actiuneTIMBRU MEDIU.docx

8/17/2019 actiuneTIMBRU MEDIU.docx

1/7

TRIBUNALUL PRAHOVASectia a II a civila, de contencios administrativ si fiscal

DOMNUL PRSDINT

Subsemnatul DINU MARIUS!DORL, cu domiciliul in Boldesti-Scaieni, str. Victoriei, nr. 62 A, jud. Prahova, identificat cu CI seria P nr. !!!!, C"P #$%&%2'2()2'%, c" sedi"l ales #entr"com"nicarea actelor de #roced"ra *in ba+a art. #$ din "CPC la sediul rofesional al aaratorului ales$$ %a&inet de Avocat 'eor(iana Nicoleta Bi)* ++ din Boldesti!Scaieni, str Ind"striei, nr --, ."dPra/ova, #rin mandatar conventional avocat 'eor(iana Nicoleta Bi)*, avocat titular al $$ %a&inetde Avocat 'eor(iana Nicoleta Bi)* ++ c" sedi"l #rofesional in Boldesti!Scaieni, str Ind"striei, nr --, ."d Pra/ova conform imuternicirii avocatiale ane/ata la re+enta, in temeiul 0e1ii nr. '2&&',art. ##), art. #2', art. #% Cod rocedura fiscal, formule+ re+enta3

%RR D %HMAR IN 0UD%ATAa aratelor

- Administratia 0"deteana a 1inantelor P"&lice Pra/ova 2fosta Administratia 1inantelorP"&lice a M"nici#i"l"i Ploiesti3 cu sediul in Ploiesti, str. Aurel Vlaicu, nr. 22, judet Prahova,avand cod fiscal3 2$''(%6, cont 4re+orerie 5%&45782###6#&&(99999, rere+entant le1al rin Nicolae Adriana- sef administratie, tel si email4 &2'''&))#&

! Administra)ia 1ond"l"i #entr" Medi" cu sediul in Bucuresti, str. Slaiul Indeenden:ei, nr. 2(',Cor A, Sector 6, avand cod fiscal4 #')#6& Cont 4re+orerie Sector 6, Bucure;ti4

56#4578)&6)'#$#&&99999, rere+entata le1al rin Adrian


2/7

Preci+e+ ca autovehiculul inmatriculat in resent sub nr. P.#'.=0 a fost achi+itionat desubsemnatul de la firma A4 75, asa cum re+ulta din actul de van+are cumarare D comandaunui autoturism second hand rin intermediar, incheiat la data de 2$.##.2. Subsemnatul am fost celcare am inmatriculat autovehiculul rima data in 5omania si am latit ta/a auto.

ASP%T PRLIMINARII

0uand in considerare caracterul liti1iului dedus judecatii, si anume contencios administrativ,reclamantul si-a indelinit obli1atia realabila otrivit 0e1ii '2&&' rin deunerea lan1erii realabilecatre Serviciul rasenesc @iscal Boldesti Scaeni, inre1istrata cu nr. #()(%&).&.2'.

Prin lan1erea realabila am solicitat restituirea sumei calculate ca fiind timbru de mediu.Prinrasunsul rimit, inre1istrat cu nr. 2#6.&.2', mi s-a rasuns ca se va roceda la restituirea sumeiachitata numai dua ce voi re+enta ori1inalul chitantei insotita de dovada ca aceasta nu s-a folosit.

Conclu+ionand , va aducem la cunostinta fatul ca rocedura realabila a fost indelinita de catrereclamanta in siritul 0e1ii '2&&', astfel ca orice alte asecte le1ate de lisa lan1erii realabile varu1am sa le considerati neintemeiate

biectul cererii de chemare in judecata se suune revederilor art. $ alin. # din 0e1ea '2&&' rin care EPersoana vatamata intr-un dret recunoscut de le1e sau intr-un interes le1itim, rintr-un act

administrativ unilateral, nemultumita de rasunsul rimit la lan1erea realabila adresata autoritatii ublice emitente sau daca nu a rimit nici un rasuns in termenul reva+ut la art. ) alin. *', oate sesi+ainstanta de contencios administrativ cometenta, entru a solicita anularea, in tot sau in arte, a actului,reararea a1ubei cau+ate si, eventual, rearatii entru daune morale. >e asemenea, se oate adresainstantei de contencios administrativ si cel care se considera vatamat intr-un dret al sau, recunoscut dele1e, rin nesolutionarea in termen sau rin refu+ul nejustificat de solutionare a cererii.F

MOTIVL %RRII D %HMAR IN 0UD%ATA

MOTIV D 1APTIn momentul in care am dorit sa inmatricule+ in 5omania autoturismul marca marca P7


3/7

• 4ratatul de @unctionare a niunii 7uroene

APARARI D 1OND

Pe fondul cau+ei, solicit admiterea cererii asa c"m a fost form"lata, o&li(area #aratelor larestit"irea s"mei rere+entand timbru de mediu, ta/a latita nele1al, act"ali9ata c" do&anda fiscala,calculata de la data achitarii ta/ei si ana la data latii efective.

