2 februarie - 2 februarie - Ziua Ziua InternaInternaţională a Zonelor ţională a Zonelor

UmedeUmedeConvenţia Ramsar The Ramsar Convention on Wetlands

Logo Ramsar

Convenţia RAMSAR asupra zonelor umede de importConvenţia RAMSAR asupra zonelor umede de importanţă internaţională în special ca habitat al păsărilor anţă internaţională în special ca habitat al păsărilor de apăde apă1.2 Convenţia Ramsar şi misiunea sa1.2 Convenţia Ramsar şi misiunea sa

Iniţial s-a numit  “Convenţia asupra Zonelor Umede de Importanţă Iniţial s-a numit  “Convenţia asupra Zonelor Umede de Importanţă internaţională, în special ca habitat al păsărilor acvatice “ este internaţională, în special ca habitat al păsărilor acvatice “ este numită Convenţia Ramsar, un tratat interguvernamental ce asigură numită Convenţia Ramsar, un tratat interguvernamental ce asigură cadrul de lucru pentru acţiuni naţionale şi cooperare internaţională cadrul de lucru pentru acţiuni naţionale şi cooperare internaţională pentru conservarea şi utilizarea înţeleaptă a zonelor umede şi a pentru conservarea şi utilizarea înţeleaptă a zonelor umede şi a resurselor lor.resurselor lor.

Recunoscând interdependenţa omului şi mediului său înconjurător, Recunoscând interdependenţa omului şi mediului său înconjurător, considerând funcţiile ecologice fundamentale ale zonelor umede ca considerând funcţiile ecologice fundamentale ale zonelor umede ca regulatoare ale regimului apelor, ca habitate ale unor flore şi faune regulatoare ale regimului apelor, ca habitate ale unor flore şi faune caracteristice şi, mai ales, ale păsărilor de apă, convinse că zonele caracteristice şi, mai ales, ale păsărilor de apă, convinse că zonele umede constituie o resursă de mare valoare economică, naturală, umede constituie o resursă de mare valoare economică, naturală, ştiinţifică şi recreativă, a căror dispariţie ar fi ireparabilă, doritoare ştiinţifică şi recreativă, a căror dispariţie ar fi ireparabilă, doritoare să frâneze, în prezent şi în viitor, degradările progresive aduse să frâneze, în prezent şi în viitor, degradările progresive aduse zonelor umede şi dispariţia acestor zone, recunoscând că păsările zonelor umede şi dispariţia acestor zone, recunoscând că păsările de apă, în migraţiile lor sezoniere, pot traversa frontiere şi trebuie, de apă, în migraţiile lor sezoniere, pot traversa frontiere şi trebuie, în consecinţă, să fie considerate ca o resursă internaţională, fiind în consecinţă, să fie considerate ca o resursă internaţională, fiind conştiente că, în fapt, conservarea zonelor umede, a florei şi faunei conştiente că, în fapt, conservarea zonelor umede, a florei şi faunei lor poate fi asigurată numai conjugând politicile naţionale pe lor poate fi asigurată numai conjugând politicile naţionale pe termen lung cu o acţiune internaţională constantă,statele  au termen lung cu o acţiune internaţională constantă,statele  au semnat la 2 februarie 1971 la Ramsar în Iran aceasta Convenţie .semnat la 2 februarie 1971 la Ramsar în Iran aceasta Convenţie .

1.3 Misiunea Ramsar1.3 Misiunea Ramsar

Misiunea Convenţiei este “conservarea şi utilizarea Misiunea Convenţiei este “conservarea şi utilizarea înţeleaptă a zonelor umede prin acţiuni locale, naţionale şi înţeleaptă a zonelor umede prin acţiuni locale, naţionale şi cooperare  internaţională, ca o contribuţie pentru atingerea cooperare  internaţională, ca o contribuţie pentru atingerea dezvoltării durabile”dezvoltării durabile”

Cele 21 de obiective Operaţionale ale Convenţiei Ramsar:Cele 21 de obiective Operaţionale ale Convenţiei Ramsar:

