Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 1 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Autoritatea de Management pentru PNDR

GHIDUL SOLICITANTULUI

INVESTIII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU ADAPTAREA INFRASTRUCTURII AGRICOLE I SILVICE

SUB-MSURA 4.3

Componenta - Infrastructura de irigaii

- depunere on-line -

Prevederile prezentului Ghid se completeaz cu reglementrile cuprinse n

Manual de Procedur pentru Sub-msura 4.3 postat pe site-ul www.afir.info

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 - 2020 Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin

F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E R U R A L

ROMNIA

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

UNIUNEA EUROPEAN

Program finanat prin FEADR

http://www.afir.info.ro/

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 2 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

IMPORTANT!

Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe

paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.

De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea SUB-MSURII 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice - componenta de Infrastructura de irigaii depunere on-line Versiunea 01 Iulie 2015 Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.afir.info

http://www.afir.info/http://www.madr.ro/

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 3 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

CUPRINS

1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Contribuia Submsurii 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice..................................................................................................4

2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.3 - Infrastructura de irigaii 2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .................................................................5 2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .....................................................5 2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ................................................................................9 2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ..................................................................10 2.5. Criteriile de selecie ale proiectului....................................................................................11 2.6.Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj egal ......................................................12 2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) .........................12 3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SUB-MSURA 4.3 - componenta infrastructura de irigaii 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare .............................13 3.2. Contractarea fondurilor ....................................................................................................20 3.3. Achiziiile ...........................................................................................................................24 3.4. Plata ..................................................................................................................................25 4. INFORMAII UTILE 4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare .......................................................26 4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR ....................................................28 4.3. Dicionar .....................................................................29 4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr .............................................................................31 5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI 5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare .................................... link www.afir.info 5.2. Anexa 2 Model Contract de Finanare ...................................................... link www.afir.info 5.3. Anexa 3 Fia Sub-msurii 4.3 ........................................ ................ link www.afir.info 5.4. Anexa 4 Model Adeverina ANIF/alt deintor infrastructur primar .. link www.afir.info 5.5. Anexa 5 Modele Formulare de plat ...................................................... link www.afir.info 5.6. Anexa 6 Acte Normative utile ................................................................. link www.afir.info 5.7. Anexa 7 - Anexa 6 din Strategia investitiilor din sectorul irigatiilor ..... link www.afir.info

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 4 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE

1.1 CONTRIBUIA SUB-MSURII 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice la domeniile de intervenie

Sub-msura 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea

infrastructurii agricole i silvice se ncadreaz, conform Regulamentului (CE) 1305/ 2013, art.17, n Msura 04- Investiii n active fizice i contribuie la domeniile de intervenie: 2A mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i modernizrii fermelor, n special n vederea creterii participrii i orientrii ctre pia, ct i a diversificrii agricole, 2C mbuntirea performanei economice a pdurilor i 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur.

Sprijinul acordat prin aceast sub-msur pentru investiii n modernizarea infrastructurii secundare de irigaii se ncadreaz n DI 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur i va avea un efect pozitiv prin promovarea tehnologiilor noi, economisirea apei n agricultur i scderea costurilor determinate de consumul apei.

Prin proiectele depuse vor fi finanate investiii n modernizarea infrastructurii secundare de irigaii, cladirilor aferente staiilor de pompare i/ sau racordarea la utiliti, inclusiv construcia/ modernizarea bazinelor de colectare i stocare a apei de irigat.

n cadrul acestei sub-msuri, alocarea financiar total este de:

- Infrastructura de irigaii (DI 5A)

435.294.118 euro

Contribuia public total aferent sesiunii anului 2015, pentru Domeniul de intervenie DI 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur , este de 218.000.000 Euro, din care: 15% contribuia Guvernului Romniei; 85% contribuia Uniunii Europene.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 5 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Important!

Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru

Lucrri de Intervenii vor fi ntocmite conform legislaiei n

vigoare Hotararea de Guvern nr. 28/2008 privind aprobarea

coninutului cadru al documentaiei tehnico economice

aferente investiiilor publice, precum i a structurii i

metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective

de investiii i lucrri de intervenii.

CAPITOLUL 2

PREZENTAREA SUB-MSURII 4.3 componenta Infrastructura de irigaii 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

BENEFICIARII ELIGIBILI sunt:

Organizaii/ Federaii Organizaiilor Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii, constituite din proprietari/ utilizatori de terenuri agricole conform legislaiei n vigoare.

Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor/ sub-msurilor de investiii derulate prin

PNDR 2014 - 2020, restricionate de la finanare, sunt, dup caz:

a) solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a dobnzilor i majorrilor de ntrziere;

b) solicitanii/ beneficiarii care au Contracte de Finanare ncetate din proprie iniiativ, pentru 1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/ beneficiarii care au Contracte de Finanare ncetate pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani de la data rezilierii;

c) beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaii litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus judecii;

d) solicitanii care s-au angajat prin declaraie la depunerea Cererii de Finanare c vor depune dovada cofinanrii la contractare sau c vor depune Proiectul Tehnic i nu prezint documentele la data prevzut n notificare, nu vor mai putea accesa programul timp de 1 an de la notificare.

