1.Legea_215_din_2001

download 1.Legea_215_din_2001

of 41

Transcript of 1.Legea_215_din_2001

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    1/41

    LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001administraiei publice locale

    (republicati actualizat)(actualizat la data de 29 mai 2015)

    EMITENT: PARLAMENTUL----------

    CAP. IDispoziii generale

    SECIUNEA 1Regimul general al autonomiei locale

    ART. 1(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum i

    organizarea i funcionarea administraiei publice locale.(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se concretizeaz relaia

    autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de proprietari de pe raza unitiiadministrativ-teritoriale;

    b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite pe baz departeneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute la lit. j), i orae, mpreun culocalitile urbane i rurale aflate n zona de influen;

    c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu personalitatejuridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritorialepentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional orifurnizarea n comun a unor servicii publice;

    d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul General alMunicipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale alemunicipiilor;

    e) autoriti executive -primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai subdiviziuniloradministrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti ipreedintele consiliului judeean;

    f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile subdiviziuniloradministrativ-teritoriale ale municipiilor;

    g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local saujudeean - denumirea generic ce include:

    1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin hotrri ale autoritilordeliberative, denumite n continuare instituii i servicii publice de interes local sau judeean;

    2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin hotrri aleautoritilor deliberative, denumite n continuare societi comerciale i regii autonome de

    interes local sau judeean;3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    2/41

    4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord servicii sociale ncondiiile prevzute de lege;

    5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, n condiiile legii;6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene;h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele municipiului Bucureti

    sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prin lege;i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile legii, unele oraepot fi declarate municipii;

    j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pe baz departeneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori municipiile reedin dejude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.---------

    Litera j) a alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. I din LEGEA nr. 264 din 7 decembrie2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 12 decembrie 2011.

    ART. 2

    (1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se organizeaz i funcioneazn temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor publice,eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor nsoluionarea problemelor locale de interes deosebit.

    (2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de statnaional, unitar i indivizibil al Romniei.

    ART. 3(1) Prin autonomie local se nelegedreptul i capacitatea efectiv a autoritilor

    administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele i n interesulcolectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile legii.

    (2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari, precum i de consiliile judeene,autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i liberexprimat.----------

    Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    (3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a recurge la consultarealocuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de participare direct a cetenilor latreburile publice, n condiiile legii.

    (4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-

    teritorial.ART. 4(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe baza i n

    limitele prevzute de lege.(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile, precum

    i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiului saujudeului, dup caz.

    ART. 5(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile legii, competene

    exclusive, competene partajate i competene delegate.(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, n

    limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n modexpres n competena altor autoriti publice.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    3/41

    ART. 6(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae i

    municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiileautonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelorntregului jude.

    (2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul judeean, pe de oparte, precum i ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi desubordonare.

    ART. 7Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publicelocale se face cu

    respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)

    *) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.

    ART. 8(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea oricrei

    decizii, structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n toate problemelecare le privesc n mod direct, potrivit legii.

    (2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale sunt:a) Asociaia Comunelor din Romnia;

    b) Asociaia Oraelor din Romnia;c) Asociaia Municipiilor din Romnia;d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.ART. 9

    (1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile i judeele audreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei publice locale lestabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce lerevin, n condiiile legii.

    (2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice locale trebuie sfie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de lege.

    ART. 10Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de resursele

    financiare, precum i de bunurile proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor,municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei locale.

    ART. 11(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitelecompetenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze, ncondiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu personalitate juridic, dedrept privat i de utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate

    public, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.246/2005.

    (2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile legii, n scopulrealizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizriin comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerrile urbane constituite cu

    acordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au cascop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    4/41

    deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale componente ipstreaz autonomia local, n condiiile legii.

    (3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor autoritilorlor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze i cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor

    judeene, dup caz.(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile administrativ-teritorialeau dreptul de a adera la asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii.

    ART. 12(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin contribuii din bugetele

    locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre, precum i din alte surse, n condiiilelegii.

    (2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin programe naionalede dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt prevzutedistinct n cadrul bugetului Ministerului Internelor i Reformei Administrative*), n condiiilelegii privind finanele publice locale.

    (3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de dezvoltare, finanate dinbugetul local al judeului i prevzute distinct n cadrul acestuia.

    *) Not CTCE:Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicat n MONITORUL

    OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus organizarea i funcionarea MinisteruluiInternelor i Reformei Administrative.

    ART. 13(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu de administraie

    compus din reprezentani ai unitilor administrativ-teritoriale componente, desemnai deconsiliul local sau de consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a preedinteluiconsiliului judeean, precum i la propunerea consilierilor locali sau judeeni, dup caz.

    (2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu votul majoritiimembrilor si.

    (3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie poate nfiina un aparattehnic, finanat din resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar.