Inventariere şi evaluare Inventariere şi evaluare Politici şi legislaţii Politici şi legislaţii Integrarea conceptului de  utilizare înţeleaptă în procesul Integrarea conceptului de  utilizare înţeleaptă în procesul

de dezvoltare durabilă de dezvoltare durabilă Restaurare şi reabilitare Restaurare şi reabilitare Speciile invazive Speciile invazive Comunităţile locale , valorile culturale Comunităţile locale , valorile culturale Implicarea sectorului privat Implicarea sectorului privat Stimulente Stimulente Comunicare, educare şi conştientizare publică Comunicare, educare şi conştientizare publică

Desemnarea siturilor Ramsar Desemnarea siturilor Ramsar Planul de management şi monitorizare a siturilor Planul de management şi monitorizare a siturilor

Ramsar Ramsar Managementul apelor transfrontaliere şi a Managementul apelor transfrontaliere şi a

speciilor din zonele umede speciilor din zonele umede Colaborarea cu alte instituţii Colaborarea cu alte instituţii Schimbul de informaţii şi expertize Schimbul de informaţii şi expertize Finanţarea conservării şi a utilizării inţelepte Finanţarea conservării şi a utilizării inţelepte Finanţarea Conventiei Finanţarea Conventiei Mecanismele instituţionale ale Convenţiei Mecanismele instituţionale ale Convenţiei Capacitatea instituţională a Părţilor Contractante Capacitatea instituţională a Părţilor Contractante Oraganizaţiile Partenere Internaţionale şi altele Oraganizaţiile Partenere Internaţionale şi altele Training Training Calitatea de membru a ConvenţieiCalitatea de membru a Convenţiei

1.4 De ce o convenţie interguvernamentală asupra 1.4 De ce o convenţie interguvernamentală asupra zonelor umede?zonelor umede?

Convenţia Ramsar asupra zonelor umede a fost dezvoltată ca Convenţia Ramsar asupra zonelor umede a fost dezvoltată ca o chemare pentru atenţia internaţională asupra conştientizării o chemare pentru atenţia internaţională asupra conştientizării vitezei cu care dispar habitatele, în parte datorită lipsei de vitezei cu care dispar habitatele, în parte datorită lipsei de inţelgere a funcţiilor importante ale acestora, valorilor , inţelgere a funcţiilor importante ale acestora, valorilor , bunurilor şi serviciilor. Guvernele care se alătură Convenţiei bunurilor şi serviciilor. Guvernele care se alătură Convenţiei îşi exprimă dorinţa de a se angaja în ajutarea conservării îşi exprimă dorinţa de a se angaja în ajutarea conservării zonelor umede.zonelor umede.

În plus, multe zone umede sunt sisteme internaţionale aflate În plus, multe zone umede sunt sisteme internaţionale aflate la graniţa dintre 2 sau mai multe state, sau sunt parte a unui la graniţa dintre 2 sau mai multe state, sau sunt parte a unui bazin care includ unul sa mai multe state. Sănătatea acestor bazin care includ unul sa mai multe state. Sănătatea acestor zone umede este dependentă de calitatea şi cantitatea de zone umede este dependentă de calitatea şi cantitatea de ape transfrontaliere care provin din diferite surse. Cea mai ape transfrontaliere care provin din diferite surse. Cea mai bună intenţie a ţărilor poate fi frustrantă fără un cadru de bună intenţie a ţărilor poate fi frustrantă fără un cadru de lucru pentru discuţii internaţionale şi cooperare pentru un lucru pentru discuţii internaţionale şi cooperare pentru un profit mutual.profit mutual.

Impactul uman asupra  surselor de apă, cum ar fi agricultura, Impactul uman asupra  surselor de apă, cum ar fi agricultura, industria, poluarea domestică, pot avea loc la distanţe mari industria, poluarea domestică, pot avea loc la distanţe mari de aceste zone, uneori dincolo de statele afectate. Acolo de aceste zone, uneori dincolo de statele afectate. Acolo unde se întâmplă asta, habitatele zonelor umede pot fi unde se întâmplă asta, habitatele zonelor umede pot fi degradate sau distruse, şi sănătatea şi adăposturile degradate sau distruse, şi sănătatea şi adăposturile oamenilor pot fi puse la risc.oamenilor pot fi puse la risc.

