Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

19
 Cuprins Cuprins.................................................................................................................................................. 1 ANALIZ A EVOLU IEI RESUR SELOR FI NANCIA RE PUBL ICE ÎN ROMÂNIA ÎN Ț  PERIOADA 2004-2009........................................................................................................................2 ANALIZA NIVELULUI VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009..........................8 1.Nivelul veniturilor curente in expresie nominală.....................................................................8 2.Nivelul relativ al veniturilor curente.......................................................................................8 3. Indicele de creştere a veniturilor curente faţă de o perioadă de referinţă (2004).........................9 4. Ponderea veniturilor curente în Produsul Intern Brut .................................................10 ANALIZA DINAMICII VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009.........................11 1. Dinamica veniturilor curente în expresie nominală....................................................................12 2.Dinamica veniturilor curente în expresie reală............................................................................12 ANALIZA STRUCTURII VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009......................13 ANALIZA PERFORMANŢEI VENITURILOR CURENTE ODATĂ CU ADERAREA ROMÂNIEI LA UNIUNEA EUROPEANĂ......................................................................................14 PROIECŢIA PRINCIPALILOR INDICATORI MACROECONOMICI..........................................15 Evolu ia produsului intern brut pe ramuri ț ......................................................................................16 CONCLUZII.......................................................................................................................................17 Bibliografie:........................................................................................................................................18

Transcript of Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

Page 1: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 1/19

 

Cuprins

Cuprins ..................................................................................................................................................1ANALIZA EVOLU IEI RESURSELOR FINANCIARE PUBLICE ÎN ROMÂNIA ÎNȚ  PERIOADA 2004-2009........................................................................................................................2ANALIZA NIVELULUI VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009..........................8

1.Nivelul veniturilor curente in expresie nominală.....................................................................82.Nivelul relativ al veniturilor curente.......................................................................................8

3. Indicele de creştere a veniturilor curente faţă de o perioadă de referinţă (2004).........................94. Ponderea veniturilor curente în Produsul Intern Brut .................................................10

ANALIZA DINAMICII VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009.........................111. Dinamica veniturilor curente în expresie nominală....................................................................122.Dinamica veniturilor curente în expresie reală............................................................................12

ANALIZA STRUCTURII VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA 2004-2009......................13ANALIZA PERFORMANŢEI VENITURILOR CURENTE ODATĂ CU ADERAREAROMÂNIEI LA UNIUNEA EUROPEANĂ......................................................................................14PROIECŢIA PRINCIPALILOR INDICATORI MACROECONOMICI..........................................15

Evolu ia produsului intern brut pe ramuriț ......................................................................................16CONCLUZII.......................................................................................................................................17Bibliografie:........................................................................................................................................18

Page 2: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 2/19

 

ANALIZA EVOLUȚIEI RESURSELOR FINANCIAREPUBLICE ÎN ROMÂNIA ÎN PERIOADA 2004-2009

Într-o economie modernă necesarul de resurse depă e te posibilită ile de procurare aș ș ț  acestora. De asemenea, în timp ce resursele au un caracter limitat, cererea de resurse înregistrează otendin ă de cre tere continuă. Resursele, ca elemente ale bogă iei unei na iuni, include în structuraț ș ț ț  lor, alături de resursele materiale, umane, informa ionale, valutare, i resursele financiare.ț ș

Resursele financiare reprezintă totalitatea mijloacelor bănesti necesare realizării obiectivelor economico-sociale într-o anumită perioadă de timp.  La nivel national, resursele financiare includ:resursele financiare ale autorită ilor i institu iilor publice, resursele financiare ale unită ilor publiceț ș ț ț  i private, resursele financiare ale organiza iilor fără scop lucrative, resursele financiare aleș ț  

 popula iei. Între resursele financiare ale societă ii i resursele financiare publice există un raport caț ț ș  

de la întreg la parte, deoarece resursele financiare ale societă ii au o sferă de cuprindere mult maiț  largă. În cele ce urmează am analizat resursele finaciare ale bugetului de stat pe o perioadă de 6 ani.

Veniturile bugetului de stat pe anul 2004 sunt în sumă de 288.308,6 miliarde lei, respectiv28.830,86 milioane lei (RON) i se prezintă astfel:ș

Tabel 1miliarde lei %

VENITURI TOTAL 288308.6 100.00

din care:

Venituri curente 287885.6 99.85

din aceastea:

a) Venituri fiscale 269335.6 93.56

a1)impozite directe 58417 20.29

impozitul pe profit 49210 17.09

impozitul pe salarii si venit 64921 22.55

cote si sume defalcate dinimpozitul pe venit(se scad) -62409.6 21.68

alte impozite directe 5810 2.02

a2)contributii 900 0.31

a3)impozite indirecte 210904.2 73.26

din care:

taxa pe valoarea adaugata 110165.2 38.27

taxa pe valoarea adaugataincasata 156189 54.25

sume defalcate din taxa pevaloarea adaugata pentrubugetele locale (se scad) -46023.8 15.99

Accize 68915 23.94

taxe vamale 13824 4.80

alte impozite indirecte 18000 6.25

b)venituri nefiscale 18550 6.44

2

Page 3: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 3/19

 

Veniturile bugetului de stat pe anul 2005 sunt în sumă de 357.366,6 miliarde lei, respectiv35.736,66 milioane lei (RON) i se prezintă astfel:ș

Tabel 2miliarde lei %

VENITURI TOTAL 357366.6 100.00

Din care:

venituri curente 356158.6 99.66

Din aceastea:

a)venituri fiscal 336119.6 94.37

a1)impozite directe 75238.1 21.12

Din care:

impozitul pe profit 60710 17.05

impozitul pe salarii si venit 76887 21.59

cote si sume defalcate din impozitul pe venit pentrubugetele locale (se scad) -69718.9 19.58

alte impozite directe 6540 1.84

a2)contributii 820 0.23

a3)impozite indirect 260881.5 73.25

Din care:

taxa pe valoarea adaugata 126692.5 35.57

taxa pe valoarea adaugata incasata 186094 52.25

sume defalcate din taxa pe valoarea adaugatapentru bugetele locale (se scad) -59401.5 16.68

Accize 97733 27.44

taxe vamale 16752 4.70

alte impozite indirect 19704 5.53

b) venituri nefiscale 20039 5.63

3

Page 4: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 4/19

 

Veniturile bugetului de stat pe anul 2006 sunt în sumă de 42.822,6 milioane lei, i seș   prezintă astfel:

Tabel 3

  milioane lei %

VENITURI TOTAL 42822.6 100.00

din care:

venituri curente 42761.5 99.86

din aceastea:

a)venituri fiscal 40486.6 94.68

din care:

a1)impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 8853.6 20.70

din care:

impozit pe profit 7446 17.41

a2)impozit pe venit, profit si castiguri de la persoane fizice 1532.3 3.58

din care:

impozit pe venit si salarii 8444.2 19.75

cote defalcate din impozitul pe venit (se scad) -6192 14.48

impozite si taxe pe proprietate 480 1.12

a3)impozite si taxe pe bucuri si servicii 27743.7 64.88

din care:

taxa pe valoare adaugata 26047 60.91

sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata (se scad) -9703.4 22.69

Accize 10702.4 25.03

a4)impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale 1877 4.39

b)contributii de asigurari 271 0.63

c)venituri nefiscale 2003.9 4.69

4

Page 5: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 5/19

 

Veniturile bugetului de stat pe anul 2007 sunt în sumă de 357.366.6 milioane lei i se prezintăș  astfel:

Tabel 4

milioane lei %

VENITURI TOTAL 55575.5 100.00

din care:

venituri curente 55496.3 99.86

din aceastea:

a)venituri fiscal 52185.9 94.03

din care:

a1)impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 11783.4 21.23

din care:

Impozit pe profit 10382 18.71

a2)impozit pe venit, profit si castiguri de la persoane fizice 2186.7 3.94

din care:

Impozit pe venit si salarii 13041.5 23.50

cote defalcate din impozitul pe venit (se scad) -10854.8 19.56

a3)impozite si taxe pe bucuri si servicii 36415.8 65.62

din care:

taxa pe valoare adaugata 35487 63.94

sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata (se scad) -12767.9 23.01

Accize 12402 22.35

a4)impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale 1596.2 2.88

alte impozite si taxe fiscal 203.8 0.37

b)contributii de asigurari 352 0.63

c)venituri nefiscale 2958.4 5.33

5

Page 6: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 6/19

 

Veniturile bugetului de stat pe anul 2008 sunt in suma de 67.004,7 milioane lei si se prezinta astfel:

Tabel 5milioane lei %

VENITURI TOTAL 67004.7 100.00

din care:

venituri curente 66888.5 99.83

din aceastea:

a)venituri fiscal 60175.5 89.96

din care:

a1)impozit pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 14477.3 21.64

din care:

impozit pe profit 12821.3 19.17

alte impozite pe venit, profit si castiguri din capital de la persoane juridice 1656 2.48

a2)impozit pe venit, profit si castiguri de la persoane fizice 4177.3 6.25

din care:

impozit pe venit si salarii 17543.2 26.23

cote defalcate din impozitul pe venit (se scad) -13366.4 19.98

a3)impozite si taxe pe bucuri si servicii 40397.1 60.39

din care:

taxa pe valoare adaugata 41000 61.30

sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata (se scad) -15063.8 22.52

alte impozite si taxe generale pe bunuri si servicii 91.4 0.14

Accize 13201.2 19.74

taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor sau pedesfasurarea de activitati 1168.3 1.75

a4)impozit pe comertul exterior si tranzactiile internationale 1123.8 1.68

b)contributii de asigurari 335.5 0.50

c) venituri nefiscale 6357.5 9.50

6

Page 7: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 7/19

 

Veniturile bugetului de stat pe anul 2009 sunt în sumă de 75689,75 milioane lei i seș   prezintă astfel:

Tabel 6

milioane lei %

VENITURI TOTAL 75689.75 100

din care:

Venituri curente 71012.03 93.81

din aceastea:

a) Venituri fiscale 64784.05 91.22

a1)impozite directe 50555.08 78.03

impozitul pe profit 15237.16 30.10

impozitul pe salarii si venit 20006.11 39.57

cote si sume defalcate din impozitul pe venit(se scad) -15309.80 30.28

alte impozite directe 2 0.003

a2)contributii 463 0.71

a3)impozite indirecte 44715.12 69.02

din care:

taxa pe valoarea adaugata 44416.40 99.33

taxa pe valoarea adaugata incasata 44416.40 99.33

sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru bugetele locale (sescad) -17624.51 39.41

accize 16233.40 36.30

taxe vamale 1021.1 2.28

alte impozite indirecte 68.73 0.15

b)venituri nefiscale 5764.97 8.11

7

Page 8: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 8/19

 

ANALIZA NIVELULUI VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA2004-2009

1.Nivelul veniturilor curente in expresie nominală• Exprimă cuantumul veniturilor curente evaluate în preţurile curente ale perioadei de

analiză

Tabel 7AN VENITURI CURENTE

2004 287885.6 mld. lei

2005 356158.6 mld. lei

2006 42761.5 mil. lei

2007 55496.3 mil. lei

2008 66888.5 mil. lei

2009 75689.75 mil. lei

2.Nivelul relativ al veniturilor curente• Exprimă cuantumul veniturilor curente evaluate în preţuri constante• Se calculeaza ca raport între nivelul absolut al veniturilor curente ale perioadei de

analiză şi indicele de creştere al preţurilor de consum• Astfel, am calculat indicele de creştere al preţurilor de consum, considerând luna

octombrie a anului 2004 perioada de referinţă• Indicele preţurilor de consum este calculat anual, din luna octombrie a fiecărui an, cu

luna octombrie a anului 2004 perioada de referinţă (sursa: INSSE)

Tabel 8

AN IPCIndicele de crestere alpreturilor de consum

2004 100 -

2005 108.1 1.081

2006 113.24 1.1324

2007 120.99 1.2099

2008 129.93 1.2993

2009 135.51 1.3551

8

Page 9: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 9/19

 

Pentru exprimarea veniturilor curente in preţuri constante, anul 2004 este considerat an dereferinţă:

Tabel 9

ANVENITURICURENTE

mil. RONNIVELUL RELATIV AL

VENITURILOR CURENTE

2004 287885.6 mld. lei 28788.56 28788.56 mil. lei

2005 356158.6 mld. lei 35615.86 32947.14 mil. lei

2006 42761.5 mil. lei 42761.50 37761.83 mil. lei

2007 55496.3 mil. lei 55496.30 45868.50 mil. lei

2008 66888.5 mil. lei 66888.50 51480.41 mil. lei

2009 75689.75 mil. lei 75689.75 55855.47 mil. lei

• Se observă că volumul veniturilor curente, exprimat in preţuri constante, a cunoscut oevoluţie ascendentă, de până la 21% în 2007 faţă de anul anterior 

• Performanţa nivelului veniturilor curente în anul 2007 faţă de anul precedent esteexplicată atât de evoluţiile macroeconomice (creşterea numărului de salariaţi, creştereasalariului mediu., escaladarea preţului petrolului) imbunătăţirea colectării dar şi derecuperarea încasărilor din TVA odată cu ajungerea bunurilor importate la consumatoriifinali.

3. Indicele de creştere a veniturilor curente faţă de o perioadă de referinţă(2004)

• Se calculează ca raport intre nivelul absolut al veniturilor curente din perioada analizată

si nivelul absolute al veniturilor curente dintr-o perioada considerată perioadă dereferinţă şi este exprimat în procenteTabel 10

ANVENITURICURENTE

mil. RON %

2004 287885.6 mld. lei 28788.56 100.00

2005 356158.6 mld. lei 35615.86 123.72

2006 42761.5 mil. lei 42761.50 148.54

2007 55496.3 mil. lei 55496.30 192.77

2008 66888.5 mil. lei 66888.50 232.34

2009 75689.7 mil. lei 75689.75 262.91

9

Page 10: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 10/19

 

• Veniturile curente în 2005 au înregistrat o creştere cu 23,72% faţă de 2004, marcând perfomanţă noilor politici fiscale

• Prin măsurile fiscale întreprinse în domeniul impozitului pe venit, profit, taxei pevaloarea adăugată, accizelor, taxelor şi impozitelor locale etc, anul 2005 a marcat oabordare nouă a politicii fiscale, care se înscrie în tendinţa actuală din ţările foste

socialiste, urmărindu-se declanşarea unei adevărate competiţii între economiilenaţionale, măsuri care vor avea impact şi asupra anului 2006.• Drintre aceste măsuri, cele mai importante au avut în vedere:

a)  perfecţionarea impozitului pe profit prin:1. reducerea cotei de impunere a profiturilor de la 25% la 16%;2. unificarea cotei de impozitare a profiturilor persoanelor juridice

 prin eliminarea cotei reduse de impunere de 10% a profituluiobţinut din vânzarea-cesionarea proprietăţilor imobiliare situate înRomânia şi a titlurilor de participare deţinute la o persoană  juridică română, în contextul reducerii cotei standard deimpozitare la 16%;

3. extinderea bazei de impozitare prin:a. eliminarea posibilităţii de opţiune pentru impunereaveniturilor la data scadenţei ratelor în cazul contractelor devânzare cu plata în rate şi impunerea acestora la datafacturării;

  b. renunţarea la posibilitatea deducerii cheltuielilor deamortizare reprezentând 20% din valoarea de intrare aachiziţiilor de mijloace fixe amortizabile sau brevete deinvenţie amortizabile.

b) majorarea cotei de impunere de la 1,5% la 3,0% a veniturilor microîntreprinderilor. Prin această măsură s-a urmărit crearea unui

sistem fiscal echitabil, neutru şi care să nu genereze tratamente fiscalediscriminatorii în raport cu diversele categoriile de contribuabili.c) simplificarea şi perfecţionarea impozitului pe venitd) modificări în domeniul impunerii nerezidenţilor, respective creşterea

cotei de impozit la dobânzi de la 5% la 10%e) eliminarea unor scutiri în domeniul taxei pe valoarea adăugată

• Volumul veniturilor curente a crescut în anul 2008 faţă de 2004 cu 132,34%,iar in anul2009 a crescut cu 262,91% fata de anul 2004, la o valoare exprimată în preţurile curenteaferente fiecărui an

• Creşterea este semnificativă, dar nu marchează o evoluţie în termeni reali, factoruldiscrepant fiind reprezentat de evoluţia preţurilor de consum

4. Ponderea veniturilor curente în Produsul Intern Brut10

Page 11: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 11/19

 

Tabel 11

ANPIB

(mil. RON)VENITURI CURENTE mil. RON

Pondereaveniturilor curente

 în PIB (%)

2004 246469.8 287885.6 mld. Lei 28788.56 11.68

2005 301223.8 356158.6 mld. Lei 35615.86 11.82

2006 342418 42761.5 mil. Lei 42761.50 12.49

2007 404708.8 55496.3 mil. Lei 55496.30 13.71

2008 503958.7 66888.5 mil. Lei 66888.50 13.27

2009 491273.7 75689.7 mil. Lei 75689.75 15.41

• Veniturile curente calculate pe întreg anul 2008 deţin o pondere de aprox. 20% din PIB-ulestimate pentru perioada 1 ianuarie 2008 – 30 septembrie 2008, urmând să înregistreze oscădere la sfârsitul anului, când PIB va fi reevaluat la o valoare totală

• Pe perioada 2004-2005 ponderea veniturilor curente in PIB nu a înregistrat modificărisemnificative

• În anul 2006 creşterea Produsului Intern Brut pe primul trimestru a ajuns la 6,9%, potrivitunui studiu publicat pe site-ul CNP: ritmuri superioare celor prognozate s-au înregistrat încazul producţiei industriale şi serviciilor, un adevărat boom fiind consemnat în domeniulconstrucţiilor; practic, singurul eşec a fost înregistrat din partea agriculturii care are ocontribuţie negativă la PIB faţă de anul trecut.

• Guvernatorul BNR, Mugur Isărescu, a declarat cu ocazia prezentării raportului asuprainflaţiei ca luna iulie vine cu un record de incasări bugetare nesperat de mare, adaugând că

după şase trimestre cota unică îşi arată efectele pozitive. Varujan Vosganian a confirmat,adăugând că, fără a fi majorat "nici un impozit important", veniturile bugetare au crescut, îniulie 2006, faţă de iulie 2005, cu un "neverosimil" 38%.

• În 2007 se observă o pondere mai ridicată a veniturilor curente în PIB, cu aproximativ 2 puncte procentuale faţă de primii doi ani analizaţi, marcând faptul că, în acest an, dintrecriteriile de convergenţă nominală privind aderarea la zona euro, România continuă săîndeplinească criteriul privind sustenabilitatea poziţiei fiscale (care se referă la pondereadeficitului fiscal şi a datoriei publice în PIB)

• În 2008 se înregistrează o cre tere a PIB cu 7,1 fa ă de 2007, pe când în 2009 seș ț  inregistrează o scădere cu 7,1% fa ă de anul 2008. Această situa ie se datorează faptului caț ț  România în anul fiscal 2009 s-a confruntat cu o recesiune economică de mare amploare.Pe

când în anul 2008 s-a înregistrat o cre tere datorită investi iilor străine directe care s-auș ț  realizat în anul fiscal 2007.

ANALIZA DINAMICII VENITURILOR CURENTE ÎN PERIOADA2004-2009

11

Page 12: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 12/19

 

1. Dinamica veniturilor curente în expresie nominală• Exprimată în preţurile curente ale perioadei de analiză• Se calculează astfel :

Δn/n-1=(Vcn-Vcn-1)/ Vcn-1 , unde: n = anul curent de analiză n = anul precedent celui analizat Vcn = veniturile curente exprimate în preţurile curente ale perioadei de

analiză Vcn-1 = veniturile curente înregistrate exprimate în preţurile curente

ale anului precedent celui de analiză

Tabel 12

AN VENITURI CURENTE mil. RON

DINAMICAVENITURILOR

CURENTE(cu baza in lanţ)(%)

2004 287885.6 mld. lei 28788.56 -

2005 356158.6 mld.lei 35615.86 23.72

2006 42761.5 mil. lei 42761.50 20.06

2007 55496.3 mil. lei 55496.30 29.78

2008 66888.5 mil. lei 66888.50 20.53

2009 75689.7 mil.lei 75689.75 13.16

Tabel 13

AN VENITURI CURENTE mil. RON

DINAMICAVENITURILOR

CURENTE(cu baza fixă)

(%)

2004 287885.6 mld. lei 28788.56 -

2005 356158.6 mld. lei 35615.86 23.72

2006 42761.5 mil. lei 42761.50 48.54

2007 55496.3 mil. lei 55496.30 92.77

2008 66888.5 mil. lei 66888.50 132.34

2009 75689.7 mil. lei 75689.75 162.92

2.Dinamica veniturilor curente în expresie reală• Exprimată în preţuri constante (cu anul 2004 considerat perioada de referinţă)• Se calculează astfel :

12

Page 13: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 13/19

 

• Δn/n-1*=(Vcn*-Vcn-1*)/ Vcn-1* , unde: n = anul curent de analiză n = anul precedent celui analizat Vcn*= veniturile curente exprimate în preţuri constante Vcn-1*= veniturile curente înregistrate exprimate în preţuri constante

Tabel 14NIVELUL RELATIV AL VENITURILOR CURENTE

28788.56 mil. Lei

32947.14 mil. Lei

37761.83 mil. Lei

45868.50 mil. Lei

51480.41 mil. Lei

55855.47 mil. lei

Tabel 15

AN VENITURI CURENTE mil. RON

DINAMICA

VENITURILORCURENTE (cu bază în

lanţ)(%)

2004 287885.6 mld. Lei 28788.56 -

2005 356158.6 mld. Lei 35615.86 14.45

2006 42761.5 mil. Lei 42761.50 14.61

2007 55496.3 mil. Lei 55496.30 21.47

2008 66888.5 mil. Lei 66888.50 12.23

2009 75689.7 mil. Lei 75689.75 8.49

Tabel 16

AN VENITURI CURENTE mil. RON

DINAMICAVENITURILOR

CURENTE (cu bazăfixă) (%)

2004 287885.6 mld. lei 28788.56 *2005 356158.6 mld. lei 35615.86 14.452006 42761.5 mil. lei 42761.50 31.172007 55496.3 mil. lei 55496.30 59.33

2008 66888.5 mil. lei 66888.50 78.82

2009 75689.75 mil. lei 75689.75 94.01

• Dintre cele două modalităţi de calcul a dinamicii veniturilor curente, cea mai relevantă pentru o analiză în in termeni reali este dinamica în expresie reală

• O modificare reprezentativă este observată în anul 2007, faţă de 2006, marcând performanţaveniturilor din acest an, odată cu noile reglementări adoptate privind normele impuse deUniunea Europeană

ANALIZA STRUCTURII VENITURILOR CURENTE ÎNPERIOADA 2004-2009

13

Page 14: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 14/19

 

• Analiza structurii veniturilor curente a fost efectuată in prima parte a proiectului, in cadrultabelelor Tabelele 1, 2, 3, 4, 5 si 6 astfel:

Ponderea veniturilor curente este calculată la venituri bugetare totale Ponderea fiecărei componente a veniturilor curente este calculată la valoarea

totală a veniturilor curente• Se observă că veniturile curente deţin o pondere de peste 99% din veniturile totale în

 bugetele de stat ale perioadelor analizate, diferenţa de până la 1%, reprezentată de venituriledin capital şi veniturile extraordinare, evidenţiind o pondere scăzută a veniturilor realizatedin valorificarea unor bunuri ale statului prin vânzare, concesionare sau închierere, aîmprumuturilor externe sau interne şi a emisiunii monetară fără acoperire

• Pe perioada analizată, o modificare semnificativă a veniturilor fiscale este înregistrată înanul 2008, când ponderea acestora în totalul veniturilor curente marchează o scădere(89,96%) faţă de ceilalalţi ani analizaţi când deţinea o pondere de aproximativ 94%.Scăderea înregistrată poate fi apreciată ca efect al tendinţei generale de relaxare fiscalămanifestată în ultimii ani. În condiţiile stării actuale ale economiei mondiale o creştere afiscalitatii ar fi contraproductivă pe termen lung pentru economia românească, având învedere că veniturile bugetare au crescut consistent în ultimii ani, iar tendinţa pe plan

mondial este de reducere a taxelor. Directorul Direcţiei Audit a Băncii Naţionale a României(BNR) este de părere că o soluţie mai bună ar fi reducerea cheltuielilor bugetare. "Nu ar finici un câştig pentru economia noastră, pe termen lung, să creştem fiscalitatea. Daca s-ar  putea realiza un echilibru mai degraba prin reducerea cheltuielilor decât prin creştereataxelor, ar fi un lucru foarte bun.”

• De asemenea, scăderea ponderii veniturilor fiscale în totalul veniturilor curente, areprezentat un precedent pentru modificările codului fiscal în privinţa impozitului pe profit,a impozitului pe venit, a impozitului pe dividende şi a impozitului aplicabil autoturismelor de teren din producţia internă aduse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 91/2008.Modificările se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2009. Modificările Codului fiscal sereferă la:

perioada de timp pentru acoperirea pierderii fiscale: s-a majorat de la 5 ani la7 ani;

veniturile realizate din deţinerea şi tranzacţionarea titlurilor de stat şi/sau aobligaţiunilor emise de către unităţile administrative-teritoriale: sunt veniturineimpozabile;

impozitul pentru dividendele plătite de o persoană juridică română unei persoane juridice rezidente într-un alt stat membru al Uniunii Europene: s-amicşorat de la 16% la 10%;

impozitarea autoturismelor de teren: s-a eliminat tratamentul discriminatoriu,în funcţie de originea producătorului.

ANALIZA PERFORMANŢEI VENITURILOR CURENTE ODATĂCU ADERAREA ROMÂNIEI LA UNIUNEA EUROPEANĂ

14

Page 15: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 15/19

 

• În anul 2007, impozitul pe profit si impozitul pe venit au inregistrat o performanţă pozitivă,concretizată în creşteri de circa 45% faţă de realizările din aceeaşi perioadă a anului 2006, întimp ce veniturile din taxa pe valoarea adaugată şi taxa vamală au cunoscut o performanţămai slabă, datorată, în principal, armonizării cu legislaţia UE în domeniu şi noului regimfiscal referitor la comertul intracomunitar.

• Veniturile din taxa pe valoarea adaugată au scăzut nominal cu 8,92 la sută în primele patru

luni ale anului faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Trebuie remarcat însă că acestevenituri înregistrează o tendinţă de recuperare evidentă, concretizată într-o creştere nominalăde 31,33 la sută a incasărilor din luna aprilie 2007. Scaderea mai pronunţată a taxei pevaloarea adaugată în prima perioadă a anului comparativ cu aşteptarile iniţiale poate fiexplicată şi de scăderea cifrei de afaceri din comerţul cu amănuntul (-2,2 la sută în primele 2luni ale anului 2007 faţă de o creştere cu 26,4 la sută în perioada similară a anului precedent)în condiţiile în care consumatorii finali şi-au constituit stocuri de produse în perioadaimediat precedentă accesului la UE cu scopul diminuării incertitudinilor legate de evoluţia preţurilor. Procesul de recuperare a vanzărilor dupa epuizarea stocurilor corelat cu încasareade la consumatorii finali a unei părţi din ce în ce mai mari din taxa pe valoarea adaugatăaferentă importurilor din perioada anterioară, va garanta un proces de recuperare

suplimentară a încasarilor din TVA. Nivelul încasărilor din accize au înregistrat o creşterenominală de numai 4 la sută, datorită influenţei negative a cursului valutar şi a scăderii producţiei de ţigări şi a cifrei de afaceri aferente .

•  Nivelul veniturilor bugetare încasate la impozitul pe venit în primele 4 luni ale anului 2007 afost cu 44,66 la sută mai mare decât în perioada similară a anului precedent, ca urmare atât acreşterii numărului de salariaţi (cu 2,3 la sută în primele două luni ale anului 2007 faţă deaceeaşi perioadă a anului 2006, accelerându-se de la un ritm de creştere de 1,4 la sutaînregistrat în primele două luni ale anului 2006), cât şi a creşterii salariului mediu brut (cu20,2 la sută, nominal, în primele 2 luni ale anului curent).

PROIECŢIA PRINCIPALILOR INDICATORIMACROECONOMICI în perioada 2009 - 2014

15

Page 16: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 16/19

 

Evolu ia produsului intern brut pe ramuriț

16

Page 17: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 17/19

 

CONCLUZII

17

Page 18: Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009

5/12/2018 Analiza Evolutiei Resurselor re Publice in Romania in Perioada 2004-2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-resurselor-re-publice-in-romania-in-perioada-2004-2009 18/19

 

Ţara noastră ocupă primul loc într-un top format din ţările UE şi alte trei state în funcţie decapacitatea de reacţie rapidă şi eficientă a autorităţilor la şocuri economice. Însă rezultatul este maidegrabă nefavorabil, întrucât reflectă un sistem fiscal defectuos, potrivit Standard&Poor's (S&P),care a elaborat studiul "Indicele de Flexibilitate Fiscală 2008".

Poziţia de top a României este, de fapt, "un fel de coroană de spini, deoarece reflectă oadministrare instabilă a taxelor şi un set de bază de taxe alunecos", a declarat analistul S&P Eileen

Zhang. Clasamentul cuprinde 30 de state, respectiv Norvegia, Islanda şi Elveţia, şi cele 27 de ţărimembre UE. România şi Bulgaria au fost incluse pentru prima dată în acest indice în ediţia 2008 astudiului.

Corelatia dintre cresterea economica si incasarea veniturilor bugetare s-a rupt incepand culuna octombrie, deficitul bugetar apropiindu-se la sfarsitul lunii noiembrie de limita de 3% din PIB,dublu fata de luna anterioara, insa nu se poate vorbi de un scenariu de aterizare dura a economieievocat de analistii straini, sustine ministrul economiei si finantelor Varujan Vosganian.

Veniturile au scazut in octombrie si noiembrie cu circa 5 mld. lei (1,5 mld. euro),reprezentand aproape 1% din PIB. In octombrie, bugetul a incasat mai putin cu circa 1,5 mld. lei(400 mil. euro) fata de nivelul estimat, iar in noiembrie companiile au platit cu aproape 3,5 mld. lei(900 mil. euro) mai putin la Fisc fata de estimat. Aceasta scadere vine dupa o crestere a veniturilor 

 bugetare de circa 30% pe primele noua luni ale anului fata de aceeasi perioada a anului trecut.Bugetul general consolidat are prevazute incasari anul acesta de circa 47 mld. euro, adica circa36,5% din PIB.

Situatia existenta se datoreaza pe de-o parte restrangerii activitatii economice, dar o mare parte este cauzata de arierate, pentru ca firmele prefera sa se indatoreze la stat. Au scazut deexemplu vanzarile produselor de tutun cu 15%, ceea ce se vede pe accize, de asemenea a scazutindustria metalurgica, ceea ce a afectat si productia si vanzarea de energie electrica, si implicitincasarile din TVA si accize. Pe de alta parte, companiile prefera creditul fiscal, adica sa seindatoreze la stat decat sa-si plateasca impozitele, pentru ca sistemul bancar, desi are un surplus delichiditate, ezita sa-l implice. Sistemul bancar incearca sa-si ia masurile lui de preventie si din cauzaasta companiile nu au destui bani sa plateasca taxele la buget

Anul 2009, anul instalării crizei economice severe în România, ne-a arătat că: s-a stabilit uncurs de schimb leu-euro cu o depreciere accelerată i severă a leului, chiar dacă BNR, cu costul unor ș  miliarde bune, s-a opus în mod naiv acestui trend în octombrie 2008; foarte multe credite s-au dat îneuro i, deci, cuantumul ratelor în lei este acum mult mai mare, în valoare nominală; dobânzileș    bancare au crescut exponen ial, chiar dacă nivelul creditării este încă înghe at la nivelul luniiț ț  februarie 2009; salariile au scăzut, iar salaria ii au fost nevoi i să accepte scăderea, ca masură deț ț  sacrificiu pentru păstrarea locului de muncă; mul i debitori au fost concedia i, ca efect al crizei sauț ț  al falimentului patronului. Toate acestea au dus la o reducere severă a sursei de rambursare. La toateacestea se adaugă măsurile naiv-populiste ale guvernului, care au agravat criza. Drept urmareveniturile statului scad radical iar acesta trebuie să i-a măsuri care afectează în primă fază angaja iiț  sectorului bugetar i mai apoi întreaga popula ie.ș ț

Bibliografie:18