7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

1/16

Sec ia a treia

CAUZA GEORGEL I GEORGETA STOICESCU MPOTRIVA ROMNIEI

(Cererea nr. 9718/03)

Hotrre

Strasbourg

26 iulie 2011

Hotrrea devine definitiv n condi iile prevzute la art. ! " din Conven#ie. $cea%ta poate %uferi &odificri de for&.

n cauza Georgel i Georgeta Stoicescu !"otri#a Ro!$niei %Curtea European a Drepturilor Omului (Sec ia a treia) reunit !ntr"o camer compus

#in $osep Casa#e%all pre edinte' Corneliu &!rsan 'l%ina Guluman Egbert *er+neta ,iemele -uis -.pe/ Guerraiai oalelungiudectori' i Santiago uesa#arefierde %ec ie

Dup ce a #eliberat !n camera #e consiliu la 3 iulie 2011ronun pre/enta otrre a#optat la aceea i #at4

roce#ura

15 -a originea cau/ei se al cererea nr5 7819:0; !n#reptat !mpotri%a ia pentru aprarea #repturilor omului i a libert ilor un#amentale (?Con%en>ia@) 5

25 Gu%ernul romn (?Gu%ernul@) a ost repre/entat #e 'gentul gu%ernamental

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

2/16

Bn apt

I& Circu!stan e'e cauzei

65

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

3/16

Conorm acestei #eci/ii 'S' a%ea obliga ia #e a captura controla i sterili/a to i cinii r stpn !n scopul #e a pre%eni orice pericol cu pri%ire la %ia a sntatea i integritatea i/ic a

popula iei5 Iribunalul a re inut #e asemenea c atacul a pus !n pericol %ia a i sntatea reclamantei pro%ocn#u"i o suerin i/ic i psiic i pri%n#"o #e o %ia normal #eoarece a ost att #e traumati/at !nct nu a mai ie it #in cas #e rica unui nou atac5

Bn cele #in urm tribunalul a #ispus ca primria s plteasc reclamantei #aunemorale !n limitele #epo/itului pltit i anume 1050005000 lei (aproAimati% =00 euro) care repre/entau 10J #in #aunele pretinse #e reclamant5

135 rimria unicipiului &ucure ti a intro#us recurs !mpotri%a otrrii #in 17 iunie 2001 pretin/n# c nu are capacitatea *uri#ic #e prt #eoarece 'S' era plasat subautoritatea Consiliului General al unicipiului &ucure ti i nu a rimriei &ucure ti5

165 rin otrrea #einiti% #in 18 #ecembrie 2001 Curtea #e 'pel &ucure ti a a#mis recursul i a respins ac iunea reclamantei pe moti% c a ost intro#us !mpotri%a unei pr i

care nu a%ea capacitate procesual pasi%5 Curtea a re inut c 'S' a ost !niin at prin otrrea Consiliului General al unicipiului &ucure ti nr5 ;9:1776 i c prin urmare aceast #in urm institu ie a ost cea !mpotri%a creia reclamanta ar i trebuit s intro#uc ac iunea5

". $c iunea civil n de%pu+iri &potriva $$ i a Con%iliului eneral al unicipiului ucure ti

185 -a 29 iunie 2002 reclamanta repre/entat #e so ul ei a intro#us o ac iune ci%il la $u#ectoria Sectorului 1 solicitn# #aune #e 3050005000 lei (25000 euro) #e la 'S' i #e la Consiliul General al unicipiului &ucure ti5

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

4/16

". erviciile re%pon%a+ile de cinii fr %tpn

225 'rt5 ;7 #in -egea sanitar %eterinar nr5 60:178= pre%e#ea c autorit ile locale #in iecare *u#e erau responsabile #e buna #es urare a acti%it ii sanitar"%eterinare i a%eau ca atribu ii principale inter alia s ?organi/e/e prin#erea i uci#erea cinilor %agabon/i@5

2;5 Conorm art5 ;7 #in -egea nr5 60:178= astel cum a ost mo#iicat la 29 august1779 autorit ile locale ?organi/ea/ ac iuni #e strngere a cinilor r stpn i asigur aplicarea !n acest scop a tenicilor a#mise #e normele sanitare %eterinare interna ionale@5

