al , pentru anul 2019 - gov.md...Raport anual de activitate al Ministerului Economiei și...

114
Raport anual de activitate al Ministerului Economiei și Infrastructurii, pentru anul 2019 Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2019 a fost aprobat prin Ordinul nr.48 din 15.02.2019. Documentul de planificare strategică a fost elaborat în conformitate cu obiectivele reflectate în principalele documente de politici, strategii sectoriale și angajamentele internaționale. Planul de acțiuni al MEI conține 145 de obiective strategice, cu un număr total de 410 acțiuni (trimestrul I-36; trimestrul II-50; trimestrul III-70; trimestrul IV-161; cu caracter continuu-93). Urmare monitorizării și evaluării cantitative a nivelului de realizare a acțiunilor planificate pentru anul 2019, s-a constatat că din numărul total de 410 acțiuni, 268 acțiuni au statutul de realizat, ceea ce constituie 65,5%, 57 de acțiuni sunt transferate pentru anul 2020 și constituie 14%, iar 85 de acțiuni primesc statutul de nerealizate, cu o pondere de 20,5%, dintre care 18 acțiuni au fost calificate de către subdiviziunile de ramură ca fiind suspendate (Diagrama anexată). Procesul de implementare a acțiunilor proiectate pentru anul 2019 a fost influențat de un şir de constrîngeri de ordin intern şi extern, care au produs un impact nefavorabil asupra atingerii rezultatelor scontate, precum ar fi: schimbări ale Guvernului și/sau mecanismului guvernamental; dependența de partenerii externi, lipsa mijloacelor financiare și a expertizei în domeniu, or în unele cazuri, asistență tehnică contractată cu depășirea termenilor planificați; procedura legislativă îndelungată, care a blocat/tergiversat promovarea spre aprobare a proiectelor de acte normative, etc. 66% 14% 20% Diagrama nr.1: Gradul de realizare al Planului de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii în anul 2019, % Actiuni realizate Acțiuni transferate pentru anul 2020 Actiuni nerealizate (inclusiv suspendate)

Transcript of al , pentru anul 2019 - gov.md...Raport anual de activitate al Ministerului Economiei și...

  • Raport anual de activitate

    al Ministerului Economiei și Infrastructurii, pentru anul 2019

    Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2019 a fost

    aprobat prin Ordinul nr.48 din 15.02.2019.

    Documentul de planificare strategică a fost elaborat în conformitate cu obiectivele

    reflectate în principalele documente de politici, strategii sectoriale și angajamentele

    internaționale.

    Planul de acțiuni al MEI conține 145 de obiective strategice, cu un număr total de 410

    acțiuni (trimestrul I-36; trimestrul II-50; trimestrul III-70; trimestrul IV-161; cu caracter

    continuu-93).

    Urmare monitorizării și evaluării cantitative a nivelului de realizare a acțiunilor

    planificate pentru anul 2019, s-a constatat că din numărul total de 410 acțiuni, 268 acțiuni

    au statutul de realizat, ceea ce constituie 65,5%, 57 de acțiuni sunt transferate pentru anul

    2020 și constituie 14%, iar 85 de acțiuni primesc statutul de nerealizate, cu o pondere de

    20,5%, dintre care 18 acțiuni au fost calificate de către subdiviziunile de ramură ca fiind

    suspendate (Diagrama anexată).

    Procesul de implementare a acțiunilor proiectate pentru anul 2019 a fost influențat de

    un şir de constrîngeri de ordin intern şi extern, care au produs un impact nefavorabil asupra

    atingerii rezultatelor scontate, precum ar fi: schimbări ale Guvernului și/sau mecanismului

    guvernamental; dependența de partenerii externi, lipsa mijloacelor financiare și a

    expertizei în domeniu, or în unele cazuri, asistență tehnică contractată cu depășirea

    termenilor planificați; procedura legislativă îndelungată, care a blocat/tergiversat

    promovarea spre aprobare a proiectelor de acte normative, etc.

    66%

    14%

    20%

    Diagrama nr.1: Gradul de realizare al Planului de acțiuni al Ministerului

    Economiei și Infrastructurii în anul 2019, %

    Actiuni realizate

    Acțiuni transferate pentru anul 2020

    Actiuni nerealizate (inclusiv suspendate)

  • 1

    Ministrul Economiei și Infrastructurii

    Raport privind implementarea Anatol USATÎI /semnat/

    PLANULUI DE ACȚIUNI

    al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2019

    Nr. Obiective Acțiuni Indicatori de

    produs/rezultat Termen de

    realizare Responsabil Descrierea acțiunii

    1 2 3 4 7 8

    DEZVOLTAREA MEDIULUI DE AFACERI ȘI POLITICI ECONOMICE

    Sub-programul: Politici economice 1. Obiectiv 1

    Promovarea politicii

    statului în scopul

    creării şi dezvoltării

    unui sector industrial

    competitiv

    1.1 Definitivarea și

    promovarea proiectului

    hotărîrii Guvernului cu

    privire la aprobarea

    Strategiei naționale de

    industrializare a țării pentru

    perioada 2019-2030

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul II Direcția politici

    economice și

    mediul de

    afaceri

    (DPEMA)

    Acțiune transferată pentru anul 2020

    Proiectul Strategiei a fost definitivat în baza

    propunerilor înaintate din partea asociațiilor și

    patronatelor din domeniul industriei. Actualmente,

    proiectul documentului este transmis spre coordonare

    Secretarului de Stat, dnei I. Drăgălin.

    Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de

    realizare a acțiunii respective este iulie 2020

    1.2 Elaborarea și aprobarea

    proiectului de hotărîre de

    Guvern cu privire la

    modificarea Legii nr.

    182/2010 cu privire la

    parcurile industriale, și altor

    acte legislative conexe

    (includerea prevederilor

    privind extinderea PI;

    stabilirea mecanismului de

    efectuare a controalelor;

    concretizarea modalității de

    vînzare a terenului aferent

    bunurilor imobile)

    Hotărîre de

    Guvern cu privire

    la modificarea

    Legii nr. 182/2010

    aprobată

    Trimestrul IV DPEMA Acțiune suspendată Ținând cont de faptul, că la moment nu s-au identificat

    constrângeri în procesul de implementare a legii, s-a

    decis suspendarea procesului de perfecționare a

    acesteia.

    1.3 Monitorizarea și

    evaluarea realizării Foii de

    parcurs pentru ameliorarea

    competitivității Republicii

    Moldova, aprobată prin

    Hotărîrea Guvernului

    nr.4/2014

    2 Rapoarte de

    monitorizare

    elaborate

    Nivel de realizare

    (%);

    Semestrial DPEMA Acțiune realizată Au fost elaborate și transmise Guvernului spre

    examinare 2 rapoarte de monitorizare a realizării

    Matricei de politici a Foii de parcurs în anul 2018 și

    semenstrul I, 2019 (scr. nr. 06/1-997 din 12.02.2018 și

    nr. 06-4420 din 15.07.2019).

    Nivelul de realizare a Matricei de politici în anul 2018

    este de 86,5%, iar în semestrul I, 2019 – 92,1%.

    1.4. Implementarea

    Programului de conectare a

    furnizorilor locali -

    Program

    implementat

    Trimestrul IV Secția

    reglementarea

    Acțiune nerealizată

    Conceptul Programului și Planul de acțiuni privind

    implementarea acestuia, au fost elaborate fiind

  • 2

    întreprinderi ÎMM la

    corporațiile internaționale

    Nr. de furnizori

    conectați mediului de

    afaceri și ÎMM

    (SRMAIMM)

    Secția politici

    economice

    (SPE)

    examinate de către Grupul interministerial, aprobat prin

    Ordinul MEI nr. 294 din 12.11.2019.

    1.5 Consolidarea

    capacităților instituționale

    ale clusterilor create

    Nr. de măsuri

    realizate

    Trimestrul IV DPEMA Acțiune realizată S-a conlucrat cu AO „ProEntranse” în vederea

    identificării posibilelor acțiuni ce urmează a fi

    întreprinse întru încurajarea întreprinderilor – membre

    ale clusterilor create de a se încadra mai activ în lanțul

    valoric, precum și de a facilita crearea pe viitor a noilor

    clustere.

    Concomitent, s-a participat cu o prezentare în cadrul

    evenimentului din 01.10.2019 „Cluster policies in the

    Republic of Moldova: Tendencies and Perspectives”

    pentru evenimentul „Danube S3 Cluster”.

    2. Obiectiv 2 Dezvoltarea politicii în

    domeniul inovării şi

    transferului

    tehnologic

    2.1 Monitorizarea realizării

    Planului de acțiuni pentru

    implementarea Strategiei

    inovaționale a RM pentru

    perioada 2013-2020

    „Inovații pentru

    competitivitate”

    Raport de

    monitorizare

    elaborat anual

    Nivel de

    îndeplinire

    (%)/anual

    Trimestrul I

    DPEMA Acțiune realizată

    A fost elaborat Raportul de progres privind realizarea

    Planului de acțiuni pentru implementarea Strategiei

    inovaționale în anul 2018, transmis Guvernului spre

    examinare (prin scrisoarea nr. 06-1083 din 15.02.2019).

    Nivelul de realizare a Strategiei inovaționale în anul

    2018 este de 87,2 %.

    3. Obiectiv 3 Promovarea politicii

    privind

    industrializarea țării

    prin crearea și

    dezvoltarea parcurilor

    industriale în

    regiunile țării

    3.1 Asigurarea realizării

    politicii în domeniul creării,

    dezvoltării și funcționării

    parcurilor industriale

    Nr. propunerilor

    privind crearea PI

    înaintate

    Nr. studii de

    fezabilitate

    examinate

    Nr. proiectelor de

    hotărâre de

    Guvern elaborate

    Permanent DPEMA Acțiune realizată Pe parcursul anului de referință nu a parvenit nici o

    solicitare de creare a unui parc industrial.

    Totodată, în decursul anului s-au acordat peste 45

    consultații întreprinderilor administratoare a PI „Răut”,

    PI „Edineț”, PI „Cahul” privind soluționarea

    problemelor intervenite în procesul de activitate a

    parcului.

    3.2 Participarea la procesul

    de selectare de noi proiecte

    investiționale şi de noi

    rezidenți în cadrul parcurilor

    industriale cu bunuri

    proprietate publică

    Nr. de

    întruniri/procese

    de selectare la care

    s-a participat

    Nr.proiecte

    investiţionale şi

    rezidenţi selectaţi

    Permanent DPEMA Acțiune realizată Au fost desfășurate 5 concursuri de selectare a

    proiectelor investiționale şi a rezidenților în cadrul PI

    „Tracom” (2 la număr), și PI „Edineț” (3 la număr).

    Au fost înaintate 9 proiecte investiționale de către 9

    agenți economici, care au fost selectați în calitate de

    rezidenți.

    În rezultat vor fi atrase investiții de peste 300 mil. lei și

    create mai mult de 230 locuri de muncă.

  • 3

    3.3 Monitorizarea activității

    parcurilor industriale

    4 rapoarte de

    monitorizare

    elaborate

    Nr. de locuri de

    muncă create

    Volum al

    investițiilor

    realizate

    Nivel de realizare a

    investițiilor în %

    Trimestrial DPEMA Acțiune realizată -Elaborate 3 rapoarte de progres privind activitatea

    desfășurată în cadrul parcurilor (anul 2018, tr I și II

    2019). Raportul pentru anul 2019 va fi întocmit și

    definitivat în luna martie anul 2020.

    -Pe parcursul anului 2018 în cadrul celor 10 parcuri s-au

    creat 526 locuri de muncă, efectuate investiții în sumă

    de 436,4 mil lei sau la nivel de 36 %.

    La data de 30.06.2018 în cadrul parcurilor industriale

    activau 3155 persoane, cu 33 persoane mai mult față de

    perioada corespunzătoare a anului trecut

    -În sem I, 2019 investițiile pentru construirea și

    dezvoltarea infrastructurii tehnice și de producție s-au

    majorat de 2,5 ori față de perioada corespunzătoare a

    anului precedent, constituind 291,9 mil. lei.

    -Rezidenții și întreprinderile administratoare ale

    parcurilor au încasat venituri în mărime de 1551,2 mil.

    lei (cu 22,0% mai mult față de I sem. 2018) și au achitat

    impozite și taxe în sumă de 238,0 mil. lei (în creștere cu

    18,4% față de perioada aferentă anului precedent).

    4. Obiectiv 4 Promovarea politicii

    de stimulare a

    fabricării produselor

    destinate exportului

    4.1 Completarea Listei

    agenților economici –

    întreprinderi ale industriei

    ușoare şi a tipurilor de

    servicii prestate de către

    aceştia pe teritoriul RM

    solicitanţilor plasării

    mărfurilor sub regim vamal

    de perfecţionare activă,

    scutite de TVA cu drept de

    deducer

    Nr. ordinelor

    aprobate

    Nr. de agenți

    economici

    beneficiari în

    creștere

    Permanent DPEMA Acțiune realizată De la începutul anului au beneficiat de această facilitare

    75 agenți economici, fiind aprobate și publicate 8

    Ordine ale MEI:

    Nr. 46 din 14.02.2019; Nr. 71 din 25.03.2019;

    Nr. 111 din 19.04.2019; Nr. 132 din 24.05.2019;

    Nr. 159 din 08.07.2019; Nr. 244 din 02.10.2019;

    Nr. 287 din 05.11.2019; Nr. 342 din 18.12.2019.

    4.2 Completarea Listei

    agenţilor economici cu drept

    de prelungire a termenului de

    plată a TVA şi a taxei

    vamale, p/u perioada ciclului

    de producere, dar nu mai

    mult de 180 de zile, la

    materia primă, materialele,

    accesoriile, ambalajul primar

    şi articolele de completare

    importate pentru fabricarea în

    exclusivitate a mărfurilor

    destinate exportului,

    aprobată prin HG

    nr.359/2014

    Nr. de proiecte de

    hotărîre de Guvern

    elaborate și

    aprobate

    Nr. agenților

    economici

    beneficiari în

    creștere

    Permanent DPEMA Acțiune realizată În sensul realizării acțiunii, pe parcursul anului 2019 au

    fost aprobate următoarele hotărâri:

    - Hotărârea Guvernului nr. 16/2019 (lista include 2

    agenți economici);

    - Hotărârea Guvernului nr. 203/2019 (lista include 1

    agent economic).

  • 4

    5. Obiectiv 5 Promovarea

    Programului moldo-

    german de pregătire și

    perfecționare a

    managerilor de la

    întreprinderile din

    diferite sectoare ale

    economiei RM

    5.1 Monitorizarea în comun

    cu Camera de Comerț și

    Industrie a realizării

    Programului moldo-german

    de pregătire şi perfecționare

    a managerilor

    2 Rapoarte de

    monitorizare

    elaborate

    Nr.seminarelor

    desfășurate

    Nr. managerilor

    instruiți

    Semestrial DPEMA Acțiune realizată -În perioada anului 2019 s-au desfășurat 30 seminare la

    capitolele leadership, managementul calității, business,

    procese internaționale, etc. destinate pregătirii

    participanților la program către stagiu.

    -Concomitent, în lunile februarie - martie al anului de

    referință, și-au petrecut stagiul în Germania 31

    participanți la program.

    Pe parcursul 2-3 decembrie 2019 s-a desfășurat selecția

    participanților la Program pentru anul 2020.

    -în vederea evaluării Programului, de către Camera de

    Comerț și Industrie au fost elaborate 2 rapoarte de

    monitorizare și plasate pe pagina web a instituției.

    5.2 Organizarea și

    desfășurarea de comun cu

    Camera de Comerț și

    Industriei a evenimentului

    aniversar de implementare a

    Programului moldo-german

    de şi perfecționare a

    managerilor în RM

    Eveniment

    organizat și

    desfășurat

    Trimestrul III DPEMA Acțiune realizată În perioada 04.12.2019 s-a desfășurat evenimentul

    aniversar de implementare a Programului moldo-

    german de perfecționare a managerilor în RM, la care

    au participat Ambasada Republicii Federale Germania

    în RM, Ministerul Economiei al RFG, MEI, CCI,

    absolvenții Programului.

    Sub-programul: Analiză, modelare și prognozare macroeconomică 6. Obiectiv 6

    Asigurarea elaborării

    și publicării prognozei

    indicatorilor

    macroeconomici pe

    termen mediu

    6.1 Elaborarea și

    actualizarea prognozelor

    principalilor indicatori

    macroeconomici pe termen

    mediu

    Min. 2 variante

    (preliminară și

    actualizată) de

    prognoză a

    principalilor

    indicatori

    macroeconomici

    elaborate și

    publicate

    Min. 2 Note de

    argumentare a

    prognozei

    elaborate

    Trimestrul I -

    II Secția

    modelare și

    prognozare

    economică

    (SMPE)

    Acțiune realizată

    Conform calendarului bugetar, în luna ianuarie, a fost

    elaborată și prezentată instituțiilor interesate I versiune

    a prognozei preliminare pentru anii 2019-2022

    (scrisoarea nr. 06/3-399 din 21.01.2019).

    Pe parcursul perioadei de raportare au fost realizate 3

    exerciții de actualizare a prognozei indicatorilor

    macroeconomici cu elaborarea Notelor de argumentare,

    și anume:

    i) februarie-martie – revizuire realizată în legătură cu apariția de noi date statistice (scr. nr. 06/3-

    1608 din 11.03.2019);

    ii) mai-iunie - în legătură cu apariția de noi date statistice și cu necesitatea coordonării acesteia cu

    experții FMI. Prognoza coordonată cu FMI și nota de

    argumentare a prognozei a fost expediată Ministerului

    Finanțelor și altor instituții interesate prin scrisoarea nr.

    06/3-4122 din 02.07.2019 (Tabelul cu prognoza) și

    06/3-4462 din 16.07.2019 (Nota de argumentare).

    septembrie-octombrie - la solicitarea și în contextul vizitei experților FMI din 2-8 octombrie 2019

    transmisă Ministerului Finanțelor prin scrisoarea nr.

    06/3-6884 din 17.10.2019.

  • 5

    6.2 Menținerea, actualizarea

    și dezvoltarea modelelor de

    prognozare a principalilor

    indicatori macroeconomici

    3 modele de

    prognoză

    menținute și

    actualizate

    Nr. modele de

    prognozare

    îmbunătățite

    Trimestrul IV SMPE Acțiune realizată Pe parcursul anului 2019, a fost asigurată menținerea și

    actualizarea a 3 modele de prognozare (modelul Excel,

    EViews, SOFRECO).

    Totodată, au fost elaborate 2 modele econometrice noi

    de prognozare macroeconomică:

    -Moldavian Econometric Model (MEMO) – elaborat cu

    suportul unui expert independent, contractat în cadrul

    proiectului UE “Suport pentru Cadrul Infrastructurii

    Calităţii ȋn contextul DCFTA ȋn Republica Moldova”.

    -GET Moldova Model (GETM) – elaborat cu suportul

    companiei German Economic Team (GET Moldova).

    6.3 Chestionarea direcțiilor

    de politici în vederea

    evaluării impactului

    politicilor asupra economiei

    naționale și prognozei

    macroeconomice

    1 Chestionar

    elaborat și

    distribuit

    1 Notă de

    argumentare a

    prognozei

    Trimestrul I-II SMPE Acțiune realizată În vederea elaborării prognozei preliminare pentru

    perioada 2019-2022, în ianuarie-februarie, a fost

    elaborat și distribuit subdiviziunilor MEI un Chestionar

    de evaluare a impactului politicilor implementate

    asupra economiei naționale și prognozei

    macroeconomice și 2 solicitări externe (MADRM,

    Serviciul Hidrometeorologic de Stat). În rezultat, a fost

    elaborată prognoza macroeconomică și Nota de

    argumentare a prognozei.

    De asemenea, în cadrul rundelor ulterioare de

    prognozare (iunie, septembrie) subdiviziunile

    structurale ale ministerului, zonele economice libere au

    fost chestionate suplimentar în vederea actualizării

    informațiilor privind politicile implementate și

    evoluțiile de perspectivă a acestora.

    6.4 Conlucrarea cu Institutul

    Național de Cercetări

    Economice în domeniul

    prognozării

    macroeconomice

    2 modele de

    prognoză elaborate

    (PIB potențial,

    câștigul salarial

    mediu lunar pe

    economie)

    Trimestrul IV SMPE

    Institutul

    Național de

    Cercetări

    Economice

    (INCE)

    Acțiune realizată

    În cadrul de colaborare cu Institutul Național de

    Cercetări Economice, acesta a transmis Ministerului

    Economiei și Infrastructurii scenariul propriu al

    prognozei indicatorilor macroeconomici pentru anii

    2020-2022 (scrisoarea 01/9-028 din 04.02.2019), care a

    fost utilizată cu titlu consultativ în procesul de elaborare

    a prognozei MEI.

    De asemenea, în colaborare cu INCE a fost elaborat un

    micro-model de prognozare a câștigul salarial mediu

    lunar pe economie.

    7. Obiectiv 7 Asigurarea cu

    informații operative a

    factorilor de decizie

    despre situația social-

    economică a

    7.1 Monitorizarea, analiza

    situației macroeconomice

    din Republica Moldova și

    informarea Parlamentului,

    Președinției, Guvernului

    RM, altor instituții de stat

    12 informații

    operative

    elaborate, remise și

    plasate pe pagina

    Web a ministerului

    Anual

    (lunar cîte una) SMPE

    Acțiune realizată

    Pentru a asigura informarea operativă a factorilor de

    decizie despre situația social-economică a Republicii

    Moldova, lunar, au fost elaborate, remise instituțiilor

    relevante (Parlament, Președinție, Guvern, alte

    instituții) și publicate pe pagina web a MEI 12

  • 6

    Republicii Moldova și

    eficientizarea

    procesului de luare a

    deciziilor și elaborare

    a politicilor

    prin elaborarea notelor

    informative corespunzătoare

    12 registre cu

    indicatori

    macroeconomici

    actualizați

    Informații operative cu privire la evoluția social-

    economică a Republicii Moldova.

    Totodată, au fost actualizate și remise pentru informare

    și utilizare 12 Registre cu indicatori macroeconomici.

    7.2 Informarea operativă a

    conducerii ministerului

    despre situația în sectoarele

    economiei naționale prin

    pregătirea rapoartelor şi

    informaţiilor analitice

    respective

    Nr. de note

    analitice elaborate

    și transmise

    conducerii

    ministerului

    Anual SMPE

    Acțiune realizată

    În vederea informării operative a conducerii

    ministerului despre situația în sectoarele economiei

    naționale, odată cu apariția datelor statistice, în anul

    2019, au fost elaborate și transmise conducerii

    Ministerului circa 60 Note analitice despre situația în

    sectoarele economiei naționale.

    Sub-programul: Reglementarea mediului de afaceri 8. Obiectiv 8

    Dezvoltarea unui

    sistem facilitator de

    reglementare

    8.1 Dezvoltarea portalului

    unic guvernamental

    (servicii.gov.md) cu

    includerea întregului spectru

    de acte permisive, inclusiv

    formarea catalogului

    electronic cu descrierea

    completă a datelor de

    contact, procedurilor,

    condiţiilor de obţinere şi

    deţinere a actelor permisive

    şi trimiteri la cadrul

    normativ relevant

    Informaţie

    referitoare la toate

    actele permisive

    din Nomenclatorul

    actelor permisive

    eliberate de către

    autorităţile

    emitente

    persoanelor fizice

    şi juridice pentru

    practicarea

    activităţii de

    întreprinzător,

    plasată pe pagina

    web

    www.servicii.gov.

    md

    Trimestrul IV Secția

    reglementarea

    mediului de

    afaceri și ÎMM

    (SRMAIMM)

    Acțiune realizată

    Nomenclatorul actelor permisive, anexa la Legea nr.

    160/2011 privind reglementarea prin autorizare a

    activității de întreprinzător prevede 152 de acte

    permisive. La situația din 01.10.2019, un număr de 64

    pașapoarte ale actelor permisive au fost plasate pe

    portarul www.servicii.gov.md, dintre care pentru

    obținerea a 41 acte permisive cererile pot fi depuse on-

    line.

    Notă: Considerăm necesară transferarea acțiunii

    abordate din responsabilitatea MEI către Cancelaria de

    Stat, prin substituirea acesteia cu acțiunea care se

    realizează prin promovarea proiectului de hotărâre de

    Guvern cu privire la aprobarea Nomenclatorului

    integrat al serviciilor publice administrative și al

    evenimentelor de viață asociate acestora (număr unic

    628/CS/2019), care cuprinde integral și serviciile

    publice respective care reiese din prevederile Legii nr.

    160/2011.

    9. Obiectiv 9 Asigurarea

    funcţionării unei

    platforme veritabile

    de dialog public-

    privat în cadrul

    analizei impactului de

    reglementare şi

    intensificare a

    dialogului sectorial cu

    asociaţiile de business

    9.1 Organizarea şedinţelor

    Grupului de lucru al

    Comisiei de stat pentru

    reglementarea activităţii de

    întreprinzător şi elaborarea

    proceselor-verbale ale

    acestora

    Nr. de şedinţe

    organizate

    Nr. de procese-

    verbale

    Permanent SRMAIMM Acțiune realizată Pe parcursul anului 2019, au fost convocate 22 ședințe

    ale Grupului de lucru și întocmite, respectiv 22

    procese-verbale.

    Important de menționat că, prin HG nr. 348/2019 au

    fost aprobate modificările ce țin de reformarea

    Grupului de lucru al Comisiei de stat pu reglementarea

    activității de întreprinzător, a cărui lucrări de

    secretariat au fost asigurate de către MEI până pe data

    de 19.10.2019.

    Astfel, în conformitate cu prevederile pct. 5 din HG

    nr. 1429/2008 privind revizuirea și optimizarea

    cadrului normativ de reglementare a activității de

    întreprinzător (amendată prin HG nr. 348/2019),

    http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/http://www.servicii.gov.md/

  • 7

    controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune

    în sarcina Cancelariei de Stat.

    10. Obiectiv 10 Dezvoltarea

    stimulentelor pentru

    implementarea

    eficientă a reformelor

    10.1 Elaborarea şi

    prezentarea Rapoarte

    semestriale cu privire la

    implementarea Legii

    nr.160/2011 prin prisma

    licențierii Parlamentului și

    Guvernului

    2 rapoarte

    elaborate şi

    prezentate

    Semestrial SRMAIMM Acțiune realizată Au fost prezentate Parlamentului și Guvernului 2

    rapoarte de implementare:

    -pentru anul 2018 (demersul nr.06/2-2899 din

    26.04.2019);

    -pentru semestrul I al anului 2019 (demersul nr. 06/2-

    5481 din 21.08.2019).

    10.2 Elaborarea şi

    prezentarea Guvernului

    Raportului pentru anul 2018

    cu privire la implementarea

    SIA GEAP

    1 raport elaborat şi

    prezentat

    Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată cu termenul depășit -Informaţia privind implemenatrea a SIA GEAP de

    către autorităţile eminetente a actelor permisive pentru

    anul 2018 a fost inclusă în Raportul privind realizarea

    Planului de acţiuni pentru implementarea în anul 2018

    a Strategiei reformei cadrului de regelemantre a

    activităţii de întreprinzător pentru anii 2013-2010

    elaborat și expediat Guvernului prin scrisoarea nr. 06/2-

    2874 din 25.04.2019.

    -Prin demersul nr. 06/2-4465 din 16.07.2019

    autorităților emitente de acte permisive s-a solicitat

    prezentarea Raportului privind activitatea de eliberare a

    actelor permisive pentru anul 2019.

    Raportul generalizat privind implementarea Sistemului

    informațional automatizat de gestionare şi eliberare a

    actelor permisive este elaborat și prezentat spre

    coordonare conducerii.

    10.3 Monitorizarea

    implementării Strategiei

    reformei cadrului de

    reglementare a activității de

    întreprinzător pentru anii

    2013-2020 și a Planului de

    acţiuni pentru

    implementarea acesteia

    1 raport elaborat şi

    prezentat

    Guvernului

    Gradul de

    realizare a

    acţiunilor incluse

    în Plan, %

    Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată Raportul cu privire la monitorizarea implementării

    Strategiei reformei cadrului de reglementare a

    activității de întreprinzător pentru anii 2013-2020 și a

    Planului de acţiuni pentru implementarea acesteia, a

    fost elaborat și expediat Guvernului prin scrisoarea nr.

    06/2-2874 din 25.04.2019.

    10.4 Promovarea proiectului

    hotărîrii Guvernului cu

    privire la aprobarea

    Regulamentului privind

    organizarea şi funcţionarea

    Consiliului Național de

    Soluționare a Disputelor în

    Domeniul Controlului de

    Stat

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată Regulamentul privind organizarea și funcționarea

    Consiliului Național de Soluționare a Disputelor în

    Domeniul Controlului de Stat, a fost aprobat prin

    Hotărârea Guvernului nr. 135/2019.

  • 8

    10.5 Elaborarea şi aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului cu privire la

    aprobarea Metodologiei de

    stabilire a obiectivelor şi

    indicatorilor de performanţă

    pentru atingerea eficienţei

    maxime în activitatea

    organelor de control şi

    pentru micşorarea constantă

    a presiunii asupra mediului

    de afaceri

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul II SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (nr. unic 538/MEI/2019) a fost transmis prin

    scris.nr. 06/2-8229 din 09.12.2019 pentru reavizare la

    instituțiile cointeresate. Au fost recepționate 22 avize

    din 26 instituții interesate, inclusiv expertiza

    anticorupție.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna ianuarie al anului 2020.

    10.6 Reexaminarea

    oportunităţii substituirii

    acreditării instituţiilor

    farmaceutice cu un alt regim

    de reglementare a activităţii

    lor, precum şi a utilităţii

    implementării ghidurilor

    internaţionale de bune

    practici în domeniu

    Analiză elaborată

    Concluzii pe

    marginea

    oportunităţii

    substituirii

    acreditării

    instituţiilor

    farmaceutice cu un

    alt regim de

    reglementare a

    activităţii lor

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată În vederea identificării tuturor impedimentelor cu care

    se confruntă agenții economici la obținerea actelor

    permisive conexe activității farmaceutice, precum și

    evaluării soluțiilor identificate, a fost elaborat Studiul

    cu privire la reglementarea prin acte permisive a

    activității farmaceutice în Republica Moldova în cadrul

    Proiectului Consilierea Guvernului Republicii

    Moldova în Politici Economice, GIZ Moldova, la

    solicitarea Ministerului Economiei și Infrastructurii. În

    rezultat a fost constatată necesitatea elaborării unor

    modificări la cadrul normativ din domeniu, prin care se

    vor propune excluderea certificatului de acreditare ca

    fiind act permisiv obligatoriu a fi deținut și menținerea

    doar a licenței.

    Proiectul actului normativ va fi elaborat pe o platformă

    comună, formată din reprezentanții MEI, MSMPS,

    ANSP și AMDM.

    Totodată, instituția responsabilă de elaborarea

    proiectului va fi MSMPS, iar MEI va participa la

    procesul de elaborare.

    Sub-programul: Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii 11. Obiectiv 11

    Analiza sectorului

    IMM și a necesităților

    acestuia

    11.1 Asigurarea procesului

    de evaluare a progreselor

    înregistrate în politicile

    relevante IMM în raport cu

    principiile de politică

    ,,Small Business Act”

    pentru Europa

    1 ședință a

    actorilor naționali

    de verificare a

    constatărilor

    organizată;

    Un set de date

    necesare elaborării

    raportului,

    colectate și

    procesate;

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată În perioada 26-28 martie 2019 au fost organizate și

    desfășurate 3 ateliere de lucru cu APC, instituțiile

    publice și organizații ale mediului de afaceri în

    scopul: validării și auto-evaluării de către instituțiile

    decidente și regulatorii, verificarea evidențelor de

    progres, înlăturarea neconcordanțelor ale rezultatelor

    preliminare obținute urmare procesului de completare

    a chestionarelor de autoevaluare privind convergența

    politicilor publice naționale conform principiilor

    SBA.

  • 9

    Proiectul

    raportului OECD

    avizat de MEI.

    La data de 04.04.2019 a fost desfășurată reuniunea de

    reconciliere cu participarea autorităților/instituțiilor

    publice centrale, precum și a organizațiilor privind

    dialogul public-privat în contextul desfășurării

    ciclului de evaluare a ,,Small Business Act pentru

    Europa” (SBA).

    În perioada 2-3 iulie 2019 a fost asigurată

    reprezentarea MEI la Reuniunea regională a țărilor

    partenere la Small Business Act (SBA): „Țările

    Parteneriatului Estic 2020”, Sediul OECD, Paris,

    Franța, în cadrul căreia au fost prezentate scorurile

    preliminare de țară și Raportul de evaluare pre final

    SBA pentru toate țările Parteneriatului Estic.

    În perioada iulie-august 2019 a fost asigurată

    colectarea informației suplimentare și de precizare

    pentru constatările raportului preliminar. Astfel, la

    data de 06.09.2019 a fost finalizat procesul de

    evaluare SBA în RM (ciclul 3 de evaluare).

    11.2 Examinarea practicilor

    statelor membre UE și

    țărilor ENP în vederea

    ajustării politicilor la

    principiile „Small Business

    Act”

    2 evenimente

    organizate

    2 note de

    conlucrare

    elaborate

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune realizată -23-26 septembrie 2019 - vizita de studiu în or.

    Bratislava și or. Nitra, Slovacia privind experiența

    Republicii Slovace în acordarea suportului pentru

    dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii și

    conexiuni în lanțul de aprovizionare între IMM-urile

    locale și investitorii mari.

    -13-18 octombrie 2019 -vizita de studiu în Republica

    Cehă în scop facilitării schimbului de bune practici și

    îmbunătățirea capacităților ODIMM, MEI și

    Incubatoarelor de Afaceri, referitoare la politicile și

    instrumentele de suport pentru stimularea

    întreprinderilor mici şi mijlocii să investească în

    digitizarea şi automatizarea tehnologică.

    11.3 Monitorizarea

    implementării Strategiei de

    dezvoltare a sectorului

    întreprinderilor mici şi

    mijlocii, precum şi a

    realizării Planului de acţiuni

    pentru implementarea

    acesteia

    raport elaborat și

    prezentat

    Guvernului

    Trimestrul I

    SRMAIMM Acțiune realizată

    Raportul privind implementarea Planului de acțiuni

    privind realizarea Strategiei de dezvoltare a sectorului

    IMM pentru anul 2018, a fost expediat Guvernului RM

    prin scrisoarea cu nr. 06/2-3248 din 22.05.2019.

    11.4 Realizarea studiilor și

    analizelor sectoriale prin

    intermediul sondajelor

    Sectoare

    identificate;

    2 studii/analize

    efectuate

    Trimestrul II,

    Trimestrul IV Organizația

    Dezvoltarea

    Întreprinderilor

    Mici și Mijlocii

    (ODIMM)

    Acțiune realizată

    În anul 2019 au fost efectuate 3 studii/cercetări

    relevante sectorului ÎMM:

    - Analiza comparativă a gradului de satisfacție a beneficiarilor „PARE 1+1” din perioada 2017-2018,

    componenta II „Instruire și suport antreprenorial”,

  • 10

    - Studiul „Evaluarea necesităților companiilor cu potențial de creștere și orientate spre export”;

    - Studiul „Profilul afacerilor de Familie din Republica

    Moldova”.

    12. . Obiectiv 12 Perfecționarea

    cadrului de

    reglementare a

    activității IMM-urilor

    12.1 Instituirea și asigurarea

    funcționării Comisiei

    naționale pentru

    antreprenoriatul social

    Ordin privind

    instituirea

    Comisiei elaborat

    și aprobat;

    Nr. de ședințe

    organizate;

    Nr. de societăți cu

    răspundere

    limitată sau de

    cooperative de

    producție care au

    primit statut de

    întreprindere

    socială/întreprinde

    re socială de

    inserție

    Permanent SRMAIMM Acțiune realizată Prin Ordinul MEI nr.130 din 23 mai 2019 a fost

    instituită Comisia Națională pentru Antreprenoriat

    Social.

    Au fost organizate 2 ședințe ale Comisiei Naționale

    pentru Antreprenoriat Social (13. 07.2019 – ședința de

    lansare și 17.09.2019).

    12.2 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea măsurilor de

    sprijin și încurajare a

    antreprenoriatului social

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 - Prin scrisoarea nr. 06/2-7404 din 05.11.2019 MEI a

    inițiat procesul de colectare a propunerilor de la părțile

    interesate pentru elaborarea Planului național de

    acțiuni pentru dezvoltarea antreprenoriatului social

    pentru anii 2020 – 2025.

    - Actualmente, se lucrează la definitivarea proiectului

    HG privind aprobarea Planului respectiv.

    Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de

    realizare a acțiunii respective este decembrie 2023. 12.3 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea proiectului de lege

    cu privire la întreprinderile

    de familie

    Hotărîre de Guvern

    privind aprobarea

    proiectului de lege

    aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferat pentru anul 2020 Proiectul a fost elaborat cu suportul Proiectului

    QI/DCFTA. Actualmente se află la etapa

    discuțiilor/comentariilor pe platforma Consiliului

    Economic pe lângă Prim-ministru.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna martie anului 2021.

    12.4 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului cu privire la

    modificarea Hotărîrii de

    Guvern nr. 250/2005 cu

    Hotărîre de

    Guvern aprobată;

    Notă privind

    dificultățile de

    Trimestrul II SRMAIMM Acțiune nerealizată Proiectul este în proces de elaborare în conformitate cu

    propunerile recepționate de la APL și alți actori

    interesați.

  • 11

    privire la aprobarea

    Regulamentului pentru

    desfășurarea concursului

    „Cel mai bun antreprenor

    din sectorul întreprinderilor

    mici şi mijlocii”

    organizare și

    desfășurare a

    concursului

    elaborată;

    13. Obiectiv 13 Facilitarea accesului la

    investiții și asistență

    pentru dezvoltarea

    afacerilor gestionate

    de femei

    13.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului cu privire la

    extinderea Programului

    Femei în afaceri

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune realizată

    A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 478/2019

    pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.

    1064/2016 cu privire la aprobarea Programului-pilot

    ,,Femei în afaceri”, prin care a fost extinsă perioada de

    implementare a Programului până în anul 2022.

    13.2 Finanțarea afacerilor

    create și gestionate de femei

    (implementarea Programului

    „Femei în Afaceri”)

    70 afaceri nou

    create de către

    femei finanțate cu

    granturi mici;

    170 locuri de

    muncă create și

    menținute;

    Volumul

    investițiilor în

    economie atrase;

    10 afaceri finanțate

    prin intermediul

    componentei 3;

    10 afaceri create de

    către femei

    finanțate cu

    granturi mari.

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -178 proiecte investiționale au fost aprobate spre

    finanțare.

    -650 locuri de muncă au fost create și menținute.

    -Suma granturilor aprobate fiind de 23,37 mln. lei, ceea

    ce va favoriza investiții în economie de cca 33.05 mln.

    lei.

    În cadrul Comitetului intern de evaluare a proiectelor

    investiționale din 27.12.19, au fost aprobate modificări

    la Manualul Operațional al Programului.

    Finanțarea în cadrul Componentei III urmează să fie

    efectuată în anul 2020.

    14. Obiectiv 14 Promovarea spiritului

    antreprenorial în

    rîndul femeilor

    14.1 Promovarea istoriilor

    de succes ale femeilor

    antreprenoare din Moldova

    15 istorii de succes

    identificate şi

    promovate;

    1 model de revista

    elaborat;

    500 de broșuri;

    1 spot video creat.

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -16 istorii succes au fost promovate.

    -Un model de revistă elaborat.

    -Un spot video realizat.

    15. Obiectiv 15 Dezvoltarea schemelor

    inovative de finanțare

    a IMM-urilor

    15.1 Implementarea

    Programului-pilot „Start

    pentru tineri”

    340 de tineri

    consultaţi/ghidaţi

    în domeniul

    antreprenorial;

    200 de tineri

    înrolați în procesul

    de generare de idei

    inovatoare

    (Hackathon);

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -1211 tineri au beneficiat de consultații în domeniul

    antreprenorial.

    -457 tineri au fost înrolați în procesul de generare de

    idei (Hackathon).

    -500 tineri au fost instruiți în domeniul afacerilor.

    Finanțarea proiectelor investiționale pentru tineri va fi

    efectuată în trimestrul I anul 2020.

  • 12

    180 de tineri

    instruiţi în

    domeniul

    afacerilor;

    83 de afaceri

    finanțate (minim

    10% de tineri

    defavorizați)

    15.2 Dezvoltarea unei

    platforme de crowdfunding

    pentru IMM-uri

    Concept de

    platforma elaborat;

    Nr. de beneficiari.

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune nerealizată În urma discuțiilor cu partenerii de dezvoltare, au fost

    stabilite prioritățile de cooperare privind elaborarea și

    funcționalitatea platformei de crowdfunding pentru

    IMM.

    15.3 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea unui program de

    susţinere a afacerilor cu

    potenţial de creştere înalt și

    internaţionalizarea

    întreprinderilor mici şi

    mijlocii

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune transferată pentru anul 2020

    Proiectul a fost elaborat şi urmează a fi transmis

    Cancelariei de Stat pentru înregistrarea în ședința

    secretarilor generali de stat cu transmiterea pentru

    avizare instituțiilor interesate pentru examinare.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna iunie a anului 2020.

    15.4 Lansarea programului

    pilot de susținere a afacerilor

    cu potențial de creștere înalt

    și internaționalizarea

    acestora

    Program lansat Trimestrul III ODIMM Acțiune nerealizată Au fost analizate necesitățile sectorului IMM în

    domeniul internaționalizării, fiind definitivat proiectul

    Programului de susținere a afacerilor cu potențial de

    creștere înalt și internaționalizarea întreprinderilor

    mici și mijlocii. Acțiunea va fi implementată în anul

    2020, deoarece Programul urmează să fie aprobat în

    trimestrul I 2020.

    16. Obiectiv 16 Stimularea

    participării agenților

    economici la expoziții

    și tîrguri

    16.1 Optimizarea și

    revizuirea Programului de

    stimulare a participării

    agenților economici la

    tîrguri și expoziții

    Regulamentul

    Programului

    revizuit;

    120 de agenți

    economici

    susținuți

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -Regulamentul a fost revizuit și aprobat.

    -105 agenți economici participanți la evenimentele

    expoziționale, au fost subvenționați în sumă totală de

    299 898 lei.

    17. Obiectiv 17 Consolidarea

    capacităţii de

    cooperare a IMM-

    urilor prin integrarea

    acestora în reţele de

    clustere

    17.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea Programului de

    suport pentru inițiativele de

    cluster

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Nr. de inițiative de

    cluster susținute.

    Trimestrul IV SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune transferată pentru anul 2020

    La finele lunii ianuarie al anului 2019, în cadrul

    expoziției „Fabricat în Moldova” a fost organizat

    Atelierul de lucru „Dezvoltarea Clusterelor în

    Republica Moldova”, scopul acestuia fiind prezentarea

    progresului înregistrat în vederea stimulării inițiativelor

    de cluster la nivel național și prezentarea proiectului

  • 13

    Programului de suport pentru inițiativele respective,

    care urmează a fi aprobat prin hotărâre de Guvern.

    Au fost lansate primele două inițiative de cluster

    „CREATIVE Cahul” (industria creativă) și

    „SORINTEX Soroca” (industria textilă). Următoarea

    inițiativă de cluster se preconizează a fi lansată în

    industria agro-alimentară la Nisporeni.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna decembrie al anului 2023.

    18. Obiectiv 18 Promovarea

    dialogului public-

    privat

    18.1 Organizarea

    Conferinței Interna\ționale a

    IMM-lor

    Conferință anuală

    organizată;

    220 participanți la

    conferința anuală;

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată ODIMM în parteneriat cu MEI au organizat Conferința

    Internațională a IMM-lor, Ediția a XII-a cu genericul

    ”Moldova Verde” (27.11.2019)

    Conferința a reunit peste 450 persoane ai mediului de

    afaceri, partenerii de dezvoltare, Guvernului,

    Autoritățile Publice Locale și instituții educaționale.

    18.2 Organizarea şi

    desfăşurarea concursului

    naţional „Cel mai bun

    antreprenor din sectorul

    IMM” și ”IMM – Model de

    Responsabilitate Socială”.

    Concurs

    desfăşurat;

    24 de IMM-uri

    premiate

    Trimestrul IV SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune realizată La data de 27.11.2019, în cadrul celei de-a XII-a Ediție

    a Conferinței Internaționale a IMM-urilor “Moldova

    Verde” au fost anunțate rezultatele și premiați laureații

    concursurilor „Cel mai bun antreprenor din sectorul

    IMM” și ”IMM – Model de Responsabilitate Socială”.

    Astfel, per total au fost premiate 26 de întreprinderi

    mici și mijlocii.

    19. Obiectiv 19 Dezvoltarea economiei

    verzi pentru

    întreprinderile mici şi

    mijlocii

    19.1 Elaborarea şi aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea unui program de

    suport al IMM-urilor

    privind implementarea

    principiilor economiei verzi

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul III SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune realizată cu termenul depășit

    A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 592/2019 cu

    privire la aprobarea Programului de ecologizare a

    întreprinderilor mici și mijlocii.

    19.2 Lansarea programului

    de adaptare a IMM-urilor la

    ”economia verde”

    Program lansat;

    Trimestrul III ODIMM Acțiune realizată cu termenul depășit În cadrul Conferinței Internaționale a IMM-lor, Ediția a

    XII-a cu genericul ”Moldova Verde” a fost lansat

    Programului Național de Ecologizare a IMM-urilor.

    19.3 Participarea în procesul

    de elaborare a mărcii

    comerciale naţionale

    „Moldova Verde” pentru

    produsele şi procesele

    ecologic pure;

    identificarea companiilor

    „verzi”, care vor avea

    dreptul de a utiliza marca

    comercială înregistrată

    Marcă comercială

    naţională elaborată

    şi înregistrată;

    Nr. de Companii

    „verzi” identificate

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune nerealizată În contextul lansării proiectului Comisiei Europene

    EU4Environment, Republicii Moldova îi va fi acordat

    suport pentru dezvoltarea cadrului normativ pentru

    implementarea etichetărilor ecologice ale Uniunii

    Europene.

  • 14

    19.4 Monitorizarea

    implementării Planului de

    acţiuni cu privire la

    dezvoltarea economiei

    „verzi” pentru

    întreprinderile mici şi

    mijlocii

    Raport de

    monitorizare

    elaborat

    Trimestrul IV SRMAIMM

    ODIMM

    Acțiune realizată

    -La data de 12.04.2019, or. Chișinău a fost lansat

    Proiectul EU4Environment.

    -În perioada 27-28 iunie 2019, or. Bruxelles, Belgia a

    fost asigurată reprezentarea MEI la prima reuniune a

    Adunării regionale în cadrul programului

    Eu4Environment.

    -La data de 08.08.2019 a fost lansat procesul de

    examinare și elaborare a recomandărilor asupra

    proiectului planului de acțiuni. Procesul a fost finalizat

    către data de 06.09.2019, iar rezultatele (recomandările

    și sugestiile) fiind expediate Comisiei Europene

    (Directoratul General pentru Mediu).

    20. Obiectiv 20 Sporirea accesului

    IMM-urilor la credite

    bancare prin

    gestionarea Fondului

    de garantare a

    creditelor

    20.1 Acordarea garanțiilor

    financiare IMM-urilor din

    Republica Moldova

    197 garanții

    active;

    Volumul creditelor

    garantate:

    194,8 mil.lei

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    -Au fost acordate 164 garanții garanții financiare.

    -Volumul creditelor garantate: în sumă de 240,6 mil.

    lei.

    20.2 Capitalizarea continuă

    a Fondului de garantare a

    creditelor

    Fond de garantare

    a creditelor

    capitalizat

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    Fondul de garantare a creditelor a fost capitalizat cu 5

    mln. lei.

    21. Obiectiv 21 Stimularea investirii

    economiilor în

    dezvoltarea afacerilor

    21.1 Finanțarea

    întreprinderilor conform

    regulii 1+1 (implementarea

    Programului de atragere a

    remitențelor în economie

    „PARE 1+1”)

    220 proiecte

    investiționale

    finanțate;

    Numărul de locuri

    de muncă în cadrul

    întreprinderilor

    finanțate;

    Suma granturilor

    acordate;

    Volumul

    investiţiilor în

    economie.

    200 de migranţi

    sau rude de gradul

    I ai acestora

    instruiţi pe grupe

    de vârsta şi genuri;

    350 beneficiari

    monitorizați și

    consultați.

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    -210 proiecte investiționale au fost finanțate.

    -567 locuri de muncă au fost create și menținute.

    -Suma granturilor aprobate spre finanțare - 51,87 mln.

    lei.

    -Volumul investițiilor în economie preconizat - 127,8

    mln. lei.

    -204 persoane au fost instruiți.

    -387 beneficiari au fost monitorizați și consultați în

    teritoriu.

    22. Obiectiv 22 Formarea și

    dezvoltarea

    abilităților

    antreprenoriale

    22.1 Realizarea cursurilor de

    instruire antreprenorială

    pentru:

    a) IMM-uri (implementarea

    Programului de instruire

    2500 beneficiari

    instruiți;

    Inclusiv: 200

    migranți sau

    rudele de gradul I

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    2579 persoane au fost instruiți în cadrul Programelor

    ODIMM:

    a) Programul „Gestiunea Eficientă a Afacerii” - 1263 persoane;

  • 15

    continuă „Gestiunea Eficientă

    a Afacerii”);

    b) tineri antreprenori

    (Programul „Start pentru

    tineri”);

    c) migranți sau rude de gradul

    I ai acestora (PARE 1+1)

    d) femei, prin intermediul

    Programului-Pilot PFA

    ai acestora

    instruiți;

    100 de femei

    instruite prin

    intermediul PFA

    b) Programul ”Start pentru Tineri” - 957 persoane; c) Programul ”PARE 1+1” - 204 persoane; d) Programul ”Femei în Afaceri” - 155 femei.

    22.2 Acordarea serviciilor

    de mentorat pentru tineri,

    pentru crearea unei viziuni

    de afaceri strategice

    30 de tineri din

    Moldova asistați

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    În cadrul proiectului transfrontalier ”JOBs MD-UA” au

    fost oferite servicii de mentorat la 30 de tineri cu vârsta

    cuprinsă între 18 – 35 ani.

    22.3 Dezvoltarea platformei

    de instruire continuă a

    antreprenorilor la distanţă

    Platformă

    funcțională

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune nerealizată

    În urma discuțiilor cu partenerii de dezvoltare au fost

    stabilite prioritățile de cooperare privind elaborarea și

    funcționalitatea platformei.

    22.4 Informarea grupurilor

    țintă (reprezentanți IMM)

    privind particularitățile

    Zonei de Comerț Liber,

    Aprofundat și Cuprinzător

    Nr. de activități

    organizate/persoan

    e informate;

    Nr. de materiale

    informative

    diseminate privind

    particularitățile și

    oportunitățile

    oferite de DCFTA

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    ODIMM a participat la 24 evenimente informative de

    interes pentru comunitatea de afaceri, dintre care 9

    evenimente petrecute în teritoriu.

    În cadrul acestor evenimente au fost informați 1540

    antreprenori și potențiali antreprenori cu privire la

    instrumentele disponibile de suport în afaceri. În cadrul

    tuturor evenimentelor au fost diseminate materiale

    informative.

    23. Obiectiv 23 Dezvoltarea

    infrastructurii de

    suport în afaceri din

    regiuni

    23.1 Dezvoltarea și

    extinderea serviciilor

    Centrului de Consultanță și

    Asistență în Afaceri în

    regiuni

    1100 servicii de

    consultanță

    specializată,

    inclusiv cele

    acordate prin

    intermediul PSA;

    2000 consultații

    individuale

    acordate anual;

    Organizarea 11

    puncte de

    consultanța

    funcționabile

    (masa de

    consultanță)

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    -Au fost create/dezvoltate 11 puncte de consultanța, în

    care 11 consultanți și manageri au fost instruiți privind

    procesul standardizat de consultanță cu suportul JICA;

    -Au fost acordate 1150 servicii de consultanță

    specializată în regiuni.

    -Au fost acordate 2600 consultații individuale.

  • 16

    23.2 Menținerea și

    dezvoltarea capacității

    capacității instituționale a

    Rețelei Incubatoarelor de

    Afaceri din Moldova

    minim 170 de

    companii incubate

    (rezidenți),

    inclusiv gestionate

    de femei și tineri;

    minim 650 de

    locuri de muncă

    create, inclusiv

    pentru femei și

    tineri

    4 instruiri

    organizate

    Trimestrul IV ODIMM

    Acțiune realizată

    În cadrul celor 11 Incubatoare de Afaceri sunt găzduite

    211 companii.

    -950 locuri de muncă au fost create.

    -Incubatoarele de Afaceri au găzduit și au organizat 182

    evenimente menite să contribuie la dezvoltarea

    abilităților antreprenoriale ale administratorilor

    companiilor incubate.

    -Administratorii Incubatoare de Afaceri au oferit 3200

    consultații rezidenților și antreprenorilor din regiuni.

    -Au fost organizate 8 instruiri.

    23.3 Crearea spațiilor de

    suport antreprenorial în

    regiunea de Sud a Moldovei

    4 spații pre-

    incubare create;

    4 info-help desk-

    uri create

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată În Regiunea de Sud a Republicii Moldova activează 8

    Centre de Suport în Afaceri create cu suportul

    Proiectului finanțat de Uniunea Europeana „Poarta de

    Sud a Moldovei”.

    A fost create 4 Centre de suport în afaceri, care

    funcționează în cadrul consiliilor raionale din

    Cantemir, Basarabeasca, Taraclia și Căușeni.

    Au fost create 4 spații de pre-incubare în cadrul

    Incubatoarelor de Afaceri din Cahul, Leova, Cimișlia și

    Ștefan Vodă.

    24. Obiectiv 24 Crearea conexiunilor

    și parteneriatelor de

    afaceri între IMM-uri

    şi companiile locale și

    internaționale

    24.1 Acordarea asistenței

    IMM-urilor în identificarea

    partenerilor de afaceri și

    internaționalizare

    (Enterprise Europe Network

    – EEN)

    5 evenimente

    organizate;

    10 expresii de

    interes;

    4 parteneriate

    încheiate

    Trimestrul IV ODIMM Acțiune realizată -7 evenimente au fost co-organizate.

    -13 expresii de interes au fost recepționate.

    -4 acorduri de parteneriat au fost semnate.

    24.2 Implementarea

    proiectului Ameliorarea

    competitivității

    50 companii

    participante la

    schema de granturi

    de cofinanțare;

    12 companii

    finanțate prin

    intermediul liniei

    de credit.

    Trimestrul

    IV I.P. Unitatea de

    Implementare a

    Proiectului

    Băncii

    Mondiale

    Ameliorarea

    Competitivității

    II

    Acțiune realizată

    -Au fost înregistrate 67 solicitări de grant din partea

    IMM, dintre care 66 solicitări au fost aprobate, și

    doar 1 solicitare refuzată. Valoarea totală a

    proiectelor aprobate pentru cofinanțare constituie

    22,46 mil. lei, din care 10,91 mil. lei vor fi oferite în

    formă de granturi. Valoarea medie a unui grant aprobat

    per beneficiar este de 165 mii lei. Totodată, în

    conformitate cu proiectele de îmbunătățire a afacerii,

    cei 66 beneficiari aprobați planifică să implementeze

    cumulativ 356 de servicii de dezvoltare a afacerii (studii

    de marketing, training, certificare, etc).

    Pentru acordarea granturilor de co-finanțare, au fost

    efectuate cheltuieli în sumă de 8020,9 mii lei.

    Cumulativ, în perioada de implementare proiectului

    (2015-2019) au fost aprobate și semnate 258 de

    acorduri de finanțare în valoare totală de 92,6 mil lei.

  • 17

    -În perioada de raportare au fost aprobate și finanțate

    17 proiecte sau cu 42 la sută peste indicatorul

    planificat (cu 5 mai mult).

    În acest scop au fost utilizate surse financiare în sumă

    de 68,3 mil. lei. Valoarea medie a împrumutului per

    beneficiar în anul 2019 a constituit circa 4 mil lei.

    Cumulativ, de la începutul proiectului (2014-2019) au

    fost aprobate și finanțate 142 proiecte în valoare de

    402,8 mil lei.

    În perioada 2015-2019 în cadrul întreprinderilor

    beneficiare de împrumuturi recreditate PAC2 au fost

    create 594 locuri de muncă.

    24.3 Implementarea

    Programului de susținere și

    dezvoltare a IMM

    8 IMM susținute

    financiar pentru

    procurarea în

    regim de leasing a

    utilajului și

    echipamentelor de

    producere

    Trimestrul

    IV I.P Unitatea de

    Implementare

    a Grantului

    acordat de

    Guvernul

    Japoniei

    Acțiune realizată parțial La data de 31.12.2019 gradul de realizare a programului

    constituie 73%.

    Conform limitei alocațiilor planificate în anul de

    referință în sumă de 16,9 mil. lei, executate sunt 12,3

    mil.lei.

    Neexecutarea în limitele alocațiilor stabilite a fost

    condiționată de lipsa mijloacelor financiare proprii și

    imposibilitatea de achitare a primelor 2 rate de leasing

    de la Beneficiarii programului SC „Nevmat” SRL și SC

    „Lucemi” SRL.

    În cadrul Programului au fost selectate pentru finanțare

    14 proiecte (ÎMM susținute financiar):

    - 11 proiecte sunt finalizate;

    - 1 proiect este în derulare (procedura de producere,

    livrare și import a utilajului în conformitate cu termenii

    și condițiile contractate);

    - 2 proiecte sunt excluse din lista beneficiarilor.

    Riscurile care au infleunțat la neimplementarea

    acțiunilor planificate a fost lipsa mijloacelor proprii

    pentru contribuția la proiect a ÎMM.

    Sub-programul: Politici și management în domeniul comerțului, alimentației publice și prestări servicii

    25. Obiectiv 25 Revizuirea și

    perfecționarea

    cadrului normativ

    aferent activității de

    comerț

    25.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea Planului de

    acțiuni pentru anii 2019-

    2020 privind implementarea

    Strategiei de dezvoltare a

    comerțului interior în

    Republica Moldova pentru

    anii 2014-2020

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul II SRMAIMM Acțiune suspendată Strategia de dezvoltare a comerțului interior în RM

    pentru anii 2014-2020 a fost elaborată conform

    prevederilor și obiectivelor strategice ale Strategiei

    Naționale de Dezvoltare „Moldova 2020” și a altor

    documente de politici publice relevante.

    Dat fiind faptul că, noua Strategie de Dezvoltare

    „Moldova 2030” urmărește obiective de dezvoltare a

    țării având la bază principiul ciclului de viață al omului,

    drepturile și calitatea vieții acestuia, considerăm că,

    elaborarea unui nou Plan de acțiuni pentru anii 2019-

    2020 privind implementarea Strategiei de dezvoltare a

  • 18

    comerțului interior în RM pentru anii 2014-2020 nu s-

    ar încadra în viziunea generală de dezvoltare „Moldova

    2030”. Or, aceasta prevede elaborarea unei noi Strategii

    de dezvoltare a comerțului interior în RM, precum și a

    planurilor de acțiuni ce vor urmări realizarea acesteia în

    conformitate cu ODD-urile Strategiei Naționale de

    Dezvoltare „Moldova 2030”.

    25.2 Monitorizarea

    implementării Strategiei de

    dezvoltare a comerțului

    interior în Republica

    Moldova pentru anii 2014-

    2020 şi a realizării Planului

    de acţiuni pentru

    implementarea acesteia

    pentru anii 2017-2018

    Raport elaborat și

    prezentat

    Guvernului

    Trimestrul II SRMAIMM Acțiune realizată Raportul privind implementarea Planului de acțiuni

    privind realizarea pe parcursul anilor 2017-2018 a

    Strategiei de dezvoltare a comerțului interior în

    Republica Moldova pentru anii 2014-2020, a fost

    expediat Guvernului RM prin scrisoarea cu nr. 06/2-

    3576 din 06.06.2019.

    25.3 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea proiectului de

    lege pentru modificarea

    Legii nr. 231/2010 cu

    privire la comerțul interior

    (modificarea Anexelor nr.1

    și nr.2 la lege, vînzările cu

    preţ redus (lichidare,

    soldare, promoționale, tip

    outlet), etc.)

    Hotărîre de

    Guvern privind

    aprobarea

    proiectului de lege

    aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (nr. unic 566/MEI/2019) a fost examinat în

    cadrul ședinței secretarilor generali de stat din data de

    03.10.2019.

    Totodată, proiectul a fost transmis către CNA spre

    efectuarea expertizei anticorupție la data de 03.12.2019

    (scris.nr. 06/2-8123), precum și, transmis la reavizare

    (scris.nr. 06/2-8125).

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna aprilie a anului 2020.

    25.4 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului privind

    aprobarea proiectului de

    lege privind modificarea

    unor acte legislative (Legea

    nr. 93/1998 cu privire la

    patenta de întreprinzător,

    Codul fiscal nr.1163/1997

    etc.)

    Hotărîre de

    Guvern privind

    aprobarea

    proiectului de lege

    aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 A fost elaborată versiunea inițială a proiectului legii

    privind modificarea unor legi (Legea nr.93/1998 cu

    privire la patenta de întreprinzător, Legea nr.845/1992

    cu privire la antreprenoriat și întreprinderi, Codul

    fiscal ș.a.), ca urmare a mai multor ședințe de lucru pe

    platforma Consiliului Economic pe lângă Prim-

    ministru cu reprezentanții titularilor de patente și

    autorităților publice vizate.

    Au fost elaborate proiectele notei informative și AIR,

    însă redacția acestora va fi ajustată și definitivată după

    agrearea soluțiilor fiscale (și regulatorii) ce se impun.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna octombrie a anului 2020.

    25.5 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului ui privind

    Hotărîre de

    Guvern privind

    aprobarea

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020

    Proiectul de lege a fost discutat în ședința de lucru la

    data de 03.10.2019 pe platforma Consiliului Economic

  • 19

    aprobarea proiectului de

    lege privind diminuarea

    risipei alimentare

    proiectului de lege

    aprobată

    de pe lângă Prim-ministru, cu participarea

    reprezentanților Ministerului Economiei și

    Infrastructurii, Ministerul Agriculturii, Dezvoltării

    Regionale și Mediului, IFC (Banca Mondială) și

    Asociația Producătorilor de Bere din RM.

    La data de 20.12.2019, în format extins pe platforma

    MEI, proiectul de lege a fost consultat cu reprezentanții

    instituțiilor și organizațiilor interesate din diverse

    sectoare. Termenul limită de prezentare a propunerile și

    obiecțiile pe marginea proiectului-11.01.2020.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna martie a anului 2021.

    26. Obiectiv 26 Perfecționarea

    cadrului instituțional

    (capacitate

    administrativă)

    26.1 Implementarea în 4

    municipii a resursei

    informaționale în domeniul

    comerțului, în conformitate

    cu prevederile Legii nr.

    231/2010 cu privire la

    comerțul interior, HG

    nr.1236/2018

    Resursă

    informațională

    implementată și

    funcțională în:

    - mun. Chişhinău;

    - mun. Bălţi;

    - mun. Cahul;

    - mun. Ungheni

    Trimestrul II SRMAIMM Acțiune realizată În baza Hotărârii Guvernului nr. 1236/2018 a fost

    instituită resursa informațională în domeniul

    comerțului. Sistemul este funcțional și se utilizează de

    toate municipiile (Chișinău, Bălți, Cahul, Ungheni,

    Orhei, etc.).

    Continuă procesul de setare a operatorilor în sistem și

    acordarea asistenței operatorilor din APL pentru toate

    primăriile indiferent de dimensiunea acestora.

    Sub-programul: Politici și management în domeniul turismului

    27. Obiectiv 27 Îmbunătățirea politicii

    statului privind

    dezvoltarea turismului

    în Republica Moldova

    27.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului cu privire la

    aprobarea Strategiei de

    dezvoltare a turismului

    pentru anii 2020-2025

    Hotărîre de

    Guvern aprobată

    Trimestrul IV SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 A fost elaborat proiectul Strategiei de dezvoltare a

    turismului ”Turism 2030”, care a fost prezentat în

    cadrul ședinței din 05.12.2019 a Grupului de lucru

    pentru elaborarea SDT.

    La moment se lucrează asupra elaborării Planului de

    acțiuni pentru implementarea SDT în anii 2020 - 2023.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna mai a anului 2020.

    28. Obiectiv 28 Facilitarea condițiilor

    de activitate în

    domeniul turismului

    28.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului HG privind

    aprobarea proiectului de

    lege pentru modificarea

    unor acte normative (Legea

    nr. 352/2006 cu privire la

    organizarea şi desfăşurarea

    activităţii turistice în RM,

    Legea nr. 93/1998 cu privire

    la patenta de întreprinzător,

    Codul contravențional nr.

    218/2008, Codul fiscal nr.

    Hotărîre de

    Guvern privind

    aprobarea

    proiectului de lege

    aprobată

    Trimestrul III SRMAIMM Acțiune transferată pentru anul 2020 Proiectul (număr unic 342/MEI/2019) a fost transmis în

    luna octombrie Guvernului spre examinare și aprobare.

    Ulterior, proiectul a fost restituit pentru examinare

    suplimentară.

    La moment, proiectul se află la Ministerul Finanțelor

    pentru avizare repetată.

    Notă: Conform Planului de acțiuni al Guvernului

    pentru anii 2020-2023 acțiunea vizată este stabilită spre

    realizare pentru luna aprilie a anului 2020.

  • 20

    1163/1997, Legea nr.

    231/2010 cu privire la

    comerţul interior etc.)

    28.2 Promovarea proiectului

    hotărîrii Guvernului cu

    privire la aprobarea

    modificărilor la Hotărîrea

    Guvernului nr. 643 din 27

    mai 2003 „Cu privire la

    aprobarea Normelor

    metodologice şi criteriilor de

    clasificare a structurilor de

    primire turistică cu funcţiuni

    de cazare şi de servire a

    mesei”

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul I SRMAIMM Acțiune realizată A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 17/2019

    pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 643/2003

    cu privire la aprobarea Normelor metodologice şi

    criteriilor de clasificare a structurilor de primire

    turistică cu funcțiuni de cazare şi de servire a mesei.

    28.3 Modificarea Normelor

    metodologice privind

    instituirea, aprobarea şi

    înregistrarea rutelor turistice

    Ordinul MEI cu

    privire la

    aprobarea Norme

    metodologice

    actualizate,

    aprobat

    Trimestrul III SRMAIMM Acțiune realizată cu termenul depățit Normele metodologice privind instituirea și aprobarea

    rutelor turistice, au fost aprobate prin Ordinul MEI nr.

    364 din 31.12.2019.

    28.4 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului cu privire la

    modificarea Hotărîii

    Guvernului nr. 554 din 2004

    cu privire la aprobarea

    Programului Naţional în

    domeniul turismului

    “Drumul Vinului în

    Moldova” (modificarea

    criteriilor de includere în

    rutele turistice a obiectivelor

    turistice vitivinicole )

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul IV

    SRMAIMM

    Acțiune nerealizată

    Dată fiind derularea procesului de elaborare a Strategiei

    de Dezvoltare a Turismului ”Turism 2030”,

    oportunitatea revizuirii Programului ”Drumul Vinului

    în Moldova” va deveni clară după aprobarea SDT

    (există 2 opinii: (i) conținutul Programului să fie

    integrat în SDT sau (ii) Programul să fie actualizat

    după aprobarea SDT).

    Totodată, au fost întreprinse anumite acțiuni de

    actualizare a conținutului Programului, dintre care

    menționăm: au fost instalate 127 de indicatoare

    turistice. A doua etapă se află în proces de

    implementare și prevede instalarea a peste 200 de

    indicatoare de informare turistică.

    Sub-programul: Atragerea investițiilor și promovare a exporturilor 29. Obiectiv 29

    Asigurarea

    monitorizării eficiente

    a implementării

    Strategiei naționale de

    atragere a investițiilor

    și promovare a

    29.1 Monitorizarea

    implementării Strategiei

    naționale de atragere a

    investițiilor și promovare a

    exporturilor pentru anii

    2016-2020

    1 raport anual

    elaborat;

    Nr. acțiuni din

    Plan realizate;

    Gradul de

    implementare al

    Strategiei, %;

    Anual Secția politici

    economice

    (SPE)

    Acțiune realizată

    Raportul de monitorizare elaborat și prezentat

    Guvernului prin demersul nr. 06/1-2157 din

    29.03.2019.

    Pe parcursul anului 2018 au fost implementate pe

    deplin 58 acțiuni.

    Gradul de implementare a Strategiei a constituit 81,9%.

    about:blankabout:blankabout:blank

  • 21

    exporturilor pentru

    anii 2016-2020

    29.2 Conlucrarea cu

    Institutul Național de

    Cercetări Economice în

    vederea elaborării

    Metodologiei de evaluare a

    impactului Strategiei asupra

    dezvoltării economiei

    naționale

    Metodologie

    elaborată și

    aprobată de către

    Consiliul pentru

    Competitivitate

    Trimestrul III SPE

    Institutul

    Național de

    Cercetări

    Economice

    (INCE)

    Acțiune realizată

    Metodologia de evaluare a impactului Strategiei

    naționale de atragere a investițiilor și promovare a

    exporturilor pentru anii 2016-2020 asupra dezvoltării

    economiei naționale, a fost elaborată de către Institutul

    Național de Cercetări Economice și aprobată în cadrul

    ședinței Consiliului pentru Competitivitate din

    28.03.2019.

    30. Obiectiv 30 Monitorizarea

    activității zonelor

    economice libere

    (ZEL) în scopul

    asigurării unei

    activități eficiente

    30.1 Elaborarea și

    completarea unui sistem de

    evidență electronică a

    activității ZEL-urilor.

    Sistem elaborat;

    Trimestrul I SPE

    Acțiune realizată

    Sistemul de evidență electronică a activității ZEL-urilor

    a fost elaborat. Reprezentanții zonelor libere vor putea

    să inițieze procesul de raportare începând cu trimestrul

    I, 2019

    30.2 Coordonarea planurilor

    de acțiuni anuale și

    aprobarea devizelor de

    cheltuieli ale ZEL

    7 planuri de

    acțiuni anuale

    coordonate și 7

    devize de

    cheltuieli aprobate

    în termen

    Trimestrul I SPE

    Acțiune realizată

    -7 Planuri de acțiuni au fost coordonate și semnate de

    către secretarul de stat V.Iurcu, la data de 10 aprilie

    2019.

    - 7 Devize de cheltuieli ale zonelor economice libere au

    fost coordonate și, respectiv aprobate de către secretarul

    de stat V.Iurcu, la data de 29 martie 2019.

    30.3 Elaborarea și

    prezentarea către Guvern a

    rapoartelor de activitate ale

    zonelor economice libere

    2 rapoarte de

    activitate

    Semestrial SPE

    Acțiune nerealizată

    Raportul de activitate pentru semestrul I este în curs de

    elaborare. Raportul anual va fi prezentat ulterior o dată

    cu finalizarea exercițiului de raportare de către Zonele

    Economice Libere, care se încheie la 15 februarie 2020.

