Teoriile integrrii europene

Teoriile integrrii europene

Principalele teorii ale integrriiAceste teorii sunt: funcionalismul i neofuncionalismul, realismul i neorealismul, neomedievalismul i federalismul european. Toate acestea sunt explicate n subcapitolele de mai jos.

1.Funcionalismul i neo-funcionalismulEste prima teorie folosit n procesul construciei europene, mai precis a stat la baza primelor forme de organizare comunitar: Tratatul de nfiinare a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului. La baza teoriei funcionaliste a stat modelul teoretic a luiDavid Mitrany. Sistemul lui teoretic spune c ordinea mondial nu trebuie gndit numai n termeni de putere ci n termeni de nevoi pentru a cror satisfacere trebuie s se gseasc metode de cooperare. Aceast cooperare se poate realiza doar prin intermediul elitelor politice europene construite in ceea ce se numete o reea. Obiectivul acestei cooperri n reea trebuie s fie crearea de independene (mai nti n domeniul economic i apoi n cel politic). Teoria funcionalist la nivel instituional presupunea mprirea deciziei ntre organe funcionale, supranaionale i independente care s acioneze sectorial i care s poat capta pn la urm competenele statelor naiunii. Adepii funcionalismului ct i cei ai neo-funcionalismului au ca obiectiv politic ideea de federaie European. Confederaia are un grad mai redus de naionalism dect federaia. Agenii statului naiunii ar vrea ca UE s funcioneze ca o confederaie.

2.Realismul i neo-realismulTeoriile pornesc de la faptul c dinamica construiciei europene ar trebuie s in cont n primul rnd de primatul statului naiune. Teoreticienii realiti au o viziune pesimist asupra istoriei. Potrivit acestora, statul este actorul principal care interacioneaz pe scena relaiilor internaionale preponderent prin intermendiul principiului cooperrii i nu prin principiul majoritii.Realitii apreciaz suveranitatea statului ca fiind indivizibil. Conform realitilor i neorealitilor forma UE ar trebui s fie confederaia. Exist ali autori neorealiti conform crora principiul interguvernamental poate funciona doar parial ns zonele pe care statul le pstreaz sub control: politica interna sau de aprare nu trebuie s fie afectate de principiul supranaional.

3.NeomedievalismulConform neomedievalitiolor UE este construit dintr-o reea de actori:statele membre,birocraiile,grupurile de interese parlamentele naionale,partidele politice,instituiile comunitare / supranaionale. Teoreticienii neomedievaliti ncearc s explice funcionare UE pornind de la Competiia i intercondiionalitatea acestor actori care privilegiaz diferite tipuri de identiti:locale,regionale,naionale,transfronataliere (exemplu:http://ro.wikipedia.org/wiki/BucovinaBucovina),comunitare. Conform acestei teorii integrarea nu asigur o progresie linear ci se pune n valoare i se ncurajeaz manifestarea altor actori dect cei naionali sau supranaionali.

Federalismul EuropeanPentru detalii, vezi:Federalismul european.

La nivel de manifest politic se dorete a fi cea mai important paradigm de funcionare a UE. Acesta nu se opune neaprat interguvernamentalismului este o reacie politic, dar i teoretic ce se opune ideii de stat naiune ca urmare a conflictelor din secolul XX Teoria federalist afirm faptul c statul naiune este compromis ca urmare a acestor rzboaie i nu reutete s fac fa noilor noului context al relaiilor internaionale al crui cuvnt cheie esteglobalizarea. Federalitii promoveaz o constituie european. Ei spun c este nevoie de o arhitectur instituional care s aib n mijloc Parlamentul European. Toate celelalte instituii ale UE ar trebui s se bazeze ca legitimitate pe Parlamentul European. Este necesar prezena principiului subsidiaritii, adic statul supranaional nu dispune dect de acele competene care fac necesar funcionarea lui, nivelul local, dar i cel naional dispun mai ales de competenele necesare funionrii sistemului instituional. Sistemul supranaional este cel care dispune de cele mai multe i cele mai mari competene, ns n practic exercitarea competenelor ncepe de la niveluri inferioare. Practica politic este considerat ca fiind foarte important. Statul federal european ar trebui s aib att o economie ct i o armat comune, bazate pe principii comune.