71145893 Comentariul CEDO Birsan Vol I Varianta Mai Buna (1)

643
Index Agenţi provocatori 6 328; Alcoolic 5 111,123 şi urm.; Alegeri 9 29; Pl-3 15,18,19,25,41; Alienat 5 111,114 şi urm., 119 şi urm.; Alocaţie de şomaj (v. Şomaj) Alocaţie pentru creşterea copilului 6 54; Amendă 6 151,159 şi urm., 433; Pl-1 275 şi urm., 290 şi urm.; Ameninţare 5 18; Amnistie 6 145; Analogie 7 5,25; Anchetă cu privire la circumstanţele morţii unei persoane 2 83 şi urm.; în cazul aplicării de rele tratamente 3 110 şi urm.; efectivă 13 48,62; Anchetă penală 6 139,419; Anchetă privată 8 15; Angajare voluntară 4 13; Angajator 11 66 şi urm., 128; 14 34; Antiterorism (v. Lupta antiteroristă) Anularea căsătoriei 8 347; Apărare 6 438 şi urm., 455,459 şi urm.; Arbitraj 6 246; 11129; Arest P4-2 1; Arestare 5 59, 61, 172; Arestat drepturi 5 14, 145 şi urm.; Arhive publice 8 92; Arme 6 146; Asigurare socială 6 54,64; sistem. Afiliere obligatorie 431; Asistenţă judiciară 6 196; gratuită 4 24; 6 207; obligatorie 6 200; Asistenţă psihologică şi psihiatrică 3 132; Asociaţie 6 28; 11 18, 35,40 şi urm., 47 şi urm., 53, 54; Asociaţie sindicală 1159; Atac terorist 15 28, 29; Atentat 2 60; Audierea copilului 8141; Autoritate independentă 13 27; Autorităţi 3 44 şi urm., 65, 149, 157; administrative 4 29; ale altui stat 5 59; jurisdicţionale721; responsabilitate 5 36 şi urm.; Autorităţi statale 8 118,300 şi urm.; 9 1, 19; 10 17 şi urm.; arbitrariu 5 4,154; ingerinţe8 293,413; obligaţii 8 5 şi urm., 10 şi urm., 210; 9 15 şi urm.; 10 12 şi urm.; 11 14 şi urm., 87; Pl-1190 şi urm.; Autorizare administrativă 6 64; Autorizaţie 10 29,39,95,99; Autorizaţie de sejur P7-1 12; Autorizări Pl-1 55; Aviz 6 161,216,286, 311, 322,347; 10 191; Avocat 6 185,200,313, 347,449,477; 8 227,232,234; 10 77, 93,108 şi urm.; 11103 şi urm.; ales 6 450 şi urm.; de pe lângă Curte 6 449; din oficiu 4 23; 6 450 şi urm.; Avort (v. Sarcină) Azil 3 148,154; 5 145;P4-4 12; Azil politic 1 65; Bănuieli legitime 5 87; Bănuieli plauzibile 5 88; Bănuieli sincere 5 88; Bănuieli verosimile 5 92; Bărbat văduv 14 48; BillofRightsPI-50; Biserica 9 10,69; Blamul 6 148; Blasfemie 10173,174; Boală contagioasă 5111; 1252 Bîrsan Index Bolnavi deţinere 5 42; expulzare 3 159; incurabili 2 46 şi urm.; legarea cu cătuşe 381; protejarea vieţii 2 73; Brevet Pl-1 50; Bun Pl-1 22,29, 31, 39, 50, 57, 83,97, 99 şi urm., 102,103,111,115,121, 129,143,144 şi urm., 153,155,162, 178, 262,292, 303,314, 331, 348, 350,351; Buna-credinţă 10 53,62,63,166; Bune oficii PI-100; Calamitate 4 36; Calomnie 10 179; Carta africană a drepturilor omului şi ale popoarelor PI-125; PI-150; 3 10; 4 6, 17; 6 10; 11 8; 12 9; 14 4; Pl-1 8; P4-26; Carta arabă a drepturilor omului PI-125; PI-159 şi urm.; Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare PI-173; Carta O.A.S. PI-126; Carta O.N.U.PI-69; Carta O.U.A. PI-149; Carta socială europeană PI-167; 12 7; Cazier judiciar 6145; 8 58; Căsătorie 8 66, 347; 9 34; 12 4,27,28, 29,30,38; P7-5 10; Căsătorie civilă 1241; Căsătorie de complezenţă 12 38; Căsătorie religioasă 12 41; Cenzura 10 39; Certificat de capacitate la căsătorie 12 37; Cetăţean domiciliat în străinătate Pl-3 68; Cetăţenie 16 9;P4-3 18,19; Cheltuieli de judecată 6 424 şi urm.; Clauze derogatorii 15 9; Clientela Pl-160,61,340; Colaborare cu inamicul 7 60; Colectivitate locală 10 82; Comerţul cu sclavi 4 8; Comisarul guvernului 6 347; Comisia africană a drepturilor omului şi popoarelor PI-154-156; Comisia Europeană a Drepturilor Omului PI-197; decizia PI-207 şi urm.; examinarea cauzei pe fond PI-220 şi urm.; examinarea cererii declarate admisibilă PI-211 şi urm.; obligaţia de confidenţialitate a păr- ţilor PI-224 şi urm.; procedura (până la 30 oct. 1999) PI-200 şi urm.; PI-205 şi urm.; raport PI-227 şi urm.; reglementarea amiabilă a litigiului PI-215 şi urm.; sesizarea C.E.D.O. PI-230 şi urm.; Comisia interamericană a drepturilor omului PI-128 şi urm.; PI-131; PI- 132; Comisia permanentă pentru drepturile omului PI-159; Comisie rogatorie internaţională 6 488; Comitetul de experţi în domeniul drepturilor omului PI-162; Comitetul de Miniştri PI-199; PI-233 şi urm.; Comitetul drepturilor copilului PI-123; Comitetul european al drepturilor sociale PI-168; Comitetul european pentru prevenirea torturii şi a pedepselor sau tratamen- telor inumane sau degradante (C.P.T.) PI-166; Bîrsan 1253

Transcript of 71145893 Comentariul CEDO Birsan Vol I Varianta Mai Buna (1)

Index Ageni provocatori 6 328; Alcoolic 5 111,123 i urm.; Alegeri 9 29; Pl-3 15,18,19,25,41; Alienat 5 111,114 i urm., 119 i urm.; Alocaie de omaj (v. omaj) Alocaie pentru creterea copilului 6 54; Amend 6 151,159 i urm., 433; Pl-1 275 i urm., 290 i urm.; Ameninare 5 18; Amnistie 6 145; Analogie 7 5,25; Anchet cu privire la circumstanele morii unei persoane 2 83 i urm.; n cazul aplicrii de rele tratamente 3 110 i urm.; efectiv 13 48,62; Anchet penal 6 139,419; Anchet privat 8 15; Angajare voluntar 4 13; Angajator 11 66 i urm., 128; 14 34; Antiterorism (v. Lupta antiterorist) Anularea cstoriei 8 347; Aprare 6 438 i urm., 455,459 i urm.; Arbitraj 6 246; 11129; Arest P4-2 1; Arestare 5 59, 61, 172; Arestat drepturi 5 14, 145 i urm.; Arhive publice 8 92; Arme 6 146; Asigurare social 6 54,64; sistem. Afiliere obligatorie 431; Asisten judiciar 6 196; gratuit 4 24; 6 207; obligatorie 6 200; Asisten psihologic i psihiatric 3 132; Asociaie 6 28; 11 18, 35,40 i urm., 47 i urm., 53, 54; Asociaie sindical 1159; Atac terorist 15 28, 29; 1252 Atentat 2 60; Audierea copilului 8141; Autoritate independent 13 27; Autoriti 3 44 i urm., 65, 149, 157; administrative 4 29; ale altui stat 5 59; jurisdicionale721; responsabilitate 5 36 i urm.; Autoriti statale 8 118,300 i urm.; 9 1, 19; 10 17 i urm.; arbitrariu 5 4,154; ingerine8 293,413; obligaii 8 5 i urm., 10 i urm., 210; 9 15 i urm.; 10 12 i urm.; 11 14 i urm., 87; Pl-1190 i urm.; Autorizare administrativ 6 64; Autorizaie 10 29,39,95,99; Autorizaie de sejur P7-1 12; Autorizri Pl-1 55; Aviz 6 161,216,286, 311, 322,347; 10 191; Avocat 6 185,200,313, 347,449,477; 8 227,232,234; 10 77, 93,108 i urm.; 11103 i urm.; ales 6 450 i urm.; de pe lng Curte 6 449; din oficiu 4 23; 6 450 i urm.; Avort (v. Sarcin) Azil 3 148,154; 5 145;P4-4 12; Azil politic 1 65; Bnuieli legitime 5 87; Bnuieli plauzibile 5 88; Bnuieli sincere 5 88; Bnuieli verosimile 5 92; Brbat vduv 14 48; BillofRightsPI-50; Biserica 9 10,69; Blamul 6 148; Blasfemie 10173,174; Boal contagioas 5111;

Index Bolnavi deinere 5 42; expulzare 3 159; incurabili 2 46 i urm.; legarea cu ctue 381; protejarea vieii 2 73; Brevet Pl-1 50; Bun Pl-1 22,29, 31, 39, 50, 57, 83,97, 99 i urm., 102,103,111,115,121, 129,143,144 i urm., 153,155,162, 178, 262,292, 303,314, 331, 348, 350,351; Buna-credin 10 53,62,63,166; Bune oficii PI-100; Calamitate 4 36; Calomnie 10 179; Carta african a drepturilor omului i ale popoarelor PI-125; PI-150; 3 10; 4 6, 17; 6 10; 11 8; 12 9; 14 4; Pl-1 8; P4-26; Carta arab a drepturilor omului PI-125; PI-159 i urm.; Carta european a limbilor regionale sau minoritare PI-173; Carta O.A.S. PI-126; Carta O.N.U.PI-69; Carta O.U.A. PI-149; Carta social european PI-167; 12 7; Cazier judiciar 6145; 8 58; Cstorie 8 66, 347; 9 34; 12 4,27,28, 29,30,38; P7-5 10; Cstorie civil 1241; Cstorie de complezen 12 38; Cstorie religioas 12 41; Cenzura 10 39; Certificat de capacitate la cstorie 12 37; Cetean domiciliat n strintate Pl-3 68; Cetenie 16 9;P4-3 18,19; Cheltuieli de judecat 6 424 i urm.; Clauze derogatorii 15 9; Clientela Pl-160,61,340; Colaborare cu inamicul 7 60; Colectivitate local 10 82; Comerul cu sclavi 4 8; Comisarul guvernului 6 347; Comisia african a drepturilor omului i popoarelor PI-154-156; Comisia European a Drepturilor Omului PI-197; decizia PI-207 i urm.; examinarea cauzei pe fond PI-220 i urm.; examinarea cererii declarate admisibil PI-211 i urm.; obligaia de confidenialitate a pr ilor PI-224 i urm.; procedura (pn la 30 oct. 1999) PI-200 i urm.; PI-205 i urm.; raport PI-227 i urm.; reglementarea amiabil a litigiului PI-215 i urm.; sesizarea C.E.D.O. PI-230 i urm.; Comisia interamerican a drepturilor omului PI-128 i urm.; PI-131; PI132; Comisia permanent pentru drepturile omului PI-159; Comisie rogatorie internaional 6 488; Comitetul de experi n domeniul drepturilor omului PI-162; Comitetul de Minitri PI-199; PI-233 i urm.; Comitetul drepturilor copilului PI-123; Comitetul european al drepturilor sociale PI-168; Comitetul european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamen telor inumane sau degradante (C.P.T.) PI-166; 1253

Brsan

Brsan

Index Comitetul mpotriva torturii PI-121; Comitetul pentru drepturile omului PI-98; Comitetul pentru eliminarea discriminrilor la care sunt supuse femeile PI-116; Companion de via 14 63; Competen jurisdicional (v. Jurisdicie) transferat ctre organizaii internaionale 143 i urm.; Comunicare 8 212; Comunitate 9 19; Concesiune 6 106; Concurena neloial 6 40; 10 129; Condamnare 5 67 i urm.; 6 145; 7 7; 9 14; 10 188; 11 92; penal79-ll;P7-27,11,22; P7-429; privarea de libertate. Raport 5 70 i urm.; Consemnare la domiciliu 3 160; Conservarea i distragerea de informaii 891; Consiliul economic i social PI-101; Consiliul Europei Preambul 5,12; 2 2; Constrngere 8 308; Constrngeri de corp 7 11; P4-1 6,7; Contiin serviciu militar. Motive 4 35; Contracepie 12 32; Control de constituionalitate 6 116 i urm.; Contumacie 3 134; P7-2 22,24; P7-3 3; Convenia american privitoare la drepturile omului PI-125; PI-128; 3 10; 4 6,17; 6 10; 11 8; 12 9; 14 4; 15 8;P1-1 l;P4-2 6; protocoale adiionale PI-130; Convenia asupra imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor contra umanitii PI-110; Convenia cu privire la drepturile copilului PI-122; Convenia de la Haga privitoare la protecia copiilor i la cooperarea n materie de adopie internaional 8144; 1254 Convenia de la Viena PI-21; Convenia european a drepturilor omului PI-83; PI-125; PI-176; adoptare PI-185 i urm.; fora juridic PI-256-257; PI-258 iurm.;PI-262-263; interpretare Preambul 20 i urm., 23 i urm., 26 i urm.; istoric PI-179 i urm.; PI-183 i urm.; izvoare Preambul 7; organe PI-196 i urm.; protocoale adiionale PI-189 i urm.; PI-192iurm.; reformarea mecanismului de con trol PI-237 i urm.; Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante 312;PI-164; Convenia european privitoare la adopia copiilor 8 144; Convenia interamerican asupra prevenirii, sancionrii i eliminrii violenei contra femeii PI-130; PI174; Convenia interamerican pentru prevenirea i reprimarea torturii PI130; PI-174; Convenia internaional asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid PI117; Convenia O.I.M. (nr. 100) privind egalitatea de remunerare a minii de lucru masculin i a minii de lucru feminin pentru munc de valoare egal PI-117; Convenia O.I.M. (nr. 105) privind abolirea muncii forate 4 19; Convenia O.I.M. (nr. 29) privind munca forat i obligatorie 4 19; Convenia O.I.M. (nr. 50) privitoare la reglementarea unor sisteme particulare de recrutare a muncitorilor indigeni 4 7;

Index Convenia O.N.U. asupra drepturilor copilului 8 144; Convenia O.N.U. mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante PI-119; 3 12; Convenia O.N.U. privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial PI-112; Pl-17; Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (v. Convenia european a drepturilor omului) Convenia pentru protecia drepturilor omului i a demnitii fiinei umane fa de aplicaiile biologiei i ale medicinei (v. Convenia privitoare la drepturile omului i biomedicina) Convenia pentru suprimarea traficului de persoane i a exploatrii prostituiei altora 4 7; Convenia privind eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei PI-112; Convenia privind lupta mpotriva discriminrii n domeniul nvmntului PI-117; Convenia privind sclavia 4 7; Convenia privitoare la desemnarea statului responsabil de examinarea unei cereri de azil 3 148; Convenia privitoare la drepturile omului i biomedicina PI-173; Convenia privitoare la statutul refugiailor 3 147; Convenia suplimentar cu privire la abolirea sclaviei, a traficului cu sclavi i a instituiilor i practicilor analoage sclaviei 4 7; Convenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale PI-173; Convenii pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid PI-107; Convingeri 9 6, 13,27, 29,41,45 i urm.; Pl-2 39; Convingeri religioase i filozofice Pl-2 30 i urm.; Convorbiri telefonice 8 235 i urm.; Copil 8 135,204, 342, 371; abandonat 5 34; alegerea prenumelui 841; audiere 8141; conceput i nenscut 2 12; protecie juridic 2 28 i urm.; din afara cstoriei 14 40; din afara cstoriei sau adulterin 174; drepturi succesorale 174; din cstorie 12 22; 14 40; dreptul copilului de a se nate 2 22; handicapat Pl-2 20; infraciune foarte grav. Pedepsire 3 98; ncredinare 8 136,159; 14 49; nscut 2 17; Coresponden 8 212 i urm., 229,232,237; Coresponden profesional 8 225; Corp legislativ Pl-3 20,40 i urm., 44,46, 51 i urm.; Corupie 6 421; Credin 9 6; Crime contra umanitii 1 53; 6 188; 7 55, 58; Crime de rzboi 7 60; Criminalitate organizat 3 155; Criz 4 36; Cult 9 31, 42,44; Cuplu homosexual 8 150 i urm.; Curtea african a drepturilor omului i popoarelor PI-157-158; Curtea European a Drepturilor Omului PI-198;PI-240iurm.; Curtea interamerican a drepturilor omului PI-132 i urm.; competena PI-138 i urm.; PI-143 i urm.; 1255

Brsan

Brsan

Index sesizare PI-135 i urm.; Curtea penal internaional PI-109; Date personale 8 84, 86 i urm.; Daune morale Pl-1 331; Decderea 6 93; Decizie 8 305; 13 70; Decizie a unei autoriti 6 104; Decizie administrativ 5 97; Decizii i rapoarte 62 226; Declaraia american a drepturilor i ndatoririlor omului PI-127; Declaraia de independen a Statelor Unite PI-55; Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului PI-56 i urm.; PI-127; Declaraia statului Virginia PI-54; Declaraia Universal a Drepturilor Omului PI-70 i urm.; PI-89 i urm.; PI-93; Preambul 5,7 i urm.; 3 10; 4 6,17; 5 13; 6 8; 11 5; 12 5; 13 4; Pl-1 3;Pl-21,2;P4-2 3; Declaraii ale martorilor anonimi 6 480; fcute sau citite n edina de judecat 6 471 i urm.; Declaraii anonime 6 323; Decret ministerial 6 106; Defimarea 6197; Delicventa juvenil 3 99; Demisie 6 87; Demnitate uman P4-1 9; Despgubiri 6 31,36 i urm., 193,427 i urm.; 10 203; 13 63; 14 34; Pl-1 65, 67,199,269 i urm.; acordate urmailor victimei 2 94; aciune n despgubiri mpotriva starului 2 81; Detenie 3 74; 8 228; P4-2 23; condiii 375,83; 5 18; 1256 control judiciar 5 232 i urm., 239 i urm., 245 i urm.; de ordin medical 5 111 i urm.; dreptul la reparaie (v. Despgubiri) n spitale psihiatrice 3 88; legal administrativ 4 29; legalitate 5 47,250; limite 5 201 i urm.; munca ui timpul deteniei4 29 i urm.; preventiv 3 119; 4 29; 5 202,211 i urm., 219 i urm.; provizorie 5 51, 151 i urm.; 18 14; regula. Excepia 514,207; reintegrarea n detenie 6146; scop 5 81; Deinere ameninare cu deinerea 518; control de legalitate 13 45 i urm.; dreptul de a contesta 4 29; motive verosimile 5 87 i urm.; Deinut msuri punitive 3 100; munca obligatorie pentru societi private 4 13; pedeaps disciplinar (v. Pedeaps) Dezincriminare 6143; Difuzare 10 205; Discriminare 14 4,5,6,18,24,33,36, 41,43,70,79; 15 6; bazat pe ras 3 62; PI-114; bazat pe sex 3 64; 14 19; Divor 9 35; 12 24 i urm.; P7-5 13; Domeniul public 8 34; Domiciliu 8 257,262 i urm., 267,269 i urm.; Pl-3 68;P4-2 15,41; Domiciliu profesional 8 275; Drept de acces la profesie 6 68 i urm.; Drept de concesiune Pl-135; Drept de crean Pl-1 37 i urm.; Drept de preemiune 6 308; Pl-172,78,230;

Index Drept de proprietate 6 30, 67; Drept la egalitate 14 26; Drept la reparaie (v. Despgubiri) 6 32,193; Drept patrimonial 6 26, 73, 77; Drept personal-nepatrimonial 6 26; Dreptul de a adopta 12; 14 25; Dreptul de a alege Pl-2 35; Dreptul de a alege n mod liber reedina P4-2 15; Dreptul de a alege i de a comunica informaii 10214; Dreptul de a alege i de a fi ales 16 1; Dreptul de a avea copii 12 31 i urm.; Dreptul de a cere deschiderea unui nou proces P7-2 16; Dreptul de a construi 6 100; Dreptul de a fi ales Pl-3 39; Dreptul de a ntemeia o familie 12 10,11,31; Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de dou ori P7-4 1 i urm.; Dreptul de a nu fi reinut sau arestat n mod abuziv P4-2 1; Dreptul de a nu prsi un stat P4-2 17 i urm.; Dreptul de a nu se asocia 11 21; Dreptul de a procrea 12 47; Dreptul de acces Ia funcia public 10 79; Dreptul de derogare 15 4; Dreptul de emfiteoz Pl-1 33,280; Dreptul de proprietate 14 24, 56; Pl-1 2, 11,14, 18,20,21,23,28, 32, 66,91, 111, 115, 124,144 i urm., 154, 193, 257,320; protecie 10 21; Dreptul de recurs P7-2 16; Dreptul de uzufruct Pl-1 34; Dreptul la a candida n alegeri Pl-3 70; Dreptul la alegeri libere Pl-3 1 i urm., 7, 62 i urm.; Dreptul la aprare 6 186,404,439,446 i urm., 469,476; protecie 6 130,327; Dreptul la asisten social i medical PI-167; Dreptul la asociere 11 77 i urm., 97; Dreptul la cstorie 8 125; 12 1,12,13, 21,24,40; Dreptul la coresponden 8 211 i urm., 221, 254; Dreptul la domiciliu 8 120,257 i urm., 273,280,283; Dreptul la dublu grad de jurisdicie P7-2 2 i urm.; Dreptul la educaie Pl-2 7; Dreptul la egalitatea anselor i de tratament egal n materie de munc i de profesie, fr discriminri bazate pe sex PI-167; Dreptul la eligibilitate Pl-3 12; Dreptul la grev PI-167; 11 77 i urm., 122 i urm.; Dreptul la imagine 8 31 i urm.; Dreptul la indemnizare 5 266; 6 32; Pl-1 45,205; Dreptul la indemnizare a victimei unei erori judiciare P7-3 1; Dreptul la instruire Pl-2 3, 5, 8 i urm., 13,15; Dreptul la integritate fizic i moral 8 52; Dreptul la liber circulaie P4-2 1,2,12, 26,35; Dreptul la libertate religioas 9 10; Dreptul la libertate i la securitatea persoanei 5 13; Dreptul la libertatea de asociere 11 31; Dreptul la libertatea de contiin i de religie 14 70; Dreptul la libertatea de exprimare 10 28,159; Dreptul la libertatea de ntruniri panice 11 13,92; Dreptul la munc PI-167; Dreptul la naionalitate P4-3 20; Dreptul la nediscriminare 14 10,15 i urm., 22,58; Dreptul la negocieri colective PI-167; 1257