Onorata Instanta, va r"(am sa aveti in vedere fa#t"l ca sesi9area instantei de ."decata

."stifica interes, in sens"l ca la data introd"cerii cererii de c/emare in ."decata interes"l

reclamant"l"i este le(itim cores#"n9ator cerintelor le(ii materiale si #roces"ale Interes"l este

le(itim at"nci cand se "rmareste afirmarea sa" reali9area "n"i dre#t s"&iectiv rec"nosc"t de le(e,

res#ectiv a "n"i interes ocrotit de le(e si #otrivit sco#"l"i economic si social #entr" care a fost

rec"nosc"t

Interes"l este #ersonal si direct, adica folos"l #ractice "rmarit #rin declansarea #roced"rii

."diciare sa a#artina cel"i care rec"r(e la acti"ne Si de asemenea interes"l este nasc"t si act"al,

e5ista in moment"l in care este form"lata cererea Prin stabilirea acestei taxe pe poluare legea incalca

dreptul de proprietate, aparat atat de Constitutia Romaniei, cat si de Conventia Europeana a Drepturilor

Omului . >retul de rorietate, cel mai comlet dret real, intruneste in mainile titularului toateatributele care, conform le1ii, il comun3dretul de folosinta, dretul de a cule1e fructele si dretul dediso+itie, iar rin fatul ca se imune o ta/a care este foarte mare il determina e reclamant sa nu oatavinde autoturismul achi+itionat si disune de acesta otrivit atributelor conferite.

Potrivit art. dretul de rorietate rivata este definit ca fiind dretul titularului de a oseda,folosi si disune de un bun in mod e/clusiv, absolut si eretuu, in limitele stabilite de le1e.F Insa rinstabilirea acestei ta/e autoturismul este scos din circuitul civil, in mod indirect, avand in vedere ca rorietarul nu va mai fi caabil sa o vanda, stabilindu-se o suma foarte mare rere+entand timbru de

mediu. 0imitele stabilite dretului de roritate nu inseamna ca ot sa scoata un bun din circuitul civilfara a e/ista un motiv bine intemeiat, iar oluarea nu oate duce la scoaterea unui autovehicol dincircuitul civil, ducandu-se e aceasta cale la statica economica, astfel nereali+andu-se interesele de ordineconomic atat la nivel articular , dar si la nivel national. Prin stabilirea unei ta/e atat de mari entrumasinile vechi se reali+ea+a o discriminare intre rorietari de masini si societatile comerciale care seocua de comerciali+area masinilor noi.

Circuitul civil este liber, iar rin stabilirea acestei limite se incalca si rinciiul liberei circulatii amarfurilor, art. %'-%6 din 4ratatul rivind func ionarea niunii 7uroene.ț

Articolul %6 4@7 enumerH elementele care ot fi utili+ate de statele membre entru a justificamHsurile na ionale care obstruc ionea+H comer ul transfrontalier3 >iso+i iile articolelor %' i % nu seț ț ț ț șoun interdic iilor sau restric iilor la imort, la e/ort sau de tran+it, justificate e motive de moralHț ț ublicH, de ordine ublicH, de si1uran H ublicH, de rotec ie a sHnHtH ii i a vie ii ersoanelor i aț ț ț ș ț șanimalelor sau de conservare a lantelor, de rotejare a unor bunuri de atrimoniu na ional cu valoarețartisticH, istoricH sau arheolo1icH sau de rotec ie a rorietH ii industriale i comerciale.Fț ț ș

urisruden a Cur ii revede i e/isten a a a-numitelor cerin e imerative *recum cele rivindț ț ș ț ș ț rotec ia mediului e care statele membre le ot utili+a entru a justifica mHsuri na ionale. Curtea deț ț


4/7

usti ie interretea+H Jn mod restrictiv lista de dero1Hri revH+utH la articolul %6 4@7, toate acesteațreferindu-se la interese neeconomice. Kn lus, orice mHsurH trebuie sH resecte rinciiul roor ionalitH ii. Sarcina robei entru justificarea mHsurilor adotate Jn conformitate cu articolul %6ț ț4@7 revine statului membru dar, atunci cLnd un stat membru oferH o justificare convin1Htoare, Comisiaeste cea care trebuie sH demonstre+e cH mHsurile adotate nu sunt adecvate Jn acel ca+ secific, iar avandin vedere ca masura luata de catre


5/7

%uropene de &ustitie de la Lu'emburg in competenta instantei interne, care poate lasa neaplicata

norma interna daca, prin aplicarea teoriei actului clar sau a teoriei actului calificat, se constata ca

norma comunitara nu permite adoptarea respectivei norme interne(

)stfel, argumentele instantei europene, nu tin de criteriile folosite de legiuitorul roman pentru

detrminarea timbrului de mediu, pe care le declara corespun"atoare si conforme dreptului comunitar

*paragraf + din $au"a +02/0, ci de efectul descura#ant al unei asemenea ta'e, in sine, pentru

importul autove.iculelor de oca"ie(

Ca atare, independent de criteriile de determinare, de cuantumul taxei si de scopul pentru care o

asemenea taxa a fost instituita, Curtea a considerat ca o asemenea taxa are ca efect descurajarea

importarii si punerii in circulatie in Romania a unor vehicule de ocazie cumparate in alte state

membre, fiind contrarie art( !!0 U%(

1e asemenea, insusi art( + din OUG /20!, instituie reguli de la abatere a ordinii publice prin

perceperea acestei ta'e pentru categoriile de autove.icule preva"ute la lit( c si d( Odata o ta'a platita,

odata data o sentinta prin care se arata faptul ca aceasta a fost nelegal perceputa, fapt atestat de o

sentinta civila, nu se mai poate solicita inca odata acesasta plata(

Potrivit unei #urisprudente constante, interdictia prevazuta de art. ! "#$E trebuie sa se aplice

de fiecare data cand un impozit fiscal este de natura sa descurajeze importul de bunuri provenind din alte

state membre favorizand produsele nationale. %cest lucru rezulta din interpretarea art. & lit. a din

O$'()*!+.

Instanta trebuie sa tina cont de fatul ca incasarea ta/ei rere+entand timbrulM de mediu s-a facutcu incalcarea revederilor le1ale, in cau+a dedusa judecatii fiind in situatia reva+uta de art. ##) alin. # lit.d si anume lata ta/ei ca urmare a alicarii eronate a revederilor le1ale comunitare, resectiv art. ##&din 4@7.

- Prin lata acestei ta/e mi s-a cau+at un rejudiciu, aratele fiind obli1ate sa acoere a1uba sifolosul nereali+at, respectiv sa restituie suma platita cu titlu de ta'a, actuali"ata cu dobanda fiscala,calculata de la data ac.itarii ta'ei pana la restituirea efectiva a sumei , timbrul de mediu achitat de catresubsemnatul fiind incasat ile1al la bu1etul de stat al 5omaniei cu incalcarea art. ##& *fost art. (& ara1raful # din 4ratatul niunii 7uroene .

Dre#t"l contri&"a&il"l"i de a i se #lati do&anda #entr" s"mele de restit"it sa" de ram&"rsateste re(lementat de art 6-: %od #roced"ra fiscala.

Potrivit art. #2' alin # din .


6/7

%onform ."rs#r"dentei %"rtii de 0"stitie a Uni"nii "ro#ene, contri&"a&ilii a" dre#t"l laram&"rsarea im#o9itelor >i ta5elor #relevate de "n stat mem&r" c" incalcarea dre#t"l"i e"ro#ean2afacerea %!677@?-!San 'ior(io, afacerile re"nite %!::6@7? si %!::-@7? Mic/ailidis3 Rati"neaacest"i dre#t este aceea c* "n stat mem&r" n" #oate #rofita, iar contri&"a&il"l n" #oate s"feri o#ierdere ca "rmare a a#lic*rii "nei dis#o9itii fiscale nationale incom#ati&il* c" dre#t"l "ro#eanIn #rinci#i", statele mem&re tre&"ie s* ia m*s"ri #entr" restit"irea ta5elor #relevate c" inc*lcareadre#t"l"i "ro#ean 2 ca"9ele re"nite %!67-@=; si %!-6?@7;, %omate& si altii3

Potrivit jurisprudenei Curtii, regulile privind rambursarea sumelor prelevate cu inc-lcarea

dreptului comunitar sunt reguli nationale. %ceste reguli trebuie s- respecte principiul echivalentei

pentru cererile de rambursare bazate pe inc-lcarea dreptului European nu pot fi instituite conditii mai

putin favorabile dec/t pentru cererile similare bazate pe inc-lcarea dreptului national0 si principiul efectivit-tii reguile nationale nu trebuie s- fac- excesiv de dificil- sau practic imposibil- exercitiul

drepturilor conferite de dreptul comunitar.

In #rinci#i", re(lementarea fiscal* national* este com#ati&il* c" #rici#i"l ec/ivalentei si alefectivit*tii, deoarece re("lile s"nt aceleasi ca in ca9"l


7/7

Domn"l"i Presedinte al Tri&"nal"l"i Pra/ova

actiuneTIMBRU MEDIU.docx

Documents

Transcript of actiuneTIMBRU MEDIU.docx