1265298463revista nr 1 romana

AUTORITATEANAIONALPENTRUCERCETARETIINIFIC POLITICILEGUVERNAMENTALEPENTRUCERCETAREDEZVOLTAREIINOVARE NROMNIA Raportanual2008

CUPRINS I. Politicile guvernamentale n domeniul cercetriidezvoltrii i inovrii: obiective de dezvoltare asumatepetermenlung ....................................................................................................................... 5 I.1StrategiaNaionalCDIpentruperioada20072013............................................................................... 6 I.2PlanulNaionalCDIpentruperioada20072013 ..................................................................................... 7 I.3InstrumentesinergicecuPlanulNaionalCDI ......................................................................................... 10 I.3.1ProgramulCercetaredeExcelenCEEX ...................................................................................... 10 I.3.2ProgramulOperaionalSectorialCretereacompetitivitiieconomice/Axaprioritar2 Cretereacompetitivitiieconomiceprincercetareiinovare .................................................... 10 I.3.3Programelenucleudecercetaredezvoltare................................................................................... 11 I.3.4ProgramulINFRATECH..................................................................................................................... 11 I.3.5Promovareaplanurilorsectorialedecercetaredezvoltarecoordonatedeministerelecu profileconomic............................................................................................................................... 12 II.SusinerearealizriiobiectivelorStrategieiLisabona:cretereainvestiieincercetare ......................... 13 II.1Cretereafondurilorpublicealocatepentrucercetaredezvoltare........................................................ 13 II.2Distribuiafondurilorpublicealocatepentrucercetaredezvoltare....................................................... 14 II.3Stimulareacreteriiinvestiieincercetaredezvoltarelanivelulntreprinderilor:msurifiscale......... 15 III.ntrireacapacitiinaionaledecercetaretiinificidezvoltaretehnologic.................................... 17 III.1Dezvoltareacapitaluluiumanpentrucercetare .................................................................................... 18 III.1.1Atragereaimeninereatinerilorcercettoricuperformaneprofesionaledeosebite ............... 19 III.1.2Promovareancarieratiinific ................................................................................................... 20 III.1.3ntrireacolaborriicucercettoriiromniaflainstrintate................................................... 21 III.2DezvoltareabazeimaterialepentrucercetareninstituiilecuprofilCD ............................................. 22 III.2.1Cretereacapacitiidecercetareidezvoltareaserviciilortiinificeitehnologice specializatepentrudomeniidenalttehnologie,ninstituiilepubliceCDiinstituiilede nvmntsuperior ..................................................................................................................... 23 III.2.2mbuntireaaccesuluilaresurseleinterneiinternaionaledeinformaretiinifici tehnic .......................................................................................................................................... 24 III.3Dezvoltareainfrastructurilordecercetaredemaridimensiuni ............................................................ 26 III.4DezvoltareaactivitiloriinfrastructuriiCDIlanivelregional ............................................................. 30 IV.Cretereacalitiiiaperformanelornactivitiledecercetaretiinificidezvoltare tehnologic .............................................................................................................................................. 33 IV.1StructuraivolumulactivitilorderulatencadrulprogramelornaionaleCDI .................................. 33 IV.2Dezvoltareadomeniilordecercetarecurolmajornpromovareaprogresuluitehnologici cretereacompetitivitiieconomice.................................................................................................... 38 IV.3Dezvoltareacapacitiinaionaledecercetarendomeniispecificetiinelordefrontier ................ 40 IV.4Cretereaproductivitiitiinificeitehniceianiveluluicalitativalrezultatelordecercetare......... 42 V.mbuntireaperformanelorlanivelulunitiloriiinstituiilorcaredesfoaractivitide cercetaredezvoltare ........................................................................................................................... 46 V.1Dezvoltareasistemuluideevaluareunitaraunitiloriinstituiilorcaredesfoaractiviti decercetaredezvoltare .......................................................................................................................... 46 V.2mbuntireamanagementuluininstituiilecuprofildecercetaredezvoltare .................................. 47

3


VI.Sistemuldecercetaretiinificidezvoltaretehnologicsusinecretereacompetitivitii economice........................................................................................................................................... 49 VI.1Stimulareaactivitilordecercetaredezvoltareiinovarerealizatedeageniieconomici ................. 49 VI.2Stimulareaclimatuluiinovativneconomie .......................................................................................... 50 VI.2.1Dezvoltareainfrastructuriidecercetare,apotenialuluitehnologicideinovareal ageniloreconomici .................................................................................................................... 51 VI.2.2Dezvoltareainfrastructuriloriaserviciilorspecializatepentrutransfertehnologici inovare ........................................................................................................................................ 52 VI.2.3Dezvoltareaactivitilordedifuzare,transferivalorificarearezultatelorCDia cunotinelortiinificeitehniceneconomie .......................................................................... 52 VII.RomniaparticipactivlaprocesuldeconsolidareaArieiEuropeneaCercetrii................................. 60 VII.1mbuntireaparticipriilaprogramele,activitileiorganismeleCDIdinspaiulEuropean.......... 61 VII.1.1ParticiparealaProgramulCadruCDalUniuniiEuropene .......................................................... 61 VII.1.2Dezvoltareaprogramelordecooperaretransnaional .......................................................... 64 VII.2ParticiparealainiiativeiorganismeCDIeuropenendomeniiS/Tspecificetehnologiilorde vrf ....................................................................................................................................................... 68 ANEXE ...................................................................................................................................................... 69 AnexaICheltuielitotalepentruCDIrealizatedeANCSnanul2008 ........................................................ 69 AnexaIIDatestatisticeprivindcheltuieliletotaledeCDI........................................................................... 70 AnexaIIIDatestatisticeprivindpersonalulangrenatnactivitiCD ......................................................... 72 AnexaIVDatestatisticeprivindntreprinderileinovative........................................................................... 76 AnexaVListaproiectelordecercetarecurolmajornpromovareaprogresuluitehnologici cretereacompetitivitiieconomice(distribuiepedomeniiS/Tprioritare).............................. 77 AnexaVIListaproiectelordecercetarendomeniispecificetiinelordefrontieritehnologiilor ultranalte(distribuiepedomeniiS/Tprioritare).......................................................................... 80 AnexaVIIInstitutenaionaleCD.................................................................................................................. 82 AnexaVIIAListainstitutelornaionaleCDpeministerecoordonatoare .......................................... 82 AnexaVIIBSituaiapersonaluluiCDninstitutelenaionaledecercetaredezvoltare ...................... 83 AnexaVIICListaprogramelornucleuderulatenanul2008 ............................................................. 86 AnexaVIIIInvestiiininfrastructuraCD ..................................................................................................... 89 AnexaVIIIAListaechipamentelordecercetarecuvaloaredepeste100.000deEuro procurateninstituiilepubliceCDprinproiectederulatenprogramulPNII/ Capaciti.......................................................................................................................... 89 AnexaVIIIBProiectedeinvestiiipentruinfrastructuraCDdinntreprinderiderulateprin POSCCE/Axaprioritar2 ................................................................................................ 94 AnexaIXListaproiectelordeinvestiiipentruinfrastructurimaridecercetareacceptatepentru finanareprinprogramelePNII/CapacitiiPOSCCE/Axa2 .................................................... 95 AnexaXPremiileANCS2008 ...................................................................................................................... 99 AnexaXIPremiileINVENTIKA2008 ............................................................................................................ 103 AnexaXIIPremiilamanifestriinternaionale............................................................................................ 111 AnexaXIIASalonulinternaionalalinveniilor,tehniciloriproduselornoiGenevaElveia, 26aprilie2008.............................................................................................................. 111 AnexaXIIBConcursulinternaionalBruxellesEUREKA,1315noiembrie2008 ................................ 116

4


I.

Politicileguvernamentalendomeniulcercetriidezvoltrii iinovrii:obiectivededezvoltareasumatepetermenlung

Prioritatea strategic reprezentat de domeniile cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic, ca principal promotor al creterii competitivitii economice i al integrrii n noua economie globalizat sunt susinute de ctre Guvernul Romniei n deplin acord cu obiectivele Strategiei Lisabona i cu orientarea actual a politicilor de cercetaredezvoltare i inovare (CDI) la nivel european. Programul de guvernare 2005 2008 a prevzut urmtoarele obiective strategice i direcii de aciunepentrupoliticiledindomeniulcercetaretiinificidezvoltaretehnologic: creterearoluluicercetriindezvoltareaitransferulneconomiealtehnologiiloravansate pentruaasigurarolulcompetitivalunorsectoarepeplaninternaional; corelareamaistrnsaactivitilordecercetaredezvoltareiinovarecupoliticaindustriala Romniei i ntrirea pe termen lung a legturii ntre sectorul de cercetaredezvoltare i mediuleconomic,prin: dezvoltareamecanismelorcareasigurtransferultehnologicneconomie ncurajareaparticipriisectoruluiprivatnactivitidecercetaredezvoltareiinovare majorareacheltuielilortotaledestinatesectoruluidecercetaredezvoltarela1%dinPIBpn n2007,iaracelorpublicela1%dinPIBpnn2010; ntrireacapacitiindomeniulcercetaredezvoltare,attlanivelulautoritilorpublice,ct ialunitiloripersonaluluidecercetaredezvoltare. Obiectivelestrategicereferitoareladomeniile cercetaredezvoltareiinovareaufostpromovaten primulrndprinpoliticilespecificesectorului,coordonatedeAutoritateaNaionalpentruCercetare tiinific (ANCS), organismul guvernamental care a preluat n 2005 responsabilitile Ministerului Educaiei,CercetriiiTineretuluiprivinddomeniulCDI. n acest context, ANCS ia asumat responsabilitatea armonizrii politicilor naionale CDI cu cele dezvoltate la nivel european, urmrind s asigure pregtirea comunitii tiinifice i tehnice i a mediuluieconomicdinRomniapentruracordarealaprioritilespecificetiineiitehnologiein UniuneaEuropean,cailadinamicaalertdeevoluieaacestora. ANCSapromovatdocumentelestrategicecaredefinescperspectivadedezvoltareadomeniuluiCDI nperioadadepostaderare20072013icareaufostadoptateipromovatedeGuvernulRomniei nanul2007: StrategiaNaionalCDIpentruperioada20072013,aprobatprinHG217/2007; Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare pentru 20072013, denumit generic Planul Naional II PN II, aprobat prin HG 475/ 2007 i care reprezint principalul instrumentdeimplementareaStrategieiNaionale. StrategiaiPlanulNaionalCDIpentruperioada20072013stabilescobiectivestrategiceidirecii prioritarepetermenlung,caredefinescperspectivadedezvoltarenansambluasistemuluiCDI.n consecin,celedoudocumentereprezintreferinanraportcucareANCSdezvoltntregulproces

5


de planificare pe termen lung i de implementare a politicilor guvernamentale promovate pentru domeniulCDI,nperioadapostaderare. ImplementareaStrategieiNaionaleCDIserealizeazprincorelareasinergicaPlanuluiNaionalcu urmtoareleinstrumentedefinanaredindomeniulCDI: i)coordonatedeANCS: ProgramulCercetaredeExcelenCEEX ProgramulOperaionalSectorialCretereacompetitivitiieconomice POSCCE/Axaprioritar2Cretereacompetitivitiieconomiceprincercetareiinovare ProgramulINFRATECH ProgramulIMPACT Programelenucleu ii)coordonatedeministereleeconomice: Planurilesectorialedecercetaredezvoltare

I.1

StrategiaNaionalCDIpentruperioada20072013

Strategia Naional CDI pentru perioada 20072013 susine ca principal obiectiv recuperarea decalajelor existente fa de nivelul rilor europene i pregtete sistemul de CDI din Romnia pentruaidentificaiconsolida,prindeschidereinternaional,parteneriaticompetiie,acelezone unicencareRomniapoatesexceleze. Astfel, principalele obiective strategice stabilite prin Strategia Naional pentru dezvoltarea sistemuluiCDIdinRomnianperioada20072013: Crearea de cunoatere, respectiv obinerea de rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, competitivepeplaninternaional; Creterea competitivitii economiei romneti, prin inovare cu impact la nivelul agenilor economiciitransferulcunotinelornpracticaeconomic, Creterea calitii vieii sociale, prin dezvoltarea de soluii, inclusiv tehnologice care s generezebeneficiidirecteasuprasocietii. n consecin, obiectivele specifice urmrite de Strategia Naional CDI se refer n principal la urmtoareleaspecte: i) dezvoltarearesurselorsistemuluiCD: dezvoltarea capitalului uman i a bazei materiale pentru cercetare, n special n instituiile publice deCDinuniversiti,pentruaasigurarealizareamasei criticeia facilitilornecesarepentrudezvoltareasurselorinternedecompetenndomeniilede nalt tehnologie i a capacitii de a utiliza i oferi servicii tiinifice i tehnologice specializatepentruacestedomenii; dezvoltarea platformelor i reelelor CD integrate, n special n domenii de nalt tehnologie, prin stimularea formrii consoriilor cercetareindustrie i promovarea proiectelorCDInparteneriat;

-

6


-

dezvoltarea infrastructurilor mari de cercetare, inclusiv sprijinirea construirii infrastructurilordecercetarepaneuropenenRomnia;

ii) cretereaperformanelornactivitileCD mbuntirea nivelului calitativ al produciei tiinifice/ tehnice: creterea numrului de articole n publicaii din fluxurile principale ale literaturii de specialitate, precum i creterea numrului de brevete nregistrate naional i internaional, cu creterea ponderiibrevetelorndomeniidenalttehnologie orientarea programelor naionale CDI spre domenii i tematici prioritare, cu impact deosebitpentrucretereacompetitivitiieconomiceiasigurareadezvoltriidurabile;

iii) antrenareasectoruluiprivatnactivitileCD

dezvoltarea parteneriatelor publicprivat n tiin i tehnologie prin crearea unor centre de competen, platforme tehnologice, parcuri tiinifice, ct i a unor interfee specializatentrecerereaiofertadeCDI; ntrireacapacitiidecercetareiinovareantreprinderiloricretereacontribuiei propriiaacestoralainovareatehnologiilor,produseloriserviciiloroferite/utilizate. simplificareaaccesuluifirmelorinovativelaschemeledefinanareCDIorientate ctre cofinanareisusinereacolaborriiacestoracucercetareadinuniversitiiinstitutele publicedecercetaredezvoltare. extindereacooperriiinternaionalenprogrameiproiecte; omaibunreprezentareaRomnieilanivelinstituionaliprinexperiisininstituiii organismereprezentativeCDIlaniveleuropeaniinternaional; participarea diasporei tiinifice romneti n proiecte de cercetare pentru a promova sectoruldeCDdinRomnia,precumilaevaluareaproiectelor,programeloripoliticilor.

iv)

extindereacooperriiinternaionale

I.2

PlanulNaionalCDIpentruperioada20072013

Planul Naional pentru CercetareDezvoltare, principalul instrument de implementare Strategiei NationaleCDIpentruperioada2007/2013afostaprobatprinHotrreaGuvernuluinr.475/2007, actnormativprincaresestabilescregulileiprincipiiledeimplementare,programelecomponente, modelulinvestiionalibugetul15mldleipentruperioada20072013,procedurademonitorizare, precumiindicatoriideevaluareiimpact. n alctuirea Planului Naional sa inut seama de rezultatele obinute din consultarea larg a comunitiitiinificedinaridinstrintate,realizatnperioada20052006,ncadrulprimului exerciiunaionaldeforesightntiinitehnologie,destareaeconomieinaionaleiasistemului CDI,deobiectivelestrategiceformulateprinCadrulStrategicNaionaldeReferinpentruperioada 20072013,ctidenecesitileimpusedeintrareaRomnieinUniuneaEuropean(UE).

7


Deasemenea,saavutnvedereexperienaacumulatnorganizareaidesfurareaactivitilorCDI caurmareaderulriiPlanuluiNaionalCDI19992006,aProgramuluidegranturipentrucercetarea tiinificnperioada19952006,aProgramuluiCercetaredeExcelen(CEEX)nperioada20052006. Structura Planului Naional CDI pe perioada 20072013 cuprinde ase programe, cu urmtoarele obiective: Programul1.Resurseumane Obiectiv:Cretereanumruluidecercettoriiaperformanelorprofesionalealeacestora,precumi cretereaatractivitiicariereincercetare Programul2.Capaciti Obiectiv: Dezvoltarea capacitilor de cercetare i deschiderea sistemului CDI ctre mediul tiinific internaional i mediul socioeconomic naional. Programul va permite cercettorilor s lucreze utilizndaparaturperformant,sbeneficiezede unmanagementadecvatismeninorelaie permanentcunevoilesocioeconomice Programul3.Idei Obiectiv: Obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, comparabile cu cele de la nivel european,reflectateprincretereavizibilitiiirecunoatereainternaionalacercetriiromneti. Accentul va fi pus pe excelen i vizibilitate internaional, prin cercetri complexe n domenii de frontieriinterdisciplinaritateiparticipareanreeleinternaionaledecercetaredeexcelen. Programul4.ParteneriatendomeniileCDIprioritare Obiectiv:CretereacompetitivitiiactivitilorCDprinstimulareaparteneriatelorndomeniileCDI prioritare, concretizate n tehnologii, produse i servicii inovative. Programul urmrete crearea condiiilor pentru o mai bun colaborare ntre diferitele entiti de CDI, ageni economici i/sau uniti ale administraiei publice, pentru a oferi soluii la nevoile socioeconomice strategice, iar cercetareaesteevaluatreferitorlacapacitateasainovativ. Programul5.Inovare Obiectiv: Creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor cercetrii la nivelul agenilor economici, n vederea mbuntirii competitivitii economieinaionaleiacreteriicalitiivieii Programul6.Performanainstituional Obiectiv: Susinerea performanei instituionale prin asigurarea continuitii i stabilitii activitii entitilor de CDI, n scopul implementrii strategiilor proprii de dezvoltare, elaborate n acord cu StrategiaNaionaldeCDI. DomeniileprioritarestabilitencadrulPlanuluiNaionalCDI20072013sunturmtoarele: 1 TehnologiaInformaieiiComunicaii 2 Energie 3 Mediu 4 Sntate

8


5 6 7 8 9 10

Agricultur,siguranisecuritatealimentar Biotehnologii,biologieigenetic Materiale,proceseiproduseinovative Spaiuisecuritate Cercetaresocioeconomiciumanist tiinedebaz

Conform HG 475/ 2007, volumul total al fondurilor bugetare prevzute a se aloca pentru Planul NaionalCDIIIeste15miliardeleinurmtoareadistribuie: I. Resurseumane1.350milioanelei; II. Capaciti2.025milioanelei; III. Idei2.700milioanelei; IV. ParteneriatendomeniileS/Tprioritare5.400milioanelei, dincare,procentualdintotal: 1.Tehnologiainformaieiicomunicaii 10% 2.Energie 10% 3.Mediu 14% 4.Sntate 14% 5.Agricultur,siguranisecuritatealimentar 12% 6.Biotehnologii 7% 7.Materiale,proceseiproduseinovative 15% 8.Spaiuisecuritate 8% 10% 9.Cercetaresocioeconomiciumanist V.Inovare2.025milioanelei; VI.Susinereaperformaneiinstituionale1.500milioanelei. ImplementareaPlanulNaionalIIestecoordonatdeANCSiserealizeazncolaborarecualtetrei instituii: Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior (CNCSIS) prin UnitateaExecutivpentruFinanareanvmntuluiSuperioriCercetriitiinifice Universitare(UEFISCSU) Colegiul Consultativ pentru CDI (CCCDF), prin Centrul Naional de Management Programe(CNMP) Consiliul Inovrii, prin Agenia Managerial pentru Cercetare tiinific, Inovare i TransferTehnologic(AMCSIT)dincadrulUniversitiiPotehnicaBucureti

9


I.3 InstrumentesinergicecuPlanulNaionalCDI

I.3.1 ProgramulCercetaredeExcelenCEEX

Prin programul Cercetare de Excelen (CEEX), derulat n perioada 20052008, ANCS a susinut structurarea i dezvoltarea Ariei Romneti a Cercetrii, pregtirii acesteia pentru a face fa competiieilaniveleuropeaniinternaional.nacestscopaufostsusinuteproiectedecercetare dezvoltare complexe n domenii specifice tehnologiilor de vrf pentru crearea i dezvoltarea platformelorireelelordecercetareintegratepentrurecuperareadecalajelortehnologice,proiecte orientate pe continuarea eforturilor pentru intensificarea cercetrii fundamentale i aplicative alturidetransferuldecunotineprindezvoltarearesurselorumanepentrucercetareipromovarea participrii la programele europene i internaionale de cercetare. Prin acest program sau derulat proiecte pentru dezvoltarea activitilor i infrastructurilor de cercetaredezvoltare cu impact economic la nivel naional i regional (Modulul I), pentru dezvoltarea carierei tinerilor cercettori, pentru mbuntirea managementului proiectelor i unitilor CDI din Romnia. Totodat, CEEX a promovatdezvoltareainfrastructuriidecercetarenorganismelespecializate,cumsuntlaboratoarele deexperimentareitestare,laboratoareledeetalonare,sauorganismeledecertificare(ModululIV), precumiparticiparealaprogrameleeuropeneiinternaionaledecercetare(ModululIII). n programul CEEX prioritile finanrii publice a CD au fost cele preconizate pentru PC7, iar programulaasiguratconvergenacunivelulipracticileeuropene.

I.3.2 ProgramulOperaionalSectorialCretereacompetitivitiieconomice (POSCCE)/Axaprioritar2Cretereacompetitivitiieconomiceprincercetare iinovare Programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POSCCE) este unul dintre cele apte programe operaionale sectoriale (POSuri) instrumente pentru realizarea prioritilor trasateprinCadrulNationalStrategicdeReferin(CNSR)iprinPlanulNaionaldeDezvoltare(PND) 2007 2013. Aceste documente strategice la nivel naional urmresc consolidarea i aplicarea n Romniaapoliticilordecoeziunesocialieconomiciacelordedezvoltareregionalcuadaptarea corespunztoareaacestoralapoliticileeuropeneilastrategiaLisabona,orientatcuprecderespre cretereaeconomicicreareadelocuridemunc. Obiectivul general al POSCCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti i reducerea decalajelorfadeproductivitateamedielanivelulUE. POSCCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alt parte prioritii a doua a CNSR,respectivCretereacompetitivitiieconomicepetermenlung,contribuindnacelaitimpla implementareatuturorcelorlalteprioritialeCNSR.

10


Axaprioritar2Cretereacompetitivitiieconomiceprincercetareiinovare,dincadrulPOSCCE seconcentreazpectevaaspectecarecontribuielarealizareaurmtoarelorobiective: cretereacapacitiidecercetareprindezvoltareainfrastructuriideCDiatragerea detineriidespecialitidenaltcalificare,attpentruinstituiideCD(universitii instituteCD),ctipentrufirmecareaudepartamentedecercetare; ntrireaoferteidecunotinerealizatdeuniversitiiinstitutedeCD; stimulareatransferuluitehnologicbazatpecooperareadintreinstituiiCDintreprinderi; stimulareacereriideinovareantreprinderilor; susinereaformriiidezvoltriifirmelorbazatepenaltetehnologii; dezvoltareadepolideexcelen.

Pentru a mri capacitatea de absorbie a fondurilor structurale n domeniul CDI, ANCS a lansat n 2006ProgramulIMPACT,aprobatprinHG918/2006,careurmretepregtireapentrufinanaredin fonduristructuraleaunuiportofoliudeproiectecesusincretereacompetitivitiintreprinderilor prinactivitidecercetaredezvoltareidezvoltareainfrastructuriiCDI,nspeciallanivelregional. Prin programul naional de cercetare IMPACT sau finanat n perioada 20062008 aprox. 1000 de studii de fezabilitate, planuri de afaceri i alte tipuri de analize economice pentru consolidarea propunerilordeproiectenvedereaparticipriilacompetiiileAxeiPrioritare2dinPOSCCE.

I.3.3 Programelenucleudecercetaredezvoltare Programele nucleu de cercetaredezvoltare sunt programe dezvoltate de instituiile CD de interes naional, orientate spre obiective de ordin strategic, pe termen lung, specifice sectoarelorn care instituiile respective i desfoar activitatea. Acestea constituie instrumente de finanare care funcioneaz n regim instituional. Programele nucleu de CD sunt avizate de ministerele care coordoneazsectoarelerespectiveisuntaprobateifinanatedeMEdCANCS. Programele nucleu de cercetaredezvoltare aduc o contribuie deosebit de important att la elaborarea, ct i la punerea n aplicare a Strategiei Naionale pentru domeniul CDI, precum i a strategiilordedezvoltarealesectoarelorncareinstituiilepropuntoareidesfoaractivitatea.

I.3.4 ProgramulINFRATECH ProgramulnaionalINFRATECH,derulatnperioada20042008,areprezentatinstrumentulspecific prin care autoritatea de stat pentru cercetare dezvoltare a susinut dezvoltarea entitilor din infrastructura de inovare i transfer tehnologic, care formeaz Reeaua Naional de Transfer TehnologiciInovareReNITT. ProgramulapromovatdezvoltareaRENITTattprinproiectedeconstrucieinstituionalctiprin proiectedeserviciitehnologice,princeledoumodulecomponente: 1. creareaidezvoltareadecentredetransfertehnologic,centredeinformaretehnologic, oficiidelegturcuindustria;

11


2.creareaidezvoltareadeparcuritiinificeitehnologiceideincubatoaretehnologiceideafaceri. ncepndcu2009dezvoltareaRENITTvafisusinutprinprogramulInovaredinPlanulNaionalII.

I.3.5 Promovareaplanurilorsectorialedecercetaredezvoltarecoordonatede ministerelecuprofileconomic Planurile sectoriale CD, prevzute de OG 57/2002 i implementate pe baza metodologiei aprobate prinHG1266/2004,susinrealizareaobiectivelordedezvoltarespecificelanivelsectorial. nanul2008auderulatplanurisectorialeurmtoareleministere: Ministerul Economiei i Finanelor, Ministerul Agriculturii, Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale, Ministerul Transporturilor, precum i Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului. Prin aceste planuri se finaneaz proiecte atribuite n sistem competiional pentru stimularea i valorificarea rezultatelor cercetriinmediuleconomicisocial,pentrufundamentareapoliticilorifundamentareatiinific adecizieinsectoareleidomeniiledeactivitatecoordonatedeministerelerespective.

12


II.

SusinerearealizriiobiectivelorStrategieiLisabona:creterea investiieincercetare

nperioada20052008GuvernulRomniei,prinAutoritateaNaionalpentruCercetaretiinific,a urmrit alinierea la obiectivele Strategiei Lisabona de promovare intensiv a cercetrii tiinifice, dezvoltrii tehnologice i inovrii, ca surse principale de cretere a competitivitii economice i a bunstriinplansocial.

II.1

Cretereafondurilorpublicealocatepentru cercetaredezvoltare

nacordcuopiuneapoliticasumatdeguvern,deaconsideradomeniulCDcadomeniustrategic prioritar,nperioada20052007fondurilepublicealocatepentruCDIprinbugetuldestataupstrat unritmsusinutdecretere,decca50%anual(valoarenominal). Astfel,fondurilebugetarealocatepentrudomeniulCDnanul2007auatinsniveluldecca.0,35%din PIB.ConformpreviziuniiANCS,nivelulpreliminatpentruanul2008estedecca.0,45%dinPIB. Conform datelor preliminare INS, cheltuielile pentru cercetare efectuate n sectorul privat au cunoscutorelativstagnarenperioada20062007.

SituaiainvestiieinactivitiCDInperioada20032008milleiAn Indicator Total Cheltuielipublice1 Cretere (MROL) ValoareMEuro %PIB Total 2 Cheltuieliprivate Cretere (MROL) %PIB 368.6 92,8 0.19 355.5 0.18 432.7 64.1 108 0.18 419.1 63.6 0.17 679.4 246.7 169,8 0.24 432.0 12.9 0.15 1129,9 450.5 282,5 0.33 479.4 47.4 0.14 1767.4 637.5 441,8 0.35 585.0 105.6 0.14 1963,3* 195.9 490,8 0,45** 860.0** 275.0** 0.20** 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1GBAORD(GovernmentBudgetAppropriationsorOutlaysforResearchandDevelopment)fondurilealocateprinbugetuldestat,conform legiloranualedeaprobareabugetuluidestat(inclusivprinLegea388/2007deaprobareabugetuluidestatpeanul2008). 2BERD(BusinessExpenditureforResearchandDevelopment)fondurilecheltuitedentreprindericasursdefinanarepentruactiviti CD,(nucasectordeexecuie). Pentruanii20032007,inclusiv,valorilesuntfurnizatedeINSAnuarulstatisticalRomniei. *)datepreliminarefurnizatedeMFP **)previziuneANCSpebazadatelorpreliminarefurnizatedeMFP

13


II.2 Distribuiafondurilorpublicealocatepentrucercetaredezvoltare Alocarea fondurilor publice pentru cercetaredezvoltare i inovare la nivelul anului 2008 pune n evidenurmtoareadistribuie: i) pe obiective socioeconomice (clasificate conform NABS Nomenclatorul pentru comparareapoliticiloriprogramelordecercetare): 2007(%) 0.65 1.93 8.36 17.80 7.30 18.03 12.92 6.43 5.48 0.24 0.45 18.09 29.45 27.81 9.25 9.99 11.74 11.75 2.73 100 2008(%) 1.04 3.81 2.63 11.49 7.37 20.57 14.91 8.99 3.41 0.57 0.85 21.62 23.16 34.88 11.40 12.97 8.79 8.79 2.73 100

Obiectivesocioeconomice 1.Explorareaiexploatareamediuluiterestru 2.Mediu 3.Explorareaiexploatareaspaiului 4.Transport,telecomunicaiiialteinfrastructuri 5.Energie 6.Producieitehnologieindustrial 7.Sntate 8.Agricultur 9.Educaie 10.Cultur,recreere,religieimassmedia 11.Sisteme,structuriiprocesepoliticeisociale, 12.Progresulgeneralalcunoaterii(CDfinanatdinfondurilegeneralepentruuniversiti) 13.Progresulgeneralalcunoaterii)CDfinanatdinaltesursedectfondurilegeneralepentru universiti) 13.1tiinelenaturii 13.2tiineinginereti 13.3tiinemedicale 13.4tiineagricole 13.5tiinesociale 13.6tiineumaniste 14.Aprare TOTAL

ii) PlanulNaionalCDIII Resurseumane Capaciti Idei ParteneriatendomeniileS/Tprioritare Inovare Conducereprograme ProgramulCEEX ProgramelenucleudeCD TOTAL

pentruprogramelenaionaledecercetaredezvoltareiinovarecoordonatedeANCS: Fonduripublicealocate miilei 808833,42*) 26900 215315,54 107083,27 362281,18 76063,73 21189,70 745232,85 178805,14 1732871,41 Ponderentotalbuget ANCS2008(%) 46,18 1,54 12,29 6,12 20,68 4,34 1,21 42,54 10,21 98,93**)

*)dincarecca212.000miileipltitedinbugetulANCS2009 **)diferenapnla100%estereprezentatdealtecategoriidecheltuieli

14


Distribuiapeministereafondurilorbugetarecheltuitepentrucercetarenanul2008esteprezentat ntabelulurmtor: Distribuiapeministereafondurilorbugetarecheltuitepentrucercetare nanul2008(execuiepreliminat)millei TOTALSECTOR,dincare: MinisterulEducaiei,CercetriiiTineretului AcademiaRomn AcademiaOamenilordetiindinRomnia MinisterulComunicaiiloriSocietiiInformaionale MinisterulEconomiei MinisterulDezvoltriiRegionaleiLocuineiSursa:MEF,Legea18/2009pentruaprobareabugetuluidestatpeanul2009

Execuiepreliminata 2008 1.963,26 1.751,50 195,48 6,33 4,82 4,07 1,05

Ponderen total(%) 100 89,2 9,95 0,32 0,24 0,20 0,05

Nivelul atins n anul 2008 de cheltuiala medie realizat pentru un proiect n cadrul programelor naionaleCD,dinfonduripublicei,respectiv,private,esteprezentatntabelulurmtor: leiIndicatori Cheltuialamedie,dinfonduribugetare, pentruunproiectCDI Cheltuialamediedinfondurileagenilor economici,pentruunproiectCDI Pliefectuate 422443 117621,62

CheltuieliletotalepentruCDIrealizatedeANCSnanul2008suntprezentatenANEXAI. DatelestatisticefinaleprivindcheltuieliletotaledeCDIrealizatenRomnia,lanivelulanului2007, suntprezentatenANEXAII.

II.3

Stimulareacreteriiinvestiieincercetaredezvoltarelanivelul ntreprinderilor:msurifiscale

Conform analizelor recente (Anchetele de inovare realizate de Institutul Naional de Statistic; Clasamentul European privind Inovarea European Innovation Scoreboard (EIS), bazat pe metodologia EUROSTAT CIS 4), ponderea ntreprinderilor inovative din Romnia este nc foarte sczut fa de nivelul european (unde peste 50% dintre ntreprinderi sunt inovative dinpunct de vedere tehnologic), dar tendina este de cretere de la 19,9% n perioada 20022004 (conform EIS 20022004), la 21,1% (conform analizei INS privind inovarea n perioada 20042006, pe baza metodologieiEUROSTATCIS3AnuarulStatisticalRomniei2008). Pentruageneraimenineritmuriridicatedecretereeconomicpetermenlung,nspecialncadrul politicieconomicgeneratdeimplementareanspaiuleuropeanaStrategieiLisabona,estenevoie de eforturi susinute pentru dezvoltarea unei economii competitive, capabil de performan tehnologic,nconcordancucondiiileconcurenialelaniveleuropeaniglobal.

15


Menionm c pentru a atinge nivelul de 2% din PIB, prevzut prin Strategia Lisabona, cheltuielile agenilor economici pentru cercetaredezvoltare trebuie s creasc de cca 15 ori fa de nivelul actual(decca0,14%dinPIBnperioada20062007). nconsecin,realizareauneicreterisemnificativeacheltuielilorpentrucercetaredezvoltareale agenilor economici impune corelarea politicilor din domeniul CDI cu msuri de stimulare complementare, care vizeaz instrumente specifice importante, realizate la nivelul urmtoarele categoriidepolitici: politica industrial: promovarea programelor de susinere a investiiilor realizate de ageniieconomicipentruprocurareadetehnologiiavansate politica fiscal: introducerea de stimulente fiscale specifice pentru susinerea activitilorCDIaleageniloreconomici politica n domeniul financiar: promovarea instrumentelor i serviciilor financiare adecvate pentru susinerea activitilor CDI ale agenilor economici, inclusiv a celor bazatepecapitalderisc politica n domeniul concurenei: reorientarea masiv a ajutorului de stat spre susinereaactivitilorCDIaleageniloreconomici.Conformrecomandrilorrecentela nivelulUEprocentul alocatpentruCDdintotalulajutoruluidestatartrebuisating cca20%. Prin Strategia Naional CDI sau stabilit ca principale direcii de aciune n susinerea inovrii la nivelulageniloreconomiciurmtoarele: Cofinanareaproiectelordecercetareprecompetitiv Creareaisusinereacentrelordetransfertehnologiciaincubatoarelordeinovare Susinereaantreprenoriatuluibazatpeinovare SusinereadezvoltriiresurselorumaneCDIncadrulfirmelor Crearea mecanismelor i instrumentelor care s permit evidenierea investiiilor private. Stimulareafiscalainvestiieincercetaredezvoltare. nanul2008ANCS,ncolaborarecuMinisterulEconomieiiFinanelor,apromovatimplementarea msurilorfiscaledestimulareaactivitilordecercetaredezvoltarencadrulntreprinderilor. nconsecin,prinOUG200/2008GuvernulaaprobatintroducereanCodulfiscalaurmtoarelor facilitifiscalepentrustimulareacheltuielilordecercetaredezvoltare: a) deducerea suplimentar n proporie de 20%, la calculul profitului impozabil, a cheltuielilor eligibilepentruactivitiledecercetareidezvoltare; b) aplicarea metodei de amortizare accelerat i pentru aparatura i echipamentele destinate activitilordecercetareidezvoltare. Cheltuielile pentru activiti de cercetare i dezvoltare considerate eligibile pentru deducere suplimentar sunt cele reglementate conform prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 800/ 6 august 2008 privind categoriile de ajutoare declarate compatibile cu piaa comun a UE (n aplicareaarticolelor87i88dintratat). SeateaptcaintroducereanoilorfacilitifiscalepentruactivitileCDIsproducefectedirectede cretereainteresuluiistimulareacheltuielilorCDInsectorulprivat(BERD),nsensulorientriimai rapideantreprinderilorspredomeniidenalttehnologie,nscopulobineriidevaloareadugat, cuimpactasupraproduciei,exporturiloriocupaieinacestedomenii. intaestecanivelulcheltuielilorCDInsectorulprivatsseapropiede1%dinPIBlaorizontul2013.

16


III.

ntrireacapacitiinaionaledecercetaretiinific idezvoltaretehnologic

Romniadispunedeunnumrtotaldepersonalangrenatnactivitidecercetaredezvoltare(CD) carelanivelulanului2007seridicalacca42484,dincare30740cercettori(AnuarulStatistic2008, Institutul Naional de Statistic, 2008). Activitile de cercetare i dezvoltare continu s se desfoare,nceamaimareparte,nsectorulpublicpeste60%. PersonalulCDestespecializatntrogamlargdecca50dedomeniitiinificeitehnologice,care cuprind inclusiv unele domenii ale tehnologiilor de vrf (ex.: TIC, electronic, medicin, industrie farmaceutic,aeronautic). Indicator Anul 2006 2007 Totalcercettori 30122 30740 Dincare atestai 9341 9936 Dincare pnla25ani 812 921 Dincare femei 13035 13745

Ponderea majoritar, de cca 44%, a cercettorilor din domeniile tiinelor tehnice i inginereti, constituie o premiz favorabil pentru susinerea procesului de introducere mai rapid a tehnologiiloravansatentoatesectoareleeconomice. Cutoateacesteadecalajeletehnologicecaresepararanoastrdestateleavansatesuntncfoarte serioase.Caexemple,menionmpecelelegatedenivelulresurselorumanenaltspecializate: 4,89personaldecercetare/1000angajai,fademediadecca13.80lanivelulUE27(2006); 3,52cercettori/1000angajai(2007),fademediadecca5,6lanivelulUE27(2006),10.7 nJaponiai,respectiv,9.3nSUA. DatelestatisticeprivindnumrulidistribuiapedomeniitiinificeitehniceapersonaluluiCDsunt prezentatenANEXAIII. nprezent,infrastructurasistemuluiCDIcuprinde: i) untotaldepeste1300deuniticaredesfoaractivitidecercetaredezvoltaredintrecare: 264deunitiiinstituiiCDdedreptpublic,careinclud: 168unitiCDdeinteresnational:46institutenaionaleCD,56universitipublice acreditate,66instituteicentredecercetarealeAcademieiRomne(52deinstitute, 14centredecercetare) 96 institute, centre sau staiuni de cercetaredezvoltare organizate ca instituii publice cca 1000 n sectorul privat (conform statisticilor ANCS privind numrul agenilor economici implicainproiectencadrulprogramelornaionaleCDI,nanul2008); ii) reeauadeinstituiispecializatepentrutransfertehnologiciinovarecuprindenprezent50 de entiti specifice, din care 39 sunt acreditate (centre de transfer tehnologic, centre de informaretehnologic,incubatoaretehnologiceideafaceri),precumi4parcuritiinificei tehnologice,situatendiverseregiunialerii.

17


Institutele naionale de cercetaredezvoltare (INCD), constituie baze de competen tiinific i tehnologic,deexpertiz,deperfecionarearesurselorumaneidedocumentare,avndmisiunea de a contribui la realizarea obiectivelor cuprinse n Strategia naional de cercetare i de a susine realizarea obiectivelor din strategiile de dezvoltare proprii sectoarelor n care i desfoar activitatea. n prezent sunt organizate i funcioneaz 46 de institute naionale de cercetare dezvoltare,aflatencoordonareaanouministere,inclusivANCS,carearencoordonare19INCD. Distribuia pe ministere coordonatoare a institutelor naionale de cercetaredezvoltare este urmtoarea: Organuldespecialitatealadministraieipublicecoordonator 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. AutoritateaNaionalpentruCercetaretiinific MinisterulEconomiei MinisterulDezvoltriiRegionaleiLocuinei MinisterulTurismului MinisterulComunicaiiloriSocietiiInformaionale MinisterulMuncii,FamilieiiProtecieiSociale MinisterulMediului MinisterulSntii MinisterulAgriculturii,PduriloriDezvoltriiRurale TOTAL NumruldeINCDaflaten coordonare 19 9 2 1 2 2 3 2 6 46

Referitorlantreprinderilecaredesfoaractivitideinovare,numrulcelorlacareproceselede inovareacoperattprocesele,ctiproduseledepete4200lanivelulntregiieconomii(Anuarul StatisticalRomniei,2008),deiinovareacontinussebazezenmajoritatepeachiziii(cheltuielile pentru cercetare reprezint mai puin de 25%). Date statistice privind numrul i distribuia pe categoriideactivitieconomiceantreprinderilorinovativesegsescnAnexaIV.

III.1 Dezvoltareacapitaluluiumanpentrucercetare Creterea eficienei i eficacitii activitii de cercetaredezvoltare este indisolubil legat de asigurareaunuipersonaldecercetaredezvoltaredenaltcalificareiprobitateprofesional.Pentru atingerea acestui deziderat, ANCS urmrete n permanen creterea cantitii i calitii resursei umane din sistemul CD. Ca efect al politicilor promovate n acest scop, la nivelul anului 2008 sau pututconstata: CretereancontinuareanumruluidepersonalCDianumruluidecercettori; Creteremaiaccentuatanumruluicercettoriloripersonaluluidingrupadevrst2534 ani Manifestare accentuat a fenomenului de circulaie a cercettorilor i reducerea fenomenuluideexodalcercettorilor RevenireaireintegrareanunitiCDIdinRomniaacercettorilorromnidinDiaspora

18


III.1.1

Atragereaimeninereatinerilorcercettoricuperformaneprofesionale deosebite

n anul 2008, n cadrul programului Cercetare de excelen/ Modulul II Dezvoltarea resurselor umanepentrucercetare,sauderulat303proiecte,nurmtoareastructur: 1.Proiectedecercetarensprijinulprogramelorpostdoctorale(PD)=56 2.Proiectedecercetarepentrutineriicercettori,dincare: 2.1.Proiectedecercetaredeexcelenpentrutineriicercettori(ET)=191 2.2Proiectepentrustimulareareveniriinaracercettorilor(RP)=34 3.Proiectedemobilitateacercettorilor(MD)=22 Distribuia a proiectelor pentru dezvoltarea resurselor umane n cercetare pe domenii S/T, prezentat n tabelul urmtor, indic interesul tinerilor cercettori pentru domenii ale tiinelor de baz(fizic,chimie,matematic,biologie)urmatedetiinamaterialeloriautomatic. ProgramulCercetaredeexcelen/ModululIIDezvoltarearesurselorumanepentrucercetare DistribuiaproiectelorpedomeniiS/T Domeniul Fizic Chimie Matematic Biologie tiinamaterialelor Automatic,tiinacalculatoareloritehnologiainformaiilor tiineeconomice Inginerieelectric(inclusivenergetic) Inginerieelectronic Inginerieindustrialitransporturi Ingineriemecanic Ingineriechimicideproces Geografie Agricultur Paracliniceilaborator Informatic Sociologie Medicinveterinar Ingineriecivil Psihologie Silvicultur Medicindentar Horticultur Drept Geologieigeofizic Zootehnie Medicin PD 7 8 1 2 3 4 2 2 2 3 3 4 1 2 0 2 0 1 1 1 1 0 1 0 1 1 1 ET 24 22 18 13 8 11 10 4 7 7 2 3 3 4 5 4 6 2 4 3 4 5 3 0 2 2 2 Numrcontracte*) RP MD 14 2 4 1 1 0 4 1 2 1 0 1 0 0 1 4 2 0 0 1 1 1 1 0 0 3 0 1 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 TOTAL 47 35 20 20 16 16 12 11 11 11 7 7 7 7 7 6 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3

19


Farmacie tiinepolitice.tiineadministrative.Comunicare.Jurnalism Istorie.Teologie Litere tiinamediului(ecologie) Biotehnologii Antropologiecultural.Etnografie.Folclor Filosofie Chirurgie Total

0 0 1 1 0 0 0 0 0 56

3 2 1 1 2 2 1 0 1 191

0 0 0 0 0 0 0 1 0 34

0 0 0 0 0 0 0 0 0 22

3 2 2 2 2 2 1 1 1 303

*)PDProiectedecercetarensprijinulprogramelorpostdoctorale;ETProiectedecercetaredeexcelenpentrutineriicercettori; RPProiectepentrustimulareareveniriinaracercettorilor;MDProiectedemobilitateacercettorilor

ncadrulProgramuluiResurseumanedinPlanulNaionalII,suntncursdederulare704proiecte pentrutineridoctori,dupcumurmeaz: 629proiectefinanatecaurmareacompetiiilordin2007(din989proiectedepuse). 75proiectefinanatecaurmareacompetiiilordin2008(din420proiectedepuse). Distribuia regional a proiectelor pune n eviden concentrarea acestora n jurul celor mai reprezentativecentreuniversitare:Bucureti,ClujNapocaiIai. numrproiecteRESURSEUMANE (tineridoctoranzi) 2007 2008 NE 110 8 NV 168 13 V 47 6 SV 12 4 S 4 1 SE 15 2 CENTRU 49 7 BUCURETI 224 34 TOTAL 629 75

III.1.2 Promovareancarieratiinific Angajareaipromovareapefunciiigradeprofesionalealepersonaluluidecercetaredezvoltarese faceprinconcurs,organizatncondiiilestabilitedeLegeanr.319/2003privindStatutulpersonalului de cercetaredezvoltare, pe baza rezultatelor evalurii activitii i realizrilor profesionaltiinifice alecandidailorndomeniulasociatpostuluiaflatnconcurs. a) Pentru ocuparea postului/acordarea titlului de cercettor tiinific gradul I (CSI) i, respectiv, de cercettor tiinific gradul II (CSII), evaluarea se face potrivit criteriilor i standardelor conforme cu celeutilizatenUniuneaEuropean.Sistemuldeevaluarepentruconferireagradelortiinificeafost stabilitprin: Ordinul ministrului educaiei i cercetrii nr. 5100/2005 pentru aprobarea Sistemului de evaluareprivindconferireatitluluidecercettortiinificgradulI,cucompletrileulterioare, Ordinul ministrului educaiei i cercetrii nr. 5101/2005 pentru aprobarea Sistemului de evaluareprivindconferireatitluluidecercettortiinificgradulII,cucompletrileulterioare. Potrivit Legii nr. 319/2003, titlul de cercettor tiinific gradul I (CSI) i, respectiv, de cercettor tiinificgradulII(CSII)seacordprinordinalministruluieducaieiicercetriipebazaavizuluidat

20


dectreConsiliulNaionaldeAtestareaTitlurilor,DiplomeloriCertificatelorUniversitaren urma analizeidocumentelordelaconcursulorganizatdeunitateadecercetaredezvoltare. Activitatea desfurat de Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare, de comisiile de specialitate ale acestuia, precum i de comisiile de analiz a contestaiilor,esteasistatdinpunctdevederetehnicdectreANCS,prinServiciulInfrastructurade CercetareDezvoltaredincadrulDirecieiTransferTehnologiciInfrastructuri(DTTI). b)Pentruocupareaposturilor/acordareagradelorprofesionaledeinginerdedezvoltaretehnologic gradul I (IDT I) i de inginer de dezvoltare tehnologic gradul II (IDT II), evaluarea se face potrivit criteriiloristandardelorprevzutenMetodologiastabilitiavizatdeconsiliultiinificiaprobat deconsiliuldeadministraiealunitiidecercetaredezvoltare. n conformitate cu instruciunile pentru confirmarea rezultatelor concursurilor de ocupare a posturilor/acordareagradelorprofesionaledeinginerdedezvoltaretehnologicgradulIiinginerde dezvoltaretehnologicgradulII,aprobateprinDecizianr.9212/2006,DTTIServiciulInfrastructura deCercetareDezvoltareaverificatrespectareaprevederilorlegalenvigoarenconcursuriledin2008 pentru IDT I i IDT II i a confirmat sau infirmat, dup caz, n numele Autoritii Naionale pentru Cercetaretiinific,rezultateleacestorconcursuri. nanul2008,nconformitatecuprevederileLegiinr.319/2003: aufostacordateprinordinalministruluieducaiei,cercetriiitineretuluiunnr.de 69detitlurideCSIi77detitlurideCSII,dintruntotalde153dedosaredeconcurs evaluatedecomisiiledespecialitatealeC.N.A.T.D.C.U. aufostconfirmate6concursuripentruIDTIi11concursuripentruIDTII,dupcum urmeaz: S.C.AEROSTARS.A.BACU2IDTI;7IDTII; InstitutulNaionaldeCDpentruFiziciInginerieNuclearHoriaHulubei IFINHHBucureti3IDTII; INCDTIMClujNapoca3IDTIi1IDTII; S.C.MITECOS.A.IAI1IDTI Situaia personalului CD n institutele naionale de cercetaredezvoltare, n anul 2008, este cea prezentatnANEXAVII.

III.1.3

ntrireacolaborriicucercettoriiromniaflainstrintate

Sub naltul patronaj al primuluiministru, ANCS n parteneriat cu CNCSIS i Academia Romn au organizat n 1719 septembrie 2008 Conferina Diaspora n cercetarea tiinific romneasc. La eveniment au participat aproximativ 450 de cercettori romni i din comunitile existente n 19 ri,oamenidetiinrecunoscuiinternaionalcarelucreaznuniversitiiinstitutedeprestigiu. Obiectivul principal a fost ntrirea relaiilor cu cercettorii romni din strintate ct i nfiinarea unorforumuripermanentedediscuiiiinformare.Peparcursuladouzileauavutloc10seminarii exploratoriinimportantedomeniitiinificeundeRomniaadoveditcareexperienipotenial.

21


III.2 DezvoltareabazeimaterialepentrucercetareninstituiilecuprofilCD n privina dezvoltrii infrastructurii CDI, ANCS urmrete ca obiectiv general optimizarea utilizrii bazei materiale pentru cercetare i concentrarea efortului investiional pentru mbuntirea acesteia,prin: cumularea unui volum semnificativ de fonduri de investiii i direcionarea mai adecvat a acestorfonduri,nfunciedeprioritileimpusedepoliticileiprogramelenaionaleCDI utilizarea optim, de ctre toate institutele interesate, a unor echipamente i instalaii performante echilibrarearealistanecesitilordedotareexistente,lanivelulntregiireeleCD Dintreobiectivelespecifice,urmriteprinutilizareafondurilordeinvestiii,menionm: dotarea laboratoarelor din institutele de cercetare i din universiti cu aparatur i echipamentedecercetaredenaltperforman; dezvoltareainfrastructuriiinformaionaleidecomunicaiidininstituteiuniversiti; formareacentrelordecercetaredeniveleuropean(cadotriimediudelucru),nspecialn domeniilerelevantepentruparticiparealaprogramulCadruCDTalUE Dezvoltarea bazei materiale pentru cercetare n instituiile CD i universiti, inclusiv la nivel regional, precumidezvoltareainfrastructurilorCDdeinteresnaionalestesusinutnprincipalprinprogramul CapacitidincadrulPlanuluiNaionalCDIII,dariprinprogramulParteneriatendomeniiS&Tprioritare, ncadrulcruiacca30%dinvaloareaproiecteloresteinvestitnechipamentedecercetare. miileiINVESTIIININFRASTRUCTURACD Capaciti Parteneriate TOTAL Total Sub2mil.lei Competiia2007 Realizat2007 Realizat2008 15993 120006 7600 11402 23593 131408 Competiia2008 Realizat2008 93994 4440 98434

Deasemenea,nanul2008saualocatdelabugetpentruinvestiiirealizatedeinstitutelenaionale decercetaredezvoltaredincoordonareaANCSsumade72.185miilei,nurmtoareadistribuie: investiiipentrudezvoltareainfrastructuriininstitutelenaionaleCD:40.185miilei investiiipentrudezvoltareaintreinereacelor19instalaiiCDdeinteresnaional(stabilite conformHG1428/2004),localizaten10institutenaionaleCD:32.000miilei

22


III.2.1 Cretereacapacitiidecercetareidezvoltareaserviciilortiinificei tehnologicespecializatepentrudomeniidenalttehnologie,ninstituiile publiceCDiinstituiiledenvmntsuperior Obiectivulstrategicdembuntireacapacitiidecercetare,precumiacapacitiideautilizai oferi servicii tiinifice i tehnologice specializate pentru domenii de nalt tehnologie, n instituii publiceCDiinstituiiledenvmntsuperiorestesusinutdeinstrumentededicate,astfel: ProgramulCapacitidincadrulPlanuluiNaionalCDIIIpromoveazprinModululI: proiectedeinvestiiidepnla2millei,pentrudezvoltareainfrastructuriidecercetare existente, respectiv: modernizarea, consolidarea, extinderea sau conservarea infrastructurii i instalaiilor CD existente n instituiile publice CD i de nvmnt superior (laboratoare, instalaii, echipamente de mare performan, baze de date de maridimensiunietc.) proiectedeinvestiiidepnla60millei,pentruinfrastructurimaridecercetare POSCCE)/Axaprioritar2,prin: Operaiunea 2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuriCD(laboratoare,centredecercetare) Deasemenea,ncadrulprogramuluiCEEX cca36%dinvaloareatotalaproiectelorafostalocat pentru dotri noi, realizate pe principiul platformelor integrate, alctuite din componente complementarelocalizateladiveriiparteneridincadrulaceluiaiproiect. n cadrul Programului Capaciti/ Modulul I n urma competiiilor din 2007 i 2008, lansate pentru proiectedepnla2millei,aufostacceptatesprefinanareunnumrtotalde179deproiecte,din 551depuse,nurmtoareadistribuiepedomenii: SituaiaproiectelorlaprogramulCapacitiModululI Distribuiepedomenii Domeniudecercetare 2007 ModulI (numrproiecte acceptate) 21 8 14 19 13 3 33 10 3 17 141 ModulI (numr oferte) 40 19 44 67 38 15 86 20 17 53 399 2008 ModulI ModulI (numrproiecte (numroferte) acceptate) 4 8 2 10 5 26 5 21 5 16 2 6 5 22 2 4 3 9 5 30 38 152

TIC Energie Mediu Sntate Agricultur,siguranisecuritatealimentar Biotehnologii,biologieigenetic Materiale,proceseiproduseinovative Spaiuisecuritate Cercetaresocioeconomiciumanist tiinedebaz Total

23


Valoarea total a proiectelor pentru investiii n infrastructura de cercetare realizate n cadrul programuluiCapacitinanul2008estedistribuitastfel: ValoareainvestiiilornoininfrastructuraCDI:192.180.617,80lei Valoareainvestiiilorninfrastructuradeserviciidecomunicaii:49.950.000lei ListaproiectelordeinvestiiipentruinfrastructuraCDesteprezentatnANEXAVIII,astfel: AnexaVIIIAListaechipamentelordecercetarecuvaloaredepeste100.000deEuroprocuraten instituiilepubliceCDprinproiectederulatenprogramulPNII/Capaciti AnexaVIIIBProiectedeinvestiiipentruinfrastructuraCDdinntreprinderiderulateprin POSCCE/Axaprioritar2

III.2.2 mbuntireaaccesuluilaresurseleinterneiinternaionale deinformaretiinificitehnic nperioada20072008afostrealizatdinfonduripubliceoreeadeaccescuacoperirenaionalla caresuntracordate90deunitideCDIdinRomnia(universitidestat,institutenaionalepublice deCDI,institutedecercetarealeAcademieiRomne,ageniiialteentitipublice).Prinintermediul acesteireelecomunitateatiinificitehnologicdinRomniabeneficiazdeaccesul,prininternet, la urmtoarele resurse informaionale, care constituie cca. 75% din baza de publicaii tiinifice periodicedisponibileonline: bazele de date tiinifice, bibliometrice Thomson ISI care dispune de urmtoarele surseunicededocumentaretiinific: 1.PlatformaWebofScience, 2.JournalCitationReports20072008,ISIProceedings, 3.DerwentInnovationsIndex2008. platformelederevisteletiinificeelectronicecutextintegral: 1.ScienceDirect, 2.SpringerLink, 3.Ovid. Valoarea fondurilor alocate de la buget pentru accesul la aceste resurse n anul 2008 a fost de 4.223.460EURO. Reeaua de acces la resursele de informare internaionale disponibile online vine s completeze sistemulnaionaldeinformareidocumentaretiinificitehnic,realizatnperioada20042005 prin unificarea sistemelor de biblioteci universitare i de cercetare romneti. Proiectul dedicat acestuiscop,derulatdeANCSnperioada20042005,saupusbazelerealizriiuneibibliotecivirtual unificatepentrudomeniulcercetriitiinifice. Proiectul a urmrit unificarea, pentru prima dat n Romnia, a cataloagelor unor mari biblioteci universitare i al Institutului Naional de Informare Documentare din Bucureti, realiznd bazele nucleului viitoarei reele universitare i de cercetare romneti. Prin acest proiect sau reunit cataloagelemarilorbiblioteciuniversitarentruncatalogcolectivvirtualisaupusbazeleunificrii nregistrrilor ntrun catalog naional partajat. Utilizatorii pot cuta simultan (prin sistemul de tip metasearch)ntoatecataloageleilocalizadocumentelenecesare.

24


Deasemenea,pentrumaterializareapoliticiloridireciilordeaciuneproiectatencadrulStrategiei Naionale de CDI 20072013 referitoare la accesul i difuzarea informaiei tiinifice, ANCS a lansat proiectul Dezvoltarea sistemului naional de informaredocumentare i comunicare n tiin i tehnologie Politicispecificeiinstrumente deimplementare,careprinobiectivele pe careilea propusseconstituientruninstrumentdeimplementare. Proiectulsederuleaznperioadamartie2009noiembrie2010. Scopul proiectului const n elaborarea, pentru prima dat n Romnia, a strategiei naionale de informare documentare i comunicare n tiin i tehnologie, n armonie cu tendinele pe plan european i procesul de dezvoltare a societii informaionale n era digital. Astfel, politica i strategiadeIDCcevorfidezvoltateprinacestproiect,vorinecontdeevoluiilepoliticilormajoren domeniul accesului deschis precum i de noile modaliti de publicare i comunicare tiinific pe plan european oferite de accesul deschis (Open Access) i de constituirea arhivelor deschise (instituionale, tematice etc.). O component important a proiectului se refer i la mutaiile survenitenultimiianininformare,documentareicomunicare. Proiectulvaasigura: 1. Fundamentarea politicilor i elaborarea strategiei naionale de informaredocumentare i comunicarentiinitehnologie; 2. Studiulimpactuluiactivitilordeinformaredocumentareicomunicareasuprarezultatelor cercetriinmediulacademic,industrieieconomie; De asemenea, proiectul va defini cerinele de funcionare i va stabili i verifica soluiile tehnice pentruprincipaleleinstrumentedeimplementareastrategieinaionaledeinformaredocumentare: Sistem naional de instruire pentru utilizarea resurselor electronice de acces la fondul internaionaldeliteraturntiinitehnologie; Sistem de informaredocumentare de tip depozit electronic pentru accesarea i utilizarea fonduluinaionaldeliteraturirezultatentiinitehnologie platformadigitalpilotdeinformaredocumentareicomunicareasupraprogramelori proiectelornaionaledecercetareirezultateloracestora,precumi baza de date pilot privind fondul naional de literatur i rezultate n tiin i tehnologie,cureferirelasistemeledeindexareinternaionale

25


III.3

Dezvoltareainfrastructurilordecercetaredemaridimensiuni

ANCSurmreteconcentrareaefortuluiinvestiionalpentrudezvoltareaunorcentredecercetarede niveleuropean,nspecialndomeniilerelevantepentruparticiparealaprogramulCadruCDTalUEpe perioada20072013. nacestscop,nanul2007afostnfiinatComitetulRomnpentruInfrastructurileCercetriiCRIC, for strategic consultativ al ANCS pentru planificarea i alocarea resurselor necesare pentru dezvoltareainfrastructuriidecercetare.nfiinareaCRICreprezintunprimpasimportantnpunerea n aplicare a Strategiei naionale CDI i, n acelai timp, o urmare fireasc a rezultatelor analizei referitoarelasituaiainfrastructuriipentrucercetare,realizatdeANCSnanul2005. nanul2008ComitetulaelaboratRaportulprivindinfrastructuriledecercetaredinRomnia,care cuprinde foaia de parcurs naional (roadmap) pentru infrastructurile cercetrii, (http://www.mct.ro/img/files_up/1242293600cric_rom.pdf) document utilizat pentru fundamentarea deciziilor n ceea ce privete planificarea i alocarea resurselor n crearea, dezvoltareaiutilizareainfrastructuriidecercetare. Raportulpropunecreareaa19centrenoidecercetare,ncele10domeniiS/Tprioritarestabiliteprin Strategia Naional CDI i susine participarea activ a Romniei la implementarea foii de parcurs pentruinfrastructurilepentrucercetarepaneuropene(participareala9dincele35deproiecte). n acord cu recomandrile din Raportul CRIC, n anul 2008 a fost lansat competiia comun POS CCEProgram Capaciti conform condiiilor stabilite prin Decizia Preedintelui ANCS nr. 9439/10.12.2007nvedereaselectriiproiectelormarideinvestiiininfrastructuradecercetare. La aceast competiie au fost nregistrate electronic 97 oferte dintre care doar 89 au ntrunit condiiilepentruafitransmisespreevaluareatehnicotiinific. Distribuiaofertelorpecele10domeniidecercetareesteredatntabelulprezentatmaijos: Situaiaofertelordepuselacompetiiapentruproiectemarideinvestiii ninfrastructuradecercetare DistribuiepedomeniiS/TNr.crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Arietematic Sntate Agricultur Energie Mediu Materialeinovative TIC Biotehnologii Spaiuisecuritate Socioeconomic Cercetriexploratorii Total Nr.proiecte 29 11 5 13 25 1 1 1 0 3 89 Pondere(%) 32,6 12,35 5,6 14,6 28,08 1,12 1,12 1,12 0 3,37 POS PNII Capaciti PNII Capaciti

n urma evalurii realizate cu experii strini i n baza condiiilor stabilite prin decizia menionat anterior,auntrunitcondiiiledeadmiteresprefinanare,56deproiecte.Dintreacestea,deasemenea,

26


conform condiiilor stabilite pentru aceast competiie i a fondurilor alocate, sau propus spre finanare29deproiecteastfel: i)prinprogramulPNII/Capaciti:9proiectepropusepentrufinanare(uncontractnencheiat),n urmtoareadistribuiepedomeniidecercetare: Proiecteledeinvestiiipentruinfrastructurimaridecercetarepropusepentrufinanare prinprogramulPNII/Capaciti DistribuiepedomeniiS/T

Nr. crt. 1. Domeniu Agricultur, sigurani securitate alimentar Instituie CENTRULNAIONALDECERCETAREPENTRU BIOLOGIA,CONSERVAREA,REPRODUCEREA ARTIFICIALICULTURARESURSELOR ACVATICEVII MODERNIZAREAIDEZVOLTAREABAZEI LOGISTICEPENTRUUNCOMPLEXDE EXPERIMENTARETURBOMOTOARE DEZVOLTAREADEPARTAMENTULUIDE BIORESURSEPRINMODERNIZAREA INFRASTRUCTURIIDECD MODERNIZAREADEPARTAMENTULUIDE FIZICMOLECULARAIBIOMOLECULAR CENTRUDECERCETAREITRATAMENTN GASTROENTEROLOGIEBAZATPEMETODE IMAGISTICEISTUDIIMOLECULARE REEAINTEGRATDECERCETRI INTERDISCIPLINARE DEZVOLTAREAINFRASTRUCTURIIPENTRU CERCETRIDEFRONTIERNFIZICA NUCLEARIDOMENIICONEXE CENTRUINTEGRATDETEHNOLOGIIAVANSATE CULASERIv.2 NFIINAREAINSTITUTULUIDE BIOTEHNOLOGIE Valoaretotal proiectlei 9.795.624 InstitutuldeCercetare Dezvoltarepentru EcologieAcvatic,Pescuit iAcvaculturaGalai InstitutulNaionalde Energie CercetareDezvoltare TurbomotoareCOMOTI InstitutulNaionalde CercetareDezvoltare Mediu pentruChimiei PetrochimieICECHIM InstitutulNaionalde Materiale,procese CercetareDezvoltare iproduse pentruTehnologii inovative IzotopiceClujNapoca Universitateade Sntate MediciniFarmaciedin Craiova Cercetare UniversitateaBabe exploratorie BolyaiClujNapoca idefrontier InstitutulNaionalde Cercetare CercetareDezvoltare exploratorie pentruFiziciInginerie idefrontier NuclearHoriaHulubei InstitutulNaionalde Cercetare CercetareDezvoltare exploratorie pentruFizicaLaserilor, idefrontier PlasmeiiRadiaiei Biotehnologii, Universitateadetiine biologiei AgricoleiMedicin genetic VeterinarBucureti Total

2.

11.108.949

3.

7.569.740

4.

30.034.921

5.

70.331.130

6.

55.728.723

7.

70.641.102

8.

69.342.347

9.

0 324.552.536

27


ii) prinPOSCCE)/Axaprioritar2/Operaiunea2.2.1:19proiectepropusepentrufinanare,n urmtoareadistribuiepedomeniidecercetare: Proiectelemarideinvestiiipentruinfrastructurimaridecercetarepropuse pentrufinanareprinprogramulPOSCCE)/Axaprioritar2 DistribuiepedomeniiS/T Domeniu AGRICULTUR Beneficiar StaiuneadeCercetare DezvoltarepentruCreterea BovinelorDancuIai InstitutuldeSntatePublic Iai Proiect Dezvoltareaunuicentrudeexcelenpentru cercetarendomeniultaurinelor Centrudecercetaredezvoltarendomeniul factorilorderiscfizicochimicii microbiologicidinmediu:ap,aer,aliment, cuimplicaiinproteciamediuluiisigurana isecuritateaalimentului Cretereacalitiiicompetitivitiiactivitii decercetaredezvoltareaInstitutuluide BioresurseAlimentare Dezvoltareainfrastructuriidecercetare, educaieiserviciindomeniilemedicinei veterinareitehnologiilorinovativepentruro 05versiunea2 Laboratordetestare,cercetareicertificarea motoarelorcuardereinterncefuncioneaz cubiocombustibili Modernizarealaboratoruluidemareputere pentruatingereaniveluluitehnicicalitativ corespunztorcerinelorUniuniiEuropenev2 InstitutdeCercetareDezvoltareInovare: Produsehightechpentrudezvoltaredurabil InstitutuldeCercetripentruEnergii Regenerabile Centrudecercetriavansatepentru bionanoconjugateibiopolimeri Modernizareainfrastructuriidestinat promovriipotenialuluidecercetaren inginerieelectricpentruaplicaiinariile tematiceeconomiceprioritarealeRomniei caarmembrUE Centrueuroregionaldestudiialmaterialelor avansate,alsuprafeeloriinterfeelor Modernizareainfrastructuriidecercetare dezvoltarencadrulInstitutuluideChimie Fizic Dezvoltareainfrastructuriidecercetarea INCDECOINDpentruextindereai diversificareacercetrilorndomeniul ecologieiindustriale Valoaretotala proiect 13.807.391,07

AGRICULTUR

9.306.076,00

AGRICULTUR

InstitutuldeBioresurse AlimentareBucureti UniversitateadetiineAgricole iMedicinVeterinara Banatului,Timioara UniversitateaTehnicdinCluj Napoca InstitutulNaionaldeCercetare Dezvoltareincercripentru ElectrotehnicICMETCraiova UniversitateaTransilvaniadin Braov UniversitateaPolitehnicadin Timioara InstitutuldeChimie MacromolecularaPetruPoni Iai InstitutulNaionaldeCercetare DezvoltarepentruInginerie ElectricICPECABucureti InstitutulNaionaldeCercetare DezvoltarepentruFizica Materialelor,MgureleIlfov InstitutuldeChimieFizicIlie Murgulescu,Bucureti InstitutulNaionaldeCercetare DezvoltarepentruEcologie IndustrialECOINDBucureti

37.100.157,00

AGRICULTUR

43.951.701,00

ENERGIE

8.931.904,00

ENERGIE ENERGIE ENERGIE MATERIALE

15.411.565,00 84.186.994,00 64.314.030,00 18.287.602,00

MATERIALE

39.224.528,00

MATERIALE

51.056.789,00

MATERIALE

38.786.536,00

MEDIU

38.713.134,00

28


MEDIU

InstitutuldeBiologieBucureti InstitutulNaionaldeCercetare DezvoltareMarinGrigore Antipa,Constana SpitalulclinicColentina, Bucureti SpitalulUniversitardeUrgen Bucureti UniversitateaLucianBlaga Sibiu InstitutuldeBiologiei PatologieCelularNicolae SimionescuBucureti

MEDIU SNTATE SNTATE

DezvoltareainfrastructuriiIBBpentru ntrireacapacitiideinvestigarea biodiversitii,ncontextulschimbrilor climaticeglobale CretereacapacitiiCDIprinmodernizarea infrastructuriidetehnicinuclearepentru mediuiresurseacvatice Colentinadezvoltarepavilioncercetare Dezvoltareainfrastructuriidecercetare translaionalnpatologiemoleculari imagistic Centrudecercetaredelaborator,clinici paraclinicndomeniulmedicineirespiratorii pediatrice Extindereaimodernizareainfrastructuriide cercetarenvedereacreteriicompetitivitii ndomeniulbolilorcardiovasculare,diabeti obezitate

39.174.210,00

3.202.748,00 71.367.807,00 10.860.278,00

SNTATE

8.980.603,08

SNTATE TOTAL

50.856.612,00 647.520.665,15

Lista detaliat a proiectelor de investiii pentru infrastructuri mari de cercetare propuse pentru finanareprinprogramelePNII/CapacitiiPOSCCE/Axa2esteprezentatnANEXAIX. Un interes deosebit a fost acordat i n anul 2008 dezvoltrii la nivel naional a sistemelor informaionaleidecomunicaiidestinateactivitilorCDI,compatibilecusistemelesimilareaflaten dezvoltarelaniveleuropean. nacestsensafostnfiinat,prinHotrreaGuvernuluinr.1609/2008,AgeniadeAdministrarea Reelei Naionale de Informatic pentru Educaie i Cercetare, prin reorganizarea Oficiului pentru AdministrareiOperarealInfrastructuriideComunicaiideDate"Roedunet".Ageniafuncioneaz nsubordineaMECI. De asemenea, prin POSCCE) / Axa prioritar 2 a fost lansat competiia de proiecte pentru Operaiunea 2.2.3 Dezvoltarea unor reele de centre CD racordate la reele europene i internaionaledeprofil(GRID,GEANT). nurmacompetiieiaufostselectatepentrufinanare11proiectedin15depuse.Bugetulcompetiiei afostde20mil.lei,cuovaloaremaximaasisteneifinanciarenerambursabilede2millei/proiect. Distribuiaperegiunidedezvoltareaproiectelordepuseesteprezentatntabelulurmtor: numrproiectePOSCCE/Axa 2/Oper.2.2.3 2008 NE 1 NV 2 V 2 SV 1 S 1 SE 0 CENTRU 0 BUCURETI 8 TOTAL 15

29


n funcie de tipul de proiect (GRID, GEANT, RoEduNet) distribuia propunerilor de proiecte a fost urmtoarea: Nr.Crt. Tipproiect Nr.proiecte 1 RoEduNet 1 2 GRID 14 3 GEANT 0 Total 15 Duptipuriledeinstituiipublicesolicitante,distribuiapropunerilordeproiecteafosturmtoarea: universiti:7proiecte;INCD:7proiecte;AgeniaSpaialRomn:1proiect

III.4 DezvoltareaactivitiloriinfrastructuriiCDIlanivelregional Distribuia pe regiuni de dezvoltare a proiectelor derulate n cadrul Planului Naional II, pune n evidenpoziiadominantazoneiBucureti,urmatdeNVi,respectiv,NE. PlanulNaionalCDI20072013 Distribuiaproiectelorperegiunidedezvoltare numrproiecte Resurseumane*) 2007 2008 Capaciti**) 2007 2008 Idei 2007 2008 Parteneriate 2007 2008 Inovare 2007 2008 TOTAL NE 121 64 18 25 72 111 46 44 11 12 534 NV 169 95 22 30 96 139 70 83 5 7 716 V 58 26 9 12 22 50 25 24 4 6 236 SV 35 21 6 7 11 25 19 27 10 8 169 S 26 13 5 5 1 16 14 22 5 4 111 SE 37 29 4 7 10 27 30 17 3 3 167 CENTRU 56 14 9 9 26 46 7 17 13 10 207 BUCURETI 591 308 81 82 198 537 386 533 86 98 2900 TOTAL 1093 570 154 177 436 851 587 767 137 148 4920

*)Nusuntinclusepremiile,nnumrde932(din1042solicitri)nanul2007,respectiv3109(din3220solicitri)nanul2008 **)Nusuntincluseproiectelesuportpentrureprezentareinternaional(31proiecte)

30


Statistica regional a proiectelor CD complexe, pe domenii prioritare din Planul Naional, indic aceeairepartiie. PlanulNaionalCDI20072013 Distribuiaproiectelorcomplexeperegiunidedezvoltare numrproiecte 1TehnologiaInformaieii Comunicaii 2007 2008 2Energie 2007 2008 3Mediu 2007 2008 4Sntate 2007 2008 5Agricultur,sigurani securitatealimentar 2007 2008 6Biotehnologii,biologiei genetic 2007 2008 7Materiale,procesei produseinovative 2007 2008 8Spaiuisecuritate 2007 2008 9Cercetaresocio economiciumanist 2007 2008 10tiinedebaz 2007 2008 TOTAL2007 TOTAL2008 TOTALGENERAL 1 2 2 0 1 0 1 2 1 0 1 1 3 4 0 0 44 46 90 5 10 1 2 83 70 153 1 0 0 0 24 25 49 1 0 2 0 27 19 46 1 0 0 0 22 14 36 1 2 0 0 17 30 47 0 0 17 7 24 12 9 533 386 919 15 11 767 587 1354 1 1 54 42 67 59 13 10 16 7 3 3 2 3 4 4 3 0 2 0 51 41 60 46 10 12 15 15 2 3 2 3 7 4 6 12 2 4 6 2 3 4 1 1 1 0 0 3 2 1 99 55 142 83 0 1 37 35 50 50 NE NV V SV S SE CENTRU BUCURETI TOTAL 7 4 3 3 3 5 2 2 11 7 2 4 8 8 17 15 2 0 1 7 3 2 8 6 1 0 10 8 2 2 5 0 1 1 5 1 1 4 1 0 1 5 1 1 3 3 1 3 8 2 52 27 102 71 1 1 52 51 87 76 1 0 73 48 94 72 2 0 54 38 78 62 1 1 48 39 72 58

31


Repartizareateritorialacoordonatorilorproiectelorcomplexepunenevidenariadeconcentrare apotenialuluidecercetare.AceastdistribuieindicfaptulcBucuretiulcontinusfieprincipalul poldeconcentrareapotenialuluidecercetare:2/3dincoordonatoriiparteneriatelorcomplexesunt n Bucureti. Alte regiuni semnificative sunt Nord Vest, n jurul oraului ClujNapoca (12% din capacitateadeabsorbie),iNordEst,njurulIaului(circa10%). Patrudomenii,anumeMateriale,proceseiproduseinovative,Mediu,Agricultur,sigurani securitate alimentar i Sntate sunt cel mai bine reprezentate la scar naional. Pentru anumite regiuni, precum Sud Est, Centru, Sud, se constat o inciden mai mare a domeniului Agricultur, siguran i securitate alimentar; o meniune special pentru domeniul Energie, avndlocalizaresecundarnregiuneaSudVest. n plus, dintre 106 de proiecte de la programul Parteneriate, care sunt declarate cu rol major n promovareaprogresuluitehnologicicretereacompetitivitiieconomice,62suntdinBucureti,19 din NV (Cluj Napoca, i, foarte puin Oradea) confirmnd localizarea imprimat de dimensiunea i niveluldedezvoltarealcentrelorindustriale. Statisticaregionalindiccelpuindoipolideinovarenfiecareregiune:ClujNapocaiOradea(NV), Iai i Bistria (NE), Timioara i Arad (V), Craiova i RmnicuVlcea (SV). Zona Bucureti este un aspiratorpentruregiunileSudiSudEst,spredeosebiredezonaCentru,undedispersiaestecevamai mare,pelngoraeleTrguMure,Sibiu,AlbaIuliaiOdorheiuSecuiesc.

32


IV.

Creterea calitii i a performanelor n activitile de cercetare tiinificidezvoltaretehnologic

n perioada 20072008, care a urmat imediat aderrii Romniei la Uniunea European, politicile guvernamentalendomeniulCDIaupusunaccentdeosebitpecretereacapacitiiicompetitivitii sistemuluiCDI,prin: concentrarea i orientarea cu prioritate a potenialului de cercetare ctre domeniile care susindezvoltareacompetitividurabilaeconomiei cretereacapacitiidecercetarendomeniidefrontier cretereaproductivitiiS/Tianiveluluicalitativalrezultatelordecercetare.

IV.1 Structuraivolumulactivitilorderulatencadrul programelornaionaleCDI

PlanulNaionalCDI20072013

Prin cele dou competiii care au fost lansate la programele din cadrul Planului Naional CDI II n perioada 20072008, au fost selectate pentru finanare cca 4800 de proiecte, n urmtoarea distribuie: PNII/NUMRdePROIECTE Resurse *) umane **) Capaciti Totalfinanabile:1663 Cercetare Mobiliti Totalfinanabile:331 Investiii,sub2mil.lei Investiii,peste2mil.lei Susinereparteneriat internaional Totalfinanabile:1287 Exploratorii Complexeexploratorii Workshopexploratorii Totalfinanabile:1354 Totalfinanabile:285 Competiia2007 Finanabile Depuse 1093 1257 744 1006 249 251 154 460 154 443 436 436 587 137 1278 1278 2291 294 Competiia2008 Finanabile Depuse 570 741 179 450 391 410 177 507 52 175 8 97 117 851 797 12 42 767 148 260 3213 2670 339 204 2905 366

Idei

Parteneriate Inovare

*)Nusuntincluseburseleipremiile,nnumrde932(din1042solicitri)nanul2007,respectiv3109(din3220solicitri)nanul2008 **)Nusuntincluseproiectelesuportpentrureprezentareinternaional(31proiecte)

Pentruopartedintreproiecteleacceptatelafinanarenuaufostncheiatecontracteledefinanare, iaralteleaufostabandonatepeparcurs(auditaredefavorabil,saualtecauze). Astfel,nafardecele851proiecteselectatepentrufinanaredelaprogramulIdei,competiia2008, inecontractate,alteproiecteabandonatesaucucontractarenefinalizatsuntprezentatemaijos.

33


numrproiecte Proiectefinanabile, necontractate Resurseumane 146 Capaciti 2 Idei 6 Parteneriate 2 Inovare 2 TOTAL 158

n ceea ce privete proiectele realizate n parteneriat internaional finanate din bugetul Planului Naional,pondereaceamaimareestedatdeprogramulCapaciti,prinproiectelededicatenmod expres susinerii partenerilor romni angajai n proiecte internaionale (Capaciti modulul III), urmat de programul Inovare, prin proiectele de cooperare european (Inovare modulul V). ProgrameleIdeiiParteneriate. numrproiecte Proiectenparteneriat internaional Resurseumane Capaciti*) 117 Idei Parteneriate Inovare 6 TOTAL 123

*)NusuntincluseproiectelesuportpentrureprezentareaRomnieinorganizaiileinternaionale(31proiecte)

PersonaluldinproiecteleCDI,totalizeazpeste48300persoaneluatcanumrcumulat,nurmtoarea distribuie: PNII/PERSONAL (numrcumulat) Resurseumane*) Capaciti**) 1675 1730 Sub2mil.lei Susinerepartene riatinternaional Reprezentare internaional 4297 37913 2742 Competiia2007 Total Dincarecustud.sup. 1093 1093 924 910 924 910 1744 20749 1384 1744 17164 1038 Competiia2008 Total Dincarecustud.sup. 582 574 806 786 168 165 617 590 31 2553 15886 1458 31 2541 14212 1167

Idei Parteneriate Inovare

*)Nusuntincluseburseleipremiile,nnumrde932(din1042solicitri)nanul2007,respectiv3109(din3220solicitri)nanul2008.De asemenea,laworkshopurileexploratoriiseconsiderdoarorganizatoriiacestora **)Nusuntincluseproiecteledeinfrastructurimari,depeste2mil.lei

Bugetele multianuale prevzute pentru fiecare program component din Planul Naional CDI sunt indicatentabel.PNII/VALOARETOTAL,ALOCATPEPROGRAME Resurseumane Capaciti Idei Parteneriate Inovare Susinereperformaninstituional Valoare(miilei) 1282500 1923750 2124839 5130000 1923750 1425000 PonderenPlanulNaional(%) 8.5 12,8 14,2 34,2 12,8 9,5

34


DistribuiapeprogrameafondurilorbugetarecheltuitepentruPlanulNaionalCDInperioada2007 2008esteprezentatntabelulurmtor: lei PLANNAIONAL2TOTAL BUGETPROIECTE Resurseumane Capaciti Idei ParteneriatendomeniiS/Tprioritare Inovare Susinereaperfomaneiinstituionale Bugetconducereprograme(TARIF) Resurseumane Capaciti Idei ParteneriatendomeniiS/Tprioritare Inovare Susinereaperfomaneiinstituionale 2007 realizat 197,183,497.79 190,792,347.39 7,899,340.00 16,591,830.32 31,830,691.07 105,920,696.00 28,549,790.00 6,391,150.40 342,063.00 206,982.86 1,151,144.00 3,755,514.00 935,446.54 0.00 2008 realizat 808,833,421.93 787,643,731.18 26,899,999.97 215,315,545.23 107,083,274.79 362,281,181.28 76,063,729.91 0.00 21,189,690.75 824,302.00 167,967.75 4,556,000.00 12,905,421.00 2,736,000.00 0.00

Fondurile private cheltuite n perioada 20072008 pentru programele Parteneriate n domenii S/T prioritareiInovaredinPlanulNaionalCDIauavuturmtoareadistribuie:miileiPNII/RESURSEFINANCIAREPRIVATE Parteneriate Inovare Total 2007 3552 4084 7636 2008 18222 28052 46274

PentruproiecteleinternaionalecontribuiafinanciardinparteaUEnanul2008afostnvaloarede: 442.518Euro,adic:1.637.316,5lei(launcursEurode3,7lei),ceeacecorespundelaomediedecca 3780 Euro pentru un proiect. Pentru susinerea acestor proiecte de la bugetul de stat sa angajat sumade:6.795.442,3leiceeacecorespundelaomediedecca14530Europentruunproiect. ActivitiledeconducereaprogramelordinPlanulNaionalaufostderulatedeageniilecroraleau fost ncredinate programele, astfel: Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific pentru programul Capaciti, Unitatea Executiv pentru Finanarea nvmntului Superior i a Cercetrii tiinifice Universitare (UEFISCSU) pentru programele Resurse Umane i Idei, Centrul Naional de Management Programe (CNMP) pentru programul Parteneriate, i Agenia Managerial pentru Cercetare tiinific i Inovare Tehnologic (AMCSIT) pentru programul Inovare. n cazul ANCS, pentru realizarea activitilor de conducere a programului Capaciti a fost creat Unitatea de Conducere a Programului (prin decizie a preedintelui ANCS), cu urmtoarea structur de posturi: directordeprogram,monitor(responsabil)contract,responsabilorganizaredesfurarecompetiie, responsabileconomicproiect,administratorbazdedate,secretar. ObiectivelespecificeactivitilorageniilordefinanareaproiectelorCDaufostlegatedeeficacitatea activitiideinformare,prindirecionareaadecvatainformaiilorctregrupurileintinteresate,cu potenialulcelmaimare(unitiCDIiagenieconomicidomeniiletematicevizate).

35


ProgramulCercetaredeExcelenCEEX ncadrulprogramuluiCEEXnperioada20052008sauderulatunnumrtotalde2311proiecten urmtoareadistribuiepemoduleidomeniidecercetare: ProgramulCercetaredeExcelenCEEX20052008 Distribuiaproiectelorpemoduleidomeniidecercetare DomeniiS/TCEEX TotalPROGRAM MODUL1ProiecteCDcomplexe 1Sntate 2Alimentaie,agriculturibiotehnologii 3Tehnologiiinformaionaleidecomunicaii 4Nanotiineinanotehnologii,materialeinoiprocesedeproducie 5Energie 6Mediuischimbriclimatice 7Transporturi,inclusivdomeniulaeronautic 8tiinesocioumane 9Securitateispaiu 10Fizicanuclear 11tiinedebaz MODUL2Dezvoltarearesurselorumanepentrucercetare MODUL3PromovareaparticipriilaprogrameleCDeuropeneiinternaionale MODUL4Dezvoltareainfrastructuriipentruevaluareaicertificareaconformitii 1TIINEFUNDAMENTALE 2TIINEINGINERETI 3TIINEUMANISTE 4TIINEALEPMNTULUIISPAIULUI 5TIINEAGRICOLE 6TIINEMEDICALE Numr proiecte 2311 1402 228 225 168 279 72 143 74 38 22 23 130 341 260 308 43 155 3 44 49 14

FondurilepublicealocatelaProgramulCEEXnperioada20052008auavuturmtoareadistribuie:ModuleProgram/Conducere Program TotalProgram Modul1ProiecteCDcomplexe Modul2Resurseumane Modul3Promovareaparticipriila programeeuropeneiinternaionale Modul4Infrastructurapentru evaluareaicertificareaconformitii Totalbugetproiecte Conducereprogram Total 2.173.676.813 1.847.114.133 49.590.775 50.363.217 198.838.220 2.145.906.344 27.770.468 2005realizat 125.620.034 98.963.599 2.424.966 391.625 21.769.546 123.549.736 2.070.297 2006realizat 491.988.261 373.000.053 18.252.077 16.911.239 77.667.118 485.830.487 6.157.774 2007realizat 810.835.672 657.076.591 22.465.360 25.835.306 95.549.616 800.926.872 9.908.800 2008 realizat 745.232.846 718.073.890 6.448.372 7.225.047 3.851.940 735.599.249 9.633.597

36


FondurileprivatealocatelaProgramulCEEXnanul2008auavuturmtoareadistribuie:miileiCEEX2008 Fonduriprivate TOTAL Modul1ProiecteCDcomplexe Modul2Resurseumane Modul3Promovareaparticipriilaprogrameeuropeneiinternaionale Modul4Infrastructurapentruevaluareaicertificareaconformitii 2008 realizat 52.793,89 49.838,82 0.00 163.767 492.910,62

ProgramulOperaionalSectorialCretereacompetitivitiieconomice/Axaprioritar2 Cretereacompetitivitiieconomiceprincercetareiinovare n perioada 20072008, n cadrul POSCCE/ Axa 2 au fost lansate competiii pentru urmtoarele msurispecifice: dezvoltareainfrastructuriiCDexistenteicreareadenoiinfrastructuriCD dezvoltareaunorreeledecentreCD,racordatelareeleeuropeneiinternaionaledeprofil (GRID,GEANT) ntrireacapacitiiadministrative sprijinpentrustartupurileispinoffurileinovative dezvoltareainfrastructuriideCDantreprinderilor,cucreareadenoilocuridemuncpentru CD ntotalaufostaprobatepentrufinanare85proiectenvaloarede778milioanelei(195milioane Euro)dincare: contractate:19proiectenvaloarede538milioane(135milioaneEuro) pentrucontractare:66proiectenvaloarede240milioanelei(60milioaneEuro)

Programelenucleudecercetaredezvoltare nanul2008ANCSafinanat45deprogramenucleudeCD,cuovaloaretotalde182millei. ListadetaliataprogramelornucleufinanatedeANCSnanul2008esteprezentatnANEXAVIIC.

37


IV.2 Dezvoltareadomeniilordecercetarecurolmajornpromovarea progresuluitehnologicicretereacompetitivitiieconomice Obiectivele strategice i direciile tematice prioritare stabilite prin Strategia i Planul Naional CDI 20072013 urmresc focalizarea investiiei publice pentru cercetare spre domenii tiinifice i tehnicedemarecomplexitate,considerateprioritaredatoritimpactuluideosebitasupracreterii competitivitiieconomiceiintegrriinnouaeconomieglobalizat,cumsunt: TehnologiainformaiiloricomunicaiiTIC Tehnologiiavansate,materialeiproduseinovative,inclusivbioiecotehnologii,n industrie,agriculturialimentaie,sntate,energie,mediu,transporturi,securitate ispaiu; tiinedefrontier; Cercetrisocioeconomice n mod special se pune accentul pe dezvoltarea surselor interne de competen tiinific i expertiztehnicndomeniiledenalttehnologie. De asemenea, se urmrete creterea numrului agenilor economici specializai n domeniile respective i dezvoltarea activitilor CDI desfurate de acetia, n scopul creterii produciei i exporturilornacestedomenii. Distribuia pe domeniile S/T prioritare i pe programele Planului Naional CDI, pentru fiecare competiieanual,afostceadintabeluldemaijos.PentruprogramulIdei,decercetareexploratorie, unde predomin cercetarea cu caracter interdisciplinar ncadrarea sa considerat n funcie de domeniulprincipal,declaratcaatarededirectoruldeproiect. PlanulNaionalCDI20072013 DistribuiaproiectelorpedomeniileS/Tprioritareipeprograme numrproiectePROIECTEFINANABILE, PEDOMENIIPRIORITARE 1TehnologiaInformaieii Comunicaii 2Energie 3Mediu 4Sntate 5Agricultur,sigurani securitatealimentar 6Biotehnologii,biologiei genetic 7Materiale,procesei produseinovative 8Spaiuisecuritate 9Cercetaresocioeconomic iumanist 10tiinedebaz TOTAL Resurse umane*) 2007 2008 143 32 68 121 66 28 256 12 222 72 14 28 67 32 19 122 4 145 Capaciti**) 2007 21 8 15 21 16 4 35 10 6 2008 19 17 19 17 16 14 22 13 21 Idei 2007 41 16 24 57 38 16 65 1 120 2008 84 46 43 126 78 29 122 3 217 Parteneriate 2007 66 58 73 71 47 55 86 61 52 2008 72 78 94 87 102 50 142 60 67 Inovare 2007 16 11 13 5 2 2 78 9 1 2008 14 14 15 6 3 3 81 11 1 TOTAL 538 294 392 578 400 220 999 184 852 443 4920

145 67 1093 570 1663

18 19 154 177 331

58 103 436 851 1287

18 15 587 767 1354

0 0 137 148 285

*)Frpremieriiburse. **)Nusuntincluseproiectelesuportpentrureprezentareinternaional(31proiecte)

38


PlanulNaionalCDI20072013 DomeniileS/Tprioritareordonatenfunciedenumruldeproiecte numrproiectePROIECTEFINANABILE,PEDOMENIIS/TPRIORITARE 7Materiale,proceseiproduseinovative 9Cercetaresocioeconomiciumanist 4Sntate 1TehnologiaInformaieiiComunicaii 10tiinedebaz 5Agricultur,siguranisecuritatealimentar 3Mediu 2Energie 6Biotehnologii,biologieigenetic 8Spaiuisecuritate TOTAL TOTAL 999 852 578 538 443 400 392 294 220 184 4920

Pondereaceamaimareodeine,delocsurprinztor,domeniulmaterialeloriproceselorinovative, undeiregsescloculmajoritateadisciplineloringinereti.Loculdoiesteocupatdecercetareasocio economiciumanist,ntimpcedomeniulEnergieesteplasatsprefinalullistei. Domeniile de cercetare abordate i rezultatele urmrite permit ncadrarea a 2033 de proiecte, respectivcca61%dintotalulceloraflatenderularencadrulprogramelordinPlanulNaionalCDIII, n categoria celor care determin un impact semnificativ asupra dezvoltrii tehnologice i creterii competitivitiieconomieiromneti. Conformrapoartelorageniilordefinanare,distribuia,peprograme,anumruluideproiectelecare vizeaznaltatehnologieestedatntabelulalturat. PlanulNaionalCDI20072013 DistribuiapeprogrameaproiectelorcarevizeazdomeniidenalttehnologiePROIECTE FINANABILE TOTAL Resurseumane Capaciti Idei**) Parteneriate Inovare nalttehnologie Numr Pondere *) deproiecte nbugetprogram (%) 2033 896 53,9 120 88,6 673 59,4 76 5,6 268 97

*)Estevorbadepondereanbugetulalocat,prinprogram,pentrucompetiiilerespective

Pentru nalta tehnologie, ponderea cea mai semnificativ o are programul Capaciti, n principal datoritproiectelordeinfrastructurimari,cuunbugetdeaproximativ400mil.lei.Pondereaceamai mic este la programul Parteneriate, explicaia fiind aceea c parteneriatele sunt n mare parte orientatesprerezolvareaunorproblemededezvoltaretehnologicdeordincurent,iarrisculdeeec poatecreareinerinutilizareaunorsoluiiinsuficientverificate. Proiectelecuimpacttehnologicistiinificmajor,derulatencadrulprogramelornaionaleCDI,sunt enumeratenANEXAV.

39


IV.3 Dezvoltareacapacitiinaionaledecercetarendomeniispecifice tiinelordefrontier La competiiile din perioada 20072008 a crescut numrul proiectelor care vizeaz cercetarea exploratorie,cuimpactndezvoltareacunoateriiicretereacapacitiidecercetare,ndomeniide investigaie de larg perspectiv. Prin instrumentele de finanare reprezentate de proiectele de cercetareexploratorie,dincadrulprogramuluiPNII/Idei,seurmretenspecialcretereacalitiin cercetareiomaibunvalorificarearezultatelorcercetriiprinpublicaiideprestigiuibrevete. Distribuiapeprogrameaproiectelordinaceastcategorieacceptatelafinanareestedatntabelul urmtor. PlanulNaionalCDI20072013 DistribuiapeprogrameaproiectelordecercetareexploratoriePROIECTE FINANABILE Resurseumane Capaciti Idei**) Parteneriate Inovare Cercetareexploratorie Pondere Numr nbugetprogram*)(%) 704 42,3 30 25,5 1287 100 30 2,2 4 1,5

*)Estevorbadepondereanbugetulalocat,prinprogram,pentrucompetiiilerespective **)PentruprogramulIdeitoateproiectelesunt,prindefiniie,decercetareexploratorie.

Cu privire la cercetarea exploratorie, procentul absolut de 100% este, evident, cel de la programul Idei, iar cel mai sczut este cel de la Inovare, unde lansarea bunurilor pe pia presupune c cercetareaestepracticfinalizat,cheltuielilefiinddirecionatespreinovare. n cadrul proiectelor de cercetare exploratorie promovate prin programul Idei o categorie special este reprezentat de proiectele complexe de cercetare fundamental, orientate spre domenii ale tiinelordefrontier,aflatelalimitacunoateriiactuale. Proiectele din aceast categorie au ca scop dezvoltarea unor direcii complexe de cercetare, cu caracter avansat interdisciplinar i/sau transdisciplinar i cu potenial recunoscut de comunitatea tiinificinter

1265298463revista nr 1 romana

Documents

Transcript of 1265298463revista nr 1 romana