ACADEMIA MILITARĂ A FORŢELOR ARMATE

“ALEXANDRU CEL BUN”Valeriu EFREMOV

PhD, conferenţiar universitar

ADMINISTRAREA UNIUNII

EUROPENE. GENEZA.

FUNCŢIILE.TEMA 3 / 2

OBIECTIVELEA DEMONSTRA:

1.CAPACITATEA DE IDENTIFICARE A TENDINŢELOR ÎN PROCESUL ISTORIC DE

FORMARE A INSTITUŢIILOR ADMINISTRĂRII UE.

2.CAPACITATEA DE ANALIZĂ ŞI GENERALIZARE A PROCESULUI DE

CONSTITUIRE A INSTITUŢIILOR ADMINISTRĂRII UE ÎN TIMP.

3.ROLUL ŞI SPECIFICU INSTITUŢIILOR UE ÎN PROCESUL DE ADMINSTRAE A UE.

Victor HUGO

“Va veni o zi în care voi, francezi, ruşi, italieni, germani, voi toate naţiunile continentului, fără să vă pierdeţi calităţile distincte şi glorioasa voastră individualitate, veţi fonda împreună o unitate superioară şi veţi construi fraternitatea europeană.”1849

UE - 1979

21 AUGUST 1848.PARIS

CONGRESUL DE PACE

“Aştept şi doresc crearea Statelor Unite ale Europei unde va fi posibilă orice călătorie fără obstacole. Sper să văd economia Europei studiată într-un tot unitar. Sper să văd un Consiliu care să regrupeze, poate, 10 naţiuni, printre care fostele Mari Puteri…”

Winston Churchill 1942

CARACTERIZAŢI LUMEA DUPĂ CEL DE AL II-LEA RĂZBOI

MONDIAL DIN PUNCT DE VEDERE:

POLITIC

ECONOMIC

MILITAR

Jean Monnet şi Robert Schuman arhitecţii noii Europe

9 MAI 1950 ROBERT SCHUMAN PROPUNE

“Noi nu cualizăm statele, ci unim oamenii” Jean Monnet

TRATATUL DE LA PARIS

( 18 APRILIE 1951 - 23 IULIE 1952 – 23 IULIE 2002.

NISA)

Franţa, Republica Federală Germania, Italia,

Belgia, Olanda şi Luxemburg

PIAŢA COMUNĂ DEVINE FUNCŢIONALĂ ÎN ...

DE CE? CE SIMBOLIZA ACEST EVENIMENT?

ÎNALTA AUTORITATE

9

INSTITUŢIILE CECO CURTEA DEJUSTIŢIE

COMITETCONSULTATIV

CONSILIUL DE MINIŞTRI

ADUNAREACOMUNĂ

CARE SUNT CELE 4

PRINCIPII ALE

TRATATULUI?

1952CEA / CPE PLANUL PLEVEN

TRATATELE DE LA ROMA

25 MARTIE 1957

CEE CEEA

1955. Conferinţa de la MESSINA.

SUPRAVEŢUIREA VEST - EST

COMISIA9 COMISARI

PROPUNERI.ÎNDEPLINIREATRATATULUI

INSTITUŢIILE CEE

CONSILIULDE MINIŞTRI

VOT MAJORITAR CALIFICATIV

12 DIN 17

CURTEA DE JUSTIŢIE7 (1 CM)

ADUNAREAPARLAMENTARĂ

142CONSULTATIV

Tratatul de la Bruxelles 1965

-”TRATATUL DE FUZIUNE A EXECUTIVELOR”

COMISIE ŞI CONSILIU UNIC

14 februarie 1986 - ianuarie 1987

- EXISTENŢA CONSILIULUI EUROPEAN- PIAŢA UNICĂ (31 decembrie 1992)

- HOTĂRÂRILE PIEŢEI UNICE SUNT LUATE CU VOT MAJORITAR

ACTUL UNIC EUROPEAN

În 1968, CEE - uniunea vamală şi avea o piaţă agricolă comună.

1992 - 1993- INTRODUCE NOŢIUNEA DE “UNIUNE EUROPEANĂ”

- UNIUNEA EUROPEANĂ ARE 3 PILONI:

1. COMUNITĂŢILE EUROPENE

2. POLITICA EXTERNĂ ŞI DE SECURITATE COMUNĂ

3. COOPERARE ÎN DOMENIUL JUSTIŢIEI ŞI AL AFACERILOR INTERNE

TRATATUL DE LA MAASTRICHT

POTRIVIT ARTICOLULUI 6 UE “UNIUNEA ESTE FONDATĂ PE PRINCIPIILE LIBERTĂŢII, DEMOCRAŢIEI, RESPECTĂRII DREPTURILOR OMULUI ŞI LIBERTĂŢILOR FUNDAMENTALE, CA ŞI A STATULUI DE DREPT, PRINCIPII CARE SUNT COMUNE STATELOR MEMBRE”.

