Suport de curs Medierea n Penal

1. Normele juridice care au ca izvor noul Cod de Procedur Penal i efectele juridice generate de ctre acestea

Codul de Procedur Penal reglementeaz modul de desfurare al procesului penal.Procesul penal este o activitate reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz penal, de

ctre organele judiciare cu participarea prilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a infraciunilor i tragerea la rspundere penal a celor care le-au svrit, n aa fel nct prin aceasta s se asigure ordinea de drept, precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. (Nicolae Volonciu)

Potrivit art. 1 din Codul de Procedur Penal, normele de procedur penal:- reglementeaz desfurarea procesului penal i a altor proceduri judiciare n

legtur cu o cauz penal.- urmresc asigurarea exercitrii eficiente a atribuiilor organelor judiciare cu

garantarea drepturilor prilor i ale celorlali participani n procesul penal astfel nct s fie respectate prevederile Constituiei, ale tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, ale celorlalte reglementri ale Uniunii Europene n materie procesual penal, precum i ale pactelor i tratatelor privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Romnia este parte.

Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni.

Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal are ca obiect tragerea la rspundere civil delictual a persoanelor responsabile potrivit legii civile pentru prejudiciul produs prin comiterea faptei care face obiectul aciunii penale.

Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea persoanelor care au svrit o infraciune i la stabilirea rspunderii penale a acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. Procedura din cursul urmririi penale este nepublic.

Instana de judecat soluioneaz cauza dedus judecii cu garantarea respectrii drepturilor subiecilor procesuali i asigurarea administrrii probelor pentru lmurirea complet a mprejurrilor cauzei n scopul aflrii adevrului, cu respectarea deplin a legii. Instana poate soluiona cauza numai pe baza probelor administrate n faza urmririi penale, dac inculpatul solicit aceasta i recunoate n totalitate faptele reinute n sarcina sa i dac instana apreciaz c probele sunt suficiente pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei, cu excepia cazului n care aciunea penal vizeaz o infraciune care se pedepsete cu deteniune pe via.

ART. 15Condiiile de punere n micare sau de exercitare a aciunii penale

1

Aciunea penal se pune n micare i se exercit cnd exist probe din care rezult presupunerea rezonabil c o persoan a svrit o infraciune i nu exist cazuri care mpiedic punerea n micare sau exercitarea acesteia.

De observat, aici urmtorii termeni au o importan deosebit asupra a tot ceea ce urmeaz s se ntmple n dezvoltarea procesului penal:

- Probe;Proba i mijloacele de prob (1) Constituie prob orice element de fapt care servete la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, la identificarea persoanei care a svrit-o i la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei i care contribuie la aflarea adevrului n procesul penal. (2) Proba se obine n procesul penal prin urmtoarele mijloace: a) declaraiile suspectului sau ale inculpatului; b) declaraiile persoanei vtmate; c) declaraiile prii civile sau ale prii responsabile civilmente; d) declaraiile martorilor; e) nscrisuri, rapoarte de expertiz sau constatare, procese-verbale, fotografii, mijloace materiale de prob; f) orice alt mijloc de prob care nu este interzis prin lege. (3) Procedeul probatoriu este modalitatea legal de obinere a mijlocului de prob.

- Presupunere rezonabil nu este definit;- Svrirea unei infraciuni;Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i

imputabil persoanei care a svrit-o. Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.- Cazuri care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau exercitarea acesteia a

se vedea art. 16.

ART. 16 Cazurile care mpiedic punerea n micare i exercitarea aciunii penale (1) Aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat dac: a) fapta nu exist;

2

b) fapta nu este prevzut de legea penal ori nu a fost svrit cu vinovia prevzut de lege; c) nu exist probe c o persoan a svrit infraciunea; d) exist o cauz justificativ sau de neimputabilitate; e) lipsete plngerea prealabil, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale; f) a intervenit amnistia sau prescripia, decesul suspectului ori al inculpatului persoan fizic sau s-a dispus radierea suspectului ori inculpatului persoan juridic; g) a fost retras plngerea prealabil, n cazul infraciunilor pentru care retragerea acesteia nltur rspunderea penal, a intervenit mpcarea ori a fost ncheiat un acord de mediere n condiiile legii; h) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege; i) exist autoritate de lucru judecat; j) a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat, potrivit legii. (2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. e) i j), aciunea penal poate fi pus n micare ulterior, n condiiile prevzute de lege.

De observat, aici, c enumerarea de la litera g are, ca principal consecin, excluderea situaiei n care prin acordul de mediere se cade de acord cu privire la:

- retragerea plngerii prealabile este un act unilateral care nu poate presupune dect efectele prevzute de lege; sunt excluse alte angajamente personale ori reciproce ale persoanelor implicate n desfurarea activitii ilicite ori care au vreun interes n cauz; se poate pune problema viciilor de consimmnt n msura n care apar condiii, termene prevederi legate de conduita ori existena altor persoane, stri de fapt, acte, etc.

- mpcarea ntre pri este un act bi ori multilateral ce presupune participarea i existena acordului de voin a dou sau mai multe persoane cu privire la exercitarea aciunii penale;

Acordul de mediere este singurul care poate s conin obligaii asumate de ctre persoanele implicate care s aib garania respectrii pe viitor, eventual, sub sanciunea re-punerii n micare ori a exercitrii aciunii penale, completat de alte efecte legate de acoperirea eventualelor prejudicii, plata unor sume asumate ca atare, etc.

Retragerea plngerii prealabile presupune exprimarea acordului de consimmnt, pentru prob, n scris, n sensul c Subsemnatul .... n cunotin de cauz cu privire la efectele specifice, neleg s mi retrag plngerea penal nr... din ... depus la .... prin care ....

mpcarea ntre pri, la fel precum plngerea prealabil va conine doar c prile n cunotin de cauz, neleg s se mpace i s i asume efectele juridice specifice mpcrii n sensul celor prevzute de Codul de procedur penal. Orice prevedere suplimentar i n cazul plngerii prealabile i n cazul mpcrii poate fi de natur s conduc la anulabilitatea actului i la nerealizarea efectelor specifice legate de nepunerea n micare ori neexercitarea aciunii penale.

3

ART. 23 Tranzacia, medierea i recunoaterea preteniilor civile

4

(1) n cursul procesului penal, cu privire la preteniile civile, inculpatul, partea civil i partea responsabil civilmente pot ncheia o tranzacie sau un acord de mediere, potrivit legii. (2) Inculpatul, cu acordul prii responsabile civilmente, poate recunoate, n tot sau n parte, preteniile prii civile. (3) n cazul recunoaterii preteniilor civile, instana oblig la despgubiri n msura recunoaterii. Cu privire la preteniile civile nerecunoscute pot fi administrate probe.

De observat, i aici, c legiuitorul a fcut o difereniere fireasc ntre tranzacie i acordul de mediere. Avantajul este evident i este de partea acordului de mediere ntruct, dac n cazul tranzaciei este vorba despre un act ntre pri opozabil numai lor i fr nici un fel de putere cnd vine vorba despre termenele i condiiile care afecteaz prestaiile prilor implicate, acordul de mediere, nu numai c poate conine drepturi i obligaii corelative n termene i condiii acceptate de ctre pri, ci, este investit de ctre instan ca un adevrat titlu executoriu. Pe cale de consecin partea care se consider nemulumit, din diverse motive, poate solicita i parcurge procedura executrii silite, nemaifiind nevoie de vreo aciune sau dezbatere asupra fondului cauzei temei, valoarea prejudiciului, a prestaiilor, .a.

Mai mult, n condiiile prevederilor de la alineatele 2 i 3, devine clar c numai prin acordul de mediere se pot realiza pe deplin interesele prilor implicate. Simpla recunoatere este un act unilateral de care instana ia act, ca atare, i care nu confer celui care recunoate nici un drept de a arta sau solicita vreun drept personal i legitim, indiferent de izvorul su obligaie contractual, mbogire fr just cauz, obligaie izvort dintr-un fapt sau act prejudiciabil, etc.

ART. 26 Disjungerea aciunii civile (1) Instana poate dispune disjungerea aciunii civile, cnd soluionarea acesteia determin depirea termenului rezonabil de soluionare a aciunii penale. Soluionarea aciunii civile rmne n competena instanei penale.

5

(2) Disjungerea se dispune de ctre instan din oficiu ori la cererea procurorului sau a prilor. (3) Probele administrate pn la disjungere vor fi folosite la soluionarea aciunii civile disjunse. (4) Abrogat. (5) ncheierea prin care se disjunge aciunea civil este definitiv.

ART. 27 Cazurile de soluionare a aciunii civile la instana civil (1) Dac nu s-au constituit parte civil n procesul penal, persoana vtmat sau succesorii acesteia pot introduce la instana civil aciune pentru repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. (2) Persoana vtmat sau succesorii acesteia, care s-au constituit parte civil n procesul penal, pot introduce aciune la instana civil dac, prin hotrre definitiv, instana penal a lsat nesoluionat aciunea civil. Probele administrate n cursul procesului penal pot fi folosite n faa instanei civile. (3) Persoana vtmat sau succesorii acesteia care s-au constituit parte civil n procesul penal pot s introduc aciune n faa instanei civile dac procesul penal a fost suspendat. n caz de reluare a procesului penal, aciunea introdus la instana civil se suspend n condiiile prevzute la alin. (7). (4) Persoana vtmat sau succesorii acesteia, care au pornit aciunea n faa instanei civile, pot s prseasc aceast instan i s se adreseze organului de urmrire penal, judectorului ori instanei, dac punerea n micare a aciunii penale a avut loc ulterior sau procesul penal a fost reluat dup suspendare. Prsirea instanei civile nu poate avea loc dac aceasta a pronunat o hotrre, chiar nedefinitiv. (5) n cazul n care aciunea civil a fost exercitat de procuror, dac se constat din probe noi c prejudiciul nu a fost integral acoperit prin hotrrea definitiv a instanei penale, diferena poate fi cerut pe calea unei aciuni la instana civil. (6) Persoana vtmat sau succesorii acesteia pot introduce aciune la instana civil, pentru repararea prejudiciului nscut ori descoperit dup constituirea ca parte civil. (7) n cazul prevzut la alin. (1), judecata n faa instanei civile se suspend dup punerea n micare a aciunii penale i pn la rezolvarea n prim instan a cauzei penale, dar nu mai mult de un an.

Prevederile articolelor 26 i 27 din Codul de procedur penal sunt importante ntruct sprijin medierea ca fiind soluia cea mai eficace de rezolvare a problemelor de natur patrimonial aferente unui conflict.

Observnd preocuparea legiuitorului pentru celeritatea rezolvrii aciunii penale n condiiile n care instana poate dispune disjungerea aciunii civile, cnd soluionarea acesteia determin depirea termenului rezonabil de soluionare a aciunii penale; soluionarea aciunii civile rmnnd n competena instanei penale devine clar c prin mediere se poate depi onorabil orice obstacol legat de administrarea greoaie a probatoriului pe latura civil, de tot felul de icane (solicitri de termene, expertize de evaluare, invocarea de excepii legate de fondul dreptului invocat, .a.) pe care fiecare parte poate considera c, la un moment dat, i-ar putea fi utile n susinerea intereselor sale legitime.

Mai mult, pe ipoteza lsrii nesoluionate de ctre instana penal de fond a laturii civile, totul este lsat n aer, partea ori prile interesate trebuind s se adreseze instanei civile, cu toate dificultile legate de termene, taxe i recunoaterea pertinenei probelor administrate n faa instanei penale.

De asemenea, pe ipoteza prsirii instanei penale, n cazul suspendrii procesului, parcurgerea procedurii n faa instanei civile i, n situaia n care nu exist o hotrre a acesteia, revenirea ulterioar, din nou, la instana penal, cu respectarea principiului potrivit cu care

6

penalul ine n loc civilul totul devine o adevrat aventur judiciar n care acordul de mediere este singura soluie rezonabil i oportun care poate oferi prilor satisfacia pe care o caut n faa instanei judectoreti.

Nu trebuie gndit c legea procesual penal nu ar fi suficient de bun procedura este gndit astfel nct s asigure echilibru, garanii privind respectarea drepturilor i intereselor legitime, posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrilor, etc. ci trebuie acceptat c avantajele medierii trebuie s se manifeste aici suficient de clar i convingtor astfel nct parcurgerea procedurilor judiciare s constituie excepia iar medierea s fie regula.

ART. 77 Suspectul Persoana cu privire la care, din datele i probele existente n cauz, rezult bnuiala rezonabil c a svrit o fapt prevzut de legea penal se numete suspect.

ART. 78 Drepturile suspectului Suspectul are drepturile prevzute de lege pentru inculpat, dac legea nu prevede altfel.

ART. 79 Persoana vtmat

7

Persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral prin fapta penal se numete persoan vtmat.

ART. 81Drepturile persoanei vtmate

(1) n cadrul procesului penal, persoana vtmat are urmtoarele drepturi: a) dreptul de a fi informat cu privire la drepturile sale; b) dreptul de a propune administrarea de probe de ctre organele judiciare, de a ridica excepii i de a pune concluzii; c) dreptul de a formula orice alte cereri ce in de soluionarea laturii penale a cauzei; d) dreptul de a fi informat, ntr-un termen rezonabil, cu privire la stadiul urmririi penale, la cererea sa expres, cu condiia de a indica o adres pe teritoriul Romniei, o adres de pot electronic sau mesagerie electronic, la care aceste informaii s i fie comunicate; e) dreptul de a consulta dosarul, n condiiile legii; f) dreptul de a fi ascultat; g) dreptul de a adresa ntrebri inculpatului, martorilor i experilor; g1) dreptul de a beneficia n mod gratuit de un interpret atunci cnd nu nelege, nu se exprim bine sau nu poate comunica n limba romn; h) dreptul de a fi asistat de avocat sau reprezentat; i) dreptul de a apela la un mediator, n cazurile permise de lege; j) alte drepturi prevzute de lege. (2) Persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral printr-o fapt penal pentru care aciunea penal se pune n micare din oficiu i care nu dorete s participe la procesul penal trebuie s ntiineze despre aceasta organul judiciar, care, dac apreciaz necesar, o va putea audia n calitate de martor.

ART. 82 Inculpatul Persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal devine parte n procesul penal i se numete inculpat.

ART. 83 Drepturile inculpatului n cursul procesului penal, inculpatul are urmtoarele drepturi: a) dreptul de a nu da nici o declaraie pe parcursul procesului penal, atrgndu-i-se atenia c dac refuz s dea declaraii nu va suferi nici o consecin defavorabil, iar dac va da declaraii acestea vor putea fi folosite ca mijloace de prob mpotriva sa; a1) dreptul de a fi informat cu privire la fapta pentru care este cercetat i ncadrarea juridic a acesteia; b) dreptul de a consulta dosarul, n condiiile legii; c) dreptul de a avea un avocat ales, iar dac nu i desemneaz unul, n cazurile de asisten obligatorie, dreptul de a i se desemna un avocat din oficiu; d) dreptul de a propune administrarea de probe n condiiile prevzute de lege, de a ridica excepii i de a pune concluzii; e) dreptul de a formula orice alte cereri ce in de soluionarea laturii penale i civile a cauzei; f) dreptul de a beneficia n mod gratuit de un interpret atunci cnd nu nelege, nu se exprim bine sau nu poate comunica n limba romn; g) dreptul de a apela la un mediator, n cazurile permise de lege; g1) dreptul de a fi informat cu privire la drepturile sale; h) alte drepturi prevzute de lege.

8

ART. 84 Partea civil (1) Persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal este parte n procesul penal i se numete parte civil. (2) Au calitatea de parte civil i succesorii persoanei prejudiciate, dac exercit aciunea civil n cadrul procesului penal.

ART. 85 Drepturile prii civile (1) n cursul procesului penal, partea civil are drepturile prevzute la art. 81. (2) Calitatea de parte civil a persoanei care a suferit o vtmare prin infraciune nu nltur dreptul acestei persoane de a participa n calitate de persoan vtmat n aceeai cauz. (3) Dispoziiile art. 80 se aplic n mod corespunztor n cazul n care exist un numr foarte mare de pri civile.

ART. 86 Partea responsabil civilmente Persoana care, potrivit legii civile, are obligaia legal sau convenional de a repara n ntregime sau n parte, singur sau n solidar, prejudiciul cauzat prin infraciune i care este chemat s rspund n proces este parte n procesul penal i se numete parte responsabil civilmente.

ART. 87 Drepturile prii responsabile civilmente (1) n cursul procesului penal, partea responsabil civilmente are drepturile prevzute la art. 81. (2) Drepturile prii responsabile civilmente se exercit n limitele i n scopul soluionrii aciunii civile.

Dincolo de definiia legal a fiecrei pri ce particip n cadrul procesului penal, din economia articolelor 77 87, rezult, n mod ct se poate de clar c prile au dreptul s apeleze la serviciile unui mediator pentru a ncerca s medieze conflictul supus parcurgerii procedurii penale. Bineneles c dreptul nu trebuie s fie unul formal ci, n mod firesc, organele de urmrire penal i instanele au obligaia de a aduce la cunotina prilor despre dreptul de a apela la serviciile unui mediator. O problem apare i se poate pune n legtur cu consecinele nendeplinirii obligaiei amintite de ctre organele de urmrire penal sau /i de ctre instanele judectoreti.

Ca opinie personal nu cred c se poate pune problema nulitii actelor ntocmite ori alte consecine legate de administrarea probatoriului ori de manifestarea altor drepturi procesuale de ctre pri. Totui ce se poate face ?

Consider c echitabil ar fi ca instana n faa creia se susine c prile sau numai o parte nu a fost informat cu privire la dreptul de a apela la serviciile unui mediator s ia act i, n msura n care se solicit, s suspende procesul pentru ca prile s poat beneficia de mediere i eventual, s prezinte acordul de mediere.

O alt situaie vizeaz msura n care neinformarea i acceptarea medierii poate constitui motiv de apel sau recurs ori msura n care se poate face mediere dup pronunarea, deja, unei hotrri n prim instan ori n orice alt situaie n care hotrrea nu este definitiv i irevocabil.

Apreciez c trebuie acceptat medierea de fiecare dat cnd prile neleg s cad de acord printr-un acord de mediere cu privire la stingerea conflictului. Cu respectarea termenelor procesuale, eventual, i n faa instanei de apel ori recurs, se poate solicita medierea iar, n msura n care aceasta se materializeaz printr-un acord de mediere, instana trebuie s ia act i s procedeze la recunoaterea prevederilor acordului.

9

Situaia se schimb, evident n condiiile n care hotrrea a rmas definitiv i irevocabil. Medierea nu poate s aib ca obiect pedeapsa (natur, limite, condiii) i, pe cale de consecin nu poate s acioneze ca o cale extraordinar de atac. n fapt, n nici un caz, medierea nu poate constitui o cale de atac; ea rmne ceea ce este prin definiie o alternativ de rezolvare a conflictului.

ART. 275 Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte cazuri (1) Cheltuielile judiciare avansate de stat sunt suportate dup cum urmeaz: 1. n caz de achitare, de ctre: a) persoana vtmat, n msura n care i se reine o culp procesual; b) partea civil creia i s-au respins n totul preteniile civile, n msura n care i se reine o culp procesual; c) inculpatul care a fost obligat la repararea prejudiciului; 2. n caz de ncetare a procesului penal, de ctre: a) inculpat, dac exist o cauz de nepedepsire; b) persoana vtmat, n caz de retragere a plngerii prealabile sau n cazul n care plngerea prealabil a fost tardiv introdus; c) partea prevzut n acordul de mediere, n cazul n care a intervenit medierea penal; d) inculpatul i persoana vtmat, n caz de mpcare; 3. dac inculpatul cere continuarea procesului penal, cheltuielile judiciare sunt suportate de ctre: a) persoana vtmat, atunci cnd aceasta i-a retras plngerea prealabil ori s-a dispus clasarea n temeiul dispoziiilor art. 16 alin. (1) lit. a) - c) sau achitarea inculpatului;

10

b) inculpat, atunci cnd se dispune clasarea pentru alte situaii dect cele prevzute n dispoziiile art. 16 alin. (1) lit. a) - c) ori ncetarea procesului penal; 4. n caz de restituire a cauzei la parchet n procedura camerei preliminare, cheltuielile judiciare sunt suportate de ctre stat. (2) n cazul declarrii apelului, recursului n casaie ori al introducerii unei contestaii sau oricrei alte cereri, cheltuielile judiciare sunt suportate de ctre persoana creia i s-a respins ori care i-a retras apelul, recursul n casaie, contestaia sau cererea. (3) n toate celelalte cazuri, cheltuielile judiciare avansate de stat rmn n sarcina acestuia. (4) n cazul cnd mai multe pri sau persoane vtmate sunt obligate la suportarea cheltuielilor judiciare, instana hotrte partea din cheltuielile judiciare datorate de fiecare. (5) Dispoziiile alin. (1) pct. 1 i 2 i ale alin. (2) - (4) se aplic n mod corespunztor n cazul dispunerii n cursul urmririi penale a unei soluii de clasare i n situaia respingerii unei plngeri formulate mpotriva actelor i msurilor dispuse de organele de urmrire penal. (6) Cheltuielile pentru plata interpreilor desemnai de organele judiciare, potrivit legii, rmn n sarcina statului.

Cheltuielile ce apar i se dezvolt ca urmare a desfurrii procesului penal indiferent ct de mult a avansat acesta constituie o problem real ntruct, de multe ori poate fi vorba despre sume importante.

De cele mai multe ori sunt avansate de ctre stat, pentru c activitatea anchetatorilor i specialitilor implicai n activitile judiciare, activitile pe care trebuie s le desfoare magistraii, sunt guvernate de principiul celeritii i oportunitii, nefiind posibil ateptarea avansrii cheltuielilor de ctre o parte sau alta, n funcie de interesul pe care l au n soluionarea cauzei ori n legtur cu desfurarea sau rezultatele punctuale ale unei activiti judiciare anume.

Dac mai adugm prestaiile diferitelor categorii de experi care trebuie s se manifeste profesional, de cele mai multe ori, n condiii ce presupun celeritate putem s avem imaginea unor sume care pot, prin aspectul lor sumbru s i determine pe cei interesai s se grbeasc, la rndul lor, cu medierea i obinerea acordului de mediere.

Acordul de mediere trebuie s prevad expres voina prilor cu privire la cine, n ce msur, n ce condiii i termene, nelege s acopere cuantumul cheltuielilor avansate de ctre stat, urmnd ca instana s ia act i s se pronune.

11

ART. 276 Plata cheltuielilor judiciare fcute de pri (1) n caz de condamnare, renunare la urmrirea penal, renunare la aplicarea pedepsei sau de amnare a aplicrii pedepsei, inculpatul este obligat s plteasc persoanei vtmate, precum i prii civile creia i s-a admis aciunea civil cheltuielile judiciare fcute de acestea. (2) Cnd aciunea civil este admis numai n parte, instana l poate obliga pe inculpat la plata total sau parial a cheltuielilor judiciare. (3) n caz de renunare la preteniile civile, precum i n caz de tranzacie, mediere ori recunoatere a preteniilor civile, instana dispune asupra cheltuielilor conform nelegerii prilor. (4) n situaiile prevzute la alin. (1) i (2), cnd sunt mai muli inculpai ori dac exist i parte responsabil civilmente, se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 274 alin. (2) i (3). (5) n caz de achitare, persoana vtmat sau partea civil este obligat s plteasc inculpatului i, dup caz, prii responsabile civilmente cheltuielile judiciare fcute de acetia, n msura n care au fost provocate de persoana vtmat sau de partea civil. (6) n celelalte cazuri instana stabilete obligaia de restituire potrivit legii civile.

Legiuitorul ofer prilor ca, prin mediere, s i impun voina i s nu atepte o hotrre judectoreasc care, doar ca excepie, s-ar suprapune cu interesele i modul n care acestea concep i accept s sting conflictul din punct de vedere patrimonial.

Sumele trebuie s fie acceptate, ca natur i cuantum, de ctre pri. Termenele i condiiile de plat sunt la dispoziia lor, fiind de preferat identificarea acelor

modaliti care convin i dau efectivitate nelegerii. Se poate anticipa pentru fiecare creditor al unei obligaii c este mai bine s primeti mai puin sigur i imediat dect s speri la mai mult, n condiii de incertitudine i la un moment greu de anticipat, n mod rezonabil.

12

ART. 312 Cazurile de suspendare (1) n cazul cnd se constat printr-o expertiz medico-legal c suspectul sau inculpatul sufer de o boal grav, care l mpiedic s ia parte la procesul penal, organul de cercetare penal nainteaz procurorului propunerile sale mpreun cu dosarul, pentru a dispune suspendarea urmririi penale. (2) Suspendarea urmririi penale se dispune i n situaia n care exist un impediment legal temporar pentru punerea n micare a aciunii penale fa de o persoan. (3) Suspendarea urmririi penale se dispune i pe perioada desfurrii procedurii de mediere, potrivit legii.

Foarte important pentru mediere este faptul c legiuitorul a acceptat ca, alturi de alte dou cazuri de suspendare ce au, mai degrab, caracter de excepie, s prevad procedura de mediere ce trebuie s devin, cel puin n opinia noastr, regula n cazul suspendrii urmririi penale. Este adevrat c anchetatorii pot continua s desfoare tot felul de activiti de anchet pe care le consider utile anchetei ns, urmrirea penal nu poate fi terminat i pe cale de consecin cauza nu poate fi dedus judecii. Acest fapt constituie un avantaj important pentru persoanele implicate n activiti ilicite ceea ce trebuie s le determine s insiste n mediere. Eecul medierii constituie un pas important pentru atragerea rspunderii penale i civile cu toate costurile i dezavantajele impunerii unei soluii forate.

13

ART. 313 Sarcina organului de urmrire pe timpul suspendrii (1) Dup suspendarea urmririi penale, procurorul restituie dosarul cauzei organului de cercetare penal ori poate dispune preluarea sa. (2) Ordonana de suspendare a urmririi penale se comunic prilor i subiecilor procesuali principali. (3) n timpul ct urmrirea este suspendat, organele de cercetare penal continu s efectueze toate actele a cror ndeplinire nu este mpiedicat de situaia suspectului sau inculpatului, cu respectarea dreptului la aprare al prilor sau subiecilor procesuali. La reluarea urmririi penale, actele efectuate n timpul suspendrii pot fi refcute, dac este posibil, la cererea suspectului sau inculpatului. (4) Organul de cercetare penal este obligat s verifice periodic, dar nu mai trziu de 3 luni de la data dispunerii suspendrii, dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea urmririi penale.

Prevederile art. 313 sunt importante pentru c stabilesc un termen maxim de 3 luni pentru organul de urmrire penal n care acesta trebuie s verifice dac mai subzist cauza de suspendare. Existena acestui termen nu presupune c medierea trebuie s se ncheie n termen de maxim 3 luni de la emiterea actului prin care s-a dispus suspendarea urmririi penale. Totui ... medierea trebuie s aib motive temeinice, care s fie constatate i de organul de urmrire penal, pentru ca procesul de mediere s dureze mai mult de 3 luni i s fie necesar prelungirea acestuia.

Desfurarea medierii pentru a prelungi durata suspendrii urmririi penale i a influena martorii ori alte pri n vederea schimbrii declaraiilor, exercitrii de presiuni pentru determinarea de modificri n poziia avut iniial, ascunderea ori distrugerea de probe, svrirea altor infraciuni, valorificarea rezultatelor, ascunderea bunurilor ori sumelor de bani produs al infraciunii nu poate fi acceptat. Mediatorul i asum responsabilitatea pentru orice tergiversare

14

nefireasc a procesului de mediere, existnd i riscul de a fi acuzat pentru favorizarea infractorului ori tot felul de posibile abuzuri cu consecine sociale ce pot fi importante.

ART. 318 Renunarea la urmrirea penal (1) n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii de cel mult 7 ani, procurorul poate renuna la urmrirea penal cnd, n raport cu coninutul faptei, cu modul i mijloacele de svrire, cu scopul urmrit i cu mprejurrile concrete de svrire, cu urmrile produse sau care s-ar fi putut produce prin svrirea infraciunii, constat c nu exist un interes public n urmrirea acesteia. (2) Cnd autorul faptei este cunoscut, la aprecierea interesului public sunt avute n vedere i persoana suspectului sau a inculpatului, conduita avut anterior svririi infraciunii i eforturile depuse pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii. (3) Procurorul poate dispune, dup consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta s ndeplineasc una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s nlture consecinele faptei penale sau s repare paguba produs ori s convin cu partea civil o modalitate de reparare a acesteia; b) s cear public scuze persoanei vtmate; c) s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o perioad cuprins ntre 30 i 60 de zile, n afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc; d) s frecventeze un program de consiliere. (4) n cazul n care procurorul dispune ca suspectul sau inculpatul s ndeplineasc obligaiile prevzute la alin. (3), stabilete prin ordonan termenul pn la care acestea urmeaz a fi ndeplinite, care nu poate fi mai mare de 6 luni sau de 9 luni pentru obligaii asumate prin acord de mediere ncheiat cu partea civil i care curge de la comunicarea ordonanei.

15

(5) Ordonana de renunare la urmrire cuprinde, dup caz, meniunile prevzute la art. 286 alin. (2), precum i dispoziii privind msurile dispuse conform alin. (3) din prezentul articol i art. 315 alin. (2) - (4), termenul pn la care trebuie ndeplinite obligaiile prevzute la alin. (3) din prezentul articol i sanciunea nedepunerii dovezilor la procuror, precum i cheltuielile judiciare. (6) n cazul nendeplinirii cu rea-credin a obligaiilor n termenul prevzut la alin. (4), procurorul revoc ordonana. Sarcina de a face dovada ndeplinirii obligaiilor sau prezentarea motivelor de nendeplinire a acestora revine suspectului ori inculpatului. O nou renunare la urmrirea penal n aceeai cauz nu mai este posibil. (7) Ordonana prin care s-a dispus renunarea la urmrirea penal se comunic n copie persoanei care a fcut sesizarea, suspectului, inculpatului sau, dup caz, altor persoane interesate.

Procurorul se poate implica putnd dispune, dup consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta s ndeplineasc una sau mai multe dintre obligaiile artate mai sus. Ceea ce poate deveni important pentru mediere este faptul c procurorul nu poate s i asume rolul de judector de fapt al cauzei sub aspect patrimonial. nlturarea consecinelor faptei penale, repararea pagubelor produse nu pot fi duse cu uurin la ndeplinire la nivel faptic. Standardul personal al procurorului pentru consecine i pagube poate s nu corespund cu ateptrile nici uneia dintre prile interesate i pe cale de consecin dreptatea se poate transforma ntr-o nemulumire generalizat. Mai mult, textul legal face referire la faptul c modalitatea de reparare trebuie convenit cu partea care devine obligat sa fac, s nu fac ori s dea ceva. Convenia intervenit ntre pri trebuie s fie cuprins n acordul de mediere. Acest fapt este recunoscut i de ctre legiuitor n aliniatul 4 n care se pronun cu privire la termenul de 9 luni ca fiind un termen maxim n care trebuie s fie duse la ndeplinire obligaiile asumate printr-un acord de mediere.

Mediatorii trebuie s observe acest termen i n toate acordurile ncheiate pe parcursul urmririi penale s nu accepte termene mai lungi. Sanciunea este nulitatea prevederii din acordul de mediere i limitarea la 9 luni a oricrui termen de executarea a unei obligaii asumate. Pe cale de excepie, n opinia noastr se poate accepta prelungirea termenului n situaia obligaiilor accesorii la obligaia principal precum este cazul obligaiilor de garanie.

16

ART. 367 Suspendarea judecii (1) Cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c inculpatul sufer de o boal grav, care l mpiedic s participe la judecat, instana dispune, prin ncheiere, suspendarea judecii pn cnd starea sntii inculpatului va permite participarea acestuia la judecat. (2) Dac sunt mai muli inculpai, iar temeiul suspendrii privete numai pe unul dintre ei i disjungerea nu este posibil, se dispune suspendarea ntregii cauze. (3) Suspendarea judecii se dispune i pe perioada desfurrii procedurii de mediere, potrivit legii. (4) ncheierea dat n prim instan prin care s-a dispus suspendarea cauzei poate fi atacat separat cu contestaie la instana ierarhic superioar n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru procuror, prile i persoana vtmat prezente, i de la comunicare, pentru prile sau persoana vtmat care lipsesc. Contestaia se depune la instana care a pronunat ncheierea atacat i se nainteaz, mpreun cu dosarul cauzei, instanei ierarhic superioare, n termen de 48 de ore de la nregistrare. (5) Contestaia nu suspend executarea i se judec n termen de 3 zile de la primirea dosarului. (6) Procesul penal se reia din oficiu de ndat ce inculpatul poate participa la judecat sau la ncheierea procedurii de mediere, potrivit legii. (7) Instana de judecat este obligat s verifice periodic, dar nu mai trziu de 3 luni, dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea judecii. (8) Dac inculpatul se afl n arest la domiciliu sau este arestat preventiv, se aplic n mod corespunztor prevederile art. 208. (9) Ridicarea unei excepii de neconstituionalitate nu suspend judecarea cauzei.

n cadrul acestui articol legiuitorul reia prevederile legate de termene de la suspendarea urmririi penale considerndu-le viabile i pentru suspendarea judecii. De subliniat, necesitatea desfurrii cu bun credin a medierii i posibila tentaie de a da o mn de ajutor, de a tergiversa soluionarea cauzei penale printr-o mediere foarte complex.

Legea nu vorbete despre un termen maxim ori de un termen recomandat pentru desfurarea medierii ceea ce poate presupune c medierea se poate desfura la nesfrit, important fiind s fie. Orice aspect artificial, implicarea cu rea-credin a mediatorului n influenarea cursului firesc al procesului penal nu poate rmne nepedepsit.

ART. 48317

Sesizarea instanei cu acordul de recunoatere a vinoviei (1) Dup ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei, procurorul sesizeaz instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond i trimite acesteia acordul de recunoatere a vinoviei, nsoit de dosarul de urmrire penal. (2) n situaia n care se ncheie acordul numai cu privire la unele dintre fapte sau numai cu privire la unii dintre inculpai, iar pentru celelalte fapte sau inculpai se dispune trimiterea n judecat, sesizarea instanei se face separat. Procurorul nainteaz instanei numai actele de urmrire penal care se refer la faptele i persoanele care au fcut obiectul acordului de recunoatere a vinoviei. (3) n cazul n care sunt incidente dispoziiile art. 23 alin. (1), procurorul nainteaz instanei acordul de recunoatere a vinoviei nsoit de tranzacie sau de acordul de mediere.

De observat c acordul de recunoatere a vinoviei nu i poate produce efecte dac nu este nsoit de tranzacie sau acordul de mediere. Exist un interes evident din partea persoanelor responsabile de svrirea infraciunii ori infraciunilor cercetate pentru obinerea unui regim sancionator mai uor. Lucrurile sunt evidente, implicarea lor n svrirea de infraciuni este cunoscut, probabil notorie, fapt ce i-a determinat s-i recunoasc vinovia i, ntruct legea permite, i doresc o sanciune mai uoar. Cum pentru aceasta este necesar satisfacerea preteniilor civile ale persoanelor ce au avut de suferit de pe urma infraciunii, medierea se constituie n cel mai eficient mijloc pentru a stinge conflictul i pe latura civil. Foarte important este faptul c existena acordului de mediere constituie o condiie de fond pentru iniierea regimului juridic specific recunoaterii vinoviei penale cu efecte depline rezolvarea cauzei sub toate aspectele.

ART. 486 Soluionarea aciunii civile (1) n cazul n care instana admite acordul de recunoatere a vinoviei i ntre pri s-a ncheiat tranzacie sau acord de mediere cu privire la aciunea civil, instana ia act de aceasta prin sentin.

18

ART. 23 Tranzacia, medierea i recunoaterea preteniilor civile (1) n cursul procesului penal, cu privire la preteniile civile, inculpatul, partea civil i partea responsabil civilmente pot ncheia o tranzacie sau un acord de mediere, potrivit legii.

(2) n cazul n care instana admite acordul de recunoatere a vinoviei i ntre pri nu s-a ncheiat tranzacie sau acord de mediere cu privire la aciunea civil, instana las nesoluionat aciunea civil. n aceast situaie, hotrrea prin care s-a admis acordul de recunoatere a vinoviei nu are autoritate de lucru judecat asupra ntinderii prejudiciului n faa instanei civile.

n cadrul acestui articol legiuitorul consider necesar s traneze lucrurile n mod hotrtor n ceea ce privete recunoaterea vinoviei i recunoaterea modului n care prile au neles s rezolve partea material a svririi faptelor penale n sensul c instana ia act de existena i coninutul acordului de mediere ori tranzaciei i investete voina prilor cu titlu executoriu prin sentin.

Exist i posibilitatea recunoaterii vinoviei penale cu efecte restrnse n sensul artat de ctre legiuitor la aliniatul 2 prin care instana las nesoluionat aciunea civil. Din nefericire pentru persoanele interesate, instana, n cazul de fa, nu face nici un demers pentru constatarea existenei i ntinderii prejudiciului. Totul urmeaz s fie lsat n competena instanei civile care va prelua cauza de la 0. Dei poate prea paradoxal, prile sunt sub presiune: ori i mediaz aspectele patrimoniale prin mediere identificnd soluii reciproc acceptabile ori nu sunt capabile s o fac i urmeaz s suporte consecinele parcurgerii unei noi proceduri, n faa instanei civile, greoaie i costisitoare.

2. Normele juridice care au ca izvor noul Cod Penal i efectele juridice generate de ctre acestea

nainte de a analiza fiecare norm juridic penal de interes pentru activitatea mediatorilor considerm necesar prezentarea unor consideraii de ordin general cu privire la infraciuni i coninutul constitutiv al acestora, n sperana facilitrii efortului cursanilor pentru a nelege informaia prezentat i a facilita crearea conexiunilor necesare pentru dezvoltarea competenelor de mediere n penal.

Infraciunea este fapta:- prevzut de legea penal;

No iunea de lege penal include, n concret, orice norm juridic penal cuprins n legislaia din Romnia cele din Codul penal i normele juridice penale speciale. Dac n ceea ce privete Codul penal totul este clar, norm juridic penal special este orice norm prin care se incrimineaz o fapt ce devine, astfel, penal, ori se face trimitere la o norm juridic penal.

- svrit cu vinovie;Fapta constituie infraciune numai dac a fost svrit cu forma de vinovie cerut de

legea penal. Vinovie exist cnd fapta este comis cu intenie, din culp sau cu intenie depit. Fapta este svrit cu intenie cnd fptuitorul:

a) prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte;b) prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui.Fapta este svrit din culp, cnd fptuitorul:a) prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce;b) nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s l prevad.

19

Exist intenie depit cnd fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune intenionat produce un rezultat mai grav, care se datoreaz culpei fptuitorului.

Fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune constituie infraciune cnd este svrit cu intenie.Fapta comis din culp constituie infraciune numai cnd legea o prevede n mod expres.- Nejustificat;

Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac exist vreuna dintre cauzele justificative prevzute de lege, dup cum urmeaz:

Legitima aprare Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n legitim aprare.

Este n legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, care pune n pericol persoana sa, a altuia, drepturile acestora sau un interes general, dac aprarea este proporional cu gravitatea atacului. Se prezum a fi n legitim aprare acela care comite fapta pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr drept, prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea modaliti nelegale ori n timpul nopii.

Starea de necesitate Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n stare de necesitate.

Este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel viaa, integritatea corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al altei persoane sau un interes general, dac urmrile faptei nu sunt vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat.

Exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii Este justificat fapta prevzut de legea penal constnd n exercitarea unui drept recunoscut de lege sau n ndeplinirea unei obligaii impuse de lege, cu respectarea condiiilor i limitelor prevzute de aceasta. Este de asemenea justificat fapta prevzut de legea penal constnd n ndeplinirea unei obligaii impuse de autoritatea competent, n forma prevzut de lege, dac aceasta nu este n mod vdit ilegal.

Consimmntul persoanei vtmate Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit cu consimmntul persoanei vtmate, dac aceasta putea s dispun n mod legal de valoarea social lezat sau pus n pericol. Consimmntul persoanei vtmate nu produce efecte n cazul infraciunilor contra vieii, precum i atunci cnd legea exclude efectul justificativ al acestuia.

- imputabil persoanei care a svrit-o.Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac a fost comis n condiiile

vreuneia dintre cauzele de neimputabilitate, dup cum urmeaz:Constrngerea fizic Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din

cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista.Constrngerea moral Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din

cauza unei constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod.

Excesul neimputabil Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de legitim aprare, care a depit, din cauza tulburrii sau temerii, limitele unei aprri proporionale cu gravitatea atacului. De asemenea, nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de necesitate, care nu i-a dat seama, n momentul comiterii faptei, c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat.

Minoritatea fptuitorului Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de un minor, care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal.

20

Iresponsabilitatea Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori nu putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie din alte cauze.

Intoxicaia Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu alcool sau cu alte substane psiho-active.

Eroarea Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii ori mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. Eroarea nu este imputabil nici n cazul faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei ori mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei.

Nu constituie circumstan agravant sau element circumstanial agravant starea, situaia ori mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. De asemenea, eroarea nu este imputabil nici n cazul n care are ca obiect necunoaterea unei dispoziii legale extrapenale i nici n cazul necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al faptei din cauza unei mprejurri care nu putea fi n niciun fel evitat.

Cazul fortuit Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut.

Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.Obiectul juridic al infraciunii valoarea ori valorile sociale ocrotite de ctre legiuitor prin

dispoziiile normei juridice penale.

21

Obiectul material al infraciunii lucrul, bunul sau persoana fa de care ori mpotriva creia s-a ndreptat aciunea ori inaciunea incriminat.

Subiectul activ al infraciunii persoana fizic sau juridic care a svrit o fapt prevzut ca infraciune i care ndeplinete condiiile generale i speciale prevzute de lege.

Subiectul pasiv al infraciunii persoana fizic sau juridic, titular a valorii sociale ocrotite de norma juridic penal, creia i s-a adus atingere, care a avut de suferit, prin svrirea faptei penale.

Coninutul constitutiv al infraciunii ansamblul condiiilor impuse de o norm juridic de drept penal pentru existena unei anumite infraciuni. (George Antoniu)

Latura obiectiv a infraciunii totalitatea condiiilor privitoare la actul de conduit, cerute de lege pentru existena infraciunii. La orice infraciune, latura obiectiv are n structura sa urmtoarele elemente:

- elementul material const n aciunea ori inaciunea incriminat;- urmarea sau rezultatul socialmente periculos ;- raportul de cauzalitate dintre aciune sau inaciune i rezultatul socialmente periculos.Latura subiectiv a infraciunii totalitatea condiiilor cerute de lege cu privire la atitudinea

psihic a fptuitorului (din punct de vedere al contiinei i voinei sale) fa de materialitatea faptei svrite, pentru ca aceast fapt s constituie infraciune.

Ca elemente specifice, regsim:- vinovia a se vedea cele expuse n legtur cu infraciunea; ca dezvoltri pot fi necesare observaii

legate de forma de vinovie n cazul infraciunilor comisive i n cazul infraciunilor omisive;- mobilul impulsul intern din care se nate rezoluia infracional i, pe cale de consecin, punerea n

executarea a acesteia;- scopul obiectivul urmrit de fptuitor, o schimbare n realitatea obiectiv sau n cea perceput la

nivel personal, prin svrirea aciunii ori inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii.

22

ART. 157 Lipsa plngerii prealabile (1) n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal. (2) Fapta care a adus o vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre ele. (3) Fapta atrage rspunderea penal a tuturor persoanelor fizice sau juridice care au participat la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai cu privire la una dintre acestea. (4) n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitatea de exerciiu restrns sau o persoan juridic ce este reprezentat de fptuitor, aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu. (5) Dac persoana vtmat a decedat sau n cazul persoanei juridice aceasta a fost lichidat, nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu.

De regul, aciunea penal se pune n micare din oficiu. Exist, totui, i excepii, cnd promovarea acestei aciuni este lsat la latitudinea persoanei vtmate. Aceasta se face fie n considerarea pericolului redus al infraciunii, fie datorit faptului c desfurarea procesului i-ar putea cauza prejudicii morale prii vtmate. Atunci cnd legea prevede c aciunea se pune n micare doar la plngerea prealabil a prii vtmate, absena acestei plngeri nltur rspunderea penal.

Prin excepie, aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu atunci cnd persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau este o persoan cu capacitate de exerciiu restrns.

23

ART. 158 Retragerea plngerii prealabile (1) Retragerea plngerii prealabile poate interveni pn la pronunarea unei hotrri definitive, n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile. (2) Retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras. (3) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, retragerea plngerii prealabile se face numai de reprezentanii lor legali. n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns, retragerea se face cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege. (4) n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost pus n micare din oficiu n condiiile legii, retragerea plngerii produce efecte numai dac este nsuit de procuror.

Retragerea plngerii are acelai efect ca i lipsa acesteia, adic nltur rspunderea penal.

Pentru aceasta trebuie ndeplinite mai multe condiii:- retragerea plngerii trebuie fcut de persoana prevzut de lege, adic de ctre persoana

vtmat sau de reprezentantul legal ori contractual al acesteia;- retragerea trebuie s fie explicit, adic s constea ntr-o declaraie n faa instanei prin

care persoana vtmat arat c renun la aciunea penal introdus (retragerea poate fi fcut personal sau prin persoane cu mandat special ori prin nscrisuri autentice);

- retragerea plngerii s intervin nainte de rmnerea definitiv a hotrrii;- retragerea s fie total.

Spre deosebire de introducerea plngerii prealabile n cazul retragerii plngerii prealabile nu mai opereaz solidaritatea pasiv. Astfel, retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras. n consecin, este posibil retragerea plngerii prealabile n privina unuia sau mai multor coinculpai, urmnd s rspund penal doar cei cu privire la care plngerea a fost meninut.

24

ART. 159 mpcarea (1) mpcarea poate interveni n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut din oficiu, dac legea o prevede n mod expres. (2) mpcarea nltur rspunderea penal i stinge aciunea civil. (3) mpcarea produce efecte numai cu privire la persoanele ntre care a intervenit i dac are loc pn la citirea actului de sesizare a instanei. (4) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai de reprezentanii lor legali, iar persoanele cu capacitate de exerciiu restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege. (5) n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia. mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte. (6) n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei juridice vtmate, dispoziiile art. 158 alin. (4) se aplic n mod corespunztor.

mpcarea este un act bilateral prin care inculpatul i persoana vtmat consimt s pun capt procesului, nlturnd rspunderea penal i stingnd aciunea civil. mpcarea produce efecte in personam, opernd doar ntre prile care s-au mpcat.

Pentru a produce efecte, mpcarea prilor trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:- s fie vorba despre o aciune penal pus n micare din oficiu. De regul, este vorba

despre infraciuni care se urmresc din oficiu, dar este posibil mpcarea i n cazul infraciunilor care se urmresc la plngere prealabil, n msura n care, n concret, aciunea penal s-a pus n micare din oficiu (de exemplu, pentru c victima era o persoan lipsit de capacitate de exerciiu);

- legea s prevad expres mpcarea;- mpcarea s intervin pn la citirea actului de sesizare;- mpcarea s se fac de ctre persoanele abilitate n acest sens. De regul, mpcarea

intervine ntre inculpat i persoana vtmat. Totui, n cazul persoanelor lipsite de capacitate de

25

exerciiu, mpcarea se face de ctre reprezentanii lor legali, iar n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns, mpcarea se face personal cu ncuviinarea ocrotitorului legal.

Spre deosebire de retragerea plngerii prealabile, mpcarea nu nltur doar rspunderea penal, ci, stinge i aciunea civil. Dac prile s-au mpcat, innd cont c este vorba de un act bilateral, inculpatul nu mai poate cere continuarea procesului. n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de ctre reprezentantul su legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia. mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte.

ART. 193 Lovirea sau alte violene (1) Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat sntatea unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Legiuitorul manifest o grij deosebit pentru armonioasa dezvoltare a relaiilor sociale ntre indivizi, situaie n care orice perturbare a acesteia trebuie pedepsit. Nu poate fi acceptat nici un act de violen fizic sau lovire. Subiecii nu sunt calificai; nimeni nu poate fi lovit ori supus unor acte de violen fizic; nimeni nu poate lovi ori exercita acte de violen fizic asupra altei persoane. Nu are importan vrsta, sexul, momentul din zi ori locul unde se administreaz loviturile ori actele de violen.

Pentru forma simpl este esenial ca rezultatul administrrii loviturilor (una sau mai multe) ori a actelor de violen (unul sau mai multe) s nu necesite zile de ngrijiri medicale.

Atenie la diferena ntre zilele de ngrijiri medico-legale un standard dezvoltat ca i practic medico-legal i zilele efective de ngrijiri medicale zilele necesare n fiecare caz n parte pentru recuperarea definitiv a strii de sntate.

Pentru forma agravat, calificat prin rezultatul aprut n urma desfurrii aciunilor incriminate, este necesar ca amploarea vtmrii strii de sntate s nu presupun un numr mai mare de 90 de zile de ngrijiri medicale.

26

ART. 196 Vtmarea corporal din culp (1) Fapta prevzut n art. 193 alin. (2) svrit din culp de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psiho-active sau n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta prevzut n art. 194 alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.

(3) Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (4) Dac urmrile prevzute n alin. (1) - (3) s-au produs fa de dou sau mai multe persoane, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime. (5) Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau desfurarea activitii care a condus la comiterea faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (3) constituie prin ea nsi o infraciune se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (6) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

n acest caz legiuitorul a dorit s pedepseasc faptele care svrite din neglijen, ignoran ori lips de prevedere produc consecine ce presupun un numr de zile de ngrijire medical. Se poate observa o form simpl i trei forme agravate, calificate prin natura activitii

27

ART. 194Vtmarea corporal(1) Fapta prevzut n art. 193, care a cauzat vreuna dintre urmtoarele consecine:a) o infirmitate;b) leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri medicale;c) un prejudiciu estetic grav i permanent;d) avortul;e) punerea n primejdie a vieii persoanei,se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.

desfurate (alin. 3 i alin. 5) i urmrile produse (alin. 4). Totul pare gndit astfel nct s satisfac orice ipotez n care sunt produse consecine importante pentru starea de sntate a persoanelor vtmate ca urmare a desfurrii n mod ignorant a unor activiti sociale ct se poate de fireti.

ntruct este exclus intenia este de ateptat ca fapta neglijentului s poat fi neleas i, n msura reparrii prejudiciului, cel care se consider vtmat s nu depun ori dac a depus s i retrag plngerea prealabil.

ART. 199 Violena n familie (1) Dac faptele prevzute n art. 188, art. 189 i art. 193 - 195 sunt svrite asupra unui membru de familie, maximul special al pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime. (2) n cazul infraciunilor prevzute n art. 193 i art. 196 svrite asupra unui membru de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. mpcarea nltur rspunderea penal.

Art. 199 introduce o nou form agravat, calificat dup calitatea subiecilor activi i pasivi ce trebuie s fie membri de familie.

n conformitate cu art. 177 din Codul Penal, prin membru de familie se nelege:a) ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele

devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude;b) soul;c) persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i

copii, n cazul n care convieuiesc.Dispoziiile din legea penal privitoare la membru de familie se aplic, n caz de adopie, i

persoanei adoptate ori descendenilor acesteia n raport cu rudele fireti.Legiuitorul a considerat necesar s lmureasc ceea ce a aprut i s-a dezvoltat ca un

adevrat fenomen social violena domestic. Pedeapsa este mai mare i, dincolo de asta, devine posibil ca, n condiiile n care persoana vtmat, din considerente diverse, nu depune plngerea prealabil, aciunea penal s fie pus n micare i din oficiu de ctre organele de urmrire penal care, astfel, trebuie s ias din starea de expectativ care, cel puin la nivel teoretic, le era dat de necesitatea sesizrii doar ntr-un anumit mod.

28

ART. 206 Ameninarea (1) Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva sa ori a altei persoane, dac este de natur s i produc o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Ameninrile, i ele, des ntlnite n modul n care unii dintre semenii notri neleg s trateze problemele controversate pe care le au, sunt tratate de ctre legiuitor, oarecum, la dispoziia persoanei vtmate dac aceasta consider c este vorba despre o ameninare serioas va depune plngerea prealabil necesar, dac nu se va abine, ori, dup caz, nelegnd c a fost ceva spus doar la nervi, i va retrage plngerea prealabil.

Desigur c este de preferat ca totul s rmn doar la nivel de vorbe pentru c dac este vorba despre o infraciune grav (de exemplu: omor sau vtmarea corporal), odat cu sesizarea organele de urmrire penal trebuie s verifice n ce msur sunt desfurate acte pregtitoare i s intervin oportun de fiecare dat cnd cel care a ameninat trece la act.

ART. 208 Hruirea

29

(1) Fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes legitim, o persoan ori i supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri frecventate de ctre aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend. (2) Efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere la distan, care, prin frecven sau coninut, i cauzeaz o temere unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Hruirea este o infraciune introdus pentru a adapta demersul legislativ la evoluiile din viaa social n materie de spionit. Lucrurile ar putea fi luate n rs dac astfel de demersuri nu ar fi urmate, n practic, i de obinerea i vnzarea unor informaii care, adevrate ori nu, aduc atingere intereselor legitime ale persoanelor vtmate.

Activiti precum cele descrise de ctre legiuitor pot fi asumate i de ctre cei care presteaz activiti de supraveghere i investigaii.

Pentru existena infraciunii este necesar producerea, ca rezultat periculos, a unei stri de temere apreciat la nivel subiectiv de ctre persoana vtmat. Subiectivitatea nu poate s acioneze la nivel discre ionar pentru c organele de urmrire penal vor trebui s constate c aciunile ce constituie elementul material al infraciunii trebuie efectuate n mod repetat. Pe ipoteza de la alin. 2 prin coninut nu mai este nevoie de repetare ns apare o amploare nefireasc a coninutului comunicrilor efectuate ctre persoana vtmat.

Pedeapsa principal nu poate fi considerat grav, ns, lucrurile pot fi puse la punct i prin pedepsele accesorii i complementare.

ART. 218 Violul (1) Raportul sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoan, svrit prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz orice alte acte de penetrare vaginal sau anal comise n condiiile alin. (1). (3) Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi atunci cnd: a) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani;

30

d) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice; e) fapta a avut ca urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 18 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) i alin. (2) se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) - (3) se pedepsete.

Posibilitatea de a pune n micare aciunea penal la plngerea prealabil a persoanei vtmate n cazul violului a fost o decizie controversat a legiuitorului. Totui, nu trebuie nesocotit dreptul persoanei de a dispune aa cum dorete de propriul corp. Nimeni nu trebuie s accepte c este vorba doar despre negocierea rapoartelor i actelor sexuale de natur anal i oral. Violul presupune desfurarea aciunilor specifice elementului material n condiii de constrngere, punere persoanei vtmate n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast stare. Aceasta presupune desfurarea unor demersuri acionale cu o amploare i o natur n msur s nfrng opoziia persoanei vtmate ce trebuie s fie efectiv i, n opinia mea, de natur s asigure scparea. Pe cale de consecin, se vor putea constata urme evidente ale violenelor pe corpul persoanei vtmate i fptuitorului. O discuie se poate face n legtur cu constrngerea de natur psihic, caz n care va trebui vzut modul n care este construit i amploarea demersului precum i situaia n care s-a aflat persoana vtmat n perioada n care s-a manifestat constrngerea de aceast natur.

Consecinele ce apar i se dezvolt sub forma rezultatului periculos sunt variate ca natur i complexe n modul n care se pot manifesta. Poate fi vorba despre stri depresive, de stri de natur a afecta starea fizic i sntatea, de consecine n plan profesional, al imaginii, al vieii de familie, posibilitatea de a procrea, etc. Legiuitorul a acordat o atenie deosebit situaiei n care a survenit moartea victimei. Pentru celelalte consecine totul poate fi avut n vedere n cadrul eventualului proces de mediere care s conduc la nedepunerea plngerii prealabile ori la retragerea acesteia.

ART. 219 Agresiunea sexual (1) Actul de natur sexual, altul dect cele prevzute n art. 218, cu o persoan, svrit prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina ori profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

31

(2) Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi atunci cnd: a) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani; d) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice; e) fapta a avut ca urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun. (3) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Dac actele de agresiune sexual au fost precedate sau urmate de svrirea actelor sexuale prevzute n art. 218 alin. (1) i alin. (2), fapta constituie viol. (5) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.

Orice alte acte de natur sexual, pentru care incriminarea violului nu este acoperitoare, sunt avute n vedere, aici, n cazul a ceea ce legiuitorul a numit agresiune sexual. Dincolo de inovaiile din industria pornografic rmne de vzut modul n care va evolua practica judiciar.

ART. 223 Hruirea sexual (1) Pretinderea n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii de munc sau al unei relaii similare, dac prin aceasta victima a fost intimidat sau pus ntr-o situaie umilitoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Datorit caracterului implicit al pretinderii de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii de munc sau unei relaii similare, legiuitorul a considerat necesar s impun ca aceast pretindere s aib loc n mod repetat. n mod clar cei care dezvolt relaii personale cu component sexual i au relaii de munc sau similare trebuie s i pun lucrurile la punct pentru a evita orice nenelegere.

Pentru a se evita situaiile hilare este necesar realizarea unei stri, ca rezultat, de umilire ori de intimidare. Exist n aceasta o component subiectiv i una obiectiv. Pe de o parte este necesar ca persoana vtmat s perceap la nivel personal starea de umilire ori intimidare iar aceast percepie s fie asimilat i la nivel public. Nu trebuie, neaprat, ca situaia s fie adus la cunotina terilor ns, potrivit culturii i regulilor de bune moravuri, umilirea ori intimidarea s fie acceptate, ca atare, drept rezultat al modului n care sunt construite relaiile de munc i a modului n care s-a manifestat subiectul activ.

32

ART. 224 Violarea de domiciliu (1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete, ori refuzul de a le prsi la cererea acesteia se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Inviolabilitatea domiciliului, o valoare social deosebit de important ce i gse te locul n toate tratatele i conven iile interna ionale ce au ca obiect aprarea drepturilor omului, prevzut i n Constituia Romniei este aprat la nivelul legislaiei penale prin incriminarea de la art. 224 din Codul Penal. Sunt prevzute dou forme una simpl i una agravat; fiind calificat n funcie de anumite moduri de operare folosite de ctre fptuitor ce sunt considerate de ctre legiuitor mai periculoase. Pentru a se evita orice nenelegere legat de existena ori inexistena consimmntului persoanei creia i se violeaz domiciliul, de conduita celui ori celei care ncalc intimitatea, de posibilele prejudicii materiale i morale ce s-ar putea dezvolta, mediatorul are o ans important de a pune lucrurile la punct.

Bineneles c n practic pot apare tot felul de nenelegeri i de atitudini ru voitoare, bineneles c pot apare i erori de fapt; totul poate fi lmurit cu ajutorul mediatorului.

ART. 225 Violarea sediului profesional

33

(1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, n oricare dintre sediile unde o persoan juridic sau fizic i desfoar activitatea profesional ori refuzul de a le prsi la cererea persoanei ndreptite se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Este vorba despre o nou infraciune introdus n Codul penal n considerarea jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului. Se consider c i sediul persoanei juridice sau sediul profesional al persoanei fizice beneficiaz de protecia specific domiciliului persoanei fizice (a se vedea hotrrea Niemietz contra Germaniei, din 16 decembrie 1992). Att forma simpl ct i cea agravat sunt identice cu cele de la violarea de domiciliu.

Obiectul material al infraciunii l constituie de aceast dat sediul unde o persoan juridic sau fizic i desfoar activitatea. Nu se cere ca acest sediu s fie proprietatea acestei persoane, este suficient ca subiectul pasiv al infraciunii s i desfoare activitatea n acel sediu. De asemenea, nu se face nici o difereniere n raport de natura acestui sediu, dac este principal, sucursal, agenie sau punct de lucru; de asemenea, poate fi orice imobil. Fapta poate fi comis, ca i n cazul violrii de domiciliu, prin refuzul de a prsi acest sediu; este necesar ca acest refuz s intervin dup ce persoana ndreptit i-a cerut fptuitorului s l prseasc.

Prin persoan ndreptit apreciem c se nelege persoana fizic care i desfoar activitatea n acel sediu sau orice reprezentant al persoanei juridice, chiar i de fapt, dac acioneaz cu ncuviinarea reprezentantului legal al persoanei juridice. Subiect pasiv al infraciunii este persoana fizic sau juridic ce i desfoar activitatea n acel sediu profesional, astfel c, pentru formularea plngerii prealabile este necesar s fie ndeplinite condiiile prevzute de Codul de procedur penal relativ la plngerea prealabil.

ART. 226 Violarea vieii private (1) Atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau nregistrarea de imagini, ascultarea cu mijloace tehnice sau nregistrarea audio a unei persoane aflate ntr-o locuin sau ncpere ori dependin innd de aceasta sau a unei convorbiri private se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend. (2) Divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea, fr drept, a sunetelor, convorbirilor ori a imaginilor prevzute n alin. (1), ctre o alt persoan sau ctre public, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (4) Nu constituie infraciune fapta svrit:

34

a) de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n cadrul creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justific un interes legitim; b) dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi vzut ori auzit de fptuitor; c) dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la dovedirea svririi unei infraciuni; d) dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect prejudiciul produs persoanei vtmate. (5) Plasarea, fr drept, de mijloace tehnice de nregistrare audio sau video, n scopul svririi faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.

i n cazul acestei infraciuni, legiuitorul a acionat avnd n vedere realitile societii romneti i necesitatea respectrii dreptului la via privat. Potrivit art. 8 din Convenia European a Drepturilor Omului, orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale i nu este admis amestecul vreunei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora.

Statul este obligat s se asigure nu numai c agenii si nu comit ingerine n viaa privat a unei persoane ci i neamestecul oricror altor persoane n viaa privat a ceteanului.

Practic, textul legal incrimineaz trei infraciuni distincte, prevzute la alin.1, 2 i alin. 5, ce pot fi comise n concurs de acelai fptuitor, n situaia n care acioneaz distinct i potrivit celor trei texte de lege.

n prima form infracional este incriminat aciunea de a nregistra, prin orice mijloace tehnice, imagini sau convorbiri ale unei persoane, fr drept. Fapta poate fi comis prin:

- fotografiere; - captare sau nregistrare de imagini; - ascultare cu mijloace tehnice; - nregistrare audio. Elementul material al laturii obiective trebuie s ndeplineasc cerina esenial, alternativ,

potrivit cu care subiectul pasiv al infraciunii s se afle ntr-o locuin, ncpere sau dependin innd de aceasta ori convorbirea ascultat sau nregistrat s fie privat.

Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, inclusiv proprietarul sau cel care locuiete n acel imobil, atunci cnd persoana vtmat se afl n locuina acesteia. n situaia n care fapta privete o convorbire privat, aceasta poate avea loc chiar ntr-un loc public, subiect activ al infraciunii putnd fi participantul la acea convorbire cu persoana vtmat sau o ter persoan.

Prin a doua form infracional se incrimineaz divulgarea sau transmiterea ctre alte persoane a informaiilor obinute prin aciunile la care am fcut referire mai sus. Aici, elementul material al infraciunii l constituie:

- divulgarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor;- difuzarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor;- prezentarea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor;- transmiterea sunetelor, convorbirilor sau imaginilor.Divulgarea poate avea n orice mod, inclusiv prin simpla informare a unei persoane despre

existena i coninutul acestora, fr prezentarea efectiv a sunetelor, convorbirilor sau imaginilor. Difuzarea presupune utilizarea unor mijloace de transmitere ctre public ziare, emisiuni

televizate ori audio, sau afiarea n locuri publice, vizibile ori pe internet.

35

Prezentarea poate avea loc fie ctre o singur persoan, fie ctre mai multe, spre exemplu n cadrul unei reuniuni i presupune audiie sau vizionare, fr ncredinarea suportului pe care se afl sunetele, convorbirile sau imaginile.

Transmiterea presupune ncredinarea suportului pe care se afl aceste sunete, convorbiri sau imagini sau ncredinarea lor prin orice mijloc (spre exemplu, prin intermediul potei electronice) unui numr limitat de persoane.

Cerina esenial, comun a tuturor acestor aciuni este ca ele s se desfoare fr drept, adic fr autorizarea victimei i fr autorizarea instituiilor abilitate (spre exemplu, n cadrul unei anchete penale).

n cazul ambelor forme infracionale, fapta nu se pedepsete n urmtoarele condiii:- atunci cnd este comis de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n

cadrul creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justificun interes legitim (spre exemplu, prezint nregistrrile ca probe n cadrul unei investigaii penale);

- dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi vzut ori auzit de fptuitor; - dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la dovedirea svririi

unei infraciuni; - dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a

cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect prejudiciul produs persoanei vtmate; n aceast mprejurare interesul public prevaleaz fa de interesul proteciei vieii private a unei persoane.

A treia form infracional presupune plasarea de mijloace tehnice de nregistrare audio sau video prin montarea de astfel de mijloace tehnice n locuina persoanei vtmate, ntr-o ncpere sau dependin ce ine de acestea, ori chiar n afara acestora, dar n aa fel nct s fie captate sunete, imagini sau convorbiri din locuina persoanei vtmate, dintr-o ncpere sau dependine ce in de aceasta. De asemenea, plasarea de asemenea mijloace poate avea loc asupra unei persoane, inclusiv asupra persoanei vtmate, ns fr tiina acesteia.

n situaia n care obiectul infraciunii l constituie o convorbire privat, plasarea poate avea loc chiar n spaiul public. Cerina esenial pentru existena elementului material al laturii obiective a infraciunii o constituie necesitatea ca plasarea mijloacelor de nregistrare audio sau video s fie efectuat fr drept. De data aceasta, aciunea penal nu se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, ci din oficiu.

36

ART. 227 Divulgarea secretului profesional (1) Divulgarea, fr drept, a unor date sau informaii privind viaa privat a unei persoane, de natur s aduc un prejudiciu unei persoane, de ctre acela care a luat cunotin despre acestea n virtutea profesiei ori funciei i care are obligaia pstrrii confidenialitii cu privire la aceste date, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Aceast infraciune vizeaz, n mod direct, i activitatea mediatorilor. Subiectul activ este calificat fiind vorba despre o persoan ce are obligaia, n virtutea profesiei ori funciei, s pstreze confidenialitatea cu privire la datele sau informaiile ce au ca obiect viaa privat a unei persoane.

Nu este vorba despre orice date sau informaii ci despre acelea care au un potenial recunoscut de prejudiciere a persoanei imaginea persoanei ori alte interese legitime. Prejudiciul nu trebuie s apar, s fie confirmat ci doar anticipat ca i potenialitate.

37

ART. 228 Furtul (1) Luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a i-l nsui pe nedrept, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Fapta constituie furt i dac bunul aparine n ntregime sau n parte fptuitorului, dar n momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau detenia legitim a altei persoane. (3) Se consider bunuri mobile i nscrisurile, energia electric, precum i orice alt fel de energie care are valoare economic.

ART. 229 Furtul calificat (1) Furtul svrit n urmtoarele mprejurri: a) ntr-un mijloc de transport n comun; b) n timpul nopii; c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit; d) prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase; e) prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere,se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Dac furtul a fost svrit n urmtoarele mprejurri: a) asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural; b) prin violare de domiciliu sau sediu profesional; c) de o persoan avnd asupra sa o arm,pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani. (3) Furtul privind urmtoarele categorii de bunuri: a) iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne ori vagoane-cistern; b) componente ale sistemelor de irigaii; c) componente ale reelelor electrice; d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de incendiu sau alte situaii de urgen public; e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene ori n caz de dezastru;

38

f) instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i componente ale acestora, precum i componente ale mijloacelor de transport aferente; g) bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a persoanelor pe drumurile publice; h) cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radiocomunicaii, precum i componente de comunicaii,se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani.

ART. 230 Furtul n scop de folosin (1) Furtul care are ca obiect un vehicul, svrit n scopul de a-l folosi pe nedrept, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n art. 228 sau art. 229, dup caz, ale crei limite speciale se reduc cu o treime. (2) Cu pedeapsa prevzut n alin. (1) se sancioneaz folosirea fr drept a unui terminal de comunicaii al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii racordat fr drept la o reea, dac s-a produs o pagub.

ART. 231 Plngerea prealabil i mpcarea (1) Faptele prevzute n prezentul capitol, svrite ntre membrii de familie, de ctre un minor n paguba tutorelui ori de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana vtmat sau este gzduit de aceasta, se pedepsesc numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (2) n cazul faptelor prevzute la art. 228, art. 229 alin. (1), alin. (2) lit. b) i c) i art. 230, mpcarea nltur rspunderea penal.

Furturile sunt printre cele mai des ntlnite infraciuni din practica judiciar. Faptul c legiuitorul a neles s lase mpcarea prilor ca o cale ce va trebui s devin regul n vederea soluionrii unor astfel de cazuri nu poate fi dect salutar. Pe cale de consecin rolul i volumul de activitate al mediatorilor ar trebui s creasc n mod, absolut, spectaculos.

Pentru forma simpl obiectul material al infraciunii poate fi:- orice bun mobil;- nscrisurile;- energia electric;- orice alt fel de energie care are valoare economic. Ca reglementare nou, au fost introduse n coninutul furtului calificat dou noi elemente

circumstaniale de agravare:- svrirea furtului prin scoaterea din funciune a sistemului de alarma sau supraveghere; - svrirea furtului prin violarea de domiciliu sau sediu profesional.Introducerea celei de-a doua mprejurri ce constituie varianta agravat a furtului calificat

s-a impus pentru a rezolva legal situaia n care furtul este svrit prin ptrunderea fr drept ntr-un domiciliu sau sediu profesional. Se observ c, n aceast situaie, nu are relevan modalitatea de ptrundere n domiciliu sau n sediul profesional, care constituie agravant indiferent de modalitatea de ptrundere.

Legiuitorul a dorit s sublinieze gravitatea faptei de furt din locuin, ocrotind n mod egal i sediul profesional, sancionnd comiterea furtului n situaiile n care ptrunderea n aceste locaii a avut loc fr drept. De asemenea, ca i n reglementarea anterioar, legiuitorul a neles s sancioneze cu o pedeaps mai grav furtul ce are ca obiect material anumite bunuri de utilitate public.

Furtul de folosin beneficiaz de o reglementare distinct i este sancionat mai blnd dect furtul n scop de nsuire a bunului pe nedrept. Este inclus i o ipotez nou, potrivit creia

39

se sancioneaz cu pedeapsa prevzut pentru furt folosirea fr drept a unui terminal de comunicaii electronice al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii racordat fr drept la reea. Aceast ipotez asimilat furtului de folosin vine s traneze n mod definitiv situaiile controversate nc n jurispruden i doctrin referitoare la ncadrarea juridic a faptei de racordare ilegal la o reea de telefonie sau la o alt reea de comunicaii.

nsuirea, ca element material al infraciunii trebuie s aib ca scop folosirea fr drept, ceea ce presupune, pe cale de consecin, svrirea furturilor numai cu intenie. Atenie la cazurile n care ntre subiecii activi i pasivi preexist relaii patrimoniale a cror rezolvare ar putea fi invocat ca motiv pentru reinerea unor bunuri.

Pentru existena elementelor constitutive ale infraciunii n varianta n care obiectul material al acesteia l constituie un autovehicul, nu este necesar ca scopul urmrit de fptuitor, respectiv folosirea bunului, s fie atins (dei din punct de vedere practic, sustragerea n scop de folosin presupune punerea n micare a autovehiculului), ns aceast cerin, ca automobilul sfie folosit efectiv, nu rezult din textul de lege. n aceste condiii furtul se va consuma odat cu punerea n micare a autovehiculului indiferent dac fptuitorul l-a folosit efectiv pentru un scop secundar i, evident, personal, o