Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

download Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

of 18

Transcript of Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    1/18

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    2/18

    Cuprins:

    Capitolul 1. Aspecte teoretice privind asigurarile sociale de sanatate........................................3

    1.1 Asiguratii..........................................................................................................................31.2 Drepturile i obligatiile asiguratilor.................................................................................5

    1.3 Fondul National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate..................................................6

    1.4 Contributii la asigurarile sociale de sanatate....................................................................7

    1.4.1. Contributia angajatorului........................................................................................7

    1.4.2. Contributia angajatului...........................................................................................9

    Capitolul 2. Analiza bugetului asigurarilor sociale de sanatate n perioada 2005-2008..............9

    2.1 Veniturile i chetuielile bugetului asigurarilor sociale de sanatate.................................9

    2.2 Indicatori macroeconomici............................................................................................13

    2.2.1 Venitul mediu pe cap de locuitor si cheltuiala medie realizata

    pe cap de locuitor...............................................................................................................13

    2.2.2. Procentul cheltuielilor totale ale bugetului asigurarilor sociale de sanatate

    in PIB si al veniturilor totale.............................................................................................14

    2.2.3. Valoarea veniturilor si cheltuielilor in termeni reali...............................................14

    2.2.4. Elasticitatile veniturilor si cheltuielilor in raport cu PIB........................................15

    2.2.5. Ponderile veniturilor si cheltuielilor in totalul veniturilor si cheltuielilor

    bugetului de stat...............................................................................................................15Capitolul 3. Concluzii.................................................................................................................17

    Bibliografie.................................................................................................................................18

    2

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    3/18

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    4/18

    se afla in concediu pentru incapacitate temporara de munca, acordat in urma unui accident de munca sau a

    unei boli profesionale;

    se afla in concediu pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani si in cazul copilului cu

    handicap, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani;

    executa o pedeapsa privativa de libertate sau se afla in arest preventiv;

    persoanele care beneficiaza de indemnizatie de somaj;

    persoanele care sunt returnate sau expulzate ori sunt victime ale traficului de persoane si se afla in timpu

    procedurilor necesare stabilirii identitatii;

    persoanele care fac parte dintr-o familie care are dreptul la ajutor social, potrivit Legii nr. 416/2001, cu

    modificarile si completarile ulterioare;

    pensionarii, pentru veniturile din pensii pana la limita supusa impozitului pe venit;

    persoanele care se afla in executarea masurilor prevazute in art. 105 (Internarea intr-un institut medical-

    educativ), art. 113 (Obligarea la tratamentmedical) si art. 114 (Internarea medicala) din Codul penal;persoanele care se afla in perioada de amanare sau intrerupere a executarii pedepsei privative de libertate

    daca nu au venituri.

    Urmatoarele categorii de persoane beneficiaza de asigurare fara plata contributiei:

    toti copiii pana la varsta de 18 ani;

    tinerii de la varsta de 18 pana la 26 de ani daca sunt elevi, inclusiv absolventii de liceu pana la inceperea

    anului universitar, dar nu mai mult de 3 luni, ucenici sau studenti si daca nu realizeaza venituri din munca;

    tinerii cu varsta de pana la 26 de ani, inclusiv cei care parasesc sistemul de protectie a copilului si nu

    realizeaza venituri din munca sau nu sunt beneficiari de ajutor social acordat in temeiul Legii nr. 416/2001

    privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare;

    sotul, sotia si parintii fara venituri proprii si care se afla in intretinerea unei persoane asigurate;

    persoanele care beneficiaza de anumite drepturi, acordate de legislatia in vigoare, ca fiind din categoria

    persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945 precum

    si deportate in strainatate sau constituite in prizonieri daca nu realizeaza alte venituri decat drepturile

    banesti acordate pentru calitatea lor sau cele provenite din pensii;

    persoanele care au luptat pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 precum si urmasii acestora daca seincadreaza in prevederile legale;

    persoanele cu handicap care nu realizeaza venituri din munca, pensii sau alte surse, cu exceptia celor

    obtinute in baza Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

    bolnavii cu afectiuni incluse in programele nationale de sanatate stabilite de Ministerul Sanatatii Publice

    pana la vindecarea respectivei afectiuni daca nu realizeaza venituri din munca, pensie sau alte surse;

    4

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    5/18

    femeile insarcinate si lauzele, daca nu au nici un venit sau au venituri sub salariul de baza minim brut pe

    tara.

