apelor

23
25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 1/23 LPM272/2011 ID intern unic: 342978 Версия на русском Versiunea originala Fişa actului juridic Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 272 din 23.12.2011 apelor Publicat : 26.04.2012 în Monitorul Oficial Nr. 81 art Nr : 264 Data intrarii in vigoare : 26.10.2013 MODIFICAT LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403 Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Prezenta lege, parţial armonizată cu directivele Consiliului: nr. 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale şi nr. 91/676 CEE din 12 decembrie 1991 privind protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole, cu directivele Parlamentului European şi ale Consiliului: nr. 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 privind stabilirea unui cadru de politică comunitară în domeniul resurselor de apă; nr. 2006/7/CE din 15 februarie 2006 privind gestionarea calităţii apei pentru scăldat; nr. 2007/60/CE din 23 octombrie 2007 privind evaluarea şi gestionarea riscurilor de inundaţii; nr. 2008/105/CE din 16 decembrie 2008 privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei, creează cadrul legal necesar gestionării, protecţiei şi folosinţei apelor. Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1. Scopul legii Scopul prezentei legi îl constituie: a) crearea unui cadru legal pentru gestionarea, protecţia şi folosinţa eficientă a apelor de suprafaţă şi a apelor subterane în baza evaluării, planificării şi luării deciziilor în mod participativ; b) stabilirea drepturilor de folosinţă a apei şi promovarea investiţiilor în domeniul apelor; c) stabilirea mecanismelor de protecţie a stării apelor, prevenirea oricărei degradări ulterioare a apelor, protecţia şi restabilirea mediului acvatic, convergenţa treptată şi sistematică a protecţiei şi a gestionării lor cu cerinţele europene; d) prevenirea deteriorărilor ulterioare, conservarea şi îmbunătăţirea stării ecosistemelor acvatice şi, în ceea ce priveşte necesităţile lor de apă, a ecosistemelor terestre şi a zonelor umede care depind în mod direct de ecosistemele acvatice;

description

legea apelor

Transcript of apelor

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 1/23

    LPM272/2011

    ID intern unic: 342978

    Versiunea originala

    Fia actului juridic

    Republica Moldova

    PARLAMENTUL

    LEGE Nr. 272 din 23.12.2011

    apelor

    Publicat : 26.04.2012 n Monitorul Oficial Nr. 81 art Nr : 264 Data intrarii in vigoare :

    26.10.2013

    MODIFICAT

    LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403

    Parlamentul adopt prezenta lege organic.

    Prezenta lege, parial armonizat cu directivele Consiliului: nr. 91/271/CEE din 21 mai 1991 privindtratarea apelor urbane reziduale i nr. 91/676 CEE din 12 decembrie 1991 privind protecia apelormpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, cu directivele Parlamentului European i ale

    Consiliului: nr. 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 privind stabilirea unui cadru de politic comunitarn domeniul resurselor de ap; nr. 2006/7/CE din 15 februarie 2006 privind gestionarea calitii apei

    pentru scldat; nr. 2007/60/CE din 23 octombrie 2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor de

    inundaii; nr. 2008/105/CE din 16 decembrie 2008 privind standardele de calitate a mediului n

    domeniul apei, creeaz cadrul legal necesar gestionrii, proteciei i folosinei apelor.

    Capitolul I

    DISPOZIII GENERALE

    Articolul 1. Scopul legii

    Scopul prezentei legi l constituie:

    a) crearea unui cadru legal pentru gestionarea, protecia i folosina eficient a apelor de suprafa i

    a apelor subterane n baza evalurii, planificrii i lurii deciziilor n mod participativ;

    b) stabilirea drepturilor de folosin a apei i promovarea investiiilor n domeniul apelor; c) stabilirea mecanismelor de protecie a strii apelor, prevenirea oricrei degradri ulterioare a

    apelor, protecia i restabilirea mediului acvatic, convergena treptat i sistematic a proteciei i a

    gestionrii lor cu cerinele europene;

    d) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i,

    n ceea ce privete necesitile lor de ap, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n

    mod direct de ecosistemele acvatice;

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 2/23

    e) asigurarea unei aprovizionri suficiente cu ap de suprafa i cu ap subteran de calitate bun,faptul acesta fiind necesar pentru o utilizare durabil, echilibrat i echitabil a apei;

    f) stabilirea unei baze legale de cooperare internaional n domeniul gestionrii i proteciei n comun

    a resurselor de ap.

    Articolul 2. Noiuni principale

    n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific:

    acvifer strat sau straturi subterane de roc sau alte tipuri de straturi geologice cu o porozitate i o

    permeabilitate suficiente pentru a permite fie o curgere semnificativ a apelor subterane, fie captarea

    unor cantiti importante de ape subterane;

    ape de suprafa ape stttoare i ape curgtoare de la suprafaa solului;

    ape subterane ape care se afl sub suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu

    solul sau cu subsolul; ape uzate ape ce provin din activiti casnice, sociale i economice, coninnd poluani sau

    reziduuri care i altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice iniiale;

    autorizaie de mediu pentru folosina special a apei document eliberat de instituia

    subordonat organului central al administraiei publice n domeniul mediului, al crei titular are dreptul lafolosina special a apei n anumite condiii, conform dispoziiilor prezentei legi; bazin hidrografic poriune de teren de pe care toate scurgerile de suprafa curg printr-o

    succesiune de ruri, fluvii i lacuri spre mare ntr-o singur gur de vrsare, estuar sau delt, delimitatprin cumpna apelor;

    Cadastru de stat al apelor sistem informaional de stat ce conine evidena datelor referitoare lareeaua hidrografic, la resursele de ap, la prelevrile i la restituiile de ap, la patrimoniul hidrotehnic;

    cerin de calitate a mediului pentru ape concentraie a unui poluant sau a unui grup de poluanin ap, n sedimente sau n biot care nu trebuie depit pentru asigurarea proteciei sntii umane i

    a mediului; comitet al districtului bazinului hidrografic organ coordonator i consultativ al districtului

    bazinului hidrografic; corp de ap artificial corp de ap de suprafa creat prin activitate uman; corp de ap de suprafa parte distinct i semnificativ a unei ape de suprafa, cum ar fi: lac,

    lac de acumulare, iaz, curs de ap ru sau canal, segment al unui curs de ap ru sau canal, apetranzitorii;

    corp de ap subteran volum distinct de ap subteran n limitele unui acvifer sau ale mai multoracvifere;

    debit salubru debit minim ntr-o seciune pe un curs de ap necesar pentru asigurarea condiiilorde via a ecosistemelor acvatice existente;

    district al bazinului hidrografic suprafa de teren din Republica Moldova, constituit din unulsau din mai multe bazine hidrografice nvecinate, precum i din apele subterane asociate, identificat ca

    principal unitate de gestionare a bazinelor hidrografice; iaz (heleteu) corp de ap artificial format prin stvilirea apei cu baraj sau prin abaterea unui cursde ap, destinat pisciculturii, irigaiei etc., cu volum de ap la nivelul normal de retenie de pn la un

    milion m3; inundaii acoperire temporar cu ap, provenit din revrsarea exagerat a apelor mari de viitur

    sau din precipitaii abundente, a unei poriuni de teren care, n mod obinuit, nu este acoperit de ap; lac corp de ap stttoare de suprafa care nu are legtur cu oceanul planetar;

    lac de acumulare corp de ap artificial care constituie o rezerv de ap, cu o posibil utilizare n

    diferite scopuri, cu un volum de ap, la nivel normal de retenie, de peste un milion m3; poluare a apei introducere direct sau indirect, ca rezultat al activitii umane, a unor substane

    sau a cldurii n aer, n ap ori sol care poate prezenta riscuri pentru sntatea uman sau pentru

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 3/23

    calitatea ecosistemelor acvatice ori a ecosistemelor terestre, ce depind n mod direct de ecosistemeleacvatice, care duce la deteriorarea bunurilor materiale sau care duneaz ori afecteaz negativ serviciile

    i alte folosine legale ale mediului; poluant orice substan care ar putea constitui un factor de poluare;

    resurse de ap ape de suprafa, ape subterane i precipitaii atmosferice czute pe teritoriulRepublicii Moldova;

    risc de inundaii combinaie ntre probabilitatea producerii unor inundaii i efectele potenialadverse pentru sntatea uman, pentru mediu, pentru patrimoniul cultural i pentru activitatea

    economic, asociate inundaiilor; secet deficien temporar a apelor de suprafa i a celor subterane ca urmare a modificrilor

    climatice; subbazin suprafa de teren n cadrul unui district hidrografic din care toate scurgerile de ap sevars, printr-o reea de ruri, fluvii i lacuri, ctre un anumit punct al unui curs de ap n cadrul acestui

    district hidrografic; substane periculoase substane sau grupuri de substane toxice, persistente i bioacumulabile,

    precum i alte substane sau grupuri de substane care prezint pericol; teren al fondului apelor teren aflat sub ape, albiile cursurilor de ap, cuvetele lacurilor, iazurilor,

    rezervoarelor de ap, mlatini, terenuri pe care snt amplasate construcii hidrotehnice i alte structuriale serviciului apelor, terenuri repartizate pentru fiile de deviere (de pe maluri) a rurilor, a bazinelor

    de ap, a canalelor magistrale i a colectoarelor, precum i terenuri folosite pentru construcia iexploatarea instalaiilor ce asigur satisfacerea necesitilor de ap potabil, de ap tehnic, de ap

    curativ, altor necesiti de interes public; valori-limit de emisie mas exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraiei/sau nivel al unei emisii care nu pot fi depite pe durata unei anumite perioade sau a mai multor

    perioade anumite; zone umede ntinderi de bli, de mlatini, de turbrii, de ape naturale sau de ape artificiale,

    permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce, salmastr ori srat, acror adncime nu depete 6 m;

    zone vulnerabile suprafee de teren din care se alimenteaz apele de suprafa i/sau apelesubterane i care provoac poluarea lor cu nitrai provenii din surse agricole. Articolul 3. Obiectul de reglementare a legii

    (1) Prezenta lege reglementeaz:

    a) gestionarea i protecia apelor de suprafa i a celor subterane, inclusiv msurile de prevenire ide combatere a inundaiilor, a eroziunii i msurile de contracarare a secetei i a deertificrii;

    b) activitile care au impact asupra apelor de suprafa i a celor subterane, inclusiv captarea i

    folosina apei, deversarea apelor uzate i a poluanilor, alte activiti care ar putea duna calitii apelor.