Multe din speciile de faună ale zonelor umede, de exemplu Multe din speciile de faună ale zonelor umede, de exemplu unele specii de peşti, multe păsări de apă, insecte precum unele specii de peşti, multe păsări de apă, insecte precum fluturii şi libelulele, mamifere sunt specii migratoare a căror fluturii şi libelulele, mamifere sunt specii migratoare a căror consevare şi management necesită cooperare consevare şi management necesită cooperare internaţională.internaţională.

În plus, zonele umede constituie o sursă de importanţă În plus, zonele umede constituie o sursă de importanţă economică, culturală, ştinţifică şi recreaţională; oamenii şi economică, culturală, ştinţifică şi recreaţională; oamenii şi zonele umede sunt interdependente. De aceea, trebuie zonele umede sunt interdependente. De aceea, trebuie luate măsuri progresive şi trebuie stopată dispariţia acestor luate măsuri progresive şi trebuie stopată dispariţia acestor zone, şi trebuie luate măsuri pentru conservare şi utilizarea zone, şi trebuie luate măsuri pentru conservare şi utilizarea înţeleaptă. Pentru a atinge asta la nivel global este nevoie înţeleaptă. Pentru a atinge asta la nivel global este nevoie de o cooperare interguvernametală. Convenţia Ramsar de o cooperare interguvernametală. Convenţia Ramsar asigură acest cadru pentru acţiunile la nivel, internaţional, asigură acest cadru pentru acţiunile la nivel, internaţional, naţional şi local.naţional şi local.

1.5 Conceptul de utilizare înţeleaptă1.5 Conceptul de utilizare înţeleaptă

În centrul flosofiei Ramsar se află conceptul de “utilizare În centrul flosofiei Ramsar se află conceptul de “utilizare înţeleaptă”.  Utilizarea înţeleaptă a zonelor umede este definită înţeleaptă”.  Utilizarea înţeleaptă a zonelor umede este definită ca “menţinerea caracterului ecologic, atinsă prin ca “menţinerea caracterului ecologic, atinsă prin implementarea unei abordări a ecosistemului, în contextul implementarea unei abordări a ecosistemului, în contextul dezvoltării durabile”. dezvoltării durabile”.

Utilizarea înţeleaptă, are la bază conservarea şi utilizarea Utilizarea înţeleaptă, are la bază conservarea şi utilizarea durabilă a resurselor, pentru beneficiul  umanităţii.durabilă a resurselor, pentru beneficiul  umanităţii.

1.5.1 De la conceptul de utilizare înţeleaptă la conceptul 1.5.1 De la conceptul de utilizare înţeleaptă la conceptul de Dezvoltare Durabilăde Dezvoltare Durabilă

La momentul adoptării Convenţiei Ramsar , conceptul de La momentul adoptării Convenţiei Ramsar , conceptul de dezvoltare durabilă nu exista, acesta fiind definit în anul 1987 dezvoltare durabilă nu exista, acesta fiind definit în anul 1987 în urma raportului Brundtland intitulat “Viitorul nostru comun”. în urma raportului Brundtland intitulat “Viitorul nostru comun”.  De menţionat este faptul că acest bazele acestui concept au  De menţionat este faptul că acest bazele acestui concept au fost puse în anul 1972 în urma Conferinţei de la Stockolm, însă fost puse în anul 1972 în urma Conferinţei de la Stockolm, însă abia în anul 1987 a fost definit.abia în anul 1987 a fost definit.

Acesta definea dezvoltarea durabilă  ca fiind dezvoltarea care Acesta definea dezvoltarea durabilă  ca fiind dezvoltarea care urmăreşte satisfacerea nevoile prezentului, fără a compromite urmăreşte satisfacerea nevoile prezentului, fără a compromite posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi.nevoi.

Deşi iniţial dezvoltarea durabilă s-a vrut a fi o soluţie la Deşi iniţial dezvoltarea durabilă s-a vrut a fi o soluţie la criza ecologică determinată de intensa exploatare criza ecologică determinată de intensa exploatare industriala a resurselor şi degradarea continuă a mediului şi industriala a resurselor şi degradarea continuă a mediului şi căuta în primul rând prezervarea calităţii mediului căuta în primul rând prezervarea calităţii mediului înconjurător, în prezent conceptul s-a extins asupra calităţii înconjurător, în prezent conceptul s-a extins asupra calităţii vieţii în complexitatea sa, şi sub aspect economic şi social. vieţii în complexitatea sa, şi sub aspect economic şi social. Obiect al dezvoltării durabile este acum şi preocuparea Obiect al dezvoltării durabile este acum şi preocuparea pentru dreptate şi echitate între state, nu numai între pentru dreptate şi echitate între state, nu numai între generaţii.generaţii.

