Capacitatea Institutionala - Indicator de Calitate

22
CAPACITATEA INSTITUŢIONALĂ –INDICATOR DE CALITATE 1.1. Capacitatea instituţională şi influenţa ei asupra calităţii învăţământului Calitatea în educaţie înseamnă asigurarea pentru fiecare educabil a condiţiilor pentru cea mai bună, completă şi utilă dezvoltare. Calitatea este dependentă de valorile societăţii în care funcţionează sistemul respectiv de educaţie. Valorile calităţii în educaţie ar putea fi: democraţia, umanismul, echitatea, autonomia morală şi intelectuală, calitatea relaţiilor interpersonale, îmbogaţirea comunităţii, inserţia optimă socială şi profesională, etc. Într-o economie de piaţă funcţională în care concurenţa este acerbă, prestatorii de servicii educaţionale (învăţământ de stat şi particular) sunt constrânşi să ţină cont de cerinţele societăţii şi, din ce în ce mai mult, de nevoile consumatorilor de educaţie. Tinerii din ziua de astăzi au acces facil şi rapid la diverse surse de informare, devenind astfel tot mai bine informaţi şi, în acelaşi timp, mai exigenţi în privinţa actului educaţional. Din aceasta cauza managerii şcolari trebuie să acorde o atenţie deosebita calitatii procesului educaţional în toate etapele sale. Ei trebuie să ştie cum să obţină calitatea educaţională, să o poată evalua şi să o îmbunătăţească. Toate aceste competenţe impun managerului şcolar, responsabilului Comisiei pentru Evaluarea şi Asigurarea Calităţii şi echipei ce formează această comisie, o bună pregatire în domeniul managementului calităţii educaţionale,

description

Despre capacitatea institutionala a unei unitati de invatamant

Transcript of Capacitatea Institutionala - Indicator de Calitate

CAPACITATEA INSTITUIONAL INDICATOR DE CALITATE

CAPACITATEA INSTITUIONAL INDICATOR DE CALITATE

1.1. Capacitatea instituional i influena ei asupra calitii nvmntului

Calitatea n educaie nseamn asigurarea pentru fiecare educabil a condiiilor pentru cea mai bun, complet i util dezvoltare. Calitatea este dependent de valorile societii n care funcioneaz sistemul respectiv de educaie. Valorile calitii n educaie ar putea fi: democraia, umanismul, echitatea, autonomia moral i intelectual, calitatea relaiilor interpersonale, mbogairea comunitii, inseria optim social i profesional, etc.

ntr-o economie de pia funcional n care concurena este acerb, prestatorii de servicii educaionale (nvmnt de stat i particular) sunt constrni s in cont de cerinele societii i, din ce n ce mai mult, de nevoile consumatorilor de educaie.Tinerii din ziua de astzi au acces facil i rapid la diverse surse de informare, devenind astfel tot mai bine informai i, n acelai timp, mai exigeni n privina actului educaional. Din aceasta cauza managerii colari trebuie s acorde o atenie deosebita calitatii procesului educaional n toate etapele sale. Ei trebuie s tie cum s obin calitatea educaional, s o poat evalua i s o mbunteasc.Toate aceste competene impun managerului colar, responsabilului Comisiei pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii i echipei ce formeaz aceast comisie, o bun pregatire n domeniul managementului calitii educaionale, fr de care calitatea rmne doar un deziderat la nivel declarativ.Calitatea este un concept nou pe care elevii nu l pot nelege cu uurin, mai ales pentru c privesc cu reticen aceste schimbri n sistemul de educaie. Avem de a face cu o abordarea foarte novativ a conceptului de calitate prin aceea c se ncearc aducerea acestei noiuni, deseori abstract i generic, la nivelul de nelegere al copiilor din nvmntul colar. Acest lucru este o premier chiar i pentru Uniunea European, unde nu exist nc un studiu sistematizat al aspectelor legate de calitatea vieii i a mediului la vrste att de fragede cum se ncearc n Romnia.

Dicionarele sau literatura de specialitate ofer numeroase alte definiii ale calitii, ca de exemplu: Calitatea este satisfacerea clientului (customer satisfaction); Calitatea este aptitudinea de a fi corespunztor utilizrii (fitness for use); Calitatea este ceea ce clientul e dispus s plteasc n funcie de ceea ce obine i valorific.Calitatea unei instituii de nvmnt este determinat de calitatea proceselor i de calitatea serviciilor educaionale oferite.Este important de precizat c, pentru procesul de nvmnt, calitatea nu este produs i definit exclusiv de coal ca ofertant de servicii educaionale, ci de beneficiarii i clienii educaiei. Acetia trebuie permanent consultai, iar satisfacia lor s fie un motiv permanent de preocupare pentru pentru instituiile de educaie n aa fel nct s se genereze un sistem concurenial .Realizarea obiectivelor amintite se asigur prin procesul didactic, activitatea educaional i o multitudine de servicii specifice unitilor de nvmnt. Calitatea procesului de nvmnt depinde de calitatea acestor trei componente. Competena managerial a personalului de conducere este definitorie.

Managerul i corpul profesoral trebuie s constientizeze c coala are misiunea de a asigura elevilor o pregatire tiinific, profesional i moral, astfel nct, ei s fie capabili de a utiliza informaiile cu succes n timpul studiilor sau dupa integrarea socio - economic.Din aceasta cauz, obiectivul principal al colii trebuie s fie calitatea actului educaional, care se regsete n personalitile puternice, bine ancorate n realitatea moral-comunitar a elevilor. La realizarea calitii educaionale trebuie s contribuie personalul didactic, auxiliar i personalul administrativ (nedidactic), n funcie de competentele i responsabilitile ce revin fiecaruia prin fia postului.Asigurarea calitii nseamn crearea ncrederii, n rndul publicului, c sistemul naional de nvmnt romnesc rspunde ateptrilor, face ce trebuie, cheltuiete banul public n chip eficace i eficient. Motivele pentru care s-a luat o asemenea decizie sunt legate de noua condiie a universitii ca nvmnt de mas, de convergena sistemic european, de facilitarea circulaiei internaionale a forei de munc, ce presupune recunoaterea diplomelor etc. Asigurarea calitii face parte din managementul calitii, adic un ntreg ansamblu de msuri care au ca scop ca universitile s poat planifica obinerea calitii, s-i determine parametrii, s-o msoare i s dovedeasc rezultatul obinut. Prin urmare, pentru a se crea un sistem de asigurare a calitii, trebuie n prealabil introdus un sistem de management al calitii. Este o sarcin complex, care presupune n primul rnd schimbarea mentalitii i percepiei pe care o au pe de o parte cadrele didactice din nvmntul preuniversitar si universitar i pe alt parte masele largi, beneficiarii direci ai sistemului de reform. Cheia spre calitatea nvmantului preuniversitar const n termenul de adaptare: o adaptare la varsta elevilor, la stilurile lor de nvare, la valorile societii romaneti, la nevoile elevilor, la perspectivele lor de viitor, etc. Un invatamant preuniversitar de calitate presupune integrarea valorilor i principiilor democratice, a drepturilor i obligaiilor partenerilor, fiind conceput ntr-un spirit de transparen, responsabilizare i implicare, att a colii ca furnizor de educaie, ct i a familiei elev i printe ca beneficiar al serviciului educaional.n concluzie, putem spune c n fiecare unitate de nvmnt, managerul, responsabilul Comisiei de Evaluare i Asigurare a Calitii i membrii acestei comisii, personalul didactic, personalul didactic auxiliar i personalul administrativ (nedidactic) devin responsabili de implementarea i asigurarea calitii serviciilor educaionale oferite i o garanteaz beneficiarilor. Ceea ce merit s fie fcut, merit s fie bine fcut (Nicolas Poussin). Reforma nvmntului a inclus i pn acum elemente ale asigurrii calitii n educaie, dar abia recent, calitatea nvmntului romnesc a fost definit ca prioritate i pentru nvmntul preuniversitar. Pornind de la cuvintele lui Nicolas Poussin si ptrunzand n domeniul educaiei, observm c se acord tot mai mult atenie calitii. Aceast calitate a nvmantului preuniversitar este asigurat prin coalizarea mai multor factori dintre care un rol important l au dasclii.

n societatea postmodern, coala ca instituie a cunoaterii deine o poziie fundamental. Msura dezvoltrii unei societi poate fi relevat nu numai de indicatori economici i de calitate a vieii, ci i de cei care privesc educaia i calitatea colii, respectiv de indicatori referitori la modul de organizare a cunoaterii i a nvrii, de tipurile de performane ateptate, de calitatea activitii educative i de modalitile de distribuire n societate a educaiei . Instituiile de nvmnt sunt organizaii furnizoare de servicii profesionale i tiinifice. Produsele oferite de nvmnt sunt competena i cunoaterea, produse

imateriale, furnizate societii sub diverse forme: pregtirea de specialiti n domenii specifice transfer de competene prin intermediul absolvenilor. cercetare tiinific fundamental i aplicat, consultan, expertiz lrgirea orizontului cunoaterii umane, transfer de competen ctre organizaii ale mediului socio-economic, n scopul generrii noului i creterea competitivitii acestora. implicarea membrilor comunitii academice n viaa societii transfer de competen realizat prin implicarea direct n organisme ale comunitii locale, regionale, naionale i internaionale. Pe segmentul nvmnt, produsul final al colii nu este absolventul, ci dezvoltarea lui uman ca valoare adugat, competena dobndit de acesta la terminarea studiilor. Rezultatul final poate fi exprimat prin suma de abiliti i cunotine dobndite, care i permit acestuia s se insereze n mod eficient i s se realizeze profesional ntr-un domeniu specific al vieii socio-economice. Validarea intern a competenei menionate este dat de acordarea de ctre instituia de nvmnt superior a unei diplome care recunoate dobndirea unei calificri, iar cea extern de msura n care cunotinele i abilitile dobndite au contribuit la formarea capacitii absolventului de a rspunde cerinelor domeniului amintit, i implicit la realizarea sa profesional i material pe acest temei. Standardul definete asigurarea calitii ca fiind: parte a managementului calitii concentrat pe furnizarea ncrederii c cerinele referitoare la calitate vor fi ndeplinite.Asigurarea calitii presupune att obiective interne ct i externe: intern, n cadrul unei organizaii, asigurarea calitii furnizeaz ncredere managementului; extern, asigurarea calitii furnizeaz ncredere clienilor sau altora. Se poate observa c, n timp ce controlul calitii se refer la mijloacele operaionale utilizate pentru a satisface condiiile referitoare la calitate, asigurarea calitii are drept scop furnizarea ncrederii n aceast satisfacere, att n cadrul organizaiei ct i n exterior, fa de clieni i societate. Pentru realizarea asigurrii calitii sunt uzuali urmtorii pai :

ntocmirea de documente care susin politica organizaiei n domeniul calitii; organizarea resurselor pentru implementarea acestei politici; stabilirea msurii n care produsul sau serviciul are caracteristici care satisfac nevoile clientului; evaluarea proceselor, produselor, serviciilor organizaiei i determinarea locului i tipului de riscuri privind apariia non-calitii; determinarea msurii n care aceste riscuri sunt inute sub control; stabilirea modului n care se evalueaz conformitatea produsului cu caracteristicile prescrise. Evaluarea este activitatea de apreciere a rezultatelor examinrii i raportarea acestora la ansele de realizare.

Evaluarea calitii n nvmntul preuniversitar are la baz o serie de criterii de evaluare stabilite pe baza a trei domenii pentru asigurarea calitii i anume

Capacitatea instituional

Eficacitatea instituional

Managementul calitii

Capacitatea instituional se refer la structurile instituionale, administrative i manageriale,la baza material i resursele umane.

Eficacitatea educaional se refer la capacitatea de a obine rezultatele ateptate ale proceselor didactice i de cercetare tiinific,prin utilizarea corespunztoare a resurselor i se evalueaz pe baza coninutului programelor de studii,a rezultatelor nvrii,activitii de cercetare tiinific,metodic,activiti financiare i a activitii tehnico-administrative.

Sistemul de management al calitii implic definirea i aplicarea unor proceduri interne specifice privind elaborarea, monitorizarea i revizuirea periodic a proceselor didactice i de cercetare tiinific, n scopul mbuntirii continue a rezultatelor n acord cu evoluia cerinelor clienilor i ale celorlalte pri interesate i cu modificrile intervenite n reglementrile aplicabile.

Managementul strategic,subdomeniu al capacitii instituionale este arta, tiina i practica formulrii, implementrii i evalurii deciziilor interfuncionale care permit organizaiei s ating obiectivele sale pe termen lung Definiia evideniaz urmtoarele sensuri ale managementului strategic:

Este procesul specific misiunii, viziunii i obiectivelor, dezvoltrii politicilor i planurilor, deseori n termeni de proiecte i programe, care sunt proiectate s realizeze aceste obiective i s se aloce resursele pentru a implementa politicile i planurile, proiectele i programele

Managementul strategic caut s coordoneze i s integreze activitile din arii funcionale variate ale unei organizaii sau afaceri n scopul atingerii obiectivelor sale pe termen lung.

Managementul strategic este deci un proces continuu, care are perspectiv sau o vedere n viitor pentru adaptarea organizaiei la mediu sau piaa concurenial, exercitat de un management de vrf .

Orice activitate se bazeaz pe existena organizaiilor-grupuri formale destinate producerii de bunuri i servicii pentru societate.Managementul operaional este esnial pentru orice organizaie,deoarece numai printr-un management performant al resurselor umane,capitalului,informaiilor,materialelor acesta i poate atinge scopurile.

Un alt criteriu urmrit n evaluarea unitilor colare este baza material.Conform legislaiei n vigoare baza material cuprinde :spaii pentru procesul de educaie i formare profesional i cercetare tiinific, mijloace de nvmnt i de cercetare aferente,biblioteci,edituri i tipografii,staiuni didactice i de cercetare,uniti de microproducie,ateliere colare,ferme didctice,grdini botanice,precum i orice alt obiect de patrimoniu destinat nvmntului i salariailor din nvmnt.

Indicatori ai calitii utilizati de ARACIP n evaluarea unitilor de nvmnt primar

Beneficii pentru elevi:

standarde ridicate pentru nvarea individual,

capacitate de ocupare a unui loc de munc,

egalitatea anselor,

bun informare privind oferta educaionala,

Calitatea, echitatea i eficient sunt cei trei piloni ai reformelor educaionale din ultimele decenii din Europa i din lume, care trebuie avute n vedere la construirea sistemelor naionale de management i de asigurare a calitii, inclusiv a celui din Romnia. Aceasta aliniere este necesar nu numai pentru a se asigura o integrare real i funcional, din punct de vedere educaional, a Romniei n Uniunea European, ci i, pe de alt parte, pentru c iniiativele romaneti din acest domeniu s fie consonante, din punct de vedere teoretic i metodologic, cu ceea ce se ntmpla acum n lume. Menionm aici, doar cteva documente europene toate subsumate proceselor Bologna i Lisabona prin care se ncearc construirea unui spaiu educaional comun european n domeniul calitii:

Recomandarea Parlamentului i a Consiliului privind cooperarea european n evaluarea calitii educaiei colare. Documentul, aprut ca propunere n anul 20001, recomanda c statele membre s sprijine mbuntirea calitii educaiei colare.

Raportul european privind indicatorii calitii nvrii permanente, publicat n 2002. Acest raport propune un numr de 15 indicatori de calitate aplicabili nvrii permanente.

Raportul privind stabilirea principalelor inte (Benchmarks) n educaia european din 2002.3

Standarde i linii directoare privind asigurarea calitii n cadrul Ariei Europene a nvmntului superior care creioneaz un sistem comun de management al calitii la nivelul nvmntului superior european. Menionm n acest sens i activitatea Reelei Europene pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ENQA).

"Elemente Fundamentale ale Cadrului European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Profesional i Tehnic CQAF-VET care va sta la baza unui sistem comun de asigurare a calitii n nvmntul profesional i tehnic din Europa, avnd n vedere i noul Cadru European al Calificrilor (EQF) A fost creat i o reea european pentru implementarea acestui sistem comun ENQA-VET care cuprinde Puncte naionale de referin. n Romnia, a nceput s funcioneze, n aprilie 2006, Grupul Naional pentru Asigurarea Calitii n educaie i formare profesional, cu rol de punct naional de referin pentru ENQA-VET.

Aceste tendine sunt susinute i de evoluiile internaionale. Nu ntmpltor, raportul pe 2005 al UNESCO se focalizeaz pe problemele calitii: a devenit evident c intele programului EFA (n special universalizarea educaiei de baz) nu se pot realiza doar prin cretere cantitativ,

Ca urmare, strategia ARACIP se bazeaz pe cele mai recente evoluii n teoria i practica managementului calitii i pe documentele programatice europene n acest domeniu.

ARACIP-UL este instituie public de interes naional, n subordinea Ministerului Educaiei i Cercetrii, cu personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli, nfiinat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea nr. 87/2006.

A.R.A.C.I.P. realizeaz:

evaluarea extern a calitii educaiei oferite de instituiile de nvmnt preuniversitar i de alte organizaii furnizoare de educaie,

autorizarea, acreditarea i evaluarea periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar,

Activitile ARACIP-ului sunt:

realizeaz activitatea de evaluare i acreditare a furnizorilor de educaie din nvmntul preuniversitar,

efectueaz, pe baze contractuale, la solicitarea ministrului educaiei i cercetrii, evaluarea calitii educaiei din nvmntul preuniversitar,

realizeaz, mpreun cu inspectoratele colare i direciile de resort din Ministerului Educaiei i Cercetrii activitatea de monitorizare i control al calitii,

efectueaz, cel puin o dat la 3 ani, evaluarea organizaiilor furnizoare de educaie acreditate,

propune Ministerului Educaiei i Cercetrii nfiinarea i acreditarea, prin ordin, a instituiilor de nvmnt preuniversitar pentru fiecare nivel de nvmnt, program de studii i calificare profesional, dup caz,

elaboreaz standardele, standardele de referin i indicatorii de performan, metodologia de evaluare instituional i de acreditare, manuale de evaluare intern a calitii, ghiduri de bune practici, un raport anual cu privire la propria activitate, analize de sistem asupra calitii nvmntului preuniversitar din Romnia, recomandri de mbuntire a calitii nvmntului preuniversitar, codul de etic profesional a experilor n evaluare i acreditare.

Pentru orice alt organizaie furnizoare de educaie, Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii cuprinde urmtoarele categorii:

a) reprezentani ai furnizorului,

b) reprezentani ai beneficiarilor direci,

c) reprezentani ai angajatorilor.

Atribuiile Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii sunt:

a) elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i

asigurare a calitii, aprobate de conducerea organizaiei furnizoare de educaie,

b) elaboreaz, anual, un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei n organizaia respectiv. Raportul este adus la cunotina tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare i este pus la dispoziia evaluatorului extern,

c) elaboreaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei,

d) coopereaz cu agenia romana specializat pentru asigurarea calitii, cu alte agenii i organisme abilitate sau instituii similare din ara sau strintate, potrivit legii.

Autoevaluarea este un proces continuu i se bazeaz pe dovezi solide colectate de furnizorii de EFP, rezultatele fiind evideniate ntr-un raport anual. Pentru c dovezile s

fie solide, acestea trebuie s fie: valide, cuantificabile, suficiente, actuale, exacte.

Jucnd un rol central n procesul de asigurare a calitii ofertei de educaie i formare profesional, autoevaluarea are multiple beneficii concrete pentru elevi, angajatori, autoriti publice, ct i pentru furnizorii de educaie.

ARACIP a elaborat, pn acum, standardele de autorizare de funcionare provizorie, precum i standardele de acreditare i de evaluare periodic pentru furnizorii de educaie de nivel preuniversitar. Conform art. 4 din OUG nr. 75/2005, aprobat prin Legea Nr. 87/2006, acreditarea organizaiilor furnizoare de educaie i a programelor lor de studiu este parte a asigurrii calitii prin care se certific respectarea cerinelor (exprimate n termeni de regul sau rezultat) care se refer la existena unor structuri ale organizaiilor furnizoare de educaie i privind programele lor de studii i la funcionarea acestora conform reglementrilor n vigoare. Ca atare, ndeplinirea standardelor de acreditare reprezint nivelul minimal de calitate pentru orice furnizor de educaie, pentru ca acesta s devin parte integrant, cu drepturi depline, n sistemul naional de nvmnt.

Calitatea ntr-un anumit domeniu sau criteriu din cele stabilite de lege se poate obine numai dup ndeplinirea condiiilor de funcionare deci, numai dup ndeplinirea standardelor de acreditare.

Standardul de referin (de calitate) reprezint, conform legii, descrierea cerinelor care definesc un nivel optimal de realizare a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici existente la nivel naional, european sau mondial. Domeniile i criteriile prevzute au fost operaionalizate n subdomenii i indicatori n conformitate cu bunele practici existente i cu structura modelelor de calitate aplicate la ora actual (ISO, EFQM, CQAF-VET). Indicatorul este definit n lege ca instrument de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie. Pentru fiecare indicator au fost formulai descriptori de nivel. Aceti descriptori, asociai standardelor de referin, definesc un nivel al performanei educaionale pentru indicatori. Ca urmare, indicatorii (definii n standardele de funcionare) devin, n standardele de referin, indicatori de performan.

Evaluarea nivelului de calitate se face pentru fiecare indicator n parte, dup cum urmeaz:

ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prindescriptorii din cadrul standardelor de acreditare se consider ca performan satisfctoare. ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prin descriptorii din cadrul standardelor de acreditare i doar parial a cerinelor exprimate prin descriptorii de performan din cadrul standardelor de referin este considerat ca performan bun.

ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prin descriptorii din cadrul standardelor de acreditare i a tuturor cerinelor exprimate prin descriptorii de performan din cadrul standardelor de referin este considerat ca performan foarte bun.

Depirea uneia, mai multor sau tuturor cerinelor exprimate prin descriptorii de performan din cadrul standardelor de referin, precum i inovaia asociat acestora, este considerat ca performan excelent

Din cele de mai sus rezult posibilitatea progresului pentru orice unitate colar, la orice nivel s-ar situa performana acesteia la un moment dat i pentru un anumit indicator: Pentru indicatorii la care performana este nesatisfctoare, vor fi stabilite inte pentru dezvoltare i pentru mbuntire, care se vor referi la descriptorii care nu se ridic la nivelul standardelor de acreditare.

Pentru indicatorii la care performana este satisfctoare (deci sunt ndeplinite toate cerinele de acreditare), intele pentru dezvoltare i pentru mbuntirea calitii vor fi stabilite n funcie de opiunile proprii, prevzute n documentele programatice deci n funcie de resurse, posibiliti, tradiie, viziune managerial etc.

Pentru indicatorii la care performana este bun (deci sunt ndeplinite toate condiiile pentru acreditare, dar numai parial cerinele din standardele de referin), vor fi stabilite inte pentru dezvoltare i pentru mbuntirea calitii, avndu-se n vedere, cu precdere, aspectele la care performana este doar satisfctoare, dar fr a le neglija pe celelalte care trebuie, evident, meninute la nivelul deja atins.

Pentru indicatorii la care performana este foarte bun (deci sunt ndeplinite toate condiiile pentru acreditare i toate cerinele din standardele de referin), se poate stabili ca int principal pentru dezvoltare i pentru mbuntirea calitii aducerea la nivel de excelen a unor aspecte specifice, n funcie de opiunile stabilite n documentele programatice deci, din nou, n funcie de resurse, posibiliti, tradiie, viziune managerial etc.

Pentru indicatorii la care performana este excelent deci se depesc toate cerinele prevzute n standardele de referin vor fi cutate alte inte pentru acelai nivel, de excelen.

Existena progresului este un descriptor asociat foarte multor indicatori. Deci, ca atare, inexistena progresului va fi considerat ca o diminuare a calitii, pentru perioada de referin la evaluare. De aceea, n evaluarea calitii educaiei, inclusiv n aprecierea excelenei, vom avea n vedere n mbuntirea calitii (care va fi progresul continuu, permanent i bazat pe dovezi), n privina:

Nivelului de realizare a obiectivelor asumate.

Satisfacerii nevoilor beneficiarilor direci i indireci de educaie.

Iniiativei, inovaiei, creativitii prin care furnizorul de educaie i definete personalitatea proprie, prin care i atrage clienii i beneficiarii i care se constituie ca exemple de bun practic (benchmarks).

Ca atare, autoevaluarea (sau, cum este definit n lege, evaluarea intern), sincer i obiectiv, st la baza oricrui proces de mbuntire a calitii.

1.2 Coninutul noiunii de capacitate instituional la nivelul nvamntului preuniversitar

Capacitatea instituional se refer la structurile instituionale, administrative , manageriale precum i la baza material i resursele umane din cadrul unitii colare.

n cadrul structurilor instituionale, administrative i manageriale se disting urmtorii indicatori: Existena, structura i coninutul documentelor proiective (proiectul de dezvoltare i planul de implementare) Organizarea intern a unitii de nvmnt; Existenta i funcionarea sistemului de comunicare intern i extern;

Funcionarea curent a unitii de nvmnt; Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei, prelucrarea i utilizarea datelor i informaiilor; Asigurarea serviciilor medicale; Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul

desfurrii programului;

Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi;Baza material se refer la :

Existena i caracteristicile spaiilor colare; Dotarea spaiilor colare;Accesibilitate spaiilor colare; Utilizarea spaiilor colare;

Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor administrative; Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare; Accesibilitatea spaiilor auxiliare; Utilizarea spaiilor auxiliare; Dotarea cu mijloace de nvmnt i cu auxiliare curriculare; Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare /centrului de documentare i informare; Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare; Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i auxiliare curriculare; Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii;

Resursele umane , ca o component a capacitii instituionale au ca indicatori:

Managementul personalului didactic i de conducere; Managementul personalului didactic auxiliar i nedidactic; Definirea i promovarea ofertei educaionale

Existenta parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii.

Capacitatea instituional este un factor important n obinerea de rezultate bune ale elevilor. Astfel c fiecare instituie de nvmnt trebuie s mbunteasc capacitatea institutinala pentru succesul colar.

Succesul, ca reacie social la performan uman este o problem intens cercetat n diferite contexte sociale, inclusiv n cel al colii, n care se opereaz cu noiunile de succes i insucces colar, de reuita sau eec colar.

Succesul la nvtur este dependent nu numai de nivelul dezvoltrii intelectuale ,ci ntr-o nsemnat msura i de natura trsturilor de personalitate ale elevilor , de nivelul capacitaii instituionale din fiecare scoal.

Interaciunea factorilor externi i interni poate genera atitudinea preferenial a elevului fata de anumite obiecte de nvmnt .

Dintre factorii externi pot fi amintii : coninutul , noutatea cunotinelor colare , caracterul atractiv i interesant al metodologiei folosite , personalitatea educatorului , opiniile prinilor etc.Dintre factorii interni pot fi menionai :capacitile cognitive i interesele cognitive ale elevului , componentele motivaionale de ordin afectiv , sentimentul succesului i al insuccesului colar , nivelul de aspiraie format n funcie de capacitatea de autoestimare etc.

n general, legtura dintre atitudinea fa de activitatea colar i reuita colar este extrem de solid . Progresele n dezvoltarea aptitudinii colare sunt cu att mai evidente cu ct mai pozitiv este atitudinea elevilor fata de activitatea colar i cu ct aceast activitate are o semnificaie mai mare .

Capacitatea instuional cu cele trei domenii care o caracterizeaz are o influen mare asupra rezultatelor colare.

Iosifescu, .,. Btlogeanu, L., Calitatea in educaie i semnificaiile sale la nivelul colii, n ase exerciii de politic educaional, Centrul Educaia 2000+, Ed. Humanitas Educaional, Bucureti,2007, p.45

u, M., Oprean,C. Managementul strategic i al dezvoltrii durabile n organizaia bazat pecunotine, Editura AGIR, Bucureti, 2011

Oprean, C., u, M. Managementul calitii n economia i organizaia bazate pe cunotine, Editura AGIR, Bucureti, 2008.

u, M., Oprean, C. Managementul calitii, Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2007

u, M. Managementul calitii n organizaiile industriale moderne. Tez de doctorat, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu, 2007.

Iosifescu, .,. Btlogeanu, L., Calitatea in educaie i semnificaiile sale la nivelul colii, n ase exerciii de politic educaional, Centrul Educaia 2000+, Ed. Humanitas Educaional, Bucureti,2007, p.58

HYPERLINK "http://www.edu.ro/index.php/articles/c5" http://www.edu.ro/index.php/articles/c5, (ARACIP)

HYPERLINK "http://www.edu.ro/index.php/articles/c5" http://www.edu.ro/index.php/articles/c5, (ARACIP)

HYPERLINK "http://www.edu.ro/index.php/articles/c5" http://www.edu.ro/index.php/articles/c5, (ARACIP)

Anghelache V. ,Managementul schimbrii educaionale. Principii, politici strategii, Iai, Institutul European, 2012, p.112

u, M., Oprean, C. Managementul calitii, Editura Universitii din Piteti, ISBN 978-973-690-646-6, Piteti, 2007.

Chelaru E., Asigurarea calitatii procesului educaional condiie esenial pentru un nvmnt modern, Editura Vladimed - Rovimed, Bucureti, 2011,pag.65