2

16
PROBLEME PE CARE TREBUIE SĂ LE LĂMUREASCĂ CERCETAREA LA FAŢA LOCULUI ÎN CAZ DE ACCIDENT RUTIER 1. LOCUL PRODUCERII ACCIDENTULUI ŞI CONSECINŢELE ÎNCĂLCĂRII NORMELOR PRIVIND CIRCULAŢIA PE DRUMURILE PUBLICE Producerea unui accident de circulație poate fi adus la cunoștiințe organelor de cercetare sau urmărir penală prin toate modurile cunoscute cum ar fi plângerea prealabilă, denunț sau din oficiu. Cu toate acestea, majoritatea o deține denunțul efectuat de unul dintre participanții la traficul rutier. Pentru ca o faptă să constituie infracţiune sau accident de trafic rutier acestea trebuie să fie considerate rezultat al încălcării normelor privind circulaţia pe drumurile publice, locul faptei trebuie să fie situat pe un astfel de drum, adică pe o cale de comunicaţie terestră - mai puţin căile ferate - amenajată pentru circulaţia vehiculelor, aflată în administraţia unui organ de stat, dacă este deschisă circulaţiei publice. Dacă sunt săvârşite în afara drumului public - drumuri forestiere, petroliere, miniere etc. ori drumuri de incintă aflate în administrarea unei unităţi publice - constituie alte infracţiuni - de exemplu, infracţiuni la regimul protecţiei muncii. Din categoria drumurilor publice - destinate satisfacerii cerinţelor de transport ale economiei naţionale şi ale populaţiei

description

text

Transcript of 2

PROBLEME PE CARE TREBUIE S LE LMUREASC CERCETAREA LA FAA LOCULUI N CAZ DE ACCIDENT RUTIER

1. LOCUL PRODUCERII ACCIDENTULUI I CONSECINELE NCLCRII NORMELOR PRIVIND CIRCULAIA PE DRUMURILE PUBLICE

Producerea unui accident de circulaie poate fi adus la cunotiine organelor de cercetare sau urmrir penal prin toate modurile cunoscute cum ar fi plngerea prealabil, denun sau din oficiu. Cu toate acestea, majoritatea o deine denunul efectuat de unul dintre participanii la traficul rutier. Pentru ca o fapt s constituie infraciune sau accident de trafic rutier acestea trebuie s fie considerate rezultat al nclcrii normelor privind circulaia pe drumurile publice, locul faptei trebuie s fie situat pe un astfel de drum, adic pe o cale de comunicaie terestr - mai puin cile ferate - amenajat pentru circulaia vehiculelor, aflat n administraia unui organ de stat, dac este deschis circulaiei publice. Dac sunt svrite n afara drumului public - drumuri forestiere, petroliere, miniere etc. ori drumuri de incint aflate n administrarea unei uniti publice - constituie alte infraciuni - de exemplu, infraciuni la regimul proteciei muncii. Din categoria drumurilor publice - destinate satisfacerii cerinelor de transport ale economiei naionale i ale populaiei amintim: autostrazile, drumurile expres drumurile naionale, europene, drumurile judeene i drumurile comunale.

De asemenea, sunt deschise circulaiei publice i drumurile ce deservesc n mod obinuit o anumit unitate sau organizaie public, dac respectiva unitate sau organizaie nu consider necesar s ia msuri de restricie - iar pe drumurile n cauz circul att autovehicule proprii, ct i oricare alte vehicule.18Lmurirea locului unde s-a produs accidentul prezint o importan deosebit, att sub aspectul corectei ncadrri juridice a faptei svrite, ct i pentru stabilirea competenei de cercetare, att din punct de vedere material, ct i teritorial.

Cu privire la urmrile nerespectrii normelor de circulaie pe drumurile publice, cercetarea trebuie s lmureasc dac evenimentul a cauzat uciderea uneia sau a mai multor persoane, vtmarea integritii corporale sau sntii uneia ori a mai multor persoane, pgubirea patrimoniului public sau privat20, precum i existena raportului de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea conductorului auto i rezultatul produs. 2. 3. STAREA VICTIMEI DUP ACCIDENT

Dac n cazul uciderii din culp problema principal este de a stabili legtura de cauzalitate i accidentul produs, atunci cnd din impact a rezultat vtmarea corporal a uneia sau mai multor persoane, problema stabilirii strii victimei prezint importana deosebit.

Cu ocazia cercetrii la faa locului, organele de urmrire penal trebuie s consemneze, n detaliu, numrul, poziia i mrimea leziunilor existente pe corpul victimei, aceste date fiind de un real folos n elucidarea tuturor problemelor cauzei - ncadrarea juridic, stabilirea competenei, alegerea metodicii adecvate de cercetare .a.

n cadrul evenimentelor rutiere pot fi ntlnite fie leziuni produse prin impact direct44, fie leziuni prin contact indirect.

Din punct de vedere medico-legal, leziunile traumatice i aspectele lor morfologice mai importante sunt: echimozele, excoriaiile, plgile i fracturile. Gravitatea leziunilor este determinat de viteza de deplasare a autovehiculului, care condiioneaz cantitatea de energie cinetic ce se dezvolt n momentul impactului. n cazul victimelor ocupante ale unor mijloace de transport, volanul, bordul, parbrizul, oglinda retrovizoare interioar etc. pot produce leziuni ale craniului, coloanei vertebrale, toracelui, bazinului ori membrelor. n ceea ce privete pietonul implicat n accident, aceste poate suferi leziuni simple - prin lovire, strivire, comprimare - sau complexe - rezultate din asocierea a dou sau mai multe mecanisme lezionale simple. Evident organele de urmrire penal nu se pot substitui medicului legist n aprecierea naturii leziunilor produse, a mecanismului formrii lor etc.

Cunoatere unor noiuni generale este ns mai mult dect necesar.

n primul rnd aceasta se impune pentru cutarea, descoperirea, relevarea, fixarea i ridicarea urmelor existente pe autovehiculul implicat n accident, avndu-se n vedere corespondena dintre acestea i urmele de pe corpul victimei. Natura leziunilor produse indic - de multe ori - poziia ocupat de pasageri n autovehiculul care a produs accidentul. Ori, n nenumrate situaii din practica judiciar, acest aspect se impune cu necesitate, mai ales n cazul n care cel aflat la volan, n momentul impactului, era fie cu alcoolemie peste limita legal, fie fr permis de conducere i susine c nu el conducea autovehiculul, ci unul din pasageri. n aceeai ordine de idei, cunoaterea leziunilor specifice accidentelor rutiere ofer posibilitatea descoperirii aa-numitelor mprejurri negative i, pe cele de consecin, prilejul evidenierii urmelor altor infraciuni disimulate n accidente de circulaie.

n sfrit, n raport cu leziunile constatate organele de urmrire penal au posibilitatea s prefigureze, nc din momentul cercetrii locului faptei, viitoarea ncadrare juridic - vtmarea corporal din culp n form simpl sau n form agravat - i s ia msurile ce se impun pentru administrarea probatoriilor.

4. PERSOANELE VINOVATE I FORMA DE VINOVIE

Referitor la persoanele vinovate de producerea consecinelor trebuie s fie avute n vedere att participanii la traficul rutier, ct i alte categorii de persoane care au concurat ntr-un fel sau altul, la producerea urmrilor.

Din aceasta ultim categorie fac parte: persoanele ce aveau obligaia s verifice starea tehnic a autovehiculelor nainte de plecarea n curs, persoanele din conducerea autobazelor, coloanelor auto, garajelor etc., care, dei cunoteau starea n care se aflau conductorii i-au obligat s plece n curs .a.

Din analiza mprejurrilor n care s-a produs accidentul, innd cont de toate aspectele cauzei, organele de urmrire penal trebuie s aprecieze dac este vorba de culpa exclusiv a conductorului auto, de culpa exclusiv a victimei ori dac la producerea evenimentului i a consecinelor au concurat victima, conductorul auto i alte persoane, reinndu-le aanumita culp comun.

5. EXISTENA CONCURSULUI DE INFRACIUNI I POSIBILITILE DE EXTINDERE A CERCETRILOR

nclcarea normelor privind circulaia pe drumurile publice poate avea drept consecin uciderea sau vtmarea din culp a unor persoane ori distrugerea din culp. De reinut c, uneori producerea urmrilor se poate datora i altor nclcri ale dispoziiilor legale: conducerea pe drumuri publice a unui autovehicul de ctre o persoan care are n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal, conducerea fr permis de conducere sau necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul, ncredinarea spre conducere a unui autovehicul unei persoane tiind c aceasta nu posed permis de conducere ori c se afl sub influena unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora, nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a ndatoririlor de serviciu, cu tiin sau din culp45 (subieci activi ai infraciunii de neglijen n serviciu pot fi numai conductorii auto profesioniti, ntruct respectarea regulilor de circulaie reprezint pentru acetia o obligaie de serviciu), punerea n circulaie pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare sau nenmatriculat, nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a atribuiilor de verificare tehnic a autovehiculelor .a.

Uneori, uciderea sau vtmarea corporal din culp se svrete n concurs cu infraciunea de prsire a locului accidentului fr ncuviinarea organelor de poliie. De remarcat c obligaia de a rmne la locul accidentului rmne fiecruia dintre conductorii autovehiculelor implicate n evenimentul rutier, fiind lipsit de relevana faptul c, ulterior se constat c numai unul dintre ei este vinovat, ori c accidentul s-a datorat culpei exclusive a victimei.46n practica organelor judiciare s-au ridicat o seria de probleme legate de existena sau inexistena concursului de infraciuni. Astfel, n cazul uciderii din culp cu ocazia conducerii unui autovehicul pe drumurile publice de ctre o persoan care are n snge o mbibaie alcoolic peste limita legal, aceasta i pierde individualitatea i se integreaz n coninutul infraciunii de ucidere din culp, svrit n a doua modalitate agravat.47Fapta unui conductor auto, ncadrat n munc la o unitate, care, nerespectnd dispoziiile legale referitoare la circulaia pe drumurile publice, a produs un accident de circulaie n urma cruia autovehiculul s-a rsturnat fr a suferi avarii, dar a produs moartea unei persoane, constituie numai infraciunea de ucidere din culp, prevzut de art.178, alin.1 Cod Penal, nu i infraciunea de neglijen n serviciu, prevzut de art. 249 Cod Penal n concurs ideal cu cea dinti48. mprejurarea c prin aceeai fapt - de nerespectare de ctre conductorul auto a dispoziiilor legale privind circulaia pe drumurile publice - s-a cauzat moartea a dou persoane constituie o agravan a infraciunii de ucidere din culp49, aa nct ntr-o asemenea situaie nu exist concurs de infraciuni.50ncredinarea autovehiculului pentru a fi condus pe drumurile publice, unei persoane ce nu posed permis de conducere i care, din nepricepere, provoac un accident mortal de circulaie, constituie i infraciunea de ucidere din culp, ntruct ntre aciunea celui ce a ncredinat autovehiculul i rezultatul produs exist un raport de cauzalitate.51Stabilirea infraciunilor svrite prezint importana att din punct de vedere al ncadrrii juridice, ct i pentru determinarea activitilor specifice necesare administrrii probelor, n raport cu particularitile fiecrei infraciuni n parte.

6. CAUZELE, CONDIIILE I MPREJURRILE CARE AU DETERMINAT, NLESNIT SAU FAVORIZAT SVRIREA INFRACIUNILOR

Statisticile efectuate n ultimii ani au demonstrat faptul c n medie, din 5 accidente grave, 3 s-au datorat culpei conductorilor auto, restul provocndu-se din culpa pietonilor. Aceleai statistici relev c 35% sunt produse de autoturisme, 18 % de autocamioane, 16 % de autobasculante, automacarale, autocisterne .a., iar restul revine altor mijloace de transport - autobuze, troleibuze, tramvaie .a.52

Cercetarea acestor infraciuni trebuie s stabileasc, n fiecare caz n parte, cauzele care au dus la producerea consecinelor, precum i condiiile sau mprejurrile favorizante.

Printre cauzele generatoare de evenimente grave, amintim:

viteza neadecvat la condiiile de trafic, n special la starea drumului i la condiiile meteorologice;

starea tehnic necorespunztoare a autovehiculelor, datorat neefecturii verificrilor tehnice anuale ori ignorrii unor defeciuni la sistemele de direcie, frnare, iluminare-semnalizare;

starea necorespunztoare a unor drumuri i lipsa ori amplasarea defectuoas a unor indicatoare rutiere;

aprecierea eronat a unor situaii, fie din cauza lipsei de experien la volan, fie din cauza oboselii, consumului de alcool, medicamente .a.53Factorii care concur la producerea accidentelor rutiere se pot grupa n dou mari categorii: factori externi i factori interni.Din categoria factorilor externi fac parte: starea tehnic a autovehiculului, starea cii rutiere, condiiile meteorologice i de vizibilitate.

Dintre sistemele autovehiculului care concur la sigurana circulaiei i necesit o verificare periodic amintim: sistemele de direcie, de frnare, de rulare, de iluminare i semnalizare.

Eficacitatea unui sistem rutier, ca factor extern care concur la producerea accidentelor rutiere, se poate aprecia n funcie de urmtorii parametri: intensitatea circulaiei, viteza medie de circulaie i numrul de evenimente de circulaie.

Intensitatea circulaiei este un indicator de baz n aprecierea fluxului de trafic i este neuniform n timp, modificndu-se n anumite ore din zi, zile ale sptmnii i luni ale anului, ceea ce influeneaz negativ desfurarea traficului, favoriznd producerea accidentelor. O dat cu creterea intensitii i a vitezelor de circulaie apare pericolul accidentrii autovehiculelor care circul pe aceeai band datorit frnrilor brute i distanei insuficiente dintre autovehiculele care se succed.

Importante circumstane care influeneaz fiziologia conducerii i limitele de adaptabilitate ale subiectului la condiiile activitii de conductor auto sunt create de caracteristicile geometrice i topometrice ale cilor rutiere, cum sunt : limea, declivitatea, curbura, natura i starea mbrcmintei, indicatoarele, refugiile, spaiile verzi etc.

Astfel limea benzii de circulaie influeneaz asupra capacitii de circulaie. Reducerea limii benzii produce un efect psihologic asupra conductorului auto materializat n micorarea capacitii de conducere cu 15-25 % fa de situaia cnd ar circula pe o band cu limea de 3.5 m.

Pantele i rampele precum i curbele reduc apreciabil vizibilitatea n plan i n profilul n lung, aceste elemente geometrice ale drumului fiind generatoare de evenimente rutiere mai ales n cazul manevrelor de depire pe aceste sectoare de drum. Raza de curbur este elementul geometric care influeneaz direct asupra stabilitii i nscrierii autovehiculelor n curb. Datorit nclinrii transversale a oselelor n curb, valorile reaciunilor normale la roile din dreapta i la cele din stnga ale autovehiculelor vor diferi ntre ele, cerinele de securitate a circulaiei indicnd realizarea unui echilibru dinamic al acestor fore.

Dac la virajul n curbe, asupra roilor se exercit fore de antrenare sau de frnare, limita superioar a reaciunilor transversale (fore de ghidare lateral a roii) se micoreaz. De aceea, n cazul real de deplasare a autovehiculelor n curbe, pierderea stabilitii transversale se produce ncepnd cu roile motoare, la raze de viraj mai mari sau la unghiuri de nclinare transversal mai mici dect cele determinate prin calcule.

Starea cii rutiere influeneaz, de asemenea, capacitatea de conducere auto i, atunci cnd nu este corespunztoare, creeaz pericole pentru sigurana traficului. La deplasarea autovehiculului pe un drum n stare deteriorat, valoarea aderenei la un anumit moment poate s nu fie aceeai la toate roile, ceea ce mrete probabilitatea apariiei derapajului. Formarea unor denivelri mari n mbrcmintea drumului, nesemnalizate, determin mai ales n timpul circulaiei cu viteze mari producerea unor defeciuni la sistemele de direcie sau de rulare ce duc la pierderea controlului volanului i, implicit, la intrarea n coliziuni cu alte autovehicule sau prsirea suprafeei carosabile.

De asemenea, este oportun s amintim c aproximativ 35-45% din accidentele mortale produse n orae i 10-15% din cele produse n zonele rurale, au loc la intersecii.54Interseciile la acelai nivel sunt printre cele mai importante elemente care limiteaz i adesea ntrerup fluena traficului pe un drum, fiind locuri generatoare de evenimente rutiere. S-a constatat c abundena de indicatoare, de reclame i de diverse panouri distrag substanial atenia conductorului i chiar l obosesc, aa dup cum circulaia pe aliniamente lungi i monotone poate provoca uneori adormirea conductorului auto.

Condiiile meteorologice defavorabile, cum sunt ceaa, ploaia, ninsoarea, poleiul, pe de o parte, micoreaz vizibilitatea i fac drumul alunecos iar, pe de alt parte influeneaz activitatea sistemului nervos central, care este mult mai solicitat, stare ce se reflect deseori i asupra capacitii de conducere. Totodat, circulaia pe timp de noapte favorizeaz producerea accidentelor. Noaptea, obstacolele ce se afl pe partea carosabil sau n imediata apropiere (pe acostament sau n afara drumului) par s fie mult mai mari dect n realitate. n special autovehiculele ce vin cu farurile aprinse cu faza de drum dau obstacolelor aceste imagini iluzorii. Conductorii auto trebuie s acorde o atenie mrit i s aib un plus de pruden ndeosebi n cazul unor depiri sau la aprecierea exact a spaiului lateral necesar n momentul ncrucirii, mai ales n condiiile unui trafic heterogen (autoturisme, autocamioane, tractoare, crue, bicicliti) .

Factorii interni sunt reprezentai de materialul uman, producerea accidentelor de circulaie fiind nemijlocit legat de capacitatea de conducere a persoanelor aflate la volanul autovehiculelor. n general, aceti factori particip la producerea accidentelor n procentul cel mai ridicat, 70-90%.

Totalitatea factorilor perturbatori ai capacitii de conducere auto constituie, de fapt, elemente favorizante ale producerii accidentelor rutiere. Dintre acestea o amprent hotrtoare asupra limitelor fiziologice i psihice ale conductorului auto i pun: oboseala, alcoolul i medicamentele.

Oboseala duce la ncetinirea manevrelor de conducere, la nesincronizarea micrilor, la scderea ateniei i la apariia unei stri subiective de tensiune nervoas. Cu toate c micrile necesare conducerii auto sunt efectuate cu uurin ca urmare a deprinderilor acumulate, efortul fizic fiind fr dificultate acoperit de resursele energetice ale conductorului auto, totui activitatea de conducere desfurat cu ncordare i atenie continu obosete sistemul nervos al subiectului, proces accelerat de o serie de circumstane. Printre acestea sunt de amintit: imobilitatea poziiei conductorului; micarea de legnare a autovehiculului; zgomotul uniform al motorului; monotonia unor ci rutiere; cldura din cabin etc. Toate aceste circumstane produc, de cele mai multe ori somnul, de aceea se recomand scurte opriri cu prsirea locului de conducere i efectuarea unor exerciii fizice, o ventilare corespunztoare a cabinei, luarea unei gustri sau ingerarea de dulciuri etc., toate avnd efect deconectant. Este neindicat fumatul n timpul conducerii, deoarece aerul poluant din cabin grbete instalarea oboselii, datorit fixrii oxidului de carbon pe hemoglobin, care micoreaz capacitatea de oxigenare a sistemului circulator.

Consumul de alcool, att nainte ct i n timpul conducerii automobilului, este o important cauz a producerii accidentelor de circulaie, deoarece afecteaz puternic capacitatea de conducere auto. Alcoolul duneaz activitii nervoase superioare prin paralizarea centrilor inhibitori. n urma consumului de alcool i potrivit cu cantitatea ingerat, atenia scade, durata reflexelor crete, capacitatea de acomodare a ochiului este diminuat, coordonarea micrilor devine deficitar, distanele i viteza sunt apreciate cu mari erori, aciunea alcoolului continund cu tulburri de echilibru etc. Alcoolul, chiar n cantitate mic, nu este un stimulent, nu nltur oboseala, conductorul auto obosit are nevoie de dulciuri i de odihn.

Consumul de stimulente i de medicamente reprezint, de asemenea, factor favorizant al producerii accidentelor de circulaie.

Aciunea cofeinei nu diminueaz oboseala sau influena alcoolului, ci, la unele persoane, produce nelinite, tremurturi, nesiguran n micri i exagereaz otoxia (dificultatea sau imposibilitatea coordonrii micrilor active). De asemenea, consumul de medicamente, cum ar fi sedativele, hipotensivele, antialergicele sau chiar chinina i antibioticele influeneaz capacitatea de conducere auto. Din acest motiv folosirea medicamentelor de ctre conductorii auto, ca de altfel de ctre toi bolnavii, nu trebuie s aib loc fr consultarea medicului.

Avnd n vedere pericolul deosebit pe care-l prezint infraciunile svrite ca urmare a nerespectrii normelor privind circulaia pe drumuri publice, suferinele i dramele pe care le genereaz, precum i pagubele materiale pricinuite este necesar organizarea i desfurarea unei activiti tiinifice, continue i perseverente de prevenire.

Studierea situaiilor statistice privind accidentele de circulaie permit formaiunilor de profil s stabileasc orele de patrulare, traseele cele mai periculoase i locurile unde se produc nclcri cu repercusiuni pentru viaa i integritatea persoanelor. Pe baza studierii frecvenei accidentelor ntr-o anumit zon i a cauzelor care le genereaz se pot face propuneri pentru construirea i modernizarea unor drumuri, poduri, amplasarea unor indicatoare etc.

Tot ca o msur preventiv, organele de urmrire penal au posibilitatea s prezinte prin mijloacele de informare n mas pres, radio, televiziune cazurile deosebite i cauzele care le-au generat, consecinele ce decurg din nerespectarea normelor de circulaie pe drumurile publice, obligaiile ce revin tuturor participanilor la traficul rutier. Alteori, organele de urmrire penal pot face propuneri pentru organizarea unor procese cu publicitate lrgit.5518 A se vedea n acest sens, Trb. Supr., sect. pen., dec. nr. 290/1981

20 I. Bolocan, I. Stanca, Accidentul de circulaie, Ed. Militar, Buc., 1977, pag.21

44 Este vorba de leziunile primare ce apar dup primul contact i leziunile secundare generate de contactele ulterioare

45 Subieci activi ai infraciunii de neglijen n serviciu pot fi numai conductorii auto profesioniti, ntruct respectarea regulilor de circulaie reprezint pentru acetia o obligaie de serviciu

46 C. Aioniioaie, V. Berchean, Metodica cercetrii infraciunilor svrite la regimul circulaiei pe drumurile publice, n Curs de criminalistic. Anex, Acad. de Pol. Al. I. Cuza, 1985, pag. 100

47 Codul Penal al Romniei, art. 178, alin. 3, a se vedea n ac. sens, Trib. Supr., sec. Pen., dec. nr. 212/1974

48 Trib. Supr., sec. pen., dec. nr. 2557/1971

49 Codul Penal al Romniei, art. 178, alin. 5

50 ntr-o asemenea situaie se va reine o singur infraciune de ucidere din culp, prev de art. 178, alin. 3 i 5, a se vedea n acelai sens, Trib. Supr., sect. pen., dec. nr. 3174/1974

51 Trib. Supr., sect. pen., dec. nr. 2628/1981

52 N. Nistor, M. Stoleru., op. cit., pag. 9-10

53 V. Berchean, op. cit., pag. 112

54 N. Nistor, M. Stoleru, op. cit., pag. 12

55 V. Berchesan, op. cit., pag. 112