Post on 19-Jan-2020
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Generalităţi
RomâniaL 215/2001, L 286/2006
Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară = structuri de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate de UAT pt.realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal/regional, sau furnizarea unor servicii publice
Asociaţia Zona Metropolitană Oradea
Franţainstituţie publică, reunind mai multe comune pt. a exercita în comun anumite competenţe
forme diverse: instituţionale (sindicate intercomunale, EPCI cu fiscalitate proprie); contractuale (planuri de amenajare, carte intercomunale)
2.588 EPCI cu fiscalitate proprie, adică 33.414 comune, 54,2 mil. locuitori. (91% din comune şi 86,5% din populaţie)
Legislaţie UE: Regulament 1082/2006 privind GECT
Intercomunalitatea
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – PHARE CBC
Beneficiari Grant (Euro) Contribuţie Proprie (Euro)
Primăria Municipiului Oradea 200.000,00 25.000,00
Admin.Naţ.ională “Apele Române” Bihor 722.020,00 84.740,00
Agenţia pt. Protecţia Mediului Bihor 150.243,00 18.645,00
Administraţia Imobiliară Oradea 103.000,00 60.000,00
Universitatea Oradea – Ştiinţe Economice 85.841,60 16.500,00
Federaţia Patronilor Bihor 112.705,50 15.394,50
Asoc. pt. Promovarea Afacerilor în România 67.128,00 7.500,00
Centrul pt.Arii Protejate şi Dezvoltare Durabilă Bihor 97.410,00 13.000,00
Grupul Şcolar Tamasy Aron Borş 118.250,00 13.627,00
Serv. pt. Asistenţă în situaţii speciale Oradea 222.252,00 31.980,00
Asociaţia Tinerilor Maghiari din Provincie – Oradea 37.880,00 4.210,00
Asociaţia Gata Oricând 45.299,04 5.771.95
Fundaţia Agora Oradea 49.250,00 5.500,00
Fundaţia Forum Oradea 45.000,00 5.000,00
Proiecte Areal Metropolitan / PHARE CBC 2006
GRANT
2.056.279,14
din total de 6,1 mil € RO-HU
TOTAL
Contrib.Proprie
306.868,45
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Sprijin local
Suma aprobată din Fondul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar 50.000 RON în 2004 (pentru 8 proiecte)
10957
8850
70405240
5610,6
4680
3872,43750
Fundaţia “Ruhama” Oradea
Administraţia Patrimoniului ImobiliarOradea
Fundaţia Partium
Ordinul Arhitecţilor din România filialaBihor
Fundaţia "Studio Kiss” Oradea
Şcoala Generală cu clasele I-VIIIGeorge Cosbuc - Oradea
Uniunea Femeilor Bihor Oradea
Fundaţia Mecena Suma acordată din Fondul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar 150.000 RON în 2007 (pentru 17 proiecte)
10 00010 000
3 830
7 000
4 000
4 000
7 970
9 590
6 800
11 000 1 400
15 000
15 000
15 000
15 000
4 200
10 210
74 410
Fundaţia Forum
Universitatea din Oradea
Fundaţia Mater Spiritualis
Asociaţia Pro Cristo Et Ecclesia
Fundaţia Gong Oradea
Asociaţia Pro Euroregio Oradea
Fundaţia Studio Kiss
Cons.Asociaţiilor Liceenilor Maghiari din BH
Fd.Fondul de Dezv.a Euroreg.Carpatice
Asociaţia "Partium"
As.Csiri Biri Jatszohaz
Asociaţia "Pro Valoare"
Uniunea Femeilor BH Oradea
Asociaţia ZMO
Col.Tehnic Mihai Viteazul Oradea
As.pt.Intervenţie Timpurie Thysia
Asociaţia Pertinax
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT
PUNCTE TARITransportul public - acoperire / conectivitate reţele EU/RO
Aeroport naţional - posibilitate de extindere
Târguri şi manifestări etnografice
Diversitatea etnică şi confesională a arealului metropolitan
Arhitectura atractivă (urbană şi rurală – tradiţională)
Obiective turistice naturale şi antropice
Ape minerale / termale, infrastuctură relativ bine dezvoltată
Resurse de apă, de suprafaţă şi subterane, satisfăcătoare
Spaţii de cazare + agenţii turistice suficiente
Resurse umane valoroase /Climat ospitalier şi antreprenorial
Existenţa ZMO - pilon coordonare de dezvoltare
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT
PUNCTE SLABE
Drumuri de proastă calitate, necorespunzătoare standardelor
Transport în comun - deficitar (Oradea + ZMO) – dotare, orar
Căile ferate neîntreţinute; aeroport de capacitate redusă
Numeroase surse de poluare a apelor, solului, aerului
Depozitare + lipsa reciclării deşeurilor menajere şi industriale
Lipsă incubatoare afaceri funcţionale + reglementări pentru firme
Monumente istorice, arii protejate neîntreţinute
Tradiţii, meşteşuguri şi obiceiuri reprezentative pe cale de dispariţie
Calitate deficitară a serviciilor prestate, lipsă de profesionalism
Spaţii de cazare inestetice, neadaptate mediului (ex. zone rurale)
Dezvoltarea haotică, fără planificare / avize a unor zone turistice
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT
OPORTUNITĂŢI
Instrumente active de sprijin financiar (UE + alte organisme)
Programe guvernamentale de reconversie profesională
Accentuarea cooperării teritoriale la nivel european (Reg.1082/2006)
Vecinătatea cu Ungaria şi “apropierea” zonei de piaţa celorlalte ţări membre UE
Programe ale autorităţilor judeţene şi centrale pentru dezvoltarea mediului rural
Realizarea în viitor a unui tronson de autostradă Budapesta –Bucureşti
Parteneriate între instituţii, oameni de afaceri din euroregiune
Dezvoltare economică relativ bună şomaj scăzut
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT
AMENINŢĂRI
Slaba reformă economică, menţinerea unui nivel de trai redus Competiţie internaţională în atragerea investitorilor
Stagnare economică la nivel mondial + criza economică internaţională
Dinamica negativă a populaţiei impact economic negativ
Fiscalitatea şi birocraţia
Mentalitatea populaţiei faţă de schimbare / reconversie profesională
Neatractivitatea zonei pentru investitori (nivel redus de şomaj)
Educaţie superficială a cetăţenilor (mediu, parteneriate, implicare)
Poluarea accentuată a mediului natural şi intervenţia omului în natură
Dezinteresul în păstrarea tradiţiilor, meşteşugurilor, culturii locale
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară
- Probleme vs Posibile Soluţii -Lipsa de investiţii, în special în sectoare cu un grad înalt de plus valoareInexistenţa unui sistem integrat de transport la nivelul colectivităţilor Gradul scăzut de absorbţie a fondurilor de preaderareLipsa resurselor financiare necesare cofinanţării proiectelor
☺ Realizare pol/poli de transport intermodal☺ Realizare parc industrial / pepinieră de afaceri ☺ Alocări de la buget PMO - proiecte Euroregiune☺ Concepere mecanism fiscal atragere
investitori
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară
- Obiective Strategice -
Atragere investitori dezvoltare areal intercomunitar
Instaurarea unui climat de piaţă competiţională
Cooperare între instituţii, firme creştere economică
Reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea infrastructurilor
Remodelare urbanistică, amenajări optime ale teritoriului
Management performant în servicii, utilităţi publice
Dezvoltarea procesului educativ, educaţie antreprenorială
Creşterea competitivităţii
Creşterea coeziunii economice şi sociale
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară
- Propuneri de proiecte -
Revitalizarea Cetăţii Oradea în vederea introducerii în circuitul turistic ( 15 mil. €)
Realizarea Parcului Industrial EuroBusiness Oradea (8 mil. €)
Proiect “Alegerea Bună: Bihor – Hajdu Bihar” (0,7 mil. €)
Găsirea de soluţii viabile pentru realizarea aeroportului internaţional Bihor – Hajdu Bihar
Realizare ring metropolitan / drum expres Oradea - Debrecen
Realizarea unei reţele de centre sociale multifuncţionale (9 mil. €)
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară
- Propuneri de proiecte -
Extinderea reţelei de transport public local în arealul imediat (5 mil. €)
Alinierea la standarde a infrastructurii rutiere din aria limitrofă (5 mil. €)
Modernizarea şi dezvoltarea transportului în arealul limitrof (25 mil. €)
Reabilitarea malurilor Crişului Repede, transformarea în spaţii de recreere şi agrement (20 mil. €)
Centru Internaţional pentru Conferinţe şi Expoziţii (CICE) (40 mil.€)
Ansamblu de locuinţe cu caracter tranzitoriu, pentru forţa de muncă implicată în realizarea diverselor proiecte (20 mil. €)
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Viziune ZMO
Sursa: ZMO – Cadrul Strategic al Dezvoltării Durabile
Oradea
Biharia
Oşorhei
Paleu - CetariuBorş
Sântandrei
Nojorid Sânmartin
POS TransportPOS MediuPOS Creşterea Competitivităţii EconomicePOR – Axa prioritară 2 Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi localePOR – Axa prioritară 4 Consolidarea mediului de afaceri regional şi localPOR – Axa prioritară 3 Îmbunătăţirea infrastructurii socialePOR – Axa prioritară 5 Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismuluiPrograme de Cooperare transfrontalierăDiverse fonduri
Strategia de Dezvoltare Intercomunitară
- Programe operaţionale -