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca nainte de depunerea Cererii de Finanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n Cererea de Finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar. Atenie! Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii toate informaiile concludente n acest sens, iar documentele justificative vor susine aceste informaii.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 6 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Pentru acordarea sprijinului financiar prin PNDR, trebuie respectate urmtoarele condiii minime obligatorii:

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute prin sub-msur;

Criteriul de eligibilitate va fi verificat n baza informaiilor din Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii, ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii), precum i n baza Certificatului de Urbanism.

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili; ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a

solicitantului, a celor privind dreptul de proprietate i/ sau folosin a terenurilor/ infrastructurii care fac obiectul proiectului, a declaraie pe proprie rspundere a solicitantului privind datoriile fiscale restante i, n urma verificrii experilor AFIR c solicitantul nu se regsete n una din Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor/ sub-msurilor de investiii derulate prin PNDR 2014- 2020, restricionate de la finanare. De asemenea, se vor verifica listele disponibile la AFIR privind solicitanii/beneficiarii nregistrai cu debite, litigii, alte nereguli. Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare, menionat n cap. 8.1 din PNDR;

Se verific Documentul care atest faptul c solicitantul a depus documentaia la ANPM: (Clasarea notificrii sau Decizia etapei de evaluare iniial)/ Decizia etapei de ncadrare/ Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul). Documentul 4.1, 4.2. sau 4.3.

Solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametrii proiectai i ntreinerea

investiiei, pe o perioad de minimum 5 ani, de la ultima tran de plat.

ndeplinirea acestui criteriu va fi demonstrat n baza Hotrrii Adunrii Generale a Organizaiei/ Consiliului de Administraie al Federaiei utilizatorilor de ap pentru irigaii pentru investiia solicitat, care s cuprind urmtoarele puncte (obligatorii):

o necesitatea i oportunitatea investiiei; o lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele OUAI/FOUAI pentru perioada de realizare a investiiei; o angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau reparare a investiiei, pe o

perioad de minim 5 ani, de la ultima tran de plat. o suprafeele/ obiectivele deservite de investiie; o angajamentul de a asigura volumele de apa necesare udarilor atat pentru membrii OUAI ct

i pentru ceilali deintori de teren n interiorul plotului, conform legii.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 7 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Important!

Se va solicita acordul numai deintorilor terenului pe care

este amplasata investiia.

Acordul tuturor deintorilor pentru realizarea investiiei este

asigurat prin Hotrrea Adunrii Generale a membrilor.

Investiia este n conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice aferente Directivei Cadru Ap pentru suprafeele vizate i cu programul relevant de msuri, dac este cazul;

ndeplinirea acestui criteriu va fi demonstrat prin prezentarea Adeverinei emis de ANIF sau FOUAI, n care se va specifica: asigurarea apei pentru irigaii, bazinul hidrografic, starea corpului de ap, precum i autorizarea ANIF-ului teritorial sau FOUAI-ului de ctre ANAR.

Investiia prevede contorizarea apei. Criteriul de eligibilitate va fi verificat n baza informaiilor din Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii, ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii).

- n cazul n care corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor, conform avizului autoritii competente, investiia trebuie s asigure, n urma unei evaluri ex-ante, posibile economii de ap cu o valoare minim de 5% fa de parametrii tehnici/ infrastructura existent, cu excepia investiiilor n vederea crerii unui rezervor sau unei investiii n vederea utilizrii apei reciclate care nu afecteaz corpuri de ap subteran sau de suprafa.

- n cazul n care investiia afecteaz corpuri de ap subteran sau de suprafa care sunt identificate ca fiind nesatisfctoare din punct de vedere al cantitii de ap, conform planului de management al bazinului hidrografic, investiia trebuie s asigure o reducere efectiv a utilizrii apei de cel puin 50% din potenialul economiei de ap, posibil a fi realizat prin investiie, cu excepia investiiilor n vederea crerii unui rezervor sau unei investiii n vederea utilizrii apei reciclate care nu afecteaz corpuri de ap subteran sau de suprafa.

Investiia vizeaz o suprafa identificat ca viabil n Strategia Investiiilor n sectorul irigaiilor;

Se va verifica dac investiia propus a fi realizat de OUAI/ FOUAI este situat n Amenajarea hidrotehnic care este inclus n Anexa 6 - Sistemele de irigaii recomandate a fi incluse n programe de investiii din Strategia investiiilor din sectorul irigaiilor. Nu sunt eligibile proiectele din afara acestor amenajri.

Solicitantul (OUAI/FOUAI) s fac dovada deinerii n

folosin a terenului/activului fizic aferent investiiei; Verificarea se va face n baza urmtoarelor documente

obligatorii: 1) Document ce atest dreptul de proprietate/ folosin

asupra terenului pe care se amplaseaz investiia, nsoit de acordul deintorului de teren implicat n proiect (pe ale crui terenuri este amplasat investiia).

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 8 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Se va verifica dac din document reiese c: - documentul de proprietate/ folosin este emis pe numele semnatarului acordului i pentru suprafaa pe care este amplasat proiectul; - deintorul terenului pe care se amplaseaz investiia i-a dat acordul pentru realizarea acesteia.