    (4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie i a aparatului tehnicsunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar,aprobate prin hotrrile consiliilor locale, respectiv judeene asociate.

    ART. 14Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot participa, inclusiv prinalocare de fonduri, la iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sauregional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n condiiilelegii.

    ART. 15(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontier pot ncheia ntreele

    nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n condiiilelegii.

    (2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene,transmit Ministerului Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele de nelegeri de

    cooperare pe care acestea intenioneaz s le ncheie cu unitile administrativ-teritoriale dinalte ri, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau judeene, dup

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    5/41

    caz.(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe teritoriul Romniei

    organisme care s aib, potrivit dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nuau, n sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale.

    (4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de cooperare

    transfrontalier au dreptul s participe n alte state la organismele create prin respectivelenelegeri, n limita competenelor ce le revin, potrivit legii.(5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot ncheia acorduri de

    nfrire/cooperare cu autoritile administraiei publice locale din Republica Moldova pentrurealizarea i finanarea unor obiective de investiii ale unitilor administrativ-teritoriale dinRepublica Moldova, programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale, stagii de

    pregtire profesional i a altor aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.---------

    Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de art. 21 din ORDONANA DE URGEN nr. 18 din16 aprilie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 24 aprilie 2014.

    ART. 16(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se asocia cu uniti

    administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera la o asociaie internaional aunitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe iMinisterului Internelor i Reformei Administrative*).

    (2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativ-teritorialeintenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri vor fi transmise spreavizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv preedinii consiliilor

    judeene, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliilejudeene, dup caz.

    (3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de la primireasolicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fisupus spre aprobare consiliului local sau judeean interesat.

    (4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de unitile administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.

    *) Not CTCE:Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicat n MONITORUL

    OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus organizarea i funcionarea MinisteruluiInternelor i Reformei Administrative.

    ART. 17Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri,

    n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea, funcionareai dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice i de utilitatepublic de intereslocal sau judeean, n condiiile legii.

    ART. 18Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor administraiei

    publice locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute de lege.ART. 19n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd minoritilor naionale au o

    pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale,instituiile publice aflate n subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrate

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    6/41

    asigur folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu prevederileConstituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte.

    ART. 20(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativ-teritoriale n care se

    exercit autonomia local i n care se organizeaz i funcioneaz autoriti ale administraiei

    publice locale.(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale cror delimitare i

    organizare se fac potrivit legii.(5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui i n subdiviziunile

    administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti exercit atribuiile prevzute la art.81 i, respectiv, la art. 83, care se aplic n mod corespunztor.

    ART. 21(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate

    juridic deplin i patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare

    ale codului de nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie,precum i la unitile bancare. Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor iobligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparin domeniului

    public i privat n care acestea sunt parte, precum i din raporturile cu alte persoane fizice saujuridice, n condiiile legii.

    (2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dup caz, de primar saude preedintele consiliului judeean.

    (2^1) Pentru aprarea intereselor unitilor administrativ-teritoriale, primarul, respectivpreedintele consiliului judeean, st n judecat ca reprezentant legal i nu n nume personal.---------

    Alin. (2^1) al art. 21 a fost introdus de art. unic din LEGEA nr. 74 din 17 mai 2012,publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 346 din 22 mai 2012.

    (3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate mputernici o persoan custudii superioare juridice de lung durat din cadrul aparatului de specialitate al primarului,respectiv al consiliului judeean, sau un avocat care s reprezinte interesele unitiiadministrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei publice locale respective, n

    justiie.(4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s beneficieze de acoperirea cheltuielilor

    de judecat stabilite n baza hotrrii instanei de judecat, inclusiv n situaia n carereprezentarea n justiie este asigurat de un consilier juridic din aparatul de specialitate al

    primarului, respectiv al consiliului judeean.(5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale n urma hotrrilorpronunate de instanele de judecat se constituie n venituri la bugetele locale. Despgubirilepe care trebuie s le plteasc unitatea administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunatede instana de judecat i rmase definitive sunt asigurate de la bugetul local.

    ART. 22Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor se stabilete prin

    lege. Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege inumai dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrativ-teritorialerespective prin referendum, care se organizeaz potrivit legii.

    SECIUNEA a 2-aAutoritile administraiei publice locale

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    7/41

    ART. 23

    (1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n comune,orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoritideliberative, i primarii, caautoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n

    condiiile prevzute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale administraiei publice locale irezolv treburile publice din comune, orae i municipii, n condiiile legii.

    ART. 24n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a administraiei publice

    locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, nvederea realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean este ales ncondiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.

    ART. 25Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului judeean i consilierii

    judeeni. n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie de

    autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu privire la persoanele carendeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.--------------

    Art. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr. 35 din 13 martie2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.

    ART. 26(1) Mandatulprimarului, consilierului local, respectiv al preedintelui consiliului judeean

    i al consilierului judeean este de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii.(2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum i preedintele consiliului

    judeean ales n cursul unui mandat, ca urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean,respectiv a vacanei postului de primar sau de preedinte al consiliului judeean, ncheiemandatul precedentei autoriti a administraiei publice locale.

    (3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul sau preedintele consiliuluijudeean, alei n urma organizrii unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n urmadizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari sau de preedini aiconsiliilor judeene, i exercit mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegerilocale generale.--------------

    Art. 26 a fost modificat de pct. 3 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr. 35 din 13 martie2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.

    ART. 27n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale au dreptul

    s instituie i s perceap impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe bugetele locale alecomunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile legii.

    CAP. IIConsiliile locale

    SECIUNEA 1Constituirea consiliului local

    ART. 28

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    8/41

    Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot universal, egal, direct,secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritiloradministraiei publice locale.

    ART. 29

    (1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, nfuncie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, conform populaiei dupdomiciliu raportate de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs,dup cum urmeaz:

    Numrul locuitorilor comunei Numrul

    sau ai oraului consilierilor pn la 1.500 9

    ntre 1.501 i 3.000 11

    ntre 3.001 i 5.000 13

    ntre 5.001 i 10.000 15 ntre 10.001 i 20.000 17

    ntre 20.001 i 50.000 19 ntre 50.001 i 100.000 21

    ntre 100.001 i 200.000 23

    ntre 200.001 i 400.000 27

    peste 400.000 31

    ----------Alin. (1) al art. 29 a fost modificat de pct. 2 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din

    19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    (2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de consilieri locali.------------

    Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE URGENnr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.

    (3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti sestabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).

    ART. 30(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii

    alegerilor, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr.334/2006privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile icompletrile ulterioare. Convocarea consilierilor declarai alei pentru edina de constituirese face de ctre prefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau reprezentantulsu, precum i primarul, chiar dac procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost

    finalizat.-----------

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    9/41

    Alin. (1) al art. 30 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.

    (2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrulconsilierilor alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast majoritate, edina se va

    organiza, n aceleai condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a douaconvocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare de ctreprefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii.

    (3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la aceast ultim convocare, dincauza absenei, fr motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin ordin,locurile consilierilor alei care au lipsitnemotivat de la cele 3 convocri anterioare, dacacetia nu pot fi nlocuii de supleanii nscrii pe listele de candidai respective, organizndu-se alegeri pentru completare, n termen de 30 de zile, n condiiile Legii privind alegereaautoritilor administraiei publice locale.

    (4) Ordinul prefectului prin care se declar vacante locurile consilierilor care au lipsitnemotivat poate fi atacat de cei n cauz la instana de contencios administrativ, n termen de

    5 zile de la comunicare. Hotrreainstanei este definitiv i irevocabil.(5) Absena consilierilor de la edina de constituire este considerat motivat dac se face

    dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcutimposibil prezena acestora, a unei deplasri n strintate n interes de serviciu sau a unorevenimente de for major.------------

    Art. 30 a fost modificat de pct. 2 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.

    ART. 31(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n vrst consilier, asistat de 2

    consilieri dintre cei mai tineri.(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin vot deschis, dintre membrii lor,

    pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3-5 consilieri.(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier i propune

    consiliului local validarea sau invalidarea mandatelor.(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier numai n cazul n

    care se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcutprin fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind alegerea autoritiloradministraiei publice locale.

    (5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine alfabetic, cu votul deschis al

    majoritii consilierilor prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sauinvalidrii nu particip la vot.------------

    Art. 31 a fost modificat de pct. 3 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.

    ART. 31^1(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la

    instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celorabseni de la edin, de la comunicare.

    (2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 30 de zile. n acest caz,

    procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv iirevocabil.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    10/41

    ------------Art. 31^1 a fost introdus de pct. 4 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din

    27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.

    ART. 32

    (1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun n faa consiliului localurmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cubun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei(oraului, municipiului, judeului)... Aa s-mi ajute Dumnezeu!"

    (2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt considerai demisionai de drept.(3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.ART. 33n cazul n care consilierul local declarat ales renun la mandat nainte de validare sau

    refuz s depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului supleant nscris pe listapartidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale respective, dac pn la validareamandatului partidele i alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul n

    care locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul deconsilieri locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale pentrucompletare, n termen de 90 de zile.

    ART. 34(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun

    jurmntul prevzut la art. 32.(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali validai au

    depus jurmntul. Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat cu votulmajoritiiconsilierilor locali validai.

    ART. 35(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii si, prin

    hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte deedin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va semnahotrrile adoptate de acesta.

    (2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa acel puin unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor localin funcie.

    SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului local

    ART. 36(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate problemele deinteres local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti aleadministraiei publice locale sau centrale.

    (2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale

    instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilorautonome de interes local;

    b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului saumunicipiului;

    c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau

    municipiului;d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    11/41

    e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de

    organizare i funcionare a consiliului local;b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de

    funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice deinteres local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local;c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile

    corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, ncondiiile legii.

    (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a

    rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum

    i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitiiadministrativ-teritoriale, n condiiile legii;

    c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de

    investiii de interes local, n condiiile legii;e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a unitii

    administrativ-teritoriale;f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu

    prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul protecieimediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.

    (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate

    public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice deinteres local, n condiiile legii;

    b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat acomunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;

    c) avizeaz sau aprob, n condiiilelegii, documentaiile de amenajare a teritoriului iurbanism ale localitilor;

    d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective deinteres public local.

    (6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin.(2) lit. d), consiliul local:a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea

    serviciilor publice de interes local privind:

    1. educaia;2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelorvrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;

    3. sntatea;4. cultura;5. tineretul;6. sportul;7. ordinea public;8. situaiile de urgen;9. protecia i refacerea mediului;10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur,

    a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;11. dezvoltarea urban;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    12/41

    12. evidena persoanelor;13. podurile i drumurile publice;14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural, canalizare,

    salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local, dup caz;15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;

    16. activitile de administraie social-comunitar;17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;

    18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe razaunitii administrativ-teritoriale;

    19. alte servicii publice stabilite prin lege;b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului sanitar i

    didactic;c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor

    prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;

    e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale ia utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa;

    f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelorprestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local.

    (7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul local:a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau

    strine,n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiectede interes public local;

    b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu unitiadministrativ-teritoriale din alte ri;

    c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale iinternaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unorinterese comune.

    (8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebitetitlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament

    propriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.ART. 37

    Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale n societicomerciale, regii autonome de interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte

    organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului local, ncondiiile legii, respectndu-se configuraia politic de la ultimele alegeri locale.

    SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului local

    ART. 38(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege

    organic, n caz de rzboi sau catastrof.(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca

    legal constituit a consiliului nou-ales.

    ART. 39(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea primarului.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    13/41

    (2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau acel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului.

    (3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul secretarului unitiiadministrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zilenainte de edinele extraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziie

    consilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de zi.(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilorcomunei, oraului sau municipiului sau n alte situaii stabilite de regulamentul de organizarei funcionare a consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de ndat.

    (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi aacesteia.

    (6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la cunotin locuitorilor comunei sauai oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.

    (7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au opondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public in limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.

    (8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei.ART. 40

    (1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii consilierilor localin funcie.

    (2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile n care absena estemotivat se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori consecutiv este sancionat, ncondiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului local.

    ART. 41edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin, ales n condiiile

    prevzute la art. 35.ART. 42

    (1) edinele consiliului local sunt publice.(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn.n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti naionale reprezint

    cel puin o cincime din numrul total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba matern.n aceste cazuri se va asigura, prin grijaprimarului, traducerea n limba romn. n toatecazurile, documentele edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.

    (3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n care i-a exercitat votulfiecare consilier local se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele deedin i de secretarul unitii administrativ-teritoriale.

    (4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii administrativ-teritoriale iasum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor consemnate.(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al edinei

    anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, n cadrul edinei, s conteste coninutulprocesului-verbal i s cear menionarea exact a opiniilor exprimate n edina anterioar.

    (6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edin se depun ntr-un dosarspecial al edinei respective, care va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele de edini de secretar, dup aprobarea procesului-verbal.

    (7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii administrativ-teritorialeafieaz la sediul primriei i, dup caz, pe pagina de internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al edinei.

    ART. 43(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea celui care, n

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    14/41

    condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate facenumai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la edina urmtoare, i numai cuvotul majoritii consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe

    proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinetecondiiile prevzute la art. 44.

    (2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1), nu se acordindemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina respectiv.ART. 44

    (1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului local nu pot fidezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului despecialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de zile de la nregistrarea

    proiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilorprevzute la art. 39 alin. (2) i (4).

    (2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30 de zile de lanregistrarea proiectului, acestea se consider implicit favorabile.

    ART. 45

    (1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri, cu votul majoritiimembrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare ifuncionare a consiliului cere o alt majoritate.

    (2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie urmtoarele hotrri aleconsiliului local:

    a) hotrrile privind bugetul local;b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal sau

    de cooperare transfrontalier;e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor i amenajarea

    teritoriului;f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu persoane juridice

    romne sau strine.(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din numrul total al

    consilierilor locali n funcie.(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive, care vor avea loc

    la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura pe baza bugetului anului precedentpn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la data publicrii legiibugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    (5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot secret. Hotrrile cu

    caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiileprevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare ifuncionare a consiliului local.

    (6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau deceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitiiadministrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

    ART. 46(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul local care, fie

    personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un interespatrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului local.

    (2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt nule de

    drept. Nulitatea se constat de ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fiintrodus de orice persoan interesat.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    15/41

    ART. 47Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales n condiiile

    prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar. n cazul n carepreedintele de edin lipsete sau refuz s semneze, hotrrea consiliului local sesemneazde 3-5 consilieri locali.

    ART. 48(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotrrea n cazul n careconsider c aceasta este ilegal. n acest caz, va depune n scris i va expune consiliului localopinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.

    (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile consiliului localprimarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.

    (3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate, se face n scris dectre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special destinat acestui scop.

    ART. 49(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor

    la cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.

    (2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se face n termen de 5zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.

    ART. 50n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au

    o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc lacunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, iar celecu caracter individual se comunic, la cerere, i n limba matern.

    ART. 51(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n serviciul colectivitii locale.(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al aparatului de specialitate, s

    pun la dispoziie consilierilor locali, la cererea acestora, n termen de cel mult 10 zilelucrtoare, informaiile necesare n vederea ndeplinirii mandatului.

    (3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, s organizeze periodicntlniri cu cetenii i s acorde audiene.

    (4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt obligai s prezinte un raport anualde activitate, care va fi fcut public prin grija secretarului.

    (5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale comisiilor de specialitate,consilierul local primete o indemnizaie stabilit n condiiile legii.

    (6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueaz nndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii.

    (7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului indemnizaiei prevzute la alin. (5)

    i a cotei n care se face decontarea conform prevederilor alin. (6), n concordan cuposibilitile de finanare.ART. 52La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de vot, prefectul,

    preedintele consiliului judeean sau reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii iceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii serviciilor publicedeconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale, n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum i

    persoanele interesate, invitate de primar.ART. 53

    (1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile locale sunt reprezentai la

    edinele de consiliu de un delegat stesc.(2) Delegatul stesc este alespe perioada mandatului consiliului local de o adunare

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    16/41

    steasc, convocat cu cel puin 15 zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc sedesfoar n prezena primarului sau a viceprimarului i a minimum 2 consilieri desemnai

    prin hotrrea consiliului local. Alegerea delegatului stesc se face cu majoritatea voturilorcelor prezeni la aceast adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept devot i domiciliul n satul respectiv.

    -------------Alin. (2) al art. 53 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr. 375 din 26 noiembrie2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 833 din 3 decembrie 2009.

    (3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaii steti vor fi invitai nmod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.

    (4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor, prevederile art. 51 alin. (5)i (6).

    ART. 54(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele

    domenii de activitate.

    (2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor

    de activitate.(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor

    lor.(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin

    regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraiapolitic rezultat n urma alegerilor locale.

    (7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa primarului, dupcaz, comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisieispeciale de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteiase stabilesc prin hotrre a consiliului local. Membrii comisiei acioneaz n limitele stabilite

    prin hotrre.

    SECIUNEA a 4-aDizolvarea consiliului local

    ART. 55(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local. Consiliul local se dizolv

    de drept:

    a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv, dei a fost convocatconform prevederilor legale;-------------

    Litera a) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 59 din 31martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.

    b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se

    poate completa prin supleani.(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale, prefectul sau orice

    alt persoan interesat poate s sesizeze instana de contencios administrativ cu privire la

    cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire ladizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    17/41

    -------------Alin. (2) al art. 55 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010,

    publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.

    (3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii.

    Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de celpuin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale unitiiadministrativ-teritoriale.

    (4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport dinbugetul local.

    (5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o comisie numit prinordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al prefectului, cte un reprezentant al

    primarului, al consiliului local i al consiliului judeean i un judector de la judectoria n acrei jurisdicie se afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei esteasigurat de instituia prefectului.

    (6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din

    numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte determen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total alvoturilor valabil exprimate.

    (7) Abrogat.----------

    Alin. (7) al art. 55 a fost abrogat de pct. 3 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    (8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarulunitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale comunei, oraului saumunicipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii.

    (9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa primarului, dupcaz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, pe

    perioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare aactivitii acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixtesunt publice.

    SECIUNEA a 5-aSuspendarea mandatului de consilier local

    ART. 56

    (1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fostarestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana dejudecat prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare,constat suspendarea mandatului.--------------

    Alin. (1) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.

    (2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1). Ordinul desuspendare se comunic consilierului local, n termen de maximum 48 de ore de la emitereaordinului.

    --------------Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    18/41

    2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.

    (3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat,acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.

    CAP. IIIPrimarul i viceprimarul

    ART. 57(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar municipiile

    reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n condiiile legii.(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al acestuia, care i

    poate delega atribuiile sale.(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n funcie, din rndul

    membrilor acestuia.*)

    *) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai consiliului local.

    (4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotrreadoptat cu votul a dou treimi din numrul consilierilor n funcie, la propunerea motivat a

    primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n funcie.----------

    Alin. (4) al art. 57 a fost modificat de pct. 4 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    (5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, ca unicform de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar,i care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determinn raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime nmunc i nici de alte sporuri prevzute de lege.

    (6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor absolvite.(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de consilier local,

    fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.ART. 58

    (1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data desfurriialegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz teritorial se afl comuna sauoraul, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei, dup ndeplinirea

    prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrileulterioare.------------

    Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.

    (2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n cazurile prevzute la art. 31 alin.(4).------------

    Art. 58 a fost modificat de pct. 5 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din27 februarie 2008, publicat n MONITORULOFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.

    ART. 59

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    19/41

    (1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin prefectuluii se prezint n edina de constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edinextraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei.

    (2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va stabilidata alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data invalidrii

    sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, ncondiiile legii.ART. 60

    (1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32 alin. (1).(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de drept.ART. 61

    (1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a

    prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor PreedinteluiRomniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispunemsurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter

    normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publicecentrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.

    (3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele normativeprevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce.

    (4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, ncondiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publicii personal contractual.

    (5) Primarul conduce serviciile publice locale.ART. 62

    (1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoritipublice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie.

    (2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional al Romniei.(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la

    celebrarea cstoriilor.(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.ART. 63

    (1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii;

    b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;c) atribuii referitoare la bugetul local;d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;

    e) alte atribuii stabilite prin lege.(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i deautoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privindorganizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarulndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.

    (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul:a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic,

    social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a unitii

    administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului local.

    (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul:a) exercit funcia de ordonator principal de credite;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    20/41

    b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i lesupune spre aprobare consiliului local;

    c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea detitluri de valoare n numele unitii administrativ-teritoriale;

    d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare fiscal a

    contribuabililor la organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediuluisecundar.(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), primarul:a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul

    aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice ide utilitate public de interes local;

    b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din

    domeniile prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d);d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspecieii controlului

    efecturii serviciilor publice de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum i a

    bunurilor din patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de

    serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrulaparatului de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice deinteres local;

    f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune aprobriiconsiliului local i acioneaz pentru respectarea prevederilor acestora;

    g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte actenormative;

    h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu prevederileangajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului igospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.

    (6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cu serviciilepublice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraieipublice centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean.

    (7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes local se face pe bazaconcursului organizat potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la

    propunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avndanexat contractul de management.

    ART. 64(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a sarcinilor ce

    i revin din actele normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurareaalegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege,primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a fost ales.

    (2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinulconductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe despecialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dacsarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.

    ART. 65Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de lege i alte acte normative

    viceprimarului, secretarului unitii administrativ-teritoriale, conductorilor compartimentelorfuncionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor

    i serviciilor publice de interes local, n funcie de competenele ce le revin n domeniilerespective.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    21/41

    --------Art. 65 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 13 martie 2014,

    publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 191 din 18 martie 2014.

    ART. 66

    (1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, un postde consilier alprimarului. Primarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de judepot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului,compartiment distinct, format din:

    a) maximum 2 posturi, la orae i municipii;b) maximum 4 posturi, la municipii reedin de jude.

    ----------Alin. (1) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 21 mai

    2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 361 din 26 mai 2015.

    (2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este numit i eliberat din funcie

    de ctre primar.----------

    Alin. (2) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 119 din 21 mai2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 361 din 26 mai 2015.

    (3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui contract individualde munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului primarului.

    (4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a primarului.ART. 67

    (1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate nfiina, nlimita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartimentdistinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de specialitate: director de cabinet,asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal i curier personal.--------------

    Alin. (1) al art. 67 a fost modificat de pct. 2 al art. X din ORDONANA DE URGENnr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie2009.

    (1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al municipiului Bucuretieste de 13.--------------

    Alin. (1^1) al art. 67 a fost introdus de pct. 3 al art. X din ORDONANA DE URGENnr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie2009.

    (2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al municipiuluiBucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006

    privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivitOrdonanei de urgen a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de

    baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivitanexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz nsectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public,

    aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.ART. 68

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    22/41

    (1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sauindividual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dupce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.

    (2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.ART. 69

    (1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea jurmntului de ctreprimarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi,calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav.

    (2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului aleilor locali,precum i n urmtoarele situaii:

    a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei boli grave,certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune condiii timp de 6 luni pe parcursulunui an calendaristic;

    b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile consecutiv.(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin, ia act de ncetarea mandatului

    primarului.

    (4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios administrativ ntermen de 10 zile de la comunicare.

    (5) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n termen de 30 de zile.n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane estedefinitiv i irevocabil.

    (6) Abrogat.----------

    Alin. (6) al art. 69 a fost abrogat de pct. 5 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 70(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui referendum local avnd ca

    obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 55alin. (3)-(7).

    (2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz ca urmare acererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, caurmare a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii locale sau aneexercitrii atribuiilor ce irevin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit careprezentant al statului.

    (3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele i prenumele, data ilocul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf ale

    cetenilor care au solicitat organizarea referendumului.(4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n scris, de cel puin 25% dintrelocuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitilecomponente ale comunei, oraului sau municipiului.

    ART. 71(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat

    preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecatprefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare, constatsuspendarea mandatului.--------------

    Alin. (1) al art. 71 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie

    2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    23/41

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    24/41

    au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritileadministraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonateconsiliului local, acetia se pot adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primirspunsul att n limba romn, ct i n limba matern.

    (3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii privind relaii cu publicul

    vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparinnd minoritiirespective.(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea denumirii

    localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor deinteres public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, n condiiile

    prevzute la alin. (2).(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.ART. 77

    Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i aparatul de specialitateal primarului constituie o structur funcional cu activitate permanent, denumit primriacomunei, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i

    dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.ART. 77^1

    (1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s duc la ndeplinire obligaiileprivind comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur, n condiiile Codului de procedurcivil.

    (2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod corespunztor n cazul primarilor sectoarelormunicipiului Bucureti.------------

    Art. 77^1 a fost introdus de art. 40 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat nMONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.

    CAP. VAdministraia public a municipiului Bucureti

    ART. 78Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativ-teritoriale, numite

    sectoare.ART. 79

    (1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar municipiulBucureti are un primar general i 2 viceprimari.

    (2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face de preedintele

    Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi.ART. 80Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt Consiliul General al

    Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum iprimarul general al municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive,alese n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.

    ART. 81(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i pot

    fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, carese aplic n mod corespunztor.

    (2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n principal,

    urmtoarele atribuii:a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului, precum i un

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    25/41

    viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de consilier;b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului;c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social, de organizarei

    amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regionali zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare Consiliului General al

    Municipiului Bucureti;d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a rezerveibugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe locale,precum i taxe speciale, n condiiile legii;

    e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama, statul de funcii,numrul de personal i regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitatei ale serviciilor publice de interes local.

    f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate public sau privata municipiului,de pe raza sectorului, pe baza hotrrii Consiliului General al Municipiului Bucureti;

    g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice de sub autoritatealor, n condiiile legii;

    h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii publice; instituie, cu respectareacriteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile iserviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe care le nfiineaz sau care seafl sub autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductoriiinstituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;

    i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i de detaliu ale sectoarelor, pecare le comunic Consiliului General al Municipiului Bucureti; aprob, n limitelecompetenelor lor, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de intereslocal i asigur condiiile necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile

    planului urbanistic general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare bunei funcionri a instituiilor i

    serviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, deinteres local; urmresc i controleaz activitatea acestora;

    k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i deagrement;

    l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz activitatea Poliiei Comunitare ipropune msuri de mbuntire a acesteia;

    m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul creterii calitii vieii;contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istoricei de arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor naturale;

    n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia

    drepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru repartizarealocuinelor sociale; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de intereslocal;

    o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i parcuri de distracie, bazesportive i asigurbuna funcionare a acestora;

    p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureti,cooperarea sau asocierea cu autoriti ale administraiei publice locale din ar sau dinstrintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritiloradministraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune;

    q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al MunicipiuluiBucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii

    neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a unoraciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    26/41

    r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera iniiativ, n condiiile legii;s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase.(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q) pot fi exercitate numai pe baza

    mputernicirii exprese date prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii stabilite prin lege sau delegate

    de Consiliul General al Municipiului Bucureti.ART. 82Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i ndeplinete

    atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic nmod corespunztor.

    ART. 83(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti funcioneaz n condiiile

    prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i oraelor indeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor referitoare laconsultarea populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale deinteres deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, care

    se exercit numai de primarul general al municipiului Bucureti.(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureti li se aplic n mod

    corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.(3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i ndeplinesc

    atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor ioraelor, care se aplic n mod corespunztor.

    (4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti li se aplic n modcorespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.

    ART. 84Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului general al municipiului

    Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap. X.ART. 85Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu caracter normativ

    ale primarului general sunt obligatorii i pentru autoritile administraiei publice localeorganizate n sectoarele municipiului Bucureti.

    ART. 86(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu primarii sectoarelor

    municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o dat pe lun, la convocarea primarului generalsau la propunerea a cel puin 3 primari de sectoare. La edine se analizeaz modul n caresunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiilecu caracter normativ ale primarului general i se prezint informri reciproce privitoare la

    activitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere corelarea unor activiti necesaren vederea bunei funcionri a administraiei municipiului Bucureti. La edine particip dedrept i prefectul municipiului Bucureti.

    (2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului General al MunicipiuluiBucureti i pot avea intervenii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.

    (3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti pot participapreedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector.

    (4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector au dreptul sintervin la discuii, fr a avea drept de vot.

    CAP. VI

    Consiliul judeean

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    27/41

    SECIUNEA 1Constituirea i componena consiliului judeean

    ART. 87(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale, constituit la nivel

    judeean pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, nvederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot universal, egal,

    direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.

    ART. 88Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al prefectului, n

    funcie de numrul locuitorilor judeului, conform populaiei dup domiciliu raportate deInstitutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum urmeaz:

    Numrul locuitorilor judeului

    Numrul

    consilierilor

    pn la 350.000 31

    ntre 350.001 i 500.000 33

    ntre 500.001 i 650.000 35

    peste 650.000 37

    ----------Art. 88 a fost modificat de pct. 6 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai

    2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 89Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic n mod corespunztor procedura

    prevzut la art. 30, instana competent fiind tribunalul.----------

    Art. 89 a fost modificat de pct. 7 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 89^1Abrogat.----------

    Art. 89^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 89^2Abrogat.

    ----------Art. 89^2 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai

    2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 89^3

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    28/41

    Abrogat.----------

    Art. 89^3 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    ART. 90La constituirea consiliului judeean se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 31-35.----------

    Art. 90 a fost modificat de pct. 9 al art. 137 al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.

    SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului judeean

    ART. 91(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:

    a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al consiliuluijudeean, ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comercialei regiilor autonome de interes judeean;

    b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;e) atribuii privind cooperarea interinstituional;f) alte atribuii prevzute de lege.(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), consiliul judeean:a) alege, din rndul consilierilor judeeni, 2 vicepreedini;

    --------------Litera a) a alin. (2) al art. 91 a fost modificat de pct. 5 al art. 78 al Titlului III din LEGEA

    nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.

    b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice i societicomerciale de interes judeean, precum i reorganizarea regiilor autonome de interes judeean,n condiiile legii;

    c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean, organigrama,statul de funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate,

    precum i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilorcomerciale i regiilor autonome de interes judeean;

    d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i obligaiile corespunztoare participaiilordeinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii;e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de

    serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductoriiinstituiilor i serviciilor publice de interes judeean.

    (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), consiliul judeean:a) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului,

    virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiuluibugetar;

    b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantareamprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de

    valoare n numele judeului, n condiiile legii;c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    29/41

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    30/41

    ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune.ART. 92

    Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale n societicomerciale, regii autonome de interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alteorganisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului judeean, n

    condiiile legii, respectnd configuraia politic rezultat dup alegerile locale.

    SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului judeean

    ART. 93(1) Consiliuljudeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege

    organic, n caz de rzboi sau de catastrof.(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca

    legal constituit a consiliului nou-ales.ART. 94

    (1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n fiecare lun, la convocareapreedintelui consiliului judeean.

    (2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de cte ori estenecesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliuluiori la solicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionalecare necesit adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitareasau nlturareaurmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum i

    pentru aprarea ordinii i linitii publice.(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul secretarului general al

    judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celorextraordinare.

    (4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilorjudeului convocarea consiliului judeean se face de ndat.

    (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi aacesteia.

    (6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se afl n imposibilitatea de aconvoca consiliul n edin ordinar, aceasta se va face de ctre vicepreedintele desemnat ncondiiile art. 107.

    (7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la cunotin locuitorilor judeuluiprin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.

    (8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste

    20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public i n limba materna cetenilor aparinnd minoritii respective.(9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei.ART. 95

    (1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n prezena majoritii consilierilorjudeeni n funcie.

    (2) Prezena consilierilor judeeni la edin este obligatorie. Cazurile n care se considerc absena este determinat de motive temeinice se vor stabili prin regulamentul de organizarei funcionare a consiliului judeean. n situaia n care un consilier judeean absenteaz dedou ori consecutiv fr motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile regulamentuluide organizare i funcionare a consiliului judeean.

    ART. 96(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte sau, n lipsa acestuia, de

  • 7/21/2019 1.Legea_215_din_2001

    31/41

    vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i vicepreedintele desemnat n

    condiiile art. 107, edina va fi condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilierjudeean, ales cu votul majoritii consilierilor judeeni prezeni.

    ART. 97

    (1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean adopt hotrri cu votulmajoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul deorganizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.

    (2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri judeeni, de preedintele consiliuluijudeean, de vicepreedinii consiliului judeean sau de ceteni. Redactarea proiectelor se facede ctre cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i alserviciilor din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.

    (3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de vicepreedinteleconsiliului judeean care a condus edina i se contrasemneaz de secretarul judeului.

    ART. 98Dispoziiile art. 42-46, 48-52 i ale art. 54 se aplic n mod corespunztor.

    ART. 99(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art. 55 alin. (1) sau prin referendum

    judeean.(2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios

    administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt ise pronun cu privire la dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiv ise comunic prefectului.

    (3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum j