4. Princ.dr.Mediului
-
Upload
smart-dance -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of 4. Princ.dr.Mediului
8/19/2019 4. Princ.dr.Mediului
http://slidepdf.com/reader/full/4-princdrmediului 1/4
Principiile dreptului mediului
Principiile dreptului mediului sunt acele reguli esenţiale, demaximă aplicabilitate, care stau la baza ramurii de drept. În
funcţie de amploarea şi influenţa lor asupra continutuluireglementărilor în domeniu, principiile dreptului mediului seclasifică în: principii fundamentale şi principii generale.Principiile fundamentale ale dreptului mediului sunt consacratela toate nivelurile acestuia şi privesc întregul domeniu,constituind structura care îi conferă unitate, coerenţă, stabilitateşi unicitate, iar Principiile generale sunt consacrate la nivelul
dreptului mediului şi domină materiile tradiţionale ale acestuia(dreptul intern, dreptul comunitar, dreptul internaţional şiexprimă specificul acestora.
!onform "rdonanţei de urgenţă a #uvernului nr. $%&'))& privind protecţia mediului, principiile şi elementele strategice cestau la baza reglementării *uridice privind protecţia mediului şi a
activităţilor practice consacrate asigurării unei dezvoltăridurabile sunt:1. Principiul integrării politicii de mediu în celelalte politici
sectoriale+ntegrarea politicilor de mediu în politicile sectoriale
(agricultură, transport, industrie, sănătate, preocuparile pentru promovarea instrumentelor economice în administrarea
mediului, precum şi relaţia mediuprivatizare constituie priorităţiîn construcţia societăţii, av-nd drept scop îmbunătăţirea calităţiimediului şi realizarea dezvoltării durabile. În aceste condiţii, oarmonizare între nevoia dezvoltării economice şi protecţiamediului este esenţială.
2. Principiul precauţiei în luarea deciziei
Principiul precauţiei este un principiu fundamental aldreptului mediului, conform căruia absenţa certitudinii nu trebuiesă împiedice adoptarea de măsuri care să prevină un risc de
8/19/2019 4. Princ.dr.Mediului
http://slidepdf.com/reader/full/4-princdrmediului 2/4
pagube grave şi ireversibile pentru mediu. Precauţia reclamă camăsurile de protecţie a mediului să fie adoptate ciar dacă nicio
pagubă nu se prefigurează la orizontul apropiat.3. Principiul acţiunii preventive
Principiul prevenirii presupune evaluarea riscului şiimpactului ecologic în vederea adoptării măsurilor de evitare a producerii consecinţelor negative pentru mediu ale actiunilor socioumane. /cest principiu implică at-t acţiuni asupra cauzelor care produc poluarea, c-t şi activităţi de limitare a efectelor distructive sau nocive pentru factorii de mediu.
Principiul acţiunii preventive se completează cu principiul
precauţiei. 0iferenţa constă în aceea că în cazul prevenirii existăo certitudine asupra existenţei şi consecinţelor risculuiadopt-nduse măsuri în cunoştinţă de cauză, pe c-nd în situaţia
precauţiei trebuie să se adopte măsuri faţă de un risc necunoscut,cel mult bănuit.
4. Principiul reţinerii poluanţilor la sursă
1eţinerea poluanţilor la sursă trebuie să constituie nu numaiun principiu moral, ci şi unul *uridic, prin consacrarea expresa alegii. /stfel, reţinerea poluanţilor la sursă se poate realiza pedeplin doar prin asocierea măsurilor de ordin *uridic şiadministrativ cu cele de ordin educaţional, acestea din urmaav-nd menirea de a dezvolta conştiinţa ecologică a oamenilor.
5. Principiul „poluatorul plăteşte"
/cest principiu presupune obligarea poluatorilor să suporteconsecinţele poluării pe care o provoacă. În acest sens estenecesară stabilirea unui mecanism special de răspundere, precumşi utilizarea instrumentelor economicofiscale.
Principiul 2poluatorul plăteşte3 a fost dezvoltat ca o metodăde alocare a costurilor de menţinere sub control a poluării. 0e
asemenea, el poate fi aplicat întro formă, direct ca o taxă de poluare sau ca o penalitate.
8/19/2019 4. Princ.dr.Mediului
http://slidepdf.com/reader/full/4-princdrmediului 3/4
. Principiul conservării
/cest principiu exprimă necesitatea întreţinerii şireproducerii calităţilor naturale ale factorilor mediu şi in specialale resurselor naturale. Principiul este aplicabil mai ales în
privinţa protecţiei resurselor naturale şi a conservării biodiversităţii, implic-nd, printre altele, crearea de arii prote*ateşi proclamarea de monumente ale naturii.
!. Principiul participării pulicului la elaorarea şi
aplicarea deciziilor de mediu!a şi componente principale a participării publicului la
procesul decizional al problemelor privind protecţia mediului,
!onstituţia 1om-niei garantează, în primul r-nd, libertatea deexprimare şi dreptul persoanei de a avea acces la orice informaţiede interes public. 4# nr. 565'))& privind accesul liber lainformaţia privind mediul asigură dreptul de acces la informaţiile
privind mediul deţinute de autorităţile publice şi stabileştecondiţiile, termenii de bază şi modalităţile de exercitare a acestui
drept.#. Principiul in$ormării şi cooperării între state în domeniul
protecţiei mediului
7ecesitatea cooperării statelor pentru protecţia şi conservareamediului a fost subliniată la !onferinţa "78 de la 9tocolm($%6, conferinţă care a constituit un prim semnal de alarmăasupra politicii statelor în ceea ce priveşte protectia mediului.
;a conferinţa care sa desfăşurat sub lozinca 28n singur păm-nt<, sa proclamat ziua de & iunie ca %iua &ondială a
&ediului.
a principiul integrării politicii de mediu în celelalte politicisectoriale=
b principiul precauţiei în luarea deciziei=c principiul acţiunii preventive=d principiul reţinerii poluanţilor la sursă=
8/19/2019 4. Princ.dr.Mediului
http://slidepdf.com/reader/full/4-princdrmediului 4/4
e principiul 2poluatorul plăteşte3=f principiul conservării biodiversităţii şi a ecosistemelor
specifice cadrului biogeografic natural=g utilizarea durabilă a resurselor naturale=
informarea şi participarea publicului la luarea deciziilor, precum şi accesul la *ustiţie în probleme de mediu=i dezvoltarea colaborării internaţionale pentru protecţia
mediului.