    31. Obiectiv 31 Promovarea politicii

    privind atragerea

    investițiilor prin

    crearea și dezvoltarea

    zonelor economice

    libere

    31.1 Conlucrarea cu Agenția

    de Investiții (AI) și alți

    parteneri de dezvoltare în

    vederea promovării ZEL-

    urilor ca destinație

    investițională atractivă

    pentru investitorii străini,

    inclusiv pe platforma

    diplomației economice

    Nr. de evenimente

    organizate în

    comun cu AI și

    alți parteneri de

    dezvoltare;

    Nr. de evenimente

    de promovare la

    care s-a participat

    Permanent SPE

    Acțiune realizată

    -8-10 octombrie 2019- RM a participat la cea de-a 22

    ediție a târgului internațional pentru proprietăți și

    investiții Expo Real, Munchen, Republica Federală

    Germania. În calitate de co-expozanți au participat ZEL

    Ungheni-Business, ZEL Balti, Asociația Patronală din

    Industria Prelucrătoare, Agenția de Investiții. La

    eveniment a fost promovat potențialul industrial de

    dezvoltare, imobiliar precum și spațiile dedicate pentru

    operare.

    - 19-21 septembrie - În cadrul ediției a II-a a Forumului

    Economic moldo-rus, la Chișinău a fost realizată o

    prezentare a climatului investițional al RM.

    -9 octombrie 2019, Secretarul de stat a participat în

    calitate de speaker la forumul „Investment Locations

    Forum”, panelul „Mobility: Moving where?”.

  • 22

    -19-21 septembrie 2019- participarea ministrului la cea

    de-a II-a ediție a Forumului Economic moldo-rus, care

    s-a desfășurat la Chișinău.

    -19.07.2019, Administratorul ZEL PP Taraclia, Galina

    Maslinkova și Administratorul-adjunct al ZEL

    Ungheni-Business, Olesea Irimca au participat la cursul

    de instruire în domeniul diplomației economice,

    organizat în comun de către Ministerul Economiei și

    Infrastructurii, Agenția de investiții și Ministerul

    Afacerilor Externe și Integrării Europene.

    32. Obiectiv 32 Asigurarea

    participării Republicii

    Moldova la expoziția

    mondială “Expo

    Dubai 2020”

    32.1 Examinarea și

    aprobarea conceptului

    participării la expoziție și

    aprobarea programul și

    agendei de participare a

    Republicii Moldova la

    Expoziţia Mondială „Expo

    Dubai 2020”,

    1 concept aprobat;

    1 program de

    participare

    aprobat;

    1 agendă a

    evenimentelor

    aprobată;

    Trimestrul IV Centrul

    Internaţional

    de Expoziții

    „Moldexpo”

    S.A.

    DCI

    SPE

    Acțiune realizată

    -Hotărârea Guvernului nr. 134/2018 cu privire la

    participarea Republicii Moldova la Expoziția

    Mondială „Expo Dubai 2020

    La 12 februarie 2019, Comitetul organizatoric pentru

    pregătirea participării Republicii Moldova la „WORLD

    EXPO - 2020”, a aprobat decizia Grupului de lucru

    privind desemnarea câștigătorului Concursului de idei

    pentru elaborarea și realizarea conceptului de

    participare a Republicii Moldova la Expoziția Mondială

    ”Expo 2020 Dubai”.

    Conceptul de participare a Republicii Moldova la

    Expoziția Mondială ”Expo 2020 Dubai” se rezumă la:

    - Valorificarea liniară a spaţiului: divizarea în câteva zone, care vor putea fi vizitate consecutiv, într-o

    direcţie.

    - Zonele: Noroc, Discover, Invest, Test. - Mesajul Moldovei: ”Grow in Moldova”. În octombrie 2019 a avut loc ședința Comitetului

    organizatoric în cadrul căreia a fost revizuit și optimizat

    bugetul aferent participării RM la Expo Dubai.

    În decembrie 2019 a fost actualizată componența

    nominală a Comitetului organizatoric și a grupului lucru

    pe lângă Comitetul organizatoric. A fost organizat

    concursul privind amenajarea și designul pavilionului

    RM la expoziție. Câștigător concursului a fost numit -

    Eugen Boico, director Publicis Moldova.

    33. Obiectiv 33 Susținerea

    investitorilor în

    vederea pregătirii și

    instruirii cadrelor în

    legătură cu crearea de

    noi locuri de muncă

    33.1 Selectarea

    beneficiarilor mijloacelor

    financiare alocate din

    bugetul de stat pentru

    susținerea investitorilor în

    vederea pregătirii și

    instruirii personalului

    (cadrelor) în legătură cu

    Nr. companiilor

    informate/consulta

    te

    Nr. companiilor

    beneficiare de

    mijloace

    financiare alocate;

    Permanent SPE Acțiune transferată pentru anul 2020 La aplicarea acestui mecanism au fost depistate unele

    lacune ale cadrului normativ. Astfel, a fost elaborat

    proiectul hotărârii de Guvern privind modificarea

    Hotărârii Guvernului nr.70/2018 pentru aprobarea

    Regulamentului cu privire la organizarea programelor

    de formare profesională tehnică prin învățământ dual

    care prevede ajustarea Regulamentului privind

    mecanismul de utilizare a mijloacelor financiare alocate

  • 23

    crearea de noi locuri de

    muncă

    Nr. personalului

    instruit;

    Nr. locurilor de

    muncă nou create.

    din bugetul de stat pentru susținerea investitorilor în

    vederea pregătirii și instruirii personalului (cadrelor) în

    legătură cu crearea de noi locuri de muncă.

    Actualmente, proiectul Hotărârii Guvernului a fost

    transmis Cancelariei de Stat spre examinare și aprobare.

    Totodată, conform PAG 2020-2023 termenul de

    realizare a acțiunii respective este ianuarie 2020. 34. Obiectiv 34

    Asigurarea dezvoltării

    Portului Internațional

    Liber „Giurgiuleşti”

    (PILG)

    34.1 Examinarea cererilor

    privind

    înregistrarea/suspendarea/ret

    ragerea autorizației

    rezidenților pentru

    desfăşurarea oricărui gen de

    activitate în PILG

    Nr. cererilor de

    acordare a

    autorizației;

    Nr. rezidenţilor

    înregistraţi sau

    excluşi;

    Nr. autorizaţiilor

    eliberate, anulate

    sau refuzate

    Permanent SPE Acțiune realizată Au fost examinate 53 demersuri privind eliberarea/

    anularea/suspendarea autorizațiilor precum și

    înregistrarea rezidenților dintre care:

    - 44 autorizații au fost eliberate pentru 32 de rezidenți care desfășoară activități în cadrul PILG;

    - 2 autorizații au fost anulate ca urmare a rezilierii contractului dintre „Danube Logistics” SRL și

    rezidentul „Electrounia Genurilor Energetice” SRL și

    SC „Albastru Elefant” SRL; - 7 certificate și 7 decizii de înregistrare în calitate de

    rezident („Amma Prof Invest” SRL, „Nafta Trans”

    SRL, „Filiscom” SRL, SC „Dromas-Cons” SRL,

    „Translogistics-13” SRL, „Vitoil-Trading” SRL,

    „Danube Oil Company” SRL). 34.2 Elaborarea raportelor

    catre Guvern privind

    activitatea Portului

    Internaţional Liber

    Giurgiuleşti,

    2 rapoarte

    elaborate şi

    publicate

    Semestrial SPE Acțiune nerealizată Raportul privind activitatea Portului Internaţional Liber

    Giurgiuleşti pentru semestrul I, 2019, este în proces de

    elaborare. Raportul anual va fi prezentat o dată cu

    finalizarea exercițiului de raportare de către rezidenții

    Portului Internațional Liber Giurgiulești, care se

    finalizează la data de 15 februarie 2020 și urmează a fi

    definitivat după procesarea tuturor rapoartelor de

    activitate a rezidenților.

    Sub-programul: Administrarea proprietății publice 35. Obiectiv 35

    Asigurarea

    implementării în

    cadrul

    întreprinderilor de

    stat şi societăților

    comerciale cu cotă de

    stat a normelor de

    administrare

    corporativă

    35.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului HGpentru

    modificarea şi completarea

    HG nr.1053/2010 pentru

    aprobarea Regulamentului

    cu privire la reprezentarea

    statului în societățile

    comerciale

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul II SPE Acțiune nerealizată A fost inițiată procedura de elaborare a proiectului

    hotărîrii Guvernului pentru modificarea şi completarea

    Hotărîrii Guvernului nr. 1053/2010.

    Propunem transferarea acestei acțiuni pentru anul 2020.

    35.2 Elaborarea și aprobarea

    proiectului HGcu privire la

    aprobarea actelor normative

    privind punerea în aplicare a

    Legii cu privire la

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul II SPE Acțiune realizată cu termenul depășit A fost aprobată Hotărîrea de Guvern nr. 484/2019.

  • 24

    întreprinderile de stat şi

    întreprinderile municipale

    36. Obiectiv 36 Îmbunătățirea

    procesului de

    administrare a

    bunurilor proprietate

    de stat

    36.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului pentru

    aprobarea Regulamentului

    privind casarea bunurilor

    uzate, raportate la

    mijloacele fixe aprobat prin

    Hotărîrea Guvernului

    nr.500/1998

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul II SPE Acțiune suspendată Proiectul a fost prezentat Guvernului pentru aprobare

    prin Scr MEI nr. 06/1-10780 din 25.10.2018.

    Ulterior proiectul a fost remis în adresa MinFin pentru

    elaborarea unui nou Regulament conform indicațiilor

    Cancelarie de Stat parvenite prin demersul nr. 31-06-

    1657 din 19.03.2019 .

    Prin scrisoarea Cancelaria de Stat nr. 18-23-2808 din

    17.05.2019, Ministerul a fost informat că proiectul a

    fost radiat din Registrul proiectelor de acte ale

    Guvernului și a fost exclus din procedura de promovare

    a proiectelor de acte ale Guvernului.

    36.2 Elaborarea și aprobarea

    proiectului hotărîrii

    Guvernului pentru

    aprobarea Regulamentului

    privind achiziționarea

    bunurilor, lucrărilor şi

    serviciilor la întreprinderea

    de stat

    Hotărîre de Guvern

    aprobată

    Trimestrul III SPE Acțiune nerealizată Proiectul a fost elaborat, și se află la etapa definitivării

    conform avizelor recepționate.

    Propunem transferarea acestei acțiuni pentru anul 2020.

    37. Obiectiv 37 Îmbunătățirea

    condițiilor de selectare

    a partenerului privat

    37.1 Elaborarea și aprobarea

    proiectului HG privind

    modificarea HG nr. 476 din

    4 iulie 2012 „Pentru

    aprobarea Regulamentului

    privind procedurile standard

    și condițiile generale de

    sel