    (2) Urmtoarele activiti snt reglementate i prin legi speciale: a) folosina apelor minerale naturale i minerale medicinale, inclusiv termale;

    b) sigurana digurilor i altor structuri hidrotehnice;

    c) constituirea asociaiilor de utilizatori de ap pentru irigare, precum i transferul i utilizarea

    infrastructurii pentru irigare de ctre asemenea asociaii; d) pescuitul i acvacultura, cu excepia deversrilor de poluani provenite de la instalaiile de

    acvacultur i introducerii substanelor periculoase n ap reglementate de prezenta lege;

    e) asigurarea aprovizionrii cu ap, a deversrii apelor uzate i a serviciilor de tratare a apei pentrupopulaie, comer i industrie.

    Articolul 4. Regimul proprietii n domeniul apei

    (1) Apa reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, un element indispensabil

    pentru via i societate, un factor determinant n meninerea echilibrului ecologic, o materie primpentru activiti productive, o surs de energie i o cale de transport.

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 4/23

    (2) Apa nu este un produs comercial oarecare, ci un patrimoniu natural, care trebuie protejat, tratat

    i aprat ca atare.

    (3) Apa face parte din domeniul public al statului. (4) Orice persoan fizic sau persoan juridic are dreptul la folosina apei n condiiile prezentei

    legi.

    (5) Terenul de sub apa iazului poate face parte att din domeniul public, ct i din domeniul privat.Orice persoan fizic sau persoan juridic poate s construiasc un iaz pe terenul care i aparine cu

    drept de proprietate, n condiiile legii.

    (6) Terenul fondului de ap este un bun indivizibil.

    Articolul 5. Gestionarea resurselor de ap (1) Gestionarea eficient a resurselor de ap ale Republicii Moldova se efectueaz n baza bazinului

    hidrografic Nistru situat pe teritoriul Republicii Moldova i a bazinului hidrografic DunreaPrut i

    Marea Neagr situat pe teritoriul Republicii Moldova, numite districte ale bazinelor hidrografice.

    (2) Districtul bazinului hidrografic este principala unitate de gestionare a bazinelor hidrografice i aapelor subterane asociate lor.

    (3) Districte ale bazinelor hidrografice n Republica Moldova snt:

    a) districtul bazinului hidrografic Nistru; b) districtul bazinului hidrografic DunreaPrut i Marea Neagr.

    (4) n cadrul districtelor bazinelor hidrografice pot fi formate subbazine.

    (5) Hotarele districtelor bazinelor hidrografice, hotarele subbazinelor i hrile speciale n care snt

    determinate se aprob de Guvern. Articolul 6. Principiile de gestionare a resurselor

    de ap

    Gestionarea resurselor de ap se bazeaz n fond pe:

    a) principiul participrii utilizatorilor de ap, autoritilor publice centrale i locale, a societii civile ialtor pri interesate la procesele de planificare i de luare a deciziilor privind folosina i protecia

    resurselor de ap;

    b) principiul poluatorul pltete, potrivit cruia costurile prevenirii polurii sau depolurii resurselorde ap snt suportate de ctre poluator;

    c) principiul precauiei, care presupune c, n cazul n care exist riscuri de prejudiciere grav sau

    ireversibil a resurselor de ap, lipsa certitudinii tiinifice totale nu poate fi folosit ca justificare a

    evitrii lurii de msuri; d) principiul folosinei durabile a apei n sensul c necesitile generaiilor prezente i viitoare trebuie

    s fie luate n considerare la folosina i la protecia apelor;

    e) principiul valorii economice a apei n sensul c valoarea economic a resurselor de ap i a

    gestionrii lor trebuie s fie recunoscut prin introducerea unor mecanisme de recuperare a costurilorde gestionare a resurselor de ap.

    Capitolul II

    REGLEMENTAREA I GESTIONAREA DE CTRESTAT A FOLOSINEI I A PROTECIEI APELOR

    Articolul 7. Guvernul

    (1) n domeniul folosinei i al proteciei apelor, Guvernul:

    a) coordoneaz activitatea tuturor autoritilor publice cu atribuii n domeniul apelor; b) aprob cadrul normativ pentru punerea n aplicare a prezentei legi;

    c) ntreprinde alte aciuni prevzute de legislaie.

    (2) Guvernul coordoneaz activitile care trebuie ntreprinse conform prezentei legi i poate delega

    anumite mputerniciri, stabilite n prezenta lege, autoritilor administraiei publice centrale, altorautoriti cu atribuii n domeniul apelor.

    Articolul 8. Organul central al administraiei publice

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 5/23

    n domeniul mediului Organul central al administraiei publice n domeniul mediului este responsabil de implementarea

    politicii de stat n domeniul gestionrii resurselor de ap i:

    a) elaboreaz politicile, actele normative, planurile ce trebuie aprobate de Guvern, precum i

    modificrile necesare pentru aducerea legislaiei n conformitate cu cerinele europene; b) efectueaz monitorizarea strii i a folosinei resurselor de ap, ine Cadastrul de stat al apelor;

    c) stabilete instituia subordonat n ale crei atribuii intr eliberarea autorizaiilor de mediu pentru

    folosina special a apei i inerea Registrului autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei

    (denumit n continuare instituie competent); d) asigur, n comun cu Ministerul Sntii, respectarea legislaiei privind calitatea i protecia

    apelor;

    e) ncurajeaz i promoveaz participarea societii civile i a tuturor prilor interesate la dezbatereaunor anumite proiecte n domeniul apelor de interes naional;

    f) asigur cooperarea internaional i coordonarea desfurrii activitilor ce rezult din tratate

    internaionale;

    g) coordoneaz donaiile externe i gestioneaz investiiile n domeniul apelor; h) ntreprinde alte msuri prevzute de lege.

    Articolul 9. Autoritatea administrativ de gestionare

    a apelor

    (1) Autoritatea administrativ de gestionare a apelor ntreprinde msuri de implementare a legislaiein domeniul proteciei i gestionrii apelor i:

    a) particip la elaborarea i la implementarea de politici, de programe, de planuri i de msuri n

    gestionarea apelor; b) gestioneaz construciile hidrotehnice care se afl n domeniul public;

    c) ntreine corpurile de ap de suprafa, zonele i fiile de protecie a apelor, conform art. 50 alin.

    (3);

    d) exercit alte atribuii stabilite de legislaie, precum i cele delegate de organul central aladministraiei publice n domeniul mediului.

    (2) Modul de organizare i de funcionare a autoritii administrative de gestionare a apelor se

    stabilete printr-un regulament aprobat de Guvern. Articolul 10. Comitetul districtului bazinului

    idrografic

    (1) Pentru fiecare district al bazinului hidrografic, Guvernul formeaz cte un comitet, n a crui

    componen intr reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, ai comitetelorsubbazinale, ai asociaiilor utilizatorilor de ap, ai societii civile i societii tiinifice.

    (2) Principalele sarcini ale comitetului districtului bazinului hidrografic snt:

    a) consult la elaborarea, la modificarea i la aprobarea planului de gestionare a districtului bazinului

    hidrografic; b) particip la procesul de identificare, delimitare i de clasificare a corpurilor de ap crora li se

    aplic cerinele de calitate a mediului pentru ape sau care au nevoie de protecie, sau care ar putea fi

    afectate de poluare din diferite surse, inclusiv agricole, consult la identificarea zonelor vulnerabile; c) elaboreaz msuri care trebuie incluse n planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic i

    de realizare a obiectivelor de gestionare;

    d) particip la cooperarea transfrontalier pe bazine comune.

    (3) Modul de constituire i de funcionare a comitetului districtului bazinului hidrografic, structura iatribuiile lui snt prevzute ntr-un regulament aprobat de Guvern.

    Articolul 11. Autoritile administraiei publice locale

    Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii:

    a) ntrein i gestioneaz corpurile de ap de suprafa, zonele i fiile de protecie a apelor aflate n

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 6/23

    gestiune, conform art. 50 alin. (4);

    b) i deleag reprezentanii n comitetul districtului bazinului hidrografic;

    c) informeaz societatea civil i prile interesate despre anumite aspecte din domeniul apelor,inclusiv despre restriciile i interdiciile folosinei apelor;

    d) creeaz, n colaborare cu asociaii obteti, comitete subbazinale ale rurilor mici;

    e) realizeaz alte sarcini prevzute de lege.

    Articolul 12. Colaborarea i accesul publicului la informaia din domeniul apelor

    (1) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului sprijin, direct sau prin intermediul

    instituiilor subordonate cu atribuii de gestionare a apelor, participarea instituiilor publice i a celor

    private, a organizaiilor neguvernamentale, a mass-mediei, a asociaiilor utilizatorilor de ap, a

    cetenilor, a altor pri interesate la realizarea msurilor privind folosina raional i protecia apelor,

    prin ncurajarea: a) colaborrii active la examinarea diferitelor probleme supuse dezbaterii publice;

    b) iniierii campaniilor de educare a populaiei n spiritul formrii unei atitudini grijulii fa de ap;

    c) organizrii controlului public asupra realizrii msurilor de protecie a apelor;

    d) comunicrii cazurilor de nclcare a legislaiei n domeniu, precum i a cazurilor ale cror efecte

    snt susceptibile de poluarea, de irosirea sau de secarea apelor;

    e) prezentrii propunerilor de optimizare a folosinei i a proteciei apelor;

    f) implicrii n lucrri de optimizare a folosinei i a proteciei apelor, precum i n prevenirea i nlichidarea efectelor distructive ale apelor;

    g) ntreprinderii unor alte aciuni menite s asigure folosina raional i protecia apelor.