2=5 Or#onan a #e urgen a Gu%ernului nr5 133:2001 pri%in# aprobarea programului #e gestionare a cinilor r stpn a intrat !n %igoare la 1; #ecembrie 20015 Dispo/i iile sale rele%ante pre%# urmtoarele4

?'rt5 " 15 Consiliile locale ale unit ilor a#ministrati%"teritoriale au obliga ia #e a !niin a !n termen #e ;0 #e /ile #e la #ata intrrii !n %igoare a pre/entei or#onan e #e urgen ser%icii speciali/ate pentru gestionarea cinilor r stpn5

555'rt5 " =5 Cinii r stpn %or i captura i i transporta i !n a#posturile ser%iciilor pentru gestionarea

cinilor r stpn un#e %or i ca/a i o perioa# #e pn la 8 /ile K5'rt5 " 35 (1) Dup eAaminarea lor #e me#icul %eterinar cinii r stpn care sunt agresi%i bolna%i

cronici i incurabili %or i eutanasia i ime#iat ce au ost a#u i !n a#posturi K5 5555'rt5 " 85 (1) Bn situa ia !n care #up eApirarea termenului #e ca/are pre%/ut la art5 = cinii nu au ost

re%en#ica i sau a#opta i ace tia %or i eutanasia i5 5555 @

235 'rt5 1 alin5 (2) #in -egea nr5 203:200= pri%in# protec ia animalelor care a intrat !n %igoare la 2= iunie 200= pre%e#ea ca normele #e reglementare a situa iei cinilor r stpn

pe teritoriul

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

5/16

275 'neAa nr5 1 Capitolul 1 #in Hotrrea nr5 83 #in 16 mai 1776 a Consiliului Generalal unicipiului &ucure ti pri%in# cre terea !ntre inerea i circula ia animalelor !n &ucure ti

pre%e#e !n pr ile sale rele%ante urmtoarele4

?a) restatorul #e ser%icii #in ca#rul '#ministra iei pentru Supra%egerea 'nimalelor are obliga ia s prin# cinii r stpn !n ba/a reclama iilor scrise %enite #e la persoane i/ice i *uri#ice 5

Kc) 'nimalele prinse %or i sterili/ate %accinate #epara/itate i#entiicate prin !nregistrare !ntr"o

e%i#en unic cu eAcep ia celor care %or i eutanasiate 5#) ii5

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

6/16

b) r ile sunt obligate s respecte4(i) i#entiicarea permanent a cinilor i pisicilor prin mi*loace corespun/toare care s nu pro#uc

#ect #ureri suerin e sau temeri u oare ori temporare cum ar i tatuarea !nso it #e !nregistrarea numrului

precum i #e numele i a#resele proprietarilorL (ii) re#ucerea repro#uc iei neplaniicate a cinilor i pisicilor i !ncura*area sterili/rii acestoraL (iii) !ncura*area persoanelor care au gsit un cine sau o pisic r stpn s semnale/e acest lucru

autorit ii competente5 @

&5

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

7/16

;65 Conorm agen iei #e tiri Hotne%' numrulpersoanelor mu cate #e cinii r stpn #in &ucure ti a continuat s creasc !n iecare anL #e eAemplu s"a raportat c numai !n &ucure ti !n perioa#a noiembrie 2007 ebruarie 2010 aproAimati% 10 000 persoane au ostmu cate #e cinii r stpn5

". tati%tici oficiale ale autorit ilor din ,o&nia

;85 Gu%ernul nu a pre/entat statistici sau rapoarte oiciale cu pri%ire la problemacinilor r stpn #in

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

8/16

1771 i *al+an &potriva ,o&niei(C) nr5 2911=:73 pct5 1 29 septembrie 1777 Curteaconsi#er c #omnul Georgel Stoicescu poate continua aceast cerere !n calitate #e so al reclamantei #ece#ate Georgeta Stoicescu5

==5 ai mult Curtea constat c cererea astel cum a ost pre/entat #e reclamantaGeorgeta Stoicescu nu este !n mo# %#it neon#at !n sensul art5 ;3 ; #in Con%en>ie5 Deasemenea Curtea constat c aceasta nu pre/int niciun alt moti% #e ina#misibilitate5 rinurmare este necesar s ie #eclarat a#misibil5

