Raport anual de activitate rii pentru anul...

Raport anual de activitate

al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2018

Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2018 a

fost aprobat prin Ordinul nr.138 din 14.03.2018.

Documentul de planificare strategică a fost elaborat în conformitate cu obiectivele

reflectate în principalele documente de politici, strategii sectoriale și angajamentele

internaționale.

Pentru anul 2018, în Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii

au fost propuse spre implementare 155 de obiective strategice, din care reies un număr

total de 501 acțiuni.

Conform rezultatelor obținute în urma evaluării cantitative a nivelului de realizare

a acțiunilor planificate, se constată că nivelul de realizare al Planului de activitate pentru

anul 2018 este în medie de 70%.

Astfel, reieșind din analiza grafică, reiterăm că progresul înregistrat în

implementarea măsurilor incluse în Plan pentru anul 2018, se caracterizează prin

următoarele cifre: din numărul total de 501

acțiuni:

70% au fost realizate (347 acțiuni);

18% acțiuni transferate pentru anul

2019 (91 acțiuni), în vederea asigurării

continuității acestea au fost transferate și

realizarea integrală a acestora se va finaliza pe

parcursul anului 2019;

12% nerealizate (12 acțiuni anulate + 52

acțiuni suspendate, implementarea cărora a

fost constrânsă/influențată de factori externi ).

În procesul de implementare a acțiunilor trasate pe parcursul anului 2018, în baza

argumentelor subdiviziunilor ministerului totalizăm următoarele constrângeri care au

tergiversat procesul de realizare, sau nerealizarea în termen a acțiunilor prevăzute în

planul de acțiuni, precum ar fi: deficit de capacitate funcțională/instituțională, resurse

umane insuficiente; lipsa mijloacelor financiare și a expertizei în domeniu, or în unele

cazuri, asistență tehnică valorificată cu depășirea termenilor planificați; dependența

de partenerii de dezvoltare; procedura legislativă îndelungată; reorganizarea

instituțională a unor entități din subordinea Ministerului, etc.

Totodată, relatăm că pe lîngă setul de măsuri realizate în trimestrele I-IV 2018, în

perioada de referință, au fost înregistrate și raportate de către direcțiile de ramură

progrese și activități suplimentare care nu au fost prevăzute în planul anual, însă au

reieșit din prioritățile stringente ale perioadei respective, precum și au necesitat timp și

efort suplimentar.

70%

18%

12%

Diagrama nr.1: Gradul de realizare al

Planului de acțiuni al Ministerului

Economiei și Infrastructurii în anul 2018,

%

Actiuni realizate

Actiuni transferate pentruanul 2019

Actiuni nerealizate(anulate/suspendate)

APROBAT

Secretar general de stat,

Iulia COSTIN

/semnat/

Raport privind implementarea

PLANULUI DE ACȚIUNI

al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2018

Nr.d/

o Obiective Acțiuni

Indicatori de

produs/rezultat

Termen de

realizare Descrierea acțiunii

1 2 3 4 5 6

I. DEZVOLTAREA MEDIULUI DE AFACERI ȘI POLITICI ECONOMICE

Sub-programul: Analiză, modelare și prognozare macroeconomică

1. Obiectivul 1.

Elaborarea prognozei

indicatorilor

macroeconomici și

asigurarea

corectitudinii acesteia

1.1 Menținerea, actualizarea și

dezvoltarea modelelor de

prognozare a principalilor

indicatori macroeconomici

3 modele de

prognoză

menținute și

actualizate;

Nr. modele de

prognozare

îmbunătățite;

Nr. proiecte de

asistență tehnică

pentru dezvoltarea

modelelor (soft-

urilor) de

prognozare

identificate

Trimestrul IV Acțiune realizată

În anul 2018 a fost asigurată menținerea și actualizarea a 3 modele

de prognozare (modelul EXCEL, Eviews și SOFRECO).

Totodată, pe parcursul anului de raport, întru îmbunătățirea

modelelor de prognozare, a fost evaluat 1 model de prognozare

(EXCEL). În rezultat, în model au fost introduse unele proceduri

noi, iar altele au fost modificate. Totodată, urmare evaluării s-a

decis elaborarea în anul viitor a unor modele econometrice noi

pentru prognozarea sectoarelor economiei naționale (industrie,

agricultură, comerț extern, etc.), rezultatele cărora vor fi utilizate

în modelul EXCEL.

În scopul dezvoltării capacităților de modelare și prognozare

macroeconomică, pe parcursul anului 2018 au fost atrase 2

proiecte de asistență tehnică:

- Asistența companiei GET Moldova (German Economic

Team), care a asigurat instruirea colaboratorilor Secției la

tematica ”Estimarea produsului potențial al RM” (18-19 aprilie

2018).

- Asistența proiectului UE “Suport pentru Cadrul

Infrastructurii Calităţii ȋn contextul DCFTA ȋn Republica

Moldova”, care susține desfășurarea unei instruiri în domeniul

econometriei pentru colaboratorii Secției. Instruirea a început din

luna decembrie 2018 și va finaliza în februarie 2019.

2

1.2 Elaborarea și actualizarea

prognozelor principalilor

indicatori macroeconomici pe

termen mediu

Min. 2 variante de

prognoză a

principalilor

indicatori

macroeconomici

elaborate și

publicate;

Min. 2 Note de

argumentare a

prognozei

elaborate

Trimestrul II Acțiune realizată

Conform calendarului bugetar, în luna februarie 2018, a fost

elaborată, publicată și prezentată instituțiilor interesate I versiune

a prognozei preliminare pentru anii 2018-2021 și Nota

argumentativă respectivă (scrisoarea nr. 06/3-1603 din

15.02.2018).

Ulterior, în cadrul misiunii FMI desfășurată în perioada 15-27

martie, prognoza preliminară a fost discutată și revizuită.

Versiunea coordonată cu FMI a fost remisă instituțiilor interesate

prin scrisoarea nr. 06/3-3238 din 27.03.2018, și respectiv Nota de

argumentare – prin scrisoarea nr. 06/3-4075 din 17.04.2018.

În lunile iunie-iulie curent a fost realizată actualizarea prognozei

indicatorilor macroeconomici pentru perioada 2018-2021 și

elaborată Nota de argumentare respectivă, care ulterior au fost

remise Ministerului Finanțelor (scrisoarea nr. 06/3-9171 din

08.09.2018).

Astfel, pe parcursul anului 2018 au fost elaborate și publicate 3

variante de prognoză a principalilor indicatori macroeconomici

și respectiv 3 Note de argumentare.

1.3 Chestionarea direcțiilor de

politici pentru evaluarea

impactului politicilor asupra

economiei naționale și

prognozei macroeconomice

Chestionar

elaborat și

distribuit;

Nr. contribuțiilor

recepționate


În vederea elaborării prognozei preliminare pentru perioada 2018-

2021, a fost elaborat și distribuit subdiviziunilor MEI un

Chestionar de evaluare a impactului politicilor implementate

asupra economiei naționale și prognozei macroeconomice și 2

solicitări externe (MADRM, Serviciul Hidrometeorologic de

Stat). Ulterior, întru actualizarea prognozei indicatorilor

macroeconomici pentru perioada 2018-2021 au fost remise 3

solicitări de informații externe (BNM, MADRM, Serviciul

Hidrometeorologic de Stat) - scrisoarea nr. 06/3-6972 din

03.07.2018 și scrisoarea nr. 06/3-6973 din 03.07.2018.

În rezultat au fost recepționate 12 contribuții. Informațiile

respective au fost utilizate pentru prognozarea evoluției sectorului

industrial, comerțului extern, investițiilor, agriculturii.

2. Obiectivul 2.

Informarea operativă a

factorilor de decizie

despre situația social-

economică a Republicii

Moldova

2.1 Monitorizarea, analiza

situației macroeconomice din

Republica Moldova și

informarea Parlamentului,

Președinției, Guvernului RM,

altor instituții de stat prin

elaborarea notelor informative

corespunzătoare.

12 informații

operative

elaborate, remise și

plasate pe pagina

Web a

ministerului;

12 registre cu

indicatori

Permanent Acțiune realizată

Pentru a asigura informarea operativă a factorilor de decizie

despre situația social-economică a Republicii Moldova, în

perioada anului 2018, lunar, au fost elaborate, remise instituțiilor

relevante (Parlament, Președinție, Guvern, alte instituții) și

publicate pe pagina web a MEI 12 Informații operative cu privire

la evoluția social-economică a Republicii Moldova.

Totodată, au fost actualizate și remise pentru informare și utilizare

12 Registre cu indicatori macroeconomici.

3

macroeconomici

actualizați

2.2 Informarea operativă a

conducerii ministerului despre

situația în sectoarele economiei

naționale prin pregătirea

rapoartelor şi informaţiilor

analitice respective

Nr. note analitice

elaborate și

transmise

conducerii

ministerului


În vederea informării operative a conducerii ministerului despre

situația în sectoarele economiei naționale, odată cu apariția datelor

statistice, au fost elaborate și transmise conducerii Ministerului 60

Note analitice despre situația în sectoarele economiei naționale.

2.3 Conlucrarea continuă cu

Institutul Național de Cercetări

Economice și elaborarea studiilor

de evaluare a impactului

politicilor asupra fenomenelor

din economia națională

Nr. studii elaborate Trimestrul IV Acțiune realizată

Pe parcursul anului 2018 au avut loc 5 întrevederi dintre

specialiștii Secției modelare și prognozare economică și INCE. În

rezultatul colaborării interinstituționale a fost:

- Îmbunătățit modelul de estimare a PIB potențial;

- Au fost elaborate ecuațiile de regresie pentru noul model

de prognozare a salariului mediu pe economie.

Sub-programul: Inovații și transfer tehnologic

3. Obiectivul 3

Dezvoltarea politicii în

domeniul inovării şi

transferului tehnologic

3.1 Implementarea Strategiei

inovaționale a RM pentru

perioada 2013-2020 „Inovaţii

pentru competitivitate”, inclusiv

prin atragerea asistenței tehnice

Raport elaborat Trimestrul I Acțiune realizată

A fost elaborat raportul privind nivelul de implementare în anul

2017 a Strategiei inovaționale a RM pentru perioada 2013-2020,

fiind remis Guvernului spre examinare prin scrisoarea nr. 06-1953

din 26.02.2018.

3.2 Elaborarea unei noi legi

cu privire la parcurile științifico-

tehnologice și incubatoarele de

inovare (cu abrogarea Legii

nr.138-XVI din 21 iunie 2007)

Proiect de lege

elaborat și aprobat


Proiectul de lege a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.625

din 04.07.2018, înregistrat în Parlament cu nr.233 din 06.07.2018.

A fost aprobată Legea nr. 226 din 01.11.2018 cu privire la

parcurile științifico-tehnologice și incubatoarele de inovare.

3.3 Elaborarea cadrului

legislativ de suport pentru

firmele inovaționale, inclusiv a

Legii privind fondurile venture

(capitalurile de risc)

Proiect de lege


Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019

În contextul avizului negativ obținut din partea Ministerului

Finanțelor și CNPF, s-a suspendat promovarea proiectului de lege

privind fondurile venture.

În același timp, de către CNPF a fost elaborat proiectul legii

privind organismele de plasament colectiv alternative, care

cuprinde și modul de creare și funcționare a fondurilor cu capital

de risc.

La moment, proiectul legii privind organismele de plasament

colectiv alternative este înregistrat în Parlament cu nr.384 din

09.11.2018, și a fost aprobat în I lectură la data de 22.11.2018.

3.4 Elaborarea propunerilor

pentru proiectul Strategiei

Nr. de propuneri

elaborate


4

sectoriale de cheltuieli în

domeniul științei şi inovării pe

anii 2018-2020 în cadrul:

- Subprogramului nr.1902

„Politici de management în

domeniul inovării şi transferului

de tehnologii”;

- Programului nr. 19

„Managementul ştiinţei şi

inovării”

Prin scrisoarea nr. 06-2609 din 12.03.2018 au fost înaintate în

adresa Ministerului Educației, Culturii și Cercetării propunerile la

Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul științei și inovării

pentru perioada 2019-2021.

Sub-programul: Infrastructura de suport în industrie

4. Obiectiv 4

Promovarea politicii

privind industrializarea

țării prin crearea și

dezvoltarea parcurilor

industriale în regiunile

țării

4.1 Acordarea asistenței

Autorităților Publice Locale şi

agenților economici la crearea

parcurilor industriale

Nr. autorităților

locale consulate;

Nr. agenți

economici

consultați;

Nr. propuneri

privind crearea PI

înaintate

Pe parcursul

anului Acțiune realizată

În perioada de referință au fost acordate peste 25 consultații

Autorităților Publice Locale, inclusiv întreprinderilor

administratoare ale parcurilor industriale din r-le Edineț, Cimișlia,

Cahul și Comrat privind soluționarea problemelor intervenite în

procesul de activitate a parcurilor industriale.

De asemenea, au fost acordate 10 consultații agenților economici

în vederea modalității de creare a parcurilor industriale.

4.2 Identificarea unor

oportunități de creare şi

dezvoltare a parcurilor

industriale

Nr. de studii de

fezabilitate

examinate;

Nr. opțiuni de

creare și dezvoltare

a PI identificate

Pe parcursul

anului Acțiune transferată pentru anul 2019

Este o acțiune continuă și care se realizează pe măsura parvenirii

studiilor de fezabilitate spre examinare. In perioada de raportare

nu au parvenit careva studii de fezabilitate.

În același timp, se conlucrează cu Autoritățile Publice Locale

(Edineț, Strășeni și Comrat) în vederea extinderii suprafețelor

parcurilor industriale constituite. Totodată, se colaborează cu alte

APL în vederea identificării noilor suprafețe pentru crearea PI.

4.3 Elaborarea şi

promovarea hotărârilor de

Guvern cu privire la acordarea

titlului de parc industrial sau

extinderea parcurilor existente,

după caz

Nr. proiecte

consultate;

Nr. proiecte

aprobate;

Nr. decizii finale

publicate

Pe parcursul

anului Acțiune transferată pentru anul 2019 Este o acțiune continuă și care se realizează pe măsura parvenirii

solicitărilor de creare sau extindere a Parcurilor Industriale (PI).

In perioada de raportare nu au parvenit careva solicitări.

În același timp, ținînd cont de competențele MEI stabilite în Legea

nr.182/2010 cu privire la parcurile industriale, instituția continuă

să monitorizeze activitatea PI existente și conlucrează cu APL și

agenții economici în scopul identificării oportunității de creare și

extindere a PI.

4.4 Participarea la procesul

de selectare de noi proiecte

Nr.

întruniri/procese

de selectare la care

s-a participat;

Pe parcursul


Pe parcursul anului 2018 au fost desfășurate 13 concursuri de

selectare a proiectelor investiționale și a rezidenților în cadrul

parcurilor industriale Tracom, Răut și Cimișlia, inclusiv în:

5

investiționale şi de noi rezidenți

ai parcurilor industriale

Nr. proiecte

investiţionale şi

rezidenţi selectaţi;

PI „Tracom” – 9; PI „Răut” – 3; PI „Cimișlia” - 1

Au fost înaintate 14 proiecte investiționale de către 14 agenți

economici, care au fost selectați.

4.5 Elaborarea Rapoartelor

privind activitatea parcurilor

industriale

Nr. rapoarte

elaborate

Trimestrial Acțiune realizată

A fost elaborat raportul pentru anul 2017 privind activitatea

parcurilor industriale, precum și raportul pentru semestru I 2018,

și 9 luni ale anului 2018, care au fost prezentate conducerii spre

examinare.

Actualmente s-a solicitat de la întreprinderile administratoare

prezentarea rapoartelor pentru trimestrul IV, 2018.

4.6 Acordarea suportului

administratorilor PI la crearea

infrastructurii tehnice a PI

finanțată prin intermediul

Fondului Naţional de

Dezvoltarea Regională

Nr. consultațiilor

acordate;

Nr. PI finanțate din

FNDR;

Volumul

mijloacelor

financiare alocate


Au fost acordate 16 consultații întreprinderilor administratoare ale

PI din r-le Edineț, Bălți, Comrat și Cahul privind asimilarea

mijloacelor financiare aprobate în Fondul Naţional de Dezvoltarea

Regională pentru crearea și dezvoltarea infrastructurii tehnice a

PI. Volumul total al mijloacelor financiare alocate este de 69 mil.

lei.

5. Obiectiv 5

Promovarea realizării

politicii privind

dezvoltarea clusterială

a sectorului industrial

5.1 Dezvoltarea politicii

clusteriale a sectorului industrial

ca parte componentă a Strategiei

naționale de industrializare a țării

Componentă

elaborată


În proiectul Strategiei Naționale de industrializare a țării pentru

perioada 2019-2030 a fost inclusă componenta privind

dezvoltarea clusterială. Actualmente proiectul Strategiei este

definitivat și urmează a fi transmis spre avizare.

Concomitent, cu suportul proiectului TAIEX au fost create 2

clustere: clusterul industriei creative – Cahul; clusterul industriei

textile – Soroca. De asemenea a fost constituit clusterul

automotive. Acordul de constituire a Clusterului Regional

CREATIV din Cahul și Acordul de constituire a Clusterului Textil

din Soroca SORINTEX au fost semnate la data de 11.09.2018.

Sub-programul: Competitivitate industrială

6

6. Obiectiv 6

Perfecționarea politicii

statului în scopul creării

şi dezvoltării unui

sector industrial

competitiv

6.1 Participarea la procesul

de elaborare, modificare și

monitorizare a documentelor de

politici destinate majorării

competitivității sectorului

industrial

Nr. documentelor

examinate;

Nr. propunerilor

elaborate


A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 739 din 20.07.2018

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 519

din 20.05.2004.

Au fost examinate 7 documente (proiectul Protocolului de

încetare a Acțiunii Acordului privind asigurarea reciprocă a

integrității secretelor interstatale în domeniul protecției juridice a

invențiilor; Cadrul de Programe de țară în domeniul industriei și

Ordinul comun MSMPS, MEI și BS cu privire la constituirea

Comitetelor sectoriale pentru formarea profesională; proiectul

hotărîrii Guvernului pentru ratificarea Acordului între Guvernul

RM și Organizației Mondiale a Turismului; proiectul legii de

modificare a Legii privind achizițiile publice; proiectul legii

privind modificarea Legii privind finanțele publice locale;

proiectul legii pentru modificarea și completarea unor acte

legislative, Planul național de Intervenție în pandemia de gripă pe

domeniul industrial).

6.2 Elaborarea proiectului

Strategiei naționale de

industrializare a țării

Proiect elaborat și

aprobat


A fost aprobat Ordinul MEI nr. 453 din 17.09.2019 pentru

instituirea Grupului de lucru destinat elaborării proiectului

Strategiei naționale de industrializare a țării pentru anii 2021-

2030.

Concomitent, de către experții selectați de către proiectul GIZ s-a

elaborat proiectul Strategiei naționale de industrializare a țării,

care urmează a fi transmis spre avizare.

7. Obiectiv 7

Promovarea producției

autohtone industriale

pe piața internă și

externă

7.1 Organizarea şi

participarea la organizarea

forumurilor, meselor rotunde,

prezentărilor etc.

Nr. evenimentelor

organizate;

Nr. de participări la

evenimente

Pe parcursul


Au fost organizate 13 mese rotunde: 12 pe problema punerii în

aplicare a mecanismului de subvenționare a locurilor de muncă și

1 privind examinarea oportunității de implementare a

mecanismului de acordare a suportului din partea Guvernului

Belarus agenților economici din RM la procurarea tehnicii

beloruse.

De asemenea, colaboratorii Direcției politici economice și mediul

de afaceri au participat la 6 evenimente: Conferința „Climatul de

afaceri în Moldova”; masa rotundă „Politica clusterială și suportul

clusterial”; atelierul de lucru „Strategia UE pentru Regiunea

Dunării!; seminarul „Învățămîntul dual – realizări și provocări”,

la care au participat peste 150 de persoane, evenimentul „Moldova

Business Week 2018”; Conferința „Inovațiile care transformă

businessul”, la care au participat peste 290 de persoane


pentru participarea

Nr. expozițiilor

desfășurate;

Pe parcursul


Colaboratorii Direcției au contribuit la organizarea a 3 expoziții:

- Expoziția Națională „Fabricat în Moldova”;

7

întreprinderilor autohtone din

sectorul industrial la expoziţiile

naţionale şi internaţionale

Nr. agenţilor

economici

participanţi

- Expoziția specializată pentru produse, echipamente și tehnologii

pentru industria frumuseții „Beauty 2018”;

-Expoziția specializată pentru materie primă din industria ușoară

„International Fashion Expo”.

La aceste evenimente au participat peste 1000 agenți economici.

8. Obiectiv 8

Crearea condițiilor de

stimulare a fabricării

produselor industriale

cu o valoare adăugată

înaltă orientate spre

export

8.1 Completarea Listei

agenţilor economici –

întreprinderi ale industriei uşoare

şi a tipurilor de servicii prestate

de către aceştia pe teritoriul

Republicii Moldova

solicitanţilor plasării mărfurilor

sub regim vamal de perfecţionare

activă, impozitate cu TVA la

cota zero

Nr. ordinelor

aprobate;

60 agenți

economici

beneficiari

Pe parcursul


Au fost aprobate și publicate 14 Ordine ale MEI:

Ordinul nr. 24 din 23.01.2018;



Ordinul nr. 107 din 28.02.2018;

Ordinul nr. 159 din 27.03.2018;

Ordinul nr. 193 din 11.04.2018;

Ordinul nr. 287 din 08.06.2018;

Ordinul nr.. 314 din 23.06.2018;

Ordinul nr. 359 din 18.07.2018;

Ordinul nr. 426 din 21.08.2018;

Ordinul nr. 449 din 18.09.2018;

Ordinul nr. . 490 din 15.10.2010;

Ordinul nr. 525 din 09.11.2018;

Ordinul nr. 602 din 18.12.2018.

De la începutul anului au beneficiat de această facilitare 115

agenți economici.

8.2 Completarea Listei

agenţilor economici cu drept de

prelungire a termenului de plată

a TVA şi a taxei vamale, pentru

perioada ciclului de producere,

dar nu mai mult de 180 de zile,

la materia primă, materialele,

accesoriile, ambalajul primar şi

articolele de completare

importate pentru fabricarea în

exclusivitate a mărfurilor

destinate exportului, aprobată

prin Hotărârea Guvernului

nr.359 din 26 mai 2014

Nr. agenților

economici

Pe parcursul


Completările în Lista agenților economici, prin care au fost incluși

3 agenți economici cu drept de prelungire a termenului de plată a

TVA şi a taxei vamale, pentru perioada ciclului de producere, dar

nu mai mult de 180 de zile, la materia primă, materialele,

accesoriile, ambalajul primar şi articolele de completare importate

pentru fabricarea în exclusivitate a mărfurilor destinate

exportului, au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 516 din

06.06.2018 2018 (lista include 3 agenți economici) și Hotărârea

Guvernului nr. 888 din 12.09.2018 (lista include 3 agenți

economici).

În total beneficiază de această facilitare 34 agenți economici.

Un alt proiect de hotărîre (lista include 2 agenți economici), a fost

aprobat de Guvern la data de 18 ianuarie 2019.

8.3 Reactualizarea

componenței nominale a

Comisei interdepartamentală

pentru întocmirea şi modificarea

Ordinul elaborat și

aprobat

Trimestrul I Acțiune realizată

Componența nominală a Comisiei interdepartamentale pentru

întocmirea și modificarea Listei agenților economici (ca rezultat

al reformei instituționale a Guvernului) a fost actualizată prin

Ordinul interministerial nr. 116 din 05.03.2018.

8

Listei agenţilor economici cu

drept de prelungire a termenului

de plată a TVA şi a taxei vamale,

pentru perioada ciclului de

producere, dar nu mai mult de

180 de zile, la materia primă,

materialele, accesoriile,

ambalajul primar şi articolele de

completare importate pentru

fabricarea în exclusivitate a

mărfurilor destinate exportului

9. Obiectiv 9

Dezvoltarea politicii de

ameliorare a

competitivității

economiei naționale

9.1 Elaborarea raportului

naţional privind implementarea

Matricii de politici al Foii de

parcurs

Nr. rapoartelor

elaborate

Semestrial Acțiune realizată

A fost elaborat Raportul privind implementarea Matricei de

politici a Foii de parcurs în anul 2017.

Rezultatul implementării acesteia a constituit 71%, sau o majorare

de 10 p. p. comparativ cu anul 2016.

Totodată a fost elaborat Raportul de progres privind

implementarea Matricei de politici a Foii de parcurs în semestru

I, 2018; 10 luni și 11 luni ale anului 2018. Nivelul de

implementare a acesteia a constituit 77,7%.

9.2 Participarea la organizarea și

desfășurarea ședințelor

Consiliului pentru

competitivitate

Nr. ședințe

organizate;

Nr. subiecte

examinate în

cadrul Consiliului


La data de 27 martie 2018, a fost desfășurată prima ședință din

anul curent a Consiliului pentru competitivitate. În cadrul ședinței

au fost examinate 2 subiecte, inclusiv aprobarea Raportului

privind implementarea Matricei de politici a Foii de parcurs în

anul 2017.

10. Obiectiv 10

Monitorizarea şi

promovarea politicii de

dezvoltare a sectorului

industrial

10.1 Conlucrarea cu

proiectele internaţionale

(PNUD, AFC, GET, UNIDO,

GIZ, CEP II, etc.) în vederea

dezvoltării sectorului industrial

al ţării

Nr. propunerilor

elaborate;

Nr. acţiunilor

realizate

Pe parcursul


Se conlucrează cu proiectul GIZ în vederea punerii în aplicare a

mecanismului de subvenționare a locurilor de muncă și

promovării formării profesionale prin învățământul dual. Concomitent, cu suportul proiectului TAIEX a fost elaborat un

mapping a celor mai importante sectoare de producere sub analiza

mai multor criterii: concentrare geografică, universități ce

pregătesc specialiști în domeniu, existența forței de munca sub

aspect cantitativ și calitativ și export.

In cadrul proiectului UNIDO s-au prevăzut mijloace financiare

pentru acțiunea de interconectare a ÎMM la corporațiile

internaționale.

10.2 Elaborarea avizelor la

documentele de politici înaintate

de instituțiile publice

Nr. avizelor

elaborate

Pe parcursul


În perioada de referință, colaboratorii Direcției politici economice

și mediul de afaceri au participat la procesul de avizare a circa 17

proiecte de acte normative.

9

10.3 Elaborarea rapoartelor,

notelor analitice şi informative,

sintezelor privind dezvoltarea

sectorului industrial şi a

activităţilor Direcţiei

Nr. rapoartelor

elaborate

Pe parcursul


Au fost elaborate 25 rapoarte privind realizarea acțiunilor

prevăzute în documentele de politici aferente activității Direcției.

De asemenea, au fost elaborate 16 note informative ce țin de

atribuțiile Direcției.

10.4 Examinarea

demersurilor înaintate de

autorităţile publice locale,

agenţii economici şi a petiţiilor

parvenite din partea cetăţenilor

în vederea soluționării

problemelor abordate.

Elaborarea răspunsurilor şi

avizelor respective

Nr. demersurilor şi

petiţiilor

examinate

Pe parcursul


În perioada de referință, au fost examinate, cu înaintarea

recomandărilor și soluțiilor, 14 demersuri.

10.5 Participarea în cadrul

meselor rotunde, briefingurilor,

seminarelor, cursurilor de

instruire pe problemele ce ţin de

promovarea şi dezvoltarea

sectorului industrial

Nr. de participări la

evenimente

Pe parcursul


În perioada de referință, colaboratorii Direcției politici economice

și mediul de afaceri au participat la 26 evenimente.

Sub-programul: Formarea profesională a cadrelor

11. Obiectiv 11

Dezvoltarea proceselor

de racordare a

sistemului educațional

şi formare profesională

la cerinţele economiei

naţionale, conform

competenţelor

Ministerului Economiei

și Infrastructurii

11.1 Participarea în procesul

de perfecționare a actelor privind

corelarea gradului de adecvare

între educație, formarea

profesională şi necesitățile pieței

forţei de muncă

Nr. acţiunilor

realizate;

Nr. documentelor

de politici avizate;

Nr. propunerilor

elaborate

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost examinate și avizate 9

documente:

- Strategia sectorială de cheltuieli în domeniul educației (2019-

2021);

- Prioritatea 3. Ameliorarea condițiilor de muncă și reducerea

ocupării informale (draft-ul Strategiei naționale de dezvoltare

„Moldova 2030”);

- Regulamentul de selectare, cerințele față de candidați și

componența nominală a Comisiei de selectare a directorului

general al ANCD;

-Proiectul hotărîrii Guvernului privind completarea

Nomenclatorului domeniilor de formare profesională;

- Planul de admitere la studiile superioare de doctorat;

-Proiectul hotărîrii Guvernului privind modificarea și

completarea Codului educației;

-Proiectul hotărîrii Guvernului privind aprobarea studiilor de

rezidențiat;

10

- Proiectul Planului de acțiuni pentru ocuparea forței de muncă

pentru anul 2019.oiectul legii uceniciei și formării profesionale.

Prin scrisoarea nr.06-2609 din 12.03.2018 în adresa MECC au

fost înaintate 2 propuneri la Strategia sectorială de cheltuieli în

domeniul educației.

11.2 Participarea în

activitatea Comisiilor de

evaluare şi monitorizare a

asistenţei tehnice pentru

domeniul învăţămînt şi formarea

profesională în RM

Nr. acţiunilor

realizate;

Nr. propunerilor

elaborate

Pe parcursul


În perioada de raportare, colaboratorii Direcției politici economice

și mediul de afaceri au participat la 5 ședințe a Grupurilor de lucru

pentru elaborarea:

- Strategiei sectoriale de cheltuieli în domeniul educației (2019-

2021);

- Strategiei naționale de dezvoltare a „Moldova 2030” ;

-documentelor normative suplimentare în domeniul

învățământului dual;

-2 Consilii ANCD, unde s-au examinat 32 proiecte inovaționale.

11.3 Participarea în procesul

de impulsionare a activităţii

Comitetului Sectorial în

formarea profesională în

domeniul industriei nealimentare

în vederea elaborării

standardelor/profilurilor

ocupaţionale pentru domeniul de

activitate vocaţional/tehnice

Nr. acţiunilor

realizate;

Nr. propunerilor

elaborate;

Nr.

standardelor/profil

urilor aprobate

Pe parcursul


În perioada de raportare, au fost realizate 5 acțiuni:

-elaborat Ordinul comun (MSMPS, MEI și BS) cu privire la

constituirea Comitetelor sectoriale pentru formarea profesională;

-elaborat Ordinul MEI cu privire la aprobarea completărilor și

modificărilor ce se operează în Ordinul nr. 195 din 20.11.2013;

-prezentate Comisiei naționale pentru consultări și negocieri

colective propunerile Confederației sindicatelor din industria

ușoară;

-participare la 2 ședințe a Comisiei de experți pentru examinare și

selectare a proiectelor depuse de Comitetele sectoriale (aprobate

16 proiecte).

11.4 Reactualizarea

componenței nominale a

Comitetului Sectorial în

formarea profesională în

domeniul industriei nealimentare

Ordinul aprobat Trimestrul I Acțiune realizată

Prin Ordinul MEI nr.118 din 05.03.2018 a fost actualizată

componența nominală a Comisiei de ramură pentru consultări și

negocieri colective.

11.5 Contribuirea la lansarea

activității Colegiului de Inginerie

cu statut de instituție publică de

învățământ profesional tehnic

post-secundar non-terțiar în

domeniul ingineriei și demararea

instruirii cadrelor după sistemul

dual

Nr. acțiunilor

realizate;

Dotarea cu

echipament și

mobilier a

Colegiului

asigurată

Instituție

funcțională

Pe parcursul


În perioada de raportare, au fost desfășurate 3 acțiuni:

- ședința comună a MEI, MECC și Colegiului de Inginerie privind

stabilirea modalității de finanțare a Colegiului;

- examinarea și perfectarea răspunsului la adresarea conducerii

ZEL Bălți privind alocarea mijloacelor financiare în sumă de 500

mii lei întru suportarea cheltuielilor destinate întreținerii și

salarizării cadrelor didactice.

11

- participarea la ședința Comisiei de achiziții publice în cadrul

căreia au fost selectați 2 agenți economici pentru 7 loturi în sumă

totală de 19,882,100 mii lei.

11.6 Monitorizarea realizării

Programului moldo-german de

pregătire şi perfecționare a

managerilor de la întreprinderile

din diferite sectoare ale

economiei RM

Nr. seminarelor

desfășurate;

Nr. managerilor

instruiţi

Pe parcursul


În perioada ianuarie-septembrie 2018, s-au desfășurat

trainingurile destinate pregătirii participanților către Program, în

colaborare cu experții germani.

Modulele trainingurilor au fost formate în dependență de cerințele

înaintate de partea germană față de competențele pe care trebuie

să le dețină participanții la Program.

În perioada decembrie 2017 – septembrie 2018, s-au desfăşurat 5

traininguri în dependență de graficul de activitate al fiecărui grup,

ajustat perioadei de stagiu în Germania.

De la începutul anului și pînă în prezent au trecut stagierea 27

agenți economici din domeniul agricultură, medicină, eficiență

energetică și domeniul universal.

Pentru grupul cu profil universal, limba de lucru engleza, a fost

organizat și un curs de Business English, pentru îmbunătățirea

limbii engleze.

Totodată, a fost desfășurată ședința de lucru cu reprezentanții

Ministerului Economiei și Infrastructurii a RM, Ministerului

Federal al Economiei și Energiei al Republicii Federale Germania,

proiectului GIZ, Camerei de Comerț și Industrie a Moldovei în

cadrul căreia a fost examinată situația actuală a desfășurării

Programului, precum și tendințele de promovare în viitor.

Sub-programul: Susținerea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (ÎMM)

12. Obiectiv 12

Analiza sectorului IMM

și necesitățile acestuia

12.1 Realizarea studiilor și

analizelor sectoriale prin

intermediul sondajelor.

2 studii/analize

efectuate


Pe parcursul anului 2018, au fost efectuate următoarele studii și

analize sectoriale:

• Studiul privind „Gradul de percepție de către IMM a conceptului

Economiei Verzi”. Acest studiu a fost realizat în contextul

implementării Programului de promovare a economiei „verzi” în

Republica Moldova pentru anii 2018-2020 și a Planul de acțiuni

pentru implementarea acestuia (aprobate prin HG. guvern nr. 160

din 21.02.2018). În planul de acțiuni pentru implementarea

Programul de promovare a economiei „verzi” în Republica

Moldova pentru anii 2018-2020 sunt menționate 11 obiective

specifice care urmează a fi îndeplinite. Organizației pentru

Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici și Mijlocii îi revine

responsabilitatea de a îndeplini obiectivul specific 3: Asigurarea,

până în anul 2020, a ecologizării a circa 30% din întreprinderile

12

mici și mijlocii prin suport adecvat în implementarea principiilor

economiei ,,verzi”. Studiul a fost realizat în perioada 29.01.2017-

09.02.2018, pe un eșantion de 63 de respondenți (IMM). În

rezultatul cercetării am constat: gradul de percepție de către IMM

a principiilor Economiei Verzi este unul foarte redus și fără

schimbări comparativ cu ultima cercetare similară realizată de

INCE în 2014.

• Studiul „Gradul de satisfacție al beneficierilor programului

FGC”. Acest studiu a fost realizat cu scopul evaluării gradului de

satisfacție a beneficiarilor programului Fondul de Garantare a

Creditelor cât și identificării unor necesități adiționale ale IMM

pentru eficientizarea acestui instrument. Studiul a fost realizat în

perioada mai-iunie 2018 pe un eșantion de 31 de întreprinderi

beneficieri ai garanțiilor active ale ODIMM. În rezultatul evaluării

am constatat următoarele: instrumentul garanția financiară

reprezintă un suport semnificativ pentru IMM care le ușurează

accesul la resurse financiare creditare necesare dezvoltării

afacerii; este un instrument ușor accesibil și comod; este promovat

prin mai multe surse, inclusiv experții băncii, angajații ODIMM

și prin recomandările foștilor beneficiari. Totodată au fost

identificate unele necesități/sugestii privind eficientizarea acestui

instrument precum: utilizarea mai activă a garanției în cadrul

accesării de către IMM a liniilor de credite în cadrul programelor

de suport existente.

• În trimestrul IV 2018, colaboratorii ODIMM au elaborat un

studiu amplu “Analiza sectorului Întreprinderilor Mici și

Mijlocii”, care reflectă situația actuală a sectorului, precum și

necesitățile acestuia.

• La moment în derulare se află un alt studiu „Profilul afacerilor

de Familie din Republica Moldova”, care vine să ofere suport în

realizarea obiectivului Obiectiv 25. Perfecționarea cadrului

normativ de reglementare a sectorului ÎMM, sub obiectiv 25.2.

Elaborarea cadrului de reglementare a întreprinderilor de familie,

al Planul de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii

pentru anul 2018.

13. Obiectiv 13

Asigurarea accesului la

finanțe pentru ÎMM

13.1 Promovarea și aprobarea

proiectului Hotărîrii Guvernul

cu privire la mecanismul de

funcționare al Fondului de

Garantare al Creditelor.


aprobat


Regulamentul cu privire la Fondul de Garantare a Creditelor

pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii, a fost aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr.828 din 20.08.2018.

13.2 Promovarea și aprobarea

proiectului Hotărîrii Guvernului

cu privire la aprobarea


aprobat


-Reieșind din necesitatea asigurării continuității Programului

PNAET, a fost elaborat proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire

13

Programului național „Start

pentru tineri”

la aprobarea Programului Național Pilot „START pentru TINERI:

o afacere durabilă la tine acasă pentru anii 2018-2020”.

-Proiectul Programului “Start pentru Tineri: o afacere durabilă la

tine acasă” a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.973 din

10.10.2018.

13.3 Acordarea garanțiilor

financiare IMM-lor din

republică

197 garanții active;

Volumul creditelor

garantate:

194,8 mil.lei

Trimestrul IV Acțiune realizată (cu caracter continuu)

Prin intermediul instrumentului de facilitare a accesului la finanțare

– Fondul de Garantare a Creditelor, ODIMM contribuie indirect la

creditarea IMM-urilor. Prin emiterea garanțiilor financiare, se

completează insuficiența gajului necesar pentru contractarea

creditelor de către IMM-uri. Produsele de garantare cuprind

practice toate sectoarele economiei.

La situația din 31.12.2018 sunt 145 garanții active, cu suportul

cărora a fost facilitată eliberarea creditelor în sumă de peste 175,48

mil lei, care au stimulat investiții în economia națională în valoare

de peste 271,13 mil lei. În anul curent au fost stinse 46 de garanții,

în sumă de 19,3 mln lei.

Totodată, comunicăm că criza bancară, a influențat direct

solicitările de garanții financiare, cauzând scăderea portofoliului de

credite la băncile comerciale. Concomitent, băncile au înăsprit

condițiile de acordare a creditelor, ceea ce a cauzat diminuarea

numărului de credite acordate.

13.4 Capitalizarea continuă a

Fondului de Garantare a

Creditelor (FGC)

Fond de Garantare

a Creditelor

capitalizat


În conformitate cu planul de finanțare pentru anul 2018,

mijloacele financiare din bugetul de stat, destinate suplinirii

fondului FGC sunt alocate în tranșe, pe parcursul anului. Pentru

anul 2018 a fost planificată capitalizarea Fondului cu 25 mil lei.

Acest fapt a permis acoperirea unui număr mai mare de

antreprenori solicitanți ai serviciului de garantare a

creditelor/împrumuturilor. Până la data de 31.12.2018, FGC a fost

capitalizat cu 25 mil lei.

14. Obiectiv 14

Stimularea investirii

economiilor în

dezvoltarea afacerilor

14.1 Finanțarea întreprinderilor

conform Regulii 1+1

(implementarea Programului de

atragere a remitențelor în

economie „PARE 1+1”)

160 proiecte

investiționale

finanțate;

80 mil. lei atrase ca

investiții în

economie;

350 beneficiari

monitorizați și

consultați


Pe parcursul perioadei de raportare a fost facilitat accesul la

finanțare nerambursabilă pentru 224 beneficiari ai Programului

„PARE 1+1”, din care 31% sunt femei, iar 44% tineri

antreprenori.

Suma totală a granturilor pentru proiectele investiționale aprobate

este de 54,59 mln lei (40mln – din bugetul de stat, 14,59mln -

donatori), care a contribuit la atragerea în economie a circa 138,85

mil. lei investiții.

Pe parcursul anului 2018, în cadrul Programului au fost

monitorizați cca 300 beneficiari și consultate telefonic și în birou

3400 persoane.

14

14.2 Extinderea Programului de

atragere a remitenţelor în

economia naţională „PARE

1+1”

Program extins Trimestrul IV Acțiune realizată

La începutul lunii noiembrie 2018, în baza Hotărârii nr.1087 din

08.11.2018, Guvernul Republicii Moldova a aprobat modificări la

HG nr. 972 din 18.10.2010 "Cu privire la Programul de atragere a

remitențelor în economie „PARE 1+1” pentru anii 2010-2018".

Conform hotărârii a fost aprobată extinderea termenului de

implementare a Programului până în anul 2021; completarea HG

cu noi prevederii privind noțiunile de bază ale Programului; au

fost reduse numărul de acte care urmează a fi depuse de solicitanți

pentru a aplica la Program; a fost inclusă obligativitatea

participării la cursuri de instruire inclus a întreprinderilor care au

înregistrat rezultate la zero în anul de gestiune etc.

15. Obiectiv 15

Dezvoltarea schemelor

inovative de finanțare a

IMM-urilor

15.1 Implementarea unui nou

Program de suport pentru tineri.

Program aprobat;

Nr. afaceri

gestionate de tineri

asistate și

finanțate;

Volumul

investițiilor în

economie atrase


În scopul susținerii afacerilor lansate de tinerii antreprenori,

ODIMM a elaborat în primul trimestru al anului 2018, un Program

de suport pentru tineri - „START pentru TINERI: o afacere

durabilă la tine acasă”. Programul a fost aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 973 din 10 octombrie 2018, (Monitorul Oficial Nr.

398-399, Art. nr: 1049, din data 19.10.2018).

Programul urmează a fi realizat în perioada anilor 20l8-2020, în

scopul facilitării inițierii afacerilor și motivării tinerilor pentru

desfășurarea activităților de antreprenoriat.

În perioada noiembrie – decembrie 2018, ODIMM a elaborat acte

procedurale aferente lansării și implementării Programului: plan

de acțiuni, regulament de implementare, formular de înregistrare,

grilă de evaluare a proiectelor investiționale și materiale destinate

promovării Programului: creare logo, pliante, roll- up, etc.

Activitățile de implementare a programului urmează a demara în

perioada imediat următoare.

Ținând cont de importanța susținerii tinerii în inițierea și

dezvoltarea afacerilor, în martie 2018, ODIMM a lansat în

parteneriat cu Organizația Publică de tineret „Noua Generație a

Europei” din Ucraina - proiectul transfrontalier „Joint

Opportunities in Business for Youth (JOBs for YOUTH)”. Pe data

de 14 și 16 martie 2018 au avut loc evenimentele de lansare în

Chișinău (Moldova) și, respectiv, Ismail (Ucraina), aceste

eveniment au constituit un start al companiei de informare a

tinerilor și a continuat cu oferirea serviciilor de informare și

consultanță în elaborarea planurilor de afaceri de către specialiști

în Moldova și Ucraina (cca 100 tineri informați și consultați). De

asemenea, pe parcursul perioadei de raportare, în cadrul

proiectului au fost analizate necesitățile de instruire a tinerilor cu

vârsta cuprinsă între 18 și 35 de ani și de elaborare a cerințelor de

15

instruire, formare și asistență necesare, iar în baza analizei a fost

elaborată metodologia instruirilor. În perioada noiembrie –

decembrie 2018 au avut loc instruirile tinerilor (60 tineri) în

Moldova și Ucraina, în cadrul a 6 sesiuni de instruire (per total 15

zile de instruire).

15.2 Dezvoltarea unei platforme

de „crowdfunding” pentru IMM

Platformă creată;

Nr. de beneficiari

informați


În scopul dezvoltării unei platforme de „crowdfunding” pentru

IMM, ODIMM a solicitat alocarea resurselor financiare din

bugetul de stat, însă acestea nu au fost acoperite. Întrucât

actualmente acoperire financiară pentru dezvoltarea acestei

acțiuni nu există, dezvoltarea platformei a fost sistată.

Totodată, comunicăm că ODIMM continuă a analiza experiența și

activitatea platformelor similare și este în căutare de acoperire

financiară în scopul dezvoltării instrumentului.

Sub-programul: Dezvoltarea capitalului uman prin promovarea competențelor și culturii antreprenoriale

16. Obiectiv 16

Formarea și

dezvoltarea abilităților

antreprenoriale

16.1 Realizarea cursurilor de

instruire antreprenorială pentru:

a) IMM-uri (implementarea

Programului de instruire

continuă “Gestiunea Eficientă a

Afacerii”);

b) tineri antreprenori (nou

Program);

c) migranți sau rude de gradul I

ai acestora (PARE 1+1).

2500 beneficiari

instruiți;

Inclusiv: 200

migranți sau rudele

de gradul I ai

acestora instruiți


a) În total, de la începutul anului, prin intermediul Programului

“Gestiunea Eficientă a Afacerii”, au fost instruite 1387 persoane

b) Dat fiind faptul că noul Program dedicat tineri („START pentru

TINERI: o afacere durabilă la tine acasă”) a fost aprobat în ședința

Guvernului în luna octombrie 2018, cursurilor de instruire

antreprenorială pentru tineri antreprenori vor demara în anul 2019.

c) Prin intermediul Programului PARE 1+1 au fost instruiți 313

migranți și rude de gradul I ai acestora, din care 108 sunt femei

(35%).

16.2 Informarea grupurilor țintă

(reprezentanți IMM) privind

particularitățile Zonei de

Comerț Liber, Aprofundat și

Cuprinzător

Număr de activități

organizate/persoan

e informate;

Nr. de materiale

informative

diseminate privind

particularitățile și

oportunitățile

oferite de DCFTA


Menționăm că oportunitățile şi beneficiile implementării

Acordului de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător dintre RM

și UE sunt evocate la toate evenimentele organizate de către

ODIMM, inclusiv cele organizate în cadrul Incubatoarelor de

Afaceri.

Comunicăm că prin intermediul programelor „PARE 1+1” și

„Gestiunea eficientă a afacerii”, gestionat de către ODIMM,

antreprenorii beneficiază de module de instruire cu referire la

aspectele implementării DCFTA în Republica Moldova. Astfel,

pe parcursul anului 2018, cca 1700 beneficiari ai cursurilor de

instruire organizate de către ODIMM, au fost informați de

particularitățile și beneficiile DCFTA.

Totodată, informăm că până în prezent, ODIMM a participat la

toate ședințele grupurilor de lucru organizate în cadrul proiectului

DCFTA – „Vizibilitate și Comunicare pentru acțiunile referitoare

16

la implementarea AA/DCFTA în cadrul programelor de asistență

finanțate de UE (EuropeAid/137988/DH/SER/MD)” au participat

activ în cadrul activităților care vizează Proiectul („One Stop

Shop”). Comunicăm că aproximativ 840 de oameni de afaceri din

12 raioane ale țării au fost informați despre particularitățile Zonei

de Comerț Liber, Aprofundat și Cuprinzător.

În primul trimestru al anului 2018, coordonatorii ODIMM au

participat la discuții cu antreprenorii din raioanele Nisporeni,

Ungheni și Strășeni și Sângerei, organizate în incinta Incubatorul

de Afaceri Nisporeni. Acesta a constituit primul eveniment din

seria audierilor parlamentare organizate de Președintele

Parlamentului, pe marginea implementării Acordului de Liber

Schimb Aprofundat și Cuprinzător dintre RM și UE. Discuțiile au

vizat inclusiv și implementarea Programelor ODIMM (PARE

1+1, FGC, RIAM).

Totodată, este important de menționat că tuturor participanților

(cca 400 antreprenori) de la Contenința Internațională a IMM-

urilor, organizată de către ODIMM, la data de 23 noiembrie 2018,

le-au fost diseminate materiale informative privind

particularitățile și oportunitățile oferite de DCFTA.

Sub-programul: Sporirea competitivității IMM şi încurajarea spiritului inovator

17. Obiectiv 17

Optimizarea și

implementarea

Programului de

stimulare a participării

agenților economici la

târguri și expoziții

17.1 Optimizarea și

implementarea Programului de

stimulare a participării agenților

economici la târguri și expoziții

Regulamentul

Programului

revizuit și aprobat;

Nr. de agenți

economici

susținuți pentru

participare la

expoziții


Până la 31.12.2019, în total au fost subvenționați 83 de agenți

economici și suma totală a subvenției a constituit 152231,81 lei.

Astfel, pe parcursul anului, prin intermediul ODIMIM, 55 de

agenți economici au beneficiat de susținere pentru participare la

expoziția „Fabricat în Moldova”, suma subvenționării pentru

această expoziție este de 103256,18 lei.

De asemenea, în cadrul expozițiilor:

- „Food and Drinks. Food Technology” și „Packaging Depot” au

fost subvenționați 5 agenți economici, în suma de 8907,7 lei.

- „Moldagrotech”, au fost subvenționați 9 agenți economici, în

suma de 12067,93 lei.

- „Fashion Expo 2018”, au fost subvenționați 13 agenți economici,

în suma de 26000 lei.

- „Furniture 2018” a fost subvenționat 1 agent economic, în suma

de 2000 lei.

Sub-programul: Facilitarea dezvoltării IMM în regiuni

18. Obiectiv 18 18.1 Dezvoltarea și extinderea

serviciilor Centrului de

Nr. serviciilor de

consultanță


17

Dezvoltarea

infrastructurii de

suport în afaceri din

regiuni

Consultanță și Asistență în

Afaceri în regiuni.

specializată,

inclusiv cele

acordate prin

intermediul PSA;

1000 consultații

individuale

acordate anual;

Organizarea 11

puncte consultanța

funcționabile(masa

de consultanță);

În perioada de raportare, prin intermediul Centrului de

Consultanță și Asistență în Afaceri (CCAA) din cadrul ODIMM,

au fost acordate servicii de consultanță primară și specializată,

către1866 solicitanți.

Actualmente, ODIMM este în proces de organizare a celor 11

puncte consultativ teritoriale, care vor acorda asistență

consultativă antreprenorilor și potențialilor antreprenori în cadrul

Incubatoarelor de Afaceri. La fel, coordonatorii CCAA din cadrul

ODIMM, în perioada de raportare, au participat la 17 evenimente

informative de diseminare a informației privind oportunitățile de

dezvoltare a IMM-urilor, cu implicarea antreprenorilor și

potențialilor antreprenori, a reprezentanților APL de nivelul II și

a mediului academic.

18.2 Dezvoltarea Rețelei

Incubatoarelor de Afaceri din

Moldova.

Nr. de companii

incubate

(rezidenți),

inclusiv gestionate

de femei și tineri;

Nr. de locuri noi de

muncă create,

inclusiv pentru

femei și tineri.


La data de 31.12.2018, în cadrul celor 11 Incubatoare de Afaceri

(IA) sunt găzduite 200 companii, dintre care 94 sunt Strat-up, 107

sunt gestionate de tineri și 95 companii administrate de femei. Per

total a fost create 993 locuri de muncă, dintre care 514 pentru

femei și 431 sunt destinate tinerilor. Beneficiari ai serviciilor IA

sunt nu doar rezidenții, IA având rolul de centre de informare și

consultanță pentru antreprenorii din raioanele unde sunt

amplasate. În acest sens, pe parcursul anului, Incubatoarele de

Afaceri au găzduit și au organizat evenimente (cursuri de instruire,

mese rotunde, seminare de informare) menite să contribuie la

dezvoltarea abilităților antreprenoriale ale administratorilor

companiilor incubate.

18.3 Dezvoltarea conceptului de

cluster

Concept de cluster

elaborat;

Metodologie de

dezvoltare a

clusterelor creată;

Nr. de inițiative

identificate.


La inițiativa ODIMM și cu suportul Comisiei Europene prin

intermediul Instrumentului de Asistență Tehnică și Schimb de

Informații TAIEX, Republica Moldova a beneficiat de asistența

experților Comisiei Europene privind generarea unui model de

Cluster adaptat la contextul național.

Pe parcursul anului 2017 și 2018 au fost organizate patru misiuni

TAIEX cu scopul de a facilita dezvoltarea clusterelor în Moldova

prin identificarea industriilor cu cel mai mare potențial de grupare

și stabilirea unei metodologii clare de creare și dezvoltare a unui

Cluster. Pe durata acestor misiuni au fost organizate 4 workshop-

uri regionale dedicate cartografierii inițiativelor de cluster: la

Chișinău, Nisporeni, Cahul și Soroca în cadrul cărora a fost

identificat un număr de 22 de inițiative de cluster, aflate în diverse

stadii de dezvoltare, în domenii precum: industria textilă, sectorul

agro-alimentar, industria vinului, apicultura, automotive și

industrii creative.

18

Industria textilă din Soroca și industria creativă din Cahul au fost

selectate ca proiecte pilot de clusterizare datorită potențialului

înalt și al angajamentului de asociere asumat de membrii acestora.

Astfel , la data de 10 Septembrie la Cahul a fost lansat Clusterul

Regional CREATIVE care se axează pe industria creativă. În

cadrul evenimentului a fost semnat acordul de parteneriat între cei

12 membri reprezentanți ai mediului de afaceri, școlilor

profesionale și autorităților publice locale. La data de 11.09.2018,

a avut loc lansarea Clusterului Textil din Soroca SORINTEX care

reunește un număr de 38 de membri. Modelele de asociere aplicate

de clusterele din Soroca și Cahul au potențial de replicare în alte

industrii și vor servi ca exemplu pentru noi inițiative venite din

teritoriu. Inițiativele au fost făcute publice în cadrul unui atelier

de lucru “Politici de Cluster și Programul de Suport al Inițiativelor

de Cluster”.

Urmare a acestui exercițiu, comunicăm că au fost elaborate draft-

urile conceptului de cluster și metodologie de dezvoltare a

clusterelor. Actualmente acestea sunt în proces de definitivare.

Sub-programul: Dezvoltarea parteneriatelor în afaceri

19. Obiectiv 19

Crearea conexiunilor și

parteneriatelor de

afaceri între IMM cu

companii locale și

internaționale

19.1 Acordarea asistenței IMM-

urilor în identificarea

partenerilor de afaceri și

internaționalizare (European

Enterprise Network – EEN)

Nr. IMM

consultate anual;

Nr.profilelor

înregistrate anual

pe platforma

electronică EEN


Pe parcursul lunii septembrie 2018 a fost înregistrată o expresie

de interes din partea unui antreprenor din MD pentru cooperare cu

antreprenor din Bulgaria. De asemenea, a fost recepționată o

expresie de interes pentru cooperare cu un antreprenor din MD din

partea unui antreprenor din Bulgaria. De asemenea în perioada

dată au fost acordate 2 consultații telefonice referitoare la EEN.

La data de 4 septembrie curent, colaboratorii ODIMM, împreună

cu reprezentanții ODIMM, CCI, ANCD și RTTM - au participat

la ședința Consorțiului proiectului Business-INN-Moldova

(ANCD – Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare;

RTTM – Rețeaua de Transfer Tehnologic a Moldovei).

Urmare a evenimentului din data de 12 Septembrie 2018 -

”Politica de Cluster și Programul de Suport a inițiativelor de

cluster în Moldova”, organizat cu instrumentul TAIEX al UE,

precum și a serviciilor acordate în cadrul EEN a fost înregistrat un

protocol de cooperare între Incubatorul de Afaceri Soroca și Inno

Consult SRL din România. Acesta a fost înregistrat în sistemul

EEN.

Pe parcursul perioadei 23-25 octombrie curent, ODIMM a

participat, în calitate de reprezentant al rețelei Enterprise Europe

Network (EEN) la Conferința anulă EEN ce avut loc la Viena,

Austria. În conferinței, participantul EEN a avut peste 10 întâlniri

19

bilaterale cu reprezentanții rețelei din România, Ucraina, Suedia,

Rusia, Lituania, Armenia și Germania.

Drept rezultat, ODIMM vine în calitate de co-organizator a

Conferinței comune a Clusterelor Româno-Maghiare în perioada

20 -22 noiembrie la Oradea (România) și Debrecen (Ungaria),

evenimentul face parte din seria ”European Cluster Week” a

Comisiei Europene.

Pe data de 29.11.2018, în cadrul IA Sângerei a fost organizată o

sesiune de informarea EEN pentru cca. 30 de antreprenori din

regiune.

Pe data de 30.11.2018, în cadrul ședinței RIAM, ce s-a desfășurat

la Chișinău, a avut loc o sesiune de informare COSME, cu

prezentarea oportunităților de finanțare prin programul Orizont

2020 și Programul Operațional Comun Bazinul Mării Negre.

19.2 Desfășurarea

evenimentelor de promovare a

oportunităților oferite de EEN și

COSME

Eveniment al

Zilelor ușilor

deschise organizat;

Sesiune de

informare

organizată;

Nr. participanților

la

evenimente(inclusi

v femei)


Pe parcursul anului 2018, în scopul facilitării participării

beneficiarilor naționali la programele tematice ale UE, ODIMM a

desfășurat activități de informare prin distribuirea informațiilor

referitoare la apelurile de propuneri disponibile, precum și

consultarea/ asistarea potențialilor participanți în procesul de

formare a idei/ propunerii. Astfel, în cadrul evenimentelor

tematice, ședințelor de lucru cu partenerii naționali, prin

intermediul rețelei de socializare a rețelei Enterprise Europe

Network au fost promovate următoarele apeluri:

1)Programul operațional comun România – Republica Moldova;

(pentru instituții de suport)

2)Programul European Strategic Cluster Partnerships for Smart

Specialisation Investments; (pentru instituții de suport)

3)Programul de cooperare în bazinul Baltic; (pentru instituții de

suport)

4)Fundația Est-Europeană, cu sprijinul Uniunii Europene, anunță

Concursul de granturi pentru crearea Centrelor de Suport în

Afaceri; (pentru instituții de suport)

5)Programul Demoenvironment; (pentru antreprenori)

6)Programul Erasmus for Young Entrepreneurs; (pentru

antreprenori).

7)Programul COSME, apelul Co-finanțarea consorțiilor pentru

achiziția inovațiilor - COS-PPI-2018-2-01(pentru instituții de

suport)

8)Proiectul Finance4SocialChange (vizează stimularea accesului

la instrumentele inovatoare de finanțare, precum și crearea unui

mediu de afaceri care să ajute antreprenorii sociali să creeze

companii mai viabile și mai puternice în regiunea Dunării).

20

Pe parcursul anului 2018, în cadrul rețelei Enterprise Europe

Network de către ODIMM au fost organizate 6 sesiuni de

informare cu participarea a cca. 100 de persoane (antreprenori,

reprezentați ai APL). De asemenea rețeaua a co-organizat 3

evenimente de anvergură: Conferința Clusterilor (România),

Conferința IMM și Forumul Național al Femeilor (R. Moldova).

În urma evenimentelor organizate și co-organizate au fost

încheiate 3 acorduri de parteneriat între organizații din Moldova

și România. Reprezentanții ODIMM au răspuns la peste 10

solicitări on-line din partea membrilor internaționali ai rețelei

(Lituania, România, Suedia, Cehia, SUA). De asemenea, pe

parcursul perioadei menționate rețeaua EEN a fost prezentată în

cadrul altor 5 evenimente naționale, la care au participat potențiali

viitori antreprenori și reprezentanți ai instituțiilor de suport în

afaceri. ODIMM a distribuit mai mult de 10 articole de interes

pentru antreprenori prin intermediul rețelei de socializare a rețelei

”Enterprise Europe Network Moldova – EEN Moldova” cu

impact asupra unui număr de peste 600 de utilizatori media. Este

de menționat că ODIMM a participat la Conferința Anuală a

rețelei, ce a avut loc în luna octombrie curent, iar în rezultatul

acestei participări a reușit să depună 2 proiecte în comun cu

partenerii din Lituania.

La data de 19.10.2018, în cadrul Proiectului

Finance4SocialChange, a fost organizat un atelier de lucru privind

antreprenoriatul social (aproximativ 10 participanți). În cadrul

discuțiilor au avut loc un schimb de bune practici, fiind punctate

și impedimentele care apar în activitatea întreprinderilor sociale.

Acestea vor fi sintetizate și luate în calcul pentru îmbunătățirea

cadrului legal din domeniu. Au fost discutate tendințele actuale,

viziunile, evoluțiile și obstacolele afacerilor sociale și identificate

modalitățile de colaborare și sprijin reciproc pe viitor. Totodată,

au fost prezentate obiectivele și activitățile proiectului

Finance4SocialChange, ce va permite crearea unor pârghii de

susținere a întreprinderilor sociale în regiunea Dunării.

La data de 23.10.2018 s-a desfășurat primul atelier de lucru cu

genericul „Dezvoltarea antreprenoriatului feminin din Republica

Moldova”, organizat în cadrul proiectului WOMEN IN

BUSINESS, gestionat de ODIMM. În cadrul atelierului au fost

prezentate obiectivele și activitățile Proiectului, rezultatele

interviurilor realizate cu partenerii implicați și au fost puse în

discuție politicile de promovare și susținere a tinerelor

antreprenoare din RM. Totodată, au fost aleși membrii Consiliului

21

Consultativ, care vor fi implicați nemijlocit în activitățile

Proiectului.

Totodată, informăm că în perioada de raportare au fost acordate

cel puțin 56 consultații individuale și acces la informații oferit în

cadrul a cel puțin 8 evenimente regionale.

19.3 Organizarea sesiunilor de

networking / relaționare între

IMM cu companii locale și

internaționale

Întâlniri B2B

desfășurare anual;

Evenimente de

brokeraj organizate

anual;

Nr. participanților

la evenimente.


Pe parcursul perioadei de raportare ODIMM a co-organizat:

2 evenimente de brokeraj internaționale (la Cahul (”Fabricat

în Moldova Cahul”),

misiunea economică în Schleswig-Holstein (Germania),

evenimentul de brokeraj de la Galați (România) din data de

13.04.208, cu participarea companiilor din Moldova.

20. Obiectiv 20

Promovarea dialogului

public-privat

20.1 Organizarea Conferinței

Internaționale a IMM-lor

Conferință anuală

organizată;

220 participanți la

conferința anuală;

Tematici abordate


La data de 23.11.2018, Ministerul Economiei și Infrastructurii în

parteneriat ODIMM a organizat cea de-a XI-a ediție a Conferinței

Internaționale a IMM-urilor cu genericul „INDUSTRIA 4.0”.

Conferința a avut drept obiectiv conturarea provocărilor pentru

IMM-uri în procesul de tranziție către noua revoluție industrială,

creșterea gradului de conștientizare privind digitalizarea industriei

în Moldova, beneficiile și posibilități noi de colaborare pentru

IMM-uri în cadrul economiei digitale, automatizarea și

introducerea proceselor de producere inteligente, crearea și

stimularea polilor industriali. În cadrul acesteia au participat peste

350 de antreprenori, reprezentanți ai autorităților publice centrale

și locale, precum și ai instituțiilor de suport în afaceri.

Evenimentul a continuat cu sesiunea de prezentări „Industria de

mâine” la care au participat speakeri locali și internaționali:

Raportorii au prezentat informații privind dezvoltarea economică

a Republicii Moldova și parcursul României în procesul de

digitalizare industrială.

Totodată, antreprenorii au avut posibilitatea să interacționeze în

format Open space, cu reprezentanții administrației publice

centrale, parteneri de dezvoltare și instituții de suport. Pe

parcursul manifestării a fost deschisă o expoziție a beneficiarilor

Programelor ODIMM din cele 4 regiuni de dezvoltare din R.

Moldova (Nord, Centru, Sud și UTA Găgăuzia).

Conferința s-a încheiat cu ceremonia de premiere a câștigătorilor

concursurilor naționale ”Cel mai bun antreprenor din sectorul

IMM” și ”IMM – Model de Responsabilitate Socială”.

20.2 Organizarea evenimentelor

tematice (economie verde,

inovare, specializare inteligentă,

Nr. evenimentelor

organizate;


În perioada de referință, ODIMM a promovat pe site-urile

gestionate de ODIMM (www.odimm.md si

22

RSC, proprietate intelectuală,

etc.)

Tematici abordate;

Nr. participanți.

www.businessportal.md) informații privind economia verde,

specializarea inteligentă. În context, a fost organizate 2 întâlniri

cu reprezentanți ai Centrului de Excelență în domeniul TIC -

TEKWILL în rezultatul cărora au fost identificate posibilități de

colaborare reciprocă și schimb de informații. S-a convenit

promovarea reciprocă a proiectelor și inițiativelor dedicate

antreprenoriatului în domeniul IT.

A fost promovat activ prin toate mijloacele de informare în masă

conceptul de Responsabilitate Social Corporativă. A fost

diseminat în mass media anunțul privind condițiile de participare

la Concursul anual organizat de ODIMM „IMM – Model

sustenabil de Responsabilitate Socială” . Au fost create și

promovate pe toate rețelele de socializare 5 istorii de succes ale

câștigătorilor Concursului, ediția 2017. Acestea au fost preluate si

de site-urile virtuale media. Conducerea ODIMM a participat la 2

emisiuni radio cu tematica RSC în rândul IMM-urilor.

Sub-programul: Dezvoltarea antreprenoriatului feminin în Republica Moldova

21. Obiectiv 21

Sporirea numărului de

întreprinderi fondate de

femei prin crearea de

instrumente de

dezvoltare și sporire a

abilităților

antreprenoriale și

manageriale, servicii de

asistență în business

21.1 Dezvoltarea serviciilor de

mentorat pentru antreprenoare.

Nr. femeilor

antreprenoare

instruite;

Platforma creată și

funcțională.


La finele lunii martie 2018 a fost definitivat Ghidul pentru mentori

și Regulamentul de selectare a mentorilor. La finele lunii aprilie,

au fost instruite 30 de antreprenoare pentru a-și dezvolta abilitățile

mentorale.

Totodată, comunicăm că în perioada de raportare s-a lucrat asupra

conceptului Platformei de instruire a antreprenoarelor.

21.2 Crearea unui sistem

permanent de instruire la

distanță prin intermediul

proiectului Business Academy

for Women

Nr. mentorilor

instruiți;

Nr. consultații

oferite de către

mentori.

Trimestrul IV Acțiune realizată (cu caracter continuu)

Pe parcursul perioadei de raportare s-a lucrat asupra perfecționării

Conceptului Business Academy for Women, care va prezenta un

model de instruire continuă, inclusiv la distanță, a

antreprenoarelor din RM.

22. Obiectiv 22

Promovarea spiritului

antreprenorial în

rândul femeilor

22.1 Promovarea istoriilor de

succes ale femeilor

antreprenoare din Moldova

Istorii de succes

identificate şi

promovate;

Nr. de broșuri;

Nr. de spoturi

video create;

Nr de evenimente

organizate.


ODIMM promovează în permanență spiritul antreprenorial în

rândul femeilor. În acest sens, periodic sunt publicate articole și

comunicate de presă atât pe pagina web a Organizației, cât și pe

rețelele de socializare.

Până la ora actuală au fost realizate 60 de istorii de succes despre

beneficiarele programului “Femei in Afaceri” și „Business

Academy for Women”. Ședința Comitetului extern de selectare și

aprobare a celor 100 de beneficiare PFA a fost transmisa live pe

ww.privesc.eu și www.realitatealive.md. Totodată șefii de

proiecte și conducerea ODIMM au participat la 3 emisiuni radio

și 3 emisiuni TV, unde au scos în evidență beneficiile

23

antreprenoriatului feminin din RM. În cadrul proiectului BAW au

fost făcute 15 newslatter-uri dedicate activităților si realizărilor

Proiectului și publicate pe pagina www.baw.odimm.md. Echipa

de Comunicare și Relații Publice a realizat o revista dedicata

rezultatelor primei componente a Programului Femei in Afaceri.

Totodată, comunicăm că la data de 15 decembrie 2018, la

inițiativa Platformei Naționale a Femeilor din Moldova în

parteneriat cu ODIMM a fost organizat Forumului Național al

Femeilor din Moldova 2018, care a avut drept scop facilitarea

schimbului de experiență și a bunelor practici asupra tuturor

aspectelor întâlnite de femei în activitatea lor profesională, de

antreprenoriat și în viața socială și de a sublinia că femeile au un

rol din ce în ce mai important în lumea afacerilor, ceea ce

demonstrează faptul că obțin excelență în domeniile în care

activează. Evenimentul desfășurat la cea de-a IV-a ediție sub

genericul „FEMEIA ȘI MIGRAȚIA” a adunat peste 300 de femei

din diferite domenii de activitate, inclusiv reprezentante ale

mediului de afaceri, organizațiilor neguvernamentale, mediului

academic, administrației publice locale și centrale, precum și

reprezentante ale Corpului diplomatic, acreditat la Chișinău și a

partenerilor de dezvoltare. În cadrul evenimentului au fost

distribuite cca 400 de reviste ale programului PFA, gestionat de

către ODIMM.

23. Obiectiv 23

Facilitarea accesului la

investiții și asistență

pentru dezvoltarea

afacerilor gestionate de

femei.

23.1 Finanțarea afacerilor create

și gestionate de femei

(implementarea Programului

„Femei în Afaceri”)

100 afaceri nou

create de către

femei finanțate cu

granturi mici;

200 locuri de

muncă create și

menținute;

Volumul

investițiilor în

economie atrase.


În anul 2018, ODIMM a continuat implementarea Programului-

pilot „Femei în afaceri”, scopul căruia prevede promovarea

spiritului antreprenorial în rândul femeilor prin facilitarea

accesului acestora la instruire antreprenorială, servicii de

consultanță și mentorat, precum și granturi pentru investiții și

servicii specializate de dezvoltare a afacerilor.

Pe parcursul perioadei de raportare a fost efectuată monitorizarea

telefonică a beneficiarelor Componentei I „Suport la inițierea

afacerilor” - 408 femei instruite și mentorate individual – 3029

ore. Pe parcursul anului2018, în cadrul Componentei II: „Suport

pentru afacerile nou create” (care prevede acordarea finanțării

nerambursabile (concurs/apel), în suma de 165.000 lei/beneficiar

companiilor întreprinderilor înregistrate de la 0 la 24 luni create și

gestionate de femei) pe parcursul anului 2018 au fost organizate 2

concursuri de granturi, în cadrul cărora au fost înregistrate

evaluate tehnic și financiar 436 aplicații eligibile la Program.

Urmare evaluării independente, în baza punctajului mediu

acumulat în baza grilei de evaluare elaborate conform priorităților

Programului, au fost selectate pentru finanțare 201 de proiecte

24

investiționale. Companiile aprobate spre finanțare contribuie la

menținerea a peste 300 salariați și crearea a cca 700 locuri noi de

muncă. Suma granturilor solicitate constituie 28,56 mil. lei, ceea

ce va favoriza investiții în economie de 47,74 mil. lei.

Totodată, comunicăm că în perioada de referință, în cadrul

Programului „Femei în Afaceri”, au fost recepționate continuu

acte justificative privind contribuția proprie a beneficiarelor,

efectuarea 91 vizite de monitorizare pre-finanțare, întocmirea

notelor de serviciu și efectuarea transferurilor și au fost acordate

peste 1403 consultații individuale în oficiu, la telefon și prin

email, cu privire la condițiile de participare la Program și alte

oportunități de dezvoltare a afacerilor create și gestionate de către

femei.

Sub-programul: Dezvoltarea economiei verzi pentru întreprinderile mici şi mijlocii

24. Obiectiv 24

Promovarea culturii din

domeniul economiei

verzi în rândul IMM-lor

24.1 Elaborarea și

implementarea unui program de

suport al IMM privind

implementarea principiilor

economiei verzi.

Program elaborat și

aprobat;

Nr. IMM-lor

informate;

Nr. IMM-lor

susținute și

asistate;

Nr. IMM-lor care

implementează

principiile

economiei verzi.


Pe parcursul perioadei de raportare, ODIMM a analizat practica

în domeniul promovării culturii din domeniul economiei verzi în

rândul IMM-lor cât și experiența altor țări și a participat la

evenimente tematice în procesul de elaborare a conceptului

Programului. A fost definitivat raportul studiului privind „Gradul

de percepție de către IMM a conceptului economiei verzi” (plasat

pe pagina web a ODIMM).

Studiul „Gradul de percepție de către IMM a conceptului

Economiei Verzi” a fost realizat în contextul implementării

Programului de promovare a economiei „verzi” în Republica

Moldova pentru anii 2018-2020 și a Planul de acțiuni pentru

implementarea acestuia (aprobate prin HG. guvern nr. 160 din

21.02.2018).

În contextul implementării Strategiei de Dezvoltare “Moldova

2020”, a Strategiei de dezvoltare a sectorului IMM, Programului

de promovarea economiei „verzi” pentru anii 2018-2020 și a

planului acțiuni pentru implementarea Programului de

promovarea economiei „verzi”, pentru anii 2018-2020, ODIMM

contribuie la atingerea Obiectivul specific 3. Asigurarea, până în

anul 2020, a ecologizării a circa 30% din întreprinderile mici și

mijlocii prin suport adecvat în implementarea principiilor

economiei ,,verzi”, prin contribuire la elaborarea unui plan

național cu privire la ecologizarea întreprinderilor mici și mijlocii

pentru adaptarea acestora la tranziția spre o economie „verde” prin

promovare, schimb de bune practici și mobilizare de fonduri. În

această activitate Ministerul Economiei și Infrastructurii și

ODIMM sunt asistate de către un expert UE în dezvoltarea

25

antreprenorială și ecologizarea IMM. Actualmente Programul se

definitivează și urmează a fi remis către MEI la începutul anului

2019, pentru procedurile de consultare/avizare și aprobare

ulterioară.

Totodată, ODIMM continuă distribuirea informațiilor relevante

pentru IMM-uri în vederea încurajării afacerilor nepoluante și

”verzi” (ex.: distribuirea apelului de proiecte Demoenvironment

https://tillvaxtverket.se/english/demo-environment-

programme/calls-for-applications.html ale Agenției Suedeze

pentru Creștere Economică și Regională, a oportunităților oferite

PNUD prin intermediul Programului Fast Track Challenge

https://businessportal.md/blog/ideile-inovative-concurs-de-

gran.html).

Sub-programul: Perfecționarea cadrului normativ de reglementare a sectorului ÎMM

25. Obiectiv 25

Perfecţionarea cadrului

normativ de

reglementare a

sectorului ÎMM

25.1 Elaborarea și promovarea

proiectului Hotărîrii Guvernul

cu privire la aprobarea

Regulamentului Comisiei

pentru antreprenoriat social


aprobat;

Comisie creată

Trimestrul III Acțiune realizată

Prin Hotărârea Guvernului 1165 din 28 noiembrie 2018 a fost

aprobat Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei

Naționale pentru Antreprenoriat Social și lista genurilor de

activitate ce constituie activități de antreprenoriat social.

În luna decembrie 2018 a fost inițiat procesul de creare a Comisiei

naționale pentru Antreprenoriat Social care conform procedurilor

legale se planifica a fi finalizat în trimestrul I al anului 2019.

25.2 Elaborarea cadrului de

reglementare a întreprinderilor

de familie


aprobat


A fost inițiată elaborarea Legii pentru modificarea/completarea

unor legi în scopul recunoașterii și reglementării întreprinderilor

familiale. Definitivarea proiectului de lege și promovarea acestuia

se transferă pentru anul 2019 dat fiind faptul că procesul de

identificare a experților a durat pînă în trimestrul IV al anului

2018.

25.3 Elaborarea şi aprobarea

Planului de acţiuni pentru

perioada 2018-2020 privind

realizarea Strategiei de

dezvoltare a sectorului

întreprinderilor mici şi mijlocii

pentru anii 2012-2020


aprobat

Trimestru II Acțiune realizată

Planul de acțiuni pentru perioada 2018-2020 privind realizarea

Strategiei de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici și

mijlocii pentru anii 2012-2020, a fost aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 463 din 23.05.2018.

26. Obiectiv 26

Creșterea și dezvoltarea

competitivității

regiunilor

26.1 Promovarea conceptului de

specializare inteligentă a

regiunilor

Concept elaborat și

promovat


De menționat, că în anul 2017, în cadrul Conferinței Internaționale

a IMM-lor 2017 cu genericul „Specializarea inteligentă – motorul

creșterii economice a RM” (6 octombrie) au fost prezentate

rezultatele preliminare a cartografierii RM cu recomandările de

26

rigoare, care vor sta la baza identificării sectoarelor economice

pentru investiții.

26.2 Elaborarea ghidului

antreprenorului (conținut -

noutățile cadrului juridic, în

special notificarea în comerț,

programele de stat pentru

susținerea IMM, partenerii de

suport în afaceri, etc.)

Experți contractați;

Ghid elaborat

și publicat

Trimestrul IV Acțiune anulată

Lipsa expertizei din partea asistenței externe .

26.3 Realizarea unui studiu

privind lanțul alimentar al țării și

existența practicilor comerciale

neloiale, în vederea ajustării a

cadrului normativ de

funcționare a centrelor

alimentare (piețe agroalimentare

de interes național).

Experți contractați;

Studiu elaborat;

Propuneri de

modificare a

legislației urmare

rezultatelor

studiului elaborate


Lipsa expertizei din partea asistenței externe .

Sub-programul: Politici și management în domeniul comerțului, alimentației publice și prestări servicii

27. Obiectiv 27

Perfecţionarea cadrului

normativ de

reglementare a

activităţilor din comerţ

27.1 Elaborarea

amendamentelor la Legea

nr.231 din 23 septembrie 2010

cu privire la comerţul interior

referitor la vînzările cu preţ

redus (lichidare, soldare,

promoţionale, tip outlet etc.)

Proiect de lege

elaborat aprobat


Ministerul Economiei și Infrastructurii a formulat propunerile

pentru modificarea și completarea Legii nr. 231/2010 cu privire la

comerțul interior referitor la vânzările cu preț redus (lichidare,

soldare, promoționale, tip outlet) și le-a înaintat ca aviz la

inițiativa legislativă a unui deputat în Parlament (nr. 55 din

23.02.2018) care urmărea același obiectiv. Avizul a fost transmis

Guvernului prin scrisoarea MEI nr. 04-2876 din 16.03.2018, însă

a fost restituit prin indicația Cancelariei de Stat nr. 31-06-2735 din

04.04.2018 pentru a fi reexaminat suplimentar, cu invocarea

argumentelor de rigoare conexe inițiativei sus-menționate și

promovarea de către MEI a unei inițiative legislative separate.

Prin urmare, prin scrisoarea nr. 06/2-4165 din 19.04.2018

ministerul a prezentat Cancelariei de Stat proiectul de hotărîre de

Guvern cu privire la aprobarea avizului asupra inițiativei

legislative, acesta fiind unul negativ. Dat fiind faptul că, vînzările

cu preț redus a produselor/serviciilor reprezintă o practică

comercială, s-a considerat oportun ca reglementarea modalității

de desfășurare a acestora să fie efectuată prin prisma Legii

nr.231/2010 cu privire la comerţul interior. În acest sens,

informăm că proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.

about:blank

about:blank

27

231/2010 cu privire la comerțul interior este în proces de lucru și

urmează a fi promovat și aprobat pe parcursul anului 2019.

27.2 Elaborarea

amendamentelor la Anexa Legii

nr.93-XIV din 15 iulie 1998 cu

privire la patenta de

întreprinzător referitoare la

revizuirea genurilor de activitate

ce cad sub incidența legii

respective

Proiect de lege

elaborat și

aprobat


În perioada de referință, a fost inițiată elaborarea proiectului de

lege pentru modificarea unor acte legislative (precum, Legea nr.

93-XIV/1998 cu privire la patenta de întreprinzător, Legea nr.

231/2010 cu privire la comerțul interior, Codul Fiscal nr. 1163-

XIII/1997, ș.a.). Se preconizează aprobarea și intrarea în vigoare

a legii pe parcursul anului 2019.

Important de menționat că, a fost elaborată și promovată Hotărîrea

Guvernului nr. 1086/2018 privind aprobarea proiectului de lege

pentru modificarea articolului 4 din Legea nr. 93/1998 cu privire

la patenta de întreprinzător.

Prin urmare, a fost aprobată Legea nr. 261/2018 pentru

modificarea art.4 din Legea nr. 93/1998 cu privire la patenta de

întreprinzător.

Legea nominalizată vine cu modificări la art. 4 din Legea 93/1998

cu privire la patenta de întreprinzător, prin introducerea unui

aliniat nou, ce prevede extinderea, cu un an, pînă la data de 31

decembrie 2019, a termenului-limită a comerțului cu amănuntul

desfășurat de titulari în baza patentelor de întreprinzător deținute

la data de 31 decembrie 2018.

27.3 Elaborarea proiectului de

lege privind diminuarea risipei

alimentare

Proiect de lege



Dat fiind faptul că organele centrale de specialitate au trecut

printr-o procedură de reorganizare (reforma APC), din lipsa

resurselor administrative ale ministerului, precum și a informației

relevante referitoare la evitarea risipei de alimente și creșterea

eficienței lanțului alimentar din Republica Moldova, procesul de

inițiere a elaborării proiectului de lege a fost sistat și transferat ca

acțiune în Planul de activitate al MEI pentru anul 2019.

Totodată, de menționat că, Organizaţia Naţiunilor Unite pentru

Agricultură şi Alimentaţie (FAO) în Republica Moldova în

colaborare cu Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și

Mediului a inițiat derularea unui studiu de evaluare al nivelului de

risipă alimentară existent pe întreg teritoriu al RM și urmează să

prezinte raportul final pe parcursul anului 2019, acesta venind în

suportul autorităților cu o imagine amplă asupra necesității

constituirii cadrului legal privind prevenirea risipei alimentare.

Sub-programul: Adminstrarea poproietății publice

28. Obiectiv 28

Asigurarea

implementării în cadrul


hotărîrii Guvernului pentru

modificarea şi completarea

Proiect de lege


Trimestrul III Acțiune transferată pentru anul 2019

Proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la reprezentarea statului

în societățile comerciale cu capital public-privat, care prevede

about:blank

about:blank

28

întreprinderilor de stat şi

societăţilor comerciale cu

cotă de stat incluse în

lista bunurilor nepasibile

de privatizare a

normelor de

administrare corporativă

Hotărîrii Guvernului nr.1053

din 11 noiembrie 2010 pentru

aprobarea Regulamentului cu

privire la reprezentarea statului

în societățile comerciale

abrogarea Hotărîrii Guvernului nr.1053 din 11 noiembrie 2010, a

fost elaborat și remis Guvernului spre examinare și aprobare, însă

la solicitarea Centrului de Implementare a Reformelor proiectul a

fost restituit pentru a fi ajustat la prevederile Hotărârii Guvernului

nr. 902 din 06 noiembrie 2017 cu privire la organizarea și

funcționarea Agenției Proprietății Publice. Actualmente, proiectul

elaborat se află la etapa actualizării în vedere aducerii în

concordanța cu prevederile legislației.

28.2 Elaborarea indicaţiilor

pentru participarea

reprezentanţilor statului în

cadrul adunărilor generale ale

societăţilor comerciale cu cotă

de stat

Nr.indicaţiilor

emise


Au fost eliberate 23 de indicații reprezentanților statului pentru

participare în cadrul adunărilor generale ale societăților

comerciale cu cotă de stat.


actelor normative necesare

pentru implementarea

prevederilor Legii cu privire la

întreprinderea de stat și

întreprinderea municipală

Nr. de proiecte

elaborate și

aprobate

Trimestrul II Acțiune transferată pentru anul 2019

A fost elaborat și expediat spre avizare prin scr.nr.18-23-8179 din

11.10.201 proiectul hotărîrii de Guvern ”pentru aprobarea unor

acte normative vizînd funcționarea Legii cu privire la

întreprinderea de stat și întreprinderea municipală”(înregistrat cu

nr. unic 59/MEI/2018). Actualmente proiectul este pregătit spre a

fi remis spre efectuarea expertizei anticorupție.


actelor normative aferente HG

902/2017

Proiecte eleborate

și aprobate


În scopul elaborării actelor normative aferente Hotărîrii

Guvernului 902/2017 a fost creat un grup de lucru compus din

reprezentanții |MEI, MF și APP, care sunt responsabili pentru

elaborarea actelor normative vizate.

29. Obiectiv 29

Monitorizarea activităţii

întreprinderilor de stat şi

a societăţilor comerciale

cu cotă de stat


hotărîii Guvernului cu privire la

scutirea unor agenţi economici

de plata dividentelor sau

defalcarea în bugetul de stat a

unei părţi din profitul net obţinut

în anul 2017


aprobat

Trimestrul II Acțiune suspendată

Proiectul a fost elaborat și remis autorităților publice centrale

interesate spre avizare, în speță, la Ministerul Finanțelor, Consiliul

Concurenței, Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și

Mediului prin scrisorile nr.06/1-3785 și 06/1-3782 din

06.04.2018.

Reieșind din faptul că Ministerul Finanțelor nu susține proiectul

în cauză, a fost luată decizia privind amânarea procesului de

promovare a acestuia.


hotărîii Guvernului cu privire la

modificarea Hotărîrii

Guvernului ne.110/2011cu

privire la unele aspecte ce ţin de

repartizarea profitului net anual

al societăţilor pe acţiuni cu cotă


aprobat

Trimestrul II Acțiune anulată

Proiectul hotărârii Guvernului cu privire la unele aspecte ce ţin de

repartizarea profitului net anual al societăţilor pe acţiuni cu cotă

de participare a statului şi al întreprinderilor de stat, a fost elaborat

și prezentat spre examinare în cadrul ședinței secretarilor generali

de stat din 4 octombrie curent. În cadrul ședinței a fost adoptată

decizia privind inoportunitatea promovării proiectului dat.

29

de participare a statului şi al

întreprinderilor de stat

30. Obiectiv 30

Dezvoltarea și

susținerea

parteneriatelor public-

private


lege pentru modificarea și

completarea Legii nr.179 din 10

iulie 2008 cu privie la

pateneriatul prublic-privat

naţional propuse parteneriatului

public - privat

Proiect de lege



A fost adoptată Legea nr.172/2018 pentru modificarea unor acte

legislative, prin care au fost operate modificări la Legea

nr.179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat.

31. Obiectiv 31

Ajustarea cadrului legal

aferent privatizării

terenurilor aferente


lege pentru modificarea Legii

nr.1308/1997 privind preţul

normativ şi modul de vînzare-

cumpărare a pămîntului

Proiect de lege



Prin Legea nr.173 din 26.07.2018 au fost operate modificări la

Legea nr.1308/1997.


hotărîrii Guvernului cu privire la

modificarea

nr.1428/2008 pentru aprobarea

Regulamentului cu privire la

vînzarea-cumpărarea şi

locaţiunea/arenda


aprobat


A fost elaborat de către APP proiectul hotărîrii de Guvern de

aprobare a Regulamentului cu privire la valorificarea terenurilor

proprietate publică a statului (înregistrat cu nr.unic 17/APP/2019),

care prevede modificări la HG nr.1428/2008. Actualmente

proiectul se află în proces de avizare cu instituțiile interesate.

Sub-programul: Atragerea investițiilor și promovare a exporturilor

32. Obiectiv 32

Implementarea și

monitorizarea

Strategiei naționale de

atragere a investițiilor

și promovare a

exporturilor pentru anii

2016-2020

32.1 Monitorizarea

implementării Strategiei

naționale de atragere a

investițiilor și promovare a

exporturilor pentru anii 2016-

2020

Nr. rapoarte

elaborate;

Nr. acțiuni din Plan

realizate;

Gradul de

implementare al

Strategiei, %;


-Conform Raportului de monitorizare privind implementarea

Strategiei în anul 2017, s-a constatat o realizare a acțiunilor în

volum de 80,3%, din totalul de 71 acțiuni prognozate au fost

implementate pe deplin 48, parțial 18 și neimplementate 5.

- Potrivit pct. 2 a Hotărîrii Guvernului nr. 511/2016, rapoartele

instituționale privind implementarea Planului de acțiuni se

prezintă anual, pînă la 31 ianuarie, Ministerului Economiei și

Infrastructurii. În baza acestora, MEI prezintă anual, pînă la 31

martie, Guvernului, Raportul de monitorizare privind

implementarea Planului de acțiuni, în varianta consolidată.

Actualmente, a fost inițiat procesul de colectare a rapoartelor

instituționale.

Reieșind din aceste considerente, Raportul de monitorizare

privind implementarea Strategiei pentru anul 2018 va fi întocmit

și prezentat Guvernului pînă la 31 martie 2019, în baza rapoartelor

instituționale.

33. Obiectiv 33

Îmbunătățirea cadrului

legislativ ce

33.1 Aprobarea HG cu privire

la modificarea şi completarea


aprobat


30

reglementează

activitatea zonelor

economice libere pentru

a susţine procesul de

creare şi dezvoltare

acestora, inclusiv a

Portului Internaţional

Liber „Giurgiuleşti”

unor hotărîri ale Guvernului (HG

1757, 1378, 370, 686)

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. nr.1052 din 08.11.2018

„Cu privire la aprobarea modificărilor ce se operează în unele

hotărîri ale Guvernului”.

34. Obiectiv 34

Acordarea ajutorului

metodologic

administratorilor

zonelor economice

libere în scopul

îmbunătăţirii

managementului şi

eficientizării activităţii

acestora

34.1 Asigurarea unei activități

eficiente în zonele economice

libere în vederea majorării

investiţiilor şi volumului

producţiei industriale fabricate

Nr. propuneri de

facilităţi elaborate

şi implementate;

Nr. rezidenți noi

atrași;

Ponderea

rezidenților care au

realizat obligațiile

contractuale la

nivel de peste

70%;

Creşterea

investiţiilor cu

minim 5% anual;

Creşterea

producţiei

industriale cu

minim 7% anual

Pe parcursul


Pentru 9 luni 2018 în cadrul ZEL au fost atrași 14 rezidenți noi.

Volumul total al investițiilor în zonele economice libere, pe

întreaga perioadă de activitate ale acestora, conform situației din

1 octombrie 2018 a constituit circa 400 mil. dolari SUA sau cu

15,1% mai mult decât la situația din 1 octombrie 2017, dintre care

în perioada de referință au fost investite cca. 50 mil. dolari SUA.

Volumul total al vânzărilor nete ale producției industriale, produse

de către rezidenții zonelor libere în ianuarie – septembrie 2018 s-

a majorat cu 68,1 % (în prețuri curente) față de perioada

corespunzătoare a anului precedent și a constituit cca. 6,5 mild.

lei. Au fost create circa 2 mii locuri noi de muncă

34.2 Monitorizarea activității

administrațiilor zonelor

economice libere în vederea

eficientizării activităţi şi

dezvoltării durabile a acestora

Nr. vizite

efectuate;

Nr. şedinţe

organizate;

Nr. rapoarte

elaborate

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost efectuate 11 vizite de lucru, fiind

discutate activităţile/acţiunile administrațiilor cu APC/APL,

conlucrarea cu rezidenții, problemele cu care se confruntă acestea

etc.

De asemenea, au fost organizate 8 ședințe de lucru cu privire la

activitatea Zonelor Economice Libere unde au fost discutate

diverse probleme cu care se confruntă rezidenții în activitatea

cotidiană.

În perioada de raportare au fost elaborate și remise Cancelariei de

Stat 2 Rapoarte: 1 Raport privind activitatea Portului

Internațional Liber Giurgiulești pentru anul 2017 și 1 Raport

privind activitatea ZEL pentru anul 2017.

31

34.3 Participarea la Comisiile

de concurs pentru selectarea

potenţialilor rezidenţi ai ZEL

Nr. şedinţe ale

Comisiilor de

concurs la care s-a

participat

Pe parcursul


În perioada de raportare a fost asigurată participarea la 12 Comisii

de concurs, unde au fost selectate un şir de companii cu dreptul de

a deveni rezidenți în cadrul zonelor libere.

35. Obiectiv 35

Dezvoltarea

infrastructurii

nemateriale de

susținere a investițiilor

și exporturilor

35.1 Efectuarea expertizei

proiectelor de acte normative

aferente zonelor economice

libere şi PIL „Giurgiuleşti”

Nr. proiecte

expertizate;

Nr. recomandări

identificate

Pe parcursul


În perioada de raportare a parvenit spre examinare 3 inițiative

legislative privind extinderea zonelor economice libere, precum şi

ameliorarea cadrului legal ce ţine de activitatea acestora. Cît

privește activitatea Portului Internațional Liber „Giurgiulești” se

comunică despre lipsa proiectelor de acte normative parvenite

spre expertiză.

Totodată, au fost înaintate recomandări ce țin de procedura de

creare a zonei/subzonei libere, obținerea certificatului de rezident

în cadrul zonei libere și Portului Internațional etc.


pentru valorificarea maximă a

potenţialului economic al

Portului Internaţional Liber

„Giurgiuleşti”, precum și pentru

pentru atragerea rezidenţilor

Nr. consultații

acordate;

Nr. rezidenți noi

atrași;

Sporirea

volumului

comerţului cu

minim 7% anual.

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost acordate 31 consultații privind

inițierea și realizarea proiectelor investiționale ale companiilor

originare din Moldova, România, Ucraina, Europa Occidentală

etc.

În perioada ianuarie-septembrie 2018 volumul comerțului realizat

în Portul Internațional a constituit 2,73 mild. lei sau cu 30% mai

mult decât perioada corespunzătoare a anului precedent.

35.3 Exercitarea funcţiei

Reprezentantului Guvernului în

PIL „Giurgiuleşti”

Nr. rezidenţilor

înregistraţi sau

excluşi;

Nr. autorizaţiilor

eliberate sau

stopate

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost înregistrați 7 rezidenți în cadrul

Portului Internațional pentru desfășurarea activității economice şi

eliberate 74 de autorizații în acest acop. Totodată, au fost excluși

4 agenți economici.

35.4 Elaborarea raportelor

privind activitatea Portului

Internaţional Liber Giurgiuleşti

și zonelor economice libere

8 rapoarte

elaborate şi

publicate


În perioada de raportare au fost elaborate și remise Cancelariei de

Stat 2 Rapoarte: 1 Raport privind activitatea Portului

Internațional Liber Giurgiulești pentru anul 2017 și 1 Raport

privind activitatea ZEL pentru anul 2017.

35.5 Susținerea investitorilor

autohtoni şi străini în realizarea

proiectelor investiţionale

strategice şi a proiectelor cu efect

multiplicator pentru economia

naţională prin asistență în

Nr. investitori

consultați;

Nr. investitori

străini/ autohtoni

atrași

Pe parcursul


În perioada de referință, a fost acordat suport în inițierea și

realizarea proiectelor investiționale la 38 companii atât străine, cât

și autohtone în diverse domenii ale economiei naționale.

32

inițierea și realizarea proiectelor

investiționale în domeniul

industrial

35.6 Înaintarea propunerilor

la politica bugetar-fiscală pentru

2018-2020 (CBTM) în scopul

îmbunătățirii climatului

investițional

Nr. propuneri

înaintate


În perioada de referință, au fost înaintate 4 propuneri în contextul

procesului CBTM pentru anii 2019-2021 în vederea dezvoltării

infrastructurii zonelor economice libere.

35.7 Elaborarea studiilor de

prognozare privind necesităţile

de înzestrare tehnologică a

economiei şi utilizarea acestora

la actualizarea curriculumului în

sectorul educaţiei profesionale

pe termen mediu şi lung

Studii elaborate Pe parcursul


Proiectul „Expert -Grup”, finanțat de către UK Good Governance

Fund (GGF), a elaborat metodologia de prognozare a ocupării și

competențelor forței de muncă pe termen mediu în Republica

Moldova la nivel de sector automotive.

În perioada septembrie-octombrie curent a avut loc o ședință cu

instituțiile cheie în cadrul cărei a fost prezentată metodologia

elaborată.

35.8 Susţinerea procesului de

creare şi dezvoltare a zonelor

economice libere, a parcurilor

industriale, a clusterelor, a

parcurilor ştiinţifice tehnologice

ca instrumente de atragere a

investiţiilor şi promovare a

exporturilor

Număr de

zone/subzone

economice libere

create/dezvoltate/

numărul clusterilor

create

Pe parcursul


Pe parcursul anului 2019 a parvenit 3 inițiative legislative privind

extinderea zonelor libere. MEI a elaborat proiectele de hotărâre de

Guvern privind aprobarea Avizul unic fiind expediate Guvernului

spre examinare şi aprobare. Ulterior, Parlamentul a adoptat legile

corespunzătoare cu privire la extinderea ZEL (Legea nr.187/2018

privind modificarea unor acte legislative; Legea nr.139/2017

pentru modificarea art.1 din Legea nr.1527/1998).

35.9 Evaluarea periodică a

eficienţei facilităţilor pentru

investiţii (cele sectoriale, cele

disponibile în zonele economice

libere şi parcurile industriale, în

domeniul eficienţei energetice

etc.), a efectului asupra

competitivităţii sectoarelor

prioritare şi atractivităţii acestora

în comparaţie cu ţările

concurente

Evaluare efectuată

Pe parcursul


MEI cu suportul Fondului de Bună Guvernare a Marii Britanii a

efectuat studiul eficienței facilităților pentru investiții existente și

a practicii internaționale la acest capitol.

Urmare a acestui studiu s-a concluzionat că, Republica Moldova

oferă preponderent facilități de ordin fiscal. Astfel, în vederea

sporirii atractivității investiționale a fost elaborată „Analiza

Impactului de Reglementare privind stimularea investițiilor în

mijloace fixe pentru dezvoltare regională”, conform căreia se

propune o schemă de stimulente financiare pentru investiții în

mijloace fixe.

Sub-programul: Reglementarea activității de întreprinzător

36. Obiectiv 36 36.1 Aprobarea modelului

unic de documente ce vor fi


aprobat;


33

Optimizarea cadrului

de reglementare şi a

procedurilor

administrative

utilizate în cadrul Registrului de

stat al controalelor

Modelul unic de

documente instituit

(delegație, proces-

verbal de control,

plan al

controalelor)

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr.464 din 23.05.2018

pentru aprobarea Regulamentului privind ţinerea Registrului de

stat al controalelor (Monitorul Oficial 167-175/515, 25.05.2018).

36.2 Aprobarea

metodelor/tehnicilor de acces în

mod electronic al agenților

economici la datele din Registrul

de stat al controalelor

Proiect de hotărîre

cu privire la

modificarea

Regulamentului

Registrului de stat

al controalelor

(aprobat prin

Hotărîrea

Guvernului nr.147

din 25.02.2013)

elaborat şi

aprobat;

Acces electronic

realizat



pentru aprobarea Regulamentului privind ţinerea Registrului de

stat al controalelor (Monitorul Oficial 167-175/515, 25.05.2018).

36.3 Aprobarea Metodologiei

de stabilire a obiectivelor şi

indicatorilor de performanţă

pentru atingerea eficienţei

maxime în activitatea organelor

de control şi pentru micşorarea

constantă a presiunii asupra

mediului de afaceri


aprobat


În perioada 12-16 noiembrie 2018, s-au desfășurat o serie de

ședințe cu reprezentanți ai tuturor organelor de control de stat

asupra activității de întreprinzător, conform anexei la Legea nr.

131/2012. Urmare a acestor ședințe au fost remise autorităților

relevante o serie de materiale în baza cărora au fost solicitate

propuneri cu referire la indicatorii de performanță generali și

specifici domeniilor de competență a autorităților publice centrale

de specialitate pentru elaborarea Metodologiei de stabilire a

obiectivelor şi indicatorilor respectivi. La finele anului au fost

recepționate și remise experților propunerile la toate domeniile

conform anexei la Legea nr. 131/2012. Activitatea se propune a fi

transferată pentru trimestrul II al 2019.

36.4 Elaborarea

Regulamentului-cadru privind

organizarea și funcționarea

consiliilor de soluționare a

disputelor


aprobat


A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr.380 din 25.04.2018 cu

privire la aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea și

funcționarea Consiliului pentru soluționarea disputelor în cadrul

organelor de control.

36.5 Revizuirea Metodologiei

generale de planificare a

controlului de stat asupra


de modificare a

Metodologiei


34

activităţii de întreprinzător în

baza analizei criteriilor de risc,

(aprobată prin Hotărîre de

Guvern nr.694 din 05.09.2013)

generale de

planificare a

controlului de stat

asupra activităţii

de întreprinzător în

baza analizei

criteriilor de risc,

(aprobată prin

Hotărîrea

Guvernului nr.694

din 05.09.2013)

elaborat şi aprobat

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr.379 din 25.04.2018 cu

privire la controlul de stat asupra activității de întreprinzător în

baza analizei riscurilor.

36.6 Revizuirea Planului de

acţiuni privind optimizarea

actelor permisive şi

implementarea soluţiilor de

ghişeu unic, în contextul

implementării Legii nr.185/2017

pentru modificarea şi

completarea unor acte legislative


cu privire la

modificarea

Hotărîrii

Guvernului nr.753

din 14 iulie 2016


Trimestrul I

Acțiune realizată

Revizuirea Planului de acțiuni privind optimizarea actelor

permisive și implementarea soluțiilor de ghișeu unic, în contextul

implementării Legii nr.185/2017 a fost realizată prin aprobarea

Hotărîrii Guvernului nr.263 din 28 martie 2018 cu privire la

aprobarea modificărilor și completărilor ce se operează în

Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie 2016.

36.7 Abrogarea Hotărîrii

Guvernului nr. 582 din 17 august

1995 „Cu privire la

reglementarea monopolurilor”


aprobat

Trimestrul III Acțiune suspendată

Cu referire la proiectul respectiv, menționăm că, în cadrul

procedurii de avizare, autoritățile/instituțiile publice interesate au

exprimat lipsa obiecțiilor și propunerilor, cu excepția Ministerului

Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, care a solicitat menținerea

mai multor servicii medicale în calitate de monopol al statului, cu

prezentarea argumentelor în acest sens. Astfel, Ministerul

Economiei și Infrastructurii a convocat pe 17 octombrie 2018 o

ședință de lucru cu Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției

Sociale în scopul identificării unei soluții.

În cadrul acesteia, Consiliul Concurenței a confirmat repetat

necesitatea abrogării Hotărîrii Guvernului nr.582/1995, totodată

evidențiind faptul că, în conjunctura actuală, abrogarea hotărîrii

vizate ar trebui să fie examinată după implementarea prevederilor

44-46 din Programul național în domeniul concurenței și

ajutorului de stat pentru anii 2017-2020 și implicit, a pct.1-3 din

Planul de acțiuni privind implementarea programului menționat

supra, aprobate prin Legea nr.169/2017. Astfel, executarea acestor

acțiuni urmează a rezulta cu modificarea cadrului legal referitor la

drepturile exclusive (fapt prevăzut și în pct.2.3 din Planul de

35

acțiuni al Guvernului pentru anii 2016-2018), inclusiv cu

menținerea drepturilor exclusive ale statului asupra unor servicii

medicale.

În acest context, a fost evidențiată importanța abordării

multidimensionale la identificarea, evaluarea și optimizarea

drepturilor exclusive. Astfel, implementarea acestor activități

depășește domeniul competențelor funcționale ale Ministerului

Economiei și Infrastructurii, ale Ministerului Sănătății, Muncii și

Protecției Sociale și trebuie să cuprindă toate sectoarele

economiei naționale.

Suplimentar, a fost subliniată necesitatea identificării surselor de

finanțare pentru efectuarea studiilor ce se impun în acest sens.

Astfel, conform acțiunii 2 din Planul de acțiuni în domeniul

concurenței (aprobat prin Legea nr.169/2017), pentru evaluarea

necesitații delegării drepturilor exclusive existente sunt necesare

efectuarea unor studii de fundamentare, fapt ce necesită timp și

expertiză în domeniu. Dat fiind faptul că Ministerul Economiei și

Infrastructurii este limitat în resurse financiare și expertiză

necesară, au fost contactați unii parteneri de dezvoltare ce

implementează proiecte în domeniul mediului de

afaceri/concurenței în scopul identificării asistenței și suportului

necesar. Deși susțin eforturile Guvernului în acest domeniu,

partenerii vizați au informat despre existența unor constrângeri,

care limitează disponibilitatea asistenței în contextul actual.

37. Obiectiv 37

Asigurarea funcţionării

unei platforme

veritabile de dialog

public-privat în cadrul

analizei impactului de

reglementare şi

intensificarea

dialogului sectorial cu

asociaţiile de business

37.1 Organizarea şedinţelor

Grupului de lucru al Comisiei de

stat pentru reglementarea

activităţii de întreprinzător

Nr. şedinţelor

organizate

Pe parcursul


Pe parcursul perioadei de referință au fost organizate 34 ședințe

ale Grupului de lucru al Comisiei de stat pentru reglementarea

activității de întreprinzător.

37.2 Examinarea în cadrul

şedinţelor Grupului de lucru a

documentelor de AIR şi a

proiectelor de acte legislative şi

normative propriu-zise.

Nr. de acte de AIR

şi proiecte de acte

legislative şi

normative

examinate

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost examinate în cadrul ședințelor

Grupurilor de Lucru: 128 de acte de AIR, 15 proiecte de legi, 67

proiecte de hotărâri, 16 proiecte de acte departamentale.

37.3 Elaborarea proceselor-

verbale ale şedinţelor Grupului

de lucru

Nr. de procese-

verbale elaborate

Pe parcursul


Urmare desfășurării ședințelor Grupului de lucru al Comisiei de

stat pentru reglementarea activității de întreprinzător au fost

întocmite 34 procese-verbale.

38. Obiectiv 38

Asigurarea

convergenţei cadrului

strategic în domeniul

38.1 Monitorizarea

implementării Strategiei

reformei cadrului de

reglementare a activității de

Raport elaborat și

publicat;


Raportul de monitorizare privind implementarea Strategiei pentru

anul 2017 a fost prezentat Guvernului prin demersul nr.06/2-299

din 12.01.2018.

36

reformei regulatorii cu

normele Comunităţii

Europene

întreprinzător pentru anii 2013-

2020 și Planului de acţiuni

pentru implementarea acesteia

Gradul de realizare

a acţiunilor incluse

în Plan, %

Pentru anul 2018 Raportul va fi întocmit la începutul lunii

februarie 2019.

38.2 Promovarea Planului de

acţiuni pentru anii 2018-2020

pentru implementarea Strategiei

reformei cadrului de

reglementare a activității de

întreprinzător pentru anii 2013-

2020

Proiect elaborate și

aprobat


Planul de Acțiuni pentru implementarea, în anii 2018-2020, a

Strategiei reformei cadru de reglementare a activității de

întreprinzător pentru anii 2013-2020 a fost aprobat în cadrul

ședinței Guvernului din 13.04.2018. (Hotărîrea Guvernului

nr.369/19.04.2018 pentru modificarea Hotărîrii Guvernului

nr.1021 din 16 decembrie 2013).

39. Obiectiv 39

Asigurarea

implementării Legii

nr.160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea

prin autorizare a

activităţii de

întreprinzător şi Legii

nr.235-XVI din 20 iulie

2006 cu privire la

principiile de bază de

reglementare a

activităţii de

întreprinzător

39.1 Elaborarea şi prezentarea

Parlamentului şi Guvernului a 2

rapoarte semestriale cu privire la

implementarea Legii

nr.160/2011

Nr. de rapoarte

elaborate


- Raportul privind implementarea Legii nr.160/2011 a fost

întocmit și remis Guvernului prin scrisoarea nr.06/2-5708 din

30.05.2018.

- Raportul privind implementarea Legii nr.160/2011 pentru

semestrul I a fost întocmit și remis Guvernului prin scrisoarea nr.

06-2-8854 din 24.08.2018.

39.2 Asigurarea eliberării

actelor permisive în baza

ghişeului unic

Nr. de acte

permisive eliberate

în baza ghişeului

unic

Trimestrul II Acțiune realizată (cu caracter continuu)

Prin Hotărîrea Guvernului nr.263 din 28 martie 2018 a fost

modificată Anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie

2016 (Planul de acțiuni) Ministerul Economiei și Infrastructurii a

fost nominalizat în calitate de posesor al Sistemului informațional

automatizat de gestiune și eliberare a actelor permisive (SIA

GEAP) și Agenția Servicii Publice ca deținător al acestui sistem.

Actualmente, în sistem sunt configurate 74 de fluxuri pentru

eliberarea actelor permisive, 41 acte permisive sunt disponibile

publicului larg prin intermediul platformei servicii.gov.md.

De la momentul lansării prin SIA GEAP au fost procesate 1762

dosare și cereri de obținere a documentelor permisive fiind

eliberate 959 acte permisive agenților economici. Din 32 de

instituții emitente, doar 11 utilizează platforma electronica:

AMDM, ASP, ANSP, ANTA, SNFMR, ANSA, Serviciul Fiscal

de Stat, ANRE, AST şi MEI. Cele mai active autorități sunt

AMDM cu 52% şi ASP cu 24% din numărul de acte permisive

eliberate pana la moment.

In perioada iulie-decembrie 2018 urmare a eliberării actelor

permisive prin SIA GEAP au fost înregistrate încasări in suma de

MDL 13,3 milioane.

Acțiuni suplimentare:

37

1. Hotărîrea Guvernului cu privire la modificarea anexelor nr.1 și nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr. 919/2008 cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursurilor comerciale

şi investiţionale de privatizare a proprietăţii publice (modificările actului normativ prevăd că calitatea de președinte al Comisiei de concurs să fie exercitată de Directorul

general al Agenției Proprietății Publice, iar Secretar de Stat din cadrul MEI să fie desemnat în calitate de vicepreședintele al acesteia);

2. Hotărârea Guvernului nr.282/2018 cu privire la modificarea și completarea anexei nr.1 la Hotărârea Guvernuluinr.786/2017.

În contextul implementării Hotărîrii Guvernului nr. 786/2017 cu privire la dobîndirea cetățeniei prin investiție a fost realizată prin aprobarea Hotărîrii Guvernului

nr.282/2018 cu privire la modificarea și completarea anexei nr.1 la Hotărîrea Guvernuluinr.786/2017 au fost aprobate obiectivele și condițiile de atribuire a contractului

de prestare a serviciilor publice de elaborare, implementare și promovare internațională a Programului de dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii

Moldova;

3. Selectarea unei companii în vederea atribuirii contractului de prestare a serviciilor publice de elaborare, implementare și promovare internațională a Programului de

dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova.

A fost elaborat Regulamentul privind procedura de desfășurare a concursului de selectare a unei companii în vederea atribuirii contractului de prestare a serviciilor publice

de elaborare, implementare și promovare internațională a Programului de dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova, Caietul de sarcini

și Documentația de aplicare la concursul public de atribuire a contractului de prestare a serviciilor publice de elaborare, implementare și promovare internațională a

Programului de dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova.

La data de 11.07.2018 a fost semnat Contractul de prestare a serviciilor publice de elaborare, implementare și promovare internațională a Programului de dobândire a

cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova cu Consorțiul câștigător. Astfel, Ministerul Economiei și Infrastructurii a atribuit prin prisma prevederilor

Hotărîrii Guvernului nr. 786/2017 cu privire la dobîndirea cetățeniei prin investiție, Contractul de prestare a serviciilor publice de elaborare, implementare și promovare

internațională a Programului de dobîndire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova unui Prestator de Servicii Publice, care conform Caietului de

sarcini a prezentat un Document conceptual în care a abordat toate aspectele implementării administrative și procedurale a Programului;

4. Hotărîrea Guvernului nr.855/2018 privind modificarea unor hotărîri ale Guvernului (a fost aprobată procedura de aplicare și cerințele specifice ale Programului de

dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova. Totodată, a fost instituită o nouă subdiviziune, care constituie Secretariatul Comisiei, creată

în acest sens în cadrul Agenției Servicii Publice, în calitate de Unitate de implementare a Programului de dobîndire a cetățeniei prin investiție. Drept urmare, Programul

de dobîndire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova a fost externalizat către Agenția Servicii Publice);

5. Lansarea Programului de dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova.

Programul de dobândire a cetățeniei prin investiție pentru Guvernul Republicii Moldova a fost lansat la data de 5 noiembrie 2018 în cadrul celei de-a 12-a Conferințe

Globale privind Rezidența și Cetățenia, care a avut loc în Dubai. Emiratele Arabe Unite;

6. Legea nr. 109/2018 pentru modificarea Legii nr. 352/2006 cu privire la organizarea şi desfăşurarea activității turistice în Republica Moldova (scopul modificărilor

aprobate constă în:includerea caselor rurale în circuitul turistic și susținerea dezvoltării turismului rural);

7. Legea nr.103/2018 pentru ratificarea Acordului dintre intre Guvernul Republicii Moldova şi Organizaţia Mondială a Turismului (UNWTO) privind organizarea celei de-

a treia Conferinţe Globale privind Turismul Vinicol;

8. Legea nr.261/2018 pentru modificarea articolului 4 din Legea nr.93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător;

9. Hotărîrea Guvernului „Privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 1470/2001 cu privire la introducerea contractului turistic, voucherului turistic şi a fişei de evidenţă

statistică a circulaţiei turiştilor la frontiera Republicii Moldova”, care a fost aprobat în ședința Guvernului din 19 decembrie 2018;

10. Hotărîrea Guvernului „Privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 643/2003 cu privire la aprobarea Normelor metodologice şi criteriilor de clasificare a structurilor de

primire turistică cu funcţiuni de cazare şi de servire a mesei”, a fost aprobat în ședința Guvernului din 18 ianuarie 2019;

11. Hotărîrea Guvernului nr.514/2018 cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Organizaţia Mondială

a Turismului (UNWTO) cu privire la organizarea celei de treia Conferinţe Globale privind turismul vinicol a UNWTO, semnat la Madrid 20.04.2018;

12. Hotărîrea Guvernului nr.550/2018 cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive;

13. Hotărîrea Guvernului nr.551/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de ţinere a Registrului actelor permisive;

14. Hotărîrea Guvernului nr.615/2018 cu privire la aprobarea semnării Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind cooperarea în domeniul

turismului;

15. Hotărîrea Guvernului nr.771/2018 pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea unor acte legislative;

16. Hotîrîrea Guvernului nr.772/2018 pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege privind declararea voluntară ţi stimularea fiscală;

38

17. Hotărîrea Guvernului nr.835/2018 privind aprobarea Avizului la proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.231/2010 cu privire la comerţul interior;

18. Hotărîrea Guvernului nr.1022/2018 cu privire la serviciile nemedicale prestate de către instituţiile medico-sanitare private pacienţilor asiguraţi în cadrul sistemului

asigurării obligatorii de asistență medicală;

19. Hotărîrea Guvernului nr.1086/2018 privind aprobarea proiectului de lege pentru modificarea articolului 4 din Legea nr. 93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător;

20. Hotărîrea Guvernului nr.1149 din 21.11.2018 Cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Legii insolvabilității nr.149/2012;

21. Hotărîrea Guvernului nr. 1236/2018 cu privire la instituirea resursei informaţionale în domeniul comerţului;

22. Elaborarea proiectului Hotărîrii Guvernului „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la modul de elaborare, încheiere și de monitorizare a implementării

acordurilor de investiții cu privire la proiectele investiționale strategice”, care a fost remis Guvernului spre promovare prin demersul nr.06/1-12347 din 06.12.2018;

23. Concomitent, evidenţiem ca întru executarea pct.3 din Hotărârea Guvernului nr.379/2018 cu privire la controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător conform căruia

organele de control, urmau să revizuiască metodologiile sectoriale în conformitate cu Metodologia generală privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător

în baza analizei riscurilor sau, după caz, sa elaboreze noi Metodologi, Secţia, potrivit unei Foi de parcurs, a asigurat săptămînal din luna aprilie pînă în luna decembrie

2018 monitorizarea îndeplinirii acestei acţiuni de către organele de control;

24. Întru implementarea pct.29 din Regulile privind elaborarea, aprobarea şi utilizarea listelor de verificare aplicate, aprobate prin anexa nr.2 la Hotărîrea nr.379/2018

organele de control urmau să elaboreze proiectele listelor de verificare pentru domeniile sale de control, să le aprobe prin ordinele autorităţii administraţiei publice

centrale în subordinea căruia este organul de control, şi să la publice în Monitorul Oficial. Astfel, Secţia potrivit unei Foi de parcurs a monitorizat săptămînal din luna

iunie pînă în luna decembrie 2018 monitorizarea îndeplinirii acestei acţiuni de către organele de control.

II. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE COMUNICAȚII

Sub-programul: Dezvoltarea societății informaționale

40. Obiectivul 40

Dezvoltarea unei

societăți informaționale

moderne și incluzive

40.1 Monitorizarea procesului

de implementare a Strategiei

Naționale de dezvoltare a

societății informaționale

„Moldova digitală 2020”

Raport anual

elaborat


Raportul anual de monitorizare a Planului de acțiuni privind

implementarea Strategiei a fost elaborat și expediat Cancelariei de

Stat prin demersul 08-2706 din 14 martie 2018.

40.2 Înaintarea propunerilor de

modificare și completare a

legislației în domeniul

informatizării și resurselor

informaționale de stat

Nr. de proiecte de

modificare și

completare

elaborate


A fost elaborat proiectul de lege cu privire la modificarea unor

acte legislative și prezentat conducerii (scr.nr.08-230 din

15.12.2018).

40.3 Monitorizarea

implementării Legii nr. 305 din

26.12.2012 cu privire la

reutilizarea informațiilor din

sectorul public

Raport elaborat Trimestrul III Acțiune anulată Reieșind din faptul, că Ministerul Justiției nu a elaborat și aprobat

Lista actelor normative care urmau să fie monitorizate de către

organele centrale de specialitate ale administrației publice pe

parcursul anului 2018, nu a fost posibilă inițierea procesului de

monitorizare a Legii 305/2012.

40.4 Participarea la organizarea

Conferinței Internaționale

„Moldova ICT Summit 2018”

Conferință

desfășurată


Moldova ICT Summit 2018, a avut loc pe 23 aprilie 2018, în

incinta Centrului de Excelență Tekwill. Evenimentul a reunit

peste 400 de reprezentanți ai sectorului TIC, Guvernului, mediului

academic, parteneri de dezvoltare, precum și experți

internaționali. Ediția din acest an a fost dedicată Educației și

39

Inovației Digitale. La eveniment au participat prim-ministrul

Pavel Filip, partenerii de dezvoltare ai Republicii Moldova,

reprezentanți ai industriei IT și mediului academic, experți

internaționali.

Totodată, drept parte componentă a Summitului a fost desfășurat

Atelierul de lucru „EU4Digital: ICT Innovation Network”.

Atelierul a întrunit reprezentanți ai țărilor Parteneriatului Estic și

UE, precum și ai organizațiilor internaționale din domeniu.

41. Obiectivul 41

Crearea condițiilor

pentru creșterea

competitivității

industriei tehnologiei

informației


Strategiei de dezvoltare a

industriei tehnologiei

informației și a ecosistemului

pentru inovare digitală


aprobat


Strategia de dezvoltare a industriei tehnologiei informației și a

ecosistemului pentru inovare digitală pe anii 2018-2023 şi a

Planului de acțiuni privind implementarea acesteia a fost aprobată

prin Hotărîrea Guvernului nr.904 din 24.09.2018.

41.2 Elaborarea proiectul de

lege pentru modificarea și

completarea Legii nr. 77 din 21

aprilie 2016 cu privire la

parcurile pentru tehnologia

informației

Proiect de lege



Proiectul de lege a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.264

din 28 martie 2018 și înregistrat în Parlament cu nr.111 din 3

aprilie 2018.

Proiectul de lege a fost adoptat în lectură finală la 5 iulie 2018 în

cadrul ședinței plenare a Parlamentului.

Legea nr. 118/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte

legislative (MO nr.276/409 din 20.07.2018).

41.3 Extinderea rețelei de

Centre de excelență și inovații în

domeniul TIC

Nr. de acțiuni

lansate privind

crearea Centrelor

de excelență în:

Bălți

Cahul

Chișinău

Trimestrul I-

IV Acțiune realizată

A fost semnat Memorandumul de Înțelegere pentru crearea

„Centrului de Inovare și Transfer Tehnologic” din mun. Bălți.

Este în proces de elaborare proiectul arhitectural pentru Centrul

de Inovare și Transfer Tehnologic.

Se negociază cu partenerii de dezvoltare cofinanțarea creării

Centrelor de Excelență IT în regiuni și pe lingă instituțiile de

învățământ superioare din Chișinău.

41.4 Monitorizarea funcționării

parcului pentru tehnologia

informației „Moldova IT park”

4 rapoarte

trimestriale privind

funcționalitatea

Parcului;

Nr. rezidenților

Parcului;

Comisia de

evaluare a parcului

consitutuită

Trimestrul I-


Moldova IT Park și-a început activitatea din data de 01.01.2018,

în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 1144/2017 cu privire

la crearea parcului pentru tehnologia informației „Moldova IT

park”. De asemenea, a fost instituită Administrația, numit

administratorul parcului și aprobate Regulamentele de organizare

şi funcționare a Administrației parcului „Moldova IT park”,

precum și Regulamentul de înregistrare a rezidenţilor parcului

„Moldova IT park”.

Comisia de evaluare a fost constituită prin Ordinul MEI nr.195 din

12.04.2018.

Conform Rapoartelor de monitorizarea prezentate Ministerului

Economiei și Infrastructurii, Moldova IT Park în 11 luni de

40

activitate a depășit cifra de 300 rezidenți, cu 5900 angajați,

inclusiv 71 de companii IT create în anul curent, 87 de companii

IT cu capital străin. Venitul din vânzări al rezidenților parcului

prognozat pentru anul curent constituie 1.8 mlrd. lei.

41.5 Promovarea Parcurilor IT

pe plan internațional

Ghid privind

crearea Parcului IT

elaborat și

diseminat;

Nr. evenimente de

promovare

organizate;

Nr. contacte active

stabilite

Trimestrul I-


În scopul promovării sectorului ICT din Republica Moldova ca și

destinație pentru investitorii străini au fost desfășurate mai multe

activități:

-a fost elaborat Ghidul pentru investitori și rezidenți ai Parcului IT

(versiune romană/engleză) și plasat pe pagina oficială

www.moldovaitpark.md și www.mei.gov.md.

-au fost elaborate materiale informative (flyere);

-a fost elaborat un spot promoțional care rulează la evenimente

tematice.

În perioada 1-6 aprilie 2018, o delegație din Republica Moldova

a desfășurat o vizită de studiu și de promovare a industriei IT în

SUA (Silicon Valley, Cisco, Universități, diaspora, companii IT).

În data de 11 iulie 2018, la Liberty Technology Park din Cluj-

Napoca a avut loc Conferința Moldova: Technology,

IT&Innovation și a fost prezentat ecosistemul de companii

tehnologice și IT care s-a dezvoltat în ultima perioadă în

Republica Moldova. De asemenea, au fost prezentate

oportunitățile de investiții, precum și posibilitatea de a stabili

parteneriate între companiile din Transilvania și cele din

Republica Moldova.

Pe data de 10 decembrie 2018, la București s-a deplasat o Misiune

economică pentru promovarea mediului de afaceri în industria IT.

41.6 Examinarea și evaluarea

solicitărilor rezidenților parcului

pentru TI în vederea acordării

avizului pentru dreptul de aflare

temporară pe teritoriul

Republicii Moldova și pentru

acordarea/prelungirea dreptului

de ședere provizorie pe teritoriul

Republicii Moldova

Nr. solicitărilor

examinate

Trimestrul I-


Au fost organizate 12 ședințe în urma cărora au fost examinate

pozitiv 14 solicitări de acordare a avizului pentru dreptul de aflare

temporară pe teritoriul RM. Dosarele au fost transmise Biroului

Migrație și Azil.

A fost elaborat și aprobat Ordinul nr.247 din 16.05.2018 cu privire

la modificarea și completarea Ordinului nr.377 din 18.12.2017.

41.7 Organizarea Forumului

regional privind inovarea

digital, Eveniment desfășurat în

comun cu Uniunea

Internațională în

Telecomunicații

Eveniment

desfășurat

Trimestrul IV

Acțiune suspendată

În perioada 29.10-16.11, Delegația Republicii Moldova, în

calitate de țară membru a Uniunii Internaționale de

Telecomunicații (UIT) a participat la Conferința Plenipotențiară

din Dubai, EAU.

Delegația a avut întrevederi cu Secretarul General UIT și o serie

de consultări cu directorii oficiilor zonale, precum și alți parteneri.

41

În concluzie, a fost finalizat procesul de transfer al Republicii

Moldova din Oficiul CSI în Oficiul Europa al UIT. În legătură cu

acest fapt, organizarea Forumului a fost suspendată.

41.8 Participarea la

evenimentele de accelerare a

startup-urilor în domeniul TI

Nr. de evenimente Trimestrul IV Acțiune realizată Pe 9 noiembrie, în cadrul Chisinau Startup Week, 16 startupuri din

Republica Moldova au participat în cadrul unui târg (Booth Fair)

pentru a-și prezenta ideile de start-up și a-i convinge pe investitori

că acestea sunt cele mai bune, având parte de sesiuni „unu-la -

unu” cu investitori.

Chisinau Startup Week este organizat de Asociația Națională a

Companiilor din Domeniul TIC cu suportul Agenției Statelor

Unite pentru Dezvoltare Internațională și Guvernului Suediei în

cadrul Proiectului „Dezvoltarea Centrului de Excelență în

domeniul TIC” Tekwill.

Sub-programul: Crearea și dezvoltarea Serviciului 112

42. Obiectivul 42

Implementarea

Serviciului Național

Unic pentru apelurile

de urgență 112

42.1 Monitorizarea

Programului privind crearea și

implementarea Serviciului 112

Notă informativă

anuală


- Hotărârea Guvernului cu privire la transmiterea unor

bunuri imobile (aprobată la 19 decembrie 2018). Proiectul

prevede transmiterea, cu titlu gratuit, din administrarea

Întreprinderii de Stat „Combinatul Poligrafic”, în administrarea

IP „Serviciul național unic pentru apelurile de urgență 112” a unei

clădiri și a terenului adiacent, care sunt proprietate publică a

statului;

- Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea

Regulamentului privind modul de ținere a Registrului de stat

format de Sistemul Informațional Automatizat al Serviciului

Național Unic pentru Apelurile de Urgență 112 (aprobată la 5

decembrie 2018);

- Hotărârea Guvernului nr. 647/2018 privind aprobarea

Regulamentului de interacțiune între Serviciul național unic

pentru apelurile de urgență 112 şi serviciile specializate de

urgență.

- Hotărârea Guvernului nr. 793/2018 cu privire la unele

măsuri de eficientizare a activității Serviciului național unic

pentru apelurile de urgență (SNUAU) 112.


proiectului hotărârii Guvernului

privind aprobarea bugetului

Serviciului național unic pentru

apelurile de urgență 112 pentru

anul 2018


aprobat


A fost elaborat proiectul bugetului Serviciului național unic

pentru apelurile de urgență 112 pentru anul 2018 și aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr.198/2018.

42

42.3 Asigurarea lansării

Serviciului 112 în termenii

stabiliți

Serviciul 112

lansat și funcțional


A fost implementat Serviciul 112 ce a vizat modernizarea

comunicațiilor de urgență. La 29 martie 2018 serviciul a devenit

funcțional pe întreg teritoriul țării. Începând cu 1 iulie 2018, este

realizat transferul apelurilor inițiate spre numerele: 901, 902, 903

ale serviciilor specializate de urgență către numărul unic de

urgență 112.

Reieșind din datele statistice, Serviciul 112, zilnic înregistrează o

medie de 14 mii de apeluri de urgență.

42.4 Monitorizarea

implementării Planului de

comunicare al Serviciului 112

Notă informativă Trimestrul I-

III Acțiune realizată

În cadrul procesului de promovare și mediatizare a imaginii

Serviciului 112 către publicul larg /societatea civilă, a fost

elaborat Planul de comunicare privind popularizarea Serviciului

112, Brandbook-ul, Logo-ul, afișe de informare a cetățenilor

privind existența și modul de utilizare a numărului unic de urgență

112. A fost realizat spotul publicitar și promovat la posturile TV

și pe rețele de socializare.

Sub-programul: Securitate cibernetică și siguranța online

43. Obiectivul 43

Creșterea nivelului de

securitate cibernetică și

sporirea siguranței

online

43.1 Monitorizarea

implementării Programului

național de securitate

cibernetică a Republicii

Moldova

Raport semestrial

de monitorizare

elaborat și

prezentat

Trimestrul I-

III

Acțiune realizată

Rapoartele despre executarea în semestrul II 2017 și semestrul I

2018 a Programului național de securitate cibernetică a

Republicii Moldova pentru anii 2016-2020, au fost elaborate și

expediate în adresa Cancelariei de Stat prin scrisorile MEI nr.

08/1-1807 din 21.02.2018 și, respectiv, nr. 08/1-8915 din

03.09.2018.

43.2 Monitorizarea

implementării Planului de

acțiuni privind promovarea

siguranței pe Internet a copiilor

și adolescenților

Raport anual de

monitorizare

elaborat și

prezentat

Trimestrul II

Acțiune realizată

Raportul despre executarea în anul 2017 a Planului de acțiuni

privind promovarea siguranței pe Internet a copiilor și

adolescenților a fost elaborat și expediat în adresa Cancelariei de

Stat prin scrisoarea MEI nr. 08/1-3497 din 3 aprilie 2018.

43.3 Monitorizarea

implementării Cerințelor

minime obligatorii de securitate

cibernetică de către autoritățile

publice centrale

Evaluare realizată Trimestrul I

Acțiune realizată

Raportul despre executarea în semestrul II 2017 a implementării

Cerințelor minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate

prin Hotărîrea Guvernului nr.201/2017, a fost elaborat și

prezentat conducerii MEI prin scrisoarea nr. 08/1-82 din 30

martie 2018.

43.4 Studierea bunelor practici

UE (Directiva NIS) privind

securitatea rețelelor și

sistemelor informaționale, și

elaborarea propunerilor de

Analiză efectuată;

Nr. de recomandări


Nota Informativă privind bunele practici UE în domeniul

securității rețelelor și sistemelor informaționale (prin prisma

transpunerii Directivei UE 2016/1148 privind securitatea

rețelelor și a sistemelor informatice în Uniune) a fost elaborată și

43

transpunere a acestora în

legislația națională

prezentată conducerii MEI prin scrisoarea nr.08/1-212 din

26.11.2018.


proiectului de lege pentru

modificarea art.5 alin.(8) din

Legea nr.30 din 7 martie 2013

cu privire la protecția copiilor

împotriva impactului negativ al

informației

Proiect de lege



Proiectul a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.476 din

23.05.2018 (înregistrat în Parlament cu nr.194 din 08.06.2018)

A fost aprobată Legea nr. 164 din 26.07.2018 pentru modificarea

articolului 5 din Legea nr. 30/2013 cu privire la protecția copiilor

împotriva impactului negativ al informației.

43.6 Identificarea partenerilor

pentru „Preluarea, traducerea și

diseminarea cursului electronic

de instruire privind siguranța

online pentru copii, adolescenți,

studenți, părinți și profesori,

elaborat cu suportul UIT în

cadrul proiectului

onlinesafety.info”

Nr. de parteneri

identificați;

Nr. de acțiuni

lansate


În scopul informării copiilor şi adolescenților despre riscurile

mediului online, educarea acestora privind navigarea în siguranță

pe Internet, precum şi responsabilizarea în crearea conținuturilor

online, 2 cursuri electronice au fost publicare pe pagina web a

Ministerului Educației, Culturii și Cercetării și promovate prin

intermediul Reperelor metodologice de organizare a procesului

educațional la disciplina Informatica în învățământul general,

anul 2017-2018, acestea fiind:

-Ghidul pentru protecția copiilor în mediul online pentru copii,

adolescenți, studenți, părinți și profesori, elaborat cu suportul

UIT în cadrul proiectului onlinesafety.info;

-Ghidul drepturilor omului pentru utilizatorii de Internet, elaborat

cu suportul Consiliului Europei.

43.7 Promovarea de comun cu

Ministerul Educației, Culturii și

Cercetării a proiectului „ABC

digital”

Proiect

implementat în

toate clasele

primare în anul

școlar 2018-2019


La data de 07 septembrie 2018 a fost lansat modulul „Educație

Digitală”, care vine să încheie prima etapă a proiectului

TWENTYTU și să confirme angajamentul public de a continua

reformarea și modernizarea sistemului de instruire digitală a

elevilor în parteneriat cu comunitatea TIC din țară și sprijinul

donatorilor. În luna iunie, Ministerul Economiei și Infrastructurii,

Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, Asociația Națională a

Companiilor din Domeniul TIC (ATIC) și Centrul de Instruire și

Inovații TIC-TEKWILL au semnat un Memorandum de

Înțelegere pentru implementarea Educației Digitale în Școli și

parteneriat în cadrul programului TWENTYTU. În baza acestui

parteneriat a fost ajustată curricula școlară, elaborate suporturile

didactice pentru profesori și manualul digital „Educația digitală”

pentru clasa întâi etc..

Sub-programul: Politici în domeniul comunicațiilor electronice

44. Obiectiv 44 Dezvoltarea

infrastructurii de

comunicații electronice

44.1 Promovarea proiectului de

lege pentru modificarea şi

completarea Legii

Proiect de lege


Trimestru I Acțiune realizată

44

şi îmbunătăţirea

accesului pentru toţi

comunicaţiilor electronice

nr.241-XVI din 15 noiembrie

2007 (sporirea nivelului calității

serviciilor de comunicații

electronice mobile)

Legea nr.100/2018 pentru modificarea și completarea Legii

comunicațiilor electronice nr. 241/2007 a fost publicată în

Monitorul Oficial Nr. 235-244 din 29 iunie 2018.

44.2 Monitorizarea şi

coordonarea procesului de

realizare a Programului privind

tranziţia de la televiziunea

analogică terestră la cea digitală

terestră

Raport elaborat Trimestru I Acțiune realizată

- Raportul privind realizarea în semestrul II al anului 2017 a

Programului privind tranziția de la televiziunea analogică terestră

la cea digitală terestră, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 240

din 08 mai 2015, a fost elaborat și prezentat Guvernului prin

scrisoarea MEI nr. 09-1278 din 8 februarie 2018.

- Raportul privind realizarea în semestrul I al anului 2018 a

Programului privind tranziția de la televiziunea analogică terestră

la cea digitală terestră, a fost elaborat și prezentat Guvernului prin

scr. MEI nr. 09-8617 din 17.08.20188.

44.3 Promovarea proiectului de


completarea unor acte

legislative (extinderea

termenului de tranziție la TV

digitală terestră).

Proiect de lege

elaborate și aprobat


A fost adoptată Legea nr.8 din 8 februarie 2018 pentru

modificarea şi completarea unor acte legislative (publicată în

Monitorul Oficial nr.58-66/137 din 23.02.2018), prin care

termenul tranziției la televiziunea digitală terestră este extins

până la 1 martie 2020.

44.4 Efectuarea studiului pentru

stabilirea sistemului de acces

condiţionat (codificare), utilizat

în cadrul multiplexelor de

televiziune digitală terestră

Analiză efectuată

cu recomandări

Trimestru IV Acțiune realizată

Analiza a fost efectuată. A fost prezentată conducerii nota

informativă privind funcționalitatea sistemelor cu acces

condiționat (Conditional Access System, CAS) și concluzii

referitor la avantajele și dezavantajele fiecărui sistem.

44.5 Promovarea proiectului

hotărârii Guvernului și dotarea

cu convertoare pentru

televiziunea digitală terestră a

familiilor defavorizate


aprobat


A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr.129 din 7 februarie 2018

„Cu privire la dotarea cu convertoare pentru televiziunea digitală

terestră a familiilor beneficiare de ajutor social” (publicată în

Monitorul Oficial nr.40-47/147 din 09.02.2018).

44.6 Asigurarea dotării cu

convertoare pentru televiziunea

digitală terestră a familiilor

beneficiare de ajutor social

Calculul sumei

alocării

mijloacelor

bugetare necesare

pentru dotarea

familiilor

defavorizate

prezentat

Ministerului

Finanțelor;

licitație deschisă

pentru


Au fost prezentate propuneri pentru rectificarea bugetului de stat

pentru anul 2018 către Prim-ministru (scr. MEI nr. 09-4582 din

27.04.2018) și Ministerul Finanțelor (scr. MEI nr. 09-4549 din

27.04.2018).

În scopul executării Hotărârii Guvernului nr.129 din 07 februarie

2018 „Cu privire la dotarea cu convertoare pentru televiziunea

digitală terestră a familiilor beneficiare de ajutor social”, MEI în

baza informațiilor parvenite de la structurile teritoriale de

asistență socială, privind numărul de solicitanți înregistrați pentru

dotare cu convertoare, a estimat cheltuielile necesare pentru

dotarea acestora cu convertoare (9056 de cereri, circa 4,4 mln. lei)

45

achiziționarea

cantității necesare

de convertoare

organizată;

Licitație deschisă

pentru selectarea

operatorului

economic care va

asigura distribuirea

convertoarelor

beneficiarilor de

ajutor social

eligibili.

și prin scrisoarea nr. 09-7234 din 09.07.2018 a solicitat

Ministerului Finanțelor alocarea suplimentară a mijloacelor

financiare.

În pofida acestui fapt mijloacele necesare nu au fost alocate.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 851/2018 cu privire la aprobarea

Cadrului bugetar pe termen mediu (2019-2021) au fost planificate

mijloace financiare în sumă de 10 mln lei pentru anul 2019 în

scopul realizării acestei acțiuni.

La data 11.10.2018 a fost prezentată conducerii MEI o informație

referitor la măsurile întreprinse, inclusiv informarea Guvernului

prin scr. nr. 09-4582 din 27.04.2018, că nealocarea mijloacelor

financiare respective va avea ca efect final compromiterea

executării acestei acțiuni în anul curent și ca urmare, transferarea

executării acestei acțiuni pentru anul 2019.

În Legea bugetului de stat pentru anul 2019, adoptată de

Parlament în lectura finală la data de 30.11.2018, pentru

realizarea acțiunii este prevăzută suma de 3 mln lei.

Acțiunea urmează a fi transferată pentru anul 2019.


hotărârii de Guvern „Cu privire la

aprobarea Programului de

dezvoltare a reţelelor de bandă

largă pe anii 2018-2020”


aprobat


A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr.629 din 05.07.2018 ,,Cu

privire la aprobarea Programului de dezvoltare a reţelelor de

bandă largă pe anii 2018-2020” (publicată în Monitorul Oficial

nr. 256-265/691 din 13.07.2018).

44.8 Monitorizarea şi coordonarea

procesului de realizare a

Programului de management al

spectrului de frecvenţe radio pe

anii 2013-2020

Raport elaborat și

aprobat


Raportul privind realizarea în anul 2017 a Programului de

management al spectrului de frecvențe radio pe anii 2013-2020,

aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.116 din 11 februarie 2013,

a fost elaborat și prezentat Guvernului prin scrisoarea nr.09-1601

din 15 februarie 2018.

44.9 Pregătirea participării

conducerii ministerului la

Conferința Plenipotențiară a

Uniunii Internaționale de

Telecomunicații

Nr. documentelor

examinate

Trimestru IV Acțiune realizată

A fost examinată poziția preliminară a CEPT din 12 martie 2018

pentru Conferința Plenipotențiară a Uniunii Internaționale a

Telecomunicațiilor, prezentată prin e-mail în adresa MEI. În

urma examinării în comun cu Instituţia publică „Serviciul

Naţional de Management al Frecvenţelor Radio” nu au fost

identificate subiecte pe care s-ar putea de exprimat dezacordul.

De asemenea, a fost examinat al doilea set de Propuneri

Europene Comune (European Common Proposals - ECPs) pentru

Conferință, adoptate la ședința grupului de lucru Com-ITU, care

a avut loc în perioada 18-21 septembrie 2018 la Bonn.

La Conferința Plenipotențiară a Uniunii Internaționale a

Telecomunicațiilor a participat dl V.Tarlev, secretar de stat al

MEI.

46

44.10 Pregătirea poziției

prealabile pentru conferința

mondială de radiocomunicații

WRC-2019

Poziția prealabilă

elaborată și

coordonată cu toate

autoritățile publice

vizată


În comun cu Instituţia publică „Serviciul Naţional de

Management al Frecvenţelor Radio” a fost examinată poziția

Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (ICAO) privind

problemele care vor fi examinate în cadrul WRC-2019,

prezentată prin scrisoarea Autorității Aeronautice Civile (AAC)

nr. 104 din 15.01.2018. Solicitarea ICAO a fost luată în

considerație în procesul elaborării poziției Administrației de

Telecomunicații a Republicii Moldova pentru WRC-2019.

Propunerea ICAO privind excluderea denumirii țării „Moldova”

din cadrul Notei Regulamentului Radiocomunicațiilor 5.201 a

fost acceptată. Poziția prealabilă a Administrației Republicii

Moldova pe marginea agendei de lucru a WRC-2019 a fost

elaborată și armonizată la nivelul Administrațiilor membre

CEPT. Persoanele responsabile de pregătirea către WRC-2019

vor continua activitățile de elaborare și armonizare a poziției

Republicii Moldova cu Propunerile Comune Europene pe

marginea agendei WRC-2019.



completarea Legii nr. 28 din

10.03.2016 privind accesul pe

proprietăţi şi utilizarea partajată

a infrastructurii asociate

reţelelor publice de comunicaţii

electronice

Proiect lege



A fost aprobat Ordin MEI nr.280 din 04.06.2018 „Cu privire la

constituirea grupului de lucru pentru elaborarea amendamentelor

la Legea nr. 28 din 10.03.2016” și elaborat proiectul preliminar

al amendamentelor la Legea respectivă.

La data 06 decembrie 2018 în cadrul ședinței Grupului de lucru,

s-a decis de a efectua modificări la Legea nr.28/2016 în comun

cu transpunerea prevederilor Directivei 2014/61/UE și de a

extinde termenul de modificare a Legii nr.28/2016 până în

trimestrul III 2019.

44.12 Proiectul hotărîrii

Guvernului pentru aprobarea

Reglementării tehnice

„Echipamente radio și

recunoașterea conformității

acestora”.


aprobat


Proiectul Hotărârii de Guvern pentru aprobarea Reglementării

tehnice „Echipamente radio și recunoașterea conformității

acestora” a fost aprobat în ședința Guvernului din 30 ianuarie

2019.

44.13 Participarea la activitatea

structurilor specializate din

cadrul Parteneriatului Estic

(panelul de armonizare a pieței

digitale în Parteneriatul Estic)

Nr. de participări Anual Acțiune realizată

În contextul pregătirii poziției naționale pentru participarea la

Reuniunea Ministerială Anuală a Parteneriatului Estic şi a

discuțiilor pe marginea celor 20 obiective ale Parteneriatului

Estic către anul 2020, au fost elaborate propuneri pe domeniul de

comunicații electronice privind identificarea, la nivel național, a

priorităților ce decurg din cele 6 priorități incluse în Declaraţia

celei de-a doua reuniuni ministeriale a Parteneriatului Estic

47

pentru economie digitală în vederea promovării acestora în

discuţiile purtate cu Delegaţia UE în Republica Moldova.

44.14 Elaborarea și prezentarea

recomandărilor pentru inițierea

parteneriatelor publice-private

în scopul creării reţelelor de

bandă largă în localităţile rurale

fără conexiune

Nr. de recomandări


În scopul realizării acțiunilor în contextul atingerii obiectivului I

„Dezvoltarea rețelelor de comunicații electronice în bandă largă

şi asigurarea disponibilității accesului la aceste rețele în toate

localităţile” a Programului de dezvoltare a rețelelor de bandă

largă pe anii 2018-2020, aprobat în ședința Guvernului din

05.06.2018, a fost efectuată o selectare a cadrului metodologic

privind implementarea parteneriatelor publice-private.

44.15 Asigurarea activităţii în

cadrul Grupului de lucru pe

probleme de comunicaţii

electronice şi poştale în procesul

de reglementare a conflictului

transnistrean și întreprinderea

măsurilor necesare.

Nr. de şedinţe

convocate;

Nr. de avize şi

recomandări

prezentate

Pe parcursul

anului

Acțiune realizată

1. Au fost convocate 30 ședințe de consultări în contextul

implementării Deciziei protocolare privind organizarea

interacțiunii în domeniul comunicațiilor electronice, semnată

între reprezentanții politici pentru reglementare transnistreană la

data de 25.11.2017:

- a autorităților (MEI, ANRCETI, Biroul politici de reintegrare)

cu cei 3 furnizori (Î.M. ,,Orange Moldova” S.A., Î.M. ,,Moldcell”

S.A., ,,Moldtelecom” S.A.) - la data de 02.03.2018, 27.04.2018,

07.05.2018, 14.05.2018, 22.05.2018, 11.06.2018, 19.06.2018;

04.07.2018, 23.07.2018, 11.09.2018 și 28.09.2018;

- multilaterale la nivel de ambasadori (Șeful Misiunii OSCE în

RM, Ambasadorii Suediei și a Franței în RM,) și conducători ai

entităților implicate în implementarea Deciziei protocolare – la

data de 14.02.2018, 02.04.2018 și 06.09.2018;

- a Grupului de lucru pe probleme de comunicații electronice şi

servicii poștale în procesul de reglementare a conflictului

transnistrean la data de 21.05.2018, 24.05.2018, 18.06.2018,

28.06.2018, 14.09.2018, 29.10.2018, 09.11.2018 și 19.12.2018

(ședința din 19.12.2018 a fost dedicată subiectelor din domeniul

poștal);

- cu Șeful Misiunii OSCE în RM la data de 08.06.2018,

26.07.2018, 23.10.2018 și 13.11.2018;

- - cu expertul OSCE la data de 03.10.2018;

- membrii Grupului de lucru sectorial au participat la

întrevederile de lucru a reprezentanților politici în procesul de

negocieri pentru reglementarea transnistreană la data de

21.06.2018, 02.07.2018 și 25.10.2018.

2. Au fost elaborate 22 procese-verbale ale ședințelor Grupului

de lucru, multilaterale la nivel de ambasadori, precum și de

consultări a autorităților publice).

3. Au fost elaborate 6 note informative privind activitatea

Grupului de lucru pe probleme de comunicaţii electronice şi

48

servicii poştale în procesul de reglementare a conflictului

transnistrean;

4. A fost elaborat Planul de acțiuni (roadmap) privind

implementara prevederilor Deciziei protocolare privind

organizarea interacțiunii în domeniul comunicațiilor electronice,

semnată între reprezentanții politici pentru reglementare

transnistreană la data de 25.11.2017 (semnat la data de

28.06.2018).

44.16 Elaborarea ordinului cu

privire la aprobarea

Regulamentului de

radiocomunicaţii

pentru serviciul de amator din

Republica Moldova

Ordin elaborat și

aprobat


A fost aprobat Ordinul MEI nr.290 din 12.06.2018 ”Cu privire la

aprobarea Regulamentului de radiocomunicații pentru serviciul

de amator din Republica Moldova” (publicat în Monitorul Oficial

Nr. 235-244 din 29 iunie 2018).

44.17 Coordonarea activităților

referitoare la utilizarea

spectrului de frecvențe radio cu

destinație civilă

Nr. de activități

coordonate


Au fost perfectate 24 scrisori de răspuns la demersurile

Autorităților Publice și agenților economici, inclusiv și

autorităților de peste hotare.

44.18 Avizarea continuă a

proiectelor de acte normative pe

domeniul Societății

Informaționale, pregătirea și

validarea materialelor pentru

ședința Guvernului

Nr. proiecte

avizate;

Nr. de note de

serviciu pentru

validarea

proiectelor de acte

notmative;

Nr. de

material/note

informative

prezentate în

adresa conducerii.


Au fost perfectate 50 avize la proiectele de acte normative și

validate 4 acte normative.

De asemenea, a fost examinată ordinea de zi a 32 ședințe ale

Guvernului și elaborate 8 prezentări la proiectele de acte

promovate de către Direcția infrastructura de comunicații și

înaintate 3 obiecții la proiectele de acte normative, elaborate de

către alte ministere.

44.19 Examinarea

corespondenței ce vizează

gestionarea întreprinderilor de

stat și instituțiilor publice

conform domeniilor de

competență

Nr. de documente

examinate;

Nr. de decizii

emise


Au fost examinate 227 scrisori parvenite de la întreprinderile din

subordine și perfectate 401 scrisori, dintre care 111 scrisori

interne.

Au fost realizate 2 notificări ale ajutoarelor de stat la Consiliul

Concurenței (pentru Î.S. „Poșta Moldova” și Î.S.

„Radiocomunicații”).

Au fost aprobate:

-33 bunuri de tipar;

- 55 ordine de punere în circulație a mărcilor și efectelor poștale;

-14 ordine ce vizează gestionarea entităților din subordine;

-4 contracte de management și acorduri adiționale.

49

Au fost eliberate 10 autorizații la 51 de contracte de locațiune și 2

autorizații de comercializare a bunurilor imobile.

Au fost enunțate 4 acorduri prealabile la achiziționarea de către

Î.S. „Poșta Moldovei” a bunurilor a căror valoare depășește

400000 lei.

44.20 Monitorizarea și

înaintarea propunerilor de

actualizare a paginii web

oficiale a ministerului în rubrica

Societate Informațională (TIC)

Nr. de actualizări

efectuate


A fost perfectată toată informația necesară pentru crearea

compartimentului „Infrastructură de comunicații și acces”,

„Comunicații poștale”, precum și „Instituții monitorizate” de pe

pagina web oficială a MEI. Toată informația respectivă a fost

plasată pe pagina web oficială a MEI.

Conform art. 18 al Legii nr. 246/2017 cu privire la întreprinderea

de stat și întreprinderea municipală, au fost plasate pe pagina web

a fondatorului următoarele acte: Statutul întreprinderii,

Regulamentul intern al întreprinderii și Raportul auditului

situațiilor financiare pentru anul 2017 al Î.S. Poșta Moldovei;

Raportul de activitate al IP„Serviciul Naţional de Management al

Frecvenţilor Radio” pentru anul 2017 și Raportul de activitate al

Instituţiei Publice ”Serviciul Național de Management al

Frecvențelor Radio ” în perioada de 9 luni ale anului 2018;

Raportul privind activitatea Î.S. „Radiocomunicaţii” și situațiile

financiare pentru anul 2017 ale Î.S. „Radiocomunicaţii”,

Au fost plasate informații la rubricele LEGI și Hotărîri de Guvern

și ORDINE. A fost actualizată informația la rubrica

Infrastructură de comunicații și acces.

Sub-programul: Politici în domeniul comunicațiilor poștale

45. Obiectivul 45

Dezvoltarea sectorului

de comunicații poștale

45.1 Promovarea semnării

acordurilor bilaterale

internaționale între

administrațiile poștale pentru

transferul remitențelor

Nr. de acorduri

semnate


Acțiunea dată se realizează de către Î.S. „Poșta Moldovei.

În prezent Î.S. „Poșta Moldova” are încheiate acorduri bilaterale

privind transferurile de bani cu 17 țări (Rusia, Ucraina, Belarus,

Kazahstan, Estonia, Lituania, Kîrgîstan, Georgia, Armenia,

Azerbaidjan, România, Uzbekistan, Franța, Polonia, Spania,

Italia, Portugalia).

La moment se duc negocieri cu Turcia, privind încheierea

acordului pentru transferurile de remitențe.

Potrivit art. 25 alin. (2) din Legea comunicațiilor poștale nr. 36

din 17.03.2016 Î.S. „Poșta Moldovei” este desemnată în calitate

de operator oficial pe teritoriul RM pentru furnizarea serviciilor

poștale potrivit tratatelor internaționale.

45.2. Ajustarea cadrului normativ

în vigoare în conformitate cu


aprobat


50

Legea comunicațiilor poștale nr.

36 din 17 martie 2016

Hotărârea Guvernului nr. 1013/2018 cu privire la modificarea

unor hotărâri ale Guvernului (publicată în Monitorul Oficial nr.

410-415/1113 din 02.11.2018).


hotărârii Guvernului de

modificare și completare a


modul de stabilire și plată a

compensației pentru serviciile de

transport


aprobat


Hotărârea Guvernului nr.650/2018 cu privire la modificarea şi

completarea Hotărîrii Guvernului nr. 1413/2016, publicată în

Monitorul Oficial Nr. 256-265 din 13.07.2018.

45.4 Aprobarea programelor

emisiunilor de mărci și efecte

poștale

Programe anuale

aprobate

Trimestrul III Acțiune realizată Prin ordinul MEI nr. 430 din 23.08.2018 a fost aprobat Planul de

mărci și efecte poștale.

45.5 Studierea bunelor practici în

vederea elaborării mecanismului

de finanțare și compensare a

costurilor de la distribuirea

trimiterilor scutite de taxe

poștale: pentru trimiterile poștei

de scrisori și coletele poștale

referitoare la serviciul poștal

trimise de către țările-membre ale

UPU, operatorii desemnați și

Uniunile restrânse, pentru

trimiterile pentru nevăzători şi

pentru trimiterile adresate

prizonierilor de război și

internaților civili

Analiza efectuată

cu recomandări


În prezent Î.S. „Poșta Moldovei” a inițiat procesul de verificare a

practicilor altor state privind implementarea prevederilor

Convenției UPU de la Doha, ratificată prin Legea nr. 164 din 7

iulie 2016.

A fost efectuat studiul bunelor practice, cu expedierea

recomandărilor în adresa ANRCETI pentru a modifica cadrul

normativ (scr. MEI nr. 09-8872 din 25.08.2018).


1. Hotărârea Guvernului nr.1156/2018 cu privire la modificarea unor hotărâri de Guvern;

2. Elaborarea Regulamentului privind asigurarea securității datelor cu caracter personal din cadrul Sistemului informațional automatizat pentru gestionarea și eliberarea

actelor permisive, aprobat prin ordinul Ministerului Economiei și Infrastructurii nr. 307 din 21 iunie 2018,

3. Asigurarea participării în cadrul Grupului de lucru la elaborarea Strategiei naționale de securitate informațională 2018 – 2023, care vine cu un set nou de măsuri pentru

ridicarea la un nou grad de complexitate măsurile de protecție on-line;

4. Eliminarea unor tarife de roaming dintre Republica Moldova și România.

Hotărârea Guvernului nr. 1127 din 14.11.2018 cu privire la inițierea negocierilor asupra proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României

pentru crearea unui spaţiu de integrare economică aprofundată în domeniul comunicaţiilor electronice.

Elaborarea proiectului Declarației comune a Guvernului României și a Guvernului Republicii Moldova privind eliminarea unor tarife de roaming (semnată la data de

22.11.2018 la București).

Organizarea, în comun cu ANRCETI și 3 operatori de comunicații electronice, a posibilității utilizatorilor finali să poată efectua convorbirile telefonice gratuite între

Republica Moldova și România și viceversa pe data de 01.12.2018, cu ocazia Centenarului Marii Uniri.

Organizarea a 5 ședințe consultative, inclusiv în regim de videoconferință, având ca subiect negocierea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul

României pentru stabilirea condițiilor de furnizare a serviciilor de roaming internațional între cele două state.

51

Elaborarea notei informative privind evoluțiile în procesul de negociere a unui acord de roaming internațional la tarife naționale între Republica Moldova și România

(scr. nr. 09-9766 din 27.09.2018);

5. Acordarea asistenței în procesul de reglementare a conflictului transnistrean.

În contextul implementării Deciziei protocolare au fost elaborate și au fost consultate public și avizate proiecte de următoarele acte normative:

• Proiect de lege pentru modificare și completarea articolului 26 din Legea comunicațiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007;

• Proiect de Hotărâre de Guvern cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 116 din 11 februarie 2013;

• Proiect de Hotărâre de Guvern cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 815 din 2 august 2005.

Hotărârea Guvernului nr. 1155/2018 cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 97 din Legea comunicațiilor electronice

nr.241/2007.

A fost elaborat proiectul Adendumului la Decizia Protocolară.

A fost elaborat proiectul Memorandumului de Înţelegere (MoU) între Guvernul Republicii Moldova, Furnizorii de rețele și servicii de comunicații electronice mobile

celulare terestre: Î.M. ,,Orange Moldova” S.A., Î.M. ,,Moldcell” S.A., S.A. ,,Moldtelecom” și ANRCETI privind cedarea resurselor de spectru radio pentru regiunea

Transnistreană.

Au fost examinate 7 scrisori.

III. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII CALITĂȚII ȘI SECURITATE INDUSTRIALĂ

Sub-programul: Sistemul național de standardizare

46. Obiectiv 46

Dezvoltarea unui sistem

de standardizare

competitiv, modern în

scopul preluării a peste

85% din standardele

europene publicate și

asigurarea

conștientizării

importanței utilizării

acestora de către

mediul de afaceri

46.1 Coordonarea şi aprobarea

Programului naţional de

standardizare pentru anul 2018

Proiect consultat și

aprobat;

Decizie finală şi

materiale aferente

publicate.

Trimestrul I

Acțiune realizată

Proiectul Programului de standardizare națională pentru anul 2018

a fost plasat în anchetă publică la data de 17 ianuarie pentru

informarea părților interesate și a fost coordonat cu membrii

Consiliului de Standardizare. Programul de standardizare

națională pentru anul 2018 a fost aprobat la data de 12 martie

2018.

46.2 Adoptarea standardelor

europene şi internaţionale ca

standarde moldovenești

Cel puţin

3000 standarde

adoptate;

Rata de preluare a

standardelor

europene la nivel

de 85%;

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În trimestrele I-IV 2018 au fost adoptate în calitate de standarde

moldovenești 4516 standarde europene și 181 standarde

internaționale.

În total sunt adoptate în calitate de standarde moldovenești 22535

de standarde europene din numărul total de 26496.

Rata de preluare a standardelor europene constituie 85,05%.

46.3 Anularea standardelor

GOST conflictuale cu

standardele europene

Cel puţin 1000 de

standarde anulate

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În trimestrele I-IV 2018 au fost identificate și anulate 1742 de

standarde conflictuale cu standardele europene.

46.4 Anularea standardelor

GOST depăşite şi care contravin

legislaţiei europene transpuse

Cel puţin 500 de

standarde anulate

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În trimestrele I-IV 2018 au fost identificate și anulate 889 de

standarde depășite tehnologic.

46.5 Traducerea în limba de stat

a standardelor internaționale şi

ale altor ţări în domeniile

prioritare

850 de pagini de

standarde traduse

Trimestrul IV

Acțiune realizată

Au fost traduse 1114 pagini de standarde europene și

internaționale în limba română.

52

46.6 Menținerea sistemului de

management al calității în

activitatea Institutului de

Standardizare din Moldova

Sistem de

management al

calității certificat

de un organism

acreditat


În decembrie 2017, în cadrul ISM a avut loc auditul de terţă parte

efectuat de Societatea Română pentru Asigurarea Calităţii. În

urma auditului ISM a obţinut certificatul ce demonstrează

implementarea şi menţinerea unui sistem al calităţii conform

cerinţelor standardului SM EN ISO 9001:2015.

În anul 2018, în vederea menţinerii sistemului de management al

calității și asigurarea respectării procedurilor generale şi

operaţionale în activitatea Institutului de Standardizare din

Moldova, a fost organizat auditul intern.

Având în vedere propunerile parvenite în urma recomandărilor

auditului intern, au fost modificate 46 de proceduri, fiind operate

noi revizii ale acestora. Astfel, au fost aprobate Ordinele ISM nr.

19 din 20.04.2018 și nr. 22 din 07.05.2018. Totodată, au fost

elaborate 4 proceduri noi.

În noiembrie 2018, ISM a fost supus supravegherii, în urma căreia

s-a demonstrat că are implementat și menținut un sistem de

management conform cerinţelor standardului SM EN ISO

9001:2015.

Totodată, în anul 2018, ISM a obținut certificatul ce atestă faptul

că are implementat sistemul de management anti-mită, conform

cerințelor standardului SM ISO 37001:2016.

47. Obiectiv 47.

Dezvoltarea

parteneriatului şi

participarea activă a

ISM la procesele de

standardizare

europeană în calitate de

membru companion al

CEN şi CENELEC,

precum şi de membru

observator la Institutul

European de

Standardizare în

Telecomunicaţii

47.1 Participarea la lucrările

comitetelor tehnice, la şedinţele

de lucru ale organizaţiilor

europene, internaţionale şi

regionale de standardizare,

colaborarea interinstituţională

cu organismele de standardizare

din alte țări, inclusiv achitarea

cotizaţiilor de membru

Nr. proiecte de

standarde

examinate;

Nr.

evenimente pe plan

european/

internațional/

interstatal la care s-

a participat;

Nr. comitete

tehnice europene/

internaționale/

interstatale

declarate oglindă la

comitetele tehnice

naționale


În trimestrul I-IV au fost examinate 159 de proiecte de standarde

europene și internaționale, ceea ce constituie 100% din proiectele

de standarde elaborate în cadrul comitetelor tehnice

corespondente.

Pe parcursul anului 2018, au avut loc 10 evenimente, în cadrul

cărora au participat reprezentanții ISM:

1. Cea de a 55-a ședință a Consiliului Tehnico-Științific în

Standardizare, or. Minsk, Belarus, (09.04.2018-13.04.2018);

2. Cea de a 53-a Adunare a Consiliului Euro-Asiatic de

Standardizare, Metrologie și Certificare, or. Tașkent, Uzbekistan,

(25.06.2018-29.06.2018);

3. Balkan Standardization Conference, or. Sofia, Bulgaria,

(15.05.2018-19.05.2018);

4. ”Conference- Current Status and further development of

Eurocodes in the Western Balkan Region”, or. Sarajevo, Bosnia și

Herțegovina, (28.05.2018-30.05.2018);

5. Adunarea Generală a CEN/CENELEC, or. Bled, Slovenia,

(19.06.2018-22.06.2018);

6. Seminar regional: ”Standardization in support of public

policies”, or. Astana, Kazahstan, (10.07.2018 – 14.07.2018);

53

7. Seminar regional: ”International standardization. How can

National Standards Bodies benefit from their membership in

ISO”, or. Qingdao, China (09.07.2018-13.07.2018);

8. Vizită de studiu la Organismul de standardizare din

Elveția, or. Winterthur, Elveția (26.08.2018-29.08.2018);

9. Adunarea Generală a ISO, or. Geneva, Elveția

(26.09.2018- 28.09.2018);

10. Adunarea Generală a ETSI, or. Sofia Antipolis, Franța,

(26.11.2018- 29.09.2018).

A fost luată decizia de conectare a CT naționale la lucrările CT

europene după cum urmează:

1) CT 69 „Criminalistica” la CEN/TC 419 ”Forensic Science

Processes”;

2) CT 54 „Eurocoduri” la comitetele tehnice europene:

- CEN/TC 250 ”Structural Eurocodes”;

- CEN/TC 250/SC 1 ”Eurocode 1: Actions on structures”;

- CEN/TC 250/SC 2 ”Eurocode 2: Design of concrete structures”;

- CEN/TC 250/SC 3 ”Eurocode 3 - Design of steel structures”;

- CEN/TC 250/SC 10 EN 1990 ”Basis of structural design”.

48.

Obiectiv 48

Intensificarea

cooperării cu

organismele europene

de standardizare în

scopul creării

premiselor pentru

obţinerea statutului de

membru cu drepturi

depline al CEN şi

CENELEC

48.1 Implementarea proiectului

Twinning Light „EU support for

the National Institute for

Standardization of the Republic

of Moldova to comply with

CEN and CENELEC full

membership criteria”

Proiect Twinning

Light implementat


La data de 30 martie 2018 a avut loc conferința de încheiere a

proiectului Twinning Light „EU support for the National Institute

for Standardization of the Republic of Moldova to comply with

CEN and CENELEC full membership criteria”. Proiectul a fost

finalizat cu obiectivele atinse (evaluarea privind gradul de

îndeplinire a cerințelor Guide 20 și 22 CEN/CENELEC realizată,

Sistemeler Management al Calității conform standardului SM SR

EN ISO 9001:2015 implementat).

48.2 Implementarea

instrumentelor IT moderne în

activitatea Institutului de

Standardizare din Moldova a

Sistem IT bazat pe

web. pentru

desfăşurarea

lucrărilor de

standardizare în

cadrul comitetelor

tehnice;

Funcționalitățile

Catalogului stan-

dardelor moldo-

vene ”e-Standard”

dezvoltate;


A fost elaborată și se completează cu date platforma E-comitet,

unde se vor desfășura lucrările de standardizare în cadrul

comitetelor tehnice naționale. Totodată, a fost considerat relevant

să fie implementat sistemul ISOlutions elaborat de ISO. La

moment deja sunt atinse înțelegeri cu Secretariatul Central ISO

privind procurarea dreptului de utilizare și implementarea

sistemului ISOlutions în activitatea ISM și în lucrările comitetelor

tehnice naționale. Conform înțelegerilor, se estimează că sistemul

ISOlutions va fi lansat în exploatare în lunile aprilie-mai 2019.

Au fost elaborate module în baza de date e-Standard pentru

importul semiautomat al metadatelor de pe serverele

organizațiilor de standardizare (CEN/CENELEC, ISO, IEC) și

anularea edițiilor vechi ale standardelor europene și

internaționale.

54

Accesul on-line la

standardele

moldovene

implementat

Este în grad avansat de derulare proiectul finanțat de Agenția Cehă

pentru Dezvoltare. Proiectul are ca obiectiv elaborarea platformei

e-shop, care vă oferi accesul on-line la standardele moldovenești.

În particular, a fost semnat contractul cu compania elaboratoare a

aplicației, a fost elaborată specificația detaliată, au fost alocate

resursele hardwere, a fost agreat designul și funcționalitățile

magazinului on-line și se estimează că la finele lunii ianuarie să

fie lansată versiunea de test a magazinului.

48.3 Dezvoltarea competenţelor

profesionale ale angajaţilor

Institutului de Standardizare din

Moldova prin instruirea

continuă a personalului în cadrul

Proiectelor de Asistenţă Tehnică

Cel puţin 10

angajaţi instruiţi


În cadrul proiectului Twinning Light „EU support for the National

Institute for Standardization of the Republic of Moldova to

comply with CEN and CENELEC full membership criteria” au

fost efectuate 3 instruiri:

1. Noțiuni privind Sistemul de management anti-mită;

2.Noțiuni privind Sistemul de management al securității

informației;

3. Marketing și comunicare.

Totodată, au fost organizate sesiuni de instruire pentru angajaţii

ISM:

4. La data de 28.05.2018 a avut loc instruirea angajaţilor ISM

”Mituirea şi circumstanţele ei. Identificarea riscurilor de mituire”;

5. La data de 28.05.2018 a avut loc instruirea ”Rigorile integrității

instituţionale prin prisma ISO 37001”.

6. La data de 21.09.2018 a fost organizată o instruire a

personalului ISM cu tematica ”Tehnici de marketing. Abordarea

clientului”.

7. La data de 15.10.2018 a fost organizată o instruire a

personalului ISM cu tematica ”Managementul proiectelor”.

În total pe parcursul anului au fost instruiți 25 angajați.

48.4 Organizarea campaniei

naţionale de promovare a

utilizării standardelor europene,

inclusiv a beneficiilor acestora

pentru întreprinderi

15 evenimente de

promovare și

instruiri

desfăşurate;

Nr. materiale

promoționale/

spoturi editate/

realizate și

distribuite;

1000 persoane

informați despre

beneficiile


În perioada de raportare au avut loc 30 evenimente cu participarea

a 1214 de persoane:

1.La data de 01 februarie 2018, în cadrul Expoziției Naționale

„Fabricat în Moldova" a fost organizat un seminar informativ în

domeniul standardizării. Evenimentul a întrunit cca 70 de

participanți.

2.La data de 22 martie 2018, a fost organizat un seminar

informativ în domeniul standardizării, în cadrul căruia au

participat 25 de tineri manageri din cadrul Institutului

Internațional de Management „IMI-NOVA".

3.La data de 15.05.2018 a avut loc un Seminar informativ în

domeniul agriculturii în comun cu Camera de Comerț și Industriei,

au participat 19 participanți.

55

implementării

standardelor

europene și

internaționale

4.La data 29.05.2018 a avut loc un eveniment dedicat împlinirii a

50 de ani de activitate a Bibliotecii Republicane Tehnico-

Științifice cu participarea reprezentatului ISM, care a vorbit

despre beneficiile implicării în activitatea de Standardizare a 70

de participanți.

5.În perioada 29 mai - 01 iunie 2018 a avut loc un seminar regional

”Managing national standards development projects and

programmes” (MSPP), organizat in parteneriat cu ISO. Au

participat 25 de reprezentanți ai organismelor de standardizare din

13 țări.

6.A fost organizat seminarul informativ „Rolul standardelor în

asigurarea cerințelor de calitate a fructelor și legumelor

proaspete”, în cadrul căruia au participat 15 reprezentanți.

7. În perioada 26-27 aprilie 2018 a avut loc ”Workshop on

Implementation of Standards in Energy Performance of

Buildings” în cadrul proiectului TAIEX, unde au participat 42 de

persoane.

8.La data de 26.07.2018 a avut loc evenimentul “Avantajul

inlocuirii GOST-urilor și tranziția către standardele europene și

internaționale” pentru laboratoarele de încercări. Au participat 42

reprezentanți.

9.La data de 27.07.2018 a avut loc evenimentul “Avantajul

inlocuirii GOST-urilor și tranziția către standardele europene și

internaționale” pentru organisme de certificare, la care au

participat 15 participanți.

10.La data de 21.08.2018 a fost organizat evenimentul cu tematica

“Standardizarea- instrument de sporire a competitivității în

industria ușoară”, au participat 18 reprezentanți.

11.La data de 27 septembrie 2018 a avut loc evenimentul „Rolul

serviciilor IT în creșterea economică”, au participat 18

reprezentanți.

12.Experții ISM au participat la 8 evenimente organizate în

contextul proiectului DCFTA ”Vizibilitate și Comunicare INFO

BUSINESS: ÎNTREABĂ EXPERTUL. Acces la suport și

finanțare pentru creșterea competitivității afacerilor și dezvoltarea

companiei într-un mediu competitive”. În cadrul evenimentelor au

fost prezentate informații privind infrastructura calității

(standardizare, reglementare tehnică, certificare):

-22 mai (Anenii Noi - 42 de participanți);

-31 mai (Ialoveni -74 de participanți);

-5 iunie (Orhei - 108 participanți);

-8 iunie (Soroca - 71 de participanți);

-12 iunie (Hîncești - 123 de participanți);

56

-19 iunie (Edineț - 85 de participanți);

-26 iunie (Ștefan Vodă – 34 de participanți);

-29 iunie (Comrat – cca 70 participanți).

În cadrul evenimentelor au fost distribuite 2164 de materiale

promoționale pe suport de hârtie.

Toate materiale promoționale au fost distribuite prin intermediul

platformei MailChimp către 1970 de abonați.

Prin rețelele de socializare au fost distribuite: Facebook - 131

materiale informaționale și promoționale; Twitter - 71 materiale

informaționale și promoționale; Google+ - 68 materiale

informaționale și promoționale.

21.La data de 18.09.2018 a avut loc webinarul, organizat de BSI

pentru părțile interesate cu genericul „ISO 50001:2018 Sisteme

de management al energiei”. Au participat 19 persoane.

22.În perioada 11-12 octombrie 2018 a avut loc cursul de instruire

„Trecerea de la OHSAS 18001 la ISO 45001”, cu participarea

lectorului de la SRAC Service Grup. Au participat 7 persoane.

23.La 25.10.2018 s-a desfășurat instruirea „Implementarea

sistemului de management al calității în instituțiile de învățământ

superior conform standardului ISO 9001:2015”, cu participarea

membrilor Consiliului pentru Asigurarea Calității din cadrul

Universității Libere Internaționale din Moldova (ULIM). Au

participat 20 persoane.

24.La 30.10.2018 s-a desfășurat sesiunea de instruire cu tematica

„Asigurarea calității în instituțiile de învățământ prin

implementarea sistemelor de management”. Au participat 25

persoane.




persoane.

26.La 2.11.2018 a fost organizată o sesiune informativă pentru un

grup de studenți din cadrul Universității Tehnice din Moldova. Au





persoane.

28.La data de 06.11.2018 a avut loc webinarul pentru părțile

interesate cu genericul „Standard drafters - Conformity

Assessment”, organizat de CEN/CENELEC Management

Centre. Au participat 27 persoane.

57




persoane.

30.La data de 21.11.2018 a fost organizată, la sediul Universității

Tehnice din Moldova, o sesiune informativă pentru studenții

UTM cu tematica „Aspecte generale ale standardizării”. Au


În cadrul evenimentelor au fost distribuite 2633 de materiale

promoționale pe suport de hârtie.

Toate materiale promoționale au fost distribuite prin intermediul

platformei ”MailChim”p către 1970 de abonați.

Prin rețelele de socializare au fost distribuite: Facebook - 137

materiale informaționale și promoționale; Twitter - 77 materiale

informaționale și promoționale; Google+ - 74 materiale

informaționale și promoționale.

49. Obiectiv 49

Promovarea

implementării

standardelor europene

armonizate

49.1 Revizuirea ordinelor care

aprobă listele standardelor

armonizate la reglementările

tehnice

Nr. de Ordine

semnate și

aprobate


În perioada de raportare, au fost elaborate, aprobate și publicate

următoarele 10 Ordine ale Ministerului Economiei și

infrastructurii privind listele standardelor moldovenești, care

adoptă standarde europene armonizate:

- Ordin nr.555 din 28.11.2018 cu privire la actualizarea

Listei standardelor armonizate la Reglementarea tehnică „Punerea

la dispoziţie pe piaţă a echipamentelor electrice destinate utilizării

în cadrul unor anumite limite de tensiune” (Monitorul Oficial 480-

485/1784, 14.12.2018);


Listei standardelor armonizate cu Reglementarea tehnică privind

siguranţa jucăriilor (Monitorul Oficial 499-503/1788,

21.12.2018);


Listei standardelor armonizate la Reglementarea tehnică

„Compatibilitatea electromagnetică a echipamentelor” (Monitorul

Oficial 400-409/1573, 26.10.2018);

- Ordin nr.420 din 17.08.2018 cu privire la aprobarea Listei

standardelor moldoveneşti prin care se adoptă standarde europene

armonizate pentru instalaţiile pe cablu care transportă persoane

(Monitorul Oficial 400-409/1572, 26.10.2018);



armonizate pentru recipiente simple sub presiune (Monitorul

Oficial 400-409/1571, 26.10.2018);

58



armonizate pentru aparate consumatoare de combustibili gazoşi

(Monitorul Oficial 400-409/1570, 26.10.2018);



armonizate pentru echipamentele sub presiune (Monitorul Oficial

400-409/1569, 26.10.2018);

- Ordin nr.406 din 10.08.2018 cu privire la aprobarea listei


armonizate pentru securitatea generală a produselor (Monitorul

Oficial 321-332/1273, 24.08.2018);

- Ordin nr.405 din 10.08.2018 cu privire la modificarea listei


armonizate pentru aparatele de cîntărit neautomate (Monitorul

Oficial 321-332/1272, 24.08.2018);

- Ordin nr.394 din 08.08.2018 cu privire la aprobarea listei


armonizate pentru ascensoare (Monitorul Oficial 321-332/1270,

24.08.2018).

Sub-programul: Sistemul național de metrologie

50.

Obiectiv 50

Implementarea

strategiei privind

dezvoltarea sistemului

național de metrologie

50.1 Dezvoltarea Sistemului

Național de Etaloane prin

modernizarea etaloanelor

naționale

Cel puțin 2

etaloane

modernizate


Sunt efectuate cercetări în scopul modernizării ale:

- Etalonului naţional al unităţii de măsură a masei ETN 09-15;

- Etalonului național al unității de măsură a temperaturii ETN 02-

12.

Au fost perfectate seturile de documente pentru aprobarea de

către Autoritatea centrală de metrologie a etaloanelor

modernizate.

50.2 Crearea etaloanelor

naționale ale unităților de

măsură

Studiu de

fezabilitate privind

evaluarea

relevanței

etalonului național

elaborat;

Etaloane create


Au fost create următoarele etaloane:

- Etalonul naţional al unităţii de măsură a volumului

lichidelor;

- Etalonul naţional al unităţii de măsură a temperaturii în

infraroșu.

Au fost perfectate seturile de documente pentru aprobarea de către

Autoritatea centrală de metrologie a etaloanelor create.

50.3 Menţinerea, Bazei

Naţionale de Etaloane (BNE) şi

14 etaloane

naţionale din


59

crearea condiţiilor adecvate

pentru funcţionarea acesteia

componenţa BNE

cercetate;

Au fost efectuate 23 de cercetări ale stabilităţii în timp,

reproductibilității și repetabilității rezultatelor măsurărilor,

efectuate cu Etaloanele Naționale și de referință:

● Etalon naţional al rezistenţei electrice în curent continuu ETN

01-12; ● Etalon naţional al unităţii de temperatură ETN 02-12; ● Etalon naţional al unităţii kerma în aer şi puterii kerma în aer

ETN 03-11; ● Etalonul naţional al unităţii de măsură a tensiunii electrice în

curent continuu ETN 04-12; ● Etalonul naţional al unității de timp şi frecvenţa ETN 05-12; ● Etalonul național al unității de măsură a lungimii ETN 06-15; ● Etalonul național al unității de măsură a debitului lichidelor

ETN 07-15; ● Etalonul național al unității de măsură a factorului spectral de

transmitanță și densitate optică ETN 08-15; ● Etalonul național al unității de măsură a masei ETN 09-15; ● Etalonul Naţional al unităţii de măsură a debitului de gaze

ETN 10-16; ● Etalonul Naţional al unităţii de măsură a densităţii lichidelor

ETN 11-16; ● Etalonul Unităţii de Măsură a Umidităţii Gazelor ETN 12-17 ● Etalonul Unităţii de Măsură a Presiunii. ETN 13-17

● Etalonul Unităţii de Măsură a pH-ului. ETN 14-17 ● Etalonul de referință multifuncțional al unităților de măsură a

mărimilor electrice ETR 32-15.

50.4 Demonstrarea

capabilităţilor de etalonare şi

măsurare în scopul asigurării

recunoaşterii

internaţionale a măsurărilor

prin:

- participarea la inter-comparări

multilaterale sau

bilaterale, organizate sub

coordonarea Comitetului

Internaţional de Măsurări şi

greutăţi (CIPM);

- publicarea tabelelor

Capabilităţilor de etalonare şi

măsurare (CMC) pe site-ul

Participarea la 12

intercomparări la

nivel regional;

2 rapoarte

preliminare ale

comparărilor

publicate

(Draft A);

2 rapoarte finale

ale comparărilor

publicate

(Draft B);


i) INM a inițiat participarea la 24 comparări regionale sub egida

Biroului Internaţional de Măsuri şi Greutăţi în cadrul COOMET

(21 comparări) și EURAMET (3 comparări). La momentul

raportării s-a :

1. 655/RU/15 „Comparare pilot în domeniu măsurării pH-lui

soluţiilor tampon de fosfat (pH ~ 7)” – comparare finalizată –

Draft B.

2. 686/MD/16 „Comparare bilaterală pentru etalon de

tensiune în curent continuu a valorilor de 1,018 V şi 10 V” –

comparare finalizată – Draft B.

3. 555/AZ-a/12 „Comparări suplimentare COOMET în

domeniul măsurării densităţii lichidelor” – către laboratorul pilot

a fost transmis raportul final al măsurărilor. Se aşteaptă datele

preliminare (Draft A).

60

Biroului Internaţional de Măsuri

şi Greutăţi (BIPM)

Nr. capabilități de

măsurare și

calibrare publicate;

4. 624/GE-/13 „Comparări a rezistenţelor electrice de valoare

unică de 100 Ω şi 100 kΩ” ” – către laboratorul pilot a fost

transmis raportul final al măsurărilor. Se aşteaptă datele


5. 640/BY-a/14 „Comparări cheie în domeniu măsurării

coordonatelor de culoare şi coordonatelor cromatice” – către

laboratorul pilot a fost transmis raportul final al măsurărilor. Se

aşteaptă datele preliminare (Draft A).

6. 641/BY-a/14 „Comparări ale etaloanelor naţionale a

unităţii kerma în aer şi a puterii kerma în aer pentru calităţile de

iradiere roentgen, utilizate în dozimetrie şi radiologia de

diagnostic” – către laboratorul pilot a fost transmis raportul final

al măsurărilor. Se aşteaptă datele preliminare (Draft A).

7. 642/MD/14 „Comparări în domeniul etalonării

termometrelor cu rezistenţă din platină prin metoda comparării

directe” – către laboratorul pilot a fost transmis raportul final al

măsurărilor. Se aşteaptă datele preliminare (Draft A).

8. 665/UA/15 „Comparare suplimentară bilaterale în

domeniul de măsurare a masei” – către laboratorul pilot a fost

transmis raportul final al măsurărilor. Se aşteaptă datele


9. 670/GE/15 „Compararea greutăţilor etalon cu masa

nominală de 100 mg, 5 g, 50 g şi 1 kg” – către laboratorul pilot a

fost transmis raportul final al măsurărilor. Se aşteaptă datele


10. 694/MD/16 „Comparare suplimentară în domeniul masei

cu utilizarea etaloanelor cu valori nominale de 100 g; 20 g; 1kg și

10 kg.” – către laboratorul pilot a fost transmis raportul final al

măsurărilor. Se aşteaptă datele preliminare (Draft A).

11. 730/UA/17 „Comparare pilot a transmitanţei spectral

regulate în domeniu UV de la 200 nm pînă la 380 nm” – către

laboratorul pilot a fost transmis raportul final al măsurărilor. Se

aşteaptă datele preliminare (Draft A).

12. 545/UA/11 „Comparare suplimentară în domeniu

determinării volumului static a măsurătoarelor de volum” – au fost

efectuate măsurările și se efectuează prelucrarea rezultatelor.

13. 589/UA/11 „Comparări suplimentare a etaloanelor

naţionale a unităţii de măsură a presiunii relative în intervalul (1

÷10) MPa” – au fost efectuate măsurările și se efectuează

prelucrarea rezultatelor.

14. 592/SK/13 „Compararea etaloanelor naţionale a unităţii de

măsură a temperaturii în punctul triplu al mercurului” – au fost

efectuate măsurările și se efectuează prelucrarea rezultatelor.

61

15. 684/MD/16 „Compararea etaloanelor, debite lichide” – au

fost efectuate măsurările și se efectuează prelucrarea rezultatelor.

16. EURAMET.PR.K6-2015 „Comparare cheie în domeniul

măsurărilor transmitanţei spectrale regulate” – au fost efectuate

măsurările și se efectuează prelucrarea rezultatelor.

17. 736/RU/17 „Absorbanţa difuză a mostrelor transparente”

– au fost efectuate măsurările și se efectuează prelucrarea

rezultatelor.

18. EURAMET 1439-2018 „Compararea etaloanelor, debite

lichide” – au fost efectuate măsurările și se efectuează prelucrarea

rezultatelor.

19. EURAMET XXXX-2018 „Comparare suplimentară în

domeniu realizării umidităţii relative” – au fost efectuate

măsurările și se efectuează prelucrarea rezultatelor.

20. 544/RU/11 „Comparări cheie regionale a etaloanelor

naţionale a unităţilor de măsură a umidităţii gazelor. Temperatura

punctului de rouă de la minus 50 °С până la +20 °С” – se află la

etapa de iniţiere

21. 593/RU/13 „Compararea cheie regională a etalonului

naţional a unităţii de temperatură în domeniul de măsurare de la

0,01°C până la 660,323°C.” – se află la etapa de iniţiere.

22. 671/GE/15 „Etalonarea greutăţilor etalon, dezvoltarea

softului electronic de prelucrare a datelor” – se află la etapa de

iniţiere.

23. 677/BY/15 „Comparări cheie în domeniul măsurării forţei

pentru intervalele de la 0 la 5000 N, de la 2 la 100 kN, de la 1 la

500 kN, de la 10 la 2000 kN” – se află la etapa de iniţiere.

24. 685/MD/16 „Compararea etaloanelor, debite gaze” – se

află la etapa de iniţiere.

Urmare a participării la comparările enunțate, INM deține 2 Draft-

uri A și 2 Draft-uri B publicate.

ii) La moment, INM deține 43 de rînduri ale capabilităților de

măsurare publicate pe site-ul BIPM (40 rînduri – temperatură; 2

rînduri – mărimi ionizante; 1 rînd – lungimi).

Link:https://kcdb.bipm.org/appendixC/country_list_search_RI.as

p?CountSelected=NMI%20(MD);6;-;8;-&

branch=1&country_sel=MD

50.5 Pregătirea şi îmbunătăţirea

continuă a calificării

specialiştilor din domeniul

metrologiei

Nr. persoane

instruite


În perioada de referință au fost instruite 108 persoane:

- 2 persoane, 4 zile, "EURAMET training on calibration of

volume equipment", IPQ, Portugalia.

62

- 1 persoană, 4 zile, "Consultancy concerningt the

development of Metrology at the Calibration Laboratories of

ZMK, Germany with focus on implementation of small volumes

„piston pipettes and „multi dispensers", ZMK Germania

- 1 persoană, 2 zile, "Effective participation in Coordinated

Universal Time (UTC)", BIPM, Franța

- 2 persoane, 10 zile, BelGIM, Minsk Cursuri de pregătire

în cadrul laboratorului etaloanelor secundare de dozimetrie

- 5 persoane, 2 zile, Chișinău, TAIEX workshop on

Conformity Assessment and General Requirements for

Proficiency Testing in Metrology (ISO/IEC 17043)

- 2 persoane, 2 zile, IMBIH, Sarajevo, Bosnia și

Herțegovina, Has completed „Procedures of conformity

assessment”

- 11 persoane, 1 zi, Trening on ISO/IEC 17025:2017

acreditation aspects for Metrology experts, MOLDAC;

- 2 persoane, 5 zile, EURAMET Summer School on

Thermal Metrology, Thessaloniki, Greece;

- 2 persoane, 4 zile, Tratarea acțiunilor neconforme, INM;

- 1 persoană, 2 zile, Workshop on Legal Metrology: ”Pre-

packaged products” in the framework of the project;

- 2 persoane, 5 zile, EURAMET training on calibration of

measuring tapes, rulers and long gauges, MBM Muntenegru;

- 1 persoană, 4 zile, Metrology and Calibration in Radiation

Protection EMPIR Project DOSEtrace;

- 5 persoane, 3 zile, Workshop on Legal Metrology: MID

and NAWI, Chișinău;

- 2 persoane, 3 zile, Study visit at an european conformity

assessment body of measurement devices – MRC, România;

- 2 persoane, 2 zile, Communication Workshop ”How best

to communicate the revised SI” part 2, BEV, Austria;

- 10 persoane, 1 zi,Training on Decision Rules in the context

of ISO/IEC 17025:2017, INM Moldova;

- 18 persoane, 1 zi, Training on the CIPM-MRA

requirements

- and their implementation by EURAMET, INM Moldova.

- 17 persoane, 2 zile, EURAMET Information Days for INM

Moldova, Republica Moldova;

- 22 persoane, 2 zile TAIEX Workshop on New Edition of

ISO/IEC 17025:2017 - Challenges of the Transition Process and

Practical Implementation of the Standard, Republica Moldova.

63

50.6 Efectuarea lucrărilor de

diseminare a unităţilor de

măsură ale Sistemului

Internaţional de Unităţi SI de la

etaloanele naţionale şi de

referinţă la cele de nivel

ierarhic inferior

Nr. etalonări

efectuate cu

utilizarea BNE


În perioada de raportare au fost efectuate 3300 etalonări ale

etaloanelor de lucru şi mijloacelor de măsurare.


HG privind desemnarea în

sistemul național de metrologie


aprobat


Proiectul hotărîrii Guvernului a fost elaborat și aprobată Hotărîrea

Guvernului nr. 1118 din 14.11.2018 cu privire la aprobarea

Regulamentului general de metrologie legală privind modul de

desemnare pentru verificarea metrologică a mijloacelor de

măsurare şi pentru efectuarea de măsurări în domenii de interes

public (Monitorul Oficial nr.467-479/1291 din 14.12.2018).

50.8 Crearea în cadrul INM a

organismului de evaluare a

conformității, care certifică

mijloacele de măsurare

Certificat de

acreditare valabil


Prin Ordinul INM nr.75 din 10.10.2017 a fost creat Organismului

de Certificare a Produselor al INM (OCP-INM), care va efectua

evaluări a conformității mijloacelor de măsurare (HG nr.408/2015

pentru aprobarea Reglementării tehnice privind punerea la

dispoziţie pe piaţă a mijloacelor de măsurare) și aparatelor de

cântărit cu funcționare neautomată (HG nr. 267/2014 pentru

aprobarea Reglementării tehnice privind aparatele de cântărit

neautomate).

A fost elaborată documentația SMC și setul de documente necesar

pentru acreditare. La 10.11.2017 a fost depus la Centrul Național

de Acreditare solicitarea de acreditare (nr. de intrare 61).

Ca urmare a evaluării OCP-INM de către echipa MOLDAC (18-

19 aprilie 2018), a fost eliberat Certificatul de acreditare nr. Ocpr

– 052 din 09.07.2018, valabil pînă la 08.09.2022.

Prin Ordinul MEI nr. 499 din 18.10.2018 a fost acodată

recunoașterea OCP- INM pentru domeniile solicitate.

51. Obiectiv 51

Promovarea şi

intensificarea

cooperării cu

organismele europene

din domeniul

metrologiei

51.1 Cooperarea cu organizaţiile

europene și regionale de

metrologie EURAMET şi

WELMEC, COOMET

Nr. de întruniri la

care s-a participat;

Nr. intercomparări

iniţiate;

Nr. intercomparări

finalizate


În perioada de raportare specialiștii INM au participat la ședințele

următoarele Comitete Tehnice din cadrul EURAMET,

WELMEC, COOMET:

• Ședința Comitetului Tehnic pentru Radiații Ionizante în

cadrul EURAMET, BEV, Viena , Austria, 7-9 februarie 2018.

• Comitetului Tehnic EURAMET TC – T „Thermometry”,

Institutul de Metrologie din Suedia (RISE - Research Institutes of

Sweden), or. Boras, Suedia, 23-28 aprilie 2018;

• Comitetului Tehnic EURAMET TC – M „Mass and

Related Quantities”, locația: or. Dublin Irlanda, 16-19 aprilie

2018;

64

• Comitetului Tehnic EURAMET TC – Q „ Quality”,

locația: LNE, or. Paris, Franța, 17-20 aprilie 2018;

• Ședința a 34-a a Comitetului WELMEC, locația: or.

Sarajevo, Bosnia și Herțegovina, 22-28 aprilie 2018;

• A 12-a Adunare Generală EURAMET, locația: or.

București, România, 27-30 mai 2018;

• Forul internațional al reglementărilor tehnice, Ucraina, 17-

20 aprilie;

• Comitetul tehnic COOMET TC 1.8 Fizico-Chimie, Rusia,

22-25 mai;

• Comitetul tehnic COOMET TC 2 Metrologie Legală,

Rusia, 14-18 mai;

• CT 1.9 „Radiații Ionizante și Radioactivitate”, D.I.

Mendeleyev Scientific and Research Institute for Metrology

(VNIIM), Sankt Petersburg, Federația Rusă, 17-21 septembrie

2018;

• CT 1.10 ”Termometrie şi termofizică”, care a avut loc în

Agenția Națională pentru Standarde și Metrologie din

Georgia(GEOSTM), or. Tibilisi, 10-13 septembrie 2018;

• CT 1.6 ”Mase şi mărimi”, care a avut loc în Agenția

Națională pentru Standarde și Metrologie din

Georgia(GEOSTM), or. Tibilisi, 27-31 august;

• CT 1.7 ”Fotometrie şi radiometrie”, Varadero, Cuba,

Septembrie 2018.

• Ședința de lansare a proiectului EMPIR 17RPT02,

Germania, Mai 2018;

• BoD WGCB „Grupul de lucru pentru dezvoltarea

capacităților”, Sofia, Bulgaria, 19 octombrie 2018;

• CT „Lungimi”, LNE, Paris, Franța,15-16 octombrie 2018;

• Conferința Generală de Măsuri și Greutăți, Versailles,

Paris, Franța, 13-16 Noiembrie 2018.

În perioada de raportare au fost efectuate activitățile privind

realizarea primului pachet de lucru din cadrul proiectului EMPIR

17RPT01 DOSEtrace „Research capabilities for radiation

protection dosimeters”.

Activitatea A 1.1.1 este axată pe realizarea și formarea unui

chestionar, în urma căruia va fi posibil de reflectat necesitățile de

instruiri (latură foarte importantă pentru proiectul respectiv),

etalonări și viitoarele domenii de cercetare, de care este

responsabil INM.

În perioada de raportare au fost efectuate activităţile necesare

pentru realizarea primului pachet de lucru din cadrul proiectului

EMPIR 17RPT02 rhoLiq “Establishing traceability for liquid

65

density measurements” şi, anume, analiza ghidurilor şi

documentelor normativ-tehnice din domeniul măsurării densităţii

lichidelor.

Toate intercomparările care au fost inițiate și stadiul de realizare

sunt trecute la pct. 50.4.

52. Obiectiv 52

Punerea în aplicare a

Legii metrologiei, care a

fost ajustată cu practica

europeană

şi internaţională în

domeniul metrologiei

şi internaţională în

domeniul metrologiei

52.1 Modificarea

Regulamentelor de metrologie

legală pentru a aduce în

concordanţă cu Legea

metrologiei (RGML)

3 RGML aprobate

și publicate


Au fost aprobate și publicate 3 RGML:

1. Ordinul MEI nr. 169 din 29.03.2018 cu privire la aprobarea

regulamentului RGML 02:2018 ”Condiții pentru înregistrarea

persoanelor fizice sau juridice care activează în domeniul

metrologiei legale”;

2. Ordinul MEI nr. 170 din 29.03.2018 cu privire la aprobarea

regulamentului RGML 12:2018 ”Sistemul Național de

Metrologie. Marcaje și buletine de verificare metrologică”.

3. A fost aprobat și urmează a fi transmis spre publicare Ordinul

MEI nr. 133 din 13.03.2018 cu privire la aprobarea,

conservarea, utilizarea, compararea, perfecționarea etaloanelor

naționale ale unităților de măsură, precum și

înregistrarea/radierea acestora din Registrul de stat al

etaloanelor unităților de măsură.

52.2 Examinarea şi aprobarea

proiectelor de norme de

metrologie legală (NML) şi

procedurilor de metrologie

legală (PML), elaborate

conform

Nr.de ordine

privind aprobarea,

completarea NML

și PML

Trimestrul


Au fost aprobate și publicate în MO 8 Ordine:

- Ordin nr.518 din 30.10.2018 cu privire la aprobarea

normei de metrologie legală NML 3-10:2018 (Monitorul Oficial

441-447/1703, 30.11.2018);



441-447/1702, 30.11.2018);

- Ordin nr.386 din 02.08.2018 cu privire la modificarea


309-320/1217, 17.08.2018);

- Ordin nr.289 din 12.06.2018 cu privire la aprobare a

Normei de metrologie legală NML 8-08:2018 „Contoare de

energie electrică. Procedura de verificare metrologică” (Monitorul

Oficial 235-244/1049, 29.06.2018);



309-320/1214, 17.08.2018);



210-223/974, 22.06.2018);

66



309-320/1213, 17.08.2018);


Normei de metrologie legală NML 10-02:2018 (Monitorul Oficial

157-166/657, 18.05.2018).

52.3 Desemnarea entităţilor

juridice la competenţă tehnică

pentru verificarea metrologică a

mijloacelor de măsurare

utilizate în domeniile de interes

public

Nr. ordine

aprobate;

Nr. rapoarte de

expertiză

elaborate;

Nr. certificate

eliberate

Trimestrul


Au fost aprobate 4 ordine ale MEI pentru activitatea de

desemnare:

- Ordinul nr. 6 din 05.01.2018 cu privire la extinderea domeniului

laboratorului de verificări metrologice din cadrul CMAC;

- Ordinul nr. 27 din 26.01.2018 cu privire la redesemnarea

laboratorului de verificări metrologice din cadrul ”ALEX

SISTEM” SRL;

- Ordinul nr. 117 din 05.03.2018 cu privire la redesemnarea

laboratorului de verificări metrologice din cadrul ”AQUATEH”

- Ordinul nr.387 din 2.08.2018 cu privire la extinderea

domeniului laboratorului de verificări metrologice din cadrul SRL

”Tehlab Service”;

- Ordinul nr. 508 din 22.10.2018 cu privire la eliberarea

Certificatului de desemnare Organismului de inspecție din cadrul

IP ”Centrul de Tehnologii Informaționale în Finanțe”.

Au fost eliberate certificate de desemnare:

- nr. SNM MD 013/014:2018 din 7.03.2018 pentru Laboratorul

de verificări metrologice din cadrul „AQUATEH” SRL;

- nr. SNM MD 014/015:2018 din 14.02.2018 pentru Laboratorul

de verificări metrologice din cadrul „ALEX SISTEM” SRL;

- nr. SNM MD 020/020:2018 din 22.10.2018 pentru Organismul

de inspecție din cadrul IP ”Centrul de Tehnologii Informaționale

în Finanțe”.

Au fost întocmite rapoarte de expertiză metrologică a

următoarelor dosare în scopul redesemnării laboratoarelor pentru

activitatea de verificare metrologică a mijloacelor de măsurare:

- Laboratorului de verificări metrologice din cadrul SRL ”ALEX

SISTEM”;

- Laboratorului de verificări metrologice din cadrul SRL

”AQUATEH”;

- Laboratorului de verificări metrologice din cadrul SRL

”COMBUSERVICE”;

- Organismului de inspecție din cadrul IP ”Centrul de Tehnologii

Informaționale în Finanțe”;

- 2 rapoarte ale laboratorului de verificări metrologice din cadrul

ÎCS „Normatest” SRL.

67

Sub-programul: Sistemul național de acreditare

53. Obiectiv 53

Consolidarea

capacităţilor

instituţionale ale

Centrului Naţional de

Acreditare (MOLDAC)

în scopul menținerii

semnării Acordului de

recunoaştere mutuală

cu Cooperarea

Europeană pentru

Acreditare EA BLA

53.1 Armonizarea continuă a

documentelor sistemului de

management al Centrului

Naţional de Acreditare

MOLDAC cu cerinţele

organizaţiilor internaţionale şi

europene de acreditare (EA,

IAF, ILAC) şi implementarea

lor în activitatea de acreditare

Nr. documente

MOLDAC

elaborate (politici,

criterii, reguli şi

proceduri)

armonizate cu

documentele

EA, IAF şi ILAC


Întru realizarea menţinerii statutului de semnatar EA-BLA,

precum și pentru implementarea cerințelor noii versiuni a

standardului ISO/IEC 17011:2017, au fost elaborate și modificate

documente a sistemului de management, după cum urmează:

Elaborate:

1. Politica referitoare la competență și coerența funcționării

MOLDAC;

2. Politica privind imparțialitatea, gestionarea conflictelor de

interese și asigurarea obiectivității în activitatea de acreditare;

3. Manualul Sistemului de Management;

4. Reguli pentru Acreditare;

5. Procesul de Acreditare;

6. Tratarea reclamațiilor și apelurilor;

7. Stabilirea schemelor de acreditare;

8. Instructiune Analiza riscurilor;

9. Emiterea certificatului de Acreditare;

10. Document informativ privind tranziția la standardul ISO/ IEC

17021-3:2017;

11. Document informativ privind tranziția la noua versiune a

standardului ISO/ IEC 17025:2017;

12. Document informativ privind tranziția la standardul ISO

22000:2018.

Modificate:

1. Politica privind utilizarea testelor de competenţă şi a altor

comparaţii interlaboratoare în procesul de acreditare conform

ILAC P9;

2. Politica privind trasabilitatea măsurărilor bazată pe ILAC P10;

3. Politica privind tratarea neconformităților;

4. Politica privind acreditarea transfrontalieră conform

prevederilor Regulamentului (CE) 765/2008, EA-2/13, ILAC

G21;

5. Politica privind externalizarea evaluării conform EA-2/13;

6. Politica privind tratarea obiecţiilor OEC privind membrii

echipei de evaluare și a observatorilor;

7. Politica şi reguli privind utilizarea simbolurilor de acreditare,

a mărcii combinate ILAC MRA și a referirilor la statutul de

acreditat conform EA-1/19, EA-3/01 și ILAC P8;

8. Regulamentele Comitetelor Tehnice;

9. Regulamentul Comisiei de Recomandare a acreditării;

10. Regulamentul Colegiului Profesional;

68

11. Regulamentul Comisiei de Apel;

12. Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului de

Acreditare;

13. Criterii Generale pentru Acreditare;

14. Document de îndrumare pentru acreditarea OEC;

15. Controlul documentelor și înregistrărilor;

16. Audituri interne;

17. Selectarea, instruirea, autorizarea şi monitorizarea

personalului implicat în procesul de acreditare;

18. Esantionare laboratoare;

19. Esantionare organisme de certificare.

Inclusiv, au fost actualizate toate formularele aferente acestor

documente – 287 formulare.

53.2 Instruirea personalului

implicat în procesul de

acreditare şi familiarizarea

acestuia cu cerinţele

standardelor de referinţă şi

documentele organizaţiilor

internaţionale şi europene de

acreditare (EA, IAF, ILAC),

inclusiv pentru domenii noi de

acreditare

Cel puţin 4

evaluatori şefi

instruiţi


În vederea pregătirii MOLDAC către evaluarea paritară, care este

un obiectiv major pentru anul 2018, pe parcursul anului au fost

organizate cursuri de instruire, acestea fiind prezentate de experți

în cadrul proiectului DCFTA. Astfel

- în perioada 26-29 martie, 7-18 mai și 20-22 august 2018 s-a

desfăşurat Cursul de instruire privind elaborarea şi implementarea

Sistemului de Management în conformitate cu versiunea nouă a

standardului SM EN ISO/IEC 17011:2017 “Evaluarea

conformităţii. Cerinţe pentru organisme de acreditare care

acreditează organisme de evaluare a conformităţii”(71

participanți);

- în perioada 6-10 august, 17-20 septembrie, 28 septembrie și 21-

22 noiembrie au avut loc cursuri de instruire privind aspectele şi

implementarea noii versiuni a standardului SM EN ISO/IEC

17025:2017 “Document informativ privind tranziția la noua

versiune a standardului”- 14 evaluatori tehnici, 12 evaluator șefi;

- în perioada 27-29 septembrie 2018 a avut loc Cursul de instruire

privind cerințele standardului SM SR EN ISO15189:2014

“Laboratoare medicale. Cerințe pentru calitate și competență (19

participanți);

- în perioada 6-7 noiembrie au avut loc instruiri privind

standardele SM SR EN ISO/IEC 17021-1:2015 “Evaluarea

conformității. Cerințe pentru organisme care efectuiază audit și

certificare ale sistemelor de management. Partea 1: Cerințe” si SM

ISO/IEC 17021-3:2017 „Evaluarea conformității. Cerințe pentru

organisme care efectuiază audit și certificare ale sistemelor de

management. Partea 3: Cerințe de competență pentru auditarea și

certificarea sistemelor de management al calității” -10 evaluatori;

69

- în perioada 8-9 noiembrie a avut loc o instruire privind

standardul SM SR EN ISO/IEC 17024:2014 “Evaluarea

conformității. Cerințe generale pentru organisme care efectuiază

certificarea persoanelor”-10 evaluatori.

Pentru Experții/ Evaluatorii tehnici ai MOLDAC, precum și

pentru reprezentanții OEC-urilor acreditate, au fost de asemenea

organizate cursuri de instruire, după cum urmează:

- la 16.02.18 – privind modificarea documentelor MOLDAC (9

participanți);

- la 03.03.18 – privind beneficiile recunaoșterii europene și

internaționale a MOLDAC (72 participanți);

- la 29.06 și 12.10.18 – privind cerințele noii versiuni a

standardului ISO/IEC 17011:2017 (27 participanți);

- la 13.09.18 – privind cerințele noii versiuni a standadului

ISO/IEC 17025:2017 (20 participanți);

- la 19-21.12.18 – privind cerințele standardului SM SR EN

ISO/CEI 17065:2013 (27 reprezentanți ai Organismelor de

Evaluarea a Conformității și 5 reprezentanți MOLDAC).

- Notă: Pe parcursul anului 2018 la instruiri privind cerințele

standardelor de referinţă şi documentele organizaţiilor

internaţionale şi europene de acreditare (EA, IAF, ILAC), inclusiv

pentru domenii noi de acreditare au participat în total 296

persoane, inclusiv 12 evaluatori şefi instruiţi.

53.3 Extinderea competenţei

Centrului Naţional de

Acreditare MOLDAC pentru

acreditarea domeniilor noi, în

conformitate cu necesităţile

economiei naţionale

2 organisme de

evaluare a

conformităţii

acreditate pe

domenii noi


Pe parcursul anului 2018 au fost extinderi la domenii/subdomenii

noi, după cum urmează:

- Inspecția dispozitivelor medicale:

OI din cadrul ÎS „Centrul de Metrologie Aplicată şi Certificare”

pentru aparate dispozitive medicale, decizie de acreditare din

18.05.2018;

OI din cadrul “Veritrans Plus” SRL, pentru aparate dispozitive

medicale, decizie de acreditare din 19.07.2018 (suspendat la

decizia MOLDAC din 14.09.2018, modif. Personal cheie); (este

suspendat)

- Inspecția produselor periculoase:

OC din cadrul SRL ”Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială

şi Certificare” decizie de acreditare din 18.10.2018;

- Certificarea produselor:

OCpr din cadrul ÎS „Centrul de Metrologie Aplicată şi Certificare”

pentru aparate de joc, decizie de acreditare din 10.09.2018.

OC din cadrul Î.S. „Centrul de Metrologie Aplicată şi Certificare”

pentru certificare în domeniul biletelor de loterie, decizie de

acreditare din 31.10.2018.

70

- Laborator de încercări:

Laboratorul de încercări şi Cercetări a Materialelor pentru

Drumuri şi Construcţii al ÎS „Centrul de Metrologie Aplicată şi

Certificare” pentru materiale textile, decizie de acreditare din

14.11.2018.

Laboratorul de expertize judiciare din cadrul "Centrul Național de

Expertize Judiciare CNEJ" pentru expertiza circumstantelor

accidentului rutier, decizie de acreditare din 24.10.2018.

54. Obiectiv 54

Dezvoltarea

competenţei Centrului

Naţional de Acreditare

MOLDAC în

conformitate cu

cerinţele standardului

ISO/CEI 17011:2017

„Evaluarea

conformităţii. Cerinţe

generale pentru

organismele de

acreditare care

acreditează organisme

de evaluare a

conformităţii (OEC)”,

şi cerinţele

organizaţiilor

internaţionale şi

europene de acreditare

(EA, IAF, ILAC)

54.1 Colaborarea MOLDAC cu

organizaţiile europene şi

internaţionale în domeniul

acreditării prin:

- participarea la evenimentele

desfăşurate de organizaţiile

europene şi internaţionale în

domeniul acreditării (comitete,

grupuri de lucru, ateliere de

lucru etc.);

- diseminarea către părţile

interesate a informaţiei

prezentate în cadrul

evenimentelor desfăşurate de

organizaţiile europene şi

internaţionale în domeniul

acreditării

20 de participări la

evenimentele

desfăşurate;

Cel puţin 2 note

informative

generalizate,

publicate pe

pagina web a

MOLDAC


În perioada de raportare colaboratorii CNA MOLDAC au

participat la 13 ședințe ale Comitetelor tehnice EA după cum

urmează:

- 1 ședință a Asambleei Generale EA (EAGA) (1 persoană);

- 1 Consiliu al Acordului Multilateral al EA (EA MAC) (2

persoane);

- 2 Comitete Armonizare Orizontală (EA HHC) (1 persoană);

- 2 Comitete Certificare (EA CC) (4 persoane);

- 2 Comitete Inspecții (EA IC) (4 persoane);

- 2 Comitete Laboratoare (EA LC) (1 persoană);

- 2 Comitete Publicare și Comunicare (EA CPC) (2 persoane);

- Comitetul Certificare, Working Group Food (1 persoană).

La 03.03.2018 a fost organizată o conferință în scopul promovării

statutului de semnatar EA BLA și ILAC MRA a MOLDAC cu

Cooperarea Europeană pentru Acreditare (EA) și Cooperarea

Internațională pentru Acreditarea Laboratoarelor (ILAC).

La 08.06.2018 a fost organizată un eveniment consacrat Zilei

mondiale a Acreditării, în cadrul căreia a fost organizat un curs de

instruire și un workshop pentru reprezentanții OEC, privind

cerințele noii versiuni a standardului ISO/IEC 17011:2017.

Reprezentanții MOLDAC au participat la instruiri/ vizite de

studiu precum:

-Instruirea conform noii versiuni a cerințelor standardului

ISO/IEC 17021- 3:2017, or. Antalia, Turcia, 1 persoană (12-

16.11.2018);

- Schimb de experiență în domeniul certificarea persoanelor în

colaborare cu ONA TURKAK, Turcia, 2 persoane (29-

30.11.2018).

Pe parcursul perioadei de raportare au fost publicate 27

comunicate de presă pe pagina web MOLDAC.

Sub-programul: Dezvoltarea infrastructurii de evaluare a conformității

71

55. Obiectiv 55

Negocierea asupra

Acordului privind

Evaluarea

Conformităţii şi

Acceptarea Produselor

Industriale (Acord

privind ECA)

55.1 Executarea măsurilor,

angajamentelor şi acţiunilor

stipulate în Foaia de parcurs

pentru iniţierea negocierilor

asupra Acordului privind

Evaluarea Conformităţii şi

Acceptarea Produselor

Industriale, inclusiv:

- studierea nivelului de pregătire

a producătorilor autohtoni în

scopul exportului produselor din

domenii selectate pentru

Acordului ECA

Nr. note/ procese

verbale/ rapoarte

elaborate;

Nr. evenimente

organizate

Pe parcursul


La data de 11.01.2017 Foaia de parcurs pentru inițierea

negocierilor asupra Acordului privind ECA a fost transmisă spre

examinare Comisiei Europene pentru eventuale propuneri,

comentarii.

Prin intermediul proiectului ”Asistență tehnică pentru

implementarea DCFTA”, la 2 martie 2017 a fost contractat un

expert care va elabora un raport privind nivelul de pregătire a

producătorilor autohtoni în scopul exportului produselor din

domeniile selectate pentru ACCA..

La data de 28.06.2017 a fost prezentat studiul privind nivelul de

pregătire a producătorilor autohtoni, care a fost discutat în cadrul

ședinței la ME.

Sub-programul: Dezvoltarea infrastructurii calității în construcții

56. Obiectiv 56

Elaborarea

documentelor

normative ce țin de

domeniul producerii și

evaluării materialelor

de construcție și

tehnologiilor noi în

56.1 Elaborarea procedurii de

evaluare și verificare a

constantei performanței

produselor pentru construcții

Procedură

elaborată și

aprobată

Trimestrul

IV, 2018. Acțiune realizată

CP A.02.13:2018 “Procedura de evaluare si verificare a calității

pentru produsele de construcții”

A fost întocmit proiectul de document normativ pentru a fi aprobat

prin ordinul Ministrului.

57. Obiectiv 57

Stabilirea cerințelor

minime pentru

comercializarea

produselor pentru

construcții.

57.1 Elaborarea ghidului cu

privire la produse pentru

construcții în vederea acreditării

organismelor de certificare

Ghid elaborat Trimestrul

IV, 2018. Acțiune realizată

CP A.02.10:2018 “Ghid cu privire la produsele pentru construcții”

A fost întocmit proiectul de document normativ pentru a fi aprobat

prin ordinul Ministrului.

Sub-programul: Reglementări tehnice în construcții

58. Obiectiv 58

Dezvoltarea sistemului

de documente

normative în construcții

58.1 Elaborarea documentelor

normative metodico-

organizatorice privind

elaborarea și gestionarea

sistemului de documente

normative în construcții

4 documente

elaborate și

aprobate


NCM A.01.01:2018 “Sistemul de documente normative în

construcții. Termeni și definiții” (Ordin MEI nr. 92 din

20.02.2018);

NCM A.01.05:2018 “Modul de adoptare a documentelor

normative ale altor țări ca documente normative naționale” (Ordin

MEI nr.96 din 21.02.2018);

NCM R.01.03:2018 “ Regulament privind modul de elaborare a

documentelor normative” (Ordin MEI nr. 591 din 13.12.2018);

72

NCM R.01.04:2018 „Regulament privind regulile de redactare a

documentelor normative” (Ordin MEI nr. 584 din 12.12.2018). 58.2 Elaborarea documentelor

normative privind prevenirea și

stingerea incendiilor

3 normative în

construcții

elaborate și

aprobate


Documentele sunt la etapa IV (ancheta publică):

-CP E.03.02:2018 „Metodologia elaborării compartimentului de

proiect „Măsuri de asigurare a securității la incendiu” – la ancheta

publică;

-NCM E.03.00:2018 “Instalații de stingere. Surse exterioare și

interioare de apă pentru stingerea incendiilor” – pregătit spre a fi

examinat în comitetul specializat;

-CP E.03.03:2018 “Proiectarea, executarea și exploatarea

instalațiilor de stingere a incendiilor” - pregătit spre a fi examinat

în comitetul specializat.

Elaborarea acestor documente normative face parte din procesul

continuu de dezvoltare a sistemului de documente normative în

construcții.

58.3 Elaborarea documentelor

normative privind persoanele cu

dizabilități

4 normative în

construcții

elaborate și

aprobate


CP C.01.10:2018 “Mediul locuibil cu elemente sistematizate,

accesibile pentru persoane cu dizabilități. Reguli de proiectare.”

(Ordin MEI nr. 622 din 28.12.2018)

CP C.01.11:2018 „Clădiri și construcții publice, accesibile pentru

persoane cu dizabilități. Reguli de proiectare” (Ordin MEI nr. 620

din 28.12.2018)

CP C.01.12:2018 „Clădiri și încăperi cu locuri de muncă pentru

persoane cu dizabilități. Reguli de proiectare” (Ordin MEI nr. 623

din 28.12.2018)

CP C.01.13:2018 „Mediu urban. Reguli de proiectare accesibile

pentru persoane cu dizabilități.” (Ordin MEI nr. 627 din

28.12.2018)

CP C.01.02:2018 „Prevederi generale de proiectare cu asigurarea

accesibilității pentru persoane cu dizabilități” (Ordin MEI nr. 621

din 28.12.2018)

Sub-programul: Supravegherea pieții

59. Obiectiv 59

Scăderea riscului de

apariție a produselor și

serviciilor periculoase

pe piață și asigurarea

unui nivel înalt de

supraveghere a pieței în

vederea protejării

consumatorilor


hotărîrii de Guvern pentru

aprobarea Regulamentului

privind funcționarea sistemului

național de informare și

comunicare pentru

supravegherea pieței și a

modului de furnizare a


aprobat


Avînd în vedere că nu au fost identificate mijloace financiare

pentru elaborarea și funcționarea sistemului național de informare

și comunicare pentru supravegherea pieței, acțiunea a fost

transferată pentru anul 2019.

73

informațiilor și preluarea

acestora

60. Obiectiv 60

Asigurarea unui nivel

înalt de supraveghere a

pieţei în vederea

protecţiei

consumatorilor.

60.1 Implementarea

prevederilor Legii nr.7 din

26.02.2016 privind

supravegherea pieţei în ceea ce

privește comercializarea

produselor nealimentare

Nr. controalelor

efectuate, din care

cu neconformități

depistate;

Nr.produselor

controlate, din care

neconforme;

Nr. măsurilor

corective

aplicate/executate;

Nr.activităților de

consiliere/mese

rotunde, vizite de

consultanță,

informații în mass-

media, organizate;

Nr.agenților

economici

consiliați.

Trimestrial

Acțiune realizată

Urmare reformei instituționale și ajustării documentelor cadru, pe

parcursul anului 2018 activități de control nu au fost efectuate.

Respectiv produse nu au fost supuse controlului, deci și măsuri

corective nu au fost aplicate.

Întru prevenirea încălcărilor cu privire la protecția drepturilor

consumatorilor, APCSP a organizat un șir de activități de

informare și sensibilizare a publicului larg, inclusiv prin

intermediul instituțiilor media și pagina web a Agenției.

În scopul supravegherii pieței și protecției drepturilor

consumatorilor, APCSP a organizat un șir de activități de

informare și sensibilizare a publicului larg, inclusiv prin

intermediul instituțiilor media și pagina web a Agenției.

Astfel, au fost efectuate următoarele activități:

Astfel, au fost efectuate:

- 38 mese rotunde: 703 participanți, 2457 pliante/fișe distribuite;

- 799 vizite de consultanță în total din care: 370 în cadrul

campaniilor de informare și 429 înafara campaniilor de informare

(9354 persoane, 19664 pliante/fișe distribuite;

- 19 campanii de informare, în comun cu mass-media cu

următoarele tematici:

• Fii informat! Exercită-ți drepturile de consumator stabilite prin

Lege: perioada – martie(ZMPDC), 919 persoane, 2494

pliante/fișe distribuite;

• Fii responsabil, alege atent ofertele: perioada – februarie, 41

persoane, 41 pliante/fișe distribuite;

• Campania de informare pentru agenții economici ce prestează

servicii de deservire tehnică a autovehiculelor; perioada –ianuarie/

februarie, 265 persoane, 154 pliante/fișe distribuite;

• Campania de informare în perioada sărbătorilor de Paști;

perioada –aprilie, 677 persoane, 804 pliante/fișe distribuite;

• Campania de informare a prestatorilor de servicii în regim taxi;

perioada –mai, 61 persoane, 285 pliante/fișe distribuite;

• „Fii informat, ai dreptul la servicii de transport auto

corespunzător”; perioada –iunie, 27 persoane, 152 pliante/fișe

distribuite;

• ”Privind importanța montării corecte a contoarelor de apă”;

perioada –iunie/iulie, 38 persoane, 110 pliante/fișe distribuite;

• "Respectă legea, comercializează cu bun simț”; perioada –iulie,

105 persoane, 105 pliante/fișe distribuite;

74

• ”Consilierea tinerilor consumatori în taberele de odihnă”;

perioada –iulie/august, 2021 persoane, 1428 pliante/fișe

distribuite;

• "Salariatul informat este bine protejat"; perioada –

august/septembrie, 3480 persoane, 1408 pliante/fișe distribuite;

• ”Siguranța ocupațională în vizorul APCSP”; perioada - iulie, 735


• "Centrele de agrement – local pentru consumatori de toate

vârstele". perioada - august, 287 persoane, 444 pliante/fișe

distribuite;

• "Spune NU produselor contrafăcute” perioada –

octombrie/decembrie, 660 persoane, 1125 pliante/fișe distribuite;

• "Măsoară corect și garantează calitate” controlul metrologic

legal al produselor preambalate autohtone, precum și celor

importate perioada –octomrie/noiembrie, 332 persoane, 618

pliante/fișe distribuite;

• „Nu te lăsa înșelat la pompă” perioada – noiembrie/decembrie,


• "Cumpără isteț și sigur de acasă” în domeniul siguranței

comerțului electronic” perioada - octombrie/decembrie, 151


• „ Fii sigur la locul de muncă” perioada –octomrie/noiembrie,


• „Sărbătorim Crăciunul cu produse sigure” perioada –

decembrie, 43 persoane, 65 pliante/fișe distribuite;

• ”Cunoașteți drepturile în domeniul securității și sănătății în

muncă” perioada –decembrie, 646 persoane, 781 pliante/fișe

distribuite;

În cadrul campaniilor de informare în total au fost consultate –

13567 persoane (consumatori, agenți economici, angajați ai

întreprinderilor vizitate) 13667 - pliante/fișe distribuite.

3. acordată consultanță telefonică la 778 agenți economici

interesați și la 32 agenți economici a fost acordată consultanță în

oficiul APCSP.

În cadrul examinării petițiilor parvenite de la consumatori au

primit consultanță 1095 agenți economici, petițiilor/sesizărilor

parvenite de la alte autorități - 288 agenți economici.

În total, în cadrul activităților de informare (vizite, campanii de

informare și mese rotunde), apelurilor telefonice, examinarea

petițiilor, sesizărilor, au fost consiliați 4285 agenți economici.

În această perioadă au fost realizate 375 apariții media

(TV/Radio/presa scrisă, participări în direct), pe pagina web a

75

Agenției au fost plasate 113 comunicate de presă, 31 informații

utile, 46 cazuri de succes.

60.2 Asigurarea respectării

prevederilor legale în domeniul

metrologiei.

Nr. controalelor

metrologice

fectuate, din care

cu neconformități

depistate;

Nr. măsurilor

corective

aplicate/executate;

Nr.activităților de

consiliere/mese

rotunde organizate;

Nr.agenților

economici

consiliați.


Pe parcursul anului 2018, activități de control în domeniul

metrologiei nu au fost efectuate (urmare reformei instituționale și

ajustării documentelor cadru). Respectiv nu au fost aplicate

măsuri corective.

Supravegherea respectării prevederilor legale în domeniul

metrologiei a fost efectuată prin activități de consiliere a agenților

economici, prin organizarea vizitelor de consultanță, meselor

rotunde.

În perioada raportată au fost organizate:

- 10 mese rotunde cu mediul de afaceri din domeniu;

-5 campanii de informare a consumatorilor și familiarizarea

agenților economici cu prevederile legislației în domeniul

metrologiei legale;

- 138 vizite de consultanță.

În cadrul activităților de informare (campanii de informare, mese

rotunde, vizite de consultanță) au fost consiliați și familiarizați cu

prevederile legislației în domeniul metrologiei legale 625 agenți

economici. Scopul primordial al Agenției, a fost de a chema

agenții economici la conformare, fără acțiuni obligatorii de

control de stat în domeniul vizat.

60.3 Supravegherea respectării

legislaţiei cu privire la cerinţele

aplicabile produselor cu impact

energetic, conform atribuţiilor

stabilite prin lege.

Nr. controalelor

efectuate;

Nr.de produse

testate fizic sau

prin încercări de

laborator;

Nr. Petiţiilor

examinate,

referitor la

produsele cu

impact energetic;

Nr. meselor rotunde cu

agenţii economici

din domeniu;

Nr. vizitelor de consultanţă;

Trimestrial Acțiune realizată Pe parcursul anului 2018, Agenția pentru Eficiență Energetică, în

parteneriat cu Inspectoratul Național de Patrulare, a organizat un

eveniment de informare a șoferilor cu privire la schimbarea

pneurilor de iarnă cu cele de vară. Totodată, specialiștii AEE au

îndemnat conducătorii auto să aleagă pneurile în baza etichetei

energetice.

Întru susținerea acestei activități au fost elaborate 1000 de pliante,

privind ,,Alegerea anvelopelor cu etichetă energetică pentru un

transport sigur, eficient și econom”. Evenimentul a avut loc, la

data de 04 aprilie curent.

Totodată, la 12 decembrie 2018 a fost organizat evenimentul

“Alege inteligent! Economisește energie și bani!”. Acesta a avut

drept scop informarea cetățenilor în legătură cu beneficiile

procurării electrocasnicelor în baza etichetei energetice.

Evenimentul a avut loc la mai multe magazine din Chişinău,

specializate în comerţul aparatelor de uz casnic. Evenimentul a

fost organizat în comun cu APCSP.

În perioada de raportare, la APCSP au fost înregistrate și

examinate - 68 petiții (referitor la produsele cu impact energetic),

76

Nr. consumatorilor

informați;

Nr. agenților

economici

consiliați;

Nr. aparițiilor în

mass-media.

organizate - 8 mese rotunde și 134 vizite de consultanță, efectuate

de direcția de specialitate DCPIS (acordată consultanță inclusiv și

în domeniul energetic (16 vizite la agenții economici cu activități

în domeniul energetic).

În cadrul examinării petițiilor și activităților de informare li s-a

acordat consultanță și au fost familiarizați cu prevederile

legislației în domeniul 213 consumatori și 274 agenți economici.

Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței

împreună cu Agenția pentru Eficiență Energetică au participat în

cadrul celui mai mare festival destinat eficienței energetice,

„SUN Dă-I Fest.", desfășurat pe 10 iunie, în Grădina Publică

"Ștefan cel Mare și Sfânt” din Capitală.

În cadrul evenimentului inspectorii APCSP au asigurat o bună

promovare a instituției prin repartizarea materialelor

promoționale, sensibilizând populația asupra unui consum

responsabil de energie, prin procurarea și utilizarea eficientă a

produselor cu impact energetic și biomasă. Au fost consultați 1400

persoane, inclusiv consumatori, reprezentanți AO și ONG, agenții

economici participanți, au fost distribuite 1400 pliante, materiale

promoționale (baloane, magneți, stegulețe) – 300 unități.

61. Obiectiv 61

Consolidarea

capacităților

instituționale de

supraveghere a pieței

61.1 Desfășurarea instruirilor

privind dezvoltarea capacităților

ale angajațiilor prin instruirea

continuă, schimbul de

experiență intern și extern

Ordin aprobat;

Nr. instruiri

efectuate;

Nr. inspectori

instruiți

Pe parcursul


Conform planului anual de instruiri aprobat de APCSP, pe

parcursul anului, au fost desfășurate un șir de acțiuni de dezvoltare

a capacităților profesionale a angajaților:

Instruiri în cadrul Academiei de Administrare Publică:

• 27-28.02.2018 „Managementul resurselor umane în autoritățile

emitente ale actelor permisive” – 1 persoană – certificat;

• 26-30.03.2018 „Elaborarea și evaluarea politicilor publice” - 1

persoană – certificat;

• 18-20.04.2018 „Etica și integritatea funcționarului public” – 1

persoană – certificat;

• 23-25.04.2018 „Elaborarea și coordonarea proiectelor de acte

normative” –

1 persoană – certificat;

• 24-26.04.2018 „Dezvoltarea abilităților de exercitare a

atribuțiilor de serviciu” –


• 25-27.09.2018 „Dezvoltarea abilităților de exercitare a

atribuțiilor de serviciu” –


• 12-16 noiembrie 2018 2018 „Integrarea profesională în funcția

publică” – 1 persoană – certificat;

77

• 26-30 noiembrie 2018 „Elaborarea și evaluarea politicilor

publice” - 1 persoană – certificat.

Instruiri la locul de muncă cu suportul altor autorități pe data de:

1) 13.02.2018 – „Modul de completare a Declarației de avere

și interese personale. Implementarea sistemului de depunere în

formă electronică a declarațiilor de avere și interese personale”

curs organizat de APCSP cu suportul ANI – 35 persoane (ordin);

2) 01.03.2018 „Sistemul de schimb rapid de informații

RAPEX” – curs organizat de APCSP cu suportul MEI - 39

persoane (ordin);

3) 17.05.2018 „Răspunderea pentru lipsa integrității.

Denunțarea actelor de corupție și avertizarea de integritate” curs

organizat de APCSP cu suportul CNA - 34 persoane (ordin);

4) 4. 14.06.2018 - “Fortificarea cunostințelor privind

identificarea produselor contrafăcute”, curs organizat de către

APCSP cu suportul AGEPI – 22 persoane (scrisoare) ;

5) 06.09.2018 „Standardele de asigurare a integrității

instituționale (regimul juridic al cadourilor, influență

necorespunzătoare). Denunțarea actelor de corupție, răspunderea

pentru lipsa integrității ” – curs organizat de APCSP cu suportul

CNA - 30 persoane (ordin).

6) Instruirea externă:

7) 16-17.01.2018 – „Contabilitatea bugetară:modul de

întocmire a rapoartelor financiare pentru anul 2017„ – 1 persoană

(ordin);

8) 12.02.2018 - „Securitatea și sănătatea în muncă” – 1

persoană (adeverință), curs organizat de către Centru de Instruire

în domeniul relațiilor de muncă;

9) 29.03.2018 - „Verificarea conformității produselor

agricole și agroalimentare înregistrate ca DOP, IGP și STG cu

caietul de sarcini și controlul ex officio al acestor produse” – 5

participanți (certificate), curs organizat de către AGEPI;

10) 22-23.05.2018 - „Consolidarea competențelor de aplicare

a drepturilor de proprietate intelectuală șu furnizarea celor mai

bune practici în domeniu”-

10 persoane (certificate) curs organizat de către AGEPI;

11) 23.05.2018 - „Verificarea conformității produselor cu

DOP, IGP și STG cu caietul de sarcini și controlul ex officio al

acestor produse” – 4 persoane (certificate) curs organizat de către

AGEPI;

12) 24-25.05.2018 - „Consolidarea competențelor de aplicare

a drepturilor de proprietate intelectuală și furnizarea celor mai

bune practici în domeniu” -

78

10 persoane (certificate) curs organizat de către AGEPI;

13) 08 iunie 2018 – “Prezentarea cerințelor standardului

ISO/IEC 17911:2017 Workshop – Aspecte comparative” – 2

persoane (certificate);

14) 11-15.06.2018 - “Cele mai bune practici de control de stat

în domeniul siguranței ocupaționale” - 3 persoane (scrisoare).

15) 14.06.2018 - ”Managementul funcției publice și al

funcționarilor publici, aplicarea cadrului normativ”, atelier

organizat de către Cancelaria de stat a Republicii Moldova - 1

persoană (scrisoare).

16) 02-26.07.2018 “Pазвитие торгово-экономического

сотрудничества между странами, расположенными по

"шелковому пути”, în Republica Populară Chineză, curs

organizat de către Cancelaria de stat a Republicii Moldova – 2

persoane;

17) 04-28.07.2018 “Сотрудничество в сфере

стандартизации между Китаем и странами, расположенными

по "шелковому пути”, în Republica Populară Chineză, curs

organizat de către Cancelaria de stat a Republicii Moldova -

2 persoane;

18) 24.07.2018 “Tehnici privind cele mai bune practici de

supraveghere a pieței. Implementarea planului de proiect:

Supravegherea pieței la fața locului Inspecția și Eșantionarea”,

curs organizat de către proiectul DCFTA - 15 persoane (ordin) ;

19) 12.09-02.10.2018 “Cтроительство и управление зоной

свободной торговли, распоряжение двухсторонней

свободной торговли”, curs organizat de către Cancelaria de stat

a Republicii Moldova (petrecut în Republica Populară Chineză) -

3 persoane;

20) 12-14 septembrie 2018 “Mijloace de măsurarea (MID) și

aparate de cîntărit cu funcționare neautomată (NAWI)”, curs

organizat de către proiectul „Suport pentru cadrul infrastructurii

calității în contextul DCFTA în Republica Moldova” – 4 persoane

instruite;

21) 17-18 septembrie 2018 “Produse preambalate”, curs

organizat de către proiectul „Suport pentru cadrul infrastructurii

calității în contextul DCFTA în Republica Moldova” – 4 persoane

instruite, 4 certificate;

22) 21.09.2018 atelier de lucru “Infracțiunile de proprietate

intelectuală în mediul on-line realități și practici de combatere a

fenomenului“ organizat de către Proiectul Uniunii Europene

“Suport pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate

79

intelectuală“ în Republica Moldova parteneriat cu AGEPI– 3

persoane (scrisoare și nota de serviciu);;

23) 24 septembrie 2018 “Asigurarea respectării drepturilor de

proprietate intelectuală” curs organizat de către proiectul „Suport

pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală

în Republica Moldova” – 12 persoane instruite.

24) 27 septembrie 2018 “Asigurarea respectării drepturilor de

proprietate intelectuală” curs organizat de către proiectul „Suport

pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală

în Republica Moldova” – 11 persoane instruite;

25) 02-03 octombrie 2018 ”Consolidarea competențelor de

aplicare a drepturilor de proprietate intelectuală și furnizarea celor

mai bune practici în domeniu” curs organizat de către proiectul de

asistență tehnica ”Suport pentru asigurarea respectării drepturilor

de proprietate intelectuală”. – 8 persoane instruite;

26) 01-04 octombrie 2018 ”Facilitarea comerțului pentru

comerțul electronic în Republica Moldova” – 2 persoane instruite

27) 04-05 octombrie 2018 ”Consolidarea competențelor de

aplicare a drepturilor de proprietate intelectuală și furnizarea celor

mai bune practici în domeniu” curs organizat de către proiectul de

asistență tehnica ”Suport pentru asigurarea respectării drepturilor

de proprietate intelectuală” – 8 persoane instruite;

28) 08-19 octombrie 2018 „Securitatea și sănătatea în muncă”,

curs organizat de către ÎS „Centru de Instruire în domeniul

relațiilor de muncă” – 1 persoană instruită

29) 23 octombrie 2018 „Cadrul legislativ național privind

plumbul în vopsele și modalitatea de implementare”, curs

organizat de către Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale

și Mediului – 5 persoane instruite

30) 24 octombrie 2018 și 26 octombrie 2018 ” Cursul de

pregătire pentru utilizarea sistemului informatic eIPR”, curs

organizat de către Proiectul de asistență tehnică ”Suport pentru

asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală”

(DPI) - 5 persoane instruite

31) 30 octombrie 2018 ”Promovarea capabilităților și a

funcționalităților sistemului informatic eIPR”, curs organizat de

către Proiectul de asistență tehnică ”Suport pentru asigurarea

respectării drepturilor de proprietate intelectuală” (DPI) ) - 6

persoane instruite

32) 15 noiembrie 2018 „Comerțul electronic și protecția

consumatorilor”, atelier organizat de către Proiectul UE – Catedra

Jean Monnet în cadrul politicilor UE de protecție a intereselor

80

economice ale consumatorilor (UE4CONS) - 25 persoane

instruite

33) 18-20 decembrie 2018 „E-commerce: accesarea noilor

piețe prin înbunătățirea abilităților digitale”, organizat de către

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova în cadrul

Academiei Exportatorilor, cu suportul OSCE, Viena, Austria – 1

persoană instruită.

Totodată este de menționat faptul că, dnul Dorin MÎNDREANU,

Director adjunct interimar al APCSP, în perioada 15-16 mai 2018,

a participat la Atelierul de lucru „EU4Digital: eTrade Network” al

Plenului pentru Armonizarea Pieței Digitale (HDM) din cadrul

Parteneriatului Estic (Minsk, Republica Belarus).

În vederea promovării schimbului de informații, privind

supravegherea pieței și sistemele de protecție a consumatorilor,

reprezentanții APCSP au efectuat 6 vizite peste hotarele țării:

- vizita de lucru la Autoritatea Națională de Protecție a

Consumatorilor din România (ANPC);

- vizită de lucru la Biroul Român de Metrologie Legală (BRML);

- vizita de lucru în Georgia, eveniment organizat de Institutul

Național German de Metrologie PTB, printr-un atelier de

planificare pentru proiectul "Promovarea cooperării regionale din

țările Parteneriatului Estic în domeniul infrastructurii calității";

- vizita de lucru în Bulgaria, cu reprezentanții instituțiilor

omoloage, ce implementează politica europeană pe segmentele de

protecție a consumatorilor/supravegherea pieței în scopul preluării

practicilor UE.

- participarea la Conferința internațională ”Лучшие практики

защиты прав потребителей финансовых услуг:

регулирование и взаимодействие в условиях цифровой

экономики”.

- participarea la cea de-a III-a ședință s Subcomitetului de

asociere RM-UE pentru cooperare economică și în alte sectoare,

care a avut loc la Bruxelles (Belgia). A fost prezentat raportul

privind rezultatele obținute în perioada septembrie 2017-2018, pe

segmentul de protecție a consumatorilor.


programului general anual

(2018) de supraveghere a pieței

în baza programelor sectoriale

anuale

Ordin semnat și

aprobat


În cadrul ședinței Consiliului coordonator pentru protecția

consumatorilor şi supravegherea pieţei din 20.03.2018 a fost

examinat proiectul programului general anual (2018) de

supraveghere a pieței în baza programelor sectoriale anuale.

Proiectul a fost aprobat și plasat pe pagina web oficială a MEI.


raportului de monitorizare a

Raport elaborat și

aprobat

Pe parcursul


81

implementării programului

general anual (2018) de

supraveghere a pieței

Raport plasat pe

pagina web a MEI

Urmare a reformei realizate, raportul de activitate a instituțiilor va

fi plasat pe pagina web a acestora.

62. Obiectiv 62

Organizarea campaniei

de informare destinate

agenților

economici/producători

conform domeniilor

selectate pentru

negocierea ACAA

62.1 Elaborarea și publicarea

Ghidului cu privire la

echipamentele electrice de joasă

tensiune

Ghid editat și

distribuit/plasat pe

site-ul MEI


APCSP, în contextul implementării politicii statului în domeniul

de competență va realiza indicatorul dat prin distribuirea

Ghidurilor elaborate și editate de MEI.


Ghidului cu privire la jucării,

cerințe de securitate

Ghid editat și


site-ul MEI




Ghidurilor elaborate și editate de MEI..


Ghidului privind relația dintre

securitatea generală a

produselor și reguli orizontale

privind supravegherea pieței

Ghid editat și


site-ul MEI




Ghidurilor elaborate și editate de MEI.

63. Obiectiv 63

Sporirea gradului de

informare și educare a

consumatorilor.

63.1 Informarea și educarea

consumatorilor, organizarea

activităților de sensibilizare.

Nr. campaniilor de

sensibilizare;

Nr. vizitelor de

consultanță;

Nr. consumatorilor

informați;


mass-media;

Nr. comunicatelor

plasate pe pagina

web;

Nr.vizualizărilor

paginii;


Pe parcursul anului 2018, au fost organizate:

- 19 campanii de sensibilizare, (enumerate la acțiunea 60.1), au

fost consultate – 13567 persoane, 13667 - pliante/fișe distribuite.

- 799 vizite de consultanță din care: 370 în cadrul campaniilor de

informare și 429 înafara campaniilor de informare (9354

persoane, 19664 pliante/fișe distribuite.

În total, în cadrul activităților de informare, apelurilor telefonice,

examinarea petițiilor, au primit consultanță 22144 consumatori și

12864 angajați ai întreprinderilor vizitate.

Pe parcursul anului 2018 au fost realizate - 375 apariții media

(TV/Radio/presa scrisă, participări în direct), pe pagina web a

Agenției au fost plasate 113 comunicate de presă, 31 informații

utile, 46 cazuri de succes.

Pagina web a fost vizualizată de 480792 persoane interesate

63.2 Desfășurarea activității

consacrate Zilei mondiale a

protecției drepturilor

consumatorilor-15 Martie.

Nr. de activități

consacrate Zilei

mondiale a

protecției

drepturilor

consumatorilor;

Organizarea

campaniei de

informare;


Activitățile consacrate Zilei mondiale a protecției drepturilor

consumatorilor (ZMPDC), s-au desfășurat conform Agendei

aprobate.

APCSP a organizat campania de informare, dedicată ZMPDC, cu

genericul „ Fii informat! Exercită-ți drepturile de consumator

stabilite prin Lege”, în cadrul căreia a desfășurat un șir de activități

de informare a publicului larg, cu privire la cunoașterea

drepturilor consumatorilor.

Au fost organizate 34 vizite de consultanță:

- în colective de muncă-28,

- autorități publice locale -5,

82

Nr. vizitelor de

consultanță;

Nr. meselor

rotunde cu agenţii

economici;

Nr. consumatorilor

informați;

Nr. agenților

economici

consultați;


mass-media;

Nr. pliantelor

distribuite

- instituții de învățămînt-1.

În cadrul vizitelor de consultanță, dedicate evenimentului, au fost

informați 490 consumatori, 49 agenți economici și 151 angajați.

Participanților, au fost distribuite 2525 pliante și 36 fișe

informaționale.

Pentru comunicarea directă cu publicul larg, specialiștii Agenției

au plasat bannere, mese cu pliante în 7 Centre comerciale, unde s-

a acordat consultanță la 853 consumatori și 66 agenți economici,

s-au distribuit 2444 pliante și 50 fișe informaționale.

Au fost organizate 10 mese rotunde, la care au participat 190 de

persoane, distribuite 740 pliante.

Pentru promovarea imaginii Agenției și sensibilizarea publicului

larg, în transportul public din mun. Chișinău (în 180 troleibuze și

40 de autobuze), au fost difuzate spoturi informative, iar în 100

troleibuze au fost afișate fișe informaționale.

În cadrul acțiunilor au fost atrase surse media TV/radio, care au

publicat 13 materiale media.

Pe pagina web a APCSP au fost plasate 8 comunicate de presă,

dedicate evenimentului.

În cadrul acțiunilor de informare, dedicate ZMPDC, au fost

informați 1799 persoane interesate (1343 consumatori, 305 agenți

economici și 151 angajați, responsabili de legislație), distribuite

5709 pliante și 186 fișe informative.

64. Obiectiv 64

Apărarea drepturilor

consumatorilor.

Stabilirea nivelului de

apariţie a tranzacţiilor

prejudiciabile.

64.1 Soluţionarea petiţiilor

privind apărarea drepturilor

fundamentale şi intereselor

economice a consumatorilor.

Nr. petiţiilor

înregistrate,

examinate;

Nr. cazurilor de

tranzacţii

prejudiciabile;

Nr. cazurilor de

succes înregistrate.


În perioada anului-2018, la APCSP au parvenit 1694 petiții direct

de la consumatori și 461 petiții/sesizări remise de alte autorități.

Din 2155 petiții și sesizări recepționate, 1383 au fost

examinate/soluționate de APCSP, iar 622 petiții și sesizări au fost

readresate altor autorități, conform competențelor.

În cadrul examinării petițiilor au fost constatate 241 cazuri de

tranzacții prejudiciabile (recipisele de soluționare înregistrate).

Au fost înregistrate 241 cazuri de succes, din care la 173

consumatori s-au restituit 1091698,92 lei.

Sub-programul: Protecția drepturilor consumatorilor

65. Obiectiv 65

Ajustarea legislației

naționale la actele

normative ale UE ce

vizează drepturile

consumatorilor


hotărîrii de Guvern pentru

modificarea și completarea

Legii nr.105-XV din 13 martie

2003 privind protecția

consumatorilor


aprobat


-Proiectul a fost aprobat în cadrul ședinței Guvernului din 5 iunie

2018 și înregistrat la Parlament (nr.210 din 20.06.2018).

-A fost aprobată și publicată în Monitorul Oficial Legea nr.

168/2018 pentru modificarea și completarea unor acte legislative

(Legea 105/2003, Legea 235/2011, Legea 420/2006, Legea

461/2001).

about:blank

about:blank

83

66. Obiectiv 66

Monitorizarea

implementării

Strategiei în domeniul

protecției

consumatorilor pentru

anii 2013-2020

66.1 Elaborarea raportului anual

de monitorizare și evaluare a

implementării Strategiei în

domeniul protecției

consumatorilor

Raport

prezentat/aprobat/

plasat pe site-ul

MEI


Raportul a fost elaborat și transmis Cancelariei de Stat prin

demersul nr.12-3492 din 03.04.2018.

67. Obiectiv 67

Ajustarea cadrului

normativ în contextul

reformei organelor de

control


hotărârii Guvernului pentru

modificare și completarea unor

hotărîri ale Guvernului (HG

nr.560 din 24.07.2013; HG

nr.964 din 09.08.2016; etc)


aprobat


A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 291/2018 cu privire la

modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.964 din 9

august 2016.

Sub-programul: Securitate industrială

68. Obiectiv 68

Dezvoltarea cadrului

normativ cu referire la

activitățile de instruire și

atestare a personalului

care desfășoară activități

în domeniul securității

industriale


hotărârii Guvernului pentru


privind modul de instruire și

atestare a persoanelor care

activează în domeniul

securității industriale


aprobat

Trimestrul III Acțiune transferată pe anul 2019

Proiectul va fi promovat după reexaminarea Legii nr. 116 din

18.05.2012 privind securitatea industrială a obiectelor industriale

periculoase.

69. Obiectiv 69

Asigurarea cadrului

legal adecvat pentru

protecția populației și

mediului înconjurător

de posibilele avarii la

obiectele industriale

periculoase


hotărîrii Guvernului privind


privire la amplasarea

obiectelor pentru păstrarea și

comercializarea produselor

petroliere

Proiect elaborat

și aprobat

Trimestrul IV Acțiune transferată pe anul 2019



periculoase.



aprobarea Listei de documente

necesare pentru eliberarea

avizului de expertiză în

domeniul securității industriale

pentru activitatea respectivă.


aprobat

Trimestrul IV Acțiune transferată pe anul 2019



periculoase.




privind zonele de protecție a

rețelelor de gaze naturale


aprobat


A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 1104/2018 pentru

aprobarea Regulamentului privind zonele de protecție a rețelelor

de gaze naturale.

84


1. Legea nr. 168 din 26 iulie 2018 pentru modificarea Legii nr.461/2001 privind piața produselor petroliere;

2. Hotărîrea Guvernului nr. 291 din 04.04.2018 cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.964 din 9 august 2016;

3. Hotărîrea Guvernului nr. 742 din 25.07.2018 pentru iniţierea negocierilor asupra proiectului Acordului cu privire la barierele tehnice în comerţul dintre statele-membre

ale Comunităţii Statelor Independente şi acordarea împuternicirilor pentru negocierea acestuia;

4. Hotărîrea Guvernului nr.781 din 01.08.2018 cu privire la aprobarea Metodologiei controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor, aferent

domeniilor de competenţă ale Agenţiei pentru Supraveghere Tehnică;

5. Hotărîrea Guvernului nr.782 din 01.08.2018 cu privire la aprobarea Metodologiei controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor efectuat

de către Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei;

6. Hotărîrea Guvernului nr. 743 din 25.07.2018 pentru iniţierea negocierilor asupra proiectului Acordului privind recunoaşterea reciprocă a acreditării organismelor de

evaluare a conformităţii şi acordarea împuternicirilor pentru negocierea acestuia;

7. Elaborarea proiectului de modificare a unor Hotărîri ale Guvernului (Hotărărea Guvernului nr. 1117 din 22.08.2002 despre aprobarea Regulamentului de comercializare

cu amănuntul a produselor petroliere, Hotărărea Guvernului nr. 1116 din 22.08.2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la depozitarea şi comercializarea cu

ridicata, prin sistem automatizat, a produselor petroliere identificate și Hotărîrea Guvernului nr. 476 din 17.04.2002 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de

transportare a produselor petroliere importate), care a fost transmis Cancelariei de Stat prin demersul nr.12-539 din 24.01.2019;

8. Ordin nr.71 din 13.02.2018 cu privire la asigurarea procesului de elaborare și administrare a reglementărilor tehnice aferente domeniilor de competență ale MEI;

9. Ordin nr.91 din 20.02.2018 cu privire la abrogarea unor acte normative;

10. Ordin nr. 175 din 03.04.2018 cu privire la abrogarea unor documente normative în domeniul metrologiei legale;

11. Ordin nr.311 22.06.2018 cu privire la aprobarea Listei standardelor de referință care stabilesc criterii pentru competența organismului național de acreditare și a

organismelor de evaluare a conformităţii;

12. Ordin nr.85 din 14.02.2018 cu privire la recunoașterea organismului de certificare produse ”CONTROLCONSTRUCT”;

13. Ordin nr.401 din 9.08.2018 cu privire la retragerea recunoașterii organismului de certificare din cadrul ”TRANS-STANDARD” SRL;

14. Ordin nr.235 din 11.05.2018 Cu privire la recunoașterea organismului de certificare produse ”Cvalimetritot” SRL;

15. Ordin nr.521 din 2.11.2018 Cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Agenției pentru Supraveghere Tehnică;

16. Ordin nr.543 din 21.11.2018 Cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Agenției pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea

Pieței;

17. Elaborarea și publicarea pe site-ul web al Ministerului Economiei și Infrastructurii a Ghidului cu privire la implementarea Directivei 2014/30/UE privind compatibilitatea

electromagnetică (Directiva CEM);

18. Organizarea ședinței conducătorilor organismelor naționale de standardizare, metrologie si certificare din cadrul EASC (Ordinul MEI nr. 523 din 6 noiembrie 2018).

IV. COOPERARE ECONOMICĂ INTERNAȚIONALĂ

Sub-programul: Cooperare economică cu partenerii de dezvoltare

70. Obiectiv 70

Organizarea şi

desfăşurarea şedinţelor

Comisiilor

interguvernamentale

pentru colaborarea

economică, comercială,

ştiinţifică şi tehnică

70.1 Comisia

interguvernamentală moldo-

azeră de colaborare comercial-

economică

Şedinţă organizată;

Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea azeră.

70.2 Comisia

interguvernamentală mixtă

moldo-bulgară de colaborare

economică


Protocol semnat


Urmează a fi expediată invitația în adresa părții bulgare pentru

organizarea următoarei sesiuni a comisiei pe parcursul anului

2019, la Chișinău.

85

70.3 Comisia


polonă de cooperare

economică


Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea polonă.

70.4 Comisia


slovacă de colaborare

comercial-economică


Protocol semnat


Invitația în adresa părții slovace nu a fost expediată.

70.5 Comisia


kazahă pentru colaborare



Protocol semnat


Ședința Comisiei interguvernamentale de colaborare economică

urma a fi organizată, în or. Astana, Republica Kazahstan. Partea

kazahă nu a propus o data concretă pentru organizarea comisiei.

70.6 Comisia


georgiană de colaborare



Protocol semnat


Președintele părții moldovenești a Comisiei interguvernamentale

conform HG nr.102 din 31.01.2018 este dna Monica BABUC,

MECC. A fost expediat demersul cu nr.13/1-3545 din 03.04.2018,

referitor la disponibilitatea privind desfășurarea ședinței Comisiei

date în perioada 20-21 iunie curent. Răspunsul nu a parvenit.

A fost expediat, repetat, demersul cu nr.13/1-3545 din

03.04.2018, referitor la disponibilitatea privind desfășurarea

ședinței Comisiei date pînă la finele anului 2018, ori într-o altă

perioadă convenabilă.

Pînă la 31 decembrie 2018 răspuns nu a parvenit.

70.7 Comisia


israeliană pentru cooperare



Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea israeliană.

70.8 Comisia


slovenă de colaborare

comercială şi economică


Protocol semnat


Invitația în adresa părții slovene pentru organizarea comisiei nu a

fost transmisă.

70.9. Comisia


ungară pentru colaborare

economică


Protocol semnat


Urmează a fi expediată invitația în adresa părții ungare pentru

organizarea comisiei pe parcursul anului 2019.

70.10. Comisia


cehă privind cooperarea

economică


Protocol semnat

Trimestrul III Acțiune realizată Ședința Comisiei Interguvernamentale a avut loc în perioada 25-

27 septembrie 2018, la Praga.

70.11. Comisia


chineză pentru colaborare



Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea chineză.

86

70.12. Comisia


qatareză pentru cooperare

economică, comercială şi

tehnică


Protocol semnat


Nu a fost stabilită perioada și locul desfășurării primei sesiuni a

comisiei.

70.13. Comisia


tadjică pentru cooperare

economică


Protocol semnat


Ședința Comisiei interguvernamentale moldo-tadjice de

colaborare economică, comercială şi tehnico-științifică a avut loc

pe data 10 decembrie 2018, la Chișinău.

70.14. Comisia


turkmenă de colaborare



Protocol semnat


Președintele părții moldovenești a Comisiei interguvernamentale

conform HG nr.102 din 31.01.2018 este ministrul agriculturii,

dezvoltării regionale și mediu. A fost expediat demersul cu

nr.13/1-3977 din 13.04.2018, referitor la disponibilitatea privind

desfășurarea ședinței Comisiei date în perioada 4-5 octombrie

curent. Răspunsul nu a parvenit.

Prin demersul nr.01/01-3148 din 28.06.2018, MADRM a informat

că pentru semestrul II al anului 2018 au fost planificate cheltuieli

pentru organizarea, doar a unei Comisii Interguvernamentale

pentru colaborare comercial-economică.

Ședința a fost transferată pentru anul 2019.

70.15. Comisia


rusă pentru colaborare

economică


Protocol semnat

Trimestrul IV Acțiune suspendată

Partea RM nu a recepționat invitația din partea rusă.

70.16. Comisia mixtă


ucraineană în domeniul

colaborării economice şi

comerciale


Protocol semnat


Întrevederea Co-președinților Comisiei mixte a avut loc la 18

iunie 2018 la Kiev, Ucraina.

Următoare ședință a Co-președinților nu a fost stabilită.

70.17. Comisia


română pentru colaborare

economică


Protocol semnat


Cea de-a XI-a a Comisiei moldo-române de colaborare economică

a avut loc pe data de 14-15 noiembrie 2018 la Chișinău, Republica

Moldova.

Copreședinții Comisiei au fost domnul Chiril GABURICI,

Ministrul Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova și

domnul Ștefan-Radu OPREA, Ministrul pentru Mediul de

Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, România.

70.18. Comisia


belorusă pentru colaborare



Protocol semnat

Trimestrul III Acțiune realizată Ședința a XIX-a Comisiei a avut loc în perioada 6-7 iunie 2018,

în or. Chișinău, Republica Moldova..

87

70.19. Comisia


turcă pentru cooperare

economică


Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea turcă.

70.20. Comisia


elvețiană pentru cooperare

economică


Protocol semnat

Trimestrul IV Acțiune suspendată Partea RM nu a recepționat invitația din partea elvețiană..

70.21. Comisia


letonă pentru cooperare

economică


Protocol semnat


Partea RM nu a recepționat invitația din partea letonă.

70.22. Comisia


vietnameză pentru cooperare

economică


Protocol semnat

Trimestrul IV Acțiune suspendată Partea RM nu a recepționat invitația din partea

70.23. Comisia


elenă pentru cooperare

economică


Protocol semnat


Urmează a fi expediată invitația în adresa părții elene pentru

organizarea comisiei pe parcursul anului 2019.

70.24. Comisia


americană pentru cooperare

economică


Protocol semnat


Cea de-a III-a sesiune a Comisiei mixte moldo-americane a avut

loc la data de 5 decembrie 2018, la Washington D.C., SUA.

71. Obiectiv 71

Încheierea Acordurilor

de cooperare comercial-

economică cu partenerii

ţării

71.1 Semnarea Protocolului

adiţional între Republica

Moldova şi Republica Croaţia

cu privire la modificarea

Acordului între Republica

Moldova şi Republica Croaţia

privind promovarea şi

protejarea reciprocă a

investiţiilor - încheierea

procedurilor

Protocol semnat Pe parcursul


Protocolul a fost semnat la 30 ianuarie 2018, la Chișinău, și este

în proces de ratificare de către ambele părți.

71.2 Semnarea Acordului între

Guvernul Republicii Moldova

şi Guvernul Republicii

Kazahstan privind promovarea

şi protejarea reciprocă a

investiţiilor

Acord semnat Pe parcursul

anului Acțiune suspendată

Proiectul Acordului a fost transmis spre examinare la partea

kazahă. Au fost inițiate negocierile prin Hotărîrea Guvernului nr.

345 din 28.03.2007.

Prin scrisoarea Ministerului Economiei a fost expediată MAE IE

proiectul modificat cu propunerile părții kazahe (nr. 10-6648 din

18.12.12). Pînă la moment, partea RM nu a recepționat un

feedback..

88

71.3 Inițierea negocierilor

asupra Acordului între



Federative a Braziliei privind

promovarea şi protejarea

reciprocă a investiţiilor

Negocieri inițiate Pe parcursul


Negocierile au fost inițiate. Acordul a fost recepționat de către

partea moldovenească și este în proces de coordonare.



şi Guvernul Canadei privind


reciprocă a investiţiilor



Acordul între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Canadei

privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor a fost

semnat la 13.06.2018, la Ottawa, Canada.

71.5 Încheierea Acordului între



Libaneze privind promovarea

şi protejarea reciprocă a

investiţiilor



Acordul între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul

Republicii Libaneze privind promovarea și protejarea reciprocă a

investițiilor este în curs de negociere.

Negocierile au fost stopate reieșind din prioritățile RM de a

intensifica relațiile comercial-economice cu alți parteneri

strategici.



şi Guvernul Regatului Maroc

privind promovarea şi


investiţiilor



Acordul între Guvernul Republicii Moldova și Guvernul

Regatului Maroc privind promovarea și protejarea reciprocă a

investițiilor este în curs de negociere.




Armenia privind cooperarea




Negocierile au fost inițiate prin Hotărîrea Guvernului nr.505 din

02.07.2014. Prin demersul ME nr.10-4153 din 15.07.2014 adresat

MAEIE, a fost remis prin canale diplomatice în adresa

autorităților Republicii Armenia, spre examinare proiectul

Acordului nominalizat. Repetat a fost transmis prin demersul nr.

13/1-6694 din 06.11.2017. Până în prezent nu a parvenit un

răspuns.

71.8 Semnarea Acordului de

colaborare comercial-

economică dintre Guvernul

Republicii Moldova şi

Guvernul Republicii Kîrgîze



Proiectul final coordonat cu instituțiile de resort a fost expediat

prin demersul MEI nr. 13/1-6364 din 25.10.2017 în adresa

MAEIE pentru a fi remis prin intermediul canalelor diplomatice

spre examinare de către partea kârgâză. Până în prezent nu a fost

recepționat un răspuns.

71.9 Semnarea Acordului de

colaborare comercial-

economică dintre Guvernul

Republicii Moldova şi



Acordul de colaborare comercial-economică dintre Guvernul

Republicii Moldova și Guvernul Republicii Kazahstan a fost

semnat la 16 martie 2018, la Chișinău.

89

Guvernul Republicii

Kazahstan

Prin Hotărârea Guvernului nr.865 din 05.09.2018 a fost aprobat

Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova și Guvernul

Republicii Kazahstan pentru colaborare comercial-economică

71.10 Finalizarea procedurilor

privind intrarea în vigoare a

Acordului privind promovarea

și protejarea reciprocă a

investițiilor între Republica

Moldova și Turcia

HG privind

aprobarea

acordului

Pe parcursul


Ministerul Economiei și Infrastructurii a transmis Ministerului

Afacerilor Externe și Integrării Europene setul de documente

privind ratificarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova

şi Guvernul Republicii Turcia privind promovarea şi protejarea

reciprocă a investiţiilor, semnat la 16 decembrie 2016, la Istanbul.

La data de 17.04.18 a fost aprobată în ședința Guvernului,

Hotărârea Guvernului privind aprobarea proiectului de lege pentru

ratificarea Acordului privind promovarea și protejarea reciprocă a

investițiilor între Republica Moldova și Turcia.

71.11 Finalizarea negocierilor

asupra Acordului de colaborare

economică între Republica

Moldova și Republica

Portugheză

Negocieri inițiate Pe parcursul


Negocierile au fost initiate. Partea RM este în proces de examinare

a propunerilor părții portugheze.

71.12 Semnarea Acordului

între privind promovarea şi


investiţiilor între Guvernul

Republicii Moldova și

Guvernul Republicii Serbia



Au fost inițiate negocierile asupra proiectului Acordului dintre

Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Serbia

privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor (HG nr.

623 din 02.08.2017).

Pînă la momentul actual, Partea RM nu a recepționat propunerile

părții sîrbe asupra textului acordului.

71.13 Ratificarea Acordului

între Guvernul Republicii

Moldova și Guvernul

Emiratelor Unite privind

cooperarea economică și

tehnică

Acord ratificat Pe parcursul


Acordul a fost semnat la 30 ianuarie 2018, la Dubai.

Totodată, acesta a fost ratificat și aprobat prin Hotărîrea

Guvernului nr.307 din 04 aprilie 2018.

71.14 Organizarea primei

runde de negocieri asupra

proiectului Acordului privind


reciprocă a investiţiilor între

Republica Moldova și

Republica Macedonia

Rundă de negocieri

desfășurată

Pe parcursul


Iniţierea negocierilor prin Decretul Preşedintelui nr. 27-VI din

16.02.2011.


între Republica Moldova și

Sultanatul OMAN privind



Prin demersul Ministerului Economiei nr.09/2-2652 din

26.04.2016 au fost remise părții omaneze propunerile pe

marginea Acordului privind promovarea și protejarea reciprocă a

90

promovarea și protejarea

reciprocă a investițiilor

investițiilor. Pînă în prezent, nu a fost recepționată poziția oficială

pe marginea acestuia.

71.16 Continuarea negocierilor

asupra proiectului Acordului

privind comerțul și colaborarea

economică între Guvernul

Republicii Moldova și

Guvernul Confederației

Elvețiene

Negocieri

desfășurate

Pe parcursul


71.17 Continuarea negocierilor

asupra Acordului între


și Guvernul Republicii

Armenia privind promovarea și


investițiilor

Negocieri

desfășurate

Pe parcursul


Prin demersul nr.13/1-3859 din 11.04.2018 a fost expediat la

instituțiile de resort setul de materiale pentru avizare ”Pentru

aprobarea semnării Acordului între Guvernul Republicii Moldova

și Guvernul Republicii Armenia privind promovarea și protejarea

reciprocă a investițiilor.

Prin demersul nr.13/1-6949 din 02.07.2018 a fost expediat

MAEIE pentru a fi remis părții armene spre examinare.

Pînă în prezent, nu a fost recepționată poziția oficială pe marginea

acestuia.

72. Obiectiv 72

Consolidarea

diplomației economice în

domeniul atragerii

investițiilor și

promovării exporturilor

72.1 Participare la organizarea

ședinţelor grupului de lucru cu

privire la realizarea priorităților

diplomației economice,

optimizarea și eficientizarea

activității birourilor (secțiilor)

comercial-economice în cadrul

misiunilor diplomatice ale

Republicii Moldova peste

hotare

Nr. şedinţe

desfăşurate;

Nr. birourilor

comercial -

economice ce

urmează a fi create;

Pe parcursul


De la începutul anului 2018 au avut loc 3 ședințe ale grupului de

lucru.


birourilor comercial-

economice (BCE) în cadrul

misiunilor diplomatice ale

Republicii Moldova peste

hotare

Acțiune realizată

Au fost elaborați în comun cu MIEPO/Agenția de Investiții și

MAEIE indicatorii de raportare a activității BCE-urilor.

Monitorizarea activității acestora are loc prin intermediul

raportării BCE-urilor expediate în adresa MEI și MAEIE.

72.3 Înființarea și deschiderea

noilor birouri comercial-

economice

Acțiune realizată

Prin Hotărîrea Guvernului nr.85 din 24 ianuarie 2018 a fost

instituit Biroul comercial-economic în cadrul Ambasadei

Republicii Moldova în Republica Turcia cu un efectiv de 3 unități,

dintre care o persoană se va afla la Ankara, iar altele două vor

activa efectiv la Istanbul. Urmare unei analize ample se va

examina posibilitatea deschiderii noilor birouri comerciale în alte

țări.

91

73. Obiectiv 73

Diversificarea piețelor la

export prin instituirea

noilor Zone de Comerț

Liber, precum și

asigurarea

implementării

Acordurilor de Comerț

Liber în vigoare

73.1 Asigurarea implementării

Acordurilor de comerț liber

semnate de Republica Moldova

și realizarea acțiunilor ce se

impun pentru semnarea

Acordurilor similare cu alți

parteneri comerciali.

Nr. de vizite

organizate;

Studii de

fezabilitate

elaborate;

Proiecte de acord

elaborate și

aprobate;

Note informative

privind

implementarea

Acordurilor

prezentate

Pe parcursul

anului

Acțiune realizată

1. Acordul de comerț liber Republica Moldova-Turcia:

Urmare celei de-a doua ședințe a Comitetului Mixt desfășurate la

Chișinău la 20 noiembrie 2017, au fost stabilite persoanele de

contact pentru Subcomitetele stabilite în cadrul ședinței vizate. La

fel a fost inițiat și urmează a fi definitivat Studiu de Fezabilitate

comun de fezabilitate dintre RM si Turcia pe marginea

oportunității negocierii și semnării unui eventual acord de comerț

liber în domeniul serviciilor.

2. CSI: Continuarea negocierilor în domenii specifice în

cadrul Acordului CSI. (servicii, reguli de origine, discuții pe

aferente eliminării barierelor în calea comerțului).

3. EFTA: A fost elaborat si promovat spre aprobare Decretul

cu privire la inițierea negocierilor pe marginea semnării unui

Acord de liber schimb dintre RM si statele membre EFTA. Se află

la președinție pentru aprobare.

În data de 15 mai curent, ulterior semnării Declarației de

Cooperare RM-EFTA din noiembrie 2017, la Geneva, Ministerul

Economiei și Infrastructurii a organizat prima reuniune a

Comitetului Mixt RM-EFTA, la Chișinău. În cadrul acestuia au

fost abordate o serie de subiecte de ordin general, precum și

specific cu privire la oportunitatea lansării negocierilor pe

marginea unui acord de liber schimb intre RM si EFTA.

4. Prima rundă de negocieri pe marginea Acordului de

Comerț Liber cu Republica Populară Chineză – organizată în

perioada 5-6 martie curent. Cea de-a doua rundă de negocieri pe

marginea Acordului de Comerț Liber cu Republica Populară

Chineză – organizată în perioada 24-26 iulie curent, la Beijing.

Cea de-a treia rundă de negocieri pe marginea Acordului de


perioada 17-19 septembrie curent, la Chișinău. Partea chineză a

propus organizarea celei de-a partea rundă de negocieri la Beijing

la finele lunii noiembrie

73.2 Asigurarea procesului de

negociere pe marginea

Acordului de Comerț Liber

între Moldova și China

Nr. runde de

negocieri

organizate;

Nr. protocoale

semnate

Comitet mixt creat

Acord semnat

Pe parcursul

anului

Acțiune transferată pentru anul 2019

- Prima rundă de negocieri pe marginea Acordului de Comerț

Liber cu Republica Populară Chineză – organizată în perioada 5-

6 martie curent, la Chișinău.

- Cea de-a doua rundă de negocieri pe marginea Acordului de


perioada 24-26 iulie curent, la Beijing.

- Cea de-a treia rundă de negocieri pe marginea Acordului de


perioada 17-19 septembrie curent, la Chișinău.

92

73.3 Renegocierea cotelor

adiționale la produsele agro-

alimentare cu Turcia în cadrul

Acordului de comerț liber

existent și inițierea negocierilor

pentru extinderea Acordului de

comerț liber cu o nouă

componentă pe servicii

Nr. ședințe a

Comitetului Mixt

desfășurate;

Nr. demersuri

transmise;

Studiu de

fezabilitate comun cu

privire la extinderea

Acordului finalizat;

Nr. runde de

negocieri/

întrevederi

organizate;

Raport OMC pe

Acord (Factual

presentation)

examinat și aprobat

Acțiune realizată

A fost format un Grup de Lucru comun în scopul elaborării unui

Studiu de Fezabilitate comun de fezabilitate dintre RM si Turcia

pe marginea oportunității negocierii și semnării unui eventual

acord de comerț liber in domeniul serviciilor – Studiul menționat

este elaborat si se află la etapa de definitivare finală.

În cadrul unor serii de întrevederi bilaterale (forumuri, întrevederi

bilaterale, etc) cu reprezentanții părții turce au fost abordate

subiectele cu privire la renegocierea cotelor adiționale la

produsele agro-alimentare cu Turcia în cadrul Acordului de

comerț liber existent.

Prezentarea raportului (Factual Prezentation) pe Acordul de

comerț liber dintre RM si Turcia in cadrul OMC a avut loc pe 9-

10 aprilie curent.

73.4 Inițierea negocierilor

asupra unui Acord de comerț

liber cu EFTA (Norvegia,

Elveția, Liechtenstein, Islanda)

Reuniune a

Comitetului Mixt

desfășurată;

Nr. runde de

negocieri

organizate;

Acțiune realizată

Prin Decretul Președintelui nr.673-VIII din 4 aprilie a.c. a fost

aprobată inițierea negocierilor unui Acord de Liber Schimb cu

statele membre EFTA.

În data de 15 mai curent, ulterior semnării Declarației de

Cooperare RM-EFTA din noiembrie 2017, la Geneva, Ministerul

Economiei și Infrastructurii a organizat prima reuniune a

Comitetului Mixt RM-EFTA, la Chișinău. În cadrul acestuia au

fost abordate o serie de subiecte de ordin general, precum și

specific cu privire la oportunitatea lansării negocierilor pe

marginea unui acord de liber schimb intre RM si EFTA.

73.5 Examinarea oportunității

inițierii negocierilor și semnării

unor Acorduri de liber schimb

cu țările precum EAU, Qatar,

Japonia, Egipt

Analize elaborate;

Nr. demersuri

remise;

Poziție elaborată și

apărată

Acțiune realizată

Urmare a aprobării inițierii negocierilor asupra Acordului de

comerț liber cu Republica Arabă Egipt prin Decretul Președintelui

Republicii Moldova nr. 2327-VII din 8 septembrie 2016, a fost

remisă propunerea privind inițierea consultărilor și textul

acordului, prin canale diplomatice, în adresa părții Egiptene. Nu a

fost recepționat un feedback oficial. La moment este în proces de

examinare oportunitatea inițierii negocierilor pe marginea

Acordurilor de Comerț Liber cu alte state.

74. Obiectiv 74

Protejarea intereselor

economice în cadrul

organismelor

internaţionale (OMC,

74.1 Promovarea şi protejarea

intereselor şi a potenţialului

economic al Republicii

Moldova prin intermediul

organizaţiilor internaţionale la

Notificări

prezentate către

Organizaţia

Mondială a

Comerţului;

Pe parcursul

anului

Acțiune realizată

1. Notificarea cu privire la actualizarea și stabilirea punctelor de

contact naționale (TBT enquiry points) în domeniul

reglementărilor tehnice și standardelor din Republica Moldova,

cu remiterea datelor de contact ale punctelor stabilite în cadrul

93

GUAM, OCEMN, ICE,

etc.)

care aceasta este parte, inclusiv

al Organizaţiei Mondiale a

Comerţului

Nr. de Rapoarte

elaborate;

Acte de colaborare

semnat

nr de reuniuni la

care sa asigurast

participarea

MEI, MSMPS și altor instituții subordonate, în adresa

Secretariatului OMC prin demersul (13/1-248 din11.01.2018 si

13/1-250 din 11.01.2018).

2. Notificarea cu privire la actualizarea și stabilirea punctelor de

contact naționale (SPS enquiry points) în domeniul sanitar și

fitosanitar din Republica Moldova cu reprezentanți din partea

MADRM și ANSA prin demersul nr. 13/1-250 din 11.01.2018

3. Notificările în domeniul reglementărilor tehnice și standardelor

(TBT) prin demersul nr. 13/1-437 din 17.01.2018. –(18 notificări)

4. Solicitarea de oferire a accesului pentru platforma SPS NNS

(platforma online de elaborare și prezentare a notificărilor în

domeniul sanitar și fitosanitar).

5. Raportul TPR Egypt OMC (trade policy review). elaborarea și

remiterea tezelor și întrebărilor aferente raportului în adresa

Secretariatului OMC .

6. Notificarile pe implementarea categoriilor B și C din Acordul

TFA WTO.

7. Răspunsurile la întrebările adresate de SUA in domeniul

suportului intern si agricultura,

8. Raspunsurile la intrebarile RU si panelului OMC in cazul DS

512 elaborate si remise in adresa secretariatului OMC.

8. Rezumat succint a poziției de țară RM în cazul DS512 elaborat

si remis.

9. Raportul TPR Montenergro OMC (trade policy review)

elaborarea și remiterea tezelor și întrebărilor aferente raportului

în adresa Secretariatului OMC.

10. Prezentarea raportului (Factual Prezentation) pe Acordul de

comerț liber dintre RM si Turcia in cadrul OMC (9-10 aprilie).

Discurs elaborat, teze prezentate.

11. Raspunsuri elaborate si prezentate in adresa secretariatului

OMC la întrebările statelor interesante pe marginea Raportului

ACL dintre RM si Turcia.

12. Solicitarea accesului pentru platforma TBT NNS (platforma

online de elaborare și prezentare a notificărilor în domeniul

reglementărilor tehnice).

13. Solicitarea din partea ITTC si Secretariatul OMC – seminar

național pentru funcționarii publicii din RM.

14. Elaborarea și prezentarea Raporului semestrial în adresa

OMC (TPRB), în contextul procesului de revizuire a politicii

comerciale naționale.

15. A fost remisă informația privind tarifele vamale aplicate de

către Republica Moldova pentru anul 2018 (IDB) – demersul nr.

13/1-4190 din 19.04.2018.

94

16. A fost finalizat raportul pe TPR pentru primul trimestru al

anului 2018.

17. Au fost elaborate și remise notificările ce vizează

transparența, în baza Art. 1.4, 10.6.2, 12.2.2 al Acordului cu

privire la facilitarea comerțului OMC.

18. Elaborarea și remiterea întrebărilor și tezelor în baza TPR

China.

19. Elaborarea și remiterea notificărilor cu privire la neaplicarea

măsurilor antidumping, compensatorii și de salvgardare în

perioada anului 2017.

20. Desfășurarea în perioada 7-8 august a Seminarului național

organizat de către MEI cu aportul experților din Organizația

Mondială a Comerțului din Geneva, cu tematica Transparență în

cadrul Acordurilor TBT și SPS din OMC (notificările TBT și

SPS), cu participarea a 29 reprezentanți din instituțiile și agențiile

subordonate guv.

21. Pregatirea deplasarii la Astana, Kazahstan, în perioada 26-28

septembrie 2018, unde vor avea loc 2 evenimente organizate în

contextul pregătirilor pentru cea de-a 12-a Conferință

Ministerială OMC din 2020. 1) Cea de-a 7-a reuniune a „China

Round Table on WTO Accessions”, care va avea loc în perioada

26-27 septembrie 2018 cu tematica „Eurasian Perspectives on the

Future of the Multilateral Trading System : Accessions and the

Evolution of WTO Rules”. 2) Forumul de Nivel Înalt privind

Facilitarea Comerțului și a Investițiilor pentru Dezvoltare, care se

va desfășura în data de 28 septembrie 2018.

22. Notificarea elaborată și remisă în adresa Secretariatului OMC

în conformitate cu Art. 22 din TFA.

23. Notificare elaborată în temeiul articolului 22.3 din acordul

privind facilitarea comerțului OMC

24.Elaborarea și prezentarea notificării IDB WTO ce conține

informația privind importurile integrale, la nivel dezagregat 9

cif., efectuate de către Republica Moldova în anul 2017.

25. Examinarea si elaborarea tezelor si informației în baza

Raportului politicii comerciale a Taiwanului TPR China Taipei.

Septembrie 2018

26. Elaborarea și remiterea notificării în baza acordului TRIPS

(referitor la drepturile de proprietate intelectuală).

27. Participarea a 2 reprezentanți de la MEI, în perioada de 26-28

septembrie 2018, la Astana, Kazahstan, în cadrul a 2 evenimente:

1) Cea de-a 7-a reuniune a „China round table on accessions in

WTO”,

95

2) „Forumul de Nivel înalt privind Facilitarea Comerțului și a

Investițiilor pentru Dezvoltare”.

28. Pe data de 2 martie 2018 la Moscova, Federația Rusă, a avut

loc ce-a de-a 77-a ședință a Consiliului Economic al CSI.

20. Pe data de 15 mai la Baku, Republica Azerbaidjan a avut loc

ședința Grupului de experți ai statelor membre ale ODDE-

GUAM, pentru definitivarea proiectului Protocolului privind

regulile de determinare a țării de origine a mărfurilor între statele

membre ale ODDE-GUAM.

DCI a asigurat elaborarea şi prezentarea poziției Republicii

Moldova pe marginea subiectelor incluse în ordinea de zi.

30. Pe data de 18 mai 2018 la Kiev, Ucraina a avut loc prima

ședință a Organului de lucru care coordonează acțiunile Părților

contractante la Acordul privind crearea zonei de comerț liber

între statele-membre ale GUUAM din 20 iulie 2002 la nivel de

Viceministru/Secretar de Stat.



31. Pe data de 14 iunie 2018 la Moscova, Federația Rusă, a avut




32. Pe data de 14 septembrie 2018 la Moscova, Federația Rusă, a

avut loc ce-a de-a 79-a ședință a Consiliului Economic al CSI.



33. La 7 decembrie curent, la Moscova, Federația Rusă, a avut




34. În perioada 13-14 decembrie 2018 la Kiev, Ucraina a avut loc

a doua ședință a Organului de lucru care coordonează acțiunile

Părților contractante la Acordul privind crearea zonei de comerț

liber între statele-membre ale GUUAM din 20 iulie 2002.



35. Organizarea de către Moldova în parteneriat cu BERD OMC

și UNCTAD a Forumului pe achiziții publice, și seminarului

național pe achiziții publice din perioada 23-26 octombrie.

Participarea a 10 reprezentanți MEI în cadrul evenimentelor

vizate.

36. Întrevederea bilaterală cu Directorul Adjunct General al

OMC-ului dl Alan Wolff din 24 octombrie curent.

96

37. Prezentarea a 6 notificări SPS în adresa OMC-ului.

38. Examinarea și remiterea întrebărilor și poziției RM pe

marginea Raportului de examinare a politicii comerciale al SUA

din cadrul OMC-ului, decembrie 2018.

74.2. Examinarea proceselor și

investigațiilor în vederea

identificării şi eliminării

barierelor tarifare şi netarifare

existente pe plan bilateral şi

multilateral în cadrul OMC,

precum și examinarea

posibilității/ necesității

aplicării conform normelor

stabilite în cadrul OMC, a unor

măsuri de protecție comercială

(măsuri antidumping, măsuri

compensatorii sau de

salvgardare)

Nr. procese

examinate;

Nr. documente

elaborate

Acțiune realizată

Au fost examinate și remise răspunsuri la 30 demersuri. La fel a

fost oferită consultare cu privire la opțiunile posibile conform

normelor stabilite în cadrul OMC aferente măsurilor de protecție

comercială (măsuri antidumping, măsuri compensatorii sau de

salvgardare), instituțiilor și agenților economici interesați.

75. Obiectiv 75

Perfecționarea cadrului

legislativ și normativ și

eliminarea barierelor în

calea comerțului

75.1 Revizuirea actelor

normative și legislative în

domeniul administrării vamale

în vederea aducerii lor în

conformitate cu angajamentele

internațioanele asumate de RM

Nr. proiecte

consultate;

Nr. proiecte

aprobate;

Nr. decizii finale

publicate

Pe parcursul


Pe parcursul perioadei de referință au fost examinate 17 proiecte

aferente domeniului administrării vamale cu prezentarea avizelor

în conformitate cu procedura existentă.

A fost trecut în prima lectură a Parlamentului proiectul de lege de

modificare și completare a Legii nr. 172 din 25 iulie 2014 privind

aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor.

76. Obiectiv 76

Modernizarea sistemului

național de control a

importului, exportului,

reexportului și

tranzitului de mărfuri

strategice

76.1 Actualizarea

Nomenclatorului mărfurilor

strategice Supuse Controlului

conform Anехei nr. 3 la

Hotărîrea Guvernului nr. 606

din 15 mai 2002 "Cu privire la

Sistemul naţional de control al

exportului, reexportului,

importului şi tranzitului de

mărfuri strategice în Republica

Moldova".


consultat;

Decizie finală şi

materiale aferente


Proiectul de modificare a Hotărârii Guvernului nr. 606 din 15 mai

2002 "Cu privire la Sistemul naţional de control al exportului,

reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice în

Republica Moldova" urmează a fi promovat pe parcursul anului

2019.

76.2 Organizarea ședințelor

Comisiei interdepartamentale

de control asupra exportului,

reexportului, importului și

tranzitului de mărfuri strategice

Nr. ședințe

convocate


Pe parcursul anului au fost organizate 21 ședințe ale Comisiei

interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului,

importului și tranzitului de mărfuri strategice.

97

76.3 Eliberarea autorizațiilor

de export, reexport, import și

tranzit de mărfuri strategice

Nr. de autorizații

eliberate

Pe parcursul


Pe parcursul anului au fost eliberate 329 autorizații de export,

reexport, import și tranzit de mărfuri strategice.

76.4 Efectuarea controalelor la

întreprinderile implicate în

producerea și comercializarea

mărfurilor strategice

Nr. de controale

efectuate

Pe parcursul

anului

Acțiune realizată

Pe parcursul anului au fost organizate 5 controale la întreprinderile

implicate în producerea și comercializarea mărfurilor strategice.

77. Obiectiv 77

Asigurarea

implementării Acordului

de Asociere şi Acordului

privind instituirea Zonei

de Liber Schimb

Aprofundat şi

Cuprinzător între RM și

UE

77.1 Asistarea implementării

acţiunilor stabilite în vederea

facilitării valorificării de către

antreprenorii din regiunea

transnistreană a potenţialului

comerţului cu UE, prin

conformarea la cerințele

legislației naționale

corespunzătoare

Nr. de acțiuni

realizate, progrese

înregistrate

Pe parcursul


1. La data de 31.01.18 a avut loc reuniunea Grupului de lucru pe

economie și comerț cu partea transnistreană.

2. La data de 31.01.18 la Tiraspol, conducătorii GL au parafat

decizia protocolară "Cooperare în domeniul veterinar, fitosanitar

și carantină", un element esențial pentru asigurarea exporturilor pe

piața UE, care la data de 15.02.18 a fost semnat de reprezentanții

politici.

3. Prin scrisoarea MEI nr. 13/1-2702 din 14.03.18 adresată

Biroului pentru Politici de Reintegrare s-a propus ca reuniunea

sub-grupului pe domeniul financiar-bancar urmează a fi convocată

după data de 21.03.18.

4. La data de 20.04.2018 a avut loc reuniunea sub-grupului pe

domeniul financiar-bancar, la care au participat reprezentanții

Ministerului Economiei și Infrastructurii, în calitate de

coordonator al Grupului de lucru pe economie și comerț cu partea

transnistreană.coop

5. La data de 17 mai 2018, la Tiraspol, a avut loc reuniunea

Grupului de lucru pe economie și comerț cu partea transnistreană.

În cadrul acestuia s-au discutat următoarele: stadiul actual de

implementare a Deciziei protocolare (DP) pe SPS, DP privind

cooperarea pe domeniul antreprenoriat; Licențierea activității

economice a agenților economici; DP pe TBT; domeniul

standardizării și metrologiei; Deținătorii de patente din partea

transnistreana.

6. La data de 24 mai curent, la sediul Misiunii OSCE a avut loc

ședința GL a experților în domeniul veterinar și fitosanitar.

7. La data de 18 octombrie 2018 a avut loc cea de-a 2-a reuniune

a sub-grupului pe domeniul financiar-bancar, cu participarea

reprezentantului Ministerului Economiei și Infrastructurii, în

calitate de coordonator al Grupului de lucru pe economie și comerț

cu partea transnistreană.

77.2 Menţinerea dialogului

strategic privind cooperarea

sectorială pe aspectele legate

de comerţ dintre Republica

Nr. de reuniuni

organizate, anual

Pe parcursul


Pe parcursul anului 2018 au avut loc 5 reuniuni (Videoconferințe)

în contextul implementării Acordului de Asociere şi Acordul

98

Moldova şi Uniunea

Europeană în contextul

implementării Acordului de

Asociere şi Acordul privind

instituirea Zonei de Liber

Schimb Aprofundat şi

Cuprinzător

privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi

Cuprinzător:

-Privind Declarația comună despre aplicarea Titlului V al

Acordului de Asociere pe întreg teritoriul Republicii Moldova

(Transnistria);

- Cu privire la relațiile dintre RM și UK în contextul Brexitului;

- Cu privire la comerț și dezvoltarea durabilă în contextul DCFTA;

- Cu privire la aspecte legate de domeniul IT, în care a fost

informată partea UE despre actualizările acquis-ul comunitar în

sfera serviciilor de telecomunicații;

- Cu reprezentanții DG SANTE pe domeniul SPS.

Adițional, pe componenta implementării DCFTA s-au realizat

următoarele:

1. A fost revizuit Planul National de Acțiuni pentru implementarea

Acordului de Asociere Republica Moldova –Uniunea Europeană

în perioada 2017-2019 în 2 etape.

2. A fost asigurată participarea la consultările publice pentru

revizuirea Planului național de acțiuni de implementare a

Acordului de Asociere pentru anii 2017-2019 (PNAAA) la 30

ianuarie 2018.

4. Raportul privind implementarea acțiunilor din Titlul IV si Titlul

V DCFTA pentru anul 2017 a fost transmis în adresa MAEIE prin

demersul nr.13-590 din 23.01.2018, pentru trimestrul I 2018 prin

demersul nr.13-4131 din 18.04.2018; pentru semestrul I 2018 prin

demersul nr.13-7479 din 16.07.2018; pentru trimestrul III 2018

prin demersul nr.13-10672 din 23.10.2018.

5. A fost consultată și actualizată lista restanțelor înregistrate de

MEI în procesul de implementare a PNA AA 2017-2019 pe

parcursul anului 2017.

6. A fost coordonat și actualizat raportul privind realizarea pe

parcursul anului 2017 a Planului Naţional de Acțiuni pentru

implementarea Acordului de Asociere pentru anii 2017-2019.

7. A fost transmisă scrisoarea în adresa UE cu privire la

argumentarea solicitării majorării contingentelor tarifare și a

nivelelor de declanșare ale mecanismului împotriva eludării la

exportul în Uniunea Europeană pentru produsele: zahăr, grâu, orz,

porumb, alcool, inclusiv datele privind exportul din Republica

Moldova (13-1607 din 15.02.2018). Urmare acesteia a avut loc un

dialog între partea RM și UE cu privire la negocierea

contingentelor tarifare.

8. Au fost remise către UE propunerile de acțiuni și necesitățile de

asistență din partea Uniunii Europene pentru implementarea

99

priorităților în domeniul muncii și al mediului înconjurător la data

de 15.02.2018.

9. Ședințe/Reuniuni

•A fost asigurată participarea la ședința privind coordonarea

procesului post-liberalizare a regimului de vize cu UE din

23.02.2018;

•A fost asigurată participarea la ședința preparatorie a Consiliului

de Asociere Republica Moldova - Uniunea Europeană ;

•A fost asigurată participarea și pregătirea pentru cea de-a patra

reuniune a Consiliului de Asociere Republica Moldova - Uniunea

Europeană (03.05.2018);

•A fost asigurată participarea și pregătirea pentru a 3-a reuniune a

Subcomitetului RM-UE pentru economie, aspecte sociale și

sectoriale, Cluster II ”Industrie și politici antreprenoriale, minerit

și materie primă, turism, dreptul companiilor și guvernanță

corporativă, protecția consumatorilor și fiscalitate”;

•A fost organizată la data de 05.10.2018 ședința preparatorie

pentru Comitetul de Asociere în configurația comerț (ACTC);

•A fost asigurată participarea și pregătirea pentru Comitetul de

Asociere în configurația comerț (ACTC) care a avut loc la data de

19.10.218, la Bruxelles;

•A fost asigurată participarea la reuniunea Cluster I - dialog

economic, managementul finanțelor publice, statistică, servicii

financiare, contabilitate și audit, prevederi anti-fraudă și control;

•A fost asigurată participarea la Subcomitetului RM-UE pentru

energie, mediu, politici climatice, transport şi protecţie civilă -

Cluster III;

•A fost asigurată participarea la reuniunile preparatorii pentru

Comitetului de Asociere Republica Moldova – Uniunea

Europeană;

•A fost asigurată participarea și pregătirea pentru reuniunea

Comitetului de Asociere Republica Moldova – Uniunea

Europeană, care s-a desfășurat la data de 29.11.2018 la Bruxelles.

78. Obiectiv

Dezvoltarea cooperării

de producție

78.1 Elaborarea şi

completarea Listelor

(serviciilor) destinate livrărilor

prin cooperarea de producţie

între agenții economici în

cadrul Acordurilor privind

cooperarea de producţie

încheiate între Republica

Moldova şi statele CSI

Liste elaborate Pe parcursul


Au fost elaborate și coordonate cu partea rusă 8 Liste a mărfurilor

destinate livrărilor prin cooperarea de producție în cadrul

acordului încheiat între Guvernul RM și Guvernul Federației Ruse

(scrisorile nr. 06-2897 din 19.03.2018; 06-7758 din 24.07.2018;

nr. 06-7875 din 26.07.2018; nr. 06-8377 din 09.08.2018; nr. 06-

9867 din 01.10.2018; nr. 06-11354 din 09.11.2018; nr. 06-11981

din 27.11.2018; nr. 06-12825 din 18.12.2018).

Consecutiv, au fost coordonate cu partea belorusă (scrisorile nr.

06-2683 din 13.03.2018; nr. 06-11695 din 20.11.2018) 2 liste a

100

(Federaţia Rusă, Ucraina,

Republica Belarus) pentru anul

2018

mărfurilor destinate livrării în cadrul Acordului privind

cooperarea de producție între Ministerul Industriei al RM și

Ministerul Industriei al R. Belarus.

Pentru asigurarea cooperării întreprinderilor industriale între RM

și R.Belorus în anul 2019, a fost elaborată și transmisă spre

coordonare părții beloruse Lista mărfurilor (scrisoarea nr. 06-

9866 din 01.10.2018).

În cadrul Comisiei mixte moldo-ucrainene, desfășurată în luna

iunie la Kiev, s-a discutat chestiunea privind reînoirea cooperării

de producție în cadrul Acordului între Republica Moldova și

Ucraina.

78.2 Elaborarea şi

completarea Listelor mărfurilor

(serviciilor) destinate livrărilor

în cadrul Acordului între

Guvernul RM şi Guvernul FR

privind cooperarea tehnico-

ştiinţifico şi de producţie a

întreprinderilor din ramura

industriei de apărare pentru anul

2018

Liste elaborate Pe parcursul


Au fost elaborate și transmise părții ruse 6 suplimente la Lista

pentru completarea Listei mărfurilor (serviciilor) destinate

livrărilor în cadrul Acordului între Guvernul RM şi Guvernul FR

privind cooperarea tehnico-ştiinţifico şi de producție a

întreprinderilor din ramura industriei de apărare pentru anul 2018.

78.3 Semnarea Protocolului

de modificare a Acordului între


şi Guvernul Federaţiei Ruse

privind cooperarea de producţie

(semnat la Moscova, la 30

octombrie 1998)

Protocol semnat


A fost transmis în adresa părții ruse proiectul de modificare a

Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul

Federaţiei Ruse privind cooperarea de producție din 30 octombrie

1998.

Partea rusă a informat partea moldavă, că Ministerul Industriei și

Comerțului din FR deja realizează procedurile interne necesare

inițierii negocierilor privind modificarea Acordului vizat.


I. „Asistență externă”

1. Programul Cadrul de țară UNIDO aprobat la data de 21 decembrie 2018;

2. Hotărârea Guvernului nr.744 din 25.07.2018 cu privire la inițierea negocierilor asupra Acordului de finanţare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Comisia

Europeană cu privire la consolidarea potențialului de creștere al Republicii Moldova printr-un mediu economic transparent, eficient, competitiv și rezistent;

3. Traducerea Acordului de finanțare dintre Guvernul Republicii Moldova şi Comisia Europeană cu privire la consolidarea potențialului de creștere al Republicii

Moldova printr-un mediu economic transparent, eficient, competitiv și rezistent.

II. „Regimuri comerciale și OMC”

1. Examinarea și pregătirea pozițiilor aferente Litigiul DS 512 Rusia Ucraina – Trafic în tranzit;

2. Asigurarea implementării sistemului GSP oferit de Norvegia și Elveția și GSP cu SUA;

3. Intermediere pentru Serviciul Vamal a implementării sistemului REX, etc;

4. Actualizarea matricei PEM; intermediere cu certificatele de origine SV RM si TR;

101

5. Elaborarea Regulamentului privind pragurile minime pentru entități în domeniul achizițiilor publice;

6. Organizarea seminarelor în domeniul transparenței SPS și TBT OMC;

7. Participarea în cadrul investigației privind aplicarea măsurilor de antidumping impuse de către Ucraina prin completarea chestionarelor solicitate;

III ”Implementarea DCFTA”

1. Promovarea Decretului Președintelui privind inițierea negocierilor şi aprobarea semnării Deciziilor Comitetului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană

reunit în configurația comerț cu privire la actualizarea Anexelor XXVIII-A, XXVIII-B, XXVIII-D, precum şi Deciziei Subcomitetului vamal Republica Moldova –

Uniunea Europeană cu privire la actualizarea Anexei XXVI şi a Deciziei Subcomitetului pentru indicaţii geografice privind modificarea Anexelor XXX-C şi XXX-

D la Acordul de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora,

pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2014, nr. 709-VIII din 07.05.2018;

2. Participarea și pregătirea informației pentru informarea cetățenilor cu privire la beneficiile oferite de AA/DCFTA în cadrul Campaniei de comunicare și sensibilizare

privind DCFTA;

3. Pregătirea materialelor pentru ședințele tematice din cadrul Parteneriatului Estic, evenimentelor de lansare a campaniei de comunicare și sensibilizare privind DCFTA

și Forumului societății civile privind schimbul de experiență în implementarea Acordurilor de Asociere cu UE;

4. Elaborarea documentelor aferente procesului de obținere a dreptului de export a cărnii de pasăre și ouă din categoria B din Republica Moldova în Uniunea Europeană.

IV Relații Economice Bilaterale

1. Organizarea comisiilor mixte cu Republica Belarus, România;

2. Monitorizarea implementării măsurilor aferente Planului de acțiuni pentru dezvoltarea relațiilor comerciale și economice moldo-ruse pentru perioada 2016-2017 și

realizarea Protocolului celei de a XIV-a ședințe a Comisiei interguvernamentale moldo-ruse de colaborare economică din 29.11.16, precum și a situației ca urmare

sancțiunilor impuse de către Federația Rusă;

3. Elaborarea proiectelor Protocolului reuniunii a IV-a şi Planului de acțiuni privind realizarea Programului de lungă durată de colaborare economică între Republica

Moldova şi Republica Azerbaidjan, și coordonate cu instituțiile de resort;

4. Monitorizarea implementării Foii de parcurs privind dezvoltarea cooperării moldo-ucrainene pentru anul 2018, semnate de Pavel Filip și Volodimir Groisman, în 6

octombrie 2017 la Chișinău, precum și participarea la soluționarea problemelor ale agenților economici din Republica Moldova parvenite ca urmare efectuării

activității economice externe;

5. Soluționarea și monitorizarea problemei producătorilor autohtoni de ciment ce ține de importul în R.Moldova a reziduurilor de bauxită pentru utilizarea în calitate de

materie primă pentru producerea cimentului (Lafarge, Uzina din Râbnița);

6. Organizarea unui sir de vizite oficiale ale conducerii MEI (Turcia, Emiratele Arabe Unite, Statele Unite ale Americii, Romania);

7. Activități protocolare pe domenii ce depășesc competența DCI.

V. DEZVOLTAREA SECTORULUI ENERGETIC

Sub-programul: Politici energetice

79. Obiectiv 79

Dezvoltarea și ajustarea

cadrului normativ în

domeniul energetic la

normele și standardele

Uniunii Europene

79.1 Adoptarea Legii cu privire

la modificarea Legii nr. 10 din

26.02.2016 privind promovarea

utilizării energiei din surse

regenerabile

Proiect de lege



A fost adoptată Legea nr.34 din 16.03.2018 privind completarea

și modificarea Legii nr.10/2016 privind promovarea utilizării

energiei din surse regenerabile.

79.2 Adoptarea Legii cu privire

la eficiența energetică (de

transpunere a Directivei

27/2012/UE)

Proiect de lege



Proiectul noii legi privind eficienţa energetică a fost aprobat prin

Hotărîrea Guvernului nr.211/2018.

102

Legea privind eficienţa energetică nr.139 din 19.07.2018 (MO nr.

309-320/476 din 17.06.2018).


proiectului de lege cu privire la

crearea şi menţinerea nivelului

minim al stocurilor petroliere

Proiect de lege



Proiectul legii cu privire la crearea și menținerea nivelului minim

al stocurilor petroliere, ce transpune Directiva 2009/119/CE, a

fost elaborat, publicat pe platforma www.particip.gov.md și avizat

de către instituțiile cointeresate.

Totodată, reieșind din complexitatea subiectului, a fost solicitat

suportul și expertiza consultantului angajat de către Delegația

Uniunii Europene la Chișinău în cadrul Proiectului de asistență

tehnică inițiat în toamna anului 2017. Consultantul a actualizat

Analiza Impactului de Reglementare.

Proiectul urmează a fi remis repetat spre avizare către instituțiile

interesate. Termenul limită pentru implementarea acestui act

normativ de către Republica Moldova este 01 ianuarie 2023.

Pe parcursul anului 2019 vor fi întreprinse măsuri în vederea

promovării proiectului de lege în cauză.


legii privind modificarea și

completarea Legii nr. 461-XV

din 30 iulie 2001 privind piaţa

produselor petroliere

Proiect de lege



Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii

nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere a fost aprobat prin

Hotărîrea Guvernului nr.1031 din 08.09.2016 și remis

Parlamentului, fiind înregistrat cu nr.364 din 13.09.2016.

Proiectul de lege respectiv urmează a fi examinat în cadrul

comisiilor parlamentare.

79.5 Elaborarea prognozei

balanței energetice pe termen

scurt

Prognoză de

balanță energetică

aprobată;

Decizie finală şi

materiale aferente

publicate


În conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.92 din

22.02.2017 cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr.141

din 24.02.2014, balanța energetică pe termen scurt se elaborează

și se publică pe site-ul ministerului, decăzînd necesitatea de a fi

aprobată de către Guvern. Drept urmare, balanța energetică de

perspectivă a RM pentru anul 2018 a fost elaborată și publicată pe

pagina web oficială a Ministerului Economiei și Infrastructurii:

http://mec.gov.md/ro/documents-terms/energetic%C4%83-

rapoarte.

79.6 Elaborarea metodologiei și

a prognozei balanței energetice

pe termen lung

Metodologia de

prognoză pe

termen lung

elaborată;

Un exercițiu de

prognozare a


Metodologia și prognoza balanței energetice pe termen lung este

în proces de elaborare de către proiectul de asistență tehnică

„STARS”, contractat de Delegația UE și oferită Ministerului

Economiei și Infrastructurii.

Realizarea acțiunii respective va continua pe parcursul anului

2019.

http://www.particip.gov.md/

http://mec.gov.md/ro/documents-terms/energetic%C4%83-rapoarte

http://mec.gov.md/ro/documents-terms/energetic%C4%83-rapoarte

103

balanței energetice

pe termen lung

inițiat


hotărârii Guvernului cu privire

la aprobarea măsurilor de

susţinere a producătorilor de

energie termică în regim de

cogenerare de înaltă eficienţă


aprobat


Având în vedere că aprobarea unor măsuri de susținere a

cogenerării impun o analiză complexă de justificare a intervenției,

MEI a solicitat asistența experților internaționali mobilizați în

cadrul Proiectului de asistență tehnică STARS. Actualmente, sunt

în proces de elaborare analiza și proiectul hotărârii Guvernului,

care va fi promovat pe parcursul anului 2019.

79.8 Elaborarea Raportului

privind efectuarea unei evaluări

cuprinzătoare a potenţialului de

aplicare a cogenerării de înaltă

eficienţă şi a sistemelor

centralizate de alimentare cu

energie termică eficiente din

punct de vedere energetic

Raport elaborat Trimestrul IV Acțiune realizată

Studiul ”Evaluarea potențialului național privind încălzirea și

răcirea, cogenerarea de înaltă eficiență și a rețelelor termice

eficiente în Moldova” a fost elaborat.


privind evaluarea cadrului

legislativ şi de reglementare

existent, aplicabil centralelor de

producere a energiei electrice şi

termice în regim de cogenerare

de înaltă eficienţă în vederea

îmbunătăţirii acestuia.

Raport elaborat Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019

Raportul se elaborează în cadrul proiectului de asistență tehnică

„STARS”, oferit Ministerului Economiei și Infrastructurii de către

Delegația Uniunii Europene.

Definitivarea raportului dat se va realiza pe parcursul anului

2019.


Hotărârii de Guvern cu privire la

aprobarea programului naţional

care vizează dezvoltarea

sectorului biomasei


aprobat


Conform deciziei Consiliului de administrare a Proiectului

Energie și Biomasă în Moldova din 02.08.2018, Proiectul a

renunțat la oferirea unei asistențe MEI privind dezvoltarea

sectorului de biomasă, reieșind din bugetul auster al acestuia,

imperativul închiderii tuturor activităților Proiectului către

sfîrșitul lunii octombrie 2018, odată cu închiderea PEBM, faza III.


hotărârii de Guvern cu privire la

completarea și modificarea

prevederilor Hotărârii

Guvernului nr. 1073 din 27

decembrie 2013 cu privire la

aprobarea Planului naţional de

acţiuni în domeniul energiei din

surse regenerabile pentru anii

2013-2020


aprobat


Planul naţional de acţiuni în domeniul energiei din surse

regenerabile pentru anii 2013-2020 a fost revizuit și urmează a fi

inițiată procedura de promovare a proiectului de hotărîre.

Acțiunea dată se va realiza pe parcursul anului 2019.

104



aprobarea Planului Național de

Acțiuni în domeniul Eficienței

Energetice pentru anii 2019-

2021


aprobat


Cel de-al III-lea Plan Național de Acțiuni în domeniul Eficienței

Energetice pentru anii 2019-2021 (PNAEE) este în proces de

elaborare de către AEE.

De precizat că, termenul limită pentru prezentarea PNAEE în

adresa Secretariatului Comunității Energetice conform

angajamentelor, este luna aprilie 2019.



cantitatea minimă obligatorie a

rezervelor de combustibil,

necesară centralelor electrice şi

termice care utilizează

combustibil fosil


aprobat


Proiectul hotărârii de Guvern a fost elaborat și avizat de către

instituțiile cointeresate.

Promovarea proiectului dat a fost suspendată din cauza

incapacității întreprinderilor vizate de a procura cantitatea de

combustibil de rezervă și a faptului că procurarea acesteia poate

duce, inclusiv la sistarea achitărilor și/sau încălcarea unui eventual

grafic negociat și inclus în memorandumul de reeșalonare a

datoriei existente față de S.A. „Moldovagaz”, fapt ce va duce la

sancțiuni financiare majore din partea acesteia.

79.14 Elaborarea listei

obiectelor energetice de

importanță majoră

Lista elaborată și

aprobată


Lista obiectelor energetice de importanță majoră a fost elaborată.

80. Obiectiv 80

Conlucrarea cu alte

entități/ instituții în

cadrul Tratatului

Comunităţii Energetice,

IRENA, Fondului E5P,

etc. în vederea

îndeplinirii

angajamentelor

asumate

80.1 Participarea la evenimente,

şedinţe organizate de către

instituțiile internaționale în

vederea familiarizării cu acquis-

ul UE necesar a fi aplicat în RM,

promovarea finanțărilor pe

domeniu

Nr. evenimente,

şedinţe, seminare;

Tematicele

abordate;

Nr. participanţi;

Nr. măsuri

îndeplinite


Pe parcursul anului 2018, reprezentanții MEI și AEE au participat

la un șir de evenimente/ ședințe organizate de către instituțiile

internaționale în domeniul energetic, precum:

1) 10 - 14 ianuarie 2018 – Summit-ul și Expoziția ENIPE

Eficiență Energetică Industrie și Utilaj, în or. Istanbul, Turcia - 2

reprezentanți ai AEE;

2) 12 - 16 martie 2018 – Săptămâna de instruire privind datele

energetice lunare - IEA pentru EU4Energy Europa de Est, Caucaz

și Asia Centrală, în or. Odessa, Ucraina - un reprezentant al AEE;

3) 18-23 martie 2018 - a XVI-a ședință a Grupului de Coordonare

în domeniul eficienței energetice și surselor de energie

regenerabilă, Secretariatul Comunității Energetice la Viena,

Austria - 1 participant al MEI;

4) 17-19 aprilie 2018 - Reuniunea de coordonare a proiectelor

comune privind infrastructura energetică dinre RM-RO - 1

reprezentant MEI;

5) 15 - 21 aprilie 2018 - o serie de evenimente care fac parte din

Berlin Energy Week 2018 în or. Berlin, Germania - 2

reprezentanți ai AEE;

105

6) 23-24 aprilie 2018 - Comitetul de Supraveghere a Programului

regional pe domeniul energetic finanțat de UE – EU4Energy la

Viena, Austria - 1 reprezentant MEI;

7) 13 - 17 mai 2018 - un reprezentant al AEE a participat la

evenimentul Vienna Energy Forum 2018, organizat de către

UNIDO, în or. Viena, Austria. Obiectivul vizitei a fost

identificarea noilor soluții pentru finanțarea și implementarea

proiectelor de eficiență energetică în Republica Moldova;

8) 20 - 26 mai 2018 - un reprezentant al AEE a participat la

evenimentul EUREKA Innovation Days 2018, Matchmacking, în

or. Helsinki, Finlanda. Obiectivul vizitei a fost stabilirea

contactelor cu reprezentanții proiectelor finanțate de către

EUREKA. În cadrul vizitei au avut loc 12 reuniuni bilaterale;

9) 12-13 iunie 2018, în or. Belgrad, Serbia - Workshop regional

cu tematica “Renewable energy project development and

financing”, organizat de Agenția Internaționala pentru Energie

Regenerabila (IRENA) – 1 reprezentant MEI;

10) 28-29 iunie 2018 - Reuniunea plenară a Grupului de Înalt

Nivel pentru Conectarea Rețelelor de Gaze în Europa Centrală și

de Sud-Est - 2 reprezentanți MEI;

11) 27-28 septembrie 2018, în or. Viena, Austria – forumurile

regionale cu tematica “Dispute Resolution Forum” și „Vienna

Forum on European Energy Law”, organizate de Secretariatul

Comunității Energetice – 1 reprezentant MEI;

12) 8-9 noiembrie 2018 - Reuniunea Subcomitetului de asociere

RM – UE pentru cooperare economică și în alte sectoare,

Clusterul III – Cooperare în domeniul economic, transport, mediu,

politici climatice și protecție civilă, la Bruxelles, Belgia - 1

reprezentant MEI.

Sub-programul: Sistemul electroenergetic

81. Obiectiv 81

Asigurarea

funcţionalităţii

sistemului

electroenergetic al

Republicii Moldova


Hotărârii Guvernului cu privire

la asigurarea separării

proprietății operatorului de

transport


aprobat


A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr.806 din 01.08.2018 cu

privire la modificarea unor hotărîri de Guvern, care prevede

transmiterea întreprinderilor de stat în care MEI exercită funcția

de fondator către Agenția Proprietății Publice, cu excepția Î.S.

Moldelectrica, astfel asigurîndu-se independența operatorului de

transport.

81.2 Monitorizarea/

coordonarea implementării

proiectului de reabilitare a

reţelelor electrice de către Î.S.

„Moldelectrica”

Volumul

investiţiilor

valorificate;


Proiectul de reabilitare a rețelelor electrice de transport ale Î.S.

„Moldelectrica” este în proces de implementare și se realizează cu

suportul BERD, BEI și UE (NIF grant). Bugetul total al

Proiectului constituie 39,3 mil. Euro.

106

Nr. de rapoarte de

implementare

examinate;

Gradul de progres

atins

În perioada 01.01.2018-30.09.2018 de către Î.S. Moldelectrica au

fost valorificate 3 497 323,66 Euro (69 760 063,24 lei) din creditul

BERD.

În perioada de raportare au fost întreprinse următoarele activități:

• În data de 15.02.2018 a fost primită scrisoarea de autorizare a

transferului celei de-a doua tranşe (3 mln. Euro) de la UE, iar în

luna iulie curent s-a efectuat transferul tranșei a doua, urmare

modificării bugetului de stat.

