Un oras mai curatGestiunea deseurilor municipale

Introducere

2016 2017 2018 2019 2020

Deseuri din gospodarii 50,553 50,530 50,481 50,407 50,308

Deseuri ICI, asimilibile deseurilor domestice 30,082 30,322 30,565 30,809 31,056

Deseuri din gradini si parcuri 537 541 546 550 555

Deseuri colectate din piete 4,297 4,332 4,366 4,401 4,437

Deseuri stradale 4,441 4,477 4,512 4,548 4,585

Total (tone) 89,910 90,202 90,471 90,717 90,940

Tirgu Mures, ca orice aglomerare urbana, este un mare generator de deseuri. Zilnic se produc tone de deseuri in gospodarii, activitati industriale, comert, restaurante si orice alta activitate umana dar si din cauze naturale. Gestiunea acestora la standardele impuse de civilizatia UE este o mare provocare pentru autoritatile locale care trebuie sa implementeze o strategie bine conturata atat pe termen imediat cat si in perspectiva de lunga durata. Situatia previzionata pe urmatoarea perioada a generarii deseurilor in Tirgu Mures arata ca in tabelul de mai jos (conform Studiu de fezabilitate “Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Mures”):

• Colectarea deseurilor de la generatori (populatie, afaceri, institutii) se realizeaza local pe baza unui contract de delegare de gestiune de catre firma Salubriserv SA

• Procesarea deseurilor colectate se realizeaza (se va realiza in viitorul apropiat) la nivel judetean printr-o infrastructura realizata din fonduri UE, operatorul acesteia fiind in proces de selectie prin licitatie.

• Fluxul deseurilor pentru Tirgu Mures si zonele adiacente este prevazut a fi cel din desenul din pagina urmatoare (conform proiectului “Sistem de management integrat al deseurilor solide in judetul Mures”)

Situatia actuala

Statia Tratare ecano biologica

(TMB)

Sursa: document al proiectului “Sistem de management integrat al deseurilor solide in judetul Mures”

• La nivelul orasului listam urmatoarele probleme:

• Colectarea selectiva a deseurilor provenite de la populatie:

• Nefunctional, prost organizat si cu impact zero asupra protejarii mediului inconjurator

• Containerele pentru hartie si carton au orificiul de intrare extrem de mic, cartoane de ambalaj, cutii de la produse electrocasnice nici pliate nu pot fi introduse in container

• Containere pentru plastic – in mod eronat prin plastic multi inteleg doar pet-uri. Bidoane mai mari (de la detergenti lichizi, galeti de la vopsele etc.) nu pot fi introduse in containere cu orificiul mic

• Continere pentru colectarea uleiurilor ramase de la gatit nu exista

• Containerele de colectare sunt rasturnate periodic de catre oameni nevoiasi, pet-urile fiind luate si restul ramane imprastiat pe jos

• Informarea si educarea cetatenilor privind colectarea selectiva, reutilizarea si reciclarea deseurilor este ca si inexistenta

• Nu sunt implementate masuri si sprijin pentru reducerea cantitatii de deseuri generate in gospodarii

• Nu exista suport din partea autoritatilor pentru extinderea reutilizarii deseurilor

• Nu exista informare, educare si suport pentru generalizarea compostarii deseurilor biodegradabile din gospodarii

• In parcuri si alte zone publice nu exista suficiente containere de gunoi

• Depunerea/ depozitarea ilegala a deseurilor si viitorul depozitului ilegal ad-hoc din spatele Promenada Mall nu sunt stabilite

Noi nu trebuie sa reinventam roata ci sa profitam de experienta acelor orase care au implementat cu succes colectarea selectiva a deseurilor:

Viena (Austria)

In Viena colectarea selectiva a deseurilor a inceput in anul 1989. Mai intai in 2 sectoare cu case familiale. Rezultatele incurajatoare au dus la extinderea acestui proiect, astfel incat Viena este considerat astazi orasul cu una dintre cele mai performante colectari selective de deseuri. Beneficii obtinute:

• Doar prin valorificarea PET-urilor in Viena se economiseste o cantitate anuala aproape 10.000 tone de titei pentru productia acestor sticle de plastic.

• Reciclarea sticlei conduce la o economie anuala de peste 250.000 tone de materii prime cum ar fi nisipul de cuart, calcar, dolomita si soda.

• Prin colectarea fierului vechi s-ar putea produce anual 1,6 milioane de biciclete.

Exemplu comparativ

Rottweil (Germania)

in orasul Rottweil s-a introdus in 1995 in mod experimental colectarea selectiva a ambalajelor de plastic de la produse de lactate. Gospodinele colectau separat, spalau si apoi transportau de regula la sfarsit de saptamana ambalajele de la iaurturi, smantana, lapte, frisca etc. la singurul loc de colectare existent la acea vreme, la marginea orasului. De abia dupa ce autoritatile au parcurs fazele de: -- Crearea infrastructurii de colectare a deseurilor -- Informarea si educarea cetatenilor -- Trecerea unei perioade de implementare, corectare s-au aplicat amenzi conform asa numitului catalog de amenzi (Bußgeldkatalog).

• Astazi in Rottweil o gospodarie are 7 containere separate de deseuri, selectia a devenit o rutina pentru orice familie si nerespectarea selectarii sau aruncarea/ arderea/ abandonarea deseurilor menajere in locuri nepermise se amendeaza de cate „Müllpolizei“ (Politia Deseurilor) cu amenzi cuprinse intre 25 si 2.400 Euro in functie de cantitatea si tipul deseului.

