Anexa1-3-a.Incadrare_microintreprindere.pdf

7/25/2019 Anexa1-3-a.Incadrare_microintreprindere.pdf

1/12

2.1.A. MicrontreprinderiGhidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor

Anexa 1.3.ancadrarea n categoria microntreprinderilor

ncadrarean categoria microntreprinderilor

Regulile, principiile i recomandrile de mai jos sunt destinate potenialilor solicitani, ca sprijin n

completarea Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM

(Declaraia IMM).Acestea se bazeaz pe:

- Prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor, cu

modificrile i completrile ulterioare

- Recomandarea CE nr. 361/2003 privind definiia IMM-urilor

- Manualului utilizatorului pentru definiia IMM-urilor (Comisia European, 2015)

- Jurisprudena Curii Europene de Justiie n ceea ce privete definiia IMM-urilor, conform

Recomandrii CE nr. 361/2003

ATENIE!- Responsabilitatea privind informaiile cuprinse n Declaraie, precum i respectarea normelor

legale n vigoare privind ncadrarea n categoriile IMM,i revine n exclusivitate solicitantului/declarantului.

- Verificarea ndeplinirii condiiei de eligibilitate privind ncadrarea solicitantului n categoria

microntreprinderilor se va realiza, de ctre OIPOR/AMPOR, n baza Declaraiei IMM

complete i conforme, precum i a unei analize efectuate n etapa precontractual (nainte

de semnarea contractului de finanare).

- Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria microntreprinderilor, att la data solicitrii

finanrii (i.e. data depunerii cererii de finanare) ct i la data acordrii finanrii (i.e. data

semnrii contractului de finanare).

Pasul 1 - Clasificareantreprinderii caautonom, partener, legatObservaii:

- Identificarea relaiilor departeneriat i/sau legturale lui A cu alte ntreprinderi, se face

prin raportare la situaiacurent antreprinderilor, respectiv la data analizei (data ntocmirii

Declaraiei privind ncadrarea n categoria IMM).

- Nu este relevant locul de nregistrare (naionalitatea) ntreprinderilor analizate

A (solicitantul) este ntreprindere autonom, dac- A nu deine participaii (pri sociale, aciuni) ncapitalul social al niciunei alte

ntreprinderi i nicio alt ntreprindere nu deine participaii n capitalul social al lui A

sau

- A deine mai puin de 25% din capitalul social sau din drepturile de vot (oricare dintre

acestea este mai mare) n altentreprinderi sau altentreprinderi nu dein mai mult

de 25% din capitalul social sau din drepturile de vot alentreprinderii A

sau

- A nu este clasificat ca ntreprindere legat sau partener

Pragul de 25% poate fi atins sau depit (dar s nu fie mai mare de 50%) de ctre urmtoarelecategorii de investitori, cu condiia ca aceti investitori s nu fie legai, individual sau n comun, de A:


2/12



a) societi publice de investiii, societi de capital de risc, persoane fizice sau grupuri de

persoane fizice care realizeaz, conform declaraiei anuale de venit, venituri majoritare din

activitatea de investiii n capital de risc (business angels) i care investesc fonduri proprii n

societi necotate la burs, cu condiia ca investiia totala acestor investitori n aceeai

ntreprindere s nu depeasc echivalentul n lei a 1.250.000 euro;b) universiti sau centre de cercetare fr scop lucrativ;

c)investitori instituionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regional;

d) autoriti ale administraiei publice locale, respectiv consilii locale ale unitilor

administrativ-teritoriale cu un buget anual mai mic de echivalentul n lei a 10 milioane euro i

cu o populaie mai mic de 5.000 de locuitori.

Dac pragul de 50% este depitde ctre categoriile de investitori de mai sus, A nu se mai ncadreazn categoria IMM (i.e. A este considerat ntreprindere mare)

A este ntreprindere partener cu alte ntreprinderi, dac

- A deine, individual sau n comun cu una ori mai multe ntreprinderi legate, 25% saumai mult din capitalul social ori din drepturile de vot ale unei alte ntreprinderi (dar

nu mai mult de 50%) sau alt ntreprindere deine, individual sau n comun cu una ori

mai multe ntreprinderi legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori din

drepturile de vot ale lui A (dar nu mai mult de 50%).

Relaiile directe dintre A i parteneri pot fi considerate relaii de nivel 1.Se vor analiza inclusiv eventualele relaii dintre partenerii lui A i alte ntreprinderi(relaii de nivel 2).Dintre acestea:

i. ntreprinderile legate cu partenerii lui A, din amonte sau din aval, trebuie

luate n considerare la calcularea datelor lui A.

ii. ntreprinderile partenere cu partenerii lui A, din amonte sau din aval, nu vormai fi luate n considerare la calcularea datelor lui A.

A nu este IMM (i.e. X este considerat ntreprindere mare)dac cel puin 25% din capitalul social oridin drepturile de vot sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre unasau mai multe organisme ori colectiviti publice (cu excepia cazurilor prevzute la alin. (3) al art.4^2 din Lege)

A este ntreprindere legat cu alte ntreprinderi, dac- ntre A i alte ntreprinderi exist oricare dintre urmtoarele raporturi:

i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale

asociailor celeilalte ntreprinderi;

ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor

consiliului de administraie, de conducere ori de supraveghere a celeilalte

ntreprinderi;

iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra

celeilalte ntreprinderi, n temeiul unui contract ncheiat cu aceast

ntreprinderesau al unei clauze din statutul acesteia;

iv. o ntreprindere este acionar sau asociat a celeilalte ntreprinderi i deine

singur, n baza unui acord cu ali acionari ori asociai ai acelei ntreprinderi,


3/12



majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau asociailor ntreprinderii

respective.

sau

- ntre A i alte ntreprinderi exist oricare dintre raporturile de mai sus prin

intermediul uneia ori mai multor ntreprinderi sau prin oricare dintre investitoriiprevzui la alin. (3) al art. 4^2din Lege.

sau

- ntre A i alte ntreprinderi exist oricare dintre raporturile de mai sus prin

intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acioneaz

de comun acord, dac i desfoar activitatea sau o parte din activitate pe

aceeai pia relevant ori pe piee adiacente

i. Persoane fizice

Noiunea de persoan fizic, n contextul acestei definiii, include persoana

fizic ce are calitate de asociat, acionar, administrator.

ii. Grup de persoane fizice care acioneaz de comun acord

n sensul art. 3.3 din Anexa la Recomandarea CE nr. 361, se consider cacioneaz de comun acord acele persoane fizice care colaboreaz pentru

a influena deciziile comerciale ale ntreprinderilor analizate, i care exclud

considerarea ntreprinderilor ncauz ca fiind independente una fa de

cealalt, din punct de vedere economic.

ndeplinirea acestei condiii nu este n mod necesar subordonat existenei

unor relaii contractuale ntre aceste persoane i nici chiar constatrii

inteniei lor de a eludadefiniia microntreprinderilor i a ntreprinderilor

mici sau mijlocii n sensul Recomandrii CE.

Existena unor legturi de familie ntre persoanele fizice analizate este

considerat suficient pentru a determina c acestea acioneaz de comunacord1.

iii. Pia relevant, piee adiacente

Piaa relevantn cadrul creia trebuie analizate legturile dintre

ntreprinderise determin princombinarea pieei produsului i pieei

geografice2:

1. Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele i/sau

serviciile pe care consumatorul le consider interschimbabile sau

substituibile, datorit caracteristicilor, preurilori utilizrii creia

acestea i sunt destinate

2. Piaa geografic relevant cuprinde zona n care ntreprinderile

respective sunt implicate n ofertai cererea de produse sau serviciin cauz, n care condiiile de concuren sunt suficient de omogene

i care poate fi deosebit de zonele geografice nvecinate, deoarece

1http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62013CJ0110:ro:HTML(HaTeFo GmbH v

Finanzamt Haldensleben, C110/13)2Conform definiiei pieei relevante n contextul controlul comunitar al concentrrilor economice(Comunicarea CE nr. 97/C 372/03 privind definirea pieei relevante n sensul dreptului comunitar alconcurenei)
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62013CJ0110:ro:HTMLhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62013CJ0110:ro:HTMLhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62013CJ0110:ro:HTMLhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62013CJ0110:ro:HTML


4/12



condiiile de concuren difer n mod apreciabil n respectivele

zone.

Pieeleadiacente reprezint pieelesituate imediat n amonte sau n aval

fa de piaa relevent, respectivpieelepe care bunurile sau serviciile sunt

complementare sau aparin unei game de bunuri/ servicii ce sunt, de regul,achiziionate de aceiai clieni, pentru acelai uz.

Exemple n care dou ntreprinderiA i B sunt considerate ca acionnd pe

piee adiacente:

a. A este autoritate contractant/ contractor fa de B

b. A utilizeaz serviciile/ produsele lui Bn desfurarea

propriei activiti

c. A face reclam serviciilor/ produselor lui B

d. A pred lui B active fixe, spre utilizare

e. Anchiriaz lui B bunuri imobiliare

f. A i B au clieni comuni

g. Produsele lui A i B sunt distribuite prin aceleai reele dedistribuie sau prin reele similare

h. A i B acioneaz pe niveluri complementare ale lanului de

producie

Prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de persoane fizice care acioneaz de comunacord pot fi stabilite doar relaii de legtur ntre ntreprinderi, nu i de parteneriat.

A nu este IMM (i.e. A este considerat ntreprindere mare) dac cel puin 25% din capitalul social oridin drepturile de vot sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre unasau mai multe organisme ori colectiviti publice(cu excepia cazurilor prevzute la alin. (3) al art.

4^2 din Lege)

Se vor analiza inclusiv eventualele relaii dintre ntreprinderile legate cu A i alte ntreprinderi:i. ntreprinderile partenere cuntreprinderile legate cu A, din amonte sau din

aval, trebuie luate n considerare la calcularea datelor lui A (relaii de nivel 2).

ii. ntreprinderilelegate cuntreprinderile legate cu A, din amonte sau din aval,

trebuie luate n considerare la calcularea datelor lui A, indiferent de nivel.

Dac A este legat cu B, care este legat cu B, care este legat cu D amd, vor

fi luate n calcul toate aceste ntreprinderi.


5/12



Pasul 2 - Calculul datelor ntreprinderii Aa. Dac A este autonom, se vor lua n calcul doar datele lui A - numrulmediu anual de

salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale, raportate n situaiile financiare

aferente exerciiului financiar precedent, aprobatede adunarea general a acionarilor

sau asociailorb. Dac A este partener cu alte ntreprinderi, se vor cumula, la datele lui A, datele tuturor

ntreprinderilor partenere(inclusiv a celor legate cu ntreprinderile partenere ale lui A),

proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot (cel

mai ridicat dintre aceste procente).

c. Dac A este legat cu alte ntreprinderi, se vor cumula, la datele lui A, 100% din datele

tuturor ntreprinderilor legate direct i indirect

Pasul 3 -ncadrarea lui An categoria microntreprinderilorn baza datelor calculate la pasul 2, se verific dac

a. numrul mediu anual de salariai este mai mic de 10

i

b. cifra de afaceri anual net sau activele totalepn la 2 milioane euro, echivalent n lei

Respectarea pragului referitor la numrul mediu anual de salariai este obligatorie. n plus, cel puinunul din indicatorii financiari (cifra de afaceri anual net i activele totale) trebuie s se ncadreze npragul de 2 milioane euro (pentru categoria microntreprinderilor).

Dac, la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanelede mai sus, aceasta nu i va pierde calitatea de microntreprindere dect dac depirea acestorplafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive.Regula celor 2 exerciii financiareconsecutive se aplic att la depirea pragurilor ct i la scderea sub pragurile aferente unei

categorii.Exemple privind aplicarea regulii celor 2 exerciii financiare consecutive

Presupunnd c, din datele lui A la finalul exerciiilor financiare 2015, 2014, 2013,

aceasta s-ar ncadra ntr-una din categoriile IMM (micro sau mic, n exemplele de mai

jos), aplicnd regula celor 2 exerciii financiare consecutive, A va fi ncadrat n categoria

specificat n ultima coloan.

Exemplul

nr.2015 2014 2013 Categoria

1 Micro Mic Mic Mic

2 Micro Micro Mic Micro

3 Micro Micro Micro Micro

4 Micro Mic Micro Micro

5 Mic Micro Micro Micro

6 Mic Mic Micro Mic

7 Mic Micro Mic Mic

8 Mic Mic Mic Mic

n exemplele de mai sus, prin datele lui A se neleg inclusiv datele tuturor

ntreprinderilor partenere i legate, dup caz.


6/12



n cazul n care, din istoricul lui A, nu se pot identifica 2 exerciii financiare cu ncadrarea

n aceeai categorie (i.e. de la nfiinare, datele lui A au fluctuat, de la an la an, sub i

peste plafonul aferent microntreprinderilor), atunci A va fi ncadrat n categoria IMM

aferent primului exerciiu financiar de la nfiinare.

Excepie!Regula celor 2 exerciii financiare consecutive nu se aplic n cazul n carepragurile aferente categoriilor IMM sunt depite ca urmare a unei modificri n

structura acionariatului, a unei fuziuni, a unei achiziii, modificri care nu au, de regul,

caracter temporar i nu sunt supuse efectelor de volatilitate (i.e. nu sunt conjucturale).

ntreprinderile n cadrul crora are loc o modificare a acionariatului vor fi analizate pe

baza structurii acionariatului la momentul respectivei modificri (e.g. tranzacii), nu la

ncheierea exerciiului fiscal precedent. Astfel, pierderea calitii de microntreprindere,

ntreprindere mic sau mijlocie poate fi imediat, nefiind necesar depirea pragurilor

pe parcursul a dou exerciii fiscale consecutive.


7/12



Exemple

EXEMPLUL 1

ntreprinderi legate

Total A = 100 % din A + 100 % din B + 100 % din C + 100 % din D


8/12



EXEMPLUL 2

ntreprinderi partenere



9/12



EXEMPLUL 3

ntreprinderi legate i partenere

ntreprinderea A este afiliat (i.e. legat) cu o ntreprindere B printr-o participaie de 60 % antreprinderii B n ntreprinderea A.Dar B are, de asemenea, doi parteneri, ntreprinderile C i D, care dein 32 %i respectiv 25 % din B.

Pentru a calcula datele lui A, trebuie adugate la datele lui A, n proporie de 100 %datele lui B, lacare se adaug, n proporie de32 % datele lui C i, n proporie de 25 %, datele lui D.



10/12



EXEMPLUL 4


ntreprinderile B i C sunt ambele partenere cuntreprinderea A, deoarecefiecare are o participaiede 38 % n A. Dar B este, de asemenea, afiliat(i.e. legat)cu D printr-un pachet de aciuni de 60 %,iar C i E suntparteneri (40 %).

Pentru a calcula datele lui, trebuie adugate, pe de o parte, 38 % din datelecumulate pentru B i D(deoarece B i D sunt legate) i, pe de alt parte, doar 38 % din datele ntreprinderii C la datelentreprinderii A.

Nu trebuie luate n considerare datele ntreprinderii E, deoarece aceast ntreprinderepartener nueste situat imediat n amonte fa de ntreprinderea A.

Total A = 100 % din A + 38 % din (B + D) + 38 % din C


11/12



EXEMPLUL 5

Grup de ntreprinderi legate

ntreprinderea A are trei investitori, B, C i D, fiecare deinnd 20 %din capitalul sau din drepturile devot ale lui A. Aceti investitori sunt ei nii afiliai (i.e. legai), formnd un grup de ntreprinderilegate: B deineo participaie de 70 % n C, care la rndul su deine o participaie de 60 %n D.

Pentru a calcula datele lui A, la prima vedere, ntreprinderea A ar trebui s rmn autonom,deoarece fiecare investitor deine mai puin de25 % din A.Dar, deoarece B, C i D sunt legate, ca grup, ele dein 60 % din ntreprinderea A. Prin urmare, trebuieadugate, nproporie de 100 %, datele lui B, C i D la datele ntreprinderii A.



12/12



EXEMPLUL 6


ntreprinderea B este partener alntreprinderii A printr-o cot de25 %.ntreprinderea C este partener alntreprinderii B printr-o cot de30 %.n plus, ntreprinderea A este afiliat (i.e. legat) cu o ntreprindere D prin intermediul uneiparticipaii de 65 %.Ontreprindere E este partener al ntreprinderii D printr-o cot de 25 %.ntreprinderea D are o ntreprinderelegat, care la rndul su are un partener.

Trebuie s se in cont de datele proporionale ale tuturor ntreprinderilor care sunt partenere alentreprinderii A, precum iale partenerilor oricreintreprinderi legate.Cu toate acestea, datele unui partener al parteneruluintreprinderii A nu sunt luate n considerare.

Total A = 100 % din A + 25 % din B + 100 % din D + 25 % din E + 100 % din F + 25 % din G

Anexa1-3-a.Incadrare_microintreprindere.pdf

Documents

Transcript of Anexa1-3-a.Incadrare_microintreprindere.pdf