    1.2. Drepturile i obligatiile asiguratilor

    Asiguratii in sistemul asigurarilor sociale de sanatate au dreptul la un pachet de servicii de baza care

    cuprinde servicii medicale, servicii de ingrijire a sanatatii, medicamente, materiale sanitare si dispozitive

    medicale.

    Asiguratii beneficiaza de pachetul de servicii de baza in caz de boala sau de accident, din prima zi de

    imbolnavire sau de la data accidentului si pana la vindecare.

    Asiguratii au urmatoarele drepturi:

    sa aleaga medicul de familie, medicul specialist din ambulatoriu, unitatea spitaliceasca ce le va acorda servicii

    medicale, unitatea care le va furniza medicamente sau dispozitive medicale, precum si casa de sanatate la care seasigura;

    sa fie inscrisi pe lista unui medic de familie pe care il solicita, daca indeplinesc toate conditiile prezentei

    ordonante de urgenta, suportand cheltuielile de transport daca optiunea este pentru un medic din alta localitate;

    sa isi schimbe medicul de familie ales numai dupa expirarea a cel putin 3 lunide la data inscrierii pe listele

    acestuia;

    sa beneficieze de servicii medicale, medicamente, materiale sanitare si dispozitive medicale in mod

    nediscriminatoriu, in conditiile legii;

    sa efectueze controale profilactice in fiecare an, in conditiile stabilite prin contractul-cadru privind conditiile

    acordarii asistentei medicale in cadrulsistemului de asigurari sociale de sanatate;

    sa beneficieze de servicii de asistenta medicala preventiva si de promovare a sanatatii, inclusiv pentru depistarea

    precoce a bolilor;

    sa beneficieze de servicii medicale in ambulatorii si spitale aflate in relatie contractuala cu casele de asigurari de

    sanatate;

    sa beneficieze de servicii medicale de urgenta;

    sa beneficieze de unele servicii de asistenta stomatologica; sa beneficieze de tratament fizioterapeutic si de recuperare;

    sa beneficieze de dispozitive medicale;

    sa beneficieze de servicii si ingrijiri medicale la domiciliu;

    sa li se garanteze confidentialitatea privind datele, in special in ceea ce priveste diagnosticul si tratamentul;

    sa aiba dreptul la informatie in cazul tratamentelor medicale;

    5

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    6/18

    sa beneficieze de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate.

    Obligatiile asiguratilor sunt urmatoarele:

    sa se inscrie pe lista unui medic de familie acreditat potrivit legii;

    sa anunte medicul de familie ori de cate ori apar modificari in starea lor de sanatate;

    sa se prezinte la controalele profilactice si periodice stabilite prin contractulcadru;

    sa anunte in termen de 15 zile medicul de familie si casa de asigurari asupra modificarilor datelor de identitate

    sau modificarilor referitoare la incadrarea lor intr-o anumita categorie de asigurati;

    sa respecte cu strictete tratamentul si indicatiile medicului;

    sa aiba o conduita civilizata fata de personalul medico-sanitar;

    sa achite contributia datorata fondului si coplata (suma reprezentand diferenta suportata de asigurat intre tarifu

    decontat de casa de asigurari de sanatate din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate si tariful

    maximal stabilit de Ministerul Sanatatii Publice), in conditiile stabilite prin contractul-cadru;

    sa prezinte furnizorilor de servicii medicale documentele justificative ce atesta calitatea de asigurat.

    1.3. Fondul National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate

    Pentru functionarea sistemului asigurarilor sociale de sanatate, s-a stabilit constituirea Fondului National

    Unic de Asigurari de Sanatate care se formeaza din:

    a) contributii ale persoanelor fizice si juridice;

    b) subventii de la bugetul de stat;

    c) dobanzi, donatii, sponsorizari, venituri obtinute din exploatarea patrimoniului CNAS si caselor de asigurari,

    precum si alte venituri, in conditiile legii;

    d) sume din veniturile proprii ale Ministerului Sanatatii Publice.