Brsan

Brsan

Index Dreptul la nume 8 39 i urm.; Drepturi civile i politice PI-90; PI-97; Dreptul la o bun reputaie 6 27; PI-192; Dreptul la recurs efectiv 6 1; 13 1,14,18, Drepturi colective PI-6 i urm.; PI-160; 60; Drepturi condiionale 8 293; Dreptul la recurs n faa unui tribunal 5 Drepturi constituionale i politice 6 127; 228 i urm.; Drepturi economice i sociale PI-91 ; 14 24; Dreptul la reunire 8 169 i urm.; Drepturi individuale PI-161; 8 110; 11 1; Dreptul la satisfacie echitabil 5 267,268; Drepturi patrimoniale 8 15; 14 72; Dreptul la securitate social PI-167; Drepturi printeti 5 39; Dreptul la un mediu nconjurtor sntos Drepturi personale PI-89; 1 74; 8 26, 109 i urm., 114; Drepturi politice 16 1; Pl-3 71; Dreptul la un proces echitabil 5 9 i urm.; Drepturi sociale 96 75; 8 103, 108; 6 2,170,290, 343,432,447; 13 9,49 Drepturi succesorale 14 40; Drepturi i obligaii cu caracter civil 6 20 iurm.;Pl-l 137,168; i urm.; coninut 611; Dreptul la un tribunal 6 19,170,173 i urm., contestaie 6 21 i urm.; 176,185,206,212,222,245 i urm.; noiune 6 20,32; Dreptul la via PI-192; 5 13; Drepturile de creaie intelectual Pl-1 47 dreptul la a muri 2 46 i urm.; i urm.; dreptul la a tri 2 42 i urm.; Drepturile mamei 8 51 ; limitri 2 19,63 i urm., 103 i urm.; Drepturile omului PI-1 ; PI-27; momentul la care nate 2 12; clasificare PI-73 i urm.; PI-76 i obligaii ale statelor 2 63 i urm., urm.; 73 i urm.; coninut PI-8; sisteme de protecie 2 5 i urm.; definiie PI-33 i urm.; titulari 2 9 i urm.; drepturile omului i libertile Dreptul la via familial 8 120,124 i fundamentale. Raport PI-26 i urm., 152; urm.; Dreptul la via privat intim, personal drepturile omului i libertile 826, 29, 36, 59, 86,91,113,120; publice. Raport PI-19 i urm.; Dreptul la via privat social 8 26, 29, PI-22 i urm.; 97 i urm.; istoric. Evoluie PI-44-45; PI-46Dreptul la vot 6 42; Pl-3 7,12,18, 65; 48; Dreptul lucrtorilor migrani i ai izvoare PI-89 i urm.; PI-131 ; membrilor familiei lor la protecie i la limitri ale exerciiului PI-84 i urm.; asisten PI-167; PI-87 i urm.; Dreptul sindicatelor la negocieri colective obligaiile statelor PI-42 i urm.; 1172; regim juridic PI-81 i urm.; Dreptul special de protecie a copiilor i respectare PI-15; adolescenilor PI-167; semnificaie juridic PI-17-18; Drepturi ale popoarelor sau ale terminologie PI-4; minoritilor PI-6 i urm.; PI-151; 176; Drepturile sindicale PI-167; 1258 Brsan

Index Droguri 3 142, 156; 8 189, 347; P4-2 26; Dubiu rezonabil 5 62; Echitate 6 434; Editor 10 117; Educaie Pl-2 2,3; Educaie sub supraveghere 4 29; 5 102 i urm.; Egalitate ntre sexe PI-96; PI-116; v. Principiul egalitii n faa legii PI-60; Egalitatea n drepturi 16 1; Egalitatea ntre soi P7-5 1 i urm.; Elev 10 80; Pl-2 34; Eliberare pe cauiune 5 224 i urm.; Eligibilitate Pl-3 78; Emisiune 10 102; Enclav teritorial 5 34; Eroare judiciar P7-3 1,6; Euthanasie 2 46 i urm.; Exagerare 10 53,157,219; Examen al sngelui 8 56; Examen psihiatric 5 84; Executarea pedepselor 3 84; Executarea unei hotrri 6 218 i urm.; Executor judectoresc 6181; Expert 6 391, 465; Expertiz 6 329; Expertiz medical 5117; Expertiz psihologic 8 142,377; Expropriere 6 107, 390; Pl-1 80,199, 251,266, 320,336; Expropriere de fapt Pl-1 184; Expropriere indirect Pl-1228; Expulzare 1 70; Pl-1 227; P4-2 26; P4-3 2,4,9,17;P4-4 13;P7-1 2,9,24; bolnav incurabil 3 159; circumstane 3 121 i urm., 128 i urm., 139; criminalitate organizat 3 155; detenia unei persoane 5131 i urm.; direct 3 151; obligaii asumate de state prin tratate internaionale 3 146; procedur 5 140 i urm.; risc3 138 i urm.; strin 6 127; 8 159, 174 i urm., 347; Expulzare colectiv P4-4 1,4,5,11; Extrdare 170; 6167; P4-3 4,5,9; P7-1 16; circumstane 3 121 i urm., 128, 139; deghizat 5 61; detenia unei persoane 5131 i urm.; procedur 5 140 i urm.; risc 3 131, 138 i urm.; tratat 5 61; Faliment 6 40,146; 8 400; P4-2 23; Familie 8 66, 126; 12 1; 14 46, 60, 77; Familie de fapt 8 154; Fapt penal 7 7; Filiaie 8 155; Finanare privat 11 123, 127; Fiiere informatizate 8 84 i urm., 86 i urm.; Fore armate (v. Militari) dislocate n Irlanda de Nord 2132; intervenie militar 3 41 i urm.; membri 1 62; Fotografierea 8 35; Francmasonerie 11101,102; Frauda fiscal 6 163; 7 30, 31; Funcie public 6 73 i urm., 80; 10 79; Pl-3 1; accesul la o funcie public 1 73; Funcii echivalente sau similare 6 74,80; Funcionar 1 73; 3 112,115; 5 39; 10 79, 83, 108 i urm.; 11 78; Funcionar public 6 73 i urm., 87;

Brsan

1259

Index Garanie efectiv 13 39; Informaii de interes public 10 117; Garanii 6 363 i urm., 402 i urm., 430 i . Infraciune 6 132,136,433; 74, 7,8, 30, urm.; P7-1 3,8,9,17 i urm.; 31,245; 10 143,188; 14 43; P7-2 4, privare de libertate 5 142 i urm., 6,26; P7-4 6,21; 178; Infraciune foarte grav Garanii de ordin procedural 62,139, copil. Pedepsire 3 98; 314; Ingerin 6 225; 8121,293,300 i urm., Genocid (v. Convenia pentru prevenirea i 381 i urm., 413; 10 38,106,130, reprimarea crimei de genocid) PI-107; 138 i urm., 166,179,185 i urm., Graiere parial 6 343; 210,214,222; Pl-1 308; Graviditate 8 50; Ingerin arbitrar 5 17; 8 6; Grev 1178; Ingerin discriminatorie 9 39; Ingerin n libertatea personal 517; Habeas Corpus PI-50-51; 23 81; Ingerin justificat a statului 9 52 i urm.; Handicapat Pl-2 20; Ingerin legitim 8 3,338 i urm., 348 i Homosexual 8 59,150 i urm., 157; 14 urm.; 10 147; 25,76; Instana naional 13 24 i urm., 68; Pl-1195; Hotrre a instanei europene 13 3; Instituie 11 33,38; Pl-2 14; Hotrre de expulzare 8 186 i urm.; Instituie public 6 84; Hotrre judectoreasc 6 366 i urm., Instituie public de ocrotire 8 159,160; 416,427,435,445; 8 136; 9 14; 10 Instituie universitar 9 71; 164; 13 40; Pl-1 187,226; Instituii medicale specializate 8214; Insult 10 179; Identitate 8 43 i urm., 395; P4-2 23; Insurecie 2 130 i urm.; Identitate sexual 8 69 i urm., 80; Integritatea fizic i moral 8 20,57,59; Imigrant 518; Interceptare telefonic 8 235 i urm., 248 Imigraie 1417; i urm.; Imobil Pl-1132; Interes economic Pl-1 64 i urm., 69,193; Impozite 6 164; Pl-1 275 i urm., 290 i Interes general 6 64; urm.; Interes legitim 6 59; Imunitate de jurisdicie (v. Jurisdicie) 6 226 Interes patrimonial Pl-1 82, 88; i urm., 238,239 i urm.; t Interese materiale 8 202; limitare 155 i urm.; Interesele copilului 8 135,162,166,399; Inculpat P7-5 14; achitare 6 427; Internare administrativ 5 82; Indemnizare Pl-1 189,192,252,257, Interogatoriu 3 54; 6 489; 262,368; Interpret 6 490 i urm.; Individualizarea pedepsei 731; Interpretare judiciar 7 45; Informarea publicului 2 84 i urm.; Interpretarea evolutiv Preambul 23 i Informaii confideniale 8 90; 10 117; urm.; 1260 Brsan

Index Interpretarea teleologic Preambul 20 i urm.; nchisoare pe via 3 136; ncredinarea copilului 8 136,159; ndatoriri strine profesiei 4 26; ndatoriri ale omului (v. i Obligaii ale omului) PI-152; ndatoriri i responsabiliti 10 3,106; nregistrri sistematice i permanente 8 34; ntreprindere public 10 20; 18 12; ntrunire panic 11 86 i urm.; nvmnt 9 42; Pl-2 7,12,15,17,18,25, 33,35; Judecata n lips 6 323; Judector 5 179 i urm., 183 i urm.; 6 87,215, 324,349,367,464; 13 30; Judector de scaun 5 182; Jurisdicie 1 7 i urm., 10 i urm., 27,3637; 6 46; 9 65; 16 11; Pl-2 13;P7-49; a altui stat 5 74; P7-4 2; competene transferate ctre organi zaii internaionale 143 i urm.; conflict de jurisdicii 6 61 ; constituional 6166; extrateritorial 111,14,17 i urm.; 5 63; misiuni internaionale 119; ocupaie militar 121 i urm.; responsabilitate colectiv solidar a rilor membre N.A.T.O. 125; rezultat dintr-un tratat 1 50 i urm.; imunitate de jurisdicie 146-47; raporturi interstatale 1 39 i urm.; teritorial 114-15; prezumia de competen terito rial a statului asupra ntre gului su teritoriu 1 28 i urm.;81.

Jurisdicie administrativ 6 390; Jurisdicie judiciar 6 390; Jurisprudena fora juridic PI-264 i urm.; interpretarea Conveniei europene a drepturilor omului Preambul 26 i urm.; Jurnalist 10 56,113,188; Justiiabil 6 296; Justiie 10 71 i urm., 73, 151; P7-2 1; P7-421; Legtur biologic 8 134; Legturi de familie 8179,379; Lege 7 18 i urm.; 8 318 i urm.; caliti 5 135; 7 19; 8 318 i urm.; 10123 iurm.;1198;P4-236, 37; noiune 10 119 i urm.; Lege penal favorabil 735; nou 7 33; Legitima aprare 2117 i urm.; Liberalitate8202; Liberare condiionat 4 29 i urm.; 5 73; munca n timpul liberrii condiionate 4 29 i urm.; Libertate fizic 5 17; privare 4 12; 5 11; Libertate individual 9 6; Libertate sexual 8 62 i urm.; Libertatea de a nu adera la un sindicat 11 70; Libertatea de a nu se asocia 11 21,22,24 i urm.; Libertatea de a participa la reuniuni panice 9 48; Libertatea de a se retrage dintr-un sindicat 11 70; Libertatea de asociere 11 16,22,29,37, 51 i urm., 56, 81 i urm., 94; 1261

Brsan

Index Libertatea de circulaie P4-2 1,20,21 i urm.; restricii 5 34; Libertatea de comunicare 10 46; Libertatea de contiin 9 1,12,28,29; Libertatea de cult 9 26; Libertatea de exprimare 10 1,10,23,36, 60, 77, 79, 92, 130, 155, 168,186, 188,191 i urm., 214; 16 5; 17 21; Libertatea de gndire 91,25; Libertatea de gndire, contiin i de religie 93; Libertatea de informare 10 10,28,36,40, 42 i urm.; Libertatea de ntrunire 119,10,81 i urm.; Libertatea de ntrunire panic P4-2 27; Libertatea de ntrunire i de asociere 9 7; Locatar 6 31; Lupta antiterorist 2 123;

Index tratament diferit 14 56; victim 6477; Minoriti naionale 11 106; Minoriti sexuale 8 150; Misiuni internaionale (v. Jurisdicie extrateritorial) Moartea anchet serioas i aprofundat 2 89 i urm.; asistat medical (v. Euthanasie) autorului infraciunii 6 426; folosirea forei. Autorizare 2 119 i urm.; obligaiile statelor 2 57; tulburare violent sau insurecie. Reprimare conform legii 2130 i urm.; v. Pedeapsa capital Monopol public 10 97; Monopol sindical 11 60; Morala public Pl-1 243,245; Moral 10 87,142; Motenitor 14 61; Munca remunerare 4 30; Munca forat sau obligatorie convenii internaionale 4 16 i urm.; deinut 4 13; sclavie. Distincie 4 3; Muribunzi 2 56; N.A.T.O. responsabilitate colectiv solidar a rilor membre (v. Jurisdicie extrateritorial) Natere 8 130; Naionali 161 i urm.; 16 6,17; Pl-1 252,256,257;P4-317; Naionalitate P4-3 18; Naionalizare Pl-1 242; Nediscriminare 14 1; Negociere colectiv 1172,128; Ne-naionali 3 158; Non-naional 8 179 i urm.; Notificare 6 181,396; Notorietate 6 467; Nume 8 71; Nume comun 14 46; Nume nainte de cstorie 8 40; Obligaia de a munci 4 30; Obligaia de consultare Pl-3 58; Obligaia de reparaie Pl-1259; Obligaia de rezerv 10 79,108 i urm.; 165; Obligaia statelor de a se conforma hotrrilor C.E.D.O. Pl-1360 i urm.; Obligaie contractual 5 79; P4-1 1,6,7; impus de lege 5 76,80; Obligaie militar Pl-145; Obligaii ale omului PI-9 i urm.; Obligaii civile normale (v. Serviciu militar) Observator obiectiv 5 88; Ocupaie militar (v. Jurisdicie extrateritorial) Ofier de rang nalt 14 35; Ofier de rezerv 6 87; Ombudsman 13 31; Ordin profesional 6 63, 64; 11 30; Ordinul medicilor 1134; Ordonan preedinial 6 44; Organisme ale administraiei de stat 6 63; Organizaia Internaional a Muncii (O.l.M.) PI-175; OrganizaiaNaiunilorUnite(O.N.U.)PI-68; Organizaie patronal 1166; Organizaii internaionale 6 238 i urm.; competene transferate 143 i urm.; Pacifism 9 45; Pactul O.N.U. privitor la drepturile civile i politice PI-93; PI-95 i urm.; 3 10; 1263

Magistrat 6 56, 312, 340; 10 108 i urm.; 11 101, 102; Magistrat cu atribuii judiciare 5 182, 183, 185; Magistrat de profesie 6 261; Magistrat independent 5 170, 186, 191; 8230; Magistrat instructor 5 190; Magistrat militar 6 283; Magna Carta PI-50; Mandat de arestare 5 52; Manifestaie public 8 35; Martor 6 464 i urm., 474, 484; Martor anonim 6 332,480; ni; Martor n acuzare 6 465; Libertatea de opinie 9 26; 10 5,10,28,30; Martor n aprare 6 485 i urm.; Libertatea de recepionare 10 45; Mass-media 10 45, 51 i urm., 72, 151, Libertatea de religie 9 1,12,18,40,48; 187,214; 18 12; Libertatea presei 10 35; Mrturie anonim 6 479 i urm.; Libertatea sindical 114,55 i urm., 73; Msur preventiv 7 10; Libertatea i sigurana persoanei P4-2 1; Msur provizorie 10 201; Liberti fundamentale PI-5; PI-15; PI-26 Msuri de clemen 5 94; i urm.; Msuri derogatorii 15 2, 3,6,35; 16 17; Liberti individuale 111; Msuri disciplinare 6 72; 13 35; Pl-2 19; Liberti publice PI-19 i urm.; PI-22 i urm.; Msuri privative de libertate 3 76; P4-1 Licene Pl-1 55,58; 7; Lichidare judiciar 6 146; Msuri punitive 3 100; Limitri Medic 10 94, 115; ale exerciiului dreptului garantat Mediu nconjurtor sntos 8 23; 428; Militar 5 169; 9 45; 10 81; Litigii dintre particulari privind dreptul auditor 5 185; de proprietate Pl-1 167 i urm.; Militari 2 127, 133; Litigiu de munc 6 387; Minori 4 9; 6 476; Litigiu fiscal 6 110; deinere 5 42,102 i urm.; Litigiu ntre puterile publice i agenii educaie sub supraveghere 4 29; si 6 127; 5 102 i urm.; Litigiu patrimonial 6 78; ncredinare 14 49; Litigiu succesoral 6 38; ncredinarea unei instituii de Loc de detenie 8 95; ocrotire 8 160; 1262 Brsan

Brsan

Index 4 6,17; 5 14; 6 9; 10 9; 11 6; 13 5; 14 4; 15 6; Pl-1 6; P4-2 3,6; P4-3 3; P71 l;P7-2 3;P7-3 1; P7-4 1; P7-5 4; Pactul O.N.U. privitor la drepturile economice, sociale i culturale PI-93; PI-102iurm.; 11 6; Pl-1 6; Pagub Pl-1 67,193; Parlamentar 6 239; Parte civil 6 34,35,463,465; Particulari 3 30,107,113,138 i urm.; 13 65; Partid politic 10 65, 66; 11 26, 28, 53, 110 i urm.; Paaport P4-2 23, 26; refuzul de a elibera un paaport 6 96; Patron 11 66 i urm.; Prini 8 41,371; Pl-1139;P1-221 i urm.; Prini adoptivi 8 146; Prini homosexuali 8153; Pedeapsa 7 7 i urm.; comutare 3 136; corporal 3 62; cu nchisoarea 5 249; P7-3 3; disciplinaras 19,75; privativ 3 158; 8 215; Pedeapsa capital 2 106 i urm.; abolire, n orice circumstane 2 108 i urm., 113 i urm.; urmare a unui proces inechitabil 3 53; Pedepse inumane sau degradante 3 91,96 i urm.; Pensie (regim de...) 6 62; Pensie 6 85,387; 8 76; 9 29; Pensii sociale 3 90; Percheziie domiciliar 6 140; Percheziii 10 56; corporale 3 86; Pericol public 15 7; Persecuie 3 149; Persoan 8 212,245,257,263; 1264 aflat sub jurisdicia statului 1 63; 3105; aflat sub supraveghere special 5 34; care vagabondeaz (v. Vagabond) demnitate; atribut inalienabil 3 1 i urm.; dreptul la via 2 9 i urm.; drepturi recunoscute prin Convenie 179; 2 1; orice persoan 158 i urm., 69,17; 5 3; 8 126; 9 1; 10 12; Pl-1 255; Pl-2 6, 8;Pl-3 7,11; Persoan aflat n detenie 8 213,228; Persoan condamnat P7-3 9; Persoan de condiie aservit 4 9; Persoan decedat 8 208; Persoan disprut proba morii 4 14; Persoan divorat 12 26; Persoan fizic 8 269,274,275; 9 10; 10 12; 14 26;Pl-2 11; Persoan handicapat 6 58; Persoan n detenie 6 400; dreptul la libertate i la siguran 53; drepturi 5 14; pedeaps disciplinar 5 18; preventiv 4 29; 5 42; remunerarea muncii 431; Persoan juridic 8 269; 9 10,12 i urm.; 10 12; 14 26; Persoan seropozitiv 8 47; Persoane aflate n executarea unei pedepse privative de libertate 8 160, 194 i urm.; 12 43 i urm.; Persoane angajate 11 59 i urm.; Persoane care au suferit o schimbare de sex 12 17; Persoane cu domiciliul n ar Pl-3 68; Plngere individual 13 28; Plngere prealabil 6 151,174;

Index Planificare familial 12 32; Plenitudine de jurisdicie P7-2 9; Pluralism 9 9,18,71; 10 1,2,17,41,172, 186,218; 11 52; Pl-2 25; Pl-3 24; Poliie 5 35,36, 57; 6 232,324,327,339; 891; 10 86;P4-2 26; Poliist 3 28; 143 112; Prejudiciu 6 33,142,164,386; nerezonabil 4 22; Prejudiciu economic 6 97; Premeditarea 3 59,72; Prenume 8 41; Presa 10 39,48,115,137,155,162 i urm., 167,173,179,191,219,220; Prezumia de competen teritorial a statului asupra ntregului su teritoriu (v. Jurisdicie teritorial) Prezumia de nevinovie 5 207; 6 281, 403,406 i urm., 421,423,427; Principiul celeritii procedurii judiciare6374; Principiul contradictorialitii 6 314,318, 331,345,350; Principiul disponibilitii 6 381; Principiul egalitii armelor 611,297, 299,313,317,466; Principiul egalitii n faa legii PI-60; 14 2,4,8; Principiul egalitii ntre brbai i femei PI-116; Principiul imunitii statelor 6 236; Principiul laicitii 9 71; 11118; Principiul legalitii PI-61; Preambul 16; 15 10; Pl-1 229; Principiul legalitii delictelor i pedepselor 7 5; Principiul legalitii incriminrii 71,4; Principiul nediscriminrii 14 4; Principiul neretroactivitii legii penale 71, 32; Principiul preeminenei dreptului Preambul 10 i urm., 27; 3 132; 6 3, 231,289 i urm.; 7 4; Principiul proporionalitii 3 6; 7 43,52; 8 398,409 i urm.; 10 208; 11 89; 14 65; Principiul securitii juridice 5 47,54; 6 208,210 i urm.; Principiul separaiei puterilor 6 241; Principiul solidaritii sociale Pl-146; Principiul subsidiaritii PI-254 i urm.; Preambul 19 i urm.; 1 78; Principiul unicitii statului n dreptul internaional 13; Privare de libertate 4 12; 5 85; P4-1 1; cazuri 5 40 i urm.; noiune 5 28 i urm.; Privare de proprietate Pl-1 178, 183, 193,199,208 i urm., 218,303, 347, 368; Privilegii i imuniti diplomatice 146; Proba veritii 10158; Probe 2 99 i urm.; 6 169, 328,440,444, 475,489; Pl-1 144,338; Probe nedivulgate 6 346; Procedur disciplinar 6 145,149; 7 9; Proces 6 2,428; Proces echitabil 6 296,297,308,359, 430,448,451,454; P7-1 11; v. Garanii Proces penal 511; Procuror 5 173,184,186,190,193; 6 305,347; 10 54; Pl-1 138; Profesie 4 26; 9 47; Profesie liberal 6 63,64,67; 1130,38; Pl-155 i urm.; Proporionalitate 6 238,242; 7 43; 8 391, 415; 9 2, 65,66,71; 10 89,106,187, 211,213,216,220; 11 83, 106,130; 14 45,59 i urm., 69 i urm.; 15 26; Pl-1 159,306 i urm., 311,313 i urm., 321; Pl-3 72 i urm.; P4-2 28; Protocolul adiional asupra interdiciei donrii umane PI-173;

Brsan

Brsan

1265

Index Protocolul adiional la Convenia interamerican relativ la drepturile omului, referitor la abolirea pedepsei cu moartea PI-130; Protocolul adiional la Convenia interamerican relativ la drepturile omului, referitor la drepturile economice, sociale i culturale PI130; PI-174; Protocolul adiional privitor la transplantul de organe i esuturi de origine uman PI-173; Protocolul asupra proteciei mpotriva traficului de copii, a prostituiei i a pornografiei infantile PI-124; Protocolul privind protejarea copiilor implicai n conflicte armate PI-124; Provocare 10 53,219; Publicitate 10 134; Publicitatea procesului 6 367; Puterea lucrului judecat P7-3 3; P7-4 8; Raport de munc 6 236; Rzboi 15 7; Rea-credin P4-19; Recepionarea informaiilor 10 100 i urm.; Rectificare 12 17; Recunoaterea de paternitate 8 154; Recurs 13 39; Recurs efectiv 3 116; 13 16,20,21, 33 i urm.; Recurs graios 13 30; Recurs ierarhic 13 30; P4-2 38; Recurs individual 3 125; Pl-3 15; Recurs n casaie 6 147,182 i urm., 185 i urm., 203; Recurs prejudiciar 6 215,384; Refugiai 3147; 13 68; Refuz 6 96; autoriti statale 12 19; Refuz al autoritilor 8 377; Refuz arbitrar P4-3 17; 1266 Refuz de a nregistra candidatura Pl-3 65; Regim penitenciar 8316; Regim politic 11 29, 117; Pl-3 57; democratic Preambul 14 i urm.; existent 3 125; Regiuni administrative 6 58; Relaii de familie 14 41; Relaii de tipul celor de familie 8 129 i urm., 145; Relaii homosexuale 8 59; 14 40; Rele tratamente 3 17,22; Religie94,13,31,34,36,37,41,70; 10 87 i urm., 176; 17 29; Reparaie Pl-1 259,328 i urm.; Reprezentare 6 200; Reputaia altei persoane 8 403; Reputaie (v. Dreptul la o bun reputaie) 10 60, 116, 155 i urm., 213; Restabilirea situaiei anterioare Pl-1331, 339 i urm.; Restituirea n natur Pl-1 347; Reedina P4-2 2,15,23; Reedina permanent Pl-1 96; Reinere 5 178; P4-2 1; Reuniune 9 48; 10 22; Revizuirea 6 147; Risc3 126, 130; 5 101, 137; Ritual 9 42,44; Robie (v. Sclavie) definire 4 9; Rude apropiate 8 202; Salariu 6 87; Sanciune administrativ 7 30; Sanciune fiscal 6 164; Sanciune pecuniar 6 152,153; Snge. Examen 8 56; Sarcin avort terapeutic 2 33; ntrerupere 12 32; 14 46; ntrerupere prin impruden 2 27; ntrerupere voluntar 2 13;

Index condiii de admisibilitate 2 16; dreptul soului 2 15; Sarcin disproporionat 4 27; Satisfacie echitabil Pl-1365; Sntate 8 46; Sntate public 2 73 i urm.; Schimbare de sex 8 67; Sclavie 4 1 i urm.; convenii internaionale 4 6 i urm.; definire 4 8 i urm.; munc forat sau obligatorie. Distincie 4 3 i urm.; Secret medical 10 198 i urm.; Secret profesional 10 191; Securitate juridic 8 73; Securitate social 6 47 i urm., 53 i urm.; Sentin 6 443; Seropozitivitate 8 47; Servaj (v. Sclavie) 4 9; Serviciu militar 3 124; activiti alternative 4 35; obligatoriu 4 33; obligaii civile normale 438; pe baze contractuale 4 33; situaii de criz sau calamitate 4 36; Serviciu public 6 66; Sex871; Sindicat 1164,72 i urm.; Sinucidere 8 37; asistat (v. Euthanasie i Moarte) Societate comercial 10 93,132; Societate de asigurare 6 145; 8 15; Societate de radiodifuziune, cinematogra fie i televiziune 10 95 i urm.; Societate privat munca deinuilor 4 13,32; Soldat 14 35; Solidaritate social 4 27; So 8 37; 12 7, 35; 14 16,19; P7-5 1; Speran legitim Pl-1 64,90,91,93,95, 101,112,121; Stare de urgen 15 32; Starea persoanei 8 46; Stat 9 33 i urm., 36 i urm.; 10 17 i urm.; P4-2 2; P7-2 12; P7-4 2; ageni contractuali angajai 6 74; dreptul la un tribunal. Limitri 6 178 i urm.; imunitatea de jurisdicie 6 223 i urm.; jurisdicia statelor (v. Jurisdicie) marj de apreciere 5 24; 9 62, 65; 10 105,163,215; 1114,97; 12 35 i urm.; 14 37; Pl-1 123, 295; P7-5 14; modificarea procedurilor n care este parte 6 224 i urm.; obligaii 3106; putere discreionar 2 21; succesiune de state 7 38; suveranitate 5 65; 6 81,87,237; P. Gen. 64; Strini 12 38; 15 14; 16 5,6,7, 8,13,16; Pl-1 252,256,257;P4-4 3; deinere 5 42,136; drept de a dobndi naionalitatea unui stat 1 67; drept la azil politic (v. Azil politic) expulzare sau extrdare 170; 3 121 i urm.; 6 127; 8 159, 174 i urm., 347; n zona de tranzit 5 34, 136; msuri cu privire la strini 6 129; noiune 1 68 i urm.; pe teritoriul unui stat contractant 1 60 i urm.; Succesiune 8 201 i urm.; Sufragiu universal Pl-3 9; Sursa 10 56 i urm.; Surse confideniale 5 88; Suspect 14 55; Suveranitate (v. Stat)

Brsan

Brsan

1267

Index coal 10 80; Pl-214; coal militar 7 9; coli aplicare de pedepse corporale 3 62; private 1 63; omaj alocaie 6 54; Taxe 6158 i urm.; Tendin sexual 8 63; Teritoriu 1 12,14-15,21 i urm., 28 i urm., 35,61; 3 121; 5 59; Pl-1 84; Pl-3 57; P4-2 2,8; P7-4 9; Teritoriul altui stat 8 179 i urm.; Termen 6 219; Termen rezonabil 5 153,198 i urm.; 6 19,380,385,393; 13 52; Termen scurt 5 253 i urm.; Terorism 5 88,162,170; 6 283; 15 28, 29,32; Titlu executoriu 6 23,43; Toleran 9 2; 10 68,218; Tortura PI-119; 5 170; 6 235; noiune 3 13 si urm.; tratate internaionale n materie 3 10 i urm.; Toxicoman 5 111,126; Trafic droguri 8 347; P7-4 25; Trafic de droguri (v. Droguri) Traficant de droguri 3 155; 6 341; Transparen 10 193, 199; Transsexual 8 72 i urm.; Tratament discriminatoriu 8 204; Tratament inuman sau degradant 316,20; ageni ai statului 3 105 i urm.; msuri punitive 3 100; noiune 3 31 i urm., 57 i urm.; pedeapsa capital 3 48 i urm.; pedepse inumane sau degradante. Distincie 3 91; 1268 persoan deinut preventiv 3 74 i urm.; proba 3 117 i urm.; Tratament medical 861; Tratat comunitar 16 9; Tratat de extrdare (v. Extrdare) Tratat internaional Pl-1203 i urm.; P4-2 8; competene jurisdicionale extrateri toriale (v. Jurisdicie) elemente constitutive Preambul 1; Trdare 7 60; Tribunal 6 144,168,250 i urm., 301, 378; 7 14; 13 46; competent 5 75; militar 5 75; noiune 5 247; Tribunal ecleziastic 6 146,257; Tribunal independent i imparial 6 18, 168,251 i urm.; Tribunal militar 6 257; Tribunalul internaional ad-hoc pentru fosta Iugoslavie PI-109; Tribunalul penal internaional ad-hoc pentru Rwanda PI-109; Tulburare violent 2 130 i urm.; Tulburare social 5 211 i urm.; Ultraj la adresa unui tribunal 7 14; Urmrire penal 5 100 i urm.; Utilitate public Pl-1 233,236 i urm.; Uzucapiune Pl-1 154; Vaccinare 8 56; Vagabond 4 29; 5 111,127 i urm.; Vrsta Pl-2 9; Vrst de pensionare 8 76; Vrst legal 1440; Via de familie 6 29; 12 35; Via personal 8 21,39; Via privat 8 18,26,34,38,39,93 i urm.; 10 78,212; 12 35;

Index Via privat social 8 21,98; Via privat i de familie 8 10,126,132, 148, 174, 202; Via social 10 78; Victima infraciunii 6 34; Victima unui accident de circulaie 6 387; Victim9 14;P1-1174;Pl-2 ll;P7-4 33; comportament reprobabil 3 4; Victim direct 368; Victim indirect 2 38 i urm.; Victim minor 6 477; Victim prin ricoeu (v. Victim indirect) Vinovat 5 69; Vinovie 6 420,428; P7-2 11; Violen ilegal 2122; Violul svrit asupra unei persoane n detenie 325; Vot Pl-3 1,20; Vulnerabilitate 3 26; 5 17; Ziarist 10113;

Brsan

Brsan

1269

CuprinsPrface pour le livre du Juge Corneliu Brsan, Convention europenne des Droits de l'Homme. Commentaire par articles" Prefa la cartea domnului judector Corneliu Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului. Comentariu pe articole" Nota autorului Abrevieri Partea I. Privire general asupra proteciei internaionale a drepturilor omului Capitolul I. Introducere 1. Consideraii preliminare 2.Noiunea de drepturile omului" Capitolul II. Consideraii privitoare la apariia i dezvoltarea drepturilor omului 1. Apariia pe plan intern a noiunii de drepturi ale omului 2. Formularea pe plan internaional a noiunii de drepturile omului Capitolul III. Clasificri ale drepturilor omului Capitolul IV. Privire general asupra izvoarelor i sistemelor internaionale de protecie a drepturilor omului 1. Izvoare i sisteme universale generale 2. Izvoare i sisteme universale specializate 3 . Izvoare i sisteme generale regionale 4. Izvoare i sisteme regionale specializate Capitolul V. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, instrument regional european general n domeniu 1. Scurt istoric al adoptrii i al dezvoltrii dispoziiilor Conveniei Brsan 72 73 1271 19 19 25 30 36 36 42 49 65 1 3 3 5 V DC XIII XIX

Cuprins 2. Privire general asupra mecanismului de control al aplicrii dispoziiilor Conveniei. Evoluie 3. Raportul ntre dispoziiile Conveniei i sistemele de drept intern ale statelor contractante Partea a II-a. Convenia european a drepturilor omului Preambul Articolul 1. Obligaia de a respecta drepturile omului Articolul 2. Dreptul la via Articolul 3. Interzicerea torturii Articolul 4. Interzicerea sclaviei i a muncii forate Articolul 5. Dreptul la libertate i la siguran Articolul 6. Dreptul la un proces echitabil Articolul 7. Nici o pedeaps fr lege Articolul 8. Dreptul la respectarea vieii private i de familie Articolul 9. Libertatea de gndire, de contiin i de religie Articolul 10. Libertatea de exprimare Articolul 11. Libertatea de ntrunire i de asociere Articolul 12. Dreptul la cstorie Articolul 13. Dreptul la un recurs efectiv Articolul 14. Interzicerea discriminrii Articolul 15. Derogarea n caz de stare de urgen Articolul 16. Restricii ale activitii politice a strinilor Articolul 17. Interzicerea abuzului de drept Articolul 18. Limitarea folosirilor restrngerilor drepturilor Protocolul nr. 1 - Articolul 1. Protecia proprietii Protocolul nr. 1 - Articolul 2. Dreptul la instruire

Cuprins Protocolul nr. 1 - Articolul 3. Dreptul la alegeri libere 1076

79 98 105 107 122 154 198 255 272 388 571 591 695 725 802 845 862 888 919 936 943 956 962 1061

Protocolul nr. 4 - Articolul 1. Interzicerea privrii de libertate pentru datorii Protocolul nr. 4 - Articolul 2. Libertatea de circulaie Protocolul nr. 4- Articolul 3.mterzicreaexpulzrurjropriilorceteni Protocolul nr. 4 - Articolul 4. Interzicerea expulzrilor colective de strini Protocolul nr. 7 - Articolul 1. Garanii procedurale n cazul expulzrilor de strini Protocolul nr. 7 - Articolul 2. Dreptul la dou grade de jurisdicie n materie penal Protocolul nr. 7 - Articolul 3. Dreptul la despgubiri n caz de eroare judiciar 1127 H32 1140 1150 HQ3 1107 1121

Protocolul nr. 7 - Articolul 4. Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de dou ori 1153 Protocolul nr. 7 - Articolul 5. Egalitatea ntre soi 11621167

AnexeAnexa nr. 1. Datele de intrare n vigoare a Conveniei i a protocoalelor adiionale Anexa nr. 2. Schema procedurii instituite prin Convenie

U69 1171

Anexa nr. 3. Comisia European a Drepturilor Omului. Lista cronologic a hotrrilor i deciziilor citate n lucrare Anexa nr. 4. Curtea European a Drepturilor Omului. Lista cronologic a hotrrilor i deciziilor citate n lucrare

11^4

Bibliografie Index

1243

1253

1272

Brsan

Brsan

1273

Prof. dr. Corneliu BrsanDoctor Honoris Causa al Universitii Paris -1 Panteon-Sorbona Judector la Curtea European a Drepturilor Omului

Convenia european a drepturilor omuluiComentariu pe articole Voi. I. Drepturi i liberti

Editura All Beck

Bucureti 2005

Prface pour le livre du Juge Corneliu Brsan, Convention europenne des Droits de l'Homme. Commentaire par articles"labore dans le cadre du Conseil de l'Europe et signe Rome le 4 novembre 1950, la Convention de sauvegarde des droits de Phomme et des liberts fondamentales (plus connue sous le titre simplifi de Convention europenne des droits de l'homme) est progressivement devenue un des instruments internationaux les plus importants et les plus efficaces de protection des droits de l'homme dans le monde. Elle constitue un tel instrument pour deux raisons principales: sa place dans le droit interne des tats qui ont ratifi la Convention (quarante-cinq aujourd'hui, et bientt quarante-six), place qui explique la profonde influence exerce par la Convention sur la lgislation, la jurisprudence et la pratique de ces tats; et le fait qu' la diffrence de la majorit des instruments internationaux qui protgent les droits de l'homme, la Convention europenne des droits de l'homme comporte en son sein un mcanisme juridictionnel supra-national, qui s'impose aux Hautes parties contractantes et garantit de faon effective le respect par elles des droits proclams. Deux articles de la Convention illustrent au plus haut point cette caractristique capitale, savoir l'instauration par un trait international d'une juridiction charge de la faire appliquer: l'article 19, selon lequel est institue une Cour europenne des Droits de l'Homme afin d'assurer le respect des engagements rsultant pour les Hautes parties contractantes de la Convention et de ses protocoles; et l'article 46, qui oblige les Hautes parties contractantes se conformer aux arrts dfinitifs de la Cour dans les litiges auxquels elles sont parties. Certes, ce systme de protection des droits de l'homme n'est pas universel, mais seulement europen (il couvre et engage la quasi-totalit des tats de la grande Europe, de Reykjavik Vladivostok, de la Laponie Malte et Chypre). Et il est galement vrai qu'il ne garantit que des droits et liberts essentiellement tourns vers le respect des droits de la personne humaine et des droits civils et politiques de l'homme, l'exclusion, sauf quelques exceptions, de ses droits conomiques et sociaux (qui sont garantis par d'autres instruments, Brsan V

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei BRSAN, CORNELII! Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole. Voi. I. Drepturi i liberti / Corneliu Brsan; [Consiliul Europei]. - Bucureti: ALL Beck, 20052 voi. ISBN 973-655-573-9 Voi. I. - 2005. - Bibliogr. - Index. - ISBN 973-655-663-8 I. Consiliul Europei (Strasbourg) 341.24:341.231.14(4)

Editura A L L BECK

Str. Serg. Nuu Ion, nr. 2, sector 5, Bucureti Tel.: 021/335.32.39; 021/335.32.44 Fax: 021/335.32.18 E-mail: [email protected]

Redactor: Tehnoredactare?' " k i ' i l

Dorina Clin Anca Vasile

.lil

Prface tels que la Charte sociale europenne). Toutefois ces deux limitations, l'une gographique, l'autre matrielle, ne diminuent pas la trs grande importance juridique et politique de la Convention europenne des droits de l'homme. C'est la raison pour laquelle il est notre poque indispensable de connatre la Convention: elle peut tre invoque devant les juridictions internes, qui doivent l'interprter et l'appliquer, sous le contrle ultime de la Cour europenne des Droits de l'Homme, qui agit non comme un juge de troisime ou de quatrime instance, mais comme un organe de contrle europen. Le systme de la Convention repose en effet sur le principe de subsidiante, bien connu en droit international public gnral. Or la Convention n'a pas t introduite dans le droit national de tous les pays europens la mme poque. Les premiers tats signataires taient peine une douzaine. Mais ce nombre a bien augment depuis. la fin des annes 1980, 23 tats avaient sign et ratifi la Convention. Ils sont prsent 45, presque le double (et la 4 6 ratification devrait intervenir prochainement). Il est frappant de noter qu'un fort courant d'adhsions s'est manifest dans les annes 1990, en Europe centrale et orientale, aprs la chute du communisme et la fin de la guerre froide.me

Prface parce que l'ignorance de la Convention peut tre un obstacle l'exercice effectif des droits et liberts qu'elle protge; et d'autre part, dans le sens inverse, parce que la mconnaissance des rgles procdurales de base - exigence de l'puisement des voies de recours internes, dlai maximum de six mois entre la dernire dcision interne et l'introduction d'une requte Strasbourg, irrecevabilit des requtes diriges contre des actes antrieurs la ratification de la Convention par l'tat dfendeur, et d'autres encore - expose immanquablement les requrants voir leur demande carte par la Cour comme irrecevable. La Convention n'est malheureusement pas une panace: il y a un bon usage de la Convention connatre, pour qu'elle puisse venir en aide aux victimes de violations de leurs droits conventionnels, et viter des espoirs inutiles ceux que la Convention n'est pas en mesure de protger, pour des raisons diverses. Je suis trs heureux que ce manque important dans la littrature juridique roumaine soit enfin - et brillamment - combl grce au prsent ouvrage, d la plume savante de mon collgue et ami le Juge et Professeur Corneliu BRSAN. Il m'a fait l'honneur, que j ' a i volontiers accept, de prfacer et donc d'introduire son Commentaire de la Convention, article par article. Ce livre comportera deux volumes, le premier consacr, aprs une longue introduction gnrale rappelant les principes, aux droits et liberts conventionnels, le second aux rgles de procdure. A vrai dire, qui mieux que M. Corneliu BRSAN pouvait s'atteler cette tche considrable, et la mener bien ? Venu la dfense institutionnelle et judiciaire des droits de l'homme partir d'une formation un peu atypique, puisqu'il est un minent civiliste (qui a d'ailleurs form des gnrations de juristes roumains), le juge BRSAN a d'abord t, partir de 1995, le premier membre de la Commission europenne des Droits de l'Homme lu au titre de la Roumanie. Puis en 1998 il a t lu, au mme titre, juge de la nouvelle Cour europenne des Droits de l'Homme, et rlu en 2001 pour un mandat de six ans. Il a fait partie de la I puis de la l l Sections de la Cour, et est actuellement membre de la IIP Section. Son exprience et son autorit, reconnues et respectes par ses collgues et par le personnel de la Cour aussi bien que dans les milieux juridiques roumains que franais. Sa double formation de professeur et de juge, de thoricien et de praticien, lui ont permis d'laborer ce prcieux Commentaire, en puisant dans les arrts et dcisions de la Commission et de la Cour, sans oublier les notes et les articles doctrinaux.re me

La Roumanie, pour sa part, a ratifi la Convention europenne des droits de l'homme le 20 juin 1994, plus de quatre ans avant l'entre en vigueur du Protocole n 11, qui a profondment chang le mcanisme institutionnel de protection, notamment en mettant fin l'existence de la Commission europenne des Droits de l'Homme, en transformant la Cour europenne des Droits de l'Homme en une juridiction permanente et unique, et en retirant son rle juridictionnel au Comit des ministres du Conseil de l'Europe. La Roumanie est devenue un acteur important de la Convention: ainsi elle figure actuellement parmi les cinq ou six Etats contre lesquels le nombre de requtes introduites est le plus lev. Plus de dix ans aprs son accession au systme europen des droits de l'homme, plus de six ans aprs l'entre en vigueur du onzime Protocole, la Roumanie n'avait pas encore d'ouvrage disponible, dans sa propre langue, qui traite de faon gnrale la Convention et son mcanisme de garantie. Cette lacune tait la fois surprenante et dommageable. Elle ne peut manquer d'tonner, tant parce que ce pays compte un nombre lev d'minents juristes et mme de spcialistes des droits de l'homme que parce que, dans les faits, la Convention y est pratique (le premier arrt contre la Roumanie a t rendu par la Cour au dbut de l'anne 1998); mais cette lacune tait aussi dommageable: d'une part

Je suis persuad que ce gros ouvrage deviendra pour les avocats, pour les juges, pour les dfenseurs des droits de l'homme, pour les universitaires, un Brsan VII

VI

Brsan

Prface manuel de rfrence en mme temps qu'une mine de renseignements pratiques. Je souhaite qu'il rencontre tout le succs qu'il mrite, en sachant cependant que cela obligera probablement Corneliu BRSAN mettre bientt en chantier une deuxime dition de son uvre ! Comme l'ont dit partir des arrts de la Cour ds les annes 1970, la Convention est un instrument vivant, lire la lumire des conditions de vie actuelles, si bien que la jurisprudence de notre Cour, pour se conformer cette ralit changeante, a un caractre elle-mme volutif, et s'enrichit sans cesse. Le livre de mon ami M. BRSAN n'est donc nullement un point d'arrive, mais c'est un point de dpart, particulirement clairant et certainement trs utile. Puisse son exemple rayonner, au-del mme des frontires de la Roumanie, dans d'autres nouvelles dmocraties, pour le plus grand bien des droits de l'homme !

Prefa la cartea domnului judector Corneliu Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului. Comentariu pe articole" 1Elaborat n cadrul Consiliului Europei i semnat la Roma, la 4 noiembrie 1950, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale (mai cunoscut sub denumirea simplificat de Convenia european a drepturilor omului) a devenit, treptat, unul din instrumentele cele mai eficace de aprare a drepturilor omului n lume. Ea reprezint un astfel de instrument din dou motive principale: pe de o parte, locul su n dreptul, intern al statelor membre care au ratificat Convenia (n prezent, patruzeci i cinci, n curnd patruzeci i ase), un loc care explic influena profund exercitat de Convenie asupra legislaiei, jurisprudenei i practicii acestor state; i, pe de alt parte, faptul c, spre deosebire de alte instrumente internaionale de aprare a drepturilor omului, Convenia european a drepturilor omului deine propriul su mecanism jurisdicional supranaional, care se impune naltelor Pri contractante i garanteaz, n mod efectiv, respectarea de ctre acestea a drepturilor proclamate. Dou dintre articolele Conveniei ilustreaz n cel mai nalt grad aceast caracteristic fundamental, i anume instaurarea, printr-un tratat internaional, a unei jurisdicii nsrcinate s o aplice: art. 19, potrivit cruia se instituie o Curte European a Drepturilor Omului n scopul asigurrii respectrii angajamentelor rezultnd n sarcina naltelor Pri contractante din Convenie i din protocoalele sale; art. 46, care oblig naltele Pri contractante s se conformeze hotrrilor definitive ale Curii, n litigiile n care au fost parte. Desigur, acest sistem de aprare a drepturilor omului nu este universal, ci doar european (el acoper i angajeaz quasi-totalitatea statelor marii Europe", de la Reykjavik la Vladivostok, din Laponia n Malta i n Cipru). Este, de asemenea, adevrat c el nu acoper dect drepturile i libertile care sunt n mod esenial orientate ctre respectarea drepturilor persoanei, a drepturilor civile i politice ale omului, excluznd, cu cteva excepii, drepturile sale economice i sociale1

Jean-Paul COSTA Vice-prsident de la Cour europenne des Droits de l'Homme Docteur Honoris Causa de l'Universit de Bucarest

Traducere din limba francez realizat de Adriana Dgli, jurist asistent la grefa Curii Europene a Drepturilor Omului. Brsan IX

VIII

Brsan

Prefa (care sunt garantate prin alte instrumente, cum ar fi Carta social european). Totui, cele dou limite, cea dinti geografic, cea de-a doua material, nu diminueaz deosebita importan juridic i politic a Conveniei europene a drepturilor omului. Acesta este i motivul pentru care cunoaterea Conveniei este indispensabil la ora actual: ea poate fi invocat n faa jurisdiciilor interne care trebuie s o interpreteze i s o aplice, sub controlul de ultim instan al Curii Europene a Drepturilor Omului, care intervine nu ca un judector de a treia sau a patra instan, ci ca un organ de control european. Sistemul Conveniei este, aadar, fundamentat pe principiul subsidiaritii, bine cunoscut n dreptul internaional public general. Convenia nu a fost, ns, introdus concomitent n sistemul de drept naional al tuturor rilor europene. Primele state semnatare erau, la origine, abia o duzin. Dar numrul lor a crescut ulterior. La sfritul anilor 1980, douzeci i trei de state semnaser i ratificaser Convenia. n prezent sunt patruzeci i cinci, aproape dublu (iar a patruzeci i asea ratificare ar trebui sa aib loc n curnd). Fr ndoial, trebuie notat c un puternic curent de adeziuni s-a manifestat n anii 1990, n Europa Central i Oriental, dup cderea regimului comunist i la sfritul rzboiului rece. La rndul ei, Romnia a ratificat Convenia european a drepturilor omului la 20 iunie 1994, cu mai bine de patru ani nainte de intrarea n vigoare a Protocolului nr. 11, care a schimbat fundamental mecanismul instituional, ndeosebi prin faptul c a pus capt existenei Comisiei Europene a Drepturilor Omului, transformnd Curtea European a Drepturilor Omului ntr-o jurisdicie permanent i unic, i retrgnd rolul jurisdicional al Comitetului de Minitri al Consiliului Europei. Romnia a devenit un actor important pe terenul Conveniei: astfel, ea figureaz la ora actual printre cele cinci sau ase state mpotriva crora numrul de cereri introduse este cel mai ridicat. La mai mult de zece ani de la aderarea sa la sistemul european de protecie a drepturilor omului, i la mai mult de ase ani de la intrarea n vigoare a celui de-al unsprezecelea protocol adiional, Romnia nu avea nc la dispoziie, n propria-i limb, o lucrare care s trateze, n ansamblu, despre Convenie i mecanismul su de garantare. Aceast lacun era surprinztoare, i regretabil n acelai timp. Ea nu poate s nu surprind deopotriv, din cauz c aceast ar are un mare numr de juriti emineni, i chiar de specialiti n drepturile omului, ct i pentru c, la nivelul faptelor, exist aici o practic a Conveniei (prima hotrre mpotriva X

Prefa Romniei a fost pronunat de Curte la nceputul anului 1998); dar aceast lacun este i regretabil: pe de o parte ntruct necunoaterea Conveniei poate fi un obstacol n exercitarea efectiv a drepturilor i libertilor pe care aceasta le protejeaz, iar pe de alt parte, n sens invers, pentru c nerespectarea regulilor procedurale de baz - exigena epuizrii cilor de recurs interne, termenul maxim de ase luni de la ultima decizie intern pn la introducerea unei cereri la Strasbourg, inadmisibilitatea cererilor care contest acte anterioare ratificrii Conveniei de ctre statul prt i alte cteva - i pune, inevitabil, pe reclamani n situaia de a-i vedea cererea respins de ctre Curte, ca fiind inadmisibil. Convenia nu este, din pcate, un panaceu: trebuie cunoscute regulile de bun folosire a acesteia, n aa fel nct sa poat servi victimelor nclcrilor drepturilor omului, dar i pentru a evita speranele inutile ale celor pe care Convenia nu este n msur s i protejeze, din diverse motive. Sunt foarte fericit c aceast lacun important a doctrinei juridice romneti este n sfrit - i ntr-un mod strlucit - acoperit, graie lucrrii de fa, datorate condeiului erudit al colegului i prietenului meu, Judectorul i Profesorul Corneliu Brsan. Acesta mi-a fcut onoarea, pe care cu plcere am acceptat-o, de a prefaa i, astfel, de a introduce al su Comentariu al Conveniei, articol cu articol. Aceast lucrare va cuprinde dou volume: cel dinti, dup o vast introducere general ce prefigureaz principiile, este consacrat drepturilor i libertilor garantate de Convenie; cel de-al doilea, regulilor de procedur. La drept vorbind, cine, mai bine dect Corneliu Brsan, ar fi putut s-i asume aceast sarcin considerabil i s o duc la bun sfrit? Alturndu-se cauzei aprrii instituionale i judiciare a drepturilor omului cu un profil uor atipic, ntruct este un eminent civilist (care, de altfel, a format generaii de juriti romni), judectorul Brsan a fost, pentru nceput, primul membru al Comisiei Europene a Drepturilor Omului ales pentru Romnia. Apoi, n 1998, a fost ales judector al noii" Curi Europene a Drepturilor Omului i reales, n 2001, pentru un mandat de ase ani. A fcut parte din Prima, apoi din a Doua Secie a Curii, iar n prezent este membru al celei de-a Treia Secii. Experiena i autoritatea sa, respectate de colegii si i de personalul Curii, la fel ca i de mediile juridice romn i francez, dubla sa formaie, de profesor i de judector, de teoretician i de practician, i-au permis s elaboreze acest valoros Comentariu, fundamentndu-se pe hotrrile i pe deciziile Curii, fr s treac cu vederea notele i articolele de doctrin. Sunt convins c aceast lucrare va fi pentru avocai, pentru judectori, pentru aprtorii drepturilor omului i pentru universitari un manual de referin, dar i Brsan XI

Brsan

Prefa o bogat surs de informaii practice. A dori s se bucure de succesul pe care ' l merit, chiar innd cont de faptul c acest lucru l va determina, probabil, pe Corneliu Brsan s nceap n curnd pregtirile pentru cea de-a doua ediie a lucrrii sale! Aa cum se spune n hotrrile Curii ncepnd cu cele din anii 1970, Convenia este un instrument viu care trebuie citit la lumina condiiilor de via de astzi, la fel cum jurisprudena Curii noastre, pentru a se conforma acestei realiti n schimbare, are un caracter evolutiv i se mbogete fr ncetare. Cartea prietenului meu, dl. Brsan, nu este deloc un punct de sosire ci este unul de plecare, deosebit de concludent i, cu siguran, foarte util. Fie ca exemplul su s se propage chiar i n afara granielor Romniei, n noile democraii", spre marele ctig al drepturilor omului!

Nota autoruluiLucrarea pe care o oferim astzi cititorilor a fost conceput ca un comentariu teoretic i practic al normelor care alctuiesc sistemul european de protecie a drepturilor omului, dat, n esen, de Convenia european n materie i de protocoalele sale adiionale. De aceea, am socotit util s oferim cititorilor att o bibliografie general privitoare la protecia internaionala a drepturilor omului ce cuprinde, evident, i pe cea asigurat pe plan european n cadrul Consiliului Europei, ct i o bibliografie specific, ataat analizei fiecrui articol din Convenie i din protocoalele sale adiionale. De asemenea, am cutat s valorificm, att ct ne-a stat n putin, att jurisprudena fostei Comisii Europene a Drepturilor Omului ct, mai ales, pe cea a Curii Europene a Drepturilor Omului, pn de curnd ambele, n special cele anterioare aderrii Romniei la sistemul Conveniei la 20 iunie 1994, mai puin cunoscute la noi.' Dup anul 1995, eforturile fcute de mai muli autori i de revistele de specialitate - tradiionale", reaprute" sau noi, unele dintre acestea din urm consacrate special proteciei drepturilor omului - de a face cunoscute att mecanismele Conveniei ct i jurisprudena organelor sale au fost i sunt cu totul remarcabile i merita a fi subliniate. Revenind la lucrarea noastr, nelegem a face unele precizri pe care le considerm utile, privitoare la utilizarea surselor de documentare. Citarea lucrrilor teoretice i a comentariilor pertinente s-a fcut cu respectarea normelor editoriale. Am adoptat o singur form special" de citare a lucrrii colective coordonat de L.-E. Pettiti, E. Decaux i P.-H. Imbert, La Convention europenne des droits de l'homme. Commentaire article par article (Economica, Paris, 1999), scris de peste 50 de autori; pe parcursul lucrrii noastre ea este1

Jean-Paul Costa Vice-preedinte al Curii Europene a Drepturilor Omului Doctor Honoris Causa al Universitii din Bucureti

De altfel, din acest punct de vedere, ntr-o lucrare-comentariu consacrat Conveniei, din literatura juridic de specialitate francez, citat adeseori i de noi, aprut n anul 2000, se arat c deciziile i rapoartele fostei Comisii i, ntr-o mai mic msur, hotrrile fostei Curi - este vorba de Curtea nepermanent", care a funcionat pn la 1 noiembrie 1998, n.n., C.B. - au fcut, n trecut, obiectul unei difuzri relativ discrete n revistele juridice clasice (franceze)"; a se vedea J.-L. Charrier, Code de la Convention europenne des droits de l'homme 2000, comment et annot, Litec, Paris, 2000, p. XII. n Romnia, pn n a doua parte a anilor 1990, aceast jurisprudena era practic necunoscut. Brsan XIII

XII

Brsan

Nota autorului citat prescurtat sub forma Commentaire...", cu indicarea autorului care a fcut analiza textului discutat. Ct privete jurisprudena, sursele utilizate sunt urmtoarele: A. Jurisprudena fostei Comisii - ntre anii 1960 - 1974, deciziile acesteia sunt publicate n 46 de volume ce alctuiesc Collection of Dcisions of the European Commission of Human Rights" / Recueil des dcisions de la Commission europenne des droits de l'homme", Council of Europe / Conseil de l'Europe, European Commission on Human Rights/Comission Europenne des Droits de l'Homme, vol. 1 pn la 46; - ntre anii 1975 - 1999, adic pn la ncetarea activitii sale, deciziile i rapoartele Comisiei au fost publicate n Decisions and Reports" / Decisions et Rapports", Council of Europe / Conseil de l'Europe, European Commission of Human Rights / Comission Europenne des Droits de l'Homme, vol. 1-94; n volumele 1 -75, deciziile i rapoartele sunt publicate n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei - engleza i franceza. n volumele 76-94, publicarea lor s-a fcut tot n ambele limbi oficiale, cu precizarea c fiecare volum este dublat; spre exemplu: DR 76-A i DR 76-B, n exemplarul A" fiind publicate textele n limba oficial n care ele au fost redactate iniial, oricare ar fi fost aceasta, iar n exemplarul B " se gsete acelai text, tradus n cealalt limb oficial de lucru a Consiliului Europei. - decizii i rapoarte ale Comisiei sunt publicate, n ambele limbi oficiale, i n partea a doua a lucrrii Yearbook of the European Convention on Human Rights" / Annuaire de la Convention europenne des droits de l'homme", Council of Europe, The Hague, Boston, London, Nijhoff; primul volum al acestei lucrri acoper anii 1955- 1957, apoi apariiile ei sunt anuale. Dup ncetarea activitii Comisiei, lucrarea este consacrat numai activitii Curii i celei a Consiliului Europei desfurat cu privire la protecia drepturilor omului. Pentru perioada 1960 - 1974 am preferat citarea jurisprudenei fostei Comisii dup aceast din urm lucrare, sub abrevierea Annuaire de la Convention", cu precizarea anului, volumului i paginii, dar am citat unele decizii i dup Recueil des dcisions de la Commission europenne des droits de l'homme", respectiv Collection of Decisions of the European Commission of Human Rights". O citare de genul (cea mai des utilizat): Commis. EDH, 25 mai 1991, nr. 13157/ 1987, Callens c/Belgique, DR nr. 70, p. 167" trebuie neleas c se refer la decizia fostei Comisii Europene a Drepturilor Omului privitoare la admisibilitatea cererii din 25 mai 1991, nregistrat sub nr. 13157, n anul 1987 n cauza Calles mpotriva Belgiei, decizie publicat n seria Decissions and r e p o r t s " / Decisions et XIV Brsan

Nota autorului rapports' ', volumul nr. 70, la pagina 167 ; de cele mai multe ori, pagina trimite la rezumatul problemei de drept din decizie; cnd aceasta este mai bine explicat n corpul deciziei, trimiterea s-a fcut la pagina corespunztoare; dac am considerat c nsi starea de fapt prezint o importan, trimiterea s-a fcut prin indicarea p. i urm.". - citarea rapoartelor Comisiei s-a fcut dup cele trei surse existente, i anume: a) rapoarte publicate n culegerea Decissions and Reports" / Decisions et Rapports", cu indicarea, naintea datei, c este vorba despre un raport al fostei Comisii; b) rapoarte publicate ntre anii 1960 -1987 n Serie B: Mmoires, plaidoiries et documents" / Series B: Pleadings, Oral Argument and Documents", Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag, vol. 1-104; c) rapoarte publicate ca anex i hotrrile Curii, ncepnd cu Srie A, nr. 73, hotrrea din 21 februarie 1984 pronunat n cauza ztek c/ Allemagne, pn la ncetarea activitii fostei, Comisii. B. Jurisprudena Curii - ntre anii 1960 - 1995, aceasta este publicat n Serie A: Arrts et dcisions" / Series A: Judgements and decisions", Conseil de l'Europe, Greffe de la Cour, Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag, vol. 1-338; fiecare volum cuprinde una sau mai multe hotrri n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei; dac ntr-un volum sunt mai multe hotrri, identificarea lor se face cu numrul volumului, urmat se majuscula, A", , 3 " , etc. Spre exemplu, o citare precum CEDH, 16 decembrie 1992, Sria A, nr. 247-B, Edwards cl Royaume-Uni, 59" trebuie neleas: Curtea European a Drepturilor Omului, hotrrea din 16 decembrie 1992, pronunat n cauza, Edwards mpotriva Regatului Unit (al Marii Britanii i Irlandei de Nord), publicat n Srie A, volumul nr. 247-B, 59 al hotrrii." - din 1996 i pn n prezent, hotrrile Curii sunt publicate, nsoite de avizul (raportul) Comisiei n aceeai cauz, ct vreme aceasta a funcionat, n Reports of Judgements and Decisions" / Recueil des arrts et dcisions", Council of Europe/Cosiliul Europei, Registry of the Court/Greffe de la Cour, Kln, Berlin, Bon, Mnchen: Carl Heymanns Verlag; jurisprudena fiecrui an, publicat n ambele limbi oficiale ale Consiliului Europei, este cuprins n mai multe volume, numerotate cu cifre romane. Bunoar citarea CEDH, 1 iulie 1997, Rolf Gustafson c/ Sude, Recueil 1997-IV, 38" are a fi neleas Curtea European a Drepturilor Omului, hotrrea din 1 iulie 1997 pronunat n cauza Rolf Goustafson mpotriva Suediei, publicat n Recueil 1997, volumul IV, 38 al hotrrii". Toat jurisprudena Curii Europene ntre anii 1960 - 1998 este publicat. Brsan XV

Dac, n sistemul n vigoare pn la 1 noiembrie 1998, fosta Comisie examina admisibilitatea cererii, iar n cazul cnd o cerere era declarat admisibil i exprima, ntr-un raport, avizul cu privire la existena sau inexistena unei nclcri a drepturilor aprate de Convenie sau/i de protocoalele sale adiionale, pentru ca apoi cauza s fie judecat de Curte, care pronuna o hotrre definitiv privitoare la acest din urm aspect, prin instituirea Curii unice a drepturilor omului la 1 noiembrie 1998, att admisibilitatea ct i fondul unei cereri sunt examinate de Curte. De aceea, n volumele de jurispruden publicat a Curii ncepnd cu anul 1999 sunt cuprinse i deciziile ei mai importante. O citare de genul CEDH, decizia din 7 septembrie 1999, Hilbe c/Lichtenstein, Recueil 1999-VI, p. 467" trebuie neleas: Curtea European a Drepturilor Omului, decizia privitoare la admisibilitatea cererii n cauza Hilbe c/ Lichtenstein, publicat n Recueil-1999, volumul VI, p. 467". n msura n care deciziile Curii sunt redactate sub form de paragrafe - este vorba de cazuri rare i de decizii adoptate n cauze deosebit de importante, ce pun probleme deosebite de fapt i de drept - trimiterile s-au fcut la paragrafele corespunztoare. Indicm cititorilor c toate deciziile i rapoartele fostei Comisii, precum i hotrrile i deciziile Curii publicate n categoriile de publicaii menionate sunt disponibile - prin grija unui colectiv priceput i harnic de la biblioteca Curii Europene a Drepturilor Omului, format din Nora Binder, Genevieve Woods i Delphine de Angelis, crora orice cercettor n domeniu nu va avea suficiente cuvinte s le mulumeasc pentru munca lor util i deosebit de important, depus cu modestie, pricepere i devotament - pe Internet n baza oficial de date a Curii - HUDOC - la adresa: http://hudoc.echr.coe.int/hudoc; de asemenea, semnalm adresa e-mail a bibliotecii Curii: [email protected]. Pe parcursul lucrrii am citat i jurispruden nepublicat, att a fostei Comisii, ct i a Curii. n principiu, i aceast jurispruden este disponibil pe Internet, pe site-ul general al Curii, baza de date HUDOC, ntr-una din limbile oficiale ale Consiliului Europei, anume cea n care deciziile sau hotrrile au fost redactate n forma lor adoptat de organele Conveniei; foarte puine asemenea decizii care le-am citat nu se gsesc n aceast baz de date. Facem precizarea c traducerea tuturor citatelor de jurispruden, redate in terminis, sau, cel mai adesea, adaptate la contextul discutat, ne aparin, fr a prelua traducerea lor oficial - pentru cazurile romneti publicate n Monitorul Oficial al Romniei - sau fcut de autori, n revistele de specialitate sau culegerile publicate n limba romn; ne asumm ntreaga rspundere a exactitii sau, eventual, a inexactitii lor.U1 !l U' ' St . I U . iii-l . ,'i

Avnd n vedere c, n unele situaii, n jurispruden sa, instana european a constatat, n hotrrile pronunate, existena unor diferene de sens ntre expresiile sau chiar ntre cuvintele textelor n limbile oficiale originale ale Conveniei - engleza i franceza - i a fcut, de regul, o interpretare teleologic sau apropriat contextului a dispoziiilor acesteia, n raport de redactarea textelor n una sau alta dintre limbile oficiale amintite, am socotit util s redm textele Conveniei i ale protocoalelor sale adiionale att n limba romn, ct i n limbile francez i englez. n acelai timp, am socotit necesar s-i adugm 2 anexe. Anexa nr. 1 cuprinde statele semnatare ale Conveniei i ale protocoalelor sale adiionale, cu precizarea datei de intrare a lor n vigoare pentru fiecare stat contractant; anexa nr. 2 red, schematic, parcursul unei cereri adresate organelor Conveniei n sistemul care a fost n vigoare pn la 1 noiembrie 1998 i n cel aplicabil de la aceast dat i pn n prezent. De asemenea, ni s-a prut util s nsoim lucrarea de un index al deciziilor Comisiei i un altul al deciziilor i hotrrilor Curii, precum i de un index alfabetic pe probleme. Dat fiind funcia actual pe care o avem n cadrul Curii i disciplina jurisdicional creia ne supunem 1 , precizm c analiza jurisprudenei acestui organ al Conveniei s-a voit a fi neutr; rare sunt situaiile n care am adoptat o anumit poziie, fie i atunci cnd la hotrrile menionate am exprimat - cel mai adesea mpreun cu ali judectori - o opinie dizident. De altfel, am menionat existena unor asemenea opinii la cele mai importante hotrri ale Curii i numai atunci cnd aceasta ni s-a prut a fi strict necesar pentru a oferi cititorilor o prezentare ct mai complet cu putin a problemei discutate. n orice caz, punctele de vedere din lucrare sunt exprimate cu titlu personal, fr a angaja n vreun fel Curtea European a Drepturilor Omului. Strasburg, 1 februarie 2005

1

Disciplina jurisdicional nu pune nicicum n discuie dreptul oricrui judector, membru al unei formaiuni de judecat a Curii, de a formula o opinie dizident (separat) cu privire la o hotrre ce o adopt Curtea; o asemenea opinie se public mpreun cu respectiva hotrre. Brsan XVII

XVI

Brsan

i

i .'Ci.

i

AbrevieriA.U.B. C.E.D.H. Analele Universitii din Bucureti, Seria Drept Curtea European a Drepturilor Omului Curtea Internaional de Justiie Revista Curierul Judiciar" Curtea de Justiie a Comunitilor Europene Comisia European a Drepturilor Omului European Law Review European Human Rights Law Review Institutul Romn pentru Drepturile Omului Organizaia Statelor Americane Organizaia Unitii Africane Revista Pandectele Romne" Revista de Drept Public Revue gnrale de droit international public Revue trimestrielle des droits de l'homme Revue universelle des droits de l'homme

eu.Ci. C.J.C.E. Comis. EDH E.L.R. E.H.R.L.R. I.R.D.O. O.A.S. O.U.A. RR. R.D.P. R.G.D.I.P. R.T.D.H. R.U.D.H.

Brsan

XIX

if->

As V

^

'h

iihll\ l u i '

J

I

Partea I;

!..j.a

Privire general asupra proteciei internaionale a drepturilor omului

Ar