Egalitate de şanse şi incluziune socială
Sesiune de instruire a partenerilor sociali Predeal, oct-nov 2011
Liliana Voicu
“Dialogul social – către o rută flexibilă pentru ocupare şi incluziune” Investeşte în oameni! Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013: Contract POSDRU / 93 / 3.3 / S / 60304
Definiţii - aspecte de gen Egalitatea de şanse şi de tratament: „luarea în
considerare a capacităţilor, nevoilor şi aspiraţiilor diferite ale persoanelor de sex masculin şi, respectiv, feminin şi tratamentul egal al acestora” Legea nr. 202/19.04.2002 privind egalitatea de şanse
şi de tratament între femei şi bărbaţi: art. 1, alin. 2
Principiul egalităţii de tratament „Lipsa oricărui tratament discriminatoriu,
direct sau indirect, pe criteriul de sex, în special prin referirea la starea civilă sau familială”. Prin tratament discriminatoriu se înţelege „orice excludere, restricţie ori diferenţă de tratament, direct sau indirect, între femei şi bărbaţi” Ordonanţa de Urgenţă nr. 67/27.06.2007
Aspecte generale = nondiscriminare Discriminare = tratamentul diferenţiat aplicat
unei persoane în virtutea apartenenţei, reale sau presupuse la un anumit grup social
Discriminare - OUG nr. 137/2000 „orice deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă, pe bază
de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice”
Concepte asociate Discriminare directă Discriminare indirectă Discriminare multiplă Hărţuire Victimizare Dispoziţia de a discrimina
Reglementări europene Tratatul de la Roma (1957) introduce
principiul remuneraţiei egale B-F Carta Socială europeană 1961 rev.1996 Tratatul de la Amsterdam (mai 1999)
politici şi activităţi comune anti discriminare, Abordarea integratoare a perspectivei de gen (Gender Equality Mainstreaming),
Reglementări europene Carta europeană a drepturilor fundamentale
(2000): ES (GM) -> drepturile fundamentale ale cetăţenilor EU.
Regulamentul Consiliului European nr. 1083/2006 - art. 16, prevederi generale legate de politica egalităţii de şanse FEDR, FSE, FC.
Directive europene
ES în relaţiile de muncă -> acces la: Alegere/exercitare liberă a unei profesii/activit Angajare/promovare la orice nivel ierarhic şi
profesional Venituri egale pentru munca de valoare egala ICC, EFP condiţii de muncă ce respecta normele SSM;
ES în relaţiile de muncă -> acces la: Beneficii, altele decât salariale + sisteme
publice/private de securitate sociala Organizaţii patronale, sindicale, organisme
profesionale + beneficii acordate de acestea Prestaţii şi servicii sociale, conf. legislaţiei
Autorităţi publice competente Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Şanse
între Femei şi Bărbaţi (direcţie MMFPS) Consiliul Naţional pentru Combaterea
Discriminării Inspectoratele Teritoriale de Muncă Instanţa judecătorească
Obligaţii legale pentru angajatori Să asigure ES+T intre angajaţi, F/B, în cadrul
relaţiilor de munca de orice fel inclusiv prin introducerea de dispoziţii pentru
interzicerea discriminărilor bazate pe criteriul de sex în ROF/ROI.
Să informeze permanent angajaţii asupra drepturilor lor privind respectarea ES+T pentru F/B în relaţiile de muncă inclusiv prin afişare în locuri vizibile
Practici interzise – dezavantaj în: Anunţare/organizare recrutare Încheiere/suspendare/modificare CM /încetare a
raportului juridic de muncă ori de serviciu; Stabilire/modificare a atribuţiilor din FP Beneficii, altele decât cele de natură salarială+SS ICC, EFP, promovare profesională Evaluarea performanţelor profesionale individ Aplicare a măsurilor disciplinare
Practici interzise – dezavantaj în: Dreptul de aderare la sindicat şi accesul la
facilităţile acordate de acesta; Orice alte condiţii de prestare a muncii,
potrivit legislaţiei în vigoare.
Maternitatea Orice tratament mai puţin favorabil aplicat unei
femei legat de sarcina/concediu de maternitate = discriminare;
Interzis să se solicite unei candidate la angajare să prezinte un test de graviditate şi/sau să semneze un angajament că nu va rămâne însărcinata sau că nu va naşte pe durata CiM
Maternitatea - reglementări concedierea nu poate fi dispusă pe durata când:
salariata – gravidă sau în concediu de maternitate; angajatul – în concediu de creştere şi îngrijire a
copilului în vârsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap
ES – realităţi la nivel UE F încadrate în muncă – nr. în creştere, dar < B, deşi
studenţi/absolvenţi U – majoritate F Salariu F: cu 17.8% < B (stabil). F: slab reprez în decizie pol/econ (nr. în creştere) Responsabilităţi familiale - inegal repartizate F/B Riscul sărăciei pentru F > B F – princ. victime ale violenţei pe criterii de sex F – mai vulnerabile la traficul de fiinţe umane.
Forme de inegalitate pe piaţa muncii Discriminare directă – încă persistă; Subevaluarea muncii femeilor – modalităţile de
evaluare a diferitelor tipuri de munci; Tradiţii şi stereotipuri – opţiuni pe filiere profes Concilierea vieţii profesionale cu viaţa de
familie: F – mai des CM parţiale/temporare, munci sezoniere, concediu pentru îngrijirea copilului, retragere temporară de pe PM
Forme de inegalitate pe piaţa muncii segregare pe piaţa muncii –> verticală: ponderea
F în piramida deciziei – scade spre vârf segregare orizontală – F: sectoare cu venituri <
sănătate şi asistenţă socială (78,8%); activităţi financiare, bancare şi de asigurări (71,3%); învăţământ (69,5%); hoteluri şi restaurante (66%); comerţ (55,4%); poştă şi telecomunicaţii (53,9%); agricultură (50,4%).
Hărţuirea sexuală = „ameninţare sau constrângere în scopul
obţinerii de satisfacţii de natură sexuală” (Codul
penal, art. 223) ; presupune: abuz de funcţie + plângere = comportament nedorit (verbal, nonvb, fizic),
de natură sexuală, cu scop/efect de: atingere a demnităţii persoanei crearea unui mediu degradant sau ofensator, de
ostilitate, de intimidare/descurajare sau de umilire(Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi
bărbaţi, republicată)
Obligaţiile angajatorului Să includă sacţiuni disciplinare în ROF/ROI
pentru angajaţii care comit încalcări de tip HS Să informeze angajaţii cu privire la interzicerea
HS –> inclusiv prin afişarea vizibilă a prevederilor ROF/ROI
Să informeze imediat ce a fost sesizat autorităţile publice competente in ES
Stereotipuri privind HS HS este rară HS nu este o problemă adev, nu are efecte reale
(persoanele „hărţuite” nu ştiu de glumă) F = vinovate – provoacă B, nu spun ferm „NU” Numai F sunt victimele HS
Prevenirea HS – documente interne Definire HS – exemple HS verbală, nonvb, fizică Descrierea prevederilor legale + surse info Mesaj clar de toleranţă 0 Descriere a procedurilor aplicate în caz de HS Garanţia confidenţialităţii, seriozităţii Garanţia lipsei repercursiunilor Mesaj clar privind consecinţele pentru vinovat –
sancţiuni aplicabile – până la desfacerea CM
Top Related