    (2) Orice persoan fizic sau persoan juridic are dreptul de a consulta registre, planuri, liste, orice

    alt informaie public n conformitate cu legislaia privind accesul la informaie.

    Capitolul III

    GESTIONAREA DATELOR. POLITICI I PLANIFICARE

    Articolul 13. Monitorizarea resurselor de ap (1) Monitorizarea i evidena sistematic a strii apelor de suprafa, a apelor subterane i a zonelor

    protejate se efectueaz de ctre organul central al administraiei publice n domeniul mediului, prin

    intermediul instituiilor subordonate, n modul stabilit printr-un regulament aprobat de Guvern. La

    prizele de ap potabil, de ap de irigare i n zonele de agrement monitorizarea se va efectua n comun

    cu Ministerul Sntii.

    (2) Regulamentul menionat la alin. (1) specific parametrii supui monito-rizrii, procedurile i

    msurile tehnice necesare, fr a se limita la ele, pentru prelevarea de probe i respectarea cerinelor

    de analiz la fiecare parametru, pentru controlul calitii, pentru practicile de laborator i nregistrareade date.

    (3) Posesorii de terenuri riverane snt obligai s le permit reprezentanilor autorizai de organul

    central al administraiei publice n domeniul mediului, fr a percepe plat, ntreprinderea pe teren a

    urmtoarelor aciuni:

    a) trecerea sau circulaia personalului cu atribuii de serviciu n gestionarea apelor n scopul

    ndeplinirii lor;

    b) transportarea i depozitarea temporar a materialelor i a utilajelor, circulaia acestora i apersonalului, pomprile experimentale, n cazul forajelor hidrogeologice, care fac parte din reeaua

    naional de monitorizare;

    c) amplasarea, n albie i pe maluri, de borne, repere, aparate de msur i de control sau de alte

    aparate ori instalaii, necesare studiului apelor, precum i accesul pentru ntreinerea instalaiilor

    destinate acestor activiti;

    d) accesul pentru efectuarea lucrrilor de cercetare tiinific pe teren.

    (4) Prejudiciul cauzat prin aciunile prevzute la alin. (3) lit. a) i b) se repar din contul alocaiilor

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 7/23

    bugetare de stat sau din contul persoanelor autorizate care au cauzat prejudiciul, iar cel cauzat prin

    aciunile de la lit.c) i d) se repar n alt mod prevzut de legislaie.

    Articolul 14. Cadastrul de stat al apelor

    (1) Cadastrul de stat al apelor este inut de organul central al administraiei publice n domeniul

    mediului, prin autoritatea administrativ de gestionare a apei. Cadastrul conine date referitor la reeaua

    hidrografic, inclusiv la identificarea, delimitarea, clasificarea i la starea corpurilor de ap, la

    construciile i instalaiile hidrotehnice, la zonele i fiile de protecie, la ariile protejate situate n acestezone, precum i date despre prelevrile i restituiile de ap.

    (2) Structura i coninutul Cadastrului de stat al apelor snt stabilite printr-un regulament aprobat de

    Guvern.

    Articolul 15. Registrul autorizaiilor de mediu pentru

    folosina special a apei

    (1) Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei se ine de instituia competent.

    Registrul conine date privind titularii de autorizaii, tipul autorizaiilor, data eliberrii, termenul de

    valabilitate, locul de desfurare a activitii autorizate, alte meniuni privind eliberarea, modificarea,prelungirea, suspendarea, ncetarea sau retragerea autorizaiilor. Actele n a cror baz s-au efectuat

    nscrierile n Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei se pstreaz la dosar.

    (2) Structura i coninutul registrului menionat la alin. (1) se stabilesc ntr-un regulament aprobat de

    Guvern.

    Articolul 16. Transparena informaiei din Cadastrul

    de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor

    de mediu pentru folosina special a apei (1) Informaia din Cadastrul de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina

    special a apei este public.

    (2) Orice persoan fizic sau persoan juridic are dreptul s studieze i s primeasc date din

    Cadastrul de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei n

    conformitate cu legislaia privind accesul la informaie.

    Articolul 17. Documentele de politici naionale n

    domeniul resurselor de ap (1) Documentele de politici naionale n domeniul resurselor de ap se aprob conform legislaiei.

    Aceste documente trebuie s conin prevederi referitor la:

    a) cantitatea i calitatea resurselor de ap existente i a corpurilor de ap, la folosina lor de ctre

    toate sectoarele economiei;

    b) volumul fluxului neutilizat al resurselor de ap, lundu-se n considerare necesitile de mediu i

    tratatele internaionale n domeniul folosinei apelor;

    c) cerinele de ap pe termen scurt, mediu i lung pentru fiecare sector principal al economiei;

    d) prioritile de investiii, avndu-se n vedere necesitatea de a se asigura aprovizionarea eficient cuap i serviciile de salubritate a populaiei urbane i a celei rurale, precum i respectarea cerinelor

    europene aplicabile i a obiectivelor de mediu pentru ape;

    e) msurile speciale de prevenire i de control al polurii apelor de suprafa i a celor subterane;

    f) msurile prioritare de promovare a adaptrii la efectele schimbrilor climatice, inclusiv de

    identificare i de combatere a deficitului de ap, avndu-se n vedere dezechilibrul pe termen lung ntre

    cererea i oferta de ap, precum i riscul crescut de secet i de inundaii;

    g) programele de msuri privind ndeplinirea cerinelor de calitate a mediului pentru ape i/sauprivind atingerea obiectivelor de mediu pentru ape, conform celor ale Uniunii Europene;

    h) termenele concrete de realizare a unor anumite obiective, msuri, aciuni, cerine etc.

    (2) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului promoveaz participarea activ a

    societii civile la elaborarea documentelor de politici naionale n domeniul resurselor de ap prin

    publicarea de documente i informarea tuturor prilor interesate, oferind tuturor oportunitatea de a

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 8/23

    comenta i de a face recomandri cu privire la coninutul acestor documente.

    (3) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului asigur publicitatea documentelorde politici naionale n domeniul resurselor de ap prin intermediul mass-mediei naionale.

    Articolul 18. Documentele de politici naionale privind

    apele uzate

    Documentele de politici naionale privind apele uzate se aprob conform legislaiei i conin

    prevederi referitor la:

    a) proiectarea, finanarea, construcia, punerea n funciune i exploatarea sistemelor de colectare i

    a staiilor de epurare a apelor uzate n localitile urbane, precum i la termenul n care Republica

    Moldova trebuie s se conformeze cerinelor aplicabile n Uniunea European n acest domeniu; b) identificarea i punerea n aplicare a msurilor care ar oferi costuri eficiente ale epurrii apelor

    uzate n localitile rurale, astfel nct s se reduc i s se minimalizeze poluarea apei, i care ar proteja

    aprovizionarea cu ap potabil, precum i la proiectarea, finanarea, construcia, punerea n funciune i

    exploatarea unor sisteme locale de colectare a apelor uzate, a unor staii de epurare, la implementarea

    unor procese, tehnologii i metode de alternativ adecvate.

    Articolul 19. Planul de gestionare a districtului bazinului

    hidrografic (1) Districtul bazinului hidrografic se gestioneaz n baza unui plan elaborat de organul central al

    administraiei publice n domeniul mediului, n consultare cu comitetul districtului bazinului hidrografic,

    aprobat de Guvern.

    (2) Planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic prevede msuri de implementare a

    documentelor de politici naionale n domeniul resurselor de ap i include:

    a) evaluarea calitii i a cantitii resurselor de ap n cadrul districtului bazinului hidrografic;

    b) evaluarea riscului deficitului de ap, al secetei, al inundaiilor, al polurii i al eecului barajelor dincadrul districtului bazinului hidrografic, evaluarea costurilor de prevenire, de reducere sau de atenuare a

    unor astfel de riscuri;

    c) identificarea zonelor din districtul bazinului hidrografic n care exist risc de poluare din surse

    difuze;

    d) analiza ariilor protejate existente i a zonelor de protecie stabilite n conformitate cu legislaia,

    identificarea necesitii de stabilire a unor noi arii sau zone ori de modificare a celor existente;

    e) prioritile folosinei speciale a apei, msurile de abordare a riscurilor i a problemelor identificate

    la lit. b) i c), standardele existente i cele viitoare; f) alte aspecte relevante.

    (3) Procedura de elaborare a planului menionat la alin. (1) i (2), precum i procedura de revizuire

    a acestuia se stabilesc de ctre organul central al administraiei publice n domeniul mediului i se

    aprob de Guvern.

    (4) Planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic se revizuiete la fiecare 6 ani.

    Articolul 20. Informarea i consultarea societii civile

    (1) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului ncurajeaz, direct sau prinintermediul instituiilor subordonate cu atribuii de gestionare a apelor, participarea activ a tuturor

    prilor interesate la elaborarea, la revizuirea i la actualizarea planului de gestionare a districtului

    bazinului hidrografic prin publicare i supunere la dezbatere public:

    a) a calendarului i a programului de elaborare a planului, a msurilor care trebuie luate n materie de

    consultare;

    b) a sintezei provizorii privind problemele identificate n materie de gestionare a apelor n districtul

    bazinului hidrografic; c) a proiectului de plan de gestionare a districtului bazinului hidrografic sau a altei informaii

    relevante.

    (2) Informaia menionat la alin. (1), documentele de referin i informaiile utilizate la elaborarea

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 9/23

    planului de gestionare a districtului bazinului hidrografic se pun la dispoziia solicitanilor gratuit, la

    cerere.

    (3) Termenul de consultare i de formulare n scris a comentariilor i a obieciilor pe marginea

    documentelor supuse dezbaterii trebuie s fie de cel puin 6 luni.

    Capitolul IVFOLOSINA APELOR I AUTORIZAREA

    FOLOSINEI APELOR

    Articolul 21. Folosina apelor

    (1) Se consider folosin a apelor urmtoarele activiti:

    a) captarea apei dintr-un corp de ap de suprafa sau dintr-un corp de ap subteran, transportul

    i folosina ulterioar a apei;

    b) ndiguirea sau depozitarea apei n spatele unui baraj sau al altor construcii i instalaiihidrotehnice;

    c) colectarea, tratarea i evacuarea apei uzate;

    d) devierea, restricionarea sau modificarea fluxului de ap ntr-un corp de ap;

    e) modificarea albiei, a malurilor, a cursului sau a caracteristicilor unui corp de ap;

    f) construirea de structuri permanente pe terenul fondului de ap.

    (2) Utilizatorii de ap snt obligai:

    a) s foloseasc apa n mod raional i econom; b) s ntreprind msuri pentru protecia apelor mpotriva polurii;

    c) s respecte drepturile altor utilizatori de ap;

    d) s in evidena apei folosite i s o raporteze, conform unui regulament aprobat de Guvern.

    Articolul 22. Folosina general a apei

    (1) Se consider folosin general i nu necesit autorizaie de mediu pentru folosin special

    utilizarea apei n urmtoarele scopuri:

    a) consumul uman i alte necesiti casnice; b) adparea animalelor fr utilizarea de structuri permanente;

    c) irigarea terenurilor de pe lng cas;

    d) scldatul i agrementul;

    e) captarea i folosina apei pentru lupta mpotriva incendiilor sau n orice alt situaie de urgen.

    (2) Irigarea efectuat de ctre o persoan aprovizionat legal cu ap printr-un sistem centralizat de

    irigare gestionat de o asociaie a utilizatorilor de ap pentru irigare sau de o alt persoan care deine

    autorizaie de mediu pentru folosina special a apei nu necesit o astfel de autorizaie.

    (3) Folosina apei pentru scldat i agrement poate fi limitat sau interzis: a) de organul central al administraiei publice n domeniul mediului sau de alte organe ale

    administraiei publice abilitate n cazul unui pericol iminent pentru viaa i sntatea oamenilor sau ntr-o

    zon de protecie stabilit n conformitate cu legislaia;

    b) de titularul unei autorizaii de mediu pentru folosina special a apei n conformitate cu condiiile

    autorizaiei.

    (4) La sesizarea autoritii administraiei publice abilitate, organul central al administraiei publice n

    domeniul mediului poate limita sau interzice temporar folosina general a apei n cazul n care exist unpericol iminent pentru viaa i sntatea oamenilor sau un pericol pentru starea apelor i echilibrul

    ecologic.

    (5) Precipitaiile atmosferice care cad pe terenurile private pot fi folosite de ctre proprietar n

    conformitate cu dispoziiile Codului civil.

    (6) Titularul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei este obligat s asigure accesul la

    folosina general a apei indicat la alin. (1).

    (7) Dreptul la folosina general a apei nu implic dreptul de trecere printr-un teren privat dect ncondiiile prevzute de Codul civil.

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 10/23

    Articolul 23. Folosina special a apei

    (1) Folosina apei care nu cade sub incidena art. 22 se consider folosin special i poate fi

    efectuat numai n baz de autorizaie de mediu pentru folosina special a apei.

    (2) Snt considerate folosin special a apei i urmtoarele activiti:

    a) captarea apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane pentru aprovizionarea cu ap

    destinat consumului uman;

    b) captarea i folosina apei din sursele de ap de suprafa i din cele subterane n scopuri tehnice iindustriale, inclusiv la prelucrarea produselor alimentare i n agroindustrie;

    c) captarea i folosina apei din diferite surse pentru irigare;

    d) folosina apei n acvacultur i piscicultur;

    e) deversarea apelor uzate;

    f) utilizarea apei pentru generarea de energie hidro-electric;

    [Art.23 al.(2), lit.f) modificat prin LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403]

    g) exploatarea de pontoane, debarcadere i de alte structuri hidraulice pe terenul fondului de ap; [Art.23 al.(2), lit.g) modificat prin LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403]

    h) dezvoltarea i exploatarea comercial a plajelor i a zonelor de agrement.

    Articolul 24. Prioriti la folosina apei

    (1) Satisfacerea necesitii populaiei n ap potabil i n ap pentru necesiti casnice, asigurarea

    debitelor salubre au prioritate fa de folosina apei n alte scopuri.

    (2) n cazul n care planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic nu specific o alt ordine

    de prioriti la folosina i la alocarea apei, inclusiv a celei subterane, folosina special a apei va ficonformat urmtoarelor prioriti:

    a) irigarea i adpatul animalelor;

    b) activitile industriale, inclusiv activitile miniere i activitile n agroindustrie;

    c) pescuitul i piscicultura;

    d) generarea de hidroenergie;

    e) sportul i agrementul;

    f) alte domenii.

    Articolul 25. Cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    (1) Cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se nainteaz

    instituiei competente.

    (2) Lista actelor necesare solicitantului pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei include:

    a) documentul care atest dreptul de proprietate sau de folosin asupra terenului pe care este situat

    corpul de ap, asupra construciilor hidrotehnice, precum i asupra altor construcii destinate folosineiapelor;

    b) planul i/sau schema terenului, cu indicarea, dup caz, a construciilor hidrotehnice, a mijloacelor

    de msurare a cantitii de ap care urmeaz a fi folosit i deversat, precum i a altor construcii

    destinate folosinei apelor;

    c) paaportul prizei de ap;

    d) regulamentul de exploatare a barajelor, iazurilor i a lacurilor de acumulare;

    e) calculele privind cantitatea de ap care urmeaz a fi folosit i volumul de ape uzate; f) planul de aciuni/investiii privind protecia resurselor de ap n perioada de folosin a apei;

    g) rezultatele analizelor privind proprietile fizico-chimice i/sau bacteriologice ale apei;

    h) contractul pentru folosirea sectorului de subsol;

    i) contractul de transportare i receptare a apelor uzate pentru epurare, n cazul lipsei propriului

    sistem de evacuare i epurare a apelor uzate;

    j) dovada publicrii n presa local a anunului prevzut la alin. (4) cu privire la solicitarea eliberrii

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 11/23

    autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei.

    [Art.25 al.(2) n redacia LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403] (3) n cazul folosinei apei care implic deversarea apelor uzate, se aplic dispoziiile art. 41 alin. (1).

    (31) n dependen de tipurile de folosin special a apei, la cererea de eliberare a autorizaiei de

    mediu pentru folosina special a apei solicitantul anexeaz:

    a) pentru activitile specificate la art. 23 alin. (2) lit. a), b) i d) actele prevzute la alin. (2) lit. a)

    j) din prezentul articol; b) pentru activitatea specificat la art. 23 alin. (2) lit. c) actele prevzute la alin. (2) lit. a)h) i j)

    din prezentul articol;

    c) pentru activitatea specificat la art. 23 alin. (2) lit. e) actele prevzute la alin. (2) lit. b), d), e),

    g) i j) din prezentul articol;

    d) pentru activitatea specificat la art. 23 alin. (2) litera f) actele prevzute la alin. (2) lit. b), d)

    f) i j) din prezentul articol;

    e) pentru activitile specificate la art. 23 alin. (2) lit. g) i h) actele prevzute la alin. (2) lit. a), b),d), f), g) i j) din prezentul articol.

    [Art.25 al.(31) introdus prin LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403]

    (4) Solicitantul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei este obligat s publice n presa

    local un anun cu privire la solicitarea eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei,

    precum i s l afieze la primria din localitate. Orice persoan fizic sau persoan juridic ce are

    obiecii la cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei poate notifica nscris instituiei competente n termen de 30 de zile de la publicarea anunului.

    (5) Instituia competent, n termen de 30 de zile de la primirea cererii:

    a) coordoneaz, prin procedura ghieului unic, condiiile de folosin a apei cu autoritile desupraveghere a sntii publice, de gestionare a apelor, de folosire a resurselor minerale, de proteciea mediului, de protecie a resurselor biologice acvatice, precum i cu autoritile de supraveghere

    sanitar-veterinar, de protecie civil i situaii excepionale, conform unui regulament aprobat deGuvern;

    b) organizeaz, n comun cu autoritile specificate la lit. a), inspectarea corpului de ap, aconstruciilor hidrotehnice, precum i a altor construcii destinate folosinei apelor indicate n cerere.

    [Art.25 al.(5) n redacia LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403] (6) Instituia competent plaseaz pe site-ul su oficial cererile de eliberare a autorizaiei de mediupentru folosina special a apei i organizeaz, dup caz, audieri publice cu privire la numitele cereri

    dac acestea din urm implic un impact semnificativ asupra mediului sau dac au fost prezentateobiecii conform alin. (4).

    (7) Termenul maxim de examinare a cererii i de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosinaspecial a apei este de dou luni. n cazul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei pe

    termen lung, termenul poate fi prelungit cu dou luni. (8) Termenul indicat la alin. (7) curge din momentul prezentrii de ctre solicitant a tuturordocumentelor necesare, conform prezentei legi.

    Articolul 26. Termenul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei se elibereaz pentru un termen de 12 ani,cu excepia cazurilor n care:

    a) autorizaia este cerut pentru un termen mai scurt; b) autorizaia este cerut pentru un termen lung n temeiul alin. (2). (2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei pe termen lung se elibereaz pentru 25 de

    ani n cazul n care solicitantul se oblig s fac o investiie pe termen lung avnd ca obiect construcia,mbuntirea sau reabilitarea:

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 12/23

    a) unui baraj n scopuri hidroenergetice sau de alt natur;

    b) unei construcii hidrotehnice sau instalaii pentru tratarea i furnizarea apei potabile. Articolul 27. Eliberarea autorizaiei de mediu pentru

    folosina special a apei (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei, inclusiv pe termen lung, se elibereaz cu

    titlu gratuit de ctre instituia competent. [Art.27 al.(1) modificat prin LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403] (2) La examinarea cererii de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se vor

    lua n considerare: a) planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic relevant;

    b) obligaiile Republicii Moldova asumate n conformitate cu tratatele internaionale; c) prioritile la folosina apei aplicabile n cadrul districtului bazinului hidrografic relevant;

    d) coninutul expertizelor ecologice sau de evaluare a impactului asupra mediului cerute de lege; e) utilizarea celor mai bune tehnici disponibile;

    f) obieciile scrise, precum i concluziile audierilor publice referitoare la cerere. (3) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei nu se elibereaz dac aceasta ar afectanegativ:

    a) folosina apei de ctre orice persoan fizic sau persoan juridic ce deine autorizaie de mediupentru folosina special a apei;

    b) cerinele de calitate a mediului pentru ape menionate la art. 37 sau obiectivele de mediu pentruape menionate la art. 38;

    c) cerinele minime pentru debit salubru. (4) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei se nscrie n Registrul autorizaiilor demediu pentru folosina special a apei, n conformitate cu prevederile art. 15.

    (5) Decizia de eliberare sau de refuz al eliberrii autorizaiei de mediu pentru folosina special a apeipoate fi atacat n instan de contencios administrativ, fr a fi necesar procedura prealabil.

    Articolul 28. Coninutul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei trebuie s prevad: a) scopul n care va fi folosit apa; b) volumul de ap pe care titularul ei este n drept s l capteze, s l ndiguiasc, s l devieze i s l

    foloseasc, prin referire fie la un volum fix, fie la o cot-parte din flux; c) volumul fluxului de restituie, dac este cazul, locul n care fluxul de restituie va fi deversat.

    (2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte urmtoarelecondiii generale:

    a) folosina raional a apei n scopul specificat; b) prevenirea polurii apei; c) instalarea echipamentelor de msurare a volumului de ap folosit;

    d) furnizarea informaiei cu privire la volumul de ap folosit; e) respectarea normelor de deversare;

    f) asigurarea zonelor de protecie sanitar a sursei de ap; g) respectarea cerinelor igienice de calitate a apei.

    (3) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei oblig titularul s respecte anumite condiiispeciale privind: a) modul n care va fi folosit apa;

    b) variaiile sezoniere sau temporale de folosin a apei; c) luarea msurilor de reducere a efectelor polurii i ntreprinderea unor alte msuri de protecie a

    mediului; d) gestionarea eficient i protecia apelor.

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 13/23

    Articolul 29. Titularul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei este un document personal, care nu poate fi

    cesionat dect cu acordul prealabil al instituiei competente, cu respectarea de ctre cesionar aprevederilor art. 27 alin. (1). Acordul prealabil nu este necesar n caz de:

    a) succesiune; b) nstrinare a terenului sau a construciei hidrotehnice la care se refer autorizaia de mediu pentru

    folosina special a apei. (2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei, cesionat conform alin. (1), rmne valabil

    cu condiia ca, n termen de dou luni de la data cesiunii, cesionarul s nregistreze cesiunea la instituiacompetent. Articolul 30. Modificarea i suspendarea autorizaiei

    de mediu pentru folosina special a apei (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei poate fi modificat de ctre instituia

    competent: a) la cererea titularului ei, inclusiv n caz de modificare substanial survenit n exploatare care poate

    avea efecte semnificative asupra apelor; b) temporar, n cazul n care este necesar aplicarea cerinelor ce in de debitul salubru al sursei deap ca urmare a adoptrii unei hotrri de declarare a strii de secet n conformitate cu art. 48.

    (2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei poate fi suspendat de ctre instituiacompetent:

    a) la cererea titularului; b) n caz de neexecutare n termen de cel mult 30 de zile a prescripiei eliberate ca urmare a

    nerespectrii condiiilor de autorizare; c) n cazul n care nu au fost revizuite condiiile de deversare conform art. 42 alin. (3) i (4); d) n cazul n care este necesar aplicarea cerinelor ce in de debitul salubru al sursei de ap ca

    urmare a adoptrii unei hotrri de declarare a strii de secet n conformitate cu art. 48; e) n cazul n care este necesar protejarea sntii publice sau n alte cazuri excepionale.

    (3) Instituia competent, n decursul a 3 zile de la data suspendrii prevzute la alin. (2) lit. b)e),iniiaz procese de judecat. Decizia instituiei competente privind suspendarea se aplic pn la

    adoptarea hotrrii judectoreti definitive. Articolul 31. ncetarea i retragerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei nceteaz: a) la cererea titularului;

    b) la expirarea termenului de valabilitate; c) n cazul n care apa la care se refer nu a fost folosit n decursul a 3 ani consecutivi;

    d) n caz de retragere. (2) Instituia competent are dreptul s retrag autorizaia de mediu pentru folosina special a apeidac este necesar realocarea de ap pentru un alt scop n conformitate cu utilitatea public i/sau cu

    planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic relevant. (3) n cazul retragerii prevzute la alin. (2), titularul autorizaiei are dreptul s obin gratuit o nou

    autorizaie pentru folosina unui volum echivalent de ap de la o resurs de alternativ ori ocompensaie calculat pe aceeai baz legal ca exproprierea n interes public.

    (4) Instituia competent iniiaz proces de judecat de retragere a autorizaiei de mediu pentrufolosina special a apei n cazul n care: a) se constat c titularul autorizaiei nu respect condiiile de autorizare dup o perioad anterioar

    de suspendare a autorizaiei de maximum 30 de zile; b) autorizaia a fost cesionat fr respectarea art. 29.

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 14/23

    Articolul 32. Prelungirea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    (1) Titularul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei poate solicita instituiei competenteprelungirea autorizaiei n conformitate cu procedura de eliberare a unei astfel de autorizaii. Cererea de

    prelungire a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei trebuie depus cu cel puin 3 luninainte de expirare. (2) Instituia competent prelungete autorizaia de mediu pentru folosina special a apei, cu

    excepia cazurilor n care: a) ordinea de prioriti ale planului de gestionare a districtului bazinului hidrografic aplicabil prevede

    ca toat apa sau o parte din ea s fie realocat n alt scop; b) exist alte motive de interes public pentru respingerea cererii de prelungire.

    (3) Restriciile specificate la alin. (2) nu se raport la captarea apei pentru aprovizionarea cu apdestinat consumului uman. Articolul 33. Terenurile i construciile hidrotehnice

    destinate folosinei speciale a apei (1) n cazul n care terenul unui corp de ap, construciile hidrotehnice i terenurile pe care se afl

    snt necesare pentru exercitarea dreptului de folosin special a apei, dar nu snt deinute de solicitantulautorizaiei de mediu pentru folosina special a apei, acesta trebuie s obin dreptul de folosin a

    terenurilor i a construciilor hidrotehnice. (2) Dreptul de proprietate i/sau dreptul de folosin a construciilor hidrotehnice i a terenurilordestinate folosinei speciale a apei pot fi dobndite i/sau cesionate n conformitate cu prevederile

    Codului civil i ale Legii privind administrarea i deetatizarea proprietii publice. (3) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului iniiaz, direct sau prin intermediul

    instituiilor subordonate, procese judiciare de demolare a construciilor i demontare a instalaiilorhidrotehnice neautorizate situate pe terenul fondului apelor sau pe ape.

    Capitolul VPROTECIA APELOR

    Articolul 34. Interzicerea polurii apelor

    (1) Deversarea, introducerea de poluani ntr-un corp de ap de suprafa, ntr-un corp de apsubteran, n terenurile fondului de ap sau n terenurile din care este posibil scurgerea ntr-un corp de

    ap de suprafa sau ntr-un corp de ap subteran snt interzise, cu excepia cazurilor n care seefectueaz n conformitate cu condiiile de deversare a apei uzate prevzute n autorizaia de mediu

    pentru folosina special a apei. (2) Substanele specifice care se introduc n apele de suprafa n scopuri de pescuit sau deacvacultur, dar care nu produc impact negativ asupra calitii apelor receptoare i pentru care nu este

    necesar obinerea condiiilor de deversare a apei uzate, se stabilesc ntr-un regulament aprobat deGuvern.

    (3) Zonele de protecie sanitar a prizelor de ap din apele de suprafa i din apele subterane sestabilesc conform unui regulament aprobat de Guvern.

    Articolul 35. Substanele prioritar periculoase Lista substanelor prioritar periculoase care, din cauza naturii lor periculoase sau a riscului sporit pecare l prezint pentru mediu, nu pot fi deversate n corpuri de ap de suprafa, n corpuri de ap

    subterane sau pe terenuri ale fondului de ap se aprob de Guvern. Articolul 36. Cerinele privind deversarea substanelor

    periculoase (1) Cerinele privind deversarea substanelor periculoase, altele dect substanele prioritar

    periculoase prevzute la art. 35, se stabilesc ntr-un regulament aprobat de Guvern, care va prevedea: a) valorile-limit de emisie; b) controlul asupra emisiei i cerinele tehnice de epurare a deeurilor lichide i a efluenilor nainte

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 15/23

    de deversarea acestora, inclusiv cerinele de utilizare a celor mai bune tehnici disponibile; c) monitorizarea i cerinele de raportare.

    (2) Coninutul celor mai bune tehnici disponibile se aprob de organul central al administraieipublice n domeniul mediului.

    Articolul 37. Cerinele de calitate a mediului pentru ape (1) Cerinele de calitate a mediului pentru ape trebuie s prevad, fr a se limita la ele, valori de

    temperatur, de aciditate/alcalinitate, de oxigen dizolvat, parametri chimici i microbiologici. Cerinelese stabilesc ntr-un regulament aprobat de Guvern. Regulamentul trebuie s conin i prevederireferitor la:

    a) cerinele de monitorizare a calitii apelor, inclusiv la metodele de msurare, de prelevare aprobelor, la frecvena analizelor i a procedurilor, la cerinele de gestionare a datelor;

    b) publicitatea informaiei privind respectarea cerinelor de calitate a mediului pentru ape; c) clasificarea apelor prin referin la cerinele de calitate a mediului pentru ape stabilite n

    conformitate cu alin. (3); d) interzicerea folosinei apei n anumite scopuri din corpurile n care apa nu corespunde cerinelorstabilite;

    e) impunerea msurilor de remediere care urmeaz a fi ntreprinse pentru asigurarea conformitii cucerinele de calitate a mediului pentru ape, inclusiv la elaborarea unor planuri de gestionare i de

    remediere prin intermediul unor procedee participative care implic publicul i/sau utilizatorii apelorrespective.

    (2) Cerinele de calitate a mediului pentru ape snt stabilite n conformitate cu alin. (1) pentru toateresursele de ap, precum i pentru: a) folosina unor anumite corpuri de ap;

    b) activitile care snt autorizate sau care au loc n corpurile de ap de la lit. a); c) corpurile de ap identificate n conformitate cu alin. (3), care necesit protecie n vederea

    susinerii unor anumite activiti. (3) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului identific apele sau corpurile de ap

    crora le snt aplicabile cerinele de calitate a mediului pentru ape sau care au nevoie de protecie nvederea susinerii unor anumite activiti n aceste zone, n conformitate cu o procedur stabilit deGuvern.

    (4) Identificarea efectuat n conformitate cu alin. (3) se ia n considerare la revizuirea planului degestionare a districtului bazinului hidrografic.

    Articolul 38. Obiectivele de mediu pentru ape (1) Obiectivele de mediu pentru ape cu referire la starea chimic i/sau ecologic i/sau la starea

    cantitativ a apelor de suprafa, a apelor subterane i a zonelor de protecie se stabilesc de Guvern. (2) n sensul prezentei legi: a) starea apelor de suprafa nseamn starea unui corp de ap de suprafa determinat de cea mai

    proast stare ecologic i chimic a sa; b) starea apelor subterane nseamn starea unui corp de ap subteran determinat de cea mai

    proast stare cantitativ i chimic a sa; c) starea chimic a apelor de suprafa nseamn starea generat de concentraia de poluani n

    apele de suprafa; d) starea chimic a apelor subterane nseamn starea chimic a unui corp de ap subteran; e) starea ecologic nseamn calitatea structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate

    apelor de suprafa; f) starea cantitativ reprezint gradul de afectare a unui corp de ap subteran de ctre captrile

    directe i indirecte. (3) Criteriile generale privind starea apelor pentru corpurile de ap de suprafa, inclusiv ruri, lacuri,

    corpuri de ap artificiale sau puternic modificate, pentru corpurile de ap subteran, precum i

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 16/23

    definiiile necesare, se stabilesc de Guvern.

    (4) Asigurarea conformitii strii apelor pentru corpurile de ap din fiecare district al bazinuluihidrografic cu obiectivele indicate la alin. (1) se efectueaz n baza msurilor elaborate de organulcentral al administraiei publice n domeniul mediului, n consultare cu comitetul districtului bazinului

    hidrografic. Msurile trebuie incluse n planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic. (5) n cazul unor circumstane excepionale legate de cauze naturale sau de o for major ori dac,

    n comparaie cu beneficiul anticipat, acest lucru ar fi posibil doar la un cost disproporionat n raport cufezabilitatea tehnic, comitetul districtului bazinului hidrografic poate solicita Guvernului derogare de la

    conformitatea cu obiectivele de mediu pentru ape. (6) Coninutul minim al msurilor stabilite n conformitate cu alin. (4) i criteriile derogrii acordate nconformitate cu alin. (5) se stabilesc de Guvern.

    Articolul 39. Cerinele de epurare a apelor uzate n localitile urbane

    Cerinele pentru exploatarea sistemelor de colectare a apelor uzate n localitile urbane i pentruexploatarea staiilor de epurare se stabilesc printr-un regulament aprobat de Guvern, care trebuie s

    conin prevederi referitor la: a) metoda i gradul de epurare care trebuie asigurate n funcie de numrul de locuitori/de mrimealocalitii deservite sau care urmeaz s fie deservit de un sistem de colectare i de o staie de epurare

    i/sau de calitatea apelor receptoare n care se deverseaz apele uzate epurate; b) identificarea i clasificarea unor astfel de ape receptoare, desemnate ca zone sensibile;

    c) obligativitatea deversrii tuturor apelor industriale uzate ntr-un sistem de colectare n localitileurbane, care trebuie s aib loc pe baza unui acord, cu excepia cazurilor argumentate din punct de

    vedere tehnic, economic i ecologic; d) condiiile privind gestionarea nmolurilor ce rezult din procesul de epurare; e) obligativitatea monitorizrii evacurilor de deeuri lichide i a monitorizrii efectelor acestora, n

    plus fa de cerinele de raportare; f) alte aspecte relevante.

    Articolul 40. Cerinele de epurare a apelor uzate n localitile rurale

    Cerinele de colectare, depozitare, de epurare i deversare a apelor uzate casnice n localitilerurale, inclusiv cerinele de exploatare a sistemelor de colectare locale, a staiilor i a proceselor deepurare alternative, a tehnologiilor i a proceselor adecvate, se stabilesc ntr-un regulament aprobat de

    Guvern. Articolul 41. Reglementarea deversrii apei uzate

    (1) n cazul n care folosina apei implic deversarea apei uzate sau un alt proces de poluare a apei,la cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se anexeaz:

    a) descrierea procesului de deversare; b) expertiza ecologic a documentaiei de proiect pentru procesul de deversare; c) descrierea cantitii i compoziiei poluanilor care urmeaz s fie deversai;

    d) descrierea metodelor propuse de monitorizare a deversrii. (2) La examinarea cererii menionate la alin. (1), instituia competent:

    a) aplic cerinele de deversare relevante adoptate n temeiul art. 36, cu excepia cazurilor n carerealizarea cerinelor de calitate a mediului pentru ape menionate la art. 37 i a obiectivelor de mediu

    pentru ape menionate la art. 38 impune condiii mai severe i, prin urmare, controale de emisie maistricte;

    b) ia n considerare impactul deversrii solicitate asupra altor utilizatori de ap; c) consult organele abilitate n cazul deversrii n surse de ap potabil i n zone de agrement. Articolul 42. Condiiile autorizaiei de mediu pentru folosina

    special a apei care implic deversarea apei uzate

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 17/23

    (1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei care implic deversarea apei uzate, pe lng

    prevederile art. 28, trebuie s conin: a) valorile-limit de emisie n ceea ce privete fiecare substan a crei deversare este autorizat;

    b) descrierea locului de amplasare a construciilor de deversare, descrierea caracteristiciloracestora; c) obligativitatea monitorizrii de ctre titularul autorizaiei, precum i frecvena cu care informaiile

    monitorizrii urmeaz s fie furnizate ctre instituia competent; d) descrierea proceselor de epurare sau de epurare prealabil la care trebuie s se supun deeurile

    sau poluanii nainte de deversare; e) descrierea construciei, exploatrii i ntreinerii oricrei structuri care este necesar pentru

    epurarea sau epurarea prealabil a deeurilor i a poluanilor ori care controleaz modul sau locul lorde deversare; f) aspectele necesare minimalizrii sau prevenirii polurii corpurilor de ap, realizrii cerinelor de

    calitate a mediului pentru ape i a obiectivelor de mediu pentru ape, inclusiv variaiile sezoniere sau dealt natur cu privire la cantitatea sau la concentraia de poluani care poate fi deversat.

    (2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei care implic deversarea apei uzate poatepreciza termenul-limit de reducere progresiv a cantitii i/sau a concentraiei de poluani care poate

    fi deversat. (3) Condiiile de deversare a apei uzate prevzute n autorizaia de mediu pentru folosina special aapei se revizuiesc la fiecare 3 ani.

    (4) Titularul autorizaiei nainteaz instituiei competente cerere de revizuire cu cel puin 3 luni naintede expirarea termenului de 3 ani. La cerere se anexeaz descrierea procesului de deversare i copia

    rapoartelor de monitorizare furnizate conform alin. (1) lit. c). (5) n baza cererii menionate la alin. (4), instituia competent revizuiete condiiile de deversare a

    apei uzate prevzute n autorizaie, avnd ca scop mbuntirea calitii apei, i modific, atunci cndeste necesar, aceste condiii pentru a reduce cantitatea, tipul i/sau concentraia de poluani deversai: a) ca rezultat al introducerii n legislaie a unor valori-limit de emisie mai stricte;

    b) pentru asigurarea conformitii cu cerinele de calitate a mediului pentru ape i/sau cu obiectivelede mediu pentru ape;

    c) n virtutea schimbrilor produse n tehnologie n ceea ce privete cele mai bune tehnici disponibile. Articolul 43. Prevenirea polurii din activiti agricole

    (1) Identificarea apelor care snt sau care ar putea fi afectate de poluare din activiti agricole idesemnarea suprafeelor de teren care au scurgere n apele respective ca fiind zone vulnerabile seefectueaz de ctre organul central al administraiei publice n domeniul mediului, n consultare cu

    fiecare comitet al districtului bazinului hidrografic, n baza unui regulament aprobat de Guvern. (2) Regulamentul menionat n alin. (1) trebuie s conin i prevederi referitor la:

    a) normele de utilizare a produselor de uz fitosanitar i a fertilizanilor n cadrul zonelor vulnerabile; b) elaborarea unui cod sau a unor coduri de bune practici agricole pentru a fi puse n aplicare de

    ctre agricultori, pe baz de voluntariat, precum i a unor programe de promovare a implementriicodurilor, inclusiv de formare i de informare a agricultorilor; c) programele generale de aciuni sau programele aplicate n anumite zone, care pot conine norme

    obligatorii privind depozitarea i utilizarea unor anumite produse de uz fitosanitar i unor anumiifertilizani;

    d) monitorizarea efectului activitilor ntreprinse n temeiul prezentului articol, precum i aconcentraiei de nitrai n apele dulci.

    Articolul 44. Evacuarea apei de drenaj de pe teren (1) Nu este necesar obinerea condiiilor de deversare a apei uzate dintr-un sistem de drenaj al

    terenurilor folosite n scopuri agricole, silvice sau horticole, cu excepia prevederilor alin. (2) lit. b). (2) n cazul n care evacuarea apei de drenaj de pe teren ar putea provoca poluarea grav a apelor

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 18/23

    sau n vederea respectrii cerinelor de calitate a mediului pentru ape menionate la art. 37 ori a

    obiectivelor de mediu pentru ape menionate la art. 38, printr-un regulament aprobat de Guvern: a) se stabilesc cerine tehnice pentru epurarea apei de drenaj, inclusiv pentru crearea i utilizarea de

    iazuri speciale, de zone umede construite i de filtre; i/sau b) se impune ca astfel de evacuri s aib loc numai n temeiul condiiilor de deversare.

    Capitolul VIFOLOSINA I PROTECIA APELOR SUBTERANE

    Articolul 45. Folosina apelor subterane

    (1) Folosina apelor subterane cu proprieti potabile n alte scopuri dect cel al alimentrii cu appotabil i cu ap menajer este interzis.

    (2) n zonele n care nu exist surse necesare de ap de suprafa, dar exist rezerve suficiente deape subterane cu proprieti potabile, Guvernul poate permite folosina acestora i n alte scopuri dect

    cel al alimentrii cu ap potabil i cu ap menajer. (3) Folosina apei subterane se efectueaz numai n baza autorizaiei de mediu pentru folosinaspecial a apei.

    (4) Nu este necesar obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei n cazul n carefolosina apelor freatice se ncadreaz n folosina general a apei conform art. 22.

    Articolul 46. Calitatea apelor subterane (1) Cerinele de calitate a apelor subterane se stabilesc printr-un regulament aprobat de Guvern,

    care trebuie s conin prevederi referitor la: a) obiectivele de gestionare a apelor subterane sau a corpurilor de ap subteran care potprevedea, fr a se limita la acestea, starea cantitativ i chimic, concentraia de poluani ca urmare a

    activitilor umane, asigurarea unui echilibru ntre captare i realimentare; b) cerinele de calitate pentru apele subterane;

    c) permisiunea realimentrii i stabilirea unor condiii specifice de explorare i de captare a apelorsubterane;

    d) zonele sanitare ale sondelor. (2) Msurile de asigurare a respectrii obiectivelor prevzute la alin. (1) se elaboreaz n consultarecu comitetul districtului bazinului hidrografic.

    Capitolul VIIGESTIONAREA SECETEI I A INUNDAIILOR

    Articolul 47. Planurile de gestionare a secetei Planificarea gestionrii secetei este reglementat printr-un regulament aprobat de Guvern, care

    trebuie s conin prevederi referitor la: a) elaborarea unor planuri individuale de gestionare a secetei pentru fiecare district al bazinuluihidrografic ori subbazin;

    b) precizarea indicatorilor care permit identificarea mprejurrilor de secet; c) stabilirea unor sisteme de monitorizare specifice pentru identificarea mprejurrilor de secet;

    d) identificarea obiectivelor de gestionare i a msurilor de atenuare a efectelor secetei, inclusiv amsurilor de raionalizare a cererii de ap, de stabilire a prioritilor la folosina apei, de sprijinire a

    necesitilor umane de baz, inclusiv n produse alimentare, de protecie a ecosistemelor acvatice; e) msurile de participare a publicului la elaborarea i la punerea n aplicare a planurilor de

    gestionare a secetei, inclusiv la msurile de informare; f) crearea rezervelor de ap pentru caz de secet; g) alte msuri necesare.

    Articolul 48. Declararea strii de secet (1) La propunerea organului central al administraiei publice n domeniul mediului, Guvernul adopt o

    hotrre prin care declar starea de secet. Hotrrea va indica dac prevederile sale se aplic la nivelulntregii ri, al unui district al bazinului hidrografic sau al unor subbazine i va conine i o alt informaie

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 19/23

    relevant despre situaia concret de secet. (2) Hotrrea de declarare a strii de secet poate prevedea temporar: a) restricii asupra unor activiti sau a tuturor activitilor care implic folosina apelor;

    b) restricii sau interdicii asupra folosinei apei celor care dein autorizaie de mediu pentru folosinaspecial a apei;

    c) restricii sau interdicii asupra folosinei generale a apei; d) noi prioriti de folosin a apei n zona supus secetei i deficienei de ap;

    e) utilizarea rezervelor de ap. Articolul 49. Gestionarea riscului de inundaii (1) Gestionarea riscului de inundaii este reglementat printr-un regulament aprobat de Guvern, care

    trebuie s conin prevederi referitor la: a) domeniul de aplicare a planurilor de gestionare a riscului de inundaii;

    b) integrarea pe etape a planurilor de gestionare a riscului de inundaii n planurile de gestionare adistrictelor bazinelor hidrografice;

    c) stabilirea unor proceduri i mecanisme de urgen n caz de inundaii pentru a coordonaacordarea de asisten populaiei afectate; d) coordonarea elaborrii i adoptrii planurilor de gestionare a riscurilor de inundaii cu exerciii de

    planificare similare ntreprinse n rile vecine, pe baza unor tratate bilaterale sau multilaterale; e) alte aspecte relevante.

    (2) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului efectueaz evaluarea zonelor dincadrul districtului bazinului hidrografic care snt supuse riscului de inundaii, elaboreaz hrile de hazard

    ale zonelor geografice care ar putea fi inundate i hrile zonelor cu risc de inundaii n legtur cuzonele respective i, n consultare cu fiecare comitet al districtului bazinului hidrografic, elaboreazplanuri de gestionare a riscului de inundaii care s precizeze obiectivele gestionrii riscului de inundaii,

    precum i msurile pentru atingerea acestor obiective, inclusiv msuri de reducere a riscului de inundaiii de protecie a sntii i a vieii oamenilor, a activitilor economice, a ecosistemelor i a

    patrimoniului cultural. (3) Posesorii de terenuri snt obligai s permit reprezentanilor autorizai de ctre organul central al

    administraiei publice n domeniul mediului, fr a percepe taxe, trecerea, precum i transportarea idepozitarea temporar a materialelor i a utilajelor pentru intervenii operative privind aprareampotriva inundaiilor.

    (4) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului iniiaz negocieri cu rile riverane nelaborarea de planuri comune de prevenire i de gestionare a inundaiilor.

    Capitolul VIIINTREINEREA CORPURILOR DE AP, A ZONELOR

    I A FIILOR DE PROTECIE Articolul 50. ntreinerea corpurilor de ap, a zonelor

    i a fiilor de protecie (1) Autoritatea administrativ de gestionare a apelor i autoritile administraiei publice localeasigur ntreinerea corpurilor de ap de suprafa, a zonelor i a fiilor de protecie ca un serviciu

    public obligatoriu. (2) ntreinerea corpurilor de ap de suprafa, a zonelor i a fiilor de protecie, care se bazeaz pe

    respectarea obiectivelor de mediu pentru ape menionate la art. 38, include: a) consolidarea malurilor de ruri, a albiilor corpurilor de ap;

    b) asigurarea capacitii de evacuare a albiilor de ruri i nlturarea aluviunilor excedentare; c) nlturarea vegetaiei excesive din albia minor; d) ntreinerea apelor navigabile n stare navigabil;

    e) nlturarea obiectelor i a deeurilor de la suprafaa apei, de pe terenurile fondului de ape; f) alte lucrri necesare.

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 20/23

    (3) Autoritatea administrativ de gestionare a apelor este responsabil de ntreinerea corpurilor deap de suprafa, a zonelor i a fiilor de protecie, precum i a construciilor hidrotehnice stabilite de

    Guvern. (4) Autoritile administraiei publice locale, ali posesori privai snt responsabili de ntreinereacorpurilor de ap de suprafa, a zonelor i a fiilor de protecie, precum i a construciilor

    hidrotehnice aflate n gestiunea lor. (5) Posesorii de terenuri riverane snt obligai, dup ce au fost preavizai, s permit trecerea

    reprezentanilor responsabili de ntreinere, precum i transportarea i depozitarea temporar amaterialelor i a utilajelor necesare ndeplinirii atribuiilor de ntreinere.

    Articolul 51. Regimul juridic al zonelor i al fiilor de protecie Modul de creare, regimul de folosin i activitatea de ocrotire a zonelor i a fiilor de protecie a

    apelor snt reglementate prin lege special. Articolul 52. Zonele de protecie a apelor

    (1) Zonele de protecie a apelor snt stabilite, n cazul n care acest lucru este necesar n interesulpublic, n scopul:

    a) protejrii corpurilor de ap mpotriva efectelor duntoare pentru asigurarea curent sau viitoarea aprovizionrii publice cu ap; b) protejrii apei destinate captrii pentru alimentare cu apa potabil;

    c) realimentrii apelor subterane; d) prevenirii efectelor nocive cauzate de scurgerea apei de ploaie, de eroziune, de introducere a

    componentelor de sol, a ngrmintelor, a pesticidelor i a erbicidelor n corpurile de ap. (2) n zonele de protecie a apelor, anumite activiti snt interzise sau snt reglementate n anumite

    condiii conform legislaiei. Posesorii de terenuri riverane snt obligai s permit organelor competenterealizarea msurilor necesare, inclusiv a celor de monitorizare a apei i a solului. (3) n cazul n care msurile luate n conformitate cu alin. (2) echivaleaz cu o expropriere, se achit

    o despgubire conform legii. Articolul 53. Zonele umede

    (1) Identificarea i delimitarea ariilor sau a suprafeelor calificate ca fiind zone umede se efectueazconform Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat.

    (2) Calitile specifice i importana zonelor umede trebuie s fie luate n considerare la punerea naplicare a prezentei legi i la elaborarea planurilor de gestionare a districtelor bazinelor hidrografice. (3) Nu se permite drenarea, utilizarea i convertirea zonelor umede. Acestea trebuie utilizate ntr-un

    mod durabil, astfel nct s fie protejate natura i caracteristicile eseniale.Capitolul IX

    ASPECTELE FINANCIARE Articolul 54. Principiul recuperrii costurilor

    (1) Pentru atingerea obiectivelor prezentei legi, se aplic principiul recuperrii integrale a costurilorlegate de folosina apelor, inclusiv evaluarea deplin a costului apelor drept component al mediului i

    resurs natural, n temeiul unei analize economice a folosinei apei i cu respectarea principiuluipoluatorul pltete. (2) Analiza economic menionat la alin. (1) cuprinde calculele relevante necesare realizrii

    principiului recuperrii costurilor serviciilor legate de folosina apei, avnd n vedere prognozele petermen lung referitoare la cererea i la oferta de ap n districtele bazinelor hidrografice, i, n cazul n

    care este necesar, cu estimarea volumului, a preurilor i a costurilor asociate serviciilor legate deutilizarea apei i cu estimarea investiiilor relevante.

    (3) Sistemul taxei pentru ap este reglementat de Codul fiscal. Articolul 55. Taxa i plata pentru folosina i poluarea apei

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 21/23

    (1) Folosina general a apei se efectueaz cu titlu gratuit. Pli de acces n zonele de scldat i nstaiunile balneare pot fi stabilite numai de titularul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei

    care a edificat construcii i/sau instalaii destinate activitilor de agrement. (2) Taxele pentru folosina apei snt stabilite de Codul fiscal.

    (3) Plile pentru poluarea apei snt stabilite prin lege.Capitolul X

    COMPETENA N EFECTUAREA CONTROLULUI

    FOLOSINEI I AL PROTECIEI APELOR Articolul 56. Controlul folosinei i al proteciei apelor

    (1) Autoritatea abilitat cu funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central aladministraiei publice n domeniul mediului coordoneaz i exercit activitatea de inspecie i de control

    n domeniul folosinei i al proteciei apelor. (2) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, inspectorii au dreptul: a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, precum i n orice alt loc, unitate sau instalaie, pentru

    a face constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea msurilor de folosin i de protecie aapelor;

    b) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i de a examina, ncondiiile legii, orice date sau documente necesare controlului;

    c) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile i folosinele care au legtur cu apa i de a verificadac acestea snt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu respectareacondiiilor autorizaiilor eliberate n conformitate cu prezenta lege;

    d) de a ntocmi actele corespunztoare n cazul constatrii faptelor care constituie contravenii ndomeniul apelor;

    e) de a dispune eliminarea deeurilor, altor substane ori bunuri depozitate sau evacuate ncontradicie cu legislaia de mediu.

    Articolul 57. Controlul polurii (1) n cazul n care anumii poluani sau anumite deeuri au fost deversate ori snt susceptibile de a fideversate ntr-un corp de ap sau pe un teren, astfel existnd un risc de poluare, autoritatea abilitat cu

    funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central al administraiei publice n domeniulmediului emite o prescripie, cernd ca, ntr-un termen rezonabil, s fie ntreprinse msuri specifice de

    protecie a apei mpotriva polurii, de minimalizare sau de remediere a efectelor polurii. (2) n cazul n care msurile specifice menionate la alin. (1) nu snt ntreprinse n termenele prescrise,

    autoritatea abilitat cu funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central aladministraiei publice n domeniul mediului le realizeaz, avnd dreptul s recupereze costurile suportate.

    (3) Prescripia emis n conformitate cu alin. (1) poate fi contestat n scris, n termen de 10 zile, laorganul central al administraiei publice n domeniul mediului. (4) Depunerea contestaiei menionate la alin. (3) nu suspend executarea prescripiei.

    (5) Decizia organului central al administraiei publice n domeniul mediului poate fi atacat n instande contencios administrativ.

    Articolul 58. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei n domeniul apelor

    nclcarea sau neexecutarea legislaiei n domeniul apelor atrage rspunderea civil, contravenionalsau penal, n condiiile legii.

    Capitolul XICOOPERAREA INTERNAIONAL

    Articolul 59. Gestionarea resurselor de ap pe plan internaional

    (1) Guvernul, organul central al administraiei publice n domeniul mediului, autoritatea administrativde gestionare a apelor i comitetele districtelor bazinelor hidrografice particip la gestionarea n comun

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 22/23

    a resurselor de ap internaionale pe baza unor tratate bilaterale i/sau multilaterale la care RepublicaMoldova este parte. (2) Guvernul iniiaz procese de elaborare a tratatelor bilaterale i/sau multilaterale cu statele

    riverane rurilor Nistru i Prut, bazate pe principiile gestionrii integrate a bazinelor hidrografice. (3) Guvernul promoveaz participarea Republicii Moldova n cadrul organizaiilor internaionale degestionare a bazinelor hidrografice internaionale, care includ pri din teritoriul Republicii Moldova. Articolul 60. Aciuni de cooperare

    (1) Pentru realizarea obligaiilor Republicii Moldova care deriv din tratatele internaionale, Guvernulaprob: a) mecanisme pentru schimbul direct i n timp util al datelor de gestionare i de protecie a apei i alinformaiilor ntre organul central al administraiei publice n domeniul mediului, autoritateaadministrativ de gestionare a apelor i comitetele districtelor bazinelor hidrografice, pe de o parte, i

    instituii similare din alte ri, pe de alt parte; b) proceduri de coordonare a planurilor care urmeaz a fi elaborate n conformitate cu prezentalege, cu documente echivalente din alte ri; c) componena delegaiilor, care pot include membri ai comitetelor districtelor bazinelor hidrografice,pentru ntlniri cu reprezentani din alte ri.

    (2) Guvernul aprob cadrul normativ i/sau nainteaz iniiative legislative pentru ndeplinireaangajamentelor asumate fa de Uniunea European i fa de organizaiile internaionale.

    Capitolul XIIDISPOZIII FINALE I TRANZITORII

    Articolul 61 (1) Autorizaiile de folosin special a apei eliberate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi sntvalabile pn la expirare. (2) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului va elabora, va prezenta spreaprobare Guvernului i, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va pune n aplicare un plan etapizat

    de nregistrare a folosinei speciale a apei pentru districtele bazinului hidrografic. (3) Utilizatorii de ap care nu dein autorizaie de folosin special a apei snt obligai s declarefolosina special a apei organului central al administraiei publice n domeniul mediului n termen de 90de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (4) Utilizatorilor de ap care au declarat folosina special a apei n conformitate cu alin. (3) li se

    acord un termen de 6 luni pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei ncondiiile prezentei legi. Articolul 62 (1) Prezenta lege intr n vigoare la 18 luni de la data publicrii.

    (2) Guvernul: a) n termen de 6 luni de la adoptarea prezentei legi, va nainta n Parlament propuneri privindaducerea legislaiei n vigoare n concordan cu legea; b) n termen de 18 luni de la adoptarea prezentei legi: va revizui i va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile acesteia;

    va elabora i va aproba actele normative necesare implementrii ei. (3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog: Codul apelor nr. 1532-XII din 22 iunie 1993 (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993,nr. 10, art. 287); art. XIX din Legea nr. 1592-XIII din 27 februarie 1998 pentru modificarea i completarea unor

    acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 4446, art. 326); art. V din Legea nr. 493-XIV din 9 iulie 1999 privind modificarea i completarea unor actelegislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr. 9092, art. 452); art. II din Legea nr. 454-XV din 30 iulie 2001 privind modificarea i completarea unor acte

  • 25.7.2014 lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978

    http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978 23/23

    legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 141143, art. 1089); art. III din Legea nr. 523-XV din 11 octombrie 2001 pentru modificarea i completarea unor actelegislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 131132, art. 981); art. I din Legea nr. 446-XV din 13 noiembrie 2003 pentru modificarea i completarea unor actelegislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 612, art. 40);

    art. X din Legea nr. 482-XV din 4 decembrie 2003 pentru modificarea i completarea unor actelegislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 612, art. 48); art. II din Legea nr. 252-XVI din 21 octombrie 2005 cu privire la abrogarea i modificarea unoracte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 151153, art. 724);

    art. I din Legea nr. 202-XVI din 26 iulie 2007 pentru modificarea i completarea unor actelegislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 141145, art. 599); art. IV din Legea nr. 280-XVI din 14 decembrie 2007 pentru modificarea i completarea unoracte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 9496, art. 349); art. III din Legea nr. 131-XVIII din 23 decembrie 2009 privind modificarea i completarea unor

    acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 2324, art. 35).

    PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

    Nr. 272. Chiinu, 23 decembrie 2011