AF Tema 2, Sub. 3 ş 4 2014
-
Upload
mary50000000000 -
Category
Documents
-
view
2 -
download
0
Transcript of AF Tema 2, Sub. 3 ş 4 2014
În afară de certificatul pentru auditul general se mai emit certificate de calificare al
auditorului instituţiilor financiare, certificate de calificare al auditorului companiilor
de asigurare şi certificate de calificare al auditorului participanţilor profesionişti la
piaţa financiară nebancară.
Totodată trebuie de menţionat că pentru obţinerea certificatelor mai sus
nominalizate, pretendenţii susţin examene şi primesc certificatele de calificare
corespunzătoare la organele abilitate respective (Banca Naţională a Moldovei, Comisia
Naţională a Pieţei Financiare) umai după susţinerea examenului şi primirea
certificatului pentru auditul general.
Piaţa financiară nebancară include:
- piaţa valorilor mobiliare;
- piaţa asigurărilor;
- asociaţiile de economii şi împrumut.
Pentru evidenţa eliberării certificatelor de calificare se întocmeşte Registrul de stat al
auditorilor şi se actualizează în funcţie de modificările intervenite.
Legislaţia prevede, de asemenea, că certificatul de calificare a auditorului poate fi retras
de către de către Ministerul Finanţelor în baza deciziei Consiliului de supraveghere a activităţii
de audit în cazul în care:
a) certificatul a fost primit la prezentarea unor documente false ori a fost depistată
neautenticitatea datelor din documentele prezentate;
b) titularul certificatului a încălcat cerinţele de instruire profesională continuă, prevăzute
(40 de ore academice);
c) în privinţa titularului certificatului a fost pronunţată o sentinţă definitivă şi irevocabilă
de condamnare pentru infracţiune legată de activitatea profesională.
Persoana căreia certificatul de calificare al auditorului i s-a retras din cauza indicată la
lit.a, este în drept să susţină examenul de calificare peste 5 ani de la data emiterii deciziei de
retragere a certificatului; dar dacă certificatul a fost retras din motivele indicate la lit. b şi c, este
în drept să susţină examenul de calificare peste 6 luni după înlăturarea încălcărilor comise sau
după stingerea antecedentelor penale.
Activitatea auditorului se suspendă de Ministerul Finanţelor în cazul în care auditorul:
a) deţine o funcţie publică incompatibilă, conform legislaţiei, cu activitatea de audit;
b) depune o cerere de suspendare a activităţii pe un termen de cel mult 3 ani.
Instruirea profesională continuă se efectuează în scopul menţinerii şi ridicării nivelului de
cunoştinţe şi aptitudinilor profesionale pe care le au auditorii. Nivelul de calificare se ridică prin:
participarea la cursuri organizate de instituţiile cu instruire profesională continuă (din RM şi cele
internaţionale); participarea la seminare, congrese sau conferinţe din domeniul professional,
organizate la nivel naţional şi internaţional; publicarea unei cărţi în domeniul professional (audit,
contabilitate, fiscalitate) şi publicarea materialelor.
Conform OMF nr.48 din 31.03.2010 au fost aprobate Normele de recunoaştere a
certificatelor internaţionale de calificare în domeniul contabilităţii şi auditului. Drept
cretificat internaţional de calificare în domeniul contabilităţii şi auditului se recunoaşte
documentul confirmativ (certificate, adeverinţă, diplomă) reeşind din practica internaţională,
care atestă susţinerea examenelor conform programului pentru obţinerea calificării respective.
Lista certificatelor cu recunoaştere internaţională se stabileşte ţinînd cont de examenele susţinute
conform disciplinelor pentru certificare internaţională care corespund celor stabilite pentru
obţinerea calităţii de auditor pentru auditul general. Tipurile certificatelor de calificare care sunt
recunoscute conform normelor date:
1. Autorizarea auditorilor statutari în ţările membre ale UE;
2. ACCA;
3. DipIFR;
4. CIPA, CAP. (de explicat)
Licenţierea activităţii de audit se efectuiază de către Camera de Licenţiere. (Legea
privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător)
Licenţa poate fi retrasă în următoarele cazuri:
- efectuarea altei activităţi de întreprinzător concomitent cu cea de audit,
- nerespectarea cerinţelor de constituire a societăţii de audit (cel puţin 51% din capitalul
social al acesteia trebuie să aparţină auditorilor şi organul executiv trebuie să fie condus
de un auditor);
- comiterea încălcărilor în procesul efectuării auditului, fapt confirmat prin decizia
Consiliului de supraveghere a activităţii de audit;
- nerespectarea principiului independenţei şi alte principii.
În unele cazuri poate are loc suspendarea licenţei pentru desfăşurarea activităţii de
audit (în conformitate cu Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător, precum şi în cazul în care auditorul sau auditorii angajaţi în cadrul societăţii de
audit, auditorului întreprinzător individual şi-au suspendat activitatea (au fost analizate anterior).
4. Supravegherea activităţii de audit financiar
În conformitate cu Legea privind activitatea de audit în ianuarie 2008 a fost înfiinţat
Consiliul de supraveghere a activităţii de audit. Consiliul nominalizat reprezintă autoritate
administrativă, ce se subordonează Ministerului Finanţelor, avînd scopul supravegherii şi
controlului activităţii de audit. În activitatea sa Consiliul se ghidează de Regulamentul,
aprobat prin HG nr.1450 din 24 decembrie 2007. Regulamentul dat prevede atrubuţiile,
drepturile şi obligaţiile Consiliului. În cadrul Consiliului este constituit serviciul de control
şi verificare, care reprezintă un aparat permanent de lucru. Să le examinăm în continuare
atrubuţiile, drepturile şi obligaţiile Consiliului. Atribuţiile includ:
1. supraveghează modul în care auditorii respectă prevederile legislaţiei în domeniul
activităţii de audit, standardelor de audit, Codului etic, procedurilor de control al calităţii
lucrărilor de audit;
2. avizarea proiectelor actelor normative aferente activităţii de audit, elaborate de Ministerul
Finanţelor;
3. monotorizarea procesului de certificare şi de instruire profesională continuă a auditorilor;
4. elaborarea recomandărilor pentru ameliorarea sistemului de instruire profesională şi
perfecţionare a auditorilor;
5. stabilirea cerinţelor minime pentru executarea programului de pregătire a stagiarului în
activitatea de audit;
6. examinarea solicitărilor referitoare la calitatea efectuării lucrărilor de audit;
7. prezentarea Camerei de Licenţere a unor propuneri privind retragerea sau suspendarea
licenţelor pentru desfăşurarea activităţii de audit;
8. adoptarea deciziei privind suspendarea sau ratragerea certificatelor de calificare ale
auditorilor;
9. examinarea principiului de independenţă a auditorului şi adoptarea deciziilor respective.
Consiliul are următoarele drepturi:
1. să adopte decizii şi să emită, în limitele competenţei sale, dispoziţii executorii pentru
auditori (societăţi de audit);
2. să prezinte propuneri privind perfecţionarea legislaţiei în vigoare ce ţine de activitatea de
audit;
3. să emită decizii în vederea sancţionării auditorilor (sub formă de avertisment, prezentării
MF a propunerilor privind retragerea sau suspendarea certificatului de calificare,
prezentării Camerii de Licenţiere a propunerilor privind retragerea sau suspendarea
licenţei);
4. să examineze litigiile apărute între auditori şi entitatea audiată;
5. să solicite de la ministere, servicii, societăţile de audit, asociaţiile auditorilor documentele
şi informaţiile necesare exercitării atribuţiilor sale.
Consiliul are următoarele obligaţii:
1. să asigure independenţa, imparţialitatea în luarea deciziilor, precum şi obiectivitatea şi
transparenţa activităţii sale;
2. să primească de la auditori, în termen de pînă la 30 aprilie al anului ce urmează după anul
gestionar:
- situaţiile financiare anuale;
- informaţia privind respectarea procedurilor de control al calităţii lucrărilor de audit.
- un raport privind transparenţa în cazul efectuării auditului la entităţile de interes public,
ce ar conţine :
a) informaţie despre apartenenţa auditorilor (societăţii de audit)la o asociaţie
profesională a societăţilor de audit şi a auditorilor;
b) informaţie despre procedurile de control al calităţii lucrărilor de audit;
c) data ultimei verificări a calităţii lucrărilor de audit,
d) declaraţie privind respectarea principiului independenţei;
e) informaţie privind instruirea continuă a auditorilor etc.