II& Cu "ri#ire 'a "retinsa nc-'care a art& 0 ,in Con#en1ie

=35 Bn temeiul art5 ; i art5 9 #in Con%en>ie reclamanta s"a plns #e atacul cinilor r stpn airmn# c acest lucru s"a #atorat e ecului autorit ilor #e a implementa msurile a#ec%ate !mpotri%a numero ilor cini r stpn #in &ucure ti care erau un pericol pentru

siguran a locuitorilor5Curtea consi#er c !n circumstan ele particulare ale acestui ca/ aceste plngeri trebuie eAaminate !n lumina art5 9 #in Con%en>ie ale crui #ispo/i ii rele%ante pre%#4

?15 Orice persoan are #reptul la respectarea %ie ii sale pri%ate K25 u este a#mis amestecul unei autorit i publice !n eAercitarea acestui #rept #ect !n msura !n care

acest amestec este pre%/ut #e lege i constituie o msur care !ntr"o societate #emocratic este necesar pentru securitatea na ional siguran a public bunstarea economic a rii aprarea or#inii i pre%enirea aptelor penale protec ia snt ii sau a moralei ori prote*area #repturilor i libert ilor altora5@

A& Argu!ente'e "-r i'or

=65

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

9/16

2& Moti#area Cur ii

1. -rincipii enerale

=95 Bn timp ce art5 9 are ca obiect principal prote*area in#i%i/ilor !mpotri%a ingerin ei arbitrare #in partea autorit ilor publice acesta nu oblig statul #oar s se ab in #e la astel #e ingerin e ci poate #a na tere inclusi% unor obliga ii po/iti%e pentru a asigura respectarea eecti% a #repturilor prote*ate #e art5 9 (a se %e#ea printre altele > i ? &potriva rilor de

@o% nr5 9789:90 pct5 2; 26 martie 1793)5 Obliga iile po/iti%e pre%/ute #e art5 9 #in Con%en>ie pot implica a#optarea unor msuri menite s asigure respectarea %ie ii pri%ate ciar !n sera rela iilor #intre in#i%i/i (a se %e#ea printre altele terna &potriva Ainlandei nr5191;1:71 pct5 ;9 23 noiembrie 177= i otta &potriva taliei nr5 21=;7:7; pct5 ;;

2= ebruarie 1779)5=75 Curtea a statuat anterior !n #i%erse conteAte c no iunea #e %ia pri%at inclu#e integritatea i/ic i psiic a unei persoane i c statele au o obliga ie po/iti% #e a pre%eni nerespectarea #e ctre alte persoane a integrit ii i/ice i morale ale unui in#i%i# atunci cn# autorit ile tiu sau ar i trebuit s tie #espre aceste nerespectri (a se %e#ea > i ? &potriva

rilor de @o%' citat anterior pct5 22 i 2; Co%tello,o+ert% &potriva ,eatului

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

10/16

luare a msurilor pentru pre%enirea materiali/rii acelui risc5 Bn opinia Cur ii trebuie stabilit #ac autorit ile tiau sau ar i trebuit s tie la acel moment #e eAisten a unui risc real i ime#iat pentru %ia a sau integritatea i/ic a unui in#i%i# i #ac acestea au omis s ia msuri !n #omeniul competen elor lor msuri care potri%it unei anali/e re/onabile ar i ost #e a teptat s e%ite acel risc (a se %e#ea $&aD i 2an &potriva ;urciei nr5 3=187:003=186:00 pct5 =6 20 noiembrie 2008 &utati% &utandi% 2%&an citat anterior pct5 116 i 121 i erE &potriva ;urciei nr5 =8;0=:08 pct5 ;7 11 ianuarie 2011)5

325 Bn cele #in urm Curtea re ine c #ac ingerin a !n #reptul la %ia sau integritate i/ic nu este inten ionat obliga ia po/iti% #e creare a unui ?sistem *u#iciar eicace@ nu implic !n mo# necesar #emararea unei proce#uri penale ci ea poate i satiscut #ac%ictima ar #ispune #e reme#ii interne ci%ile a#ministrati%e sau ciar #isciplinare a se %e#ea#e eAemplu o &potriva Aran ei (C) nr5 3;72=:00 pct5 70 CEDO 200="P+++ i

a%tro&atteo &potriva taliei (C) nr5 ;880;:78 pct5 70 i 7="73 CEDO 2002"P+++5

". $plicarea ace%tor principii n prezenta cauz

3;5 Curtea obser% #e la bun !nceput c reclamanta a ost atacat mu cat i trntit la pmnt #e o ait #e circa apte cini r stpn !ntr"o /on re/i#en ial #in &ucure ti5

Fr !n#oial atacul i consecin ele sale au cau/at reclamantei o gra% suerin i/ic i psiic (supra pct5 8"10)5

3=5 Curtea obser% #e asemenea c problema cinilor r stpn men ionat cu regularitate !n mass"me#ia #up 1797 s"a #e/%oltat #ramatic i a #e%enit o problem #e siguran i sntate public a%n# !n %e#ere numrul mare #e persoane atacate i rnite #e ace ti cini (supra pct5 ;=";6)5

335 Bn consecin Curtea trebuie s stabileasc #ac aptele acestei cau/e #e/%luie o nereu it a autorit ilor #in statul prt #e a prote*a integritatea i/ic i psiic a reclamantei cu !nclcarea art5 9 #in Con%en>ie5

365 r ile nu au pus !n #iscu ie aptul c autorit ile #e ineau inorma ii #etaliate #espre acest subiect !n special #espre numrul mare #e cini r stpn #in &ucure ti i

pericolul pe care ace tia !l repre/entau pentru integritatea i/ic i sntatea popula iei5 Datele #isponibile autorit ilor au conirmat #e asemenea regularitatea acestor inci#ente !n &ucure ti (supra pct5 ;=";6)5

385 Bn aceast pri%in Curtea obser% c abia !n 2001 #up inci#entul #in spe autorit ile au recunoscut situa ia #eosebit a popula iei cinilor r stpn iar la 17 aprilie 2001 s"au emis Hotrrea Consiliului General al unicipiului &ucure ti nr5 92 i Or#onan a

#e urgen a Gu%ernului nr5 133:2001 pri%in# aprobarea programului #e gestionare a cinilor r stpn care a intrat !n %igoare la 1; #ecembrie 20015 'mbele #ispo/i ii pre%e#eau capturarea i castrarea sau eutanasierea cinilor (supra pct5 2=";0)5

395 Curtea a#mite c ciar !nainte #e inci#entul #in spe !n

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

11/16

375 u este #e #atoria Cur ii #e a !nlocui autorit ile na ionale competente !n stabilirea celei bune politici care trebuie a#optat pentru solu ionarea problemelor #e sntate

i siguran public cum este problema cinilor r stpn #in iei este #e aprare a #repturilor ?practice i eecti%e@5 'cest lucru este %alabil i !n ca/urile !n care o problem

general pentru societate atinge un asemenea ni%el #e gra%itate !nct #e%ine o amenin are i/ic serioas i concret pentru popula ie5 De asemenea Curtea trebuie s pri%easc #incolo #e aparen e i s in%estige/e

realit ile situa iei reclamate5 Estimarea poate implica i con#uita pr ilor inclusi% mi*loacele olosite #e stat i implementarea lor5 Bntr"a#e%r atunci cn# este !n *oc o

problem #e interes general care atinge un asemenea ni%el #e gra%itate !nct #e%ine oproblem #e sntate public este #e #atoria autorit ilor publice s ac ione/e !n timp util !ntr"un mo# a#ec%at i consec%ent a se %e#ea &utati% &utandi%HuttenCzap%a &potriva

-oloniei (C) nr5 ;301=:78 pct5 169 CEDO 2006"P+++5 Bn estimarea sa Curtea acceptaptul c msurile i ac iunile ce trebuie a#optate i luate nu sunt o obliga ie #e re/ultat ci o obliga ie #e mi*loace5

605 Bn acest conteAt Curtea obser% c Iribunalul &ucure ti prin otrrea #in 17 iunie 2001 s"a pronun at pe on#ul plngerii reclamantei5 ' sus inut c '#ministra ia pentru Supra%egerea 'nimalelor un organism public nu a luat toate msurile necesare pentrue%itarea punerii !n pericol a %ie ii popula iei i pentru prote*area snt ii i integrit ii lor i/ice i c atacul suerit #e reclamant i"a pus %ia a i sntatea !n pericol cau/n#u"i o suerin i/ic i psiic i pri%n#"o #e o %ia normal #in cau/a ricii unui nou atac5

Cu toate acestea otrrea men ionat a ost casat #in moti%e proce#urale i !ncercrile ulterioare ale reclamantei #e a ob ine o otrre *u#ectoreasc care s"i oere #espgubirea a#ec%at au e uat5

615 ai mult Curtea obser% c #incolo #e argumentarea c !n general societatea artrebui s ie responsabil #e situa ia actual a cinilor r stpn #in

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

12/16

III& Cu "ri#ire 'a "retinsa nc-'care a art& 3 4 ) ,in Con#en1ie

6=5 ie ale crui #ispo/i ii rele%ante pre%#4

?Bn stabilirea #repturilor i obliga iilor sale ci%ileK orice persoan are #reptul la *u#ecarea !ntr"un termen re/onabil a cau/ei sale #e ctre o K instan @

635 Gu%ernul a contestat acest argument5

A& Argu!ente'e "-r i'or

665 Gu%ernul a pretins c stabilirea celtuielilor #e *u#ecat propor ional cu sumele cerute !n ac iunea ci%il nu ar putea repre/enta !n sine un impe#iment !mpotri%a #reptului #e acces la o instan 5 S"a ba/at pe *urispru#en a Cur ii #e eAemplu 5. &potriva ,eatului

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

13/16

acces la instan a ost aectat a se %e#ea ;ol%to: ilo%lav%: &potriva ,eatului

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

14/16

Curtea constat a a#ar c !n conteAtul scimbrilor organi/a ionale locale !n #omeniul protec iei animalelor obligarea reclamantei #e a i#entiica autoritatea !mpotri%a creia ar trebui s ac plngerea era o cerin #ispropor ionat i nu a reu it s pstre/e un ecilibru ecitabil !ntre interesul public i #repturile reclamantei5

865 Bn consecin Curtea constat c reclamanta nu a a%ut o oportunitate practic clar #e a cere #espgubiri !ntr"o instan pentru atacurile suerite5

rin urmare !n lumina tuturor acestor elemente #e mai sus Curtea consi#er creclamanta nu a a%ut #reptul eecti% #e acces la instan 5 rin urmare a ost !nclcat art5 6 1#in Con%en>ie5

IV& Cu "ri#ire 'a a"'icarea art& 5) ,in Con#en1ie

885 'rt5 =1 #in Con%en>ie pre%e#e4

?Bn ca/ul !n care Curtea #eclar c a a%ut loc o !nclcare a Con%en>iei sau a protocoalelor sale i #ac #reptul intern al !naltei pr i contractante nu permite #ect o !nlturare incomplet a consecin elor acestei !nclcri Curtea acor# pr ii le/ate #ac este ca/ul o repara ie ecitabil5@

A& Pre6u,iciu

895 iei ar constitui !n sine o satisac ie ecitabil5

905 Curtea consi#er c reclamanta trebuie s i suerit traume psiice !n urma

atacului precum i !n urma #eicien elor abor#rii #e ctre autorit i a acestui ca/ !n special prin respingerea ac iunilor !n preten ii i plimbarea sa #e la o institu ie la alta r plata #espgubirilor5 ai mult !n estimarea suerin ei pe care reclamanta trebuie s"o i a%ut trebuie a%ut #e asemenea !n %e#ere situa ia ei inanciar eAtrem #e #iicil %rsta !naintat starea #eteriorat a snt ii ei i aptul c nu a putut beneicia #e asisten me#ical i me#icamente gratuite #ect #up #oi ani i *umtate #e la inci#ent5

Bn conclu/ie constatn# !nclcarea obliga iilor po/iti%e ale statului pre%/ute #e art5 9 #in Con%en>ie i #reptul reclamantei la un proces ecitabil pre%/ut #e art5 6 1 #in Con%en>ie !n cau/ Curtea ace a a#ar o e%aluare pe o ba/ ecitabil pre%/ut #e art5 =1 #in Con%en>ie i acor# reclamantei suma #e 7 000 euro cu titlu #e pre*u#iciu moral5