Dezvoltarea durabilă are la bază 2 piloni:Dezvoltarea durabilă are la bază 2 piloni: Protecţia mediului Protecţia mediului DezvoltareaDezvoltarea De-a lungul timpului în cadrul Convenţiei Ramsar asupra De-a lungul timpului în cadrul Convenţiei Ramsar asupra

zonelor umede în special ca habitat al păsărilor de apă, zonelor umede în special ca habitat al păsărilor de apă, conceptul de dezvoltare precum şi conceptul de utilizare conceptul de dezvoltare precum şi conceptul de utilizare înţeleaptă au devenit interconectate, acest lucru putând fi înţeleaptă au devenit interconectate, acest lucru putând fi observat în art. 3.1 din textul Convenţiei: “menţinerea observat în art. 3.1 din textul Convenţiei: “menţinerea caracterului ecologic, atinsă prin implementarea unei caracterului ecologic, atinsă prin implementarea unei abordări a ecosistemului, în contextul dezvoltării durabile”.abordări a ecosistemului, în contextul dezvoltării durabile”.

1.6 Ce sunt zonele umede1.6 Ce sunt zonele umede

Zonele umede au fost definite ca fiind întinderi de bălţi, Zonele umede au fost definite ca fiind întinderi de bălţi, mlaştini, ape naturale sau artificiale, permanente sau mlaştini, ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stătătoare sau curgătoare, dulce temporare, unde apa este stătătoare sau curgătoare, dulce sau sărată, inclusiv întinderi de apă marină a căror adâncime sau sărată, inclusiv întinderi de apă marină a căror adâncime la reflux nu depăşeşte şase metri. Ele sunt zone în care la reflux nu depăşeşte şase metri. Ele sunt zone în care saturaţia cu apă este factorul determinant al naturii solului, saturaţia cu apă este factorul determinant al naturii solului, precum şi al tipurilor de comunităţi vegetale şi animale care precum şi al tipurilor de comunităţi vegetale şi animale care trăiesc în sol şi la suprafaţa solului.trăiesc în sol şi la suprafaţa solului.

Limitele unei zone umede  sunt date în perioada de primăvara Limitele unei zone umede  sunt date în perioada de primăvara după topirea gheţii. Zonele umede sunt un compromis între după topirea gheţii. Zonele umede sunt un compromis între mediul acvatic şi cel al uscatului pe întreaga perioadă a mediul acvatic şi cel al uscatului pe întreaga perioadă a anului- limitele lor se modifică, în perioada verii prezentând anului- limitele lor se modifică, în perioada verii prezentând caracteristici terestre, iar în perioadele cu precipitaţii caracteristici terestre, iar în perioadele cu precipitaţii abundente apele câştigă teren în faţa uscatului.abundente apele câştigă teren în faţa uscatului.

Aflate la graniţa a două sisteme fizice şi ecologice diferite- Aflate la graniţa a două sisteme fizice şi ecologice diferite- acvatic şi terestru- sunt din punct de vedere al biodiversităţii acvatic şi terestru- sunt din punct de vedere al biodiversităţii printre cele mai productive ecosisteme din lume, comparabile printre cele mai productive ecosisteme din lume, comparabile cu pădurile umede şi recifii de corali. Din ecosistemele cu pădurile umede şi recifii de corali. Din ecosistemele zonelor umede pot face parte o imensă varietate de specii de zonelor umede pot face parte o imensă varietate de specii de microorganisme, plante, insecte, amfibieni, reptile, păsări , microorganisme, plante, insecte, amfibieni, reptile, păsări , peşti şi mamifere.peşti şi mamifere.

1.7 Importanţa zonelor umede1.7 Importanţa zonelor umede

Sunt veritabile filtre naturale, funcţionând ca o adevarată staţie Sunt veritabile filtre naturale, funcţionând ca o adevarată staţie de depoluare a apei de depoluare a apei

Constitutie resurse importante de apă şi au un rol important în Constitutie resurse importante de apă şi au un rol important în circuitul apei în natură circuitul apei în natură

Oferă habitat pentru un număr mare de specii, în general de Oferă habitat pentru un număr mare de specii, în general de păsări şi peşti, inclusiv specii rare păsări şi peşti, inclusiv specii rare

Pot constitui resurse valoroase de biomasă vegetală, peşte, Pot constitui resurse valoroase de biomasă vegetală, peşte, cherestea , lemn pentru foc, etc cherestea , lemn pentru foc, etc

Pot îmbunătăţi aspectul peisagistic al zonei şi pot constitui zone Pot îmbunătăţi aspectul peisagistic al zonei şi pot constitui zone pentru recreere pentru recreere

Pot oferi  oportunităţi si pentru activităţi ştiinţifice pescuit, Pot oferi  oportunităţi si pentru activităţi ştiinţifice pescuit, vânătoare, etc.vânătoare, etc.

1.8 Evoluţia Convenţiei Ramsar1.8 Evoluţia Convenţiei Ramsar

De la adoptare, convenţia a fost modificată cu 2 ocazii: printru-De la adoptare, convenţia a fost modificată cu 2 ocazii: printru-un protocol (un nou tratat care s-a anexat la tratatul existent) un protocol (un nou tratat care s-a anexat la tratatul existent) în decembrie 1982, şi printr-o serie de amendamente la în decembrie 1982, şi printr-o serie de amendamente la tratatul original, cunoscute ca “Amendametele Regina” in tratatul original, cunoscute ca “Amendametele Regina” in 1987.1987.

Protocolul de la Paris şi Amendamentele Regina.Protocolul de la Paris şi Amendamentele Regina. Protocolul de la Paris a fost adoptat la Conferinţa Extraordinară Protocolul de la Paris a fost adoptat la Conferinţa Extraordinară

a Părţilor Contractante care s-a ţinut la sediul central UNESCO a Părţilor Contractante care s-a ţinut la sediul central UNESCO din Paris în decembrie 1982. Protocolul, care a intrat în vigoare din Paris în decembrie 1982. Protocolul, care a intrat în vigoare în 1986, a stabilit o procedură de modificare a Convenţiei în 1986, a stabilit o procedură de modificare a Convenţiei ( articolul 10 bis) şi a adoptat versiunile oficiale ale tratatului în ( articolul 10 bis) şi a adoptat versiunile oficiale ale tratatului în limbile arabă, franceză, engleză, germană, rusă şi spaniolă. limbile arabă, franceză, engleză, germană, rusă şi spaniolă. Aproape toate Parţile Contractante au acceptat Protocolul de la Aproape toate Parţile Contractante au acceptat Protocolul de la Paris şi noile Părţi care aderă la Convenţie o semnează pe cea Paris şi noile Părţi care aderă la Convenţie o semnează pe cea care include şi Amendamentele Regina.care include şi Amendamentele Regina.

Amendamentele Regina reprezintă o serie de amendamente la Amendamentele Regina reprezintă o serie de amendamente la articolele 6 şi 7  care au fost acceptate la Conferinţa articolele 6 şi 7  care au fost acceptate la Conferinţa Extraordinară a Părţilor Contractante, care a avut loc la Extraordinară a Părţilor Contractante, care a avut loc la Regina, Canada, în 1987. Acestea nu au afectat principiile Regina, Canada, în 1987. Acestea nu au afectat principiile Convenţiei, ci sunt legate de operarea ei- în mare, Convenţiei, ci sunt legate de operarea ei- în mare, amendametele  definesc puterea Conferinţei Părţilor, stabilesc amendametele  definesc puterea Conferinţei Părţilor, stabilesc un Comitet al Convenţiei, precum şi un Birou Permanent şi un Comitet al Convenţiei, precum şi un Birou Permanent şi bugetul Convenţiei. Aceste amendamente au intrat în vigoare bugetul Convenţiei. Aceste amendamente au intrat în vigoare la 1 mai 1994.la 1 mai 1994.

Articolul 6 din Convenţie prevede stabilirea Conferinţelor Articolul 6 din Convenţie prevede stabilirea Conferinţelor Părţilor Contractante  pentru a monitoriza şi promova Părţilor Contractante  pentru a monitoriza şi promova implementarea Convenţiei Ramsar. Aceste întâlniri trebuie implementarea Convenţiei Ramsar. Aceste întâlniri trebuie să aibă loc la un interval de cel mult 3 ani, în cazul în care să aibă loc la un interval de cel mult 3 ani, în cazul în care se decide altfel printr-o cerere semnată de cel puţin o se decide altfel printr-o cerere semnată de cel puţin o treime din Părţile Contractante.  În cadrul fiecarei treime din Părţile Contractante.  În cadrul fiecarei Conferinţe ordinare se va stabili data şi locaţia Conferinţei Conferinţe ordinare se va stabili data şi locaţia Conferinţei viitoare. Tot art.6 stabileşte că în cadrul Conferinţei Părţilor viitoare. Tot art.6 stabileşte că în cadrul Conferinţei Părţilor se va stabili bugetul fiecărui stat membru, precum şi suma se va stabili bugetul fiecărui stat membru, precum şi suma pe care aceasta trebuie să o achite la bugetul Convenţiei.pe care aceasta trebuie să o achite la bugetul Convenţiei.

În cadrul Conferinţei Părţilor fiecare stat are un vot, În cadrul Conferinţei Părţilor fiecare stat are un vot, recomandările, rezoluţiile şi deciziile fiind adoptate prin recomandările, rezoluţiile şi deciziile fiind adoptate prin majoritate simplă a Părţilor prezente care voteazămajoritate simplă a Părţilor prezente care votează

1.9 Planul strategic Ramsar şi cei trei piloni ai 1.9 Planul strategic Ramsar şi cei trei piloni ai convenţieiconvenţiei

A 6-a întâlnire a Conferinţei Părţilor Contractante ( COP6), A 6-a întâlnire a Conferinţei Părţilor Contractante ( COP6), ţinută în Brisbane, Australia a adoptat inovativul Plan ţinută în Brisbane, Australia a adoptat inovativul Plan Strategic 1997-2002 care a devenit un model pentru Strategic 1997-2002 care a devenit un model pentru procesul de planificare a altor convenţii. După succesul procesul de planificare a altor convenţii. După succesul acelui plan, COP8, în Valencia Spania, 2002 a dus la acelui plan, COP8, în Valencia Spania, 2002 a dus la adoptarea Planului Strategic 2003-2008. Scopul ei nu era adoptarea Planului Strategic 2003-2008. Scopul ei nu era numai de a continua ceea ce a început primul plan numai de a continua ceea ce a început primul plan strategic, dar şi aceea de a conştientiza că este în strategic, dar şi aceea de a conştientiza că este în continuare nevoie de o abordare mai largă a conservării continuare nevoie de o abordare mai largă a conservării zonelor umede şi a dezvoltării durabile, în special în zonelor umede şi a dezvoltării durabile, în special în legătură cu reducerea sărăciei, asigurarea apei şi hranei, un legătură cu reducerea sărăciei, asigurarea apei şi hranei, un management integrat al apei, schimbările climatice şi management integrat al apei, schimbările climatice şi impactul lor.impactul lor.

În cel de al 2-lea plan strategic, Părţile Contractante au În cel de al 2-lea plan strategic, Părţile Contractante au căutat să ofere angajamentul lor de protejare a zonelor căutat să ofere angajamentul lor de protejare a zonelor umede şi utilizare înţeleaptă prin acţiuni bazate pe cei “trei umede şi utilizare înţeleaptă prin acţiuni bazate pe cei “trei piloni’. Aceştia sunt:piloni’. Aceştia sunt:

a)a) Cooperarea spre o utilizare înţeleaptă a zonelor umede cu  Cooperarea spre o utilizare înţeleaptă a zonelor umede cu ajutorul  unor varietăţi de acţiuni şi procese care îmbunătăţesc ajutorul  unor varietăţi de acţiuni şi procese care îmbunătăţesc traiul uman ( incluzând reducerea sărăciei şi securitatea traiul uman ( incluzând reducerea sărăciei şi securitatea hranei şi a apei) prin intermediul unor zone umede durabile, hranei şi a apei) prin intermediul unor zone umede durabile, alocare de apa, management al bazinelor, precum şi prin alocare de apa, management al bazinelor, precum şi prin crearea de politici şi planuri naţionale; revăzând şi armonizând crearea de politici şi planuri naţionale; revăzând şi armonizând cadrul de lucru al legilor şi instrumentelor financiare care cadrul de lucru al legilor şi instrumentelor financiare care afectează zonele umede; integrând zonele umede în procesul afectează zonele umede; integrând zonele umede în procesul de  dezvoltare durabilă; asigurând participarea publicului la de  dezvoltare durabilă; asigurând participarea publicului la crearea planurilor de management şi mentenanţă a valorilor crearea planurilor de management şi mentenanţă a valorilor locale, promovând comunicarea, educarea şi conştientizarea locale, promovând comunicarea, educarea şi conştientizarea publică , crescând nivelul de implicare al sectorului privat,şi publică , crescând nivelul de implicare al sectorului privat,şi armonizând implementarea Convenţiei Ramsar cu alte armonizând implementarea Convenţiei Ramsar cu alte înţelegeri de mediu multilaterale.înţelegeri de mediu multilaterale.

b)b) Alocând o atenţie deosebită identificării, desemnării şi Alocând o atenţie deosebită identificării, desemnării şi managementului unor grupuri de zone umede pentru lista managementului unor grupuri de zone umede pentru lista Zonelor Umede de Importanţă Internaţională (Lista Ramsar) Zonelor Umede de Importanţă Internaţională (Lista Ramsar) ca o contribuţie la stabilirea unei reţele ecologice globale, şi ca o contribuţie la stabilirea unei reţele ecologice globale, şi asigurând monitorizarea şi managementul efectiv al acelor asigurând monitorizarea şi managementul efectiv al acelor zone incluse în listă;zone incluse în listă;

c)c)  Cooperarea internaţională în conservarea zonelor umede şi   Cooperarea internaţională în conservarea zonelor umede şi utilizarea înţeleaptă, prin intermediul managementului utilizarea înţeleaptă, prin intermediul managementului apelor şi zonelor umede trasfrontaliere precum şi a apelor şi zonelor umede trasfrontaliere precum şi a speciilor, colaborarea cu alte convenţii şi organizaţii speciilor, colaborarea cu alte convenţii şi organizaţii internaţionale, diseminarea de informaţii şi expertize, internaţionale, diseminarea de informaţii şi expertize, precum şi creşterea fluxului financiar şi a tehnologiilor precum şi creşterea fluxului financiar şi a tehnologiilor relevante pentru ţările în curs de dezvoltare precum şi a relevante pentru ţările în curs de dezvoltare precum şi a celor în tranziţie.celor în tranziţie.

1.10 Planul Strategic 2009-20151.10 Planul Strategic 2009-2015

În conformitate cu avizul Părţilor la COP9, Comitetul În conformitate cu avizul Părţilor la COP9, Comitetul Ramsar şi subgrupul pentru Planul Strategic,  au fixat Ramsar şi subgrupul pentru Planul Strategic,  au fixat 5 “ţinte” pentru Planul Strategic 2009-2015 care sunt 5 “ţinte” pentru Planul Strategic 2009-2015 care sunt axate pe cele 28 de “strategii” care reprezintă axate pe cele 28 de “strategii” care reprezintă consensul general al priorităţilor pentru Părţi.consensul general al priorităţilor pentru Părţi.

Cele 5 ţinte fixate sunt:Cele 5 ţinte fixate sunt:

1. Utilizarea înţeleaptă;1. Utilizarea înţeleaptă;Cooperarea pentru a ajunge la o utilizare înţeleaptă a tuturor Cooperarea pentru a ajunge la o utilizare înţeleaptă a tuturor zonelor umede prin asigurarea că toate Părţile Contractante zonelor umede prin asigurarea că toate Părţile Contractante dezvoltă, adoptă şi utilizează instrumentele şi măsurile dezvoltă, adoptă şi utilizează instrumentele şi măsurile necesare, cu participarea populaţiei indigene şi neindigene şi necesare, cu participarea populaţiei indigene şi neindigene şi utilizând cunoştinţele tradiţionale, iar în acelaşi timp să se utilizând cunoştinţele tradiţionale, iar în acelaşi timp să se asigure că utilizarea înţeleaptă şi conservarea contribuie la asigure că utilizarea înţeleaptă şi conservarea contribuie la eradicarea sărăciei, atenuarea schimbărilor climatice, precum eradicarea sărăciei, atenuarea schimbărilor climatice, precum şi la prevenirea bolilor şi a dezastrelor naturale.şi la prevenirea bolilor şi a dezastrelor naturale.