• Asigurarea conditiilor civilizate de trai si reducerea riscurilor de imbolnaviri ale populatiei orasului

• Mentinerea unui oras curat si atractiv

• Reducerea cantitatii deseurilor provenite de la populatie si afaceri

• Consolidarea si extinderea sistemului integrat de management al deseurilor, cu respectarea ierarhiei deseurilor

• Cresterea cantitatilor de deseuri reciclate

• Reducerea cantitatii de deseuri depuse in depozite ecologice

• Tinerea sub control a poluarii mediului provenite de la deseuri: protectia apelor subterane (fantani in gospodarii) din levigatul provenind din deseuri, protectia solului, protectia aerului de gazele emanate de deseuri etc.

• Imbunatatirea eficientei costurilor aferente gestionarii deseurilor

Obiective“Un mediu curat si ordonat pentru o viata de calitate pentru rezidenti si o experienta pozitiva pentru vizitatori” , prin:

Salubrizare/ deseuriStrategia/ masuri propuse

Strategia pentru realizarea obiectivelor se va baza pe un Plan de management integrat al deseurilor solide, care va cuprinde un set de masuri concrete prezentate in continuare.

In abordarea gestionarii deseurilor, POL a ales: Piramida deseurilor

Prioritatea 2: Reutilizarea deseurilor

Prioritatea 3: Reciclarea deseurilor

Prioritatea 4: Valorificarea energetica/ compostare

Prioritatea 5: Depozitarea finala ecologica

Prioritatea 1: Reducerea cantitatii deseurilor (prevenire)

Prioritizarea interventiilor propuse are in vedere reducerea substantiala a deseurilor depozitate final in rampa ecologica din Sanpaul avand in vedere consecintele banesti ale acesteia. Conform legii 384/2013, din anul 2017 se percep taxe suplimentare de depozitare, astfel:

Anul Taxa suplimentara

Deseuri de la populatie

Cresterea facturii la populatie

Lei/ tona Tone/ an Lei/ an/ Tirgu Mures

2017 80 50.530 4.042.4002018 120 50.481 6.057.720

• Atragerea lanturilor de magazine si a magazinelor individuale in reducerea deseurilor din ambalaje la consumatori – mancare uscata livrata in vrac cu ambalaj minim

• Servicii de consultanta pentru afacerile locale in prevenirea generarii deseurilor

• Diseminarea celor mai bune practici • Campanii de informare legate de prevenirea generarii deseurilor. • Pagina web al Primariei “Mai multa mancare, mai putine deseuri” –

pentru prevenirea deseurilor provenite din alimente (planificator de alimentatie si calculator de portii, idei pentru depozitarea alimentelor, retete pentru a gati cu resturi de mancare etc.)

• Abtibilduri distribuite gratuit de Primarie “Stop Publicitate” pentru a fi lipite pe cutiile postale ale familiilor care nu doresc sa primeasca reclame gratuite

• Integrarea criteriilor de prevenire a deseurilor in achizitiile publice ale Primariei si ale institutiilor subordonate, in concordanta cu ghidul “Buying green” al UE.

• Promovarea repararii produselor stricate sau a componentelor acestora prin masuri educative, economice, logistice sau alte masuri ca sustinerea infiintarii in municipiu a centrelor si retelelor de reparatii.

Prevenirea generarii deseurilor

• Sustinerea afacerilor de tip second hand, anticariat, consignatie, antichitati etc. prin acordarea unor facilitati suplimentare (locatii, terenuri, promovare in materialele Primariei etc.)

• Sustinerea si acordarea de suport pentru micile afaceri care confectioneaza obiecte din produse reutilizabile

• Campanii de informare legate de reutilizarea produselor • Dezvoltarea si reorganizarea pietei de vechituri (standuri, panouri

informative, sectorizare etc.) • Asigurarea unor spatii dedicate in pietele de zi pentru valorificarea

unor produse utilizate • Parteneriat cu sectorul informal pentru colectarea unor produse

reutilizabile si valorificarea acestora in centre proprii infiintate de Primarie

• Infiintarea unui centru de reutilizarea materialelor de constructii provenite din demolari

Reutilizarea deseurilor

• Colectarea selectiva a deseurilor reciclabile este veriga cea mai importanta si urgenta si include cel putin:

• Dotarea operatorului de colectare deseuri cu utilaje adecvate preluarii si transportului deseurilor colectate selectiv

• Dotarea populatiei, a gospodariilor individuale cu recipiente adecvate colectarii selective

• Campanie intensa de informare a populatiei privind colectarea selectiva

• Realizarea unui TelVerde care sa ofere informatii detaliate privind colectarea selectiva a deseurilor

• Realizarea unei platforme pe internet de gen ABC-ul deseurilor

• Luarea masurilor administrative necesare impunerii colectarii selective

• Infiintarea insulelor/ centrelor de colectare selectiva in zonele dens populate

Reciclarea deseurilor

• Infiintarea unor centre de preluare a deseurilor reciclabile, altele decat cele colectate selectiv (e-deseuri, uleiuri alimentare uzate din gospodarii, textile etc.)

• Organizarea colectarii separata a deseurilor menajere biodegradabile • Promovarea afacerilor locale de reciclare a deseurilor • Pentru excrementele animalelor de companie trebuie asigurate

containere de colectare separate in parcuri, precum si standuri pentru saculete de plastic

• Asigurarea de cosuri de gunoi si scrumiere in statiile de autobuz si in toate zonele frecventate de public

• Organizarea colectarii separate uleiurilor/ grasimilor reziduale de la gatit in gospodarii

• Parteneriat cu sectorul