• În data de 19.03.2018 a fost lansată ultima licitație în cadrul

împrumutului acordat de BERD, BEI şi UE (Tender C). Ofertele

tehnice au fost deschise pe data de 19 iunie 2018. Cele 6 oferte

primite au fost analizate de către ÎS Moldelectrica în comun cu

Consultantul. În septembrie au avut loc ședințele tehnice cu

ofertanții. Iar pentru luna noiembrie este planificată lansarea

etapei a doua.

• În data de 21.03.2018 a fost încheiat Contractul cu Siemens SRL

(Tender E). Avansul a fost transferat pe 25.05.2018, data efectivă

a Contractului, îndeplinirea căruia este preconizată pe 2 ani.

• În luna iunie 2018 au început livrările transformatoarelor pe

Tenderul A1, în total au fost livrate 4 transformatoare.

• În luna iulie 2018 au fost livrate reactoarelor (3 buc.) pe Tenderul

A2.

Gradul de implementare a proiectului este estimat la cca 55%.

81.3 Elaborarea Hotărîrii de

Guvern cu privire la aprobarea

Regulamentului privind

situaţiile excepţionale pe piaţa

energiei electrice, Planului de

acţiuni pentru situaţii

excepţionale pe piaţa energiei

electrice şi componenţei


aprobat


Proiectul hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea

Regulamentului privind situațiile excepționale pe piața energiei

electrice și a Planului de acțiuni pentru situații excepționale pe

piața energiei electrice și Analiza Impactului de Reglementare au

fost examinate și avizate de către instituțiile cointeresate.

Setul de documente urmează a fi transmis Guvernului spre

examinare și aprobare.

82. Obiectiv 82

Extinderea capacității

de interconexiune cu

România, prin

construcţia liniilor

electrice

82.1 Monitorizarea

/coordonarea procesului de

elaborare a proiectului tehnic

pentru construcţia LEA 400 kV

Vulcăneşti-Chişinău și a Staţiei

Back-to-Back aferente

Nr. de rapoarte de

implementare

examinate;

Calendar de

implementare/ de

lucru agreat de

părți


Studiul de fezabilitate pentru proiectul dat a fost aprobat în luna

martie 2018.

La moment, se lucrează la îndeplinirea cerinţelor din Acordul de

împrumut dintre RM și BERD/ BEI privind implementarea

proiectului “Interconectarea rețelelor de energie electrică dintre

Republica Moldova și România, Faza I”, semnate pe 20.12.2017

și ratificate prin Legea nr.150 din 18.07.2018 și respectiv, Legea

nr.128 din 12.07.2018.

ÎS Moldelectrica a semnat Acordul de proiect cu BERD pe data de

02.07.2018, iar cel cu BEI pe 28.09.2018.

107

Elaborarea proiectului tehnic nu a fost inițiată, fiind parte din

ansamblul de lucrări finanţate de acordurile de credit. Mai mult ca

atât, elaborarea acestuia este condiționată de modul în care se va

avansa în implementarea Proiectului de conectare sincronă a RM

și Ucrainei la sistemul european continental ENTSO-E.

La fel, au fost adoptate la data de 26.07.2018 modificări și

completări la Legea nr.107 din 27.05.2016 cu privire la energia

electrică, prin care au fost stabilite condiții necesare a fi îndeplinite

de către operatorul de sistem a obligațiilor ce le revin în legătură

cu exploatarea, întreținerea, reabilitarea și modernizarea rețelelor

electrice.


2019.

82.2 Monitorizarea

/coordonarea procesului de

actualizare a studiului de

fezabilitate pentru construcția

LEA 400 kV Bălţi – Suceava și

a Staţiei Back-to-Back aferente

Calendar de

implementare/ de

lucru agreat de

părți;

Studiu de

fezabilitate

actualizat


Dat fiind caracterul optional al proiectului investiţional Staţia

Back-to-Back + Linia Bălţi–Suceava, decizia privind realizarea

proiectului, cît şi a studiului de fezabilitate, este rezultat al

finalizării studiului de fezabilitate pentru proiectul prioritar Staţia

Back to Back Vulcăneşti şi LEA Vulcăneşti-Chişinău.

BERD a reluat activităţile aferente necesității de actualizare a

studiului de fezabilitate a Proiectului.


2019.

83. Obiectiv 83

Consolidarea cadrului

normativ în domeniul

electroenergetic



desfășurarea licitațiilor pentru

construcția de noi centrale,

electrice sau extinderea

capacităților existente


aprobat


Cu suportul USAID se elaborează proiectul Regulamentului cu

privire la desfășurarea licitațiilor pentru construcția de noi

centrale, electrice sau extinderea capacităților existente.

Definitivarea proiectului respectiv se preconizează în anul 2019.

84. Obiectiv 84

Asigurarea

funcţionalităţii

sistemelor

electroenergetice ale

Republicii Moldova,

sub aspectul securității

infrastructurii de

alimentare cu energie

84.1 Proiect de lege cu privire la

modificarea și completarea unor

acte legislative (aferente

cadrului juridic cu privire la

protecția/ zonele de protecție a

infrastructurii energetice)

Proiect de lege



A fost elaborat proiectul de lege de modificare și completare a

unor acte legislative, ce vizează zonele de protecție a rețelelor

electrice, termice și a gazelor naturale. Proiectul a fost discutat în

cadrul Grupului de lucru, creat în acest sens prin Ordinul nr. 101

din 28.06.2017.

Actualmente, proiectul de lege este în proces de definitivare.

Promovarea proiectului respectiv se va realiza pe parcursul

anului 2019.


hotărârii Guvernului privind


privire la protecţia reţelelor

electrice


aprobat


A decăzut necesitatea elaborării unui nou Regulament cu privire

la protecţia reţelelor electrice, deoarece un astfel de Regulament

există (Hotărârea Guvernului nr.514/2002).

108

Sub-programul: Sistemul de aprovizionare cu gaze naturale

85. Obiectiv 85

Sporirea securității

energetice a țării prin

dezvoltarea sistemului

național de

aprovizionare cu gaze

naturale

85.1 Monitorizarea/


definitivare și expertizare a

proiectului tehnic detaliat

privind construcția tronsonului

Ungheni–Chişinău

Proiect definitivat,

verificat și

expertizat

Trimestrul I

Acțiune realizată

Au fost realizate acțiuni de avizare/coordonare a documentației de

proiect cu toate instituțiile de interes în conformitate cu legislația

aplicabilă. Proiectul tehnic a fost definitivat și aprobat în luna

august curent.

În acest sens, au fost obținute Avizele de alocare a terenurilor pe

teritoriul mun. Chișinău, condiție expres stabilită în anexele

Certificatului de Urbanism.

A fost obținut Avizul sanitar nr. 02-4/201 din 15 mai 2018 per

întreg obiectivul de la Centrul Național de Sănătate Publică.

Proiectul a fost supus expertizei securității industriale de către Î.S.

„Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială şi Certificare”, cu

obținerea Avizului de expertiză nr. 0737* a documentației de

proiect privind securitatea industrială pentru construcția-montarea

OIP (obiectului industrial periculos).

În condițiile legislației aplicabile (Lege 163, Lege 509*, HG RM

91) au fost obținute Autorizațiile de amplasare a obiectivului în

zona drumului public și/sau zonele aferente acestuia.

Obiectivul a fost înregistrat în Registrul de stat al obiectelor

industrial periculoase.

Autorizația de construire a fost obținută la data de 05.09.2018.

85.2 Participare la

monitorizarea îndeplinirii de

către învingătorul concursului

de privatizare (cumpărător) a

obligațiilor investiționale

asumate în cadrul exercițiului de

privatizare a ÎS

„Vestmoldtransgaz”

Grad de realizare

atins;

Obligațiuni

financiare onorate


La 26 februarie 2018 Comisia de evaluare din cadrul Agenției

Proprietății Publice a desemnat compania ”Eurotransgaz” SRL

(cu SNTGN ”Transgaz”, România, drept asociat unic)

câștigătoare a concursului de privatizare a Î.S. Vestmoldtransgaz.

La 28 martie 2018 Ministerul Economiei și Infrastructurii,

Agenția Proprietății Publice și ”Eurotransgaz” SRL au semnat

contractul de vânzare-cumpărare a ÎS Vestmoldtransgaz, ca și

complex patrimonial unic.

La 6 septembrie 2018 fost semnat certificatul de finalizare a

contractului de vânzare-cumpărare a ÎS „Vestmoldtransgaz” de

către Ministrul economiei și infrastructurii, Dl Chiril Gaburici, și

ministrul român al economiei, Dl Dănuț Andruşcă, la Chișinău.

Urmare privatizării Î.S. „Vestmoldtransgaz” de către S.R.L.

„Eurotransgaz” (Moldova), subsidiară a companiei S.N.T.G.N.

„Transgaz” România, aceasta urmează să investească circa 90 de

mil. Euro în construcția conductei respective într-o perioadă de 2

ani. Finalizarea gazoductului este planificată către finele anului

2019.

109

85.3 Elaborarea Hotărârii de



situaţiile excepţionale pe piaţa

gazelor naturale, Planul de

acţiuni pentru situaţii

excepţionale pe piaţa gazelor

naturale


aprobat


Proiectul hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea

Regulamentului privind situațiile excepționale pe piaţa gazelor

naturale și a Planului de acţiuni pentru situaţii excepţionale pe

piaţa gazelor naturale, precum și Analiza Impactului de

Reglementare au fost examinate și avizate de către instituțiile

cointeresate.

Setul de documente urmează a fi remis Guvernului spre examinare

și aprobare.

Sub-programul: Sistemul termoenergetic

86. Obiectiv 86

Asigurarea dezvoltării

sistemului

termoenergetic din mun.

Chişinău şi Bălţi prin

reabilitarea

componentelor

sistemului de încălzire

centralizată cu energie

termică

86.1 Monitorizarea/

coordonarea realizării

„Proiectului de îmbunătăţire a

eficienţei sectorului de

alimentare centralizată cu

energie termică” (mun.

Chișinău)

Volumul

investiţiilor

valorificate

Grad de

implementare a

proiectului


Acordul de Împrumut nr. 8451-MD a fost semnat la 15 aprilie

2015. Data intrării în vigoare a Acordului este 14 august 2015.

Data finalizării Proiectului este 30 iunie 2020.

Valoarea Împrumutului constituie 40.500.000,00 USD,

debursările la 31 decembrie 2018 constituie 33.648.384,70 USD,

ce reprezintă 83.08%.

Progres cumulativ:

Contracte finalizate:

- 4 contracte de livrare și instalare: C1.1; C1.2 Lot 1; C1.2 Lot 2

și 3; C1.6.

- 6 contracte de lucrări: C1.4; C1.5; C1.7; C1.8; C1.9 și C1.1.1.

- 5 contracte de consultanţă: C3.4; C3.5; C3.8; C3.11 și C3.12.

Contracte în derulare:

- 2 contracte de livrare și instalare: C1.3; C1.12;

- 2 contracte de consultanţă: C3.6; C3.12.1;

Contracte Planificate:

- 1 contract de livrare și instalare (ultimul pachet de investiție):

C1.10.

Rapoartele de progres privind implementarea Proiectului sînt

elaborate trimestrial. Ultimul Raport de progres - pentru trimestrul

III, 2018 (01 iulie – 30 septembrie 2018) - a fost elaborat la 14

noiembrie 2018. Următorul Raport de progres – pentru trimestrul

IV, 2018 (01 octombrie – 31 decembrie 2018) - va fi elaborat pînă

la 14 februarie 2019.

Acțiunea dată va continua pe parcursul anului 2019, reieșind din

perioada de implementare a Proiectului (2015-2020).

86.2 Monitorizarea/coordonarea

realizării proiectului “Sistemul

termoenergetic al mun. Bălţi

(S.A. “CET-Nord”)”

Volumul

investiţiilor

valorificate


Implementarea programului de modernizare al S.A. „CET-Nord”

(mun. Bălţi) se desfășoară în perioada 2017-2019.

Bugetul alocat constituie 10 mil. euro, dintre care 7 mil.Euro

împrumut și 3 mil.Euro grant.

110

Grad de

implementare a

proiectului

În luna noiembrie 2018 BERD a aprobat suplimentarea grantului

cu 740000 euro pentru a acoperi valoarea totala a proiectului

rezultată în urma procesului de licitatie.

Debursările la data de 03.01.2019 constituie: 7 125 818,29 Euro,

ce reprezintă 72%.

Acțiunea data va continua pe parcursul anului 2019, reieșind din

perioada de implementare a Proiectului (2017-2019).

87. Obiectiv 87

Asigurarea

funcţionalităţii

sistemelor

termoenergetice din

Republicii Moldova




privire la protecţia reţelelor

termice


aprobat


Proiectul hotărîrii Guvernului privind aprobarea Regulamentului

cu privire la protecţia reţelelor termice fost elaborat și urmează a

fi consultat cu insituțiile cointeresate.

Promovarea proiectului de hotărîre dat urmează a fi realizată pe


Sub-programul: Eficiența energetică și surse regenerabile de energie

88. Obiectiv 88

Elaborarea cadrului

normativ secundar în

conformitate cu Legea

privind promovarea

utilizării energiei din

surse regenerabile

88.1 Proiectul Hotărîrii de

Guvern privind aprobarea


certificarea instalatorilor de

cazane, furnale sau sobe pe bază

de biomasă, de sisteme

fotovoltaice solare şi termice

solare, de sisteme geotermale de

mică adâncime şi pompe de

căldură


aprobat

Trimestrul


Hotărîrea Guvernului nr.1051 din 08.11.2018 privind aprobarea

Regulamentului privind certificarea instalatorilor de cazane,

furnale sau sobe pe bază de biomasă, de sisteme fotovoltaice

solare şi termice solare, de sisteme geotermale de mică adâncime

şi pompe de căldură.




desfășurarea licitațiilor pentru

oferirea statutului de producător

eligibil;


aprobat

Trimestrul

II Acțiune realizată

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 690 din 11.07.2018

pentru aprobarea Regulamentului privind desfășurarea licitațiilor

pentru oferirea statutului de producător eligibil.

88.3 Elaborarea hotărîrii de



criteriile de durabilitate pentru

biocarburanți și procedura de

verificare a respectării criteriilor

de durabilitate la producerea

biocarburanților


aprobat


Regulamentul privind criteriile de durabilitate pentru

biocarburanți și procedura de verificare a respectării criteriilor de

durabilitate la producerea biocarburanților a fost elaborat cu

suportul experților locali și internaționali contractați în cadrul

Proiectului de asistență tehnică STARS, oferit MEI și finanțat de

către UE. Actualmente, proiectul este la etapa de definitivare.

Procedura de promovare a proiectului de hotărîre în cauză se va

realiza pe parcursul anului 2019.

89. Obiectiv 89 89.1 Prezentarea în Guvern a

proiectului Hotărîrii Guvernului

Proiect elaborat Trimestrul I Acțiune realizată

111

Elaborarea și

aprobarea cadrului

legal și normativ în

domeniul performanței

energetice a clădirilor,

armonizat cu directivele

și standardele europene

privind Regulament privind

inspecția periodică a sistemelor

de climatizare din clădiri

Regulament privind inspecția periodică a sistemelor de

climatizare din clădiri a fost aprobat prin Hotărirea Guvernului nr.

1103/2018 și publicat în M.O. 2014, nr. 297-309, art. 609.

89.2 Elaborarea Proiectului Cod

practic Procedura de inspecție a

sistemelor de încălzire echipate

cu cazane din clădiri

Cod aprobat Trimestrul I Acțiune realizată

A fost elaborat CPG 04.14:2018 și aprobat prin Ordinul

Ministerului nr. 204 din 19.04.2018.

89.3 Elaborarea Proiect Cod

practic Procedura de inspecție a

sistemelor de climatizare din

clădiri

Cod aprobat Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019

Proiectul de Cod practic a fost prezentat în Comitetul specializat

și se traduce în limba rusă pentru a fi transmis la ancheta publică.

Elaborarea acestui document face parte din procesul continuu de

dezvoltare a sistemului de documente normative în construcții,


Catalogului de materiale de

construcții energoeficiente

produse și importate în

Republica Moldova

Catalog elaborat și

aprobat


Catalogul de materiale de construcții energoeficiente produse și

importate în Republica Moldova Catalogul după etapa 3, se

traduce în limba rusă pentru a fi transmis la ancheta publică.

Elaborarea acestui document normativ face parte din procesul

continuu de dezvoltare a sistemului de documente normative în

construcții.

90. Obiectiv 90

Promovarea cadrului

normativ secundar al

Legii noi cu privire la

eficiența energetică (de

transpunere a

Directivei 27/2012/UE


proiectului Hotărîrii de Guvern

privind organizarea şi

funcţionarea Agenției pentru

Eficiență Energetică


aprobat


Proiectul hotărîrii Guvernului privind organizarea şi funcţionarea

Agenției pentru Eficiență Energetică a fost elaborat, avizat de

instituțiile cointeresate și remis la Guvern spre aprobare prin scr.

nr. 07-13041 din 27.12.2018.



Regulamentului privind auditul

energetic şi autorizarea

auditorilor energetici


aprobat


Proiectul Regulamentului privind auditul energetic şi autorizarea

auditorilor energetici se elaborează cu suportul Consorțiului

internațional Niras & Co și Rambol, cu finanțare din partea

Comisiei Europene. Actualmente proiectul este la etapa de

definitivare.

Promovarea proiectului de hotărîre în cauză se va realiza pe



Hotărîrii de Guvern cu privire la

aprobarea Programului privind

implementarea schemei de

obligații de eficiență energetică

Program elaborat și

aprobat


Programul privind implementarea schemei de obligații de

eficiență energetică se elaborează cu suportul consultantului

angajat de Delegația Uniunii Europene la Chișinău în cadrul

Proiectului de asistență tehnică, inițiat în toamna anului 2017.

Actualmente proiectul este la etapa de definitivare.




Hotărîrii de Guvern cu privire la


Program elaborat

și aprobat


112

implementarea obligației

privind renovarea clădirilor

administrației publice de

specialitate.

Proiectul Programului privind implementarea obligației privind

renovarea clădirilor administrației publice de specialitate a fost

elaborat și actualmente este în procedură de avizare.



90.5 Elaborarea Strategiei

sectoriale pentru renovarea

fondului imobiliar național pe

termen lung

Strategie elaborată

și aprobată


Proiectul Strategiei sectoriale pentru renovarea fondului imobiliar

național pe termen lung se va elabora în parteneriat cu

consultantul angajat de Delegația Uniunii Europene la Chișinău în

cadrul Proiectului de asistență tehnică, inițiat în toamna anului

2017.

Pe parcursul anului 2018 a fost inițiat procesul de elaborare a

Termenilor de referință pentru elaborarea Strategiei.

Definitivarea și promovarea proiectului respectiv se

preconiozează pentru trimestrul III al anului 2019.

91. Obiectiv 91

Sporirea eficienței

energetice în toate

sectoarele economiei și

valorificarea surselor

regenerabile de energie

prin implementarea

proiectelor în domeniu,

în conformitate cu

cadrul legislativ și cele

mai bune practici

internaționale, inclusiv

prin intermediul

Agenției pentru

Eficiență Energetică și

al Fondului pentru

Eficiență Energetică.

91.1 Promovarea Proiectului

Hotărârii de Guvern cu privire la

etichetarea pneurilor


aprobat



pentru aprobarea Regulamentului cu privire la etichetarea

pneurilor (Monitorul Oficial 295-308/832, 10.08.2018).



completarea Hotărîrii

Guvernului nr. 1003 cu privire

la etichetarea energetică a

produselor cu impact energetic


aprobat


A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 688 din 11.07.2018 cu

privire la aprobarea completărilor ce se operează în Hotărîrea

Guvernului nr.1003 din 10 decembrie 2014, care prevede

stabilirea cerințelor de etichetare energetică adițional pentru 3

grupuri de produse, și anume:

- etichetarea energetică a aspiratoarelor;

- etichetarea energetică a instalațiilor pentru încălzirea apei, a

rezervoarelor pentru apă caldă și a pachetelor de instalație pentru

încălzirea apei și dispozitiv solar;

- etichetarea energetică a instalațiilor pentru încălzirea incintelor,

a instalațiilor de încălzire cu funcție dublă, a pachetelor de

instalație pentru încălzirea incintelor, regulator de temperatură și

dispozitiv solar și a pachetelor de instalație de încălzire cu funcție

dublă, regulator de temperatură și dispozitiv solar.

91.3 Promovarea măsurilor de

eficiență energetică şi

valorificare a surselor de energie

regenerabile și monitorizarea

activității de implementare a

proiectelor în domeniu

Nr. de seminare,

conferințe,

expoziții

desfășurate;

Nr. proiecte

implementate;


Potrivit informației FEE, pe parcursul anului 2018 a fost finalizată

implementarea a 52 proiecte și finalizate (încheiate) 32 proiecte.

În implementare, în perioada de raportare, au fost 174 de proiecte,

beneficiari ai cărora sunt instituțiile publice.Volumul mijloacelor

financiare valorificate pe parcursul perioadei de raportare a

constituit 49 400,7 mii lei.

113

Nr. instituții

publice

beneficiare;

Volumul

mijloacelor

financiare

valorificate

În perioada de raportare AEE a organizat un șir de evenimente de

promovare a eficienței energetice și valorificare a surselor de

energie regenerabilă, după cum urmează:

1. 5 martie 2018 - Eveniment dedicat Zilei Mondiale a Eficienței

Energetice. Inaugurarea unui set de panouri fotovoltaice pe

clădirea Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și

Mediului – proiect implementat de AEE, cu suportul Guvernului

Lituaniei.

2. 22 – 25 martie 2018 - Participarea la expozițiile naționale de

profil Moldconsruct și Moldenergy. AEE a fost partenerul

evenimentelor, organizând un atelier de informare privind situația

actuală în domeniul eficienței energetice și surselor de energie

regenerabilă din Republica Moldova, de asemenea a fost organizat

un workshop cu privire la potențialul de biogaz.

3. 4 aprilie 2018 - Eveniment de informare a șoferilor cu privire

la eticheta energetică a pneurilor. AEE în parteneriat cu

Inspectoratul Național de Patrulare a organizat un eveniment de

informare a șoferilor cu privire la schimbarea pneurilor de iarnă

cu cele de vară. Totodată, specialiștii AEE au îndemnat

conducătorii auto să aleagă pneurile în baza etichetei energetice.

4. 12 aprilie 2018 - Atelier de lucru cu tematica „Experiența

internațională privind planificarea în domeniul Eficienței

Energetice”. Evenimentul a fost desfășurat cu suportul proiectului

„Modernizarea Serviciilor Publice Locale în Republica Moldova”

(GIZ), implementat de Agenția de Cooperare Internațională a

Germaniei (GIZ).

5. 4 și 5 iunie 2018 - două ateliere de lucru dedicate energiei

regenerabile, organizare de către MEI în comun cu Agenția

Internațională pentru Energie Regenerabile (IRENA) și Camera

de Comerț Americană din Moldova (AmCham). Evenimentele s-

au petrecut în cadrul Săptămânii Europene a Energiei Durabile,

ediția anului 2018, etc.

91.4 Monitorizarea

implementării Programului

Național de Acțiuni pentru

Eficiență Energetică 2011-2020

Raport avizat/

coordonat


Raportul privind îndeplinirea PNEE 2011-2020 pentru anul 2017

a fost elaborat și publicat pe pagina oficială a MEI

https://mei.gov.md/sites/default/files/document/attachments/rapo

rtul_agentiei_pentru_eficienta_energetica_pentru_anul_2017.pdf

91.5 Monitorizarea

implementării Planului Național

de Acțiuni în domeniul

Eficienței Energetice pentru anii

2016-2018

Raport avizat/

coordonat


Raportul privind îndeplinirea PNAEE 2016-2018 pentru anul

2017 a fost publicat pe pagina web oficială a Ministerului



114

91.6 Monitorizarea

implementării Planului Național

de Acțiuni în domeniul Energiei

din Surse Regenerabile pentru

anii 2013-2020

Raport avizat/

coordonat


Raportul privind îndeplinirea PNAESR 2013-2020 pentru anul

2017 a fost publicat pe pagina web oficială a Ministerului



91.7 Oferirea consultațiilor

investitorilor naționali și

internaționali privind

implementarea proiectelor în

domeniul eficienței energetice și

utilizării surselor de energie

regenerabil

Numărul de

proiecte

coordonate;

Numărul de

consultații oferite


În contextul acțiunilor de promovare și aprobare a cadrului primar

și secundar cu incidență în domeniul promovării utilizării energiei

din surse regenerabile, au fost acordate câte 2-3 consultații

săptămânale, care ar cumula cca. 80 de ședințe, consultații asupra

proiectelor de valorificare a energiei regenerabile.

AEE oferă permanent consultații investitorilor atât naționali, cât

și internaționali în domeniul eficienței energetice şi surselor de

energie regenerabile. Aceasta activitate este asigurată atât în

cadrul instituției, cât și în afara acesteia prin organizarea și

participarea la evenimente destinate promovării EE și SER.

Pe parcursul anului 2018, reprezentanții AEE au coordonat 8

planuri în domeniul EE și SER, elaborate cu suportul GIZ și 12

Planuri locale de acțiuni în domeniul eficienței energetice.

92. Obiectiv 92

Coordonarea acțiunilor

și activităților în

domeniul Eficienței

Energetice și

valorificării surselor de

energie regenerabilă a

partenerilor de

dezvoltare, Comunității

Energetice și

Donatorilor

92.1 Coordonarea inițiativelor

în domeniul eficienței

energetice și surselor de energie

regenerabile elaborate de către

partenerii de dezvoltare,

Comunitatea Donatorilor

Nr. de avize

elaborate;

Nr. de ședințe

desfășurate;


MEI este implicat într-o comunicare directă cu Partenerii de

Dezvoltare, inclusiv pe platforma ședințelor Donatorilor, care are

loc cu o periodicitate lunară.

Pe parcursul anului 2018 s-a collucrat pe marginea următoarelor

proiecte:

1. Proiectul ,,Piața energetică transparentă” - Acordului de Grant

nr.TF0A6821 dintre Guvernul Republicii Moldova şi Banca

Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare/Asociaţia

Internaţională pentru Dezvoltare;

2. Programul ”Developing a legal framework for energy and

renewable energy sources activities and outputs” - USAID;

3. Programul ”Development of the capacities of local energy

managers with a view of good implementation of state energy

efficiency policies at local level” - JICA Technical Cooperation;

4. Programul „Misiunea Înalților Consilieri ai Uniunii Europene

pentru Republica Moldova 2016-2018”;

5. Consolidarea potențialului de creștere al RM printr-un mediu

economic transparent, eficient, competitiv și rezistent - Acordului

de Finanțare dintre Guvernul Republicii Moldova și Comisia

Europeană;

6. Energy Charter ”Energy Investments Risk Assessment”;

7. Programul „Renewables Readiness Assessment” – IRENA;

115

8. Programul „Support for Competitive Procurement of

Renewables in Moldova” - BERD

9. Programul EU4ENERGY - Secretariatul Comunității

Energetice și Agenția Internațională pentru Energie;

10. Proiectul ”Orașe verzi durabile pentru Moldova – catalizarea

investițiilor pentru orașe verzi durabile în Republica Moldova

utilizând o abordare holistă și integrată de planificare urbană” –

PNUD;

11. ”Moldova Energy Efficiency Project” - BEI, BERD, NIP.


proiectelor și programelor în

domeniul eficienței energetice și

surselor de energie regenerabile

implementate de către partenerii

de dezvoltare, Comunității

Donatorilor

Nr. de ședințe

organizate;

Nr. de ședințe

participate


Pe parcursul perioadei de raportare au fost coordonate următoarele

proiecte de investiții în domeniul eficienței energetice și surselor

de energie regenerabile:

1. Green Cities Facilities - Proiect de finanțare a măsurilor de

eficiență energetică în Republica Moldova (Fondul Verde pentru

Climă, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare);

2. Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice și

rezidențiale din Republica Moldova (Fondul Verde pentru Climă,

Banca Europeană de Investiții);

3. Proiectul de finanțare a măsurilor de eficiență energetică în

clădirile publice (Banca Europeană pentru Reconstrucție și

Dezvoltare, Fondul Parteneriatului Estic de Mediu E5P);

4. Proiecte cu finanțare orientate spre: eficientizarea energetică a

edificiilor publice, transportul urban, gestionarea şi reciclarea

deşeurilor etc. (Fondul Parteneriatului Estic de Mediu E5P), etc.

92.3 Instruirea și perfecționarea

profesională a managerilor

energetici, auditorilor

energetici, evaluatorilor

energetici, inspectorilor

sistemelor de încălzire și

ventilare

Nr. persoane

instruite, inclusiv:

manageri

energetici, auditori

energetici,

evaluatori

energetici;

administratori de

clădiri, inspectori

energetici


Pe parcursul perioadei menționate, AEE a oferit periodic

consultații privind realizarea Planurilor locale în domeniul

eficienței energetice pentru autoritățile publice locale.

Totodată, AEE a elaborat un Ghid/Model pentru elaborarea

Planurilor locale de acțiuni în domeniul eficienței energetice.

Documentul va veni în suportul managerilor energetici raionali

pentru a elabora propriile Planuri locale în domeniul eficienței

energetice. Draftul final al documentului, a fost prezentat în cadrul

GL de lucru la care au participat reprezentanți din cadrul MEI,

FEE și NIRAS. Documentul final a fost aprobat prin Ordinul

Directorului AEE nr. 11/AB din 15 august 2018. Totodată,

documentul aprobat a fost expediat spre informare CR prin

scrisoare.

Mai mult ca atât, în data de 12 aprilie 2018, la Chișinău a fost

organizat un atelier de lucru cu tematica „Experiența

internațională privind planificarea în domeniul Eficienței

Energetice”. Evenimentul a fost desfășurat în parteneriat cu

116

Agenția pentru Eficiență Energetică (AEE), cu suportul

proiectului „Modernizarea Serviciilor Publice Locale în

Republica Moldova” (GIZ), implementat de Agenția de

Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ).

Întru dezvoltarea capacităților profesionale ale specialiștilor în

domeniu, AEE pe parcursul primului semestru a fost elaborat

Algoritmului de calcul al grosimii izolației termice a conductelor

și a utilajului, Determinarea grosimii izolației termice conform

cerințelor tehnologice.

Totodată, întru instruirea specialiștilor a fost implementat

Proiectul ,, Implementation of training actions in the field of

Energy Efficiency standards and certification” finanțat de către

Italia Lavoro S.p.A., Republica Italia.

Scopul proiectului a fost transferul de cunoștințe prin diseminarea

tehnicilor și metodelor recunoscute pe plan internațional și prin

consolidarea sistemului de formare profesională din Moldova care

vizează eficiența energetică și energia regenerabila.

Activitățile proiectului au fost:

- Selectarea unui grup în număr de 20 de persoane care au

fost instruite atât în Italia cât și în Moldova;

- Organizarea sesiunilor de instruire în Italia și Moldova;

- Prezentarea lucrărilor de curs și înmânarea diplomelor.

Bugetul total a fost de 48 000 EURO, și a fost implementat pe

parcursul anilor 2017-2018.


1. Decretul Președintelui Republicii Moldova nr. 1044-VIII din 21.12.2018 privind inițierea negocierilor și aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica

Moldova, S.A. CET-Nord și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în vederea acordării grantului din contul Fondului Special al Acționarilor BERD în

scopul realizării Proiectului „Sistemul termoenergetic al municipiului Bălți („CET-Nord” S.A.)”;

2. Legea nr.56 din 29.03.2018 pentru modificarea și completarea Legii nr.105/2017 privind declararea utilității publice pentru lucrările de interes național de construcție a

conductei de transport gaze naturale pe direcția Ungheni – Chișinău;

3. Legea nr.128 din 12.07.2018 pentru ratificarea Contractului de finanţare dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii privind interconectarea electrică

Moldova–România;

4. Legea nr.150 din 18.07.2018 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind

implementarea proiectului „Interconectarea reţelelor de energie electrică dintre Republica Moldova şi România, Faza I”;

5. Legea nr.152 din 20.07.2018 pentru modificarea Legii nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere;

6. Legea nr.290 din 22.11.2018 privind modificarea anexei la Legea nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităților ale căror terenuri destinate agriculturii rămîn în

proprietatea statului;

7. Hotărîrea Guvernului nr.261 din 28.03.2018 cu privire la încheierea unui contract de vînzare-cumpărare;

8. Hotărîrea Guvernului nr.614 din 04.07.2018 cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.1116 din 22 august 2002;

9. Hotărîrea Guvernului nr.643 din 10.07.2018 cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 401 din 12 iunie 2012;

10. Hotărîrea Guvernului nr.689 din 11.07.2018 cu privire la aprobarea limitelor de capacitate, cotelor maxime și categoriilor de capacitate în domeniul energiei electrice din

surse regenerabile pînă în anul 2020;

11. Hotărîrea Guvernului nr.761 din 25.07.2018 privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 107/2016 cu privire la energia electrică;

117

12. Hotărîrea Guvernului nr.762 din 25.07.2018 privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 108/2016 cu privire la gazelle naturale;

13. Hotărîrea Guvernului nr.763 din 25.07.2018 cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii 105/2017 privind declararea utilității

publice pentru lucrările de interes national de construcție a conductei de transport gaze pe direcția Ungheni - Chișinău;

14. Hotărîrea Guvernului nr.906 din 24.09.2018 cu privire la reorganizarea unor persoane juridice;

15. Hotărîrea Guvernului nr.1012 din 17.10.2018 privind iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Acordului de grant nr.TF0A6821 dintre Guvernul Republicii Moldova

şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare/Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului „Piaţa energetică transparentă”;

16. Hotărîrea Guvernului nr.1141 din 21.11.2018 pentru iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării Amendamentului nr.3 la Contractul de finanţare dintre Republica

Moldova şi Banca Europeană de Investiţii „Transportul energiei electrice de către «Moldelectrica»”, semnat la 26 iunie 2012;

17. Hotărîrea Guvernului cu privire la exproprierea pentru cauză de utilitate publică a bunurilor imobile (terenurilor) și a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile

(terenurilor) situate pe amplasamentul lucrărilor de interes național de construcție a conductei de transport gaze naturale pe direcția Ungheni-Chișinău (aprobat în sedinta

Guvernului din 19.12.2018);

18. Hotărîrea Guvernului nr.1254 din 19.12.2018 privind modificarea punctului 4 din Hotărîrea Guvernului nr. 1141/2018 pentru iniţierea negocierilor şi aprobarea semnării

Amendamentului nr.3 la Contractul de finanţare dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii „Transportul energiei electrice de către «Moldelectrica»”,

semnat la 26 iunie 2012.

La fel, este de menționat despre inițierea și elaborarea pe parcursul anului 2018 a 19 proiecte de acte normative, care, unele din ele, sunt la o etapă avansată de promovare.

Printre proiectele de acte normative elaborate, 15 au fost planificate în Planul de activitate al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2018, însă nu s-a reușit a

fi promovate, eforturile fiind canalizate pentru îndeplinirea activităților în vederea realizării priorităților stringente ale perioadei respective.

Astfel, pe parcursul anului 2018 în domeniul energetic au fost elaborate în total 43 acte normative, dintre care 24 au fost aprobate și intrate în vigoare.

La fel, Direcția politici în domeniul energetic a examinat 1960 documente intrate în cadrul subdiviziunii, fiind elaborate răspunsuri pentru 1237 documente. Printre

documentele examinate s-au regăsit 258 petiții parvenite de la cetățeni sau cele înaintate în cadrul întrevederilor membrilor Guvernului în teritoriu.

VI. ASIGURAREA CADRULUI NORMATIV ÎN DOMENIUL TRANSPORTURILOR

Sub-programul: Politici în domeniul transportului aerian

93. Obiectiv 93

Armonizarea legislației

naționale în domeniul

aviației civile cu

legislația Uniunii

Europene


Lege privind securitatea

aeronautică

Proiect de lege



Proiectul de lege a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.

588/2018 și înregistrat în Parlament cu nr.216 din 25.06.2018.

Proiectul a fost adoptat în a II-a lectură în cadrul ședinței

Parlamentului din 23.11.2018


lege cu privire la investigarea

accidentelor şi incidentelor în

transporturi

Proiect de lege



Regulamentul privind organizarea și funcționarea Biroului poate

fi elaborat doar ulterior adoptării Legii privind investigația

accidentelor și incidentelor în transporturi.

Totodată, Proiectul Legii privind investigația accidentelor și

incidentelor în transporturi a fost avizat de către Ministerul

Justiției. Astfel, din motivul că Parlamentul și-a încheiat mandatul

acțiunea dată rămâne restantă pentru anul viitor.




privind alocarea sloturilor orare

pe aeroporturile din Republica

Moldova


aprobat


Hotărârea Guvernului nr.462/2018. pentru aprobarea

Regulamentului privind alocarea sloturilor orare pe aeroporturile

din Republica Moldova.

118



transpunerea Regulamentului

(CE) nr. 80/2009 al

Parlamentului European şi al

Consiliului din 14 ianuarie 2009

privind un cod de conduită

pentru sistemele informatizate

de rezervare


aprobat


Regulamentul European 80/2009 “privind un cod de conduită

pentru sistemele informatizate de rezervare” reprezintă modalitatea

de reglementare a activității agentului economic rezident al UE

care gestionează/administrează sistemele informatizate de

rezervare.

Regulamentul stabilește atât cadrul normativ în care agentul

economic își desfășoară activitatea cât și modalitatea de soluționare

a litigiilor și amenzile aplicate în cazul încălcării prevederilor

legale.

În Republica Moldova nu există agenți economici care ar putea

desfășura acest tip de activitate, în primul rând din motivul că astfel

de sisteme sunt unice (Serena. Amadeus, Galileo) care au acces în

GDS (Global Distribution System ) și permite accesarea prețurilor

la biletele de transport călători pe calea aerului pentru majoritatea

companiilor aeriene și destinațiile acestora. În consecință,

implementarea Regulamentului EU la nivelul R.M. (printr-un act

normativ național) unde nu există agenți economici care ar dezvolta

un sistem în domeniul rezervărilor computerizate este inutilă,

deoarece acest Regulament nu are subiecți de reglementare, iar

apariția acestora pe viitor este puțin probabilă anume din motivul

că sistemul este viabil (utilizabil) doar în condițiile când

companiile aeriene nu sunt cointeresate în acesta. Prin urmare, se

propune excluderea acestui proiect din toate Planurile.


lege cu privire la transpunerea

Regulamentului (CE) nr.

2027/97 al Consiliului din 9

octombrie 1997 privind

răspunderea operatorilor de

transport aerian în caz de

accidente, și a Regulamentului

(CE) nr. 785/2004 al

Parlamentului European și al

Consiliului din 21 aprilie 2004

privind cerințele de asigurare a

operatorilor de transport aerian

și a operatorilor de aeronave

Proiect de lege


Trimestrul II Acțiune transferată pentru anul 2019 A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 834/2018.

Proiectul a fost înregistrat în Parlament cu nr.309 din 20.09.2018. și adoptat în prima lectură în cadrul ședinței Parlamentului din

01.11.2018.


Guvernului cu privire la

stabilirea unei liste comunitare a

transportatorilor aerieni care se

supun unei interdicții de


aprobat

Trimestrul II Acțiune realizată A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 780/2018 pentru

aprobarea Regulamentului privind procedurile administrative

referitoare la aplicarea și publicarea listei transportatorilor aerieni

supuși unei interdicții de exploatare în Republica Moldova.

119

exploatare pe teritoriul

Comunității și de informare a

pasagerilor transportului aerian

cu privire la identitatea

transportatorului aerian efectiv


Guvernului pentru aprobarea


procedurile administrative

referitoare la aerodromuri


aprobat


A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 653/2018 pentru

aprobarea Regulamentului privind procedurile administrative

referitoare la aerodromuri.



aprobarea Regulamentului de

stabilire a normelor și

procedurilor cu privire la

introducerea restricțiilor de

operare referitoare la zgomot pe

aeroporturile din Republica

Moldova în cadrul unei abordări

echilibrate


aprobat


Proiectul a fost remis spre avizare cu număr unic 137/MEI/2018 la

09.11.2018. Acțiunea nu a fost realizată din cauza noii proceduri

de promovare a actelor normative (Legea nr. 100/2017).



aprobarea Programului naţional

de securitate a aviaţiei civile


aprobat


Acțiunea nu a fost realizată, deoarece actul normativ este corelat și

derivă din proiectul de Lege privind Securitatea aeronautică

adoptat în lectură finală la 29.11.2018 și care va intra în vigoare la

6 luni după publicarea acestuia în Monitorul Oficial.

Sub-programul: Politici în domeniul transportului feroviar

94. Obiectiv 94

Ajustarea legislaţiei

naţionale în domeniul

transportului feroviar

la actele normative ale

UE (Implementarea

primului pachet

feroviar al UE)

94.1 Elaborarea noului Cod

feroviar

Proiect elaborat Trimestrul IV Acțiune realizată

A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 1139/2018 privind

aprobarea proiectului Codului transportului feroviar și proiectului

de lege pentru modificarea unor acte legislative.

94.2 Inițierea reorganizării Î.S.

„Calea Ferată din Moldova”

prin divizarea activităților

operaționale în întreprinderi

separate.

Plan de acțiuni


Trimestrul II Acțiune realizată A fost aprobat Ordinul nr.385 din 2 august 2018 cu privire la

Planul de acțiuni privind implementarea Concepției pentru

restructurarea sectorului feroviar şi a Î.S. „Calea Ferată din

Moldova”.

Totodată, a fost aprobat Ordinul nr.443 din 07 septembrie 2018 cu

privire la instituirea Grupului de lucru pentru supravegherea

realizării Planului de acțiuni privind implementarea Concepției pentru restructurarea sectorului feroviar şi a Î.S. „Calea Ferată

din Moldova pentru anii 2018-2021”.

120

95. Obiectiv 95

Ameliorarea situației

financiare a Î.S. „Calea

Ferată din Moldova”

95.1 Monitorizarea și controlul

implementării planului de

acțiuni pentru ameliorarea

situației financiare a Î.S. „Calea

Ferată din Moldova”

Rapoarte privind

stadiul realizării

acțiunilor

prezentate

Guvernului

Trimestrial

Acțiune realizată Calea Ferată din Moldova a prezentat rapoartele privind realizarea

planului de acțiuni conform termenilor stabiliți, cu prezentarea

acestora concomitent Guvernului.

96. Obiectiv 96

Implementarea

Proiectului de achiziție

a locomotivelor şi de

restructurare a

infrastructurii

feroviare

96.1 Monitorizarea și controlul

implementării proiectului.

Rapoarte

prezentate de

consultanți pentru

implementare,

examinate,

aprobate și

implementate.


Contractul pentru procurarea locomotivelor pentru CFM a fost

semnat la 06.11.2018.

97. Obiectiv 97

Modernizarea și

reabilitarea a

infrastructurii de

transport feroviar

prioritare pe direcțiile

de conexiune cu TEN-T

97.1 Monitorizarea procesului

de implementare a modernizării

și reabilitării infrastructurii de

transport feroviar

Rapoarte privind

modernizarea și

reabilitarea

infrastructurii


a) Au fost identificate 4 sectoare de linii prioritare.

b) Caietul de Sarcini pentru efectuarea studiului de fezabilitate

pentru reabilitarea infrastructurii segmentului de linii pe direcția

Sud, este realizat. Documentul a fost remis către BERD.

c) A fost finalizat studiul de fezabilitate pentru reabilitarea liniei de

cale ferată Bender-Basarabeasca-Giurgiulești (245 km).

Pentru liniile feroviare din centru și nordul țării se examinează

surse de finanțare a studiului de fezabilitate (scrisoare pentru

solicitarea suportului financiar remisă către Guvernul Franței în

aprilie 2018). La fel, CFM a reabilitat 10,33 km și a schimbat 25

960 de traverse.

d) Se lucrează intensiv la actele de lansare a licitației. Suplimentar,

experții BERD au solicitat să fie modificată HG nr. 246/2010 în

vederea lansării lucrărilor de reabilitare a infrastructurii. În acest

sens s-a elaborat proiectul HG de modificare HG nr. 245/2010 și se

calculează argumentarea financiar-economică în vederea

promovării proiectului nominalizat.

98. V Obiectiv 98

Lansarea unui proiect

comun

Moldova−România−Uc

raina, care să prevadă

conectarea acestor țări

printr-un serviciu

98.1 Corespondența cu

autoritățile competente din

România și Ucraina

Memorandum de

înțelegere încheiat

Trimestrial Acțiune anulată

Prin adresarea MEI nr. 14/1-2080 și nr. 14/1-2079 din 28.02.2018

către Ministerul Transporturilor din România și către Ministerul

Infrastructurii din Ucraina, s-a propus includerea în agenda

comisiilor mixte interguvernamentale a subiectului privind

lansarea acestui proiect. Răspunsuri la acest subiect încă nu au

parvenit.

121

feroviar de transport

pasageri de mare viteză

În context, considerăm necesar, anularea acțiunii respective,

deoarece lansarea proiectului comun nu reprezintă prioritate pentru

toate părțile.

98.2 Elaborarea politicilor de

implementare a obligației de

deservire publică în transportul

public feroviar interurban de

pasageri

Proiect elaborat Trimestrul III Acțiune transferată pentru anul 2019

Acțiunea va putea fi realizată doar după adoptarea noului Cod al

Transportului Feroviar.

99. Obiectiv 99

Implementarea

sistemului de bilet

electronic pe piață

serviciilor de transport

feroviar

99.1 Elaborare soft ori ajustarea

celui existent la cerințele

comerțului electronic

Sistemul

implementat și

funcțional


CFM a încheiat un acord trilateral cu Ucrzalizniția și Compania

Federală de Pasageri (RJD) privind interacțiunea în organizarea

înregistrării electronice a pasagerilor, care circulă în traficul dintre

Republica Moldova și Federația Rusă.

Totodată, a fost lansată opțiunea procurării biletelor electronice

pentru trenul Chișinău-Odessa.

De asemenea, sunt în derulare negocierile în privința lansării

sistemului RoTicket pentru procurarea biletelor la cursele de tren

românești în casele CFM.

100. Obiectiv 100

Lansarea procesului și

realizarea lucrărilor de

reabilitare a

infrastructurii

feroviare

100.1 Lansarea și monitorizarea

achizițiilor publice

internaționale, verificarea

rapoartelor perfectate pentru

donatorii asistenței financiare

Secții de linii

prioritare

reabilitate ;

7 unități de tren

achiziționate;

3 unități

modernizate;

4 unități date în

exploatare


Contractul pentru procurarea locomotivelor pentru CFM a fost

semnat la 06.11.2018. Lucrările de lansare a licitației privind

reabilitarea infrastructurii feroviare sunt în proces de definitivare.


Hotărîrii Guvernului de

redistribuirea accizului la

motorina pentru întreținerea

infrastructurii publice terestre


aprobat

Trimestrul I Acțiune suspendată

Proiectul a fost remis spre aprobare Guvernului prin demersul nr.

14/1-10321 din 15.10.2018.

În ședința operativă a Guvernului, proiectul a fost exclus de pe

ordinea de zi a Guvernului.


Hotărîrii Guvernului privind

transmiterea fondului locativ

departamental la balanța

Primăriei Chișinău


aprobat

Trimestrul II Acțiunea realizată

A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 1178/2018 cu privire la

transmiterea unor bunuri imobile.




aprobat

Trimestrul I Acțiune transferată pentru anul 2019

122

implementarea sistemului PSO

pentru a fi compensate

cheltuielile de transportare în

traficul suburban

Proiectul a fost elaborat. Însă procedurile de promovare a acestuia

vor fi demarate doar după aprobarea Noului Cod al Transportului

Feroviar.


Hotărârii Guvernului privind

închiderea a 10 stații puțin

fiabile


aprobat

Trimestrul I Acțiune transferată pentru anul 2019

Proiectul a fost aprobat prin Hotărirea Guvernului nr. 353/2018 și

înregistrat în Parlament cu nr. 123 din 23.04.2018.

Proiectul a fost aprobat în prima lectură în cadrul ședinței plenare

a Parlamentului din 31.05.2018.Totodată, prin demersul nr. 14/1-

10167 din 10.10.18, Ministerul a venit cu rugămintea de a urgenta

procesul de adoptare.

100.6 Implementarea Planului

de acțiuni privind guvernanța

corporativă la CFM

Plan elaborat

și implementat

Permanent Acțiune realizată Planul de acțiuni privind guvernanța corporativă la CFM a fost

aprobat de MEI ulterior a fost modificat la indicația BERD și BEI.



modificarea și completarea

Acordului privind transportul

internațional feroviar de marfă

(SMGS)


aprobat

Trimestrul IV Acțiune realizată A fost aprobată Hotărârea de Guvern nr. 839/2018 pentru aprobarea

Acordului privind transportul internațional feroviar de marfă

(SMGS), în vigoare de la 1 noiembrie 1951, în redacția nouă a

Organizației de Colaborare a Căilor Ferate, cu modificările și

completările operate până la 1 iulie 2017.


Hotărârii Guvernului privind

inițierea negocierilor de aderare

la Organizația

interguvernamentală pentru

transportul feroviar

internațional


aprobat

Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019 Proiectul hotărârii de Guvern a fost elaborat, transmis Guvernului

spre aprobare și restituit de către Cancelaria de Stat de 4 ori.

Sub-programul: Politici în domeniul transportului naval

101. Obiectiv 101

Ajustarea legislaţiei

naţionale în domeniul

transportului naval la

actele normative ale UE



ambarcaţiunile de agrement


aprobat


Luând în considerație insuficiența capacităților instituționale, dar și

prioritățile care vizează îmbunătățirea performanței administrației

maritime asupra navelor sale (Statul de Pavilion), acțiunea

menționată va fi realizată în anul 2020.

101.2 Proiectul hotărîrii de


Regulamentului de monitorizare

și informare privind traficul

naval


aprobat


Luând în considerație insuficiența capacităților instituționale, n-a

fost posibilă realizarea acesteia.

Totodată, acțiunea se regăsește printre prioritățile care vizează

îmbunătățirea performanței administrației maritime asupra navelor

sale (Statul de Pavilion), motiv pentru care, acțiunea menționată va

fi transferată pentru anul 2019.

123


Guvern privind răspunderea în

caz de accident a

transportatorilor de persoane pe

mare


aprobat


Luând în considerație insuficiența capacităților instituționale, dar

și prioritățile care vizează îmbunătățirea performanței

administrației maritime asupra navelor sale (Statul de Pavilion),

acțiunea menționată va fi realizată în anul 2020.


Guvern privind cerințele de

stabilitate specifice pentru

navele de pasageri


aprobat







Guvern privind regulile și

standardele de siguranță pentru

navele de pasageri


aprobat







Guvern privind aplicarea

Codului internațional de

management al siguranței


aprobat









Guvern privind cerințele şi

procedurile pentru încărcarea și

descărcarea în siguranță a

vrachierelor


aprobat






101.8 Proiectul de lege cu

privire la aderarea Republicii

Moldova la Convenția

internațională privind controlul

sistemelor antivegetative

dăunătoare utilizate la nave

(Convenția AFS)

Proiect de lege

elaborate și aprobat





menționată va fi realizată în anul 2020..


Guvern privind interzicerea

compuşilor organostanici pe

nave


aprobat






124


Guvern privind formalităţile de

raportare pentru navele care

sosesc în şi/sau pleacă din port


aprobat







Guvern privind cerințele

minime de securitate și sănătate

pentru promovarea unei mai

bune asistențe medicale la

bordul navelor


aprobat








aprobarea regulamentului de

funcționare a Agenției Navale


aprobat

Trimestrul II Acțiune realizată A fost aprobată Hotărârea Guvernului nr. 706/2018 cu privire la

crearea Agenției Navale a Republicii Moldova.

101.13 Proiectul de hotărîre

pentru aprobarea proiectului de

lege cu privire la aderarea

Republicii Moldova la

Convenția privind munca în

domeniul maritim


aprobat






101.14 Elaborarea


echipajul minim al navelor de

transport cu autopropulsie


aprobat








101.15 Proiectul hotărârii de

Guvern privind consolidarea

securităţii navelor şi a

instalaţiilor portuare


aprobat






101.16 Proiectul hotărârii de

Guvern privind sistemul de

expertize obligatorii pentru

operarea în siguranță a

serviciilor regulate de feriboturi

cu punte ruliu și ambarcațiuni

rapide de pasageri


aprobat






101.17 Elaborarea

Regulamentului de efectuare a

lucrărilor de menținere a

Ordin comun

semnat și aprobat


Proiectul a fost remis spre avizare externă instituțiilor competente

prin demersul 14-6805 din 27.06.2018. Au fost recepționate avizele

125

șenalului navigabil pe căile

navigabile interne ale Republicii

Moldova

autorităților. A fost elaborat Proiectul Ordinului Comun, Sinteza

obiecțiilor. La moment Proiectul este suspendat deoarece nu există

consens conceptual între MEI și MADRM asupra efectuării

lucrărilor de întreținere a șenalului navigabil.

101.18 Elaborarea

Regulamentului de utilizare a

cheiurilor neamenajate pe căile

navigabile interne ale Republicii

Moldova

Regulamentul








de lege de modificare a Legii nr.

176 din 12 iulie 2013 privind

transportul naval intern al

Republicii Moldova

Proiect de lege








Guvernului privind accesul la

profesia de transportator de

mărfuri pe cale navigabilă în

transportul naţional şi

internaţional şi privind

recunoaşterea reciprocă a

diplomelor, certificatelor şi a

altor titluri oficiale de calificare

pentru această activitate


aprobat






101.21 Extinderea şi

modernizarea capacităţilor

portuare şi asigurarea

navigabilităţii rîurilor Nistru şi

Prut (pînă la Ungheni) în scopul

conectării la reţelele logistice

internaţionale și stimularea

accesului operatorilor la piaţa

serviciilor de transport naval şi

sporirea gradului de integrare cu

alte tipuri de transport

Proiect tehnic

privind atragerea

investiţiilor în

Complexul portuar

„Giurgiuleşti”

elaborat






Totodată, este necesar de a găsi consens conceptual între MEI și

MADRM asupra proiectului Regulamentului privind efectuării

lucrărilor de întreținere a șenalului navigabil..


Hotărîrii de Guvern pentru


privind efectuarea şi

supravegherea lucrărilor de

întreţinere a căilor navigabile

interne


aprobat


Proiectul a fost remis spre avizare externă instituțiilor competente

prin demersul 14-6805 din 27.06.2018. Au fost recepționate avizele

autorităților. A fost elaborat Proiectul Ordinului Comun, Sinteza

obiecțiilor. La moment Proiectul este suspendat deoarece nu există

consens conceptual între MEI și MADRM asupra efectuării

lucrărilor de întreținere a șenalului navigabil.

126

Sub-programul: Politici în domeniul transportului rutier

102. Obiectiv 102

Armonizarea legislației

naționale în domeniul

transporturilor rutiere

la legislația Uniunii

Europene

102.1 Elaborarea actului

normativ privind organizarea

timpului de lucru al persoanelor

care efectuează activități mobile

de transport rutier


aprobat


Luând în considerație volumul mare de lucru în anul 2018 (în

adresa STR, în perioada 01.01.2018-31.12.2018, au parvenit 2477

de demersuri/cereri/petiții) proiectul urmează a fi elaborat și

aprobat în anul 2019.




privind condițiile de admitere în

trafic a unităților de transport și

inspecția tehnică periodică


aprobat






102.3 Elaborarea Legii privind

omologarea vehiculelor rutiere

Proiect de lege







În contextul suportului oferit de către UE pe parcursul anului 2019,

MEI va beneficia de suport tehnic pentru elaborarea proiectului

menționat.

102.4 Proiectul Hotărârii de

Guvern pentru aprobarea

Regulamentul transporturilor

rutiere de persoane şi bagaje


aprobat


În contextul ultimelor modificări operate în Codul Transporturilor

Rutiere, proiectul este revizuit și în perioada următoare urmează a

fi prezentat spre consultări publice.



Regulamentului transporturilor

rutiere de mărfuri perisabile şi

uşor alterabile


aprobat









autogări


aprobat









desfăşurarea activităţii de

autoservice


aprobat






127

103. Obiectiv 103

Aderarea la acordurile

și convențiile

internaționale relevante

în domeniul

transporturilor și

participarea la comisii

mixte


logistico-informaționale în

procesul de aderare la acordurile

și convențiile internaționale

Acorduri și

Convenții

examinate


La data de 12.07.2018, la Kiev a fost semnat Protocolul de

modificare a acordului bilateral cu Ucraina cu privire la

liberalizarea transportului rutier de marfă de la EURO III și mai

sus. Prin Hotărârea Guvernului nr. 478 din 23.05.2018 a fost

aprobată semnarea Protocolului.

A fost aprobat proiectul hotărîrii de Guvern ”pentru aprobarea

semnării Acordului privind amendarea Acordului dintre Guvernul

Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Turcia cu privire la

transportul rutier internațional, semnat la 3 iunie 1994”, în cadrul

ședinței Guvernului din 17 octombrie 2018.

A fost aprobat proiectul hotărîrii de Guvern ”pentru aprobarea

semnării Protocolului cu privire la modificarea și completarea

Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Guvernul

Republicii Belarus cu privire la traficul auto internațional din 9

aprilie 1994”, în cadrul ședinței Guvernului din 17 octombrie 2018.

103.2 Participarea la ședințele

comisiilor mixte

Nr. de ședințe ale

Comisii convocate


Pe parcursul perioadei de raportare a fost asigurată participarea la

peste 6 ședințe ale Comisiilor mixte.

104. Obiectiv 104

Activități de

monitorizare a

instituțiilor/întreprinde

rilor subordonate și

combaterea

transporturilor ilicite


ANTA

Nr. de Note

informative

privind activitatea

ANTA

Trimestrial Acțiune realizată A fost elaborat planul strategic al Agenției Naționale Transport

Auto pentru perioada 2018-2020 în care au fost luate în considerare

documentele strategice naționale. Planul a fost coordonat de către

Ministerul Economiei și Infrastructurii prin demersul nr.14-3148

din 26.03.2018.

A fost prezentat de către ANTA raportul de activitate pentru 2017

care a fost publicat în MO 30.03.2018.

A fost aprobată componența consiliului coordonator prin Ordinul

MEI nr. 183 din 05.04.2018 .

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 258 din 28.03.2018 cu

privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în

Hotărîrea Guvernului nr.539 din 23 aprilie 2008 cu privire la

structura organizatorică a ANTA.

A fost aprobat proiectul hotărîrii de Guvern privind aprobarea

bugetului autorității administrative ”Agenția Națională de

Transport Auto” pentru anul 2018, în cadrul ședinței Guvernului

din 17 octombrie 2018.

Totodată, au fost întocmite și prezentate în adresa conducerii note

informative.


autogărilor și stațiilor auto

Nr. de Note

informative

privind activitatea

autogărilor

Trimestrial Acțiune realizată Lunar, gările auto prezintă rapoartele de activitate către Agenția

Națională Transport Auto.

128


examinarea modalității de plată

pentru serviciile autogărilor

Examinarea

cadrului normativ

pentru aplicarea

taxei de peron


Pe parcursul perioadei de raportare colaboratorii Direcției au

participat la 4 ședințe.

Prin ordinul APP nr. 96 din 25.09.2018 a fost instituită Comisia de

selectare a parteneriatului privat, în cadrul căreia a fost inclus și

reprezentantul DT.

Pe data de 17 decembrie 2018, Agenția Proprietății Publice, în

calitate de partener public și S.R.L. “Gările Auto Moderne”, în

calitate de partener privat au semnat contractul de parteneriat

public-privat „Modernizarea și eficientizarea activității filialelor

Î.S. „Gările și Stațiile Auto”.

104.4 Combaterea

transporturilor ilicite

Plan comun

aprobat cu

Ministerul

Afacerilor Interne

și Ministerul

Finanțelor de

combatere a

transporturilor

ilicite


Ministerului Economiei și Infrastructurii în colaborare cu ANTA,

Serviciul Fiscal de Stat și Inspectoratul Național de Patrulare au

întreprins măsuri de contracarare și prevenire a cazurilor de trafic

ilicit în transporturile rutiere în regim de taxi, fiind redus numărul

de unități de transport care practică activitate ilicită, în cazurile

serviciilor autorizate (legale) s-a majorat calitatea serviciilor, starea

tehnică și de confort, disciplina fiscală (eliberarea bonurilor fiscale

de către șoferi).

În perioada de raportare au fost efectuate 51 de controale în comun

cu INS și IFS, în baza Planului interministerial privind măsurile de

combatere a transportului rutier ilicit de mărfuri și persoane,

lichidarea gărilor clandestine, ameliorarea situației în domeniul

transportului rutier din 18.03.2016.

105. Obiectiv 105

Modificarea

programelor de

transport rutiere

105.1 Organizarea și

desfășurarea concursurilor de

atribuire a rutelor, precum și

participarea/organizarea și

desfășurarea ședințelor

interministeriale/

interdepartamentale

Nr. de Decizii

aprobate;

Nr. de ședințe

desfășurate


A fost aprobat Ordinul MEI nr.323 din 26.06.2018 cu privire la

expunerea la concurs a dreptului de deservire a unor servicii

regulate interraionale și internaționale.

Concursul a avut loc la data de 14.08.2018 și astfel în urma acestuia

a fost aprobat prin Ordinul 438 din 07.09.2018. Procesul-verbal nr.

1 din 14.08.2018 al ședinței Comisiei privind concursul de atribuire

a dreptului de deservire a serviciilor regulate.

Sub-programul: Cooperare în transport

106. Obiectiv 106

Organizarea şi

participarea eficientă la

reuniunile organizate în

contextul implementării

acordurilor

internaționale și UE

106.1 Organizarea şi

participarea la şedinţele

Comitetului Mixt al Acordului

RM-UE privind crearea

Spaţiului Comun Aerian

Reuniunile

organizate;

Rapoarte

perfectate;

Documente

semnate


Pe parcursul perioadei de raportare a fost purtată corespondența cu

colegii de la Comisia Europeană cu privire la subiectele stipulate

în Minuta ședinței Comitetului Mixt. Următoarea ședință este

planificată pentru luna ianuarie 2019.

106.2 Participarea la reuniunile

Parteneriatului Estic (Panelul de

Reuniunile la care

s-a participat/


129

Transport, reuniunile miniştrilor

de transport PaE etc.)

documente

elaborate/rezultatel

e obținute

La data de 17 aprilie 2018 a avut loc cea dea 14 reuniune a

panelului de transport.

La data de 29 mai 2018 a avut loc reuniunea Platformei 3

"Conectivitate, eficiență energetică, mediu și schimbări climatice",

în cadrul căreia în cadrul căreia a fost aprobat general a programul

de lucru al Platformei pentru perioada 2018-2019. Totodată, în

cadrul reuniunii au fost prezentate prioritățile strategice în sectorul

transportului.

La data de 18.09.2018 a avut loc cea de-a 15 reuniune a Panelului

pentru Transport din cadrul Parteneriatului Estic.

La data de 18.09.2018 a avut loc cea de-a 15 reuniune a Panelului

pentru Transport, în cadrul căreia a fost aprobat Planul de acțiuni

țintă pentru investiții în domeniul infrastructurii și transportului.

106.3 Participarea la reuniunile

Strategiei Uniunii Europene

pentru Regiunea Dunării:

Reuniunile la care

s-a participat/

documente

elaborate/rezultatel

e obținute

Trimestrul IV Acțiune realizată La data de 05.04.2018 a avut loc Ședința Grupului Interinstituțional

al Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării în

Republica Moldova (SUERD) la care a fost discutat Planul de

Acțiuni SUERD pentru Republica Moldova și Aspectele logistice

privind vizita Comisarului DG Regio, Corina Crețu.

La data de 18.05.2018, în cadrul Ministerului Afacerilor Externe și

Integrării Europene, s-a desfășurat o masă rotundă la care a

participat Dna Corina Crețu, Comisar european pentru politica

regională. În cadrul reuniunii s-au discutat despre provocările cu

care se confruntă coordonatorii ariilor prioritare și a fost definitivat

Planul de acțiuni de implementare la nivel național a Strategiei

Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării pentru anii 2015-

2020.La data de 25 octombrie curent a avut loc următoarea ședință

în Germania.

107. Obiectiv 107

Semnarea acordurilor

internaționale în

domeniul

transporturilor


Guvernul Republicii Moldova și

Guvernul Republicii

Azerbaidjan privind transportul

internațional combinat de

mărfuri

Acord semnat Trimestrul IV Acțiune suspendată

Prin Hotărârea Guvernului nr. 427 din 08.04.2016 a fost aprobată

semnarea Acordului. Partea Azera a fost informată de repetate ori

despre faptul, că de Republica Moldova toate procedurile interne

au fost finisate și e gata de semnare. Prin demersul nr. 5/11-1665/18

din 08.06.2018, Republica Azerbaidjan comunică despre

disponibilitatea semnării Acordului. La moment se întreprind

acțiunile de rigoare pentru identificarea modalității semnării

tratatului menționat.



Guvernul Republicii

Azerbaidjan de cooperare în

domeniul transportului feroviar

Acord semnat Trimestrul IV Acțiune suspendată Prin Hotărârea Guvernului nr. 344 din 25.03.2016 a fost aprobată

semnarea Acordului.

130

Partea Azera a fost informată repetat prin scrisoarea 08-4/327 din

26.05.17, că toate procedurile interne au fost finisate și este

pregătită de semnare.

Prin demersul nr. 5/11-1665/18 din 08.06.2018, Republica

Azerbaidjan comunică despre disponibilitatea semnării Acordului.

La moment se întreprind acțiunile de rigoare pentru identificarea

modalității semnării tratatului menționat.

107.3 Semnarea Protocolului cu

privire la modificarea Acordului

între Guvernul Republicii

Moldova și Guvernul Ucrainei

cu privire comunicația

internațională auto, semnat la

Chișinău la 20 martie 1993

Protocol semnat Trimestrul IV Acțiune realizată

La data de 12.04.2018, la Kiev a fost semnat Protocolul de

modificare acordului bilateral cu Ucraina cu privire la liberalizarea

transportului rutier de marfă de la EURO III și mai sus. Prin

Hotărârea Guvernului nr. 478/2018 a fost aprobată semnarea

Protocolului.



Guvernul Ucrainei privind

serviciile aeriene

Acord semnat Trimestrul IV Acțiune realizată

La data de 12.04.2018, la Kiev a fost semnat noul Acordul bilateral

cu Ucraina privind serviciile aeriene. Prin Hotărârea Guvernului nr.

477/2018 a fost aprobată semnarea Acordului.



Consiliul Federal Elvețian

privind serviciile aeriene

Acord semnat Trimestrul IV Acțiune suspendată

Prin Hotărârea Guvernului nr. 976/2017 a fost aprobată semnarea

Acordului.

Partea elvețiană a comunicat despre disponibilitatea de a semna

acordul în trimestrul I 2018. Pînă la momentul actual nu a fost

stabilită o dată pentru semnarea acordului.

107.6 Semnarea Protocolului la

Acordul între Guvernul

Republicii Moldova şi Guvernul

Ucrainei cu privire la

comunicația internațională auto

din 20 martie 1993

Protocol semnat Trimestrul IV Acțiune realizată A fost aprobată Hotărîrea de Guvern nr. 203/2018 pentru inițierea

negocierilor asupra proiectului Protocolului la Acordul dintre

Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la

comunicația internațională auto din 20 martie 1993 şi acordarea

împuternicirilor pentru negocierea acestuia.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 576/2018 a fost aprobată semnarea

Protocolului dintre Guvernul Republicii Moldova și Cabinetul de

Miniștri al Ucrainei la Acordul dintre Guvernul Republicii

Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la comunicația

internațională auto din 20 martie 1993..

La data de 05.10.2018 a fost semnat Protocolul, la Chișinău în cadrul reuniunii șefilor de Guverne ai țărilor membre GUAM.

107.7 Semnarea Protocolului la

Acordul între Guvernul

Republicii Moldova şi Guvernul

Ucrainei cu privire la activitatea

Protocol semnat Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019 Prin Hotărârea Guvernului nr. 204/2018 a fost aprobată inițierea

negocierilor asupra proiectului Protocolului la Acordul dintre

Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la

131

transportului feroviar din 20

martie 1993

activitatea transportului feroviar din 20 martie 1993 şi acordarea

împuternicirilor pentru negocierea acestuia.

Documentul a fost remis părții ucrainene. Acțiune transferată

pentru anul 2019.


privind transportul aerian între


Guvernul Statelor Unite ale

Americii

Acord semnat Trimestrul IV Acțiune transferată pentru anul 2019

Prin Hotărârea Guvernului nr. 267/2018 a fost aprobată inițierea

negocierilor asupra proiectului Acordului dintre Guvernul

Republicii Moldova şi Guvernul Statelor Unite ale Americii

privind transportul aerian şi acordarea împuternicirilor pentru

negocierea acestuia. De asemenea, prin demersul MEI nr. 14-6806

din 27.06.2018 în adresa MAEIE a fost transmis proiectul textului

Acordului ca ulterior să fie transmis părții americane.

108. Obiectiv 108

Elaborarea şi

coordonarea

propunerilor de

asistenţă externă

(inclusiv acelor din

sursele UE) pentru

subdiviziunile şi

instituţiile subordonate

ale Ministerului


de asistență externă și


evaluare a necesităților de

asistență externă a MEI

Nr. de propuneri de

proiecte elaborate;

Ședințe organizate


Ministerul Afacerilor Externe al Lituaniei, pe parcursul lunilor

aprilie - octombrie a acordat asistență tehnică în toate sectoarele de

transport. Au fost organizate 4 vizite de studii în Republica

Lituania și 4 misiuni în Republica Moldova.

La moment, de către Ministerul Afacerilor Externe al Lituaniei se

examinează posibilitatea efectuării unei noi misiuni pentru anul

2019.

În luna octombrie 2018 de către Delegația Uniunii Europene în

Republica Moldova a fost lansat proiectul de asistență tehnică în

valoare de un milion de EURO, finanțat de către Uniunea

Europeană, pentru a oferi suport în sectorul transport din Republica

Moldova, pentru o perioadă de 18 luni în implementarea legislației

Uniunii Europene.


În domeniul transportului aerian:

1. Hotărârea Guvernului nr. 68/2018 pentru aprobarea semnării Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind serviciile aeriene

(conform prevederilor Acordului vor fi create condiții pentru dezvoltarea transportului aerian dintre părți conform standardelor internaționale, vor facilita activitatea

operatorilor aerieni, creând premise pentru creșterea numărului de companii aeriene care vor opera zboruri între cele două țări);

2. Hotărârea Guvernului nr. 477/2018 cu privire la aprobarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind serviciile aeriene,

încheiat la Kiev la 12 aprilie 2018 (prevederile prezentului Acord vor crea condiții pentru dezvoltarea transportului aerian dintre state conform standardelor internaționale,

vor facilita activitatea operatorilor aerieni, creând premise pentru creșterea numărului de companii aeriene care vor opera zboruri. Odată cu intrarea în vigoare a prezentului

Acord încetează valabilitatea Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei privind serviciile aeriene, încheiat la Chişinău la 20 martie 1993);

3. Hotărârea Guvernului nr. 838/2018 сu privire la aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile

de competență ale Autorității Aeronautice Civile (metodologia are drept scop implementarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra

activității de întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018);

4. Hotărârea Guvernului nr. 889/2018 cu privire la modificarea punctului 42 din Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la

îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836/2012 (stabilește că Autoritatea Aeronautică Civilă efectuează

controlul respectării prevederilor legislației în domeniul protecției consumatorilor în transport aerian);

132

5. Hotărârea Guvernului nr. 931/2018 privind aprobarea proiectului de lege cu privire la modificarea Legii nr.264/2017 pentru aderarea Republicii Moldova la Protocolul

privind aspecte specifice ale echipamentelor aeronautice la Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile (hotărârea are drept scop

modificarea și completarea Legii nr.264/2017 pentru aderarea Republicii Moldova la Protocolul privind aspect specific ale echipamentelor aeronautice la Convenția

privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile);

6. Hotărârea Guvernului nr. 962/2018 cu privire la aprobarea bugetului Autorităţii Aeronautice Civile pentru anul 2018 (hotărârea a fost elaborată în conformitate cu

prevederile art. 6 alin. (5) al Legii aviaţiei civile nr. 1237-XII din 09.07.1997 şi altor acte normative ce reglementează aspectele bugetare întru asigurarea independenţei

financiare a Autorităţii întru desfăşurarea unei activităţi conforme);

7. Ordin MEI nr. 599 din 29.11.2018 cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Autorității Aeronautice Civile (ordinul are drept scop

executarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de stat

asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018).

În domeniul transportului rutier:

1. Hotărârea Guvernului nr. 576/2018 cu privire la aprobarea semnării Protocolului dintre Guvernul Republicii Moldova și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei la Acordul

dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la comunicaţia internaţională auto din 20 martie 1993 (scopul semnării Protocolului constă în

neaplicarea prevederilor legislaţiei migraţionale ale statelor Părţi asupra conducătorilor mijloacelor de transport auto, care la momentul traversării frontierei de stat se

află în misiune de serviciu şi efectuează transporturile internaţionale de persoane şi mărfuri);

2. Hotărârea Guvernului nr. 836/2018 pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile de

control ale Agenției Naționale Transport Auto (metodologia are drept scop implementarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra

activității de întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018);

3. Hotărârea Guvernului nr. 840/2018 cu privire la inițierea negocierilor asupra proiectului Protocolului de modificare a Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi

Guvernul Republicii Turcia cu privire la transportul rutier internațional din 3 iunie 1994 și acordarea împuternicirilor pentru negocierea acestuia (protocolul are ca

obiectiv ca transporturile de mărfuri bilaterale, precum și în tranzit se vor efectua fără autorizații de transport, ceea ce va dezvolta transportul rutier, schimbul de mărfuri

și va facilita călătoriile persoanelor ambelor state);

4. Hotărârea Guvernului nr. 953/2018 cu privire la inițierea negocierilor asupra proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Consiliul de Miniştri al Bosniei

și Herțegovinei privind transporturile rutiere internaționale de pasageri și de mărfuri și acordarea împuternicirilor pentru negocierea acestuia (acordul va stabili principiile

de reglementare a funcționării transportului rutier bilateral, cuprinzând norme privind transportul de pasageri și transportul de mărfuri. Totodată, semnarea acestuia va

contribui la consolidarea relațiilor diplomatice și economice, favorizarea climatului investițional dintre Republica Moldova și Bosnia și Herțegovina);

5. Hotărârea Guvernului nr. 997/2018 privind aprobarea bugetului autorității administrative Agenţia Naţională Transport Auto pentru anul 2018 (hotărârea a fost elaborată

în conformitate cu prevederile alin (2), pct.8 al Codului transporturilor rutiere aprobat prin Legea nr.150/2014, al pct.9 al Hotărârii Guvernului nr.539/2008 cu modificările

și completările ulterioare şi a altor acte normative ce reglementează aspectele bugetare întru asigurarea independenţei financiare a Agenției, întru desfășurarea unei

activităţi conforme);

6. Hotărârea Guvernului nr. 1011/2018 pentru aprobarea semnării Acordului privind amendarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii

Turcia cu privire la transportul rutier internaţional, semnat la 3 iunie 1994 (acordul are ca obiectiv ca transporturile de mărfuri bilaterale, precum și în tranzit se vor

efectua fără autorizații de transport, ceea ce va dezvolta transportul rutier, schimbul de mărfuri și va facilita călătoriile persoanelor ambelor state);

7. Hotărârea Guvernului nr. 1060/2018 cu privire la aprobarea Protocolului dintre Guvernul Republicii Moldova și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei la Acordul dintre

Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Ucrainei cu privire la comunicația internațională auto din 20 martie 1993, întocmit la Chișinău la 5 octombrie 2018 (protocolul

are ca obiectiv facilitarea călătoriilor reciproce pentru categoriile de persoane care conform specificului activităților sale traversează hotarele ambelor state frecvent în

scopul efectuării transportului internațional de persoane şi mărfuri şi din care cauză depășesc termenul de 90 zile de aflare pe teritoriul altui stat într-o perioadă de 180

zile);

8. Hotărârea Guvernului nr. 1037/2018 pentru aprobarea semnării Protocolului cu privire la modificarea și completarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova și

Guvernul Republicii Belarus cu privire la traficul auto internațional din 9 aprilie 1994 (prevederile Protocolului au ca scop liberalizarea transporturilor în regim bilateral,

tranzit și în/din țări terțe ceea ce va permite sporirea competitivității operatorilor de transport rutier la nivel regional, precum și reducerea poverii administrative, inclusiv

reducerea costurilor operaționale, fapt ce va simplifica operațiunile de transport;

133

9. Hotărârea Guvernului nr. 1140/2018 pentru aprobarea Acordului privind amendarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Turcia cu

privire la transportul rutier internaţional, întocmit la 17 octombrie 2018 la Chișinău (conform prevederilor Acordului dat transporturile de mărfuri bilaterale, precum și

în tranzit se vor efectua fără autorizații de transport, ceea ce va dezvolta transportul rutier, schimbul de mărfuri și va facilita călătoriile persoanelor ambelor state;

10. Proiectul Hotărârii Guvernului Cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea unor acte legislative (înaintat cu titlu de inițiativă legislativă

nr. 411 din 5 iulie 2018). Aprobat în ședința de Guvern din 28.11.2018 (scopul inițiativei legislative vizează extinderea mecanismului de înmatriculare a unităților de

transport din regiunea transnistreană cu numere neutre, și asupra altor localități care nu se află sub jurisdicția autorităților constituționale și se află în partea dreaptă a

Nistrului);

11. Proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Avizului asupra proiectului legii pentru modificarea și completarea unor acte legislative (înaintat cu titlu de inițiativă

legislativă nr.101 din 28.03.2018) Aprobat în ședința de Guvern din 23.05.2018 (scopul modificărilor este de a elucida unele lacune legislative care au fost identificate

în rezultatul implementării prevederilor Legii nr. 288 din 15.12.2017 cu privire la modificarea și completarea unor acte legislative, prin care au fost operate modificări la

Legea nr.150 din 17 iulie 2014 Codul Transporturilor Rutiere, fiind excluse din competența Serviciului Vamal funcțiile de control la trecerea frontierei de către mijloacele

de transport, în scopul autorizării de intrare sau părăsire a teritoriului Republicii Moldova, inclusiv asupra respectării legislației în domeniul transporturilor rutiere, precum

și colectarea controlul achitării taxelor rutiere de către persoanele fizice şi persoanele juridice posesoare de autovehicule neînmatriculate în Republica Moldova, care

intră pe teritoriul Republicii Moldova sau care îl tranzitează la unitățile de transport rutier neînmatriculate în Republica Moldova prin punctele de traversare terestră a

frontierei Republicii Moldova);

12. Ordin MEI nr. 537 din 14.11.2018 cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Agenției Naționale Transport Auto (ordinul are drept scop

executarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de stat

asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018).

În domeniul transportului feroviar:

1. Hotărârea Guvernului nr. 374/2018 cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1033 din 4 decembrie 2017478 (proiectul este realizat în vederea

corelării informațiilor asupra Spitalului Clinic Central Feroviar, Staţia Chişinău, care este divizat în edificii aflate în mun. Chişinău str. Gheorghe Caşu 37 şi 37A. În

urma inițierii transmiterii bunurilor proprietate publică, s-a constat că în Registrul bunurilor imobile, edificiul Spitalului Clinic Central Feroviar este divizat în două

bunuri imobile, care nu se regăsesc în Hotărîrea Guvernului nr.1033/2017. Astfel, în scopul de a finisa lucrările de transmitere a Spitalului Clinic Central Feroviar, a fost

necesară modificarea Hotărârii prenotate);

2. Hotărârea Guvernului nr. 515/2018 cu privire la transmiterea unor bunuri imobile (proiectul este realizat în scopul dezvoltării infrastructurii sportive a stadionului

„Locomotiv” și transmiterii acestuia pentru a fi valorificat de către Școala sportivă, mun. Bălți, care nu dispune de un teren de fotbal);

3. Hotărârea Guvernului nr. 1178/2018 cu privire la transmiterea unor bunuri imobile (proiectul prevede transmiterea fondului locativ al Î.S. “Calea Ferată din Moldova”

în proprietatea publică a Municipiului Chișinău);

4. Hotărârea Guvernului nr. 1212/2018 cu privire la alocarea mijloacelor (asigură implementarea proiectului de reabilitarea infrastructurii și achiziția materialului rulant

(BERD, BEI, NIF).

În domeniul transportului naval:

1. Proiectul Hotărârii Guvernului la aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.599-XIV din 30 septembrie 1999 pentru aprobarea Codului

navigației maritime comerciale al Republicii Moldova (înaintat cu titlu de inițiativă legislativă nr.405 din 27 decembrie 2017) Aprobat în ședința de Guvern.

2. Hotărârea Guvernului nr. 837/2018 pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor în domeniile de

control ale Agenției Navale (metodologia are drept scop implementarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de

întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018);

3. Ordin MEI nr. 604 din 18.12.2018 cu privire la aprobarea listelor de verificare pentru domeniile de control ale Agenției Navale a Republicii Moldova (ordinul are drept

scop executarea prevederilor Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător și Hotărârii de Guvern cu privire la controlul de

stat asupra activității de întreprinzător în baza analizei riscurilor nr.379 din 25.04.2018).

VII. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

Sub-programul: Infrastructura drumurilor

134

109. Obiectiv 109

Implementarea

continuă a Strategiei de

Transport și Logistică

pentru anii 2013 – 2022

109.1 Reabilitarea drumurilor

naționale

90 km de drumuri

naționale

reabilitate


Au fost recepționate lucrările de reabilitare a drumului de ocolire a

or. Ungheni pe o lungime de 7,7 km. Acțiunea nu a fost realizată

integral pe motivul implementării slabe a proiectelor de reabilitare

care în general este determinată de progresul lent al lucrărilor.

Totodată au fost reziliate 5 contracte de lucrări, cauza fiind eșecul

antreprenorilor de a începe și executa lucrările de reabilitare,

conform contractelor.

109.2 Atragerea investițiilor

externe pentru reabilitarea

drumurilor publice naționale

1500 mil. lei atrase Trimestrul IV Acțiune realizată

Au fost atrase 1 750 mil. lei prin semnarea contractelor de

construcție a drumurilor de ocolire a localităților Comrat, Slobozia

Mare, Câșlița Prut și Giurgiulești, precum și drumului Porumbrei –

Cimișlia, toate făcând parte din drumul național M3 Chişinău –

Comrat – Giurgiuleşti – frontiera cu România, parte component a

TEN-T.

109.3 Implementarea Reformei

de întreținere a drumurilor

publice.

Contract pilot de

întreținere bazat pe

performanță

semnat


Pentru realizarea acțiunii este necesară o finanțare planificată

constantă pe perioada implementării contractului. În Hotărârea de

Guvern nr.225 pentru aprobarea Programului de repartizare a

mijloacelor fondului rutier nu au fost preconizate surse pentru

realizarea acțiunii luînd în considerare diferența dintre mijloacele

planificate în Strategia de transport și logistică pe anii 2013-2022

și suma alocată prin Legea bugetului de Stat 2018.

La moment a fost elaborat proiectul de Ordin pentru aprobarea

documentelor tip necesare implementării contractelor,

specificațiile tehnice, nivelurile de întreținere pe categorii de

drumuri, etc.

Astfel realizarea acțiunii va fi posibilă o dată cu modificarea

politicii de finanțare a întreținerii drumurilor.

109.4 Implementarea

prevederilor referitor la

Siguranța rutieră

1. Micșorarea numărului de

persoane decedate

Nr. de persoane

decedate mai

puține cu 35% față

de 2010

Trimestrul IV

Acțiune realizată

Conform statisticii prezentate de Ministerul Afacerilor Interne, în

anul 2018 au fost înregistrate 272 de decese în urma accidentelor

rutiere ceea ce constituie cu 40 % de cazuri mai puțin față de anul

2010.


pentru crearea unui organ de

coordonare a activității în

domeniul siguranței rutiere în

baza studiului elaborat cu

suportul Băncii Mondiale.

Organ de

coordonare a

siguranței rutiere

instituit

Trimestrul IV

Acțiune realizată

A fost instituit Biroul executiv al Consiliului național pentru

securitatea circulației rutiere, care reprezintă și centrul de

coordonare interinstituțional în domeniul siguranței rutiere.

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului 971 din 03.10.18, prin care a

fost modificată Hotărârea de Guvern nr. 155 din 13.02.2003 cu

privire la Consiliul naţional pentru securitatea circulaţiei rutiere.

110. Obiectiv 110 110.1 Elaborarea proiectului

hotărârii de Guvern privind


aprobat

Trimestrul IV


135

Asigurarea cadrului

legal în vederea

promovării unei politici

naționale durabile

aprobarea concepției dezvoltării

autostrăzilor și drumurilor

expres în Republica Moldova.

Pentru realizarea acțiunii a fost elaborat studiul privind traficul

rutier și perspectivele de dezvoltare, în baza căruia urma a fi

elaborată concepția. Totodată luând în considerare lansarea

procesului de elaborare a Strategiei Naționale Moldova 2030 și

necesitatea modificării Strategiei de Transport și Logistică pe anii

2013-2022, acțiunea a fost suspendată până la aprobarea

documentelor strategice de dezvoltare.


act normativ pentru aprobarea

Regulamentului auditului

siguranței rutiere


aprobat

Trimestrul IV


Proiectul de act normativ (inițiat ca proiect de Lege) privind

gestionarea siguranței circulației pe infrastructura rutieră, care

include prevederi referitor la auditul siguranței rutiere a fost

elaborat. Aprobarea acestuia nu a fost posibilă luând în considerare

modificarea concepției de gestionare a siguranței rutiere (a fost

planificată crearea Agenției Naționale pentru Siguranța Rutieră dar

a fost creat Biroul executiv al Consiliului național pentru

securitatea circulației rutiere care are statut de direcție în cadrul

Cancelariei de Stat ).

111. A Obiectiv 111

Monitorizarea

proiectelor de siguranţă

rutieră

111.1 Selectarea specialiștilor în

domeniul siguranței rutiere

Organ executiv

creat și aprobat

Trimestrul IV

Acțiune realizată

A fost instituit Biroul executiv al Consiliului național pentru


coordonare interinstituțional în domeniul siguranței rutiere.

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului 971 din 03.10.18, prin care a

fost modificată Hotărârea de Guvern nr. 155 din 13.02.2003 cu

privire la Consiliul național pentru securitatea circulaţiei rutiere.

111.2 Elaborarea

Regulamentului de funcționare

Regulament


Trimestrul IV

Acțiune realizată

Regulamentul Biroului executiv al Consiliului național pentru

securitatea circulației rutiere, a fost aprobat prin modificările

operate la Hotărârea de Guvern nr. 155 din 13.02.2003 cu privire

la Consiliul național pentru securitatea circulației rutiere.

112. Obiectiv 112

Inițierea procedurii de

notificarea și înștiințare

a proprietarilor de

obiective amplasate în

zona drumurilor

publice și/sau zonele de

protecție ale acestuia,

despre necesitatea

autorizării acestora

112.1 Elaborarea planului de

acțiuni cu referire la procedura

de notificare a proprietarilor de

obiective în comun cu

Autoritățile publice locale (în

conformitate cu Legea

drumurilor 509/1995 și Legea

Nr. 163/2010 privind

autorizarea executării lucrărilor

de construcție)

Plan elaborat și

aprobat

Trimestrul II


Urmare a unor sesizări ale Centrului Național Anticorupție cu

referire la acțiunea dată, Ministerul a remis în adresa centrului mai

multe materiale despre situația constatată din zona drumurilor

publice naționale, inclusiv procedura legală care urma să fie

respectată de toate autoritățile implicate. Prin urmare, Ministerul

pe parcursul anului 2019, suplimentar va colabora cu CNA în

sensul sesizării APL-urilor cu referire la reexaminare actelor

eliberate de aceștia și necesitatea autorizării tuturor beneficiarilor

de obiective din zona drumului public.

Totodată autoritățile publice locale au favorizat amplasarea

obiectivelor în zona drumurilor publice prin eliberarea

136

certificatelor de urbanism si Autorizațiilor de construcție fără

permisiunea Autorității publice centrale de specialitate (Ministerul

Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor/Ministerul Economiei

și Infrastructurii) motiv pentru care implicarea Ministerului în

comun cu APL nu este posibilă la această etapă.

112.2 Elaborarea Ordinelor pe

întreprinderi de întreținere a

drumurilor din administrare în

sensul notificării proprietarilor

obiectivelor din zona drumurilor

în sensul autorizării acestora.

Nr. de Ordine

elaborate și semnate

Trimestrul II


Elaborarea ordinelor în cauză nu a fost posibilă pe parcursul anului

2018 din considerente instituționale precizate mai sus. Astfel,

eliminarea barierelor în acest sens, va permite mobilizarea

persoanelor responsabile din cadrul Î.S. ASD inclusiv S.A:

”Drumuri” de participare în cadrul comisiilor sau grupurilor de

lucru comune cu alte instituții vizate în sensul notificării

proprietarilor de obiective din zona drumurilor publice.

113. Obiectiv 113

Perfecționarea cadrului

legal


hotărîrii de Guvern cu privire la


repartizarea mijloacelor

fondului rutier pentru drumurile

publice naționale pe anul 2018


aprobat

Trimestrul II

Acțiune realizată

A fost elaborat Programul de repartizare a mijloacelor fondului

rutier pentru drumurile publice pe anul 2018 și Programul de

reparație periodică a drumurilor publice naționale (în limitele

localităților), locale, comunale și a străzilor, care a fost aprobat prin

Hotărârea de Guvern nr.225 din 12.03.2018. Totodată a fost

elaborat și proiectul de modificare a acestuia care a fost aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr. 1124 din 14.11.18.

113.2 Modificarea și

completarea a Codului fiscal,

nr. 1163-XIII din 24.04.97,

titlului IX, Taxele rutiere.

Proiect de lege


Trimestrul IV

Acțiune realizată

Prin Legea nr. 190 din 27.07.18 au fost operate modificări în Codul

fiscal (Titlul IX) astfel a fost modificat sistemul de taxare a

vehiculelor de transport marfă și pasageri (Vinieta).


completarea Legii Nr.91 din

05.04.2007 privind terenurile

proprietate publică și

delimitarea lor.

Proiect de lege


Trimestrul IV

Acțiune anulată

Legea nr.91 din 05.04.2007 privind terenurile proprietate publică

și delimitarea lor a fost abrogată (Abrogată prin Legea nr.29 din

05.04.18).



ajustarea Planului de acțiuni

privind implementarea

Strategiei naționale pentru

siguranța rutieră, aprobat prin

Hotărîrea Guvernului nr. 972

din 21.12.2011


aprobat

Trimestrul IV


Urmare a instituirii Biroului executiv al Consiliului național pentru


coordonare interinstituțional în domeniul siguranței rutiere,

proiectul Planului de acțiunii pentru anii 2019-2020 privind

implementarea Strategiei naționale pentru siguranță rutieră a fost

aprobat de Consiliu în data de 27.12.2018 și urmează a fi aprobat

de Guvern în anul 2019.

114. Obiectiv 114

Ajustarea normelor

tehnice și a

114.1 Aprobarea normelor

tehnice privind utilizarea

Aprobarea a 4

norme tehnice și 10

standarde în

Trimestrul IV


137

standardelor la cele

europene

tehnologiilor moderne în

domeniul rutier

domeniul

drumurilor

aprobate

Au fost elaborate și examinate 6 norme tehnice din domeniul

drumurilor, proiectele cărora au fost înaintate spre aprobare

Consiliului tehnic în domeniul construcției.

115. Obiectiv 115

Elaborarea concepției

privind restabilirea și

extinderea suprafețelor

de plantații rutiere cu

rol de fîșii de protecție

dea lungul drumului.

115.1 Elaborarea studiului

privind situația existentă pe

rețeaua de drumuri naționale în

sensul identificării sectoarelor

de drum cu plantații lipsă sau

înlocuirea celor existente care

nu corespund normelor de

siguranță rutieră.

Studiu elaborat Trimestrul II

Acțiune realizată

A fost aprobat Ordinul nr. 250 din 17.05.2018 ”Cu privire la

instituirea grupului de lucru pentru înlocuirea plantațiilor rutiere în

zona de siguranță și de protecție a drumurilor publice”. Grupul de

lucru urma să elaboreze studiul privind situația existentă pe rețeaua

de drumuri naționale în sensul identificării sectoarelor de drum cu

plantații lipsă sau înlocuirea celor existente care nu corespund

normelor de siguranță rutieră. A fost colectată și sistematizată

informația privind plantațiile rutiere în zona de siguranță și de

protecție a drumurilor naționale.

115.2 Elaborarea/semnarea

Ordinului cu privire la inițierea

procedurii de plantare/înlocuire

a plantațiilor rutiere

Ordin semnat și

aprobat

Trimestrul IV


Ordinul va fi elaborat după identificarea acțiunilor necesare pentru

sectoarele de drum cu plantații lipsă sau înlocuirea celor existente

care nu corespund normelor de siguranță rutieră și identificării

speciilor care vor fi plantate.

116. Obiectiv 116

Implementarea

benzilor rezonatorii pe

drumurile publice

116.1 Elaborarea unui proiect

pilot privind implementarea

benzilor rezonatorii pe

drumurile publice


implementat

Trimestrul IV


A fost elaborată, prezentată și aprobată de către Consiliul Tehnic

din domeniul drumurilor, informația privind beneficiile

implementării benzilor rezonatorii. Urmează identificarea

sectoarelor de drum pe care vor fi aplicate aceste benzi.

Lucrările nu au executate din cauza lipsei informației referitor la

sectoarele de drumuri pe care urmau a fi aplicate benzile.

117. Obiectiv 117

Asigurarea continuității

lucrărilor de

construcție,

modernizare și

reabilitare a

drumurilor naționale

din surse externe

117.1 Înaintarea propunerilor

către instituțiile financiare

internaționale și donatori pentru

finanțarea construcției,

modernizării și reabilitării


Nr de propuneri

înaintate

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În scopul atragerii investițiilor pentru reabilitarea și extinderea a

7 sectoare de drumuri au fost elaborate și înaintate pentru

examinare părții Chineze și Beloruse 7 proiecte investiționale.

A fost semnat Memorandumul de înțelegere cu partea Chineză în

vederea colaborării în vederea implementării proiectelor pe 2

sectoare de drumuri.

A fost aprobată Hotărîrea Guvernului cu privire la inițierea

negocierilor asupra proiectelor Acordurilor de finanțare dintre

Guvernul Republicii Moldova și Industrial and Commercial Bank

of China (ICBC) privind „Finanțarea proiectului de reabilitare a

drumului național M5, Frontiera cu Ucraina – Criva – Bălți –

Chișinău – Tiraspol – frontiera cu Ucraina, sectorul Criva - Bălți”,

și „Finanțarea proiectului de reabilitare a drumului național R13,

Bălți – Florești – R14”.

138

117.2 Participarea la selectarea

antreprenorilor și consultanților

prin licitații internaționale și

locale pentru reabilitarea


Nr. de antreprenori

și consultanți

selectați

Trimestrul IV

Acțiune realizată

Au fost semnate contractele pentru:

-construcția drumului de ocolire a s. Bahmut r. Ungheni, drumul:

R1 Chișinău – Ungheni – frontiera cu România.

-reabilitarea sectorului de drum M3 Chişinău – Comrat –

Giurgiuleşti – frontiera cu România, km 96+800 – km 171+290 și

km 179+650 – km 190+750 (sector Comrat – Ciumai –

Cișmichioi), cu valoarea de 29,9 mil EUR.


Giurgiuleşti – frontiera cu România, km 0+000 – km 19+000

(sectorul Porumbrei - Cimișlia) și km 78+800 – km 96+800

(drumul de ocolire al or. Comrat), cu valoarea de cca 59,3 mil EUR

A fost asigurată participarea activă la 24 ședințe a Comitetului

tehnic de evaluare a achizițiilor cu finanțare din surse externe și 32

cu finanțare din sursele fondului rutier.

118. Obiectiv 118

Participarea la

Panelurile de Transport

a Parteneriatului Estic

și Grupul de lucru a

Comitetului de

Transport (UNECE)

118.1 Participarea la ședințele

panelului și la ședințele

Grupului de lucru

Nr. de participări Trimestrul IV

Acțiune realizată

A fost asigurată participarea la reuniunea panelului Parteneriatului

Estic și la ședința Miniștrilor transporturilor a țărilor

Parteneriatului Estic, The Danube Region Transport Days 2018 din

data de 16.04.2018, 25-27.04.2018, 04-05.12.2018.

119. Obiectiv 119

Conexiunea rețelei de

drumuri din Republica

Moldova la rețelele

internaționale

119.1 Modernizarea și

reabilitarea rețelei de drumuri

din Republica Moldova

conectate la TEN-T.

Nr. de km de

drumuri reabilitate

Trimestrul IV


Au fost semnate contractele pentru:


Giurgiuleşti – frontiera cu România, km 96+800 – km 171+290 și

km 179+650 – km 190+750 (sector Comrat – Ciumai –

Cișmichioi), cu valoarea de 29,9 mil EUR.


Giurgiuleşti – frontiera cu România, km 0+000 – km 19+000

(sectorul Porumbrei - Cimișlia) și km 78+800 – km 96+800

(drumul de ocolire al or. Comrat), cu valoarea de cca 59,3 mil EUR

120. Obiectiv 120

Îmbunătățirea

procedurii de eliberarea

Prescripțiilor Tehnice și

Autorizațiilor de

amplasare pentru

amplasarea obiectivelor

în zona drumurilor

publice și/sau zonele de

protecție ale acestuia.

120.1 Perfectarea prescripțiilor

tehnice și autorizațiilor pentru

amplasarea obiectivelor în zona

drumurilor și zona de protecție a

acestora.

Nr. de petiții

examinate în

termen

Trimestrul IV

Acțiune realizată

Au fost eliberate 138 Prescripții tehnice și 88 Autorizații de

amplasare a obiectivelor în zona drumurilor publice.

139

121. Obiectiv 121

Organizarea și

desfășurarea

inspecțiilor sezoniere a

drumurilor

121.1 Elaborarea ordinelor

privind desfășurarea

inspecțiilor sezoniere a

drumurilor și remiterea acestora

către Î.S. ”Administrația de Stat

a Drumurilor” spre executare

Nr. de Ordine

elaborate/ semnate

Trimestrul IV

Acțiune realizată

Au fost aprobate Ordinele nr. 230 din 11.05.2018 și nr. 513 din

25.10.2018 privind desfășurarea inspecțiilor de primăvară și de

toamnă a drumurilor.

A fost aprobat Ordinul comun nr. 318/218 din 25.06.2018 privind

limitarea provizorie a circulației mijloacelor de transport de mare

tonaj pe drumurile Republicii Moldova.

VIII. ELABORAREA ȘI PROMOVAREA POLITICILOR ÎN URBANISM, CONSTRUCȚII ȘI LOCUINȚE

Sub-program: Politici în domeniul urbanismului

122. Obiectiv 122

Promovarea politicii de

stat în domeniul

urbanismului


Codului Urbanismului și

Construcțiilor

Proiectul Codului

adoptat

Trimestrul II

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul III)

Proiectul Codului urbanismului a fost aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr.707 din 03.06.2016 și adoptat de către Parlament în

I lectură în cadrul ședinței plenare din 03.03.2017.

Din cauza imprevizibilității deciziilor politice Codul urbanismului

și construcțiilor pînă în prezent nu a fost adoptat în lectură finală.

Astfel, cu toate că Guvernul a realizat sarcina sa, se consideră că

termenul de realizare al acestei activități ar putea fi transferat

pentru trimestrul III 2019.


HG privind modificarea

Hotărîrii Guvernului nr.493 din

4 iulie 2013 „Cu privire la

Programul pe termen mediu de

elaborare a planurilor

urbanistice la nivel de localități

pe anii 2013-2016”, cu

estinderea termenului pînă în

anul 2020


aprobat

Trimestrul

IV

Acțiune anulată

Menționăm că pct.3 din Hotărîrea Guvernului nr.493 din 4 iulie

2013 stabilește doar caracterul de recomandare pentru

implementarea acestui program de către APL (în conformitate cu

Legea nr.436 din 28.12.2006 privind administrația publică locală).

Concomitent, art.19 lit.c) din Legea 835/1996 privind principiile

urbanismului și amenajării teritoriului, prevede că autoritățile

administrației publice locale interesate sînt responsabile pentru

elaborarea și aprobarea documentației de urbanism și amenajare a

teritoriului. Astfel, se consideră inoportună promovarea

proiectului vizat.

122.3 Optimizarea proceselor

de coordonare și autorizare a

activităților și lucrărilor în

domeniul construcțiilor

Proces optimizat

(după aprobarea

Codului

urbanismului și

construcțiilor)


Procesul va fi optimizat după adoptarea Codului urbanismului și

construcțiilor, aprobat prin Hotărirea Guvernului nr.707/2016 și

adoptat de către Parlament în I lectură în cadrul ședinței plenare

din 03.03.2017.

Din cauza imprevizibilității deciziilor politice Codul urbanismului

și construcțiilor pînă în prezent nu a fost adoptat în lectură finală.

122.4 Elaborarea și aprobarea

Planului de acțiuni în domeniile:


aprobat

Trimestrul

IV Acțiune anulată

about:blank

about:blank

140

managementului terenurilor

urbanismului și locuințelor, pe

anii 2017 – 2025

Proiectul a fost elaborat urmare recomandării înaintate în

Studiului „Profilul țării privind locuințele și managementul

terenurilor. Republica Moldova”, efectuat de către Comisia

Economică pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite

(UNECE), inițiat anul 2013, finalizat în anul 2014 și publicat în

anul 2015. De menționat că proiectul planului de acțiuni a fost

inițial preconizat pentru a fi aprobat în anul 2017, an în care a avut

loc reforma administrației publice centrale. Ulterior, în anul 2018

proiectul a fost supus procesului de revizuire în urma căruia s-a

constatat că o serie de acțiuni/recomandări deja au fost realizate

parcursul anilor 2017-2018. Totodată, remarcăm că la 14.12.2018

a fost adoptat în prima lectură proiectul de lege pentru aprobarea

Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova 2030” care stabilește

raționalizarea numărului de politici sectoriale prin elaborarea

strategiilor în mod prioritar doar pentru domeniile de activitate,

indicate în Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern -

corespunzător „construcții, amenajarea teritoriului și urbanism”.

Aceste aspecte au determinat cumulativ faptul că proiectul

menționat să își piardă actualitatea. 123. Obiectiv 123

Dezvoltarea sectorului

construcțiilor și

promovarea

tehnologiilor moderne

în domeniu


organizarea şi desfășurarea

expoziției de ramură

„Moldconstruct”

Expoziție/seminar

desfășurat

Pe parcursul


În perioada 21-24.03.2018 a avut loc expoziția internațională

specializată „MOLDCONSTRUCT” la care au participat

producători, importatori și exportatori din industria construcțiilor.

În cadrul pavilionului Ministerului Economiei și Infrastructurii,

reprezentanții ministerului au informat și au inițiat discuții

interactive cu vizitatorii și participații expoziției referitor la

politicile actuale din domeniul urbanismului, construcțiilor și

locuințelor. În context, au fost diseminate 503 Rapoarte naționale

ale Republicii Moldova pentru a treia conferință a Națiunilor

Unite – Habitat III și alte materiale informative.

124.

Obiectiv 124

Eliminarea barierelor

pentru facilitarea

participării persoanelor

cu dizabilități în diferite

domenii ale vieții

124.1 Elaborarea, aprobarea

unor programe naționale și

locale în domeniile

construcțiilor, transporturilor,

informației și comunicațiilor

privind asigurarea accesibilității

persoanelor cu diferite tipuri de

dizabilități

Programe

naționale și locale

aprobate

Trimestrul

IV

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul II)

Proiectul hotărârii de Guvern cu privire la aprobarea Programului

național în domeniile construcțiilor, transporturilor, informației și

comunicațiilor privind asigurarea accesibilității persoanelor cu

diferite tipuri de dizabilități pentru anii 2019-2022 și a Planului de

acțiuni privind implementarea acestuia a fost elaborat și consultat

pe intern între Direcțiile de profil ale MEI. Proiectul urmează a fi

prezentat spre examinare în cadrul ședinței secretarilor generali de

stat.

Sub-programul: Politici în domeniul locuințelor

141

125. Obiectiv 125

Asigurarea cadrului

juridic în vederea

implementării

prevederilor Legii nr.

din 30.04.2015 cu

privire la locuințe


hotărîre a Guvernului privind

aprobarea Regulamentul cu

privire la prestarea serviciilor

comunale și necomunale,

folosirea, exploatarea și

administrarea locuințelor


aprobat

Trimestrul II

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul II)

Promovarea Regulamentului a fost condiționată de adoptarea unor

acte normative conexe domeniului reglementat (Legea nr.

385/2018 cu privire la condominiu și Legea nr. 394/2018 pentru

modificarea Legii nr. 303/2013 privind serviciul public de

alimentare cu apă și de canalizare). În prezent, Regulamentul se

definitivează ținînd cont de propunerile și obiecțiile remise de

către subdiviziunile structurale ale MEI, ulterior proiectul

urmează a fi prezentat spre examinare în cadrul ședinței

secretarilor generali de stat.


Hotărîrii de Guvern „ Concepția

privind reabilitarea blocurilor

locative”


aprobat

Trimestrul

IV

Acțiune anulată

Elaborarea conceptului de reabilitare a blocurilor locative a fost

inițiată in baza ordinului Ministrului dezvoltării regionale și

construcțiilor nr. 102 din 01.07.2014 privind crearea grupului de

lucru pentru elaborarea propunerii de politică publică

„Reabilitarea blocurilor de locuit multietajate”.

Ulterior procesul de elaborare a fost stopat, deoarece a fost

necesar de a largi sfera de implementare a acestuia, si anume a

fost necesar de a include in concept si casele individuale care

reprezintă 80 % din fondul locativ din Republica. Totodată

informația colectata privind starea fondului locativ este învechită

și necesita a fi actualizata.

126. Obiectiv 126

Reformarea modului de

gestionare a fondului

locativ


de lege cu privire la condominiu

Proiect de lege


Trimestrul III Activitate realizată

Proiectul legii cu privire la condominiu, înregistrat în Parlament

cu nr. 385 din 09.11.2018, a fost adoptat în lectură finală la data

de 29.11.2018 cu nr.276.


lege cu privire la modificarea,

completarea şi abrogarea unor

legi (în urma adoptării Legii cu

privire la condominiu)

Proiect de lege


În termen de

6 luni de la

adoptarea

Legii cu

privire la

condominiu

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul III)

Legea cu privire la condominiu nr. 276 din 29.11.2018 (la moment

încă nu este publicată în MO).


hotărîre a Guvernului cu privire

la modificarea, completarea şi

abrogarea unor hotărîri ale

Guvernului (în urma adoptării

Legii cu privire la condominiu)


aprobat

În termen de

6 luni de la

adoptarea

Legii cu

privire la

codominiu

Acțiune anulată

Elaborarea proiectul de hotărâre a Guvernului privind modificarea

unor hotărâri ale Guvernului in dezvoltarea legii cu privire la

condominium, nu mai este necesara deoarece Hotărîrea

Guvernului nr. 191/2002 despre aprobarea Regulamentului cu

privire la modul de prestare și achitare a serviciilor locative,

comunale și necomunale pentru fondul locativ, contorizarea

142

apartamentelor și condițiile deconectării acestora de

la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă si

Hotărîrea Guvernului nr. 1224/1998 privind aprobarea Regulilor

provizorii de exploatare a locuințelor, întreținere a blocurilor

locative și teritoriilor aferente în Republica Moldova vor fi

abrogate in urma adoptării noului Regulament cu privire la

prestarea serviciilor comunale și necomunale, folosirea,

exploatarea și administrarea locuințelor (acțiunea 125.1), care la

moment se elaborează de către Minister, iar alte HG nu se

preconizează a fi modificate.


Codului practic „Reguli și

norme de exploatare tehnică a

fondului locativ”

Cod aprobat Trimestrul


Codul practic a fost aprobat prin Ordinul MEI nr.355 din

18.07.2018, publicat în M.O. 285-294 din 03.08.2018.


NCM „Metodologia de

calculare a tarifelor pentru

închirierea, deservirea tehnică și

reparația locuințelor”

Metodologie de

calcul elaborată

Trimestrul


NCM A.01.16:2018 “Metodologia de calcul a tarifelor pentru

deservirea tehnică, reparația blocurilor locative și închirierea

locuințelor”

A fost elaborat proiectul de ordin în vederea aprobării

documentului.

127. Obiectiv 127

Promovarea politicilor

de asigurare cu locuințe

a tinerilor și

categoriilor de persoane

socialmente

vulnerabile, menționate

127.1 Dezvoltarea proiectului

de construcție a locuințelor

pentru păturile socialmente

vulnerabile − faza III, finanțat

de Banca de Dezvoltare a

Consiliului Europei

Proiect promovat Trimestrul I Acțiune suspendată

Prin Hotărîrea Guvernului nr.724/2018 pentru modificarea

Hotărîrii Guvernului nr. 988/2012 cu privire la Unitatea de

implementare a Proiectului de construcție a locuinţelor pentru

păturile socialmente vulnerabile II, Unitatea de implementare a

Proiectului a trecut în subordinea Ministerului Agriculturii

Dezvoltării Regionale și Mediului, astfel dezvoltarea proiectului

de construcţie a locuinţelor pentru păturile socialmente

vulnerabile − faza III urmează a fi pusă în sarcina MADRM, avînd

în vedere lipsa de împuterniciri a MEI în acest sens.

127.2 Monitorizarea

implementării Proiectului de

construcție a locuințelor sociale

Nr. de persoane

socialmente

vulnerabile

asigurate cu

locuințe;


Prin Hotărîrea Guvernului nr.724/2018 pentru modificarea

Hotărîrii Guvernului nr. 988/2012 cu privire la Unitatea de

implementare a Proiectului de construcție a locuinţelor pentru

păturile socialmente vulnerabile II, Unitatea de implementare a

Proiectului a trecut în subordinea Ministerului Agriculturii

Dezvoltării Regionale și Mediului, astfel dezvoltarea proiectului

143

Nr. de locuințe

sociale.

de construcţie a locuinţelor pentru păturile socialmente

vulnerabile − faza III urmează a fi pusă în sarcina MADRM, avînd

în vedere lipsa de împuterniciri a MEI în acest sens.

128. Obiectiv 128

Dezvoltarea resurselor

umane în domeniul

reglementării tehnice a

construcțiilor


desfășurarea comisiilor de

atestare a specialiștilor în

domeniul construcțiilor

Nr. de comisii

organizate;

Nr. de specialiști

atestați Informația

plasată pe site-ul

MEI

Pe parcursul


În perioada de referință :

- Au fost organizate și desfășurate 36 comisii de atestare a

specialiștilor în domeniul construcțiilor;

- Au fost atestați 1020 de specialiști iar 36 au primit refuz inclusiv:

- Eperti tehnici- 3 comisii, 16 specialiști atestați;

- Verificatorai de proiecte- 2 comisii, 21 specialiști atestați;

- Proiectanți- 8 comisii, 57 specialiști atestați;

- Responsabili tehnici și diriginți de șantier și specialiști din

laboratoare de încercări în construcții - 14 comisii, 565 specialiști

atestați;

- Responsabili tehnici și diriginți de șantier pentru lucrări

specializate- 6 comisii, 183 specialiști atestați



Guvernului nr.329 din 23 aprilie

2009 „Pentru aprobarea


atestarea tehnico-profesională a

specialiştilor cu activităţi în

construcţii”


aprobat

Trimestrul IV

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul I)

Conform deciziilor luate în ședința secretarilor generali de stat din

data de 22 noiembrie 2018, proiectul a fost remis spre avizare,

expertiză juridică și expertiză anticorupție (număr unic

156/MEI/2018). Proiectul a fost redactat conform propunerilor

parvenite și întocmit tabelul de sinteză, și urmează a fi înaintat

Guvernului spre examinare și aprobare.



Guvernului nr. 936 din

16.08.2006 „Pentru aprobarea


expertiza tehnică

în construcţii”.


aprobat

Trimestrul IV

Acțiune transferată pentru anul 2019 (trimestrul IV)

Documentul urmează a fi promovat după intrarea în vigoare a

Codului Urbanismului și Construcțiilor, adoptat de către

Parlament în prima lectură la Ședința plenară din 03.03.2017.

about:blank

about:blank

about:blank

144

129. Obiectiv 129

Pregătirea specialiștilor

în domeniul

construcțiilor,

transporturilor,

informației și

comunicațiilor în

sectorul accesibilității

129.1 Formarea profesională

inițială și continuă a

specialiștilor din domeniile



privind respectarea și aplicarea

normativelor și standardelor

tehnice de accesibilitate a

persoanelor cu dizabilități,

inclusiv în cadrul instituțiilor de

învățămînt de profil

Nr. de specialiști

din domeniile

construcțiilor,

transporturilor,

informației și

comunicațiilor

instruiți

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În perioada de referință:

Au fost organizate și desfășurate 36 comisii de atestare a

specialiștilor în domeniul construcțiilor;

- Au fost atestați 1020 de specialiști iar 36 au primit refuz inclusiv:

-Eperti tehnici- 3 comisii, 16 specialiști atestați;

-Verificatori de proiecte- 2 comisii, 21 specialiști atestați;

-Proiectanți- 8 comisii, 178 specialiști atestați;

-Responsabili tehnici și diriginți de șantier și specialiști din

laboratoare de încercări în construcții - 14 comisii, 565 specialiști

atestați;

-Responsabili tehnici și diriginți de șantier pentru lucrări

specializate- 6 comisii, 183 specialiști atestați.

129.2 Organizarea măsurilor de

informare și sensibilizare a

specialiștilor din domeniile



privind respectarea și aplicarea

normativelor și standardelor

tehnice de accesibilitate a

persoanelor cu dizabilități,

precum și a conceptelor de

design universal și adaptare

rezonabilă

Nr. de evenimente

organizate în scop

de informare și

sensibilizare a

profesioniștilor

Pe parcursul


Specialiștii în construcții sînt informați cu privire la respectarea și

aplicarea normativelor și standardelor tehnice de accesibilitate a

persoanelor cu dizabilități în cadrul cursurilor de atestare.

Respectiv, pînă la 31.12.2018 au avut loc 36 comisii.


1. Legea nr.87 din 24.05.2018 pentru ratificarea Amendamentului nr.1 la Acordul-cadru de împrumut dintre Republica Moldova și Banca de Dezvoltare a Consiliului

Europei F/P 1569 (2006) (a determinat acordarea dreptului de privatizare apartamentelor construite în baza Acordului-cadru pentru persoanele intern deplasate din

raioanele de est ale Republicii Moldova și veteranilor de război, participanți la acțiunile de luptă pentru apărarea independenței se integrității teritoriale a Republicii

Moldova);

2. Legea nr.151 din 04.10.2018 cu privire la transmiterea unui bun cu titlu oneros derivă din necesitatea realizării prevederilor Memorandumului de Înțelegere între Guvernul

Republicii Moldova și Statele Unite ale Americii privind achiziționarea proprietății pentru construcția unui nou sediu al Ambasadei Statelor Unite ale Americii în

Republica Moldova;

3. Monitorizarea executării lucrării de reconstrucție a clădirii Parlamentului Republicii Moldova;

4. Organizarea și desfășurarea activităților privind elaborarea și eliberarea autorizației de construire pentru lucrările de utilitate publică de interes național de construcție a

conductei de transport gaze naturale pe direcția Ungheni – Chișinău declarate prin Legea nr.105 din 09.06.2017;

5. Coordonarea realizării măsurilor de înlăturare a consecințelor deflagrației din 06.10.2018 din bd. Moscovei nr.11 sectorul Rîșcani, mun. Chișinău;

6. Participarea la organizarea măsurilor de proiectare și construire a acoperișului de pe blocul Institutului de Biologie afectat de incendiu;

7. Participarea la organizarea măsurilor de înlăturare a consecințelor în urma incendiului unei case de locuit din s. Văratec, raionul Rîșcani;

8. Participarea la pregătirea actelor necesare pentru finanțarea reparației casei de cultură din s. Șuri, raionul Drochia, deteriorată în urma calamităților naturale.

145

IX. PLANIFICARE ȘI MANAGEMENT INTERN

Sub-program: Planificare și management intern

130.

Obiectiv 130

Coordonarea

procesului de

promovare a

proiectelor de acte

normative elaborate de

către subdiviziunile

aparatului central al

ministerului (autori),

sub aspectul avizării

proiectelor prin prisma

respectării de către

autori a exigențelor de

tehnică legislativă,

precum și a cerințelor

față de documentele de

politici

130.1 Avizarea continuă a


elaborate de către subdiviziunile

aparatului central al

Ministerului Economiei și

Infrastructurii sub aspectul

respectării de către acestea a

exigențelor de tehnică

legislativă și a cerințelor față de

documentele de politici

Nr. de proiecte de

acte normative

avizate;

Nr. de proiecte de

acte legislative

avizate;

Nr. de propuneri de

îmbunătățire

înaintate urmare

examinării a

proiectelor;

Nr. de ședințe

interne convocate

la subiect (după

caz)

Pe parcursul


În perioada de raportare, de către Direcția analiză, monitorizare și

evaluare a politicilor au fost înregistrate și avizate (sub aspectul

respectării de către autorii proiectelor a exigențelor de tehnică

legislativă și a cerințelor față de documentele de politici): 14

proiecte de acte legislative și 110 proiecte de acte normative,

elaborate de către subdiviziunile structurale ale ministerului

(autorii proiectelor).

Totodată, au fost formulate și înaintate 45 propuneri de

îmbunătățire a proiectelor sub aspectul respectării exigențelor de

tehnică legislativă și cerințelor față de documentele de politici.

Concomitent, au fost convocate 15 ședințe de lucru interne pe

marginea proiectelor de acte legislative și normative elaborate de

către subdiviziunile structurale ale ministerului. Ședințele au avut

drept scop îmbunătățirea proiectelor sub aspectul respectării

exigențelor de tehnică legislativă și cerințelor față de documentele

de politici.

130.2 Evidenţa proiectelor

actelor normative elaborate şi

promovate de către

subdiviziunile aparatului central

al Ministerului Economiei și

Infrastructurii, prin înregistrarea

proiectelor în baza de date

Evidența

proiectelor

elaborate de

subdiviziunile

ministerului,

asigurată;

Nr. de proiecte

înregistrate în baza

de date

Pe parcursul


Evidența proiectelor elaborate de subdiviziunile ministerului, este

asigurată constant și calitativ de către Direcția analiză,

monitorizare și evaluare a politicilor.

În perioada de raportare, au fost înregistrate 138 proiecte elaborate

şi promovate de către subdiviziunile aparatului central al

Ministerului Economiei și Infrastructurii (124 de proiecte de

Hotărîri de Guvern și 14 proiecte de Legi).

130.3 Coordonarea procesului

de validare (contrasemnare) a


parvenite în adresa ministerului,

prin gestionarea

poștei electronice

[email protected],

create pentru recepționarea și

transmiterea proiectelor în

versiunea electronică

Nr. de note de

validarea a

proiectelor de acte

normative

elaborate de către

subdiviziuni,

înregistrate și

prezentate

conducerii

Pe parcursul


În semestrul I 2018, au fost elaborate calitativ, înregistrate și

prezentate conducerii ministerului 54 de Note de validare.

În semestrul II 2018, nu au parvenit proiectele de acte normative

spre validare.

mailto:[email protected]

146


de perfectare a setului de

materiale necesare prezentării

proiectelor Ministerului

Economiei și Infrastructurii în

cadrul ședințelor de Guvern.

Nr. de seturi de

materiale și a

notelor informative

prezentate în

adresa conducerii;

Nr. de subdiviziuni

cooptate în proces;

Nr. de ședințe

interne convocate

la subiect (după

caz)

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost prezentate în adresa conducerii

ministerului 172 de seturi de materiale și note informative

necesare prezentării proiectelor Ministerului Economiei și

Infrastructurii în cadrul ședințelor de Guvern.

În procesul de perfectare a seturilor de materiale pe perioada de

raportare, au fost cooptate toate subdiviziunile ministerului.

Totodată, per total fiind convocate circa 36 ședințe de lucru

interne în vederea perfectării documentelor vizate.

131. Obiectiv 131

Participare la avizarea

continuă a proiectelor

de acte normative

remise spre avizare de

către alte autorităţi ale

administrației publice

centrale, sub aspectul

respectării exigențelor

de tehnică legislativă și

a cerințelor față de

documentele de politici

131.1 Participare la avizarea,

sub aspectul respectării

exigențelor de tehnică

legislativă și a cerințelor față de

documentele de politici, a


recepționate de către Ministerul

Economiei și Infrastructurii spre

avizare din partea altor autorități

ale administrației publice

centrale și repartizate de către

Conducerea ministerului

subdiviziunii spre evaminare

conform competenței deținute

Nr. de proiecte de

acte normative

avizate;

Nr. de proiecte de

acte legislative

avizate;

Nr. de subdiviziuni

cooptate în avizare;

Nr. de ședințe

interne convocate

la subiect

Pe parcursul


În perioada de referință de către Direcția analiză, monitorizare și

evaluare a politicilor au fost avizate mai mult de 570 proiecte de

acte normative/legislative parvenite din partea instituțiilor de

resort, fiind cooptate în procesul de avizare (conform prevederilor

Ordinului MEI nr.262 din 14.11.2017 cu privire la procesul de

coordonare a proiectelor de acte legislative/normative și avizelor

ministerului) toate subdiviziunile de ramură a ministerului, de

competența cărora ținea domeniul reglementat/vizat de proiectele

de acte prezentate ministerului spre avizare.

În proces de perfectare a avizelor au fost cooptate toate

subdiviziunile ministerului, conform domeniilor de competență.

Totodată fiind convocate 45 ședințe de lucru interne (inclusiv la

nivel tehnic), în vederea definitivării proiectelor de avize (redacție

finale).

132. Obiectiv 132

Asigurarea realizării

activităților de

Planificare Strategică în

cadrul Ministerului

Economiei și

Infrastructurii,

monitorizarea şi

evaluarea realizării

acestora

132.1 Elaborarea Planului anual

de acţiuni al Ministerului

Economiei și Infrastructurii

pentru anul 2018

Plan aprobat și

publicat pe pagina

web al

ministerului;

Nr. de obiective și

nr. de acțiuni

trasate după

subdiviziunile

ministerului


Planul anual de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii

pentru anul 2018 a fost elaborat de către Direcția analiză,

monitorizare și evaluare a politicilor și aprobat prin Ordinul MEI

nr. 138 din 14.03.2018, precum și plasat pe pagina web oficială a

ministerului, la directoriul:

http://mei.gov.md/sites/default/files/_plan_mei_2018_final.pdf

Totodată, pentru anul 2018, în Planul de acțiuni al Ministerului

Economiei și Infrastructurii au fost propuse spre implementare

155 de obiective strategice, din care reies un număr total de 501

acțiuni.

132.2 Elaborarea rapoartelor

trimestriale privind realizarea

Nr. de rapoarte de

monitorizare/

Trimestrial

Acțiune realizată

http://mei.gov.md/sites/default/files/_plan_mei_2018_final.pdf

147

Planului anual de acţiuni al


Infrastructurii pentru anul 2018

evaluare întocmite

și prezentare

Conducerii

ministerului

-Raportul de monitorizare privind implementarea în I Trimestru

2018 al Planului anual de acțiuni al Ministerului Economiei și

Infrastructurii pentru anul 2018 a fost elaborat de către Direcția

analiză, monitorizare și evaluare a politicilor și prezentat

conducerii ministerului. De asemenea, a fost perfectată și înaintată

conducerii Nota Informativă analitică privind realizarea Planului.

- Raportul de monitorizare privind implementarea în I Semestru


Infrastructurii pentru anul 2018, a fost elaborat de către Direcția


conducerii ministerului în baza informației furnizate de

subdiviziunile responsabile, însoțit de Nota Informativă analitică.

- Raportul de monitorizare privind implementarea în trimestrul III


Infrastructurii pentru anul 2018, a fost elaborat de către Direcția


conducerii ministerului în baza informației furnizate de

subdiviziunile responsabile, însoțit de Nota Informativă analitică.

- Raportul de monitorizare privind implementarea Planului anual

de acțiuni al Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul

2018, a fost elaborat de către Direcția analiză, monitorizare și

evaluare a politicilor și prezentat conducerii ministerului în baza

informației furnizate de subdiviziunile responsabile, însoțit de

Nota Informativă analitică și prezentat conducerii.


anual privind realizarea Planului

anual de acţiuni al Ministerului


pentru anul 2018

Raport elaborat și

plasat pe pagina

web al

ministerului;

Gradul de realizare

al PA 2018 pe

minister, %

Trimestrul I,

(anul 2019) Acțiune realizată

Raportul anual privind realizarea Planului anual de acțiuni al

Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anul 2018 a fost

întocmit și prezentat conducerii însoțit de Nota analitică privind

nivelul de implementare și gradul de realizare a măsurilor trasate

pentru perioadele de gestiune.

Gradul de realizare al PA 2018 pe minister pentru anul 2018 a

constituit mai mult de 70 %.

132.4 Elaborarea Planului de

acţiuni consolidat (PAC) al


Infrastructurii pentru anul 2018

Plan aprobat;

Nr. de obiective și

nr. de acțiuni

trasate după

subdiviziunile

ministerului


Planul comun de acțiuni pentru anul 2018 (PAC) a fost aprobat

prin Ordinul MEI nr. 57 din 07.02.2018, ulterior PAC pentru anul

2018 a fost ajustat la amendamentele din PNAA și modificările

operate au fost aprobate prin Ordinul MEI nr. 231 din 11.05.2018.

148

Astfel, în Planul aprobat și actualizat se regăsesc 172 de acțiuni

trasate spre executare după subdiviziunile ministerului, potrivit

obiectivelor de activitate ale MEI.


săptămînale privind realizarea

Planului de acţiuni consolidat

(PAC) al Ministerului


pentru anul 2018

Nr. de

Rapoarte/Note de

monitorizare/

evaluare întocmite;

Gradul de realizare

al PAC 2018 pe

minister, %

Pe parcursul


În perioada de raportare, Direcția analiză, monitorizare și evaluare

a politicilor a elaborat 82 de Note informative+Rapoarte

săptămînale/sau la necesitate, privind realizarea PAC 2018 și

prezentate în adresa conducerii, precum și alte note informative

pe varii subiecte.

Suplimentar, de precizat este faptul că DAMEP conlucrează

constant și în mod operativ cu toate subdiviziunile responsabile de

furnizarea informațiilor privind progresele înregistrate în vederea

realizării măsurilor trasate în Plan, pentru a întocmi calitativ

rapoartele săptămânale de monitorizare și Nota informativă de

evaluare.

În rezultat, informăm că conform prevederilor Ordinul MEI nr. 57

din 07.02.2018, DAMEP prezintă în termen către Cancelaria de

Stat, precum și în adresa conducerii ministerului rapoartele

consolidate privind implementarea Planului comun de acțiuni

pentru perioadele de referință.

Gradul de realizare al PAC 2018 pe minister a constituit 60%.

132.6 Elaborarea rapoartelor de

monitorizare/evaluare privind

realizarea Planul de acţiuni al

Guvernului (PAG) și

actualizarea sistemului

www.monitorizare.gov.md

Nr. de Rapoarte de

monitorizare/

evaluare elaborate;

Nr. de note

informative

prezentate

Conducerii;

Frecvența

actualizărilor

sistemului;

Gradul de realizare

al PAG pe

minister, %

Pe parcursul


a) Raportul de monitorizare privind implementarea în I Trimestru

2018 al Planului de acțiuni al Guvernului (PAG) a fost elaborat de

către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor, cu

cooptarea subdiviziunilor responsabile ale ministerului și remis

Cancelariei de Stat prin scrisoarea nr.04-4883 din 08.05.2018. De

asemenea fost prezentată conducerii ministerului și Nota analitică

privind dinamica realizării PAG, precum și actualizat sistemul.

b) Raportul de monitorizare privind implementarea în I Semestru

2018 al Planului de acțiuni al Guvernului (PAG) fost elaborat de

către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor, și

remis Cancelariei de Stat prin scrisoarea nr.04-8041 din

31.07.2018.

c) Raportul de monitorizare privind implementarea în trimestrul

III 2018 al Planului de acțiuni al Guvernului (PAG) fost elaborat

de către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor, și


05.11.2018.

149

d) Raportul de monitorizare privind implementarea Planului de

acțiuni al Guvernului (PAG) pentru anul 2018 fost elaborat de

către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor, și


30.01.2019.

Gradul de realizare al PAG pe minister pentru anul 2018 a

constituit 89,3 %

132.7 Elaborarea componentei

economice și infrastructură

pentru Strategia Națională de

Dezvoltare „Moldova 2030”

Grup de lucru

creat și Ordin de

creare aprobat;

Nr. ședințe

desfășurate și

procese verbale

întocmite;

Propuneri

totalizate și

remise

Cancelariei de

Stat.

Trimestrul

II-III Acțiune realizată

Pe parcursul I semestru 2018, de către Direcția analiză,

monitorizare și evaluare a politicilor a fost asigurată crearea a

două Grupuri de lucru pentru elaborarea Obiectivului general 1

„Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea inegalităților

economice” și Obiectivului general 2 „Creșterea accesului

oamenilor la infrastructura fizică, utilitățile publice și condiții de

locuit” din cadrul Strategiei Naționale de Dezvoltare Moldova

2030, în acest sens fiind aprobat Ordinul MEI nr.139 din

14.03.2018.

Ambele Grupuri de lucru s-au întrunit în 2 ședințe de lucru (15-

16.03.2018 și 17-18.04.2018), în cadrul cărora au fost discutate și

validate capitolele 1-6 ale celor 2 obiective generale (1 și 2).

Secretariatul ambelor Grupuri de lucru a fost asigurat calitativ de

către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor.

Concomitent au fost întocmite procesele-verbale pe marginea

ședințelor convocate și realizate alte activități organizatorice întru

eficientizarea conlucrării membrilor Grupurilor de lucru

(circulare, corespondență, consultații, ședințe, etc.).

Proiectul Strategiei Naționale de Dezvoltare „Moldova 2030”,

elaborat de experții locali, a fost transmis la data de 29 iunie 2018

în varianta engleză spre coordonare și consultare la partenerii de

dezvoltare .

Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor în acest

sens, a asigurat colectarea propunerilor și prezentarea acestora

către experții responsabili de elaborare și Cancelaria de Stat.

Ulterior proiectul ”Strategiei Naționale de Dezvoltare Moldova

2030” a fost avizat de către DAMEP în conlucrare cu direcțiile de

resort. Recomandările și obiecțiile pe marginea proiectului au fost

remise Cancelariei de Stat prin demersul nr.04-10699 din

23.10.2018.

150

132.8 Elaborarea Programului de

Dezvoltare Strategică a


Infrastructurii pentru anii 2019-

2021, în baza unei metodologii

noi

Grup de lucru

creat și Ordin de

creare aprobat;

Nr. de note

informative

prezentate

Conducerii;

Nr. ședințe

desfășurate și

procese verbale

întocmite;

Program elaborat

Trimestrul II-

IV Acțiune transferată pentru anul 2019

Grupul de planificare responsabil de elaborarea Programului de

Dezvoltare Strategică al Ministerului Economiei și Infrastructurii

pentru anii 2019-2021, a fost creat și aprobat prin Ordinul MEI

nr.345 din 10 iulie 2018. În componența Grupului de planificare

a fost inclus expertul local delegat din partea GIZ-Moldova

(asistență tehnică), reieșind din numărul vast al domeniilor de

competență gestionate de MEI, în contextul rezultatelor reformei

administrației publice centrale din 2017. Totodată, a fost

organizată prima ședință a Grupului de planificare la data de 12

iulie 2018, la care au participat reprezentanții MEI cît și partenerii

de dezvoltare și părțile interesate. De asemenea, a fost întocmită

lista persoanelor responsabile la nivel tehnic de întreprinderea

tuturor măsurilor necesare pentru realizarea în termen a acțiunilor

prevăzute în Planul de lucru, prin interacțiunea permanentă cu

expertul local GIZ și direcția DAMEP.

Suplimentar, în vederea evaluării percepției și capacității

angajaților ministerului de a-și realiza corespunzător și eficient

atribuțiile, a fost întocmit și diseminat un Chestionar pentru

personalul din cadrul ministerului și un Chestionar privind

activitatea ministerului, remis partenerilor de dezvoltare și părților

interesate. Definitivarea programului, potrivit Planului de lucru de

elaborare a PDS, a fost preconizată pentru sfîrșitul trimestrului IV.

Totodata, definitivarea Programului de Dezvoltare Strategică al

Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru anii 2019-2021

este tergiversată de expertul local delegat din partea GIZ-

Moldova, care asistă MEI în procesul de elaborare. Actualmente

proiectul este la etapa de elaborare.

133. Obiectiv 133

Coordonarea

procesului de analiză,

monitorizare,

evaluare/raportare a

implementării

documentelor de politici

publice naționale şi

intersectoriale, reieșind

din domeniile de

activitate a ministerului


intersectoriale privind măsurile

întreprinse de Ministerul


pentru implementarea

documentelor de politici

sectoriale din diverse domenii

Nr. de rapoarte

elaborate și

expediate

autorităților de

resort;

Nr. de circulare

perfectate către

subdiviziunile

structurale

Pe parcursul

anului (la

solicitare)

Acțiune realizată

Pe parcursul perioadei de raportare, de către Direcția analiză,

monitorizare și evaluare a politicilor au fost elaborate calitativ 22

rapoarte intersectoriale, care au fost transmise instituțiilor

responsabile de controlul și monitorizarea documentelor de

politici vizate, după cum urmează:

1. Raport pe anul 2017 despre realizarea Planului de acțiuni

privind implementarea Strategiei naționale în domeniul

proprietății intelectuale pînă în anul 2020;

2. Raport pe anul 2017 despre realizarea Planului național de

acţiuni pentru implementarea Strategiei naționale privind

ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021;

151

3. Raport pe anul 2017 despre realizarea Planului de acţiuni pentru

implementarea Programului naţional de incluziune socială a

persoanelor cu dizabilităţi pentru anii 2017-2022;

4. Raport pe anul 2017 despre realizarea Planului de acțiuni pentru

implementarea Strategiei naţionale de dezvoltare regională pentru

anii 2016-2020;


privind implementarea strategiei pentru asigurarea egalității intre

femei si bărbați 2017-2021;


privind minimizarea practicii de achitare a salariilor în plic și

muncii în negru;


restructurarea rețelei de învățământ profesional tehnic pe anii

2015-2020;


implementarea strategiei Republicii Moldova de adaptare la

schimbarea climei pîna în anul 2020;

9. Raport pe anul 2017 despre realizarea prevederilor Hotăririi

Guvernului nr. 866 din 06.08.2007 cu privire la aprobarea

politiciii naționale de sănătate;

10. Raport pe anul 2017 despre realizarea Programului național

privind controlul alcoolului pentru anii 2012-2020;

11. Raport pe anul 2017 privind realizarea Planului de acțiuni

privind (re)integrarea cetățenilor Republicii Moldova reîntorși de

peste hotare;

12. Raport privind realizarea Planului de acţiuni pe anii 2016-

2018 pentru implementarea Strategiei privind reforma

administrației publice pentru anii 2016-2020;

13. Raport privind implementarea Strategiei naționale în

domeniul migrației;

14. Raport privind politica națională de sănătate;

15. Informație asupra Raportului general privind situația în

domeniul prevenirii și combaterii discriminării în Republica

Moldova în anul 2017 (scris.nr.04-5684 din 30.05.2018);

16. Raport privind realizarea măsurilor incluse în Planul de acţiuni

cu privire la celebrarea Zilei Europei în anul 2018;

17. Raportul privind realizarea Planului de acțiuni pentru o

guvernare deschisă pentru anii 2016-2018;

152

18. Realizarea prevederilor pct.4 din Planul de acțiuni privind

implementarea Strategiei naționale în domeniul protecției datelor

cu caracter personal;

19. Raport privind realizarea măsurilor din Planul de acțiuni

privind implementarea Strategiei de mediu, pentru anul 2018;


privind implementarea Strategiei naționale în domeniul migrației

și azilului pentru anul 2018;


privind implementarea Strategiei naționale de apărare pentru anul

2018;

22. Raport privind implementarea Planului de Acțiuni Comun

PAC pentru anul 2018.

134. Obiectiv 134

Asigurarea realizării

interacțiunii procesului

de elaborare a

politicilor publice cu

procesul bugetar;

134.1 Coordonarea elaborării de

către subdiviziunile structurale a

proiectelor Strategiilor Sectoriale

de Cheltuieli (SSC) în domeniile


Infrastructurii, în contextul

procesului CBTM pentru anii

2019-2021

Nr. proiecte de

SSC elaborate,

prezentate

Ministerului

Finanțelor și

plasate pe pagina

web al

ministerului;

Nr. de consultații

oferite și circulare

interne transmise

subdiviziunilor


Au fost elaborate calitativ proiectele a 4 strategii sectoriale de

cheltuieli pentru anii 2019-2021 în următoarele domenii:

- Dezvoltarea sectorului privat;

- Energetic;

- Infrastructura calității și protecției consumatorilor;

- Transport.

La fel, au fost elaborate două Liste de propuneri de finanțare de

domeniile construcții și tehnologia informației și comunicațiilor.

Toate proiectele au fost remise la Ministerul Finanțelor prin

scrisoarea MEI nr.04-3578 din 04.04.2018.

Proiecte de SSC urmează a fi plasate pe pagina web oficială a

ministerului, urmare examinării și coordonării acestora cu

Ministerul Finanțelor.

De asemenea au fost perfectate și remise subdiviziunilor

ministerului circulare privind inițierea procesului de elaborare a

SSC, convocată ședința de lucru, precum și oferite consultații

subdiviziunilor responsabile de domenii.

Concomitent, a fost inițiat procesul de elaborare a SSC pentru

perioada 2020-2022.


privind realizarea SSC pentru anul

2017

Nr. de rapoarte

elaborate, remise

Ministerului

Finanţelor și

plasate pe pagina

web al

ministerului;


Au fost elaborate 3 rapoarte privind realizarea SSC pentru anul

2017 pe domeniile: energetic, dezvoltarea sectorului privat și

infrastructura calității și protecția consumatorilor, care au fost

remise Ministerului Finanțelor prin scrisoarea MEI nr. 04-2149

din 01.03.2018 și plasate pe pagina web oficială a ministerului

http://mei.gov.md/ro/bugetul-mec.

http://mei.gov.md/ro/bugetul-mec

153

Nr. de consultații


interne transmise

subdiviziunilor

De asemenea au fost și oferite consultații subdiviziunilor

responsabile de domenii.

134.3 Coordonarea procesului de

elaborare de către subdiviziunile

structurale ale ministerului a

bugetului pe programe bazate pe

performanță;

Nr. de Programe

elaborate, remise

Ministerului

Finanţelor și

plasate pe pagina

web al

ministerului;

Nr. de consultații


interne transmise

subdiviziunilor


Direcția DAMEP în conlucrarea cu subdiviziunile ministerului a

asigurat procesul de elaborare a propunerilor de buget pentru anul

2019 și estimările pentru anii 2020-2021 pentru 6 programe și 20

de sub-programe, conform instrucțiunilor Ministerului Finanțelor,

și remise în adresa MF prin scrisoarea nr.05/1-10106 din 8

octombrie 2018.


semestriale privind executarea

bugetului Ministerului Economiei

și Infrastructurii în baza de

programe bazate pe performanță

Nr. de rapoarte

elaborate, remise

Ministerului

Finanţelor și

plasate pe pagina

web al

ministerului;

Nr. de consultații


interne transmise

subdiviziunilor

Pe parcursul

anului

(Semestrial)

Acțiune realizată

Pe parcursul I trimestru, 2018 au fost elaborate 15 rapoarte de

performanță pe programe bugetare pentru anul 2017, care au fost

remise în adresa Ministerului Finanțelor prin scrisoarea MEI nr.

04-4594 din 27.04.2018 și plasate pe pagina web oficială a

ministerului http://mei.gov.md/ro/bugetul-mec.

135. Obiectiv 135

Asigurarea respectării

prevederilor legislaţiei

privind transparenţa în

procesul decizional

135.1 Monitorizarea

implementării prevederilor Legii

privind transparenţa în procesul

decizional

Raport elaborat,

publicat pe pagina

web al ministerului

și remis

Cancelariei de Stat;

Volumul (%) din

actele normative

elaborate de

Minister consultate

public


Raportul pentru anul 2018 a fost elaborat de către Direcția analiză,

monitorizare și evaluare a politicilor, plasat pe pagina oficiala a

MEI și transmis în adresa Cancelariei de Stat prin demersul nr.04-

598 din 28.01.2019.

Pe parcursul anului 2018 au fost elaborate 447 proiecte de decizii,

dintre care 386 au fost adoptate. Dintre acestea au fost consultate

circa 307 proiecte de decizii. Astfel, ponderea deciziilor

consultate cu societatea civilă în raport cu numărul total de decizii

elaborate constituie circa 79%.

A fost aprobat Ordinul MEI nr.493/2018 „Cu privire la asigurarea

transparenței în procesul decizional în cadrul Ministerului

Economiei și Infrastructurii”.

http://mei.gov.md/ro/bugetul-mec

154

136. Obiectiv 136

Reprezentarea

intereselor Ministerului

Economiei și

Infrastructurii în

instanţele judecătoreşti

136.1 Reprezentarea eficientă a

intereselor Ministerului

Economiei și Infrastructurii în

instanțele de judecată şi

depunerea efortului necesar

pentru apărarea intereselor

acestuia.

Nr. referințe

prezentate;

Nr. cereri

prezentate

Pe parcursul

anului

Acțiune realizată

În perioada de raportare, Secția juridică a fost antrenată în 567

ședințe de judecată, fiind întocmite 288 acte procedurale (169

referințe, demersuri, cereri).

136.2 Monitorizarea

permanentă a dosarelor aflate pe

rol în instanţele naţionale

Nr. note elaborate;

Nr. rapoarte

elaborate;

Nr. ședințe

Pe parcursul


Secția juridică monitorizează permanent evoluția proceselor de

judecată aflate pe rol în instanțele naționale, informînd prompt

conducerea Ministerului cu privire la desfășurarea acestora.

În limita competenței funcționale, sunt înaintate constant

concluzii, propuneri de tactici şi strategii pentru soluționarea

eficientă a acestora. Majoritatea litigiilor se află în proces de

examinare.

Lista dosarelor judecătoreşti naţionale, în care Ministerul

Economiei și Infrastructurii deţine calitate procesuală de

reclamant/pîrît/intervenient, este actualizată în permanenţă.

Secţia juridică este antrenată în apărarea intereselor Ministerului

Economiei și Infrastructurii în 462 cauze judiciare (în ordine de

contencios administrativ, dosare civile, dosare penale).

137. Obiectiv 137

Asigurarea legalităţii

actelor normative

elaborate de Ministerul

Economiei și

Infrastructurii și supuse

avizării.

137.1 Efectuarea expertizei

juridice a proiectelor de ordine,

instrucţiuni, dispoziţii şi altor

acte ale ministerului

Nr. proiecte de acte

expertizate

Pe parcursul


În perioada de raportare în cadrul Secției juridice au fost supuse

expertizei juridice și coordonate circa 1500 de ordine semnate de

conducerea Ministerului Economiei și Infrastructurii.

Totodată, au fost avizate 78 de proiecte de acte normative

elaborate de subdiviziunile ministerului.

138. Obiectiv 138

Asigurarea examinării,

în termen, a petițiilor

parvenite în cadrul


și Infrastructurii

138.1 Examinarea şi întocmirea

răspunsurilor la petiții, cereri

prealabile, demersuri.

Nr. de petiții și

răspunsuri

efectuate în

termen;

Nr. de demersuri

examinate

Nr. cereri

prealabile

examinate

Pe parcursul


În perioada de raportare în cadrul Secției juridice au fost

examinate 1103 de acte dintre care 398 petiții. Demersuri – 591.

Cereri prealabile - 114

139. Obiectiv 139

Asigurarea unui proces

transparent al

139.1 Evaluarea necesarului de

achiziţii de bunuri, lucrări şi

servicii

Plan de achiziţii

aprobat;

Pe parcursul


- Planul de achiziții anual a fost aprobat și publicat pe pagina web

oficială a ministerului la data de 22.01.2018.

155

achiziţiilor de mărfuri,

lucrări şi servicii

Nr. contracte

încheiate;

Nr. dări de seama

privind contacte de

achiziţie de mică

valoare

- În perioada de raportare au fost încheiate 125 de contracte de

valoare mică și un Acord Cadru.

- Au fost prezentate 6 dări de seamă pentru contractele de valoare

mică și 5 dări de seamă pe procedura Acord Cadru cu privire la

achiziționarea serviciilor de transport aerian.

140. Obiectiv 140

Asigurarea

managementului

eficient al resurselor

financiare alocate şi

activităţii financiar-

contabile.

140.1 Coordonarea şi elaborarea

proiectului bugetului pentru

aparatul central al ministerului

şi instituţiilor din subordine,

inclusiv strategiilor sectoriale de

cheltuieli (SSC) și programe

bugetare (PB) bazate pe

performantă ale ministerului.

Proiectul de buget

elaborat și aprobat;

Proiecte de SSC și

PB elaborate;

Trimestrul II-

III

Acțiune realizată

A fost prezentat către Ministerul Finanțelor prognoza intrărilor de

granturi și împrumuturi externe destinate realizării proiectelor

finanțate din surse externe, precum și a cheltuielilor pe fiecare

sector pentru anii 2019-2021. Au fost recepționate de la Ministerul

Finanțelor și repartizate limitele de cheltuieli pentru elaborarea

CBTM pentru anii 2019-2021.

Strategiile Sectoriale de Cheltuieli (SSC) în domeniile

Ministerului Economiei și Infrastructurii, în contextul procesului

CBTM pentru anii 2019-2021, au fost remise la Ministerul

Finanțelor prin scrisoarea MEI nr. 04-3578 din 04.04.2018 de

către Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor în

coordonare cu Secția financiar-administrativă.

Au fost colectate și verificate 23 propuneri la proiectul bugetului

pentru anul 2019 și estimările pentru anii 2020-2021 de la

instituțiile din subordine și proiecte finanțate din surse externe.

A fost elaborată propunerea de buget pentru anul 2019 și

estimările pentru anii 2020-2021 a aparatului central al

ministerului.

140.2 Elaborarea planului anual

de finanţare a ministerului,

monitorizarea și evaluarea

acestuia

Plan de finanţare

elaborat;

Nr. notelor de

contabilitate

elaborare;

Nr.rapoartelor

statistice, fiscale


A fost elaborat și publicat planul de finanțare al ministerului

pentru anul 2018 prin sistemul informațional al Managementului

Financiar modulul Alocații bugetare.

Au fost dezagregate și publicate alocațiile bugetare conform

bugetului rectificat pentru anul 2018.

Au fost elaborate și publicate 130 modificări ale planului de

finanțare.

140.3 Recepționarea dărilor de

seamă de la instituţiile din

subordine

Nr. rapoartelor

financiare


A fost întocmit raportul financiar privind executarea bugetului

pentru anul 2017, I semestru și 9 luni anul 2018 a aparatului

central al ministerului. Au fost primite, verificate 9 rapoarte

financiare privind executarea bugetului pentru anul 2017, I

semestru și 9 luni anul 2018 de la instituţiile subordonate. A fost

întocmit şi prezentat Ministerului Finanțelor raport financiar

156

generalizator, raport narativ privind executarea bugetului pentru

anul 2017, I semestru și 9 luni anul 2018.

140.4 Întocmirea rapoartelor

financiare pe aparatului central

al ministerului şi raportului

consolidat

Nr. rapoartelor

elaborate


A fost întocmit raportul financiar privind executarea bugetului

pentru anul 2017, raportul pentru I semestru 2018 și 9 luni ale

anului 2018 a aparatului central al ministerului

Au fost întocmite și prezentate către Ministerul Finanțelor:

12 rapoarte privind executarea bugetului în afara sistemului

trezorerial a împrumuturilor externe;

9 rapoarte privind executarea cheltuielilor bugetului de stat la

poziția „Subsidii”;

12 rapoarte privind creanțele cu termen expirat și datoriile cu

termen expirat de achitare.

Au fost întocmite şi prezentate instituţiilor abilitate 34 rapoarte

statistice şi fiscale.

Au fost întocmite şi prezentate 1883 declarații a persoanelor

asigurate.

Au fost eliberate 22 certificate de salariu.

Au fost întocmite:

- 207 note de contabilitate;

- 1463 ordine de plată în diferite scopuri, inclusiv: subsidii

acordate întreprinderilor de stat și municipale (OPEM, ODIMM,

CAECP, INM, INS, ASD, Bacul Molovata, SNUAU 112),

procurarea bunurilor, servicii, salariu, alte cheltuieli capitale prin

sistemul informațional e-docplat;

- 14 delegații de retragere a numerarului;

- 188 deconturi de avans.

Au fost prezentate propuneri la Planul anual de acțiuni a

ministerului pentru anul 2018.

Au fost elaborate și aprobare obiectivele individuale de activitate

și indicatorii de performanță ale colaboratorilor secției.

140.5 Asigurarea integrităţii

valorilor materiale şi

inventarierea bunurilor aflate în

gestiunea ministerului.

Nr. rapoartelor,

borderourilor

elaborate.

Nr. listelor de

inventariere

elaborate.


Au fost întocmite 144 borderouri privind circulația mijloacelor

fixe, materialelor şi bunurilor aflate în gestiunea ministerului.

Au fost verificate 232 acte privind consumul de materiale,

scoaterea din uz şi deplasarea mijloacelor fixe.

Au fost evaluate bunurile primite cu titlu gratuit în gestiunea

ministerului.

A fost elaborat proiectul Hotărîrii de Guvern cu privire la

transmiterea bunurilor materiale.

157

Au fost întocmite 12 acte privind transmiterea cu titlu gratuit a

mijloacelor fixe, materialelor și bunurilor conform Hotărîrii

Guvernului nr.805 din 01.08.2018.

A fost efectuată inventarierea bunurilor materiale aflate la balanța

ministerului, conform ordinului nr.558 din 28.11.2018. Au fost

întocmite 27 liste de inventariere și alte formulare (formulare-tip),

conform ordinului Ministerului Finanțelor nr.60 din 29.05.2012.

140.6 Crearea, gestionarea și

actualizarea constantă a

Registrului/Programului

obiectivelor de investiții capitale

ale Ministerului

Registru/Program

gestionat și

actualizat constant

(inclusiv

electronic)

Pe parcursul


Registrul “Programul obiectivelor de investiții capitale ale

Ministeruluiˮ a fost creat și se actualizează cu regularitate lista

proiectelor investiționale.

141. Obiectiv 141

Asigurarea unor

măsuri organizatorice

în cadrul Ministerului,

prin bună gestionare şi

exploatare a bunurilor.

141.1 Evaluarea necesarului

achiziţii de bunuri, lucrări şi

servicii

Plan de achiziţii

aprobat;

Nr.contractelor

înregistrate

Pe parcursul


S-a participat la elaborarea planului de achiziții al ministerului,

care a fost aprobat și publicat pe pagina web oficială a ministerului

la data de 22.01.2018.

Au fost înregistrate la Trezoreria Regională a MF 129 contracte

pentru achiziționarea bunurilor și prestarea serviciilor de valoare

mică, 20 contracte privind elaborarea documentelor normative în

construcții, 2 contracte de antrepriza și 1 contract de supraveghere

tehnică.

142. Obiectiv 142

Implementarea şi pro-

movarea continuă a

politicii de personal şi a

legislaţiei în domeniul

funcţiei publice şi

statutului

funcţionarului public

142.1 Organizarea activităţilor

de metenanţă a Sistemului

informaţional automatizat

„Registrul funcţiilor publice şi

al funcţionarilor publici” (

HRMIS) în cadrul ministerului

HRMIS funcţional;

Nr. actualizări

realizate

Permanent Acțiune transferată pentru anul 2019.

Conform situației din 02.01.2019 Sistemul informațional

automatizat „Registrul funcțiilor publice şi al funcționarilor

publici” (HRMIS) nu este funcțional.

Pe parcursul anului 2018 cînd sistemul funcționa au fost introduse

și stocate toate documentele specifice managementului resurselor

umane, conform cadrului legal (HG nr.106 din 11.02.2014).

În perioada de referință au fost încetate raporturile de serviciu ale

angajaților Ministerului Economiei și a angajaților ministerelor

absorbite (MTIC,MTID). Actualmente este inițiată procedura de

creare a structurii noului minister, Ministerul Economiei și

Infrastructurii.

Riscuri: HRMIS periodic nu este funcțional din motive tehnice și

nu este posibilă stocarea datelor in sistem. Conform situației din

02.01.2019 sistemul nu permite crearea unei structuri noi -

Ministerul Economiei și Infrastructurii, și respectiv toate datele

care urmau a fi introduse în sistem nu au fost stocate în HRMIS.

142.2 Desfășurarea procedurii de

evaluare a performanțelor

Nr. fişe de evaluare

verificate;

Trimestrul I Activitate realizată

158

profesionale ale funcționarilor

publici din cadrul ministerului

pentru anul 2018 la care încetează

sau se modifică raporturile de

serviciu, precum și stabilirea

obiectivelor individuale de

activitate pentru a.2018

Nr. fiselor de

stabilire a

obiectivelor

individuale de

activitate pentru

a.2018 aprobate

Dat fiind faptul, că la finele anului 2017 a avut loc reorganizarea

Ministerului prin fuziune cu MTID, MTIC, MDRC, procedura de

evaluare a performanțelor profesionale individuale ale

funcționarilor publici pentru anul 2017 s-a finalizat cu succes în

termenii stabiliți la 15 octombrie 2017. Obiectivele individuale de

activitate ale funcționarilor publici și indicatorii de performanță

pentru anul 2018 au fost stabilite în perioada 10 ianuarie -15

februarie 2018 şi aprobate de către conducerea ministerului la 15

februarie 2018 pentru 109 funcționari publici.

Conform cadrului normativ existent, au fost supuși evaluării 180

funcționari publici, care pe parcursul anului 2017 au activat mai

mult de 4 luni (ME- 102 funcționari publici evaluați, MTIC -27,

MTID- 35 și respectiv MDRC -16). Toate fișele au fost verificate

de către Serviciul resurse umane.

În baza Notei informative privind rezultatele evaluării

performanțelor profesionale ale funcționarilor publici din cadrul

ministerului pentru anul 2017, prezentată conducerii după

finalizarea procedurii de evaluare, a fost emis ordinul nr.52-p din

15.02.2018 cu privire la avansarea în trepte de salarizare a

funcționarilor publici. 67 funcționari publici din cadrul

ministerului, care au întrunit condițiile respective au fost avansați

în trepte superioare de salarizare.

Prin ordinul ministerului nr.96-p din 13 martie 2018 la 21

funcționari publici, în rezultatul evaluărilor, li s-a conferit un grad

de calificare superior celui deținut.

Prin ordinul ministerului nr. 303 din 10 decembrie 2018 cu privire

la realizarea procedurii de evaluare a performanțelor profesionale

ale funcționarilor publici din cadrul ministerului a fost lansată, în

perioada 15 decembrie 2018 – 15 februarie 2019, procedura de

evaluare a performanțelor profesionale pentru anul 2018 și de

stabilire a obiectivelor individuale de activitate și a indicatorilor

de performanță pentru anul 2019.

142.3 Organizarea şi

desfăşurarea concursurilor

pentru ocuparea funcţiei publice

vacante. Participarea la

procedura de ocupare a

funcţiilor publice vacante prin

concurs

Nr. procese verbale

elaborate;

Nr. de concursuri

desfăşurate;

Nr. persoane

angajate prin

concurs;

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost organizate 9 concursuri de ocupare

a funcțiilor publice vacante și temporar vacante, în care au fost

plasate 29 funcții vacante și temporar vacante.

Concursurile au fost lansate la data de 07.02.2018, 14.03.2018,

16.03.2018, 18.06.2018, 09.08.2018, 04.09.2018, 07.09.2018,

29.09.2018, 10.10.2018. Conform rezultatelor concursului la

situația din 31.12..2018 au fost angajate 25 persoane, inclusiv

funcționari publici debutanți 10 persoane.

Toate materialele aferente desfășurării concursurilor au fost

întocmite în termenii stabiliți. Au fost întocmite 75 procese-

159

Nr de contestaţii

depuse de

candidaţii la

concurs

verbale privind rezultatele probelor desfășurate în procesul

concursurilor.

Din partea candidaților la concurs privind procedurile de concurs

nu au fost depuse contestații privind respectarea procedurilor din

cadrul concursurilor.

În perioada de referință au fost transferate din alte autorități

publice 4 persoane cu respectarea prevederilor legislației muncii.

142.4 Coordonarea şi

monitorizarea procesului

privind perioada de probă şi

integrare a funcţionarilor publici

debutanţi

Nr. de persoane

instruite/informate

Programe

elaborate şi

aprobate;

Nr. activităţi

organizate;

Nr. funcționari

publici debutanți

confirmați în

funcție

Pe parcursul

anului Activitate realizată

Funcționarii publici debutanți (FPD), în număr de 10 persoane,

precum şi cei noi angajați (28 persoane) în perioada de referință,

au fost familiarizați cu Ghidul noului angajat. Pentru fiecare din

FPD a fost elaborat şi aprobat programul de desfășurare a

perioadei de probă şi programul de instruire.

Procesele au fost finalizate cu succes. Documentele pentru

desfășurarea perioadei de probă au fost înmânate fiecărui debutant

în termenii stabiliți.

În perioada de referință au fost confirmați în funcție 7 funcționari

publici debutanți.

143. Obiectiv 143

Perfecționarea

profesională continuă a

personalului

143.1 Desfăşurarea procesului

de identificare a necesităţilor de

instruire a funcţiona-rilor

publici, elaborarea şi aprobarea

Planului de dezvoltare profe-

sională pentru anul 2018

Nr. propuneri

examinate;

Proiectul Planului

de dezvoltare

profesională

elaborat şi aprobat


În procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale

ale funcționarilor publici pentru anul 2017 au fost identificate

necesitățile de instruire a acestora pentru anul 2018. În baza

acestor necesități, a fost elaborat şi aprobat de conducerea

ministerului, la 17 ianuarie 2018, Planul de dezvoltare

profesională a angajaților din cadrul Ministerului Economiei și

Infrastructurii pentru anul 2018, care a fost plasat pe pagina web

oficială a ministerului.

Din numărul total de activități de instruire planificate (19

activități), în perioada de referință au fost desfășurate 16 activități

de instruire. 4 activități de instruire internă care nu au fost

realizate pe parcursul anului 2018 vor fi incluse în Planul de

dezvoltare profesională pentru anul 2019.

143.2 Coordonarea și

organizarea procesului de

instruire internă şi externă a

funcționarilor publici din cadrul

ministerului conform Planului

de instruire pentru a.2018.

Nr. seminare de

instruire

desfășurate;

Nr. funcționari

publici instruiți;

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost desfășurate 128 activități de

instruire, în cadrul cărora au fost instruite 150 persoane (numărul

bruto de persoane instruite), sau 91 la sută din totalul de angajați.

Numărul net de persoane instruite a constituit în perioada de

raportare 140 persoane sau 100 la sută din totalul de angajați.

În aceeași perioada au fost instruite mai mult de 40 de ore 72

persoane sau 52 la sută din totalul de angajați.

160

Gradul de instruire

a personalului (%);

Nr. funcţionarilor

publici instruiţi cel

puţin 40 ore anual

143.3 Delegarea personalului la

cursurile de instruire externă,

inclusiv în cadrul Academiei de

Administrare Publică. Tinerea

evidenței personalului instrit

Proiecte de ordine

privind delegarea

la cursuri de

instruire elaborate;

Nr. persoane

delegate.

Pe parcursul


În perioada de raportare au fost întocmite 122 de ordine privind

delegarea la cursuri de instruire atît în țară cît și peste hotare și

delegate 156 persoane. 301 angajați au fost instruiți în cadrul

instruirilor interne la care nu s-a perfectat ordin de delegare.

Personalul instruit este inclus în registrul de evidență a activaților

de instruire.

144. Obiectiv 144

Monitorizarea

respectării prevederilor

Legii nr.25/2008

privind Codul de

conduită a

funcţionarului public, ,

Legii nr. 133 din

17.06.2016 privind

declararea averii și a

intereselor personale

144.1 Asigurarea includerii

cerinței de declarare a averii și

intereselor personale în toate

actele administrative ce

reglementează angajarea,

numirea sau eliberarea în/din

funcţia publică

Nr. documente

elaborate

Pe parcursul


În perioada de referință au fost elaborate 35 acte administrative la

angajare, cu includerea cerinței de declarare a averii și intereselor

personale și 32 acte administrative la încetarea raporturilor de

serviciu.

În scopul respectării prevederilor Legii nr.25-XVI din 22.02.2008

cu privire la Codul de conduită a funcționarului public şi Legii

nr.133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor

personale, la angajare fiecare persoană (31 persoane) a fost

familiarizată cu Ghidul noului angajat, care cuprinde prevederi ale

actelor normative și legislative nominalizate.

Prin Ordinul nr.422 din 17.08.2018 a fost aprobat Codul de

conduită, etică și deontologie al angajaților Ministerului

Economiei și Infrastructurii și respectiv au fost familiarizați

contra semnătura toți angajații ministerului.

144.2 Asigurarea depunerii

declarațiilor de avere și interese

personale prin registrul e-

Integritate

Nr. declarațiilor

depuse prin

registrul e-

Integritate

Pe parcursul


Conform situației din 30 martie 2018, au fost depuse prin registrul

e -Integritate 259 declarații de avere și interese personale, inclusiv

130 declarații anuale depuse pînă la 31 martie 2018 de către

angajații ministerului și 104 declarații anuale depuse de către

conducătorii entităților subordonate Ministerului.

Toți angajații Ministerului Economiei și Infrastructurii au depus

declarații de avere și interese personale în termenii stabiliți la

angajare (35 persoane) și la eliberare (32 persoane).


desfășurarea activităților de

Nr. persoane

instruite

Pe parcursul


161

instruire privind normele de

conduită a funcționarului public

În Planul de dezvoltare profesională pentru a.2018 au fost incluse

5 tematici de instruire la compartimentul privind normele de

conduită a funcționarului public.

La 20 iunie 2018 cu suportul Centrului Național Anticorupție ,

MEI a organizat în cadrul instruirilor interne incluse în Planul de

dezvoltare profesională pentru a. 2018, o activitate de instruire de

2 ore cu genericul ”Crearea climatului de integritate instituțională.

Evaluarea integrității instituționale” în cadrul acestei activități au

fost instruite 68 persoane, angajați ai ministerului.

144.4 Respectarea regimului

declarării averilor și intereselor

personale

Nr.

funcționarilor

angajați;

Nr. de declarații

depuse în

momentul

angajării;

Nr. de angajați

raporturile de

serviciu ale cărora

au încetat pe

parcursul anului;

Nr. declarațiilor

depuse la încetarea

raporturilor de

serviciu

Pe parcursul


În perioada de referință au fost angajate 35 persoane, eliberate 32

persoane, toate persoanele care sunt subiecți ai declarării averii și

intereselor personale au depus declarațiile respective în termenii

stabiliți.

145. Obiectiv 145

Modernizarea

serviciilor publice prin

eficientizare şi

reinginerie

145.1 Eficientizarea și

reingineria serviciilor publice

Nr. servicii publice

eficientizate;

Nr. de activități de

eficientizare

Trimestrul IV

Acțiune realizată

În vederea modernizării serviciilor publice prestate prin

eficientizarea și reingineria acestora, pe parcursul perioadei de

raportare au fost realizate următoarele activități:

1.A fost efectuată inventarierea serviciilor publice prestate de

Ministerul Economiei și Infrastructurii și de structurile

organizaționale din sfera de competență a Ministerului, fiind

completate Chestionarele de inventariere a serviciilor publice

(demersul nr.05/4-7217 din 22.11.2017 și demersul nr.05/4-3199

din 26.03.2018);

2.Au fost eliminate 8 servicii publice depășite, proces

coordonat în comun cu experții companiei de consultanță

implementatoare a proiectului „Modernizarea serviciilor

guvernamentale”: PricewaterhouseCoopers Audit SRL (demersul

nr.05/4-3400 din 30.03.2018);

3.Au fost transferate 7 servicii care se referă la circulația

mărfurilor cu dublă destinație, din domeniul de competență al

162

Ministerului Economiei și Infrastructurii la Agenția Servicii

Publice, cu scopul eficientizării procesului operațional de prestare

a serviciilor în cauză (Legea nr.140 din 27 iulie 2018 pentru

modificarea și completarea unor acte legislative);

4.A fost digitizat procesul de prestare a 4 servicii publice

administrative*, prin intermediul Sistemului Informațional

Automatizat de Gestionare și Eliberare a Actelor Permisive (SIA

GEAP), lansat la 09 iulie 2018, ceea ce permite reducerea

interacțiunii cu beneficiarii serviciilor publice în procesul de

eliberare a actelor permisive.

*Desemnarea persoanelor juridice pentru efectuarea

verificărilor metrologice ale mijloacelor de măsurare utilizate în

domeniile de interes public sau desemnarea persoanelor juridice

pentru efectuarea măsurărilor în domeniile de interes public,

Atestarea tehnico-profesională a specialiștilor cu activități în

construcții, Autorizarea de construire/desființare pentru lucrările

de utilitate publică de interes național, Eliberarea certificatului de

urbanism pentru proiectarea lucrărilor de utilitate publică de

interes național.

145.2 Crearea şi/sau

actualizarea fişelor serviciilor

publice în portalul

guvernamental

https://servicii.gov.md

Nr. fişe elaborate/

actualizate


În scopul transparentizării informației cu privire la serviciile

publice pe portalul https://servicii.gov.md, au fost actualizate

fișele a 87 de servicii publice.

146. Obiectiv 146

Introducerea sistemului

de semnătură

electronică

146.1 Asigurarea procesului de

aplicare a semnăturii electronice

Nr. de activități

realizate


Sistemul de semnătură electronică a fost implementat în cadrul

Ministerului Economiei și Infrastructurii prin realizarea

următoarelor activități:

1.Au fost perfectate 199 de certificate ale cheilor publice

pentru angajații Ministerului Economiei și Infrastructurii în

vederea aplicării semnăturii electronice;

2.A fost elaborat Regulamentul privind modalitatea de aplicare

a semnăturii electronice pe documentele electronice de către

funcționarii angajați în cadrul Ministerului Economiei și

Infrastructurii, aprobat prin Ordinul nr.135 din 14 martie 2018.

Regulamentul în cauză prevede modalitatea de aplicare a

semnăturii electronice, obligațiile, drepturile și responsabilitățile

angajaților, asigurarea securității și acțiunile care urmează a fi

întreprinse în caz de compromitere a cheii private.

147. Obiectiv 147

Eficientizarea şi

asigurarea activităţii

147.1 Optimizarea și menținerea

arhitecturii infrastructurii

informaționale și tehnologice

Nr. de activități

optimizate


Eficientizarea și menținerea arhitecturii infrastructurii

informaționale și tehnologice a fost realizată prin:

https://servicii.gov.md/

https://servicii.gov.md/

163

sistemelor

informaţionale şi a

echipamentului tehnic

de suport

- actualizarea și ajustarea schemei rețelei Ministerului conform

statelor de personal și a noii structuri organizaționale;

- asigurarea unei conexiuni rapide la Internet prin contracararea

serviciilor adiționale securizate de Internet prin cablu și Wi-Fi;

- substituirea echipamentelor tehnice învechite a colaboratorilor

Ministerului Economiei și Infrastructurii;

- evaluarea necesităților spațiului necesar în cloud pentru stocarea

și crearea copiilor de rezervă a resurselor informaționale

instituționale (demersul nr.05/4-605 din 24.01.2018).

147.2 Implementarea politicilor

privind securitatea cibernetică

Nr. de documente

elaborate și

aprobate;

Nr. de activități

realizate


În vederea asigurării securității cibernetice în cadrul

Ministerului, au fost implementate un set de măsuri, și anume:

1.A fost elaborat Regulamentul privind utilizarea serviciilor

Internet și de poștă electronică de serviciu în rețeaua Ministerului

Economiei și Infrastructurii, aprobat prin Ordinul nr.238 din 14

mai 2018, care descrie condițiile și nivelul agreabil al serviciilor

menționate în vederea asigurării securității corespondenței

electronice a autorității;

2.A fost elaborat și este în proces de implementare Planul

anual de instruire și responsabilizare în securitate cibernetică a

personalului Ministerului Economiei și Infrastructurii, aprobat

prin Ordinul nr.255 din 18 mai 2018, care contribuie la crearea

competențelor și abilităților de reacție a personalului la apariția

unor incidente de securitate;

3.A fost stabilită Politica de securitate a datelor cu caracter

personal în cadrul Ministerului Economiei și Infrastructurii,

aprobată prin Ordinul nr.397 din 08 august 2018, care determină

modul de colectare, administrare, protejare și distribuire a datelor

cu caracter personal;

4.A fost elaborat Planul anual de acțiuni privind

implementarea politicilor de protecție a datelor cu caracter

personal în cadrul Ministerului Economiei și Infrastructurii,

aprobat prin Ordinul nr.451 din 13 septembrie 2018, care

presupune dezvoltarea cadrului administrativ și instituțional cu

privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și asigurarea

securității în procesul de prelucrare a datelor respective;

5.A fost elaborat Regulamentul privind prelucrarea datelor cu

caracter personal în sistemul de evidență a serviciilor de

certificare a cheilor publice prestate angajaților Ministerului

Economiei și Infrastructurii, aprobat prin Ordinul nr.562 din 29

noiembrie 2018;

6.A fost elaborat Regulamentul privind prelucrarea

informațiilor ce conțin date cu caracter personal în sistemul de

164

evidență contabilă, aprobat prin Ordinul nr.529 din 09 noiembrie

2018;

7. A fost elaborat Regulamentul Registrului de evidență a

petițiilor parvenite în adresa Ministerului Economiei și

Infrastructurii, aprobat prin Ordinul nr.527 din 09 noiembrie

2018. Regulamentul în cauză prevede reglementarea condițiilor

generale și a cerințelor față de prelucrarea datelor cu caracter

personal în cadrul Registrului de evidență a petițiilor;

8.A fost elaborat Regulamentul Registrului de evidență a

corespondenței din cadrul Ministerului Economiei și

Infrastructurii, aprobat prin Ordinul nr.526 din 09 noiembrie

2018;


informațiilor ce conțin date cu caracter personal în sistemul de

evidență a datelor privind gestionarea resurselor umane, aprobat

prin Ordinul nr.528 din 09 noiembrie 2018;


informațiilor ce conțin date cu caracter personal în Registrul de

evidență a solicitărilor rezidenților parcului pentru tehnologia

informației în vederea acordării avizului pentru dreptul de aflare

temporară pe teritoriul Republicii Moldova și pentru

acordarea/prelungirea dreptului de ședere provizorie pe teritoriul

Republicii Moldova, aprobat prin Ordinul nr.503 din 20

octombrie 2018;


informațiilor ce conțin date cu caracter personal în Registrul de

conferire a diplomelor „Maestru în tehnologia informației și

comunicații” și a „Diplomei de Onoare”, aprobat prin Ordinul

nr.531 din 09 noiembrie 2018;

12.Au fost scoase din uz router-ele Wireless din cadrul rețelei

Ministerului Economiei și Infrastructurii pentru evitarea

conexiunilor neautorizate la rețeaua internă instituțională;

13.A fost realizat procesul de evaluare a nivelului de utilizare

a programelor antivirus licențiate, precum și inventarierea

programelor licențiate MS Windows și MS Office instalate la

calculatoarele utilizate în cadrul Ministerului.

148. Obiectiv 148

Instruirea și

dezvoltarea

profesională în

domeniul guvernării

electronice

148.1 Instruirea personalului în

implementarea politicilor de

modernizare tehnologică a

guvernării

Nr. de instruiri

desfășurate


La data de 26 iulie 2018, I.P. „Serviciul Tehnologia Informației și

Securitate Cibernetică” a organizat o sesiune de instruire pentru

crearea competențelor și abilităților de reacție a personalului la

apariția incidentelor de securitate cibernetică, la care au participat

75 de angajați ai Ministerului Economiei și Infrastructurii.

165

149. Obiectiv 149

Asigurarea

implementării

politicilor în domeniul

accesului la informație

prin gestionarea

serviciilor web

149.1 Identificarea, publicarea

și actualizarea datelor de interes

public pe portalul

http://date.gov.md

Nr. seturi de date

identificate;

Nr. seturi de date

publicate/actualiza

te


Pentru asigurarea accesului la datele de interes public, au fost

realizate următoarele activități:

1.Au fost identificate documentele destinate reutilizării și

seturile de date de interes public (demersul nr.05/4-796 din

30.01.2018);

2. Au fost actualizate și publicate 34 de seturi de date și 66 de

resurse de interes public, pînă în prezent pe portalul

http://date.gov.md fiind publicate în total 113 seturi de date.

149.2 Adminstrarea și

dezvoltarea portatului MEI

Nr. de activități de

dezvoltare;

Nr. de înregistrări

informaționale


Pe parcursul perioadei de raportare pe pagina web a Ministerului

Economiei și Infrastructurii https://mei.gov.md au fost realizate

568 de înregistrări informaționale și a fost actualizată informația

cu privire la activitatea Ministerului conform noilor domenii de

competență.

Notă: Numărul prezentat de înregistrări informaționale nu

cuprinde numărul anunțurilor și comunicatelor de presă plasate și

difuzate de Serviciul informare și comunicare cu mass-media..

De asemenea, a fost actualizat modulul de bannere a paginii

web prin postarea unui banner nou „Drumuri Bune pentru

Moldova”, care direcționează spre pagina web specializată

http://drumuribune.md/ , în cadrul căreia este prezentată

informația cu privire la lucrările de reabilitare și construcție a

drumurilor naționale și locale.

Totodată, în vederea consolidării drepturilor garantate

subiecților datelor cu caracter personal, la compartimentul

„Transparența”, a fost creată o rubrică nouă „Protecția datelor cu

caracter personal”, care oferă informații cu privire la politica de

prelucrare a datelor cu caracter personal în cadrul Ministerului


149.3 Administrarea contentului

site-ului https://particip.gov.md

Nr. de înregistrări

informaționale


Pe parcursul perioadei de raportare pe platforma guvernamentală

https://particip.gov.md au fost realizate 221 de înregistrări

informaționale privind inițiativele și proiectele de decizii

elaborate de Ministerul Economiei și Infrastructurii.

150. Obiectiv 150

Securitatea internă a

informațiilor atribuite

la secretul de stat

150.1 Actualizarea și

implementarea sarcinilor și

metodelor de securitate internă,

asigurarea planificării și

respectării securității interne în

cadrul ministerului

Nr. sarcinilor

realizate în termen


A fost elaborat, coordonat și avizat în conformitate cu Legea 245

și Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1176,

Regulamentul de funcționare a serviciului probleme speciale,

subdiviziune de protecție a secretului de stat, Programul de

http://date.gov.md/

https://particip.gov.md/

166

prevenire a scurgerii de informații atribuite la secret de stat.

Permanent se întreprind măsuri de asigurare a regimului secret.

150.2 Expertizarea și avizarea

actelor normative aferente

reglementării activității privind

securitatea internă a

informațiilor atribuite secretului

de stat

Nr. de acte

expertizate și

avizate


În perioada de raportare, în limita competențelor funcționale au

fost expertizate și avizate 9 proiecte de acte normative.

150.3 Acordarea asistenței

metodologice și consultative la

respectarea și implementarea

procedurilor speciale conform

legislației în vigoare, precum și

organizarea activităților de

instruire specifică a personalului

ministerului și conducătorilor

entităților subordonate

ministerului, care au acces la

informații atribuite secretului de

stat.

Nr. de persoane

instruite


Pentru 35 colaboratori ai ministerului cu funcții de conducere,

inclusiv 4 conducători ai întreprinderilor subordonate

ministerului, care au obținut autorizație de acces la secret de stat

a fost asigurată instruirea internă pe tematici concrete, contra

semnătură, în conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii

Moldova nr.1176.

151. Obiectiv 151

Îmbunătățirea

sistemului curent de

evaluare, raportare a

managementului

financiar şi control

(MFC), precum şi de

emitere a declarației

privind buna guvernare


desfășurarea procesului de

autoevaluare a sistemului de

MFC în cadrul entităţii

Raport elaborat;

Declarația privind

buna guvernare


In perioada de raportarea s-a organizat și s-a desfășurat procesul

de autoevaluare a sistemului de MFC în cadrul Ministerului și a

entităților din subordine, unde Ministerul are calitate de fondator.

Au fost colectate toate rapoartele de autoevaluare și a fost întocmit

raportul privind organizarea și funcționarea sistemului de

management financiar și control din cadrul Ministerului

Economiei și Infrastructurii pentru 2017 și a fost emisă declarația

de bună guvernare a Ministerului, cu publicarea pe pagina web a

MEI.

152. Obiectiv 152

Actualizarea și

sistemului de

management de control

intern în cadrul

structurii Ministerului

Economiei și

Infrastructurii

152.1 Organizarea misiunilor de

Audit intern pe domenii

(Transport, Tehnologii

informaționale, Construcții și

Economic)

Nr. de Raporte

emise pe fiecare

domeniu (minim 4)

Trimestrul I-


În I trimestru a fost planificat și petrecut audit pe domeniul

Direcției construcții, conform planului. În baza Ordinului nr 114

din 02.03.2018 a fost inițiată misiunea de audit cu obiectivul

verificării modului de încheiere a contractelor de prestări servicii

de consultanță și elaborare a documentelor normative în

construcții, necesitatea și utilitatea serviciilor de consultanță,

precum și respectarea normelor legale la încheierea contractelor,

prin colectarea dovezilor de implementare și menținere a unui

sistem de management financiar și control. La 30.03.2018 a fost

prezentat raportul de audit conducerii.

167

În II trimestru a fost planificat și petrecut auditul economico-

financiar din partea Curții de Conturi a RM, conform solicitării

nr.10/2-394-18 din 13.04.2018. SAI a participat nemijlocit în

procesul de audit. Ulterior a fost prezentat raportul de audit

conducerii la Hotărârea nr. 51 din 23.07.2018, ceea ce a constituit

și raportul de audit a serviciului Audit Intern pe domeniul

economic din cadrul MEI.

În III trimestru a fost planificat și petrecut auditul performanței

privind evidența resurselor și sistemelor informaționale de stat din

partea Curții de Conturi a RM, conform solicitării nr.06/01-970-

18 din 16.08.2018 (Hotărîrea 62 din 02.08.2018). SAI a participat

nemijlocit în procesul de audit.

În III trimestru a fost planificat și petrecut auditul performanței

privind Serviciul Guvernamental de plăți electronice (MPay) din

partea Curții de Conturi a RM, conform solicitării nr.06/01-958-

18 din 16.08.2018 (Hotărîrea 58 din 31.07.2018). SAI a participat

nemijlocit în procesul de audit.

În IV trimestru au fost efectuate misiuni de audit de consiliere

către:

- Serviciul transport (petiții ANTA, notă internă privind sistemul

E-autorizație de eliberare a autorizațiilor de transport);

- Direcția politici economice și mediul de afaceri ( notă internă

privind prescripția Inspecției Financiare la ODIMM);

- Serviciul juridic (petiții);

A fost petrecut auditul privind evaluarea nivelului de conformitate

a procesului de alocare a subsidiilor de către MEI către Î.S. ASD,

conform solicitărilor parvenite lunar, pentru anul 2018, cu

emiterea raportului la 30.10.2018.

153. Obiectiv 153

Consolidarea

activităților de

implimentare a SNCI in

cadrul MEI

153.1 Efectuarea auditelor de

consisliere către subdiviziunile

MEI

Organizarea instruirilor interne

pentru persoanele responsabile

de implimentarea SNCI

Note interne

elaborate și

prezentate

conducerii;

3 perioade de

instruire


În III trimestru au fost efectuate misiuni de audit de consiliere

către:

- Direcția Management Instituțional (regulament de salarizare);

- Direcția politici economice și mediul de afaceri (contracte de

management, raport audit AIM Mărculești, petiții AIM

Mărculești, contracte de locațiune);

- Serviciul transport feroviar (casarea mijloacelor fixe);

- Direcția urbanism, construcții și locuințe (achiziții publice);

- Direcția politici în domeniul energetic (raport de audit

Vestmoldtransgaz).

Instruirile sunt în proces de derulare:

- Direcția financiar – administrativă (regulament premiere);

- Remedierea neconformităților din raportul Curții de Conturi pe

domeniul economic (plan de acțiuni);

168

- Serviciul transport naval ( petiție Î.S. Portul Fluvial Ungheni)

- Direcția infrastructura calității și securitate industrială ( petiție

Agenția Protecția Consumatorului și Supravegherea Pieței);

Către Secretar General de Stat a fost înaintat proiectul Ordinului

care presupune formarea echipei responsabile de implementarea

SNCI, care urmează a fi instruită de către SAI.

154. Obiectiv 154

Informarea publicului

privind activitatea


și Infrastructurii și

asigurarea

transparenţei

procesului decizional

154.1 Plasarea și actualizarea

pe site-ul Ministerului

Economiei și Infrastructurii a

informațiilor privind politicile

implementate, strategiile,

legislația, programele de

dezvoltare, rapoartele de

activitate, ce vizează toate

sectoarele economiei naționale,

instituțiile subordonate, precum

și a datelor publice privind

conducerea ministerului;

Nr. documente

plasate și

actualizate;

Nr. accesări în

creștere cu 10%

semestrial;


Pe parcursul perioadei de raportare pe pagina web oficială a

ministerului https://mei.gov.md au fost realizate 298 de

înregistrări informaționale și a fost actualizată informația cu

privire la activitatea ministerului conform noilor domenii de

competență.

Notă: Numărul prezentat de înregistrări informaționale nu

cuprinde numărul anunțurilor și comunicatelor de presă plasate

și difuzate de Serviciul informare și comunicare cu mass-media.

154.2 Plasarea pe site-ul


Infrastructurii și expedierea

mass mediei din țară a

comunicatelor de presă privind

inițiativele și proiectele de

decizii elaborate, precum şi

anunțurilor de presă privind

desfășurarea evenimentelor

publice.

Nr. comunicatelor

de presă și

anunțurilor plasate

pe pag. oficială și

difuzate mass

mediei;


Pe parcursul perioadei de referință pe site-ul Ministerului

Economiei și infrastructurii au fost plasate circa 620 comunicate

de presă privind inițiativele și proiectele de decizii elaborate,

precum şi anunțurilor de presă privind desfășurarea evenimentelor

publice.


asigurarea procesului de

comunicare a Ministerului

Economiei și Infrastructurii și

conducerii cu publicul larg,

reprezentanții societății civile şi

cu mijloacele de informare în

masa.

Nr. interviurilor

acordate de către

conducerea

instituției și

responsabilii de

implementarea

politicilor

sectoriale mass

mediei;

Nr. solicitărilor de

acces la informație

privind politicile

sectoriale și

domeniile de


Pe parcursul perioadei de referință au fost acordate 65 interviuri

de către conducerea instituției și responsabilii de implementarea

politicilor sectoriale mass mediei și 102 solicitări de acces la

informație privind politicile sectoriale și domeniile de activitatea

ale instituției și conducerii.

Totodată, au fost înregistrate 89 prezențe în emisiuni tv și radio ale

conducerii și specialiștilor din cadrul MEI.

https://mei.gov.md/

169

activitatea ale

instituției și

conducerii


monitorizarea reflectării

activității autorității publice

central și conducerii în

mijloacele de informare în masă

și impactului acțiunilor de

comunicare.

Nr. revistei de

presă și rapoartelor

de monitorizare a

mass-media

privind reflectarea

activității

autorității publice

central și

conducerii.


Au fost întocmite 157 rapoarte de monitorizare a mass-media

privind reflectarea activității autorității publice central și

conducerii.

155. Obiectiv 155

Gestionarea platformei

unice de comunicare

între SCRP al MEc și

unitățile de comunicare

din instituțiile

subordonate


desfășurarea acțiunilor de PR

comune

Nr. evenimente

organizate


Pe parcursul perioadei de referință au fost organizate 60 de

evenimente (cel puțin 2 evenimente pe săptămână se desfășoară).

Raport anual de activitate rii pentru anul...

Documents

Transcript of Raport anual de activitate rii pentru anul...