2. Zone umede de importanţă internaţională2. Zone umede de importanţă internaţională Dezvoltarea şi menţinerea unei reţele internaţionale de Dezvoltarea şi menţinerea unei reţele internaţionale de

zone umede care sunt importante pentru conservarea zone umede care sunt importante pentru conservarea diversităţii biologice globale, inclusiv a păsărilor de apă, diversităţii biologice globale, inclusiv a păsărilor de apă, populaţiilor de peşti şi pentru menţinerea unui stil de viaţă populaţiilor de peşti şi pentru menţinerea unui stil de viaţă durabil, prin asigurarea că toate Părţile Contractante durabil, prin asigurarea că toate Părţile Contractante implementează corespunzător cadrul de lucru strategic şi implementează corespunzător cadrul de lucru strategic şi liniile de ghidaj pentru dezvoltarea ulterioară a Listei liniile de ghidaj pentru dezvoltarea ulterioară a Listei Zonelor Umede de Importanţă Internaţională si printr-un Zonelor Umede de Importanţă Internaţională si printr-un management şi utilizare înţeleaptă a zonelor importante management şi utilizare înţeleaptă a zonelor importante pe plan internaţional care nu au fost desemnate încă sit-uri pe plan internaţional care nu au fost desemnate încă sit-uri Ramsar.Ramsar.

3. Cooperarea internaţională3. Cooperarea internaţională Pentru sporirea conservarii şi a utilizării înţelepte a zonelor Pentru sporirea conservarii şi a utilizării înţelepte a zonelor

umede prin intermediul cooperării internaţionale. umede prin intermediul cooperării internaţionale. 4. Efectivul şi Capacitatea instituţională4. Efectivul şi Capacitatea instituţională Pentru progresul în vederea îndeplinirii misiunii Convenţiei Pentru progresul în vederea îndeplinirii misiunii Convenţiei

prin asigurarea că are mecanismele necesare, resursele şi prin asigurarea că are mecanismele necesare, resursele şi capacitatea de a face acestea.capacitatea de a face acestea.

5.Membership5.Membership Progresul spre un membership universal al Convenţiei.Progresul spre un membership universal al Convenţiei.

1.11 Utilizarea Planului Strategic1.11 Utilizarea Planului Strategic

Ca şi înainte, Planul Strategic 2009-2015 cheamă Ca şi înainte, Planul Strategic 2009-2015 cheamă la acţiuni ce trebuie luate de către Secretariat şi la acţiuni ce trebuie luate de către Secretariat şi partenerii Internaţionali, dar în principal acesta partenerii Internaţionali, dar în principal acesta se adresează Părţilor. Este înţeles faptul că se adresează Părţilor. Este înţeles faptul că situaţia fiecărei părţi este diferită – din punct de situaţia fiecărei părţi este diferită – din punct de vedere economic şi al capacităţii personalului de vedere economic şi al capacităţii personalului de a organiza activităţi  pentru conservarea zonelor a organiza activităţi  pentru conservarea zonelor umede, de creştere a conştientizării.umede, de creştere a conştientizării.

Nu se poate spune despre nici un Plan “că este o Nu se poate spune despre nici un Plan “că este o măsura care se aplica tuturor” la nivel global. măsura care se aplica tuturor” la nivel global. Fiecare Parte îşi va stabili propriile priorităţi Fiecare Parte îşi va stabili propriile priorităţi dintre Priorităţile Planului Strategic, şi va dintre Priorităţile Planului Strategic, şi va dezvolta propriul plan de implementare, şi va dezvolta propriul plan de implementare, şi va utiliza propriile resurse.utiliza propriile resurse.

BibliografieBibliografie

Introducere în Dreptul penal al Introducere în Dreptul penal al mediului – Mircea Duţumediului – Mircea Duţu

Wikipedia.roWikipedia.ro