CECO

CEE

CEEA

Politica Externă şi de Securitate Comună

Cooperarea în domeniul Justiţiei şi Afacerilor Interne

ESTE CREATĂ CETĂŢENIA EUROPEANĂ ŞI SE INSTITUIE UNIUNEA ECONOMICĂ ŞI MONETARĂ

TRATATUL DE LA AMSTERDAM

- 2 OCTOMBRIE 1997 -1 MAI 1999- CONSOLIDAREA CELOR TREI “PILONI” AI UE

TRATATUL CUPRINDE TREI PĂRŢI. ENUMĂRAŢILE

CARE SUNT CELE OBIECTIVE PRINCIPALE?

TRATATUL DE LA NISA

- FEBRUARIE 2001 - 1 FEBRUARIE 2003- SCOPUL : PREGĂTIREA UE ÎN VEDEREA EXTINDERII- TREI AXE PRINCIPALE: 1. COMPONENŢA ŞI MODUL DE FUNCŢIONARE A INSTITUŢIILOR EUROPENE 2. PROCEDURA DE DECIZIE ÎN CADRUL CONSILIULUI DE MINIŞTRI 3. CONSOLIDAREA COOPERĂRII ÎNTRE INSTITUŢII

TRATATUL DE LA NISA STABILEŞTE CONDIŢIILE PENTRU ADMITEREA DE NOI MEMBRI ÎN PERSPECTIVA ÎN CARE UNIUNEA VA AVEA 27 DE MEMBRI. - 732 DE MANDATE ÎN PARLAMENTUL EUROPEAN PÂNĂ ÎN 2007 ŞI 786 DUPĂ 2007 ( DINTRE CARE 35 DIN ROMÂNIA)- 345 DE MANDATE ÎN CONSILIUL UE- 27 DE MANDATE ÎN COMISIA EUROPEANĂ

Acest tratat constituţional încorporeză CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE. Acesta cuprinde ansamblul drepturilor civile, politice, economice şi sociale ale cetăţenilor europeni şi e grupat în şase capitole: demnitate, libertate, egalitate, solidaritate, cetăţenie şi justiţie.

. AU FOST MODIFICATE PRINCIPIILE ŞI PROCEDURA DE LUARE A DECIZIILOR CU O MAJORITATE CALIFICATĂ PRIN INTRODUCEREA POSIBILITĂŢII BLOCĂRII DECIZIEI DE CĂTRE MINORITATE, LIMITAREA DREPTULUI DE VETO ÎN 35 DE DOMENII LEGISLATIVE)

- ADERAREA NOILOR MEMBRI DIN EUROPA CENTRALĂ ŞI DE EST LA UE

- DEZVOLTAREA ŞI CONSOLIDAREA UNEI POLITICI EXTERNE ŞI DE SECURITATE COMUNE.

„EUROJUST” „DECLARAŢIEA ASUPRA VIITORULUI UNIUNII EUROPENE”,

DEZBATEREA - CONVENIŢIA EUROPENE, CARE A ELABORAT UN PROIECT DE TRATAT CONSTITUŢIONAL AL UE. CONVENŢIA REPREZENTA UN FOR AL 105 REPREZENTANŢI AI INSTITUTELOR EUROPENE, GUVERNELOR, PARLAMENTELOR NAŢIONALE ALE STATELOR MEMBRE ŞI VIITORILOR MEMBRI.

CONFERINŢA INTERGUVERNAMENTALĂ A STATELOR MEMBRE UE, CARE LA 29 OCTOMBRIE 2004, LA ROMA, A ADOPTAT VARIANTA FINALĂ A PROIECTULUI CONSTITUŢIEI EUROPENE.

ÎN 2005, VOTANŢII FRANCEZI (29 MAI) ŞI OLANDEZI (1 IUNIE) L-AU RESPINS ÎN CURSUL REFERENDUMURILOR.TRATATUL AR FI INTRAT ÎN VIGOARE PE 1 NOIEMBRIE 2006.

AUSTRIA, BELGIA, CIPRU, ESTONIA, GERMANIA, GRECIA, UNGARIA, ITALIA, LETONIA, LITUANIA, LUXEMBURG, MALTA, SLOVACIA, SLOVENIA ŞI SPANIA. MAI 2006

ÎN CEI PESTE 50 DE ANI AU EXISTAT 6 VALURI DE ADERARE:1973 DANEMARCA, IRLANDA, MAREA BRITANI- 1981 GRECIA- 1986 SPANIA ŞI PORTUGALIA- 1995 AUSTRIA, FINLANDA ŞI SUEDIA -1 MAI 2004 CIPRU, ESTONIA, LETONIA, LITUANIA, MALTA, POLONIA, CEHIA, SLOVACIA, SLOVENIA ŞI UNGARIA- 2007 – BULGARIA, ROMÂNIA

UNIUNEA EUROPEANĂ OFERĂ UN RĂSPUNS PROVOCĂRII DATE DE FENOMENUL GLOBALIZĂRII, UN RĂSPUNS EXPRIMAT ÎN VALORILE EUROPENE, DAR, MAI PRESUS DE ORICE, OFERĂ CEA MAI BUNĂ “ASIGURARE POLITICĂ” PENTRU UN VIITOR LIBER ŞI PAŞNIC.

TRATATUL DE LA LISABONA13 DECEMBRIE 2007 – 1.01.2009UE – PERSONALITATE JURIDICĂ

FUNCŢIA DE MINISTRU DE EXTERNE

CONSILIUL EUROPEANŞEFII DE STAT + PRIM-MINIŞTRI 1987

CUM ESTE GUVERNATĂ UE?

CONSILIULDE MINIŞTRI

MINIŞTRII

COMITETULECONOMIC ŞI

SOCIAL

COMITETULREGIUNILOR

COMISIAEUROPEANĂ

27 COMISARI

CURTEA DECONTURI

TRIBUNALUL DE

PRIMAINSTANŢĂ 27

1988

PARLAMENTULEUROPEAN

736

TRIBUNALULFUNCŢIEIPUBLICE 7

2004

CURTEA DE

JUSTIŢIE

ORGANIZAŢII SPECIALIZATE

CINE ÎNDEPLINEŞTE ACEASTĂ FUNCŢIE ÎN RM?

MEDIATORUL EUROPEAN (SAU OMBUDSMAN)

CONTROLORUL EUROPEAN PENTRU PROTECTIA DATELOR

ORGANISME FINANCIARE:

BANCA CENTRALĂ EUROPEANĂ

BANCA EUROPEANĂ DE INVESTIŢII

FONDUL EUROPEAN DE INVESTIŢII

AGENŢIILE COMUNITARE16

Agenţia Europeană pentru Medicamente (EMEA); Agenţia Europeană pentru Mediu (EEA);

Agenţia Europeană pentru Reconstrucţie (EAR); Agenţia Europeană pentru Securitate şi Sănătate la Locul de Muncă (OSHA);

Agenţia Europeană pentru Securitatea Reţelelor şi a Informaţiei (ENISA); Agenţia Europeană pentru Siguranţă Maritimă (AESM); Agenţia Europeană pentru Siguranţă Aeriană (AESA);

Autoritatea Europeană pentru Securitate Alimentară (EFSA); Centrul de Traduceri pentru Instituţiile Uniunii Europene;

Centrul European de Monitorizare a Drogurilor şi a Dependenţei de Droguri (EMCDDA);

Centrul European de Monitorizare a Rasismului şi Xenofobiei (EUMC);Centrul European pentru Formare Profesională (CEDEFOP);

Fundaţia Europeană pentru Formare Profesională (ETF); Fundaţia Europeană pentru Îmbunătăţirea Condiţiilor de Muncă şi Viaţă;

Oficiul Comunitar pentru Varietăţi Vegetale (CPVO); Oficiul pentru Armonizare în Piaţa Internă (OHIM).

POLITICA EXTERNĂ ŞI DE SECURITATE COMUNĂ:

CENTRUL EUROPEAN PENTRU OBSERVAŢII DIN SATELIT (EUSC)

INSTITUTUL EUROPEAN PENTRU STUDII DE SECURITATE (ISS).

COOPERARE POLIŢIENEASCĂ ŞI

JUDICIARĂ ÎN MATERIE PENALĂ

EUROJUST

EUROPOL

PARLAMENTUL3 PUTERI IMPORTANTE

LEGISLATIVĂ

CONTROL DEMOCRATIC

BUGETARĂ

Preşedintele Parlamentului European - Martin SchulzMandat: janeiro 2014 - ianuarie 2017Ales de: membrii Parlamentului EuropeanRol:

COMISARUL EUROPEAN

PREŞEDINTE AL COMISIEI EUROPENE

Jean-Claude JunckerMandat: noiembrie 2014 - octombrie 2019Numit de: liderii europeni (şefii de stat sau de guvern ai ţărilor membre ale UE), cu aprobarea Parlamentului European

CELE 12 ETAPE ETAPE ISTORICE1951: INSTITUIREA COMUNITĂŢII EUROPENE A CĂRBUNELUI ŞI OŢELULUI DE CĂTRE CEI ŞASE MEMBRI FONDATORI1957: TRATATUL DE LA ROMA INSTITUIE O PIAŢĂ COMUNĂ1973: COMUNITATEA SE EXTINDE (numără acum nouă state membre) şi dezvoltă politici comune

1979: PRIMELE ALEGERI PRIN VOT UNIVERSAL DIRECT PENTRU PARLAMENTUL EUROPEAN

1981: PRIMA EXTINDERE ÎN SPAŢIUL MEDITERANEAN1993: REALIZAREA PIEŢEI UNICE

1993: TRATATUL DE LA MAASTRICHT INSTITUIE UNIUNEA EUROPEANĂ

1995: UE SE EXTINDE LA 15 MEMBRI

2004: 10 ŢĂRI NOI ADERĂ LA UNIUNE2007: ROMÎNIA ŞI BULGARIA 2007 – 13 DECEMBRIE TRATATUL DE LA LISABONA

SFÎRŞIT!!!

O ZI BUNĂ!

MULŢUMESC!

SFÎRŞIT!!!

O ZI BUNĂ!

MULŢUMESC!