2012 Nato

download 2012 Nato

of 8

Transcript of 2012 Nato

  • 7/25/2019 2012 Nato

    1/8

    ORGANIZAIA TRATATULUI ATLANTICULUI DE NORDNATO

    I. Elemente generale

    Tratatul Nord AtlanticOrganizaia Tratatului Atlanticului de Nord NATO! a fost nfiinat n a"rilie #$%$prin Tratatul Atlanticului

    de Nord& cunoscut sub numele de Tratatul de la Washington. Tratatul Atlanticului de Nord a instituit o alian' deautoa"'rare colecti(', conform definiiei de la articolul )# al Cartei ONU.

    *co"urile OrganizaieiAa cum se arta n preambulul Tratatului Nord-Atlantic, membrii Alianei se angajea s sal!gardee

    libertatea, motenirea comun i ci!iliaia popoarelor lor, baate pe "rinci"iiledemocraiei, ale libertii indi!iduale idomniei legii.

    Organizaia Tratatului Nord+Atlantic"rganiaia Tratatului Nord-Atlantic #NAT"$ este organiaia internaional care asigur structura necesar

    pentru implementarea scopurilor Alianei. %ste o organiaie inter-gu!ernamental cu personalitate juridicinternaional. "rganiaia asigur forumul n care au loc consultri n orice probleme i n care rile membre iaudeciii n probleme politice i militare care le pot afecta securitatea. "rganiaia ofer structurile necesare pentrufacilitarea consultrilor i cooperrii ntre rile membre, n domenii politice, militare i economice, precum i tiinificesau n afara sferei militare.

    ,em-ri

    &ei '( membri actuali ai NAT" sunt)*elgia, *ulgaria #din '++$, &anada, anemarca, %stonia #din '++$, rana, /ermania #din 0122$, /recia #din012'$, 3slanda, 3talia, 4etonia #din '++$, 4ituania #din '++$, 4u5emburg, "landa, Nor!egia, 6ortugalia, 7pania #din01('$, Turcia #din 012'$, &ehia #din 0111$, 6olonia #din 0111$, 8om9nia #din '++$, :ngaria #din 0111$, ;area *ritanie,7lo!acia #din '++$, 7lo!enia #din '++$,7tatele :nite ale Americii, Albania, &roatia#din '++1$

    3n conformitate cu pre!ederile articolului 0+ al Tratatului de la Washington, Aliana rm9ne deschis i n !iitorpentru aderarea altor ri.

    *tructur'

    #. Coniliul Nord Atlantic NAC! repreint forul deciional suprem al Alianei. iecare stat membru este

    repreentat n &onsiliul Nord-Atlantic de un am-aadorsau repreentant permanent, asistat de o delegaie naionalalctuit din consilieri i oficiali, care i repreint rile n diferite comitete ale NAT"./. *ecretarul Generaleste un funcionar internaional de rang nalt, numit de ctre gu!ernele rilor membre nfuncia de preedinte al &onsiliului Nord-Atlantic, al &omitetului pentru planificarea aprrii i al /rupului pentruplanificare nuclear, de preedinte n funciune al altor comitete superioare ale NAT" i de 7ecretar /eneral i efe5ecuti! al NAT". Totodat, el este i preedintele &onsiliului pentru 6arteneriat %uro-Atlantic i al /rupului decooperare mediteranean0.

    17ecretarul /eneral este i preedinte asociat #mpreun cu repreentantul 8usiei i repreentantul rilor membre NAT", funcion9nd ca

    preedinte onorific$ al &onsiliului NAT"-8usia. e asemenea, este i preedinte asociat, alturi de repreentantul ucrainean, al &omisieiNAT"-:craina.

  • 7/25/2019 2012 Nato

    2/8

    7ecretarul /eneral este responsabil cu promo!area i dirijarea procesului de consultare i de adoptare adeciiilor n cadrul Alianei. %ste responsabil de conducerea 7ecretariatului 3nternaional i este principalul purttor decu!9nt al Alianei, at9t n relaiile e5terne i n comunicarea i contactele cu gu!ernele membre, c9t i cu mass-media.

    7ecretarul /eneral rspunde de conducerea 7ecretariatului 3nternaional n ansamblu i are sub autoritatedirect un &abinet i biroul 7ecretarului /eneral.

    0. *ecretariatul Internaionaleste format din re"rezentani ai tatelor mem-rei ser!ete &onsiliul, precum icomitetele i grupurile de lucru subordonate acestuia, dar i &onsiliul 6arteneriatului Nord-Atlantic, &onsiliul NAT"-

    8usia, &omisia NAT"-:craina i /rupul de cooperare mediteranean. %l acionea at9t ca secretariat, c9t i capersonal de consultan politic i operati!, i funcionea pe ba permanent, abord9nd o larg !arietate deprobleme rele!ante pentru Alian i pentru rile 6artenere. 7prijin procesul de realiare a consensului i de adoptarea deciiilor ntre rile membre i partenere i este responsabil cu pregtirea i supra!egherea reuniunilor i deciiilorcomitetelor NAT".

    %.

  • 7/25/2019 2012 Nato

    3/8

    independente, NAT" nu are autoriti supranaionale sau atribuii de elaborare a politicii comune independent demembrii si. &a atare, deciiile luate de NAT" sunt adoptate de toate statele membre. NAT" poate duce la ndeplinireo aciune doar dac toi membrii si sunt de acord.

    ,od de 4inanare

    NAT" este o organizaie intergu(ernamental'creia statele membre i aloc resursele de care are ne!oiepentru funcionarea de i cu i i pentru a putea oferi mijloacele necesare pentru consultare, adoptarea de deciii i

    implementarea ulterioar a politicilor i acti!itilor con!enite.

  • 7/25/2019 2012 Nato

    4/8

    ca statele membre NAT" s ia toate msurile necesare, inclusi! prin folosirea forei armate, pentru respingereaatacului respecti!.

    Getionarea crizelor

    6entru a ntri securitatea i stabilitatea n ona euro-atlantic, NAT" este gata, de la ca la ca i princonsens, n conformitate cu Articolul 2 din Tratatul de la Washington, s contribuie la "re(enirea e4ecti(' acon4lictelori s se angajee acti! n soluionarea crielor, inclusi! prin operaiuni de ripost n caul situaiilor de

    cri.;eninerea unei capaciti generale de reol!are cu succes a situaiilor de cri constituie o parte integrant a

    metodei Alianei de meninere a pcii i rentrire a securitii i stabilitii euro-atlantice. "peraiunile de ripost lacri, precum cele din *osnia i ?oso!o, repreint un aspect-cheie al contribuiei NAT" la pacea isecuritatea %uro-Atlantic.

    4a sf9ritul 8boiului rece, politica Alianei de gestionare a crielor a fost adaptat in9nd cont de naturacom"let di4erit' a ricurilor cu care aceata e con4runt' 7n "rezent. Aceasta se baea pe trei elemente care sesusin reciproc) dialogul, cooperarea cu alte ri i ntreinerea capacitii de aprare colecti! a NAT". iecare dinaceste elemente este astfel conceput nc9t s asigure pre!enirea sau soluionarea pe cale panic a crielor careafectea securitatea onei euro-atlantice.

    In ane6' unt "rezentate elemente in4ormati(e "ri(ind o"eraiunile curente ale NATO.

    3arteneriate

    NAT" promo!ea, pe scar larg, "arteneriatul& coo"erarea ;i dialogulcu alte ri din ona %uro-Atlantic,a!9nd ca scop creterea transparenei, ncrederii reciproce i a capacitii de a aciona n operaiuni comune. Aceastabordare este ndreptat ctre ntrirea securitii tuturor, nu e5clude pe nimeni i ajut la reol!area di!iiunilor care arputea genera conflicte. 6rincipalele instrumente ale acestei politici sunt Coniliul 3arteneriatului Euro+Atlantic,3arteneriatul "entru 3ace&relaiile speciale cu Ruia i Ucraina&Dialogul ,editeraneani 3niiati!a de la Itan-ul.

    Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantici Parteneriatul pentru Pace

    6arteneriatul pentru 6ace repreint un cadrul formal de cooperare ntre NAT" i state din %uropa &entral ide %st.

    La /1 ianuarie #$$%& Rom8nia a 4ot "rimul tat care a emnat documentul @ cadru al 3arteneriatului"entru 3ace Partnership for Peace PfP!& du"' lanarea lui de c'tre NATO la #: ianuarie #$$%. 6arteneriatul areglementea relaia Alianei cu '@ de state din %uropa &entral i de %st, &auca i Asia &entral, n scopulconsolidrii stabilitii i securitii euro-atlantice prin cooperare i dialog ntre statele participante.

    Consiliul NATO Rusia (NRC)

    6ornind de la o iniiati! a ;arii *ritanii, Coniliul NATO+Ruia NRC!a fost nfiinat la *ummit+ul NATO+Ruia de la Roma /> mai /::/!, pe baa principiilor Actului ?ondator al relaiilor -ilaterale& coo"er'rii ;iecurit'ii din #$$2.Noua formul a introdus un cadru de cooperare la ni!el 'BC0D pentru consolidarea i e5tindereadialogului politic NAT"-8usia, deschi9nd perspecti!a promo!rii unor abordri i aciuni comune. 6otri!it acorduluiN8&, toate aspectele care cad sub incidena art. 2 al Tratatului de la Washington, cum ar fi terorismul, misiuni demeninere a pcii, pot fi discutate n &onsiliul NAT"-8usia.

    Actul 4ondator NATO+Ruiaconstituie e5presia unui angajament reciproc, de durat, asumat la cel mai naltni!el politic, de a coopera n !ederea asigurrii unui cadru durabil de securitate n ona %uro-Atlantic.

  • 7/25/2019 2012 Nato

    5/8

    &ooperarea la ni!elul celor 02 comitete componente ale N8& !iea o 4er' e6tin' de acti(it'i=operaiuni ie5erciii comune, iniiati!a spaiului aerian, proliferare, terorism, aprarea antirachet, reforma aprrii, urgenele ci!ile,cooperare nuclear, controlul armamentelor con!enionale, tiin.

    3rinci"alele domenii unde +au 7nregitrat anumite "rogree unt com-aterea terorimului& com-atereatra4icului de narcotice din A4ganitan ;i Aia Central'& dez(oltarea intero"era-ilit'ii militare ;i& 7ntr+o mai mic'm'ur'& o"eraiunile comune de meninere a "'cii au a"'rarea antirac

  • 7/25/2019 2012 Nato

    6/8

    III. Re4orma NATO

    Re4orma militar'

    e la adoptarea &onceptului 7trategic al NAT" #0111$ i p9n n preent, Aliana Nord Atlantic a trecut printr-unproces major de transformare militar destinat crerii de noi capaciti aliate care s rspund cerinelor i misiunilorNAT" de rspuns la crie dup sf9ritul 8boiului 8ece.

    Transformarea militar a !iat)

    8eforma comandamentelor NAT" i crearea &omandamentului Aliat pentru TransformareG 8e!iuirea planificarea aprrii n NAT" pentru a rspunde necesitii un plus de fle5ibilitate deciional i

    includerii celor @ noi membriG 8eforma sistemului de generare a forelor pentru operaiuni care s asigure un plus de predictibilitate n contribuiile

    naiunilor la misiunile Alianei i crearea unor indicatori pri!ind gradul de utiliare al forelor naionale n operaiuniG A!ansarea proiectelor multinaionale n cadrul Angajamentului de la 6raga pri!ind capabilitile pentru a acoperi

    deficitele de capaciti nregistrate n operaiunile NAT" n domenii importante precum supra!egherea n teatru,logistica, transportul strategic, etcG

    "peraionaliarea orei de 8spuns a NAT" #N8$ care s poat fi dislocat n 2-H+ de ile ntr-o gam larg deoperaiuni de rspuns la crie #de la rboi de nalt intensitate la operaiuni de e5tracie a ci!ililor dintr-o on de

    conflict$.

    Re4orma cartierului general NATO

    3n cadrul procesului mai amplu de transformare a Alianei, secretarul general NAT" a lansat o iniiati(' dere4ormare a Cartierului general al NATO#NAT" =I$. 7copul acestei iniiati!e este de a spori eficiena modului defuncionare a structurilor permanente ale Alianei, precum i rolul di!erselor organisme ori comitete. 3remia de la caree "orne;te ete c' NATO ;i+a ada"tat 7n mod emni4icati( "oliticile ale "entru a r'"unde noilor "ro(oc'rii "elinie de ecuritate, dar aceste reforme indi!iduale nu au fost completate de reforme pri!ind modul de gestionare aacti!itii menite s susin realiarea acestor noi obiecti!e politice.

    6rintre principalele propuneri de reform se numr ntrirea i di!ersificarea subiectelor dialogului politic ncadrul NA&, fluidiarea mecanismului de luare a deciiilor, eficientiarea acti!itii comitetelor precum i reformarea7ecretariatului 3nternaional #37$ i a 7taff-ului ;ilitar 3nternaional #3;7$.