2& C7e'tuie'i ,e 6u,ecat-

915 De asemenea reclamanta a cerut suma #e 3005000 lei (20 euro) pentru celtuielilecute !n instan ele na ionale !n special taAa *uri#ic #e timbru pltit pentru intro#ucerea

primei sale ac iuni ci%ile la $u#ectoria Sectorului 15925 Gu%ernul nu a contestat cererea reclamantei59;5 Bn conormitate cu *urispru#en a Cur ii un reclamant are #reptul la rambursarea

celtuielilor #e *u#ecat numai !n msura !n care se stabile te caracterul real necesar i re/onabil al acestora5 Bn spe inn# seama #e elementele pe care le #e ine i #e criteriile men ionate mai sus Curtea consi#er re/onabil s acor#e suma #e 20 EM< pentru toate

celtuielile #in proce#urile interne5

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

15/16

C& (o/$nzi !oratorii

9=5 Curtea consi#er necesar ca rata #obn/ilor moratorii s se !ntemeie/e pe rata#obn/ii acilit ii #e !mprumut marginal practicat #e &anca Central European ma*orat cu trei puncte procentuale5

entru aceste moti%e Curtea !n unanimitate

15,e%pineeAcep ia preliminar a Gu%ernuluiL25*eclar cererea a#misibilL;5Hotr te cu ase %oturi la unu c a ost !nclcat art5 9 #in Con%en>ieL=5Hotr te c a ost !nclcat art5 6 1 #in Con%en>ieL

35Hotr te 4a) c statul prt trebuie s plteasc #omnului Georgel Stoicescu !n termen #e trei

luni #e la #ata rmnerii #einiti%e a otrrii !n conormitate cu art5 == 2 #in Con%en>ieurmtoarele sume care trebuie con%ertite !n mone#a na ional la rata #e scimb aplicabil la #ata pl ii plus orice taA care poate i perceput la aceste sume4

(i) 7 000 EM< (nou mii #e euro) cu titlu #e pre*u#iciu moralL(ii) 20 EM< (#ou/eci #e euro) pentru celtuieli #e *u#ecatL

b) c #e la eApirarea perioa#ei #e trei luni men ionat anterior i pn la eectuarea pl ii aceste sume trebuie ma*orate cu o #obn# simpl la o rat egal cu rata #obn/ii acilit ii #e !mprumut marginal practicat #e &anca Central European aplicabil pe

parcursul acestei perioa#e i ma*orat cu trei puncte procentualeL

7/22/2019 20_03_2014__66145_ro

16/16

otrre)5 Bn pre/enta cau/ este e%i#ent c autorit ile nu a%eau cuno tin #e eAisten a unui risc in#i%i#ual real i ime#iat pentru reclamant #ar erau con tiente #e o situa ie general #e risc care ar putea aecta cet enii !n general mai #egrab #ect numai ( i !n mo# speciic) pe aceast reclamant5

Bn conormitate cu *urispru#en a Cur ii este cu siguran *ustiicat s se cear autorit ilor statului membru s ac ione/e pentru a pre%eni riscurile probabile i ime#iate cu

pri%ire la #repturile garantate #e Con%en>ie ce aectea/ persoanele speciice i i#entiicate5 Iotu i nu consi#er garantat prelungirea acestui principiu #e a cere ca autorit ile s a#opte toate msurile necesare pentru protec ia tuturor persoanelor !mpotri%a oricror orme #e

pericol !n general5 uterile publice trebuie s satisac ne%oile practic nelimitate cu mi*loaceine%itabil limitate5 Ele trebuie s urni/e/e ser%icii %itale cum ar i ap potabil sisteme #ecanali/are eliminarea #e eurilor !ngri*ire me#ical siguran a traicului i securitate public

printre multe altele5 +ar numrul %ictimelor urni/rii #eectuoase a acestor ser%icii poate i

consi#erabil5 Dar este #e #atoria autorit ilor competente #in iecare ar i nu a acestei Cur i s stabileasc priorit ile i s #etermine preerin ele la alocarea eorturilor i resurselor5

Bn pre/enta cau/ situa ia cinilor r stpn #in &ucure ti a ri#icat r !n#oial o problem #estul #e gra%5 Consi#er totu i c aceast Curte nu are *uris#ic ia #e a #etermina c eAact aceast problem a ost cea care a *ustiicat o aten ie preeren ial !n locul altor ne%oi i #e a constata c autorit ile romne au !nclcat art5 9 #in Con%en>ie neacor#n#

prioritate era#icrii problemei cinilor r stpn5Bn conormitate cu legisla ia #in ie5 Bn opinia mea recunoa terea acestei !nclcri i acor#area repara iei ecitabile constituie suiciente #espgubiri pentru nerespectarea #repturilor reclamantei care nu au *ustiicat acor#area uneiopinii cu pri%ire la obliga iile autorit ilor #in