2) Document privind nregistrarea solicitantului n Registrul Naional al Organizaiilor de mbunatiri Funciare. Se verific dac acesta este eliberat pe numele solicitantului i dac datele de identificare prezentate corespund cu cele menionate n Cererea de Finanare.

3) Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin gratuit (pe o durat de minim 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare) asupra infrastructurii de mbuntiri funciare pe care o administreaz organizaia/ federaia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/FOUAI). n situaia n care protocolul/ procesul verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin gratuit este ncheiat pe o perioad ce nu acoper 10 ani de la semnarea Contractului, solicitantul va depune o declaraie pe proprie rspundere prin care se angajeaz ca va prelungi protocolul/ procesul verbal cu diferena de perioad care s acopere perioada de 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare. Se verific dac acesta este eliberat pe numele solicitantului i include infrastructura care face obiectul modernizrii/retehnologizrii propuse prin proiect.

Sistemul de irigaii prevzut prin proiect trebuie s fie racordat la o infrastructur principal funcional;

Criteriul va fi ndeplinit prin verificarea urmtoarelor documente: - Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit investiia, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare;

- Document de la furnizorul de ap din care s reias suprafaa maxim posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are ncheiat contract de furnizare;

- Contract anual / act adiional la Contractul anual ncheiat cu un furnizor de energie electric, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare;

- Facturile emise de furnizorul de ap, din care s rezulte volumul de ap folosit pentru cel

puin un an din trecutul recent (perioada 2007 2014);

- Adeverina ANIF/ FOUAI deintor de infrastructur principal funcional.

Pentru OUAI/FOUAI cu alimentarea direct din surs se va prezenta AVIZ de la ANAR filiala Gospodrirea Apelor Romne, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare.

ndeplinirea acestui criteriu de eligibilitate se va face numai dac acest lucru este prezentat i demonstrat n documentele anexate (adeverin de la ANIF/FOUAIdeintor de infrastructur principal funcional completat cu toate elementele solicitate prin formular).

Dac n Adeverina de la ANIF/FOUAI furnizor de ap pentru irigaii nu este completat denumirea proiectului n baza cruia se va efectua modernizarea, proiectul este neeligibil.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 9 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Important!

Sunt eligibile i lucrrile pentru staiile de pompare, dispecerizare,

monitorizare i contorizare a energiei electrice.

2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului n conformitate cu Fia sub-msurii, n limita valorii maxime a sprijinului. Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarul proiectului. Cheltuieli eligibile pentru sprijinul FEADR sunt limitate la modernizarea infrastructurii secundare de irigaii, cldirilor aferente staiilor de pompare i/sau racordarea la utiliti, sisteme de contorizare a apei, inclusiv construcia/modernizarea bazinelor de colectare i stocare a apei de irigat.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele care sunt efectuate naintea aprobrii finanrii, sunt eligibile dac respect prevederile art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc urmtoarele condiii: a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele minime impuse de PNDR 2014 2020; b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/ sau analize privind durabilitatea economic i de mediu, Studiu de Fezabilitate, Proiect Tehnic, Document de Avizare a Lucrrilor de Intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare; c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii; d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de construcii montaj.

Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului cererii de finanare, care se pot deconta integral n cadrul primei trane de plat.

Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic (conform structurii cap. 3 al devizului general aprobat prin HG 28/2008), incluznd Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii, studii hidrologice i/ sau hidro-geologice, proiectele tehnice etc., se suport din sprijinul acordat prin sub-msur i trebuie s se ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construcii montaj.

Coninutul-cadru al Proiectului Tehnic va respecta prevederile OM nr.863/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 10 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de

implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural

2014 2020, cu modificrile i completrile ulterioare.

privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii". Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac: a) sunt realizate efectiv dup data semnrii Contractului de Finanare i sunt n legtur cu ndeplinirea obiectivelor investiiei; b) sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor; c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor Contractului de Finanare semnat cu AFIR; d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i sunt susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile Cheltuielile neeligibile generale sunt: cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand; cheltuieli efectuate nainte de semnarea Contractului de Finanare a proiectului cu excepia, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013, care pot fi realizate nainte de depunerea Cererii de Finanare; cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane; cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile; cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:

a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

b) achiziionarea de terenuri neconstruite i construite; c) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul

legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice pentru instrumente financiare; d) n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi

marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare.

Cheltuieli neeligibile specifice:

a. Costurile cu ntreinerea, reparaiile i exploatarea investiiei realizate; b. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente; c. Costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 11 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.5 Principiile i criteriile de selecie ale proiectului PRINCIPIUL DE SELECIE PUNCTAJ

PROPUS P1 Principiul economiei de ap; Maxim 20

puncte Proiecte de modernizare n care se prevede economie de ap ct mai mare

1) >20% 2) >10 20% 3) >7 10% 4) >5 7%

20 puncte

15 puncte 10 puncte 5 puncte

Economia de ap pentru proiectele de modernizare va fi evaluat ex-ante, calculat i specificat n Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii P2 Principiul suprafeelor deservite Suprafaa irigabil prin proiect Maxim 40

puncte 2100 ha 40 puncte 200 ha 0 puncte Pentru suprafaa irigabil prin proiect mai mic sau egal de 200 ha, nu se acord punctaj; pentru fiecare treapt de 4,75 ha peste 200 ha se vor cumula cte 0,1 puncte, pn la punctajul maxim de 40 puncte. Pentru suprafaa irigabil prin proiect mai mare sau egala cu 2100 ha se va acorda punctajul maxim de 40 puncte.