    Re4orma -ugetar'

    n cadrul "roceului de re4orm' a Alianei Nord+Atlantice& 7n mediul aliat& ete a(ut' 7n (edere ;i ideea dere4orm' a contri-uiilor naionale la e4orturile aliate& "e dou' "aliere=

    + re4orma "roceului de alocare a cotelor "'ri la -ugetele NATO cot

  • 7/25/2019 2012 Nato

    7/8

    TRATATUL NORD+ATLANTICa

  • 7/25/2019 2012 Nato

    8/8

    K asupra forelor terestre, na!ale sau aeriene ale oricrei 6ri, care se afl pe sau deasupra acestor teritorii, sau noricare on a %uropei n care forele de ocupaie ale uneia dintre 6ri erau staionate la data intrrii n !igoare aacestui Tratat, sau pe ;area ;editeran ori n ona nord-atlantic aflat la nord de Tropicul &ancerului.ARTICOLUL 2Tratatul nu afectea i nu !a fi interpretat ca afect9nd n nici un fel drepturile i obligaiile care decurg din &arta6rilor care sunt membre ale Naiunilor :nite, sau responsabilitatea principal a &onsiliului de 7ecuritate de meninerea pcii i securitii internaionale.ARTICOLUL >

    iecare 6arte declar c nici una din obligaiile internaionale, aflate n !igoare la un moment dat ntre ea i oricare dincelelalte 6ri sau un al treilea stat, nu este n contradicie cu pre!ederile preentului Tratat i se angajea s nu iasume nici o obligaie internaional aflat n conflict cu acest Tratat.ARTICOLUL $6rin preentul, 6rile nfiinea un &onsiliu n cadrul cruia fiecare !a fi repreentat n procesul de anali aproblemelor referitoare la implementarea acestui Tratat. &onsiliul !a fi astfel organiat nc9t s fie capabil s sereuneasc prompt i n orice mprejurare. &onsiliul !a constitui at9tea organisme subsidiare c9t este necesarG n primulr9nd, !a nfiina de urgen un comitet al aprrii care !a recomanda msurile de implementare a Articolelor H i 2.ARTICOLUL #:6rin acord unanim, prile pot s in!ite s adere la acest Tratat orice alt stat european aflat n poiia de a urmaprincipiile acestui Tratat i de a contribui la securitatea onei nord-atlantice, s adere la acest Tratat. "rice stat astfel

    in!itat poate de!eni parte la Tratat, n urma depunerii la gu!ernul 7tatelor :nite ale Americii a documentului de aderare./u!ernul 7tatelor :nite ale Americii !a notifica fiecare 6arte n legtur cu depunerea fiecrui astfel de document deaderare.ARTICOLUL ##Acest Tratat !a fi ratificat i pre!ederile sale !or fi ndeplinite de ctre 6ri, n conformitate cu regulile constituionalerespecti!e. ocumentele de ratificare !or fi depuse c9t mai cur9nd la gu!ernul 7tatelor :nite ale Americii, care i !anotifica pe toi ceilali semnatari n legtur cu fiecare depunere. Tratatul !a intra n !igoare ntre statele care l-auratificat, imediat ce se !a depune ratificarea de ctre majoritatea semnatarilor, inclu9nd ratificrile *elgiei, &anadei,ranei,4u5emburgului, "landei, ;arii *ritanii i 7tatelor :nite, i !a intra n !igoare, cu pri!ire la alte 7tate, la data depuneriiratificrilor lor.

    ARTICOLUL #/up ece ani de la intrarea n !igoare a Tratatului, sau la orice dat ulterioar, 6rile, la cererea oricreia dintre ele,se !or consulta n scopul re!iuirii Tratatului, lu9nd n considerare factorii care la !remea respecti! afectea pacea isecuritatea n ona nord-atlantic, inclusi! de!oltareade acorduri uni!ersale sau regionale, conform &artei Naiunilor :nite, pentru meninerea pcii i securitiiinternaionale.ARTICOLUL #0up doueci de ani de la intrarea n !igoare a Tratatului, oricare 6arte poate s se retrag din cadrul acestuia la unan de la depunerea notificrii de denunare la gu!ernul 7tatelor :nite ale Americii, care !a informa gu!ernele celorlalte6ri n legtur cu depunerea fiecrei astfel de notificri de denunare.ARTICOLUL #%

    Acest Tratat, ale crui !ariante n limba engle sau france sunt n mod egal autentice, !a fi depoitat n arhi!elegu!ernului 7tatelor :nite ale Americii. &opii autoriate conforme !or fi transmise de ctre acest gu!ern celorlaltegu!erne semnatare.

    4Tratatul a intrat n !igoare la data de ' august 011, dup depunerea ratificrilor din partea tuturor statelor semnatare.