    Colectarea contributiilor persoanelor juridice si fizice care au calitatea de angajator se face de catre

    Ministerul Finantelor Publice, prin ANAF, in contul unic deschis pe seama CNAS in conditiile legii, iar colectarea

    contributiilor persoanelor fizice, altele decat cele pentru care colectarea veniturilor se face de catre ANAF, se

    efectueaza de catre casele de asigurari.

    Sumele colectate in contul fondului sunt in permanenta la dispozitia CNAS si se repartizeaza deordonatorul principal de credite, proportional cu sumele aprobate pe subcapitole de cheltuieli prin legile bugetare

    anuale, pe fiecare domeniu de asistenta medicala.

    .

    6

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    7/18

    1.4. Contributii la asigurarile sociale de sanatate

    1.4.1 Contributia angajatorului la asigurarile sociale de sanatate este de 5,2% i se aplica la fondul de

    salarii realizat.

    Angajatorii au obligatia sa calculeze, sa retina si sa vireze lunar in contul deschis la unitatile teritoriale ale

    Trezoreriei Statului in a caror raza sunt luati in evidenta ca platitori de impozite si taxe, contributia datorata pentru

    asigurarea sanatatii personalului din unitatea respectiva.

    Urmatoarelor venituri se includ, in acceptiunea legislatiei in domeniul asigurarilor sociale de sanatate, in

    fondul de salarii realizat:

    1. Salariile realizate in baza unui contract individual de munca, cum sunt:

    -salariul de baza;

    indemnizatiile;

    sporuri la salariul de baza; adaosuri la salariul de baza;

    sume reprezentand premiul anual (al 13-lea salariu) si stimulentele acordate, potrivit legii, personalului din

    institutiile publice;

    sumele reprezentand stimulentele din fondul de participare la profit, acordate salariatilor de catre agenti

    economici dupa aprobarea bilantului contabil;

    prime de vacanta;

    sumele platite de angajator pentru concediul de odihna;

    sumele platite de angajator in caz de incapacitate temporara de munca pentru primele 5 zile de incapacitate de

    munca. Dupa aceasta perioada nu se datoreaza nici contributia de 6% si nici cea de 6,5%, salariatul fiind asigurat

    din oficiu;

    orice alte castiguri in bani si in natura, primite de la angajatori de catre angajati, ca plata a muncii lor.

    2.Veniturile asimilate salariilor in vederea impozitarii, cum sunt:

    indemnizatiile din activitati desfasurate ca urmare a unei functii de demnitate publica, stabilite potrivit legii;

    indemnizatiile din activitati desfasurate ca urmare a unei functii alese in cadrul persoanelor juridice fara scop

    lucrativ; drepturile de solda lunara, indemnizatiile, primele, premiile, sporurile si alte drepturi ale personalului militar

    acordate potrivit legii;

    indemnizatia lunara bruta, precum si suma din profitul net, cuvenite administratorilor la companii/societat

    nationale, societati comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei publice locale este actionar majoritar

    precum si la regiile autonome;

    7

    http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.resurseumane.org/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.resurseumane.org/?cs=360406
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    8/18

    sumele primite de membrii fondatori ai societatilor comerciale constituite prin subscriptie publica;

    sumele primite de reprezentantii in adunarea generala a actionarilor, in consiliul de administratie, in comitetul de

    directie si in comisia de cenzori;

    sumele primite de reprezentantii in organisme tripartite, potrivit legii;

    indemnizatia lunara a administratorului care este si asociat unic al societatii;

    sumele acordate de organizatii nonprofit si de alte entitati neplatitoare de impozit pe profit, peste limita de 2,5

    ori nivelul legal stabilit pentru indemnizatia primita pe perioada delegarii si detasarii in alta localitate, in tara si in

    strainatate, in interesul serviciului, pentru salariatii din institutiile publice;

    indemnizatia administratorilor, precum si suma din profitul net cuvenita administratorilor societatilor comerciale

    potrivit actului constitutiv sau stabilite de adunarea generala a actionarilor;

    orice alte sume sau avantaje de natura salariala ori asimilate salariilor.

    3. Avantajele in natura, cum sunt:

    utilizarea oricarui bun, inclusiv a unui vehicul de orice tip, din patrimoniul afacerii, in scop personal, cu exceptiadeplasarii pe distanta dus-intors de la domiciliu la locul de munca;

    cazare, hrana, imbracaminte, personal pentru munci casnice, precum si alte bunuri sau servicii oferite gratuit sau

    la un pret mai mic decat pretul pietei;

    anularea unei creante a angajatorului asupra angajatului;

    abonamentele si costul convorbirilor telefonice, inclusiv cartelele telefonice, in scop personal;

    permise de calatorie pe orice mijloace de transport, folosite in scopul personal;

    primele de asigurare platite de catre suportator pentru salariatii proprii sau alt beneficiar de venituri din salarii, la

    momentul platii primei respective, altele decat cele obligatorii s.a.

    Nu se datoreaza contributia asupra:

    indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca suportate din bugetul Fondului national unic de asigurari

    sociale de sanatate;

    indemnizatiei pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani, iar in cazul copilului cu handicap,

    pentru afectiunile intercurente, pana la implinirea varstei de 18 ani care se suporta integral din bugetul Fondulu

    national unic de asigurari sociale de sanatate;

    indemnizatiei de maternitate care se suporta integral din bugetul Fondului national unic de asigurari sociale desanatate;

    indemnizatiei pentru reducerea timpului de munca care se suporta integral din bugetul Fondului national unic de

    asigurari sociale de sanatate;

    indemnizatiei de risc maternal;

    concediului fara salariu.

    8

    http://www.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.esalarizare.ro/?cs=360406
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    9/18

    1.4.2. Contributia lunara a persoanei asigurate se stabileste sub forma unei cote de 5,5%, care se aplica

    asupra:

    a) veniturilor din salarii sau asimilate salariilor care se supun impozitului pe venit;

    b) veniturilor impozabile realizate de persoane care desfasoara activitati independente care se supun impozitulu

    pe venit; daca acest venit este singurul asupra caruia se calculeaza contributia, aceasta nu poate fi mai mica deca

    cea calculata la un salariu de baza minim brut pe tara, lunar;

    c) veniturilor din agricultura supuse impozitului pe venit si veniturilor din silvicultura, pentru persoanele fizice

    care nu au calitatea de angajator si nu se incadreaza la lit. b);

    d) indemnizatiilor de somaj;

    e) veniturilor din cedarea folosintei bunurilor, veniturilor din dividende si dobanzi, veniturilor din drepturi de

    proprietate intelectuala realizate in mod individual si/sau intr-o forma de asociere si altor venituri care se supun

    impozitului pe venit numai in cazul in care nu realizeaza venituri de natura celor prevazute la lit. a) - d), dar nu

    mai putin de un salariu de baza minim brut pe tara, lunar;f) veniturilor realizate din pensii.

    Capitolul 2. Analiza bugetului asigurarilor sociale de sanatate n perioada 2005-2008

    2.1. Veniturile i chetuielile bugetului asigurarilor sociale de sanatate

    mii lei Ron 2005 2006

    modif2006-

    2005 (%) 2007

    modif2007-

    2006(%) 2008

    m20

    200

    VENITURI TOTAL 8377812,1 9198540,0 9,80 11925772,0 29,65 16923536,0 41

    VENITURI CURENTE, dincare: 7892611,7 9096137,0 15,25 11574077,0 27,24 15460312,0 3

    Contributii de asigurari 7888490,8 9024821,0 14,40 11553756,0 28,02 15441969,0 3

    Contrib. Angajatori 3906956,8 4644828,0 18,89 5955583,0 28,22 7619599,0 2

    Contrib. Asigurati 3836534,0 4379992,0 14,17 5598173,0 27,81 7822370,0 39

    VENITURI NEFISCALE, dincare: 77620,9 71316,0 -8,12 20321,0 -71,51 18343,0 -9

    Restituiri de fonduri dinfinantarea bugetara a anilor

    precedenti 4120,9 9000,0 118,40 4848,0 -46,13 5090,0 4

    9

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    10/18

    Venituri din dobanzi 73500,0 62316,0 -15,22 15473,0 -75,17 13253,0 -1

    SUBVENTII 314753,9 102403,0 -67,47 351695,0 243,44 1463224,0 31

    CHELTUIELI - TOTAL 9177849,8 9010654,0 -1,82 11812119,0 31,09 16775238,0 42

    CHELTUIELI CURENTE,din care: 9073123,6 8950110,0 -1,36 11772677,0 31,54 16730434,0 42

    Cheltuieli de personal 69802,3 96301,0 37,96 112048,0 16,35 127220,0 13

    Bunuri si servicii 9003321,3 8853809,0 -1,66 11100135,0 25,37 15787802,0 42

    CHELTUIELI DE CAPITAL 24139,4 60,5 -99,75 39442,0 65093,39 44804,0 1

    REZERVE (fondul derezerva al CNAS) 80586,8 91985,0 14,14 113653,0 23,56 148298,0 30

    Se poate constata ca veniturile au avut o tendinta crescatoare (8377812,1 mii RON n 2005 la 16923536

    mii Ron n 2008), fapt datorat n principal cresterii valorii contributiilor pe fondul unei evolutii pozitive a

    economiei, dar i a modificarii cotei de contributie datorate atat de angajatori cat i de asigurati.

    Cota contrib. Angajator(%) Cota contrib. Asigurat (%)2005 - 2007 6 6,51 ianuarie 2008 5,5 6,5Iulie 2008 5,5 5,5Decembrie 2008 5,2 5,5

    Sursa: www.cnas.ro

    Venituri totale la bugetul asigurarilor sociale de sanatate

    8377812,109.198.540

    11.925.772

    16.923.536

    0,00

    2000000,00

    4000000,00

    6000000,00

    8000000,00

    10000000,00

    12000000,00

    14000000,00

    16000000,00

    18000000,00

    2005 2006 2007 2008Anul

    Venituritotal

    Sursa: www.mfinate.ro, www.cnas.ro

    n ceea ce priveste sursele de finantare a Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate, se

    observa ca ponderea cea mai mare este reprezentata de veniturile provenite din contributiile cangajatorilor i a

    asiguratiilor. Subventiile primite sunt menite sa acopere posibilul deficit, astfel ca acestea au o pondere redusa

    10

    http://www.cnas.ro/http://www.mfinate.ro/http://www.cnas.ro/http://www.mfinate.ro/
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    11/18

    Variatia ponderilor n total venituri n perioada 2005-2008 este nesemnificativa, determinand o structura relativ

    constanta a veniturilor.

    Repartizarea veniturilor aferente anului 2005 pe surse de

    finantare

    48%

    47%

    1% 4%

    CONTRIBUTIILE

    ANGAJATORILOR

    CONTRIBUTIILE

    ASIGURATILOR

    VENITURI

    NEFISCALE

    SUBVENTII DE LA

    BUGETUL DE STAT

    Repartizarea veniturilor aferente anului 2008 pe surse

    de finantare

    45%

    46%

    7%0%

    2%

    CONTRIBUTIILE

    ANGAJATORILOR

    CONTRIBUTIILE

    ASIGURATILOR

    VENITURI

    NEFISCALE

    SUBVENTII DE LA

    BUGETUL DE STAT

    SUBVENTII DE LA

    ALTE ADMINISTRATII

    Sursa: www.cnas.ro

    Cheltuielile au avut, de asemenea, un trend crescator, de la 9177849,8 mii Ron n 2005 la 16775238 mii

    Ron n 2008, bazat pe cresterea, n principal, a cheltuielilor curente, mai precis cresterea cheltuielilor realizate

    pentru achizitionarea de bunuri medicale i pentru prestarea de servicii.

    Observand structura cheltuielilor, n functie de destinatia avuta, se determina ca ponderea cea mai mare o

    au cheltuielile medicale spitalicesti, urmate de cele realizate cu scopul acordarii de medicamente gratuite icompensate. i n acest caz, ponderile fiecarui tip de cheltuieli n total este relativ constanta, fapt ce arata o

    consistenta a politicilor promovate n sistemul sanitar.

    11

    http://www.cnas.ro/http://www.cnas.ro/
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    12/18

    Cheltuieli totale la bugetul asigurarilor sociale de

    sanatate

    9177849,80 9.010.654

    11.812.119

    16.775.238

    0,00

    2000000,00

    4000000,00

    6000000,00

    8000000,00

    10000000,00

    12000000,00

    14000000,00

    16000000,00

    18000000,00

    2005 2006 2007 2008

    Anul

    Cheltuielito

    Sursa: www.mfinante.ro , www.cnas.ro

    Structura cheltuielilor pentru sanatate in anul 2005

    25%

    10%1%

    12%3%

    48%

    1%0%

    0%

    Cheltuieli de personal Medicamente compensate si gratuite

    Programele nationale de sanatate Dispozitive si echipamente medicale

    Servicii medicale in ambulator Servicii de urgenta prespitalicesti

    Servicii medicale spitalicesti Ingrijiri medicale la domiciliu

    Cheltuieli de capital

    Structura cheltuielilor pentru sanatate in anul 2008

    21%

    9%

    1%20%3%

    45%

    1%0%

    0%

    Cheltuieli de personal Medicamente compensate si gratuite

    Programele nationale de sanatate Dispozitive si echipamente medicale

    Servicii medicale in ambulator Servicii de urgenta prespitalicesti

    Servicii medicale spitalicesti Ingrijiri medicale la domiciliu

    Cheltuieli de capital

    12

    http://www.mfinante.ro/http://www.mfinante.ro/
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    13/18

    2.2. Indicatori macroeconomici

    Valorile veniturilor si cheltuielilor inregistrate de catre Fondul National Unic de Asigurari Sociale de

    Sanatate trebuie analizate tinand cont si de urmatorii indicatori:

    2005 2006 2007 2008

    PIB (mil,lei) 287100 342418 404708,8 195764,1Populatie

    (nr,persoane)21623849 21583849 21532429 21530132

    IGP 180,73% 119,27% 118,19% 48,37%

    Sursa: www.insse.org

    2.2.1. Venitul mediu pe cap de locuitor si cheltuiala medie realizata pe cap de locuitor

    Evolutie Venituri si cheltuieli pe cap de locuitor

    0,00

    100,00

    200,00

    300,00

    400,00

    500,00

    600,00

    700,00

    800,00

    900,00

    CH/loc (RON)

    V/loc (RON)

    CH/loc (RON) 424,43 417,47 548,57 779,15

    V/loc (RON) 387,43 426,18 553,85 786,04

    2005 2006 2007 2008

    sursa: www. cnas.ro

    Acest graphic demonstreaza ca, desi atat venitul mediu cat si cheltuiala medie pe cap de locuitor au

    cunoscut un trend ascendant, ele au crescut in mod diferit, fapt ce a condus la o situatie favorabila pentru buget: in

    2005 cheltuiala medie era mai mare decat venitul mediu inregistrat, iar in 2008 venitul mediu este mai mare.

    13

    http://www.insse.org/http://www.insse.org/
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    14/18

    2.2.2. Procentul cheltuielilor totale ale bugetului asigurarilor sociale de sanatate in PIB si al veniturilortotale

    2005 2006 2007 2008

    Ponderea veniturilorin PIB (%) 2,92 2,69 2,95 8,65

    Modificareaponderii veniturilorin PIB (%)

    - -0,23 0,26 5,7

    Pondereacheltuielilor in PIB(%)

    3,20 2,63 2,92 8,57

    Modificarea

    ponderii cheltuielilorin PIB (%) - -0,57 0,29 5,65

    Se observa o tendinta de crestere a ponderilor cheltuielilor si veniturilor bugetului asigurarilor sociale de

    sanatate in PIB, ajungand de la 3,20%, respectiv 2,92% in 2005 la 8,57%, respectiv 8,65% in 2008. Acest fapt

    sugereaza importanta din ce in ce mai mare pe care o acorda guvernul programelor menite sa asigura o sanatate

    mai buna populatiei, astfel ca valoarea veniturilor si cheltuielilor bugetului asigurarilor sociale de sanatate a

    crescut mai repede decat s-a dezvoltat economia nationala.

    2.2.3. Valoarea veniturilor si cheltuielilor in termeni reali

    2005 2006 2007 2008

    Venituri totale reale(mii lei)

    4635540,364 7712366,9 10090339 34987670

    Modificarea relativaa veniturilor reale(%)

    - 66,37 30,83 246,74

    Cheltuieli totalereale (mii lei)

    5078210,48 7554836,92 9994178 34681079

    Modificarea relativaa cheltuielilor reale

    - 48,77 32,29 247

    14

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    15/18

    (%)

    Sursa: www.mfinante.ro

    Se observa o crestere a veniturilor si cheltuielilor in termeni reali, deci nu s-a dorit doar o crestere care sa

    acopere rata inflatiei, ci s-a dorit o crestere a calitatii serviciilor medicale prin marirea cheltuielilor destinate

    acestui sector, fapt ce a atras necesitatea colectarii unui volum mai mare a venitului.

    2.2.4. Elasticitatile veniturilor si cheltuielilor in raport cu PIB

    2006 2007 2008

    Modificarea relativa a veniturilor (%) 9,8 29,65 41,91

    Modificarea relativa a cheltuielilor (%)-1,82 31,1 42

    Modificarea relativa a PIB (%) 19,27 18,2 -51,62

    Elasticitatea veniturilor in raport cu PIB 50,84 162,98 -81,17

    Elasticitatea cheltuielilor in raport cu PIB -9,45 170,9 -81,38

    2.2.5. Ponderile veniturilor si cheltuielilor in totalul veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat

    2005 2006 2007 2008

    Venituri totale alebugetului de stat (mii lei)

    36.599.500 42.822.626 55.575.460 67.004.655

    Ponderea veniturilor inveniturile totale ale

    bugetului de stat (%)22,9 21,48 21,46 25,26

    Cheltuieli totale alebugetului de stat (mii lei)

    38.782.400 43.655.248 64.630.372 78.867.946

    Ponderea cheltuielilor incheltuielile totale ale

    bugetului de stat (%)23,66 20,64 18,28 21,27

    Sursa: www.mfinante.ro

    15

    http://www.mfinante.ro/http://www.mfinante.ro/http://www.mfinante.ro/http://www.mfinante.ro/
  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    16/18

    Ponderea veniturilor si cheltuielilor in totalul

    veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat

    22,90%21,48% 21,46%

    25,26%23,66%

    20,64%

    18,28%

    21,27%

    0,00%

    5,00%

    10,00%

    15,00%

    20,00%

    25,00%

    30,00%

    2005 2006 2007 2008

    Anul

    Ponder

    Venituri

    Cheltuieli

    16

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    17/18

    Capitolul 3. Concluzii

    In perioada analizata, sumele alocate prin bugetul de venituri si cheltuieli destinate finantarii serviciilor n

    cadrul sistemului asigurarilor sociale de sanatate au crescut considerabil ceea ce reflect importanta ingrijirilor

    medicale i finantarii acestora. Avand in vedere ca rata de crestere a acestora este mai mare decat rata de crestere a

    economiei si decat rata inflatiei, se poate deduce ca viziunea asupra serviciilor medicale necesare populatiei s-a

    imbunatatit, dorindu-se cresterea calitatii acestora.

    Sursele veniturilor cat si destinatiile cheltuielilor au o structura relatic constanta in perioada 2005-2008,

    fapt ce demonstreaza o consistenta a politicilor promovate in sistemul sanitar.

    Se observa ca elasticitatea veniturilor, respectiv a cheltuielilor in raport cu PIB-ul se modifica radical de la

    un an la altul. Astfel, se constata ca atat colectarea veniturilor, cat si realizarea de cheltuieli catre acest sector nueste corelata cu nivelul si variatia PIB-ului, tinandu-se cont de alte criterii pentru a determina volulmul acestora.

    17

  • 7/31/2019 Anliza Bugetului Asigurarilor Sociale de Sanatate in Perioada 2005-2008

    18/18

    Bibligrafie

    Vacarel Iulian, Finante Publice, Ed. Didactica si Pedagogica R.A.-

    Bucuresti, 1992

    www.birouldeconsiliere.ro

    www.cnas.ro

    www.insse.org

    www.mfinante.ro

    18

    http://www.birouldeconsiliere.ro/http://www.cnas.ro/http://www.insse.org/http://www.mfinante.ro/http://www.birouldeconsiliere.ro/http://www.cnas.ro/http://www.insse.org/http://www.mfinante.ro/