P3 Principiul alimentrii direct de la surs sau n sistem gravitaional Maxim 20 puncte

Proiecte n care alimentarea cu ap este n sistem gravitaional sau direct de la surs.

20 puncte

Punctajul se acord numai atunci cnd sistemul de alimentare nu prevede nici o treapt de pompare. Alimentarea cu ap direct de la surs se verific i se stabilete n baza SF/DALI, precum i la verificarea n teren, de ctre experii CRFIR/AFIR.

P4 Principiul complementaritii cu investiii pentru modernizare sisteme de irigaii n aval

Maxim 20 puncte

Proiecte pentru care sursa de ap pentru irigaii a fost modernizat 20 puncte Vor fi punctate i acele proiecte pentru care alimentarea cu ap se face direct de la surs. Document verificat - Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit investiia, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare; Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezentat i demonstrat n documentele anexate (adeverin de la ANIF/FOUAIdeintor de infrastructur primar completat cu toate elementele solicitate prin formular). Total punctaj 100 puncte

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 12 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Pentru aceast submsur pragul minim este de 20 puncte si reprezint pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanare, iar pragul de calitate pentru luna iulie 2015 este de 75 puncte.

2.6 Criteriile de departajare ale proiectului

- Grad de utilizare a suprafeei de irigabile (procent din suprafaa irigabil prin proiect) raportat la suprafaa total irigabil a OUAI/ FOUAI ).

2.7 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Rata sprijinului public nerambursabil va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile, i nu

va depi:

1.000.000 Euro/proiect pentru sistemele de irigaii aferente staiilor de punere sub presiune (SPP);

1.500.000 Euro/proiect pentru amenajarea sistemelor de irigaii aferente staiilor de pompare i repompare (SPA, SRP).

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 13 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de

monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare,

precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui

n anexele menionate mai sus ). Completarea celor dou anexe la cererea

de finanare este obligatorie

Capitolul 3

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU ADAPTAREA INFRASTRUCTURII DE IRIGAII

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate (suportate i pltite efectiv) n prealabil de ctre beneficiar.

Un solicitant/ beneficiar, dup caz, poate obine finanare nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiii depuse pentru msuri/ submsuri din cadrul PNDR 2014 - 2020, cu respectarea prevederilor art.3 din Hotararea Guvernului nr. 226/2015.

3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative, conform listei documentelor prezentat la Cap.4 din prezentul Ghid, care vor fi scanate i depuse numai on-line, pe pagina de internet www.afir.info

Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil n format electronic, la adresa www.afir.info.

Atenie!

Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem electronic.

3.1.1 Completarea Cererii de Finanare

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn.

Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu opis, cu urmtoarele:

Nr. Crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..pn la.)

http://www.afir./

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 14 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene

nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol

pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)

nr. 1305/2013 , cu modificrile i completrile ulterioare i, respectiv, ale HG nr. 226/2015.

Pagina opis va fi numerotat ncepnd cu numrul 0 nscris pe prima pagin a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n Cererea de Finanare.

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de Finanare FEADR cu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare

Dosarul Cererii de Finanare ce cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor - partea E din Cererea de Finanare), va fi scanat i depus on-line.

Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info, vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru ncarcarea cererilor de finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri pentru ncrcarea cererilor de finanare n portalul AFIR sunt urmtorii: I. Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex: Internet Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

http://www.afir.info/http://www.afir.info/

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 15 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Pentru a preveni respingerea

Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantul are responsabilitatea ncrcrii unei Cereri de Finanare n care informaia s fie complet

i conform cu realitatea.

II. Autentificare Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:

i deconectare . De asemenea, se gsete

i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat. III. Pregtire documente pentru ncarcare

Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori: 1. Completare date de identificare ale solicitantului: - Denumire solicitant - Titlul proiectului - CUI solicitant - Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului 2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului.

Din lista de sesiuni/sub-msuri disponibil, utilizatorul va alege sesiunea pe care va depune proiectul. Dup selectarea sesiunii, a sub-msurii i tipului de investiie, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative. IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.

Sunt disponibile urmtoarele seciuni:

1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta

solicitantul n corectarea diverselor probleme precum: - formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic. - se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea repectiv. - denumirea fiierelor nu trebuie s conin caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { | }

- Este obligatorie completarea cmpurilor: - CUI solicitant - Statut juridic solicitant - Date de identificare ale reprezentantului legal de

proiect: o BI/CI/Paaport o Serie o Numr o Data eliberrii o Data valabilitii

- E-mail reprezentant legal - Amplasare proiect Regiune Jude - Amplasare obiectiv investiie:

Jude/Ora/Comun/Sat.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 16 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile

numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui

document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet,

inclusiv documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare

pagin va purta tampila solicitantului.

Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va adaug declaraia proiectantului

privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.

n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune - Jude, se va stabili Centrul regional la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR. 1.1 ncrcarea formularului Cererii de Finanare completat, semnat, tampilat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:

- fiierele trebuie s fie n format pdf scanate o rezoluie de minim 200 dpi, cu denumirea conform listei documentelor din cererea de finanare (numrul si primele doua-trei cuvinte).

3. ncrcare alte documente n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente

justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.

Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu iniierea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SIBA, pentru alocarea expertului care va verifica cererea de finanare.

Alocarea numrului de ordine al cererii de finanare se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune. Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile "Vizualizare", "Statusuri". n ultima zi de depunere a sesiunii, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.

3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare Verificarea cererilor de finanare se face la:

CRFIR, pentru toate proiecte de investiii; AFIR nivel central, pentru proiectele incluse n eantionul de verificare prin sondaj. 1 ncadrarea Cererii de Finanare n funcie de autoevaluarea scorului pre-scoring

Cererea de Finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de Finanare.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 17 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Nu este permis ncadrarea n Devizul general, subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile , fr a fi detaliate n devizele pe obiect, distinct, lucrrile/ spaiile/ instalaiile corespunztoare categoriilor de cheltuieli. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/ neeligibile. n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la AFIR nivel central, informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3 .

Atenie ! Agenia pentru Finanarea

Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente

sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i

implementrii proiectului, se constat de ctre AFIR c este

necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de

ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar raspunsul va fi

transmis on line.

Dac punctajul din autoevaluare este mai mic dect pragul minim pentru luna respectiv, Cererea de Finanare rmne n ateptare pn cnd pragul autoevalurii atinge nivelul pragului de calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de licitaie.

n situaia n care autoevaluarea este mai mare de 20% dect punctajul stabilit de AFIR, cererea de finanare rmne n ateptare pn la ultimul raport de selecie aferent sesiunii. 2. Verificarea eligibilitii cererii de finanare

Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:

verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate a investiiei; verificarea bugetului indicativ al Cererii de

Finanare;

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:

1. n cazul n care documentaia tehnico-economic (Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru Lucrri de Intervenie) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul ei, ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare sau documentele anexate.

2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.

3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este facut corect.

n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4. Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare, Cererea de Finanare va fi declarat neeligibil. 3. Verificarea pe teren a Cererilor de Finanare Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz cererea de finanare, respectiv:

CRFIR pentru toate cererile de finanare; AFIR nivel central - pentru proiectele incluse n

eantionul de verificare prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 18 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse

odat cu Cererea de finanare. Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei

sesiuni anuale continue i numai dup retragerea prealabil a acestuia.

informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative ale Cererii de Finanare i concordana acestora cu elementele existente pe amplasamentul propus. Se procedeaz la verificarea tuturorcriteriilor de eligibilitate evideniate n etapa verificrii administrative prin comparaie cu realitatea din teren, pentru a se obine o decizie rezonabil privind corectitudinea ncadrrii n criteriile de eligibilitate i selecie. 4. Verificarea criteriilor de selecie

Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de solicitant n

Cererea de Finanare, documentelor ataate acesteia i a anexelor la prezentul Ghid. Concluzia privind evaluarea Cererii de Finanare n urma acestor verificri privind eligibilitatea solicitantului, a proiectului i a criteriilor de selecie, pot exista trei situaii:

proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar; proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar.

5. Selecia proiectelor

Alocarea financiar public a sub-msurii aferent perioadei de depunere continue, criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt stabilite la iniiativa AM PNDR cu consultarea prealabil a Comitetului de Monitorizare.

n ANUNUL DE LANSARE A LICITAIEI sunt prezentate: alocarea anual corespunztoare domeniilor de intervenie, alocarea pe aciuni n cadrul sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.

La depunerea proiectului, solicitanii completeaz n Cererea de Finanare cmpul aferent punctajului estimativ (autoevaluare/prescoring ).

Depunerea continu a proiectelor n cadrul

sesiunii anuale se oprete nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge la nivelul alocrii sesiunii anuale.

Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, care au punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi evaluate n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ (autoevaluare/pre-scoring) va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunztor lunii respective, i vor intra n competiie cu proiectele depuse n acest interval.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 19 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! n vederea semnrii Contractului

de Finanare, n termen de maxim 5 zile lucrtoare de la

primirea Notificrii privind ncheierea Contractului de

Finantare, solicitantul se va prezenta la sediul CRFIR cu un exemplar original al dosarului

Cererii de Finanare i a documentelor anexe pe suport

de hrtie, conform documentaiei depuse on - line, care va rmne la CRFIR. Pentru

confruntarea documentelor copie depuse pe suport de hrtie cu

varianta on-line, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd

documentele n original.

Pentru proiectele depuse cu punctajul, evaluat de AFIR, mai mare sau egal dect pragul

de calitate corespunztor lunii respective se va ntocmi un raport de selecie lunar, cu excepia proiectelor pentru care solicitanii i-au estimat punctajul (autoevaluare/pre-scoring) cu mai mult de 20% fa de punctajul stabilit de AFIR, acestea fiind incluse n raportul de selecie final.

Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul

alocrii disponibile pentru selecia lunar, care reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de criteriile de departajare menionate la cap. 2.6 Criteriile de departajare ale proiectelor cu punctaj egal.

Dup publicarea raportului de selecie lunar pe site-ul AFIR, beneficiarii au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a depune on-line contestaii cu privire la rezultatul seleciei.

AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul

de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor rmne n ateptare pn la soluionarea contestaiilor sau vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de contestaii pe pagina de internet a AFIR, se vor selecta proiectele care, urmare a analizrii i aprobrii contestaiei, au punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar. Proiectele cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

3.2 Contractarea fondurilor

Dup aprobarea Raportului de selecie n care

sunt incluse proiectele aprobate pentru finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentul Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanare, urmnd ca, dup aprobarea Proiectului Tehnic, solicitantul s primeasc din partea AFIR Notificarea beneficiarului privind semnarea Contractului de Finanare.

n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor solicitate la contractare, pe suport de hrtie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n urma verificrii se constat neconcordane ntre documentele depuse on-line i cele din dosarul original al Cererii de Finanare.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 20 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! Durata de execuie a

contractului de finanare este de

maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevd investiii cu construcii montaj.

Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (CRFIR) urmtoarele

documente, cu caracter obligatoriu n maximum 3 luni de la data primirii notificrii: 1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor fiscale restante, emise de Direcia General a Finanelor Publice i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. 2. Acord de mediu (dac tipul proiectului impune i acesta nu a fost depus odat cu Cererea de Finanare). 3. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, n termen de maxim 3 luni, respectiv n maxim 6 luni de la primirea notificrii, n situaiile n care exist contestaii sau litigii privind procedura de achiziii de servicii de proiectare.

n termen de 5 zile de la data avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant va proceda la ncheierea Contractului de Finanare. De asemenea, beneficiarul va avea posibilitatea de a publica n SEAP invitaia de participare pentru derularea procedurilor de achiziii de lucrari.

4. Cazier judiciar al responsabilului legal Proiecte care necesit depunerea Acordului de mediu:

n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de Finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritaii Contractante.

n cazul proiectelor care necesit acord de mediu cu studiu de impact pentru obinerea acestuia, selecia proiectelor se efectueaz fr obligativitatea prezentrii acordului de mediu, acesta urmnd a se depune n termen de maximum 6 luni de la notificarea solicitantului privind selecia proiectului, sub sanciunea rezilierii contractului de finanare cu AFIR.

n cazul proiectelor care necesit acord de mediu fr studiu de impact, selecia proiectelor se efectueaz fr obligativitatea prezentrii acordului de mediu, acesta urmnd s fie prezentat n termen de maximum 3 luni de la notificarea solicitantului privind selecia proiectului, sub sanciunea nesemnrii contractului de finanare cu AFIR.

n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele precizate n Notificarea de selecie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de Finanare.

Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la nencheierea Contractului de Finanare!

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 21 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie ! AFIR efectueaz plata

avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului

sau la o instituie bancar.

Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor menionate mai sus n termenele precizate n cuprinsul notificrii, acetia vor fi restricionai de a beneficia de finanare FEADR timp de 1 an de la notificare.

Durata de execuie poate fi prelungit cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n Contractul de Finanare, la valoarea rmas de rambursat.

Durata de execuie se suspend n situaia n care, pe parcursul implementrii proiectului, se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:

a) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;

b) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;

c) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri nerambursabile. Precizri referitoare la durata de valabilitate i de monitorizare a Contractului de Finanare

Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de Autoritatea Contractant.

Odat cu depunerea Cererii de Finanare, se nelege c solicitantul i d acordul n ceea ce privete publicarea pe site-ul A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, adres, titlu si valoare proiect). PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil.

Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de Plat. Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea unei achiziii publice de ctre AFIR.

Plata avansului aferent Contractului de Finanare este condiionat de constituirea unei garanii eliberate de o instituie financiar bancara sau nebancar nscris n registrul special al Bncii Naionale a Romniei, potrivit legislaiei n vigoare, n procent de 100% din suma avansului.

Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Cuantumul avansului este prevzut n Contractul de Finanare ncheiat ntre beneficiar i AFIR.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 22 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

IMPORTANT! Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua cunotint

de toate informaiile publice referitoare la msura/sub-msura din PNDR 2014-2020/ schema de

ajutor pentru care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii pentru

finanare is cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n Contractul de Finanare nainte

de semnarea acestuia.

Garania financiar este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.

Garania poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.

Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp mai mare cu 15 zile calendaristice fa de durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.

Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente financiar-fiscale pn la expirarea duratei de execuie a contractului prevzut n Contractul de Finanare, respectiv la ultima tran de plat.

Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin Contractul de Finanare, este obligat ca naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire. Precizri referitoare la modificarea Contractului de Finanare Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai. Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act adiional.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 23 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de

consultan putei consulta Modelul de Contract de Prestri Servicii Profesionale de

Specialitate, precum i Recomandri n vederea ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i / sau proiectare,

publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan. Aceste

documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n

contractul pe care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de

respectivele contracte.

Beneficiarul va prezenta un Raport de Progres al investiiei, n cazul solicitrii de modificare a contractului de finanare prin act adiional sau la solicitarea Autoritii Contractante. Acesta va respecta formatul tip ataat la Contractul de Finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii.

n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, inclusiv n cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n conformitate cu dispoziiile contractuale.

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.

Anterior ncetrii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil. 3.3 ACHIZIIILE

Achiziiile se vor desfura respectnd legislaia naional specific achiziiilor publice precum i Instruciuile i Manualul de achiziii publice ce se vor anexa Contractului de Finanare. Pentru a facilita buna desfurare a procedurilor de achiziii, beneficiarii vor folosi fiele de date model, specifice fiecarui tip de investiie, ce se regsesc n instruciuni. Termenul de finalizare al achizitiilor i depunerea acestora spre avizare la centrele regionale, se va corela cu termenul limit n care trebuie s se ncadreze depunerea primei trane de plat menionat la art. 4 din HG 226/2015.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 24 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de

achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 30.000 euro, nainte de semnarea

Contractului de Finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii de achiziii

servicii din Manualului de achiziii postat pe pagina de internet AFIR.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substantial investiia realizat i scopul acesteia prin proiect pe perioada de valabilitate a

Contractului de Finanare.

Achiziia de lucrri i documentaiile tehnice ce se vor publica n SEAP, vor avea la baz

proiectul tehnic de execuie avizat n prealabil de ctre AFIR.

n contextul derulrii achiziiilor publice , conflictul de interese se defineste prin: A. Conflictul de interese ntre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertani:

Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare: a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani; b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai consiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertani sau subcontractani; c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai sus. B. Conflictul de interese ntre ofertani:

Acionariatul ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc): a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai achiziie (OUG 66/2011); b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai consiliilor de administraie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant; c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai sus.

Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile publice / private - anex la Contractul de Finanare, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau bunuri.

Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: d. Nediscriminarea; e. Tratamentul egal; f. Recunoaterea reciproc; g. Transparena; h. Proporionalitatea; i. Eficiena utilizrii fondurilor; j. Asumarea rspunderii.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 25 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

3.4 PLATA

Beneficiarul va depune la CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maximum 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

n cazul n care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la CRFIR Declaraia de Ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (inclusiv dosarele de servicii).

n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform OUG nr. 74/2009, art. 32 se aplic:

,,(1)Sumele prevzute la art. 13 lit. d) i art. 22 lit. d) se acord prin AFIR i MADR urmtorilor beneficiari: a) instituii publice finanate integral din venituri proprii i/ sau finanate parial de la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale; b) autoriti ale administraiei publice locale sau entiti publice finanate integral din bugetele acestora; c) entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/ sau finanate parial de la bugetele locale; d) organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic, care funcioneaz n domeniul dezvoltrii rurale i de pescuit; e) organisme neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridic pentru activitatea desfurat fr scop patrimonial.

(2)Beneficiarii prevzui la alin. (1), care, potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, i exercit dreptul de deducere a taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din FEADR i FEP, au obligaia s restituie la bugetul de stat sumele reprezentnd taxa pe valoarea adugat dedus, a crei contravaloare a fost pltit beneficiarilor potrivit prezentei ordonane de urgen, n condiiile stabilite prin normele metodologice.

De asemenea, ca urmare a modificarii OUG nr. 74/2009, prin adresa MFP DGTCP nr.475850/14.11.2014, se precizeaz n detaliu fluxul de decontare a contravalorii taxei pe valoarea adugat aferent cheltuielilor din FEADR declarate eligibile.

Beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de Ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat distinct pentru TVA.

n cazul n care beneficiarul nu depune Declaraia de Ealonare n termenul prevazut, aceasta se va depune cel tarziu o dat cu prima tran a Dosarului Cererii de Plat.

Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la CRFIR, n dou exemplare pe suport de hrtie i electronic, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de Finanare) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info.

Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de Plat conforme.

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 26 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Important!

n Certificatul de Urbanism /Autorizaie de Construire trebuie

specificat numele proiectului/investiiei exact cum este menionat n Cererea de Finanare.

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului sunt:

1. Studiu de Fezabilitate/Documentaie de Avizare pentru Lucrri de Intervenii, ntocmite

conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al

documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i

metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de

intervenii).

ATENIE!

Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central European pe Internet la adresa : , din data ntocmirii devizului general al Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare pentru Lucrri de Intervenii; 2. Certificat de urbanism/Autorizaie de Construire, valabil/ la data depunerii Cererii de Finanare, eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare). 3. Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin gratuit (pe o durat de minim 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare) asupra infrastructurii de mbuntiri funciare pe care o administreaz organizaia/federaia pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/ FOUAI);

n situaia n care protocolul /procesul verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin gratuit este ncheiat pe o perioad ce nu acoper 10 ani de la semnarea Contractului, solicitantul va depune o declaraie pe proprie rspundere prin care se angajeaz ca va prelungi protocolul/procesul verbal cu diferena de perioad care s acopere perioada de 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare.

i

3.1. Document ce atest dreptul de proprietate/ folosin, nsoit de acordul deintorului de teren implicat n proiect.

4.1 Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (Clasarea notificrii sau Decizia etapei de evaluare iniial);

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 27 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Sau

4.2. Decizia etapei de ncadrare

sau

4.3. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul).

5. Hotrrea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de Administraie al federaiei utilizatorilor de ap pentru irigaii pentru investiia solicitat, care s cuprind urmtoarele puncte (obligatorii): - necesitatea i oportunitatea investiiei; - atestarea c lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele proprii pentru perioada de realizare a investiiei; - solicitantul se angajeaz s asigure funcionarea la parametrii proiectai i ntretinerea investitiei, pe o perioad de minim 5 ani, de la ultima tran de plat; - suprafeele/ obiectivele deservite de investiie; - angajamentul de a se asigura volumele de ap necesare udarilor att pentru membrii OUAI ct i pentru ceilali deintori de teren n interiorul plotului, conform legii.

6. Document privind nregistrarea n Registrul Naional al organizaiilor de mbuntiri funciare.

7. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/ trezoreriei i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR).

Atenie! OUAI/ FOUAI au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice directe de la Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul Sub-msurii 4.3-componenta infrastructur de irigaii, plile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din surse proprii sau atrase a se vedea planul financiar.

8.1. Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit investiia, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare;

8.2 Document de la furnizorul de ap din care s reias suprafaa maxim posibil de udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are ncheiat contract de furnizare;

8.3 Contract anual / act adiional la Contractul anual ncheiat cu un furnizor de energie electric, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare.

Atenie! Solicitantul trebuie s-i rennoiasc contractul ncheiat cu furnizorul de ap/ energie electric pe o perioad de cel puin 5 ani dup finalizarea investiiei.

8.4 Facturi emise de furnizorul de ap, din care s rezulte volumul de ap folosit pentru cel puin un an din trecutul recent (perioada 2007 2014).

9. Adeverin ANIF/FOUAI deintor de infrastructur primar n care se va specifica:

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 28 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE AFIR POT FI CONSULTATE i

DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A AFIR (WWW.AFIR.INFO INVESTIII PRIN FEADR

SUBMSURA 4.3 INVESTIII PENTRU DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA SAU ADAPTAREA INFRASTRUCTURII

AGRICOLE I SILVICE) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE AFIR DIN AR.

asigurarea apei pentru irigaii, bazinul hidrografic, starea corpului de ap, precum i autorizarea ANIF-ului teritorial sau FOUAI-ului de ctre ANAR.

10. PentruOUAI/FOUAI cu alimentarea direct din surs se va prezenta Aviz de la ANAR filiala Gospodrirea Apelor Romne, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare.

11. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri de investiii.

12. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz). 4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR Dosarul CERERII DE FINANARE: Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii); link www.afir.info. Contractul de Finanare Anexa 2 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.afir.info Dosarul CERERII DE PLAT: Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); link www.afir.info Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc); link www.afir.info Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de plat); link www.afir.info Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link www.afir.info Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.afir.info Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link www.afir.info De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca: Fia Msurii (Investiii prin FEADR Sub-Msura 4.3. Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole i silvice); Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR).

http://www.afir./http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.afir./

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 29 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.3 DICIONAR

Solicitant persoan juridic, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;

Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile;

Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;

Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum

sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de finanare pentru

FEADR;

Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;

Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;

Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice autorizate sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a submsurii 4.3 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;

Msura - definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);

Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu AFIR;

Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri comune de pia;

Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte solicitantul n relatia contractuala cu AFIR, conform legislatiei n vigoare.

Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 30 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;

Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;

Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri; Infrastructura primar de irigaii - se refer la infrastructura de aduciune a apei de irigaii

ncepnd de la surs sau priz pn la punctele de livrare a apei pentru OUAI-uri.

Infrastructura secundar de irigaii - statia de punere sub presiune (SPP ) si reeaua de

conducte ngropate aferente i/sau staia de repompare (SRP) i reeaua de canale aferente.

Sistemul de irigaii din aval - este reeaua hidraulic distinct de structuri, pompe,

canale,conducte care pot fi folosite pentru a putea prelua apa i/sau transporta apa, a

distribui i a aplica apa pentru irigaii pe o suprafa de teren definit i care cuprinde terenul,

cldirile, echipamentul fix sau mobil, drumurile de acces i infrastructura aferent, pentru a

exploata, a ntreine i a repara sistemul de irigaii, aflat ntre sursa sau priza de ap i

punctele de livrare a apei pentru OUAI-uri.

Suprafa de irigat- suprafaa care poate fi irigat dintr-un punct de livrare. Mrimea acestei

suprafee se determin din documentele de constituire a organizaiei sau a federaiei de

organizaii.

Suprafa irigabila - suprafaa care se irig ntr-un sezon de irigaii, aa cum acesta este definit

de Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare. Mrimea suprafeei se declar de organizaie sau federaie pe baza aprobrii

adunrii generale a organizaiei sau a consilului de administraie al federaiei.

Abrevieri:

AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;

APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur;

Ghidul Solicitantului Submsura 4 .3 - Infrastructura de irigaii - 31 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n

mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de Oficii Judeene, v poate acorda

informaii necesare pentru a solicita finanarea proiectului dumneavoastr.

Dac ntmpinai greuti n obinerea informaiilor sau considerai c suntei

defavorizat n accesarea fondurilor europene scriei-ne. Adresa noastr este:

Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1;

reclamatii@afir.info;

www.facebook.com/afir.info

twitter:@AFIR_RO

CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale);

FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.

SPP Staie/Staii de pompare sub presiune.

SRP Staie/Staii de repompare.

SPA Staie/Staii de pompare a apei.

4.4 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.

AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.

Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.

ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.

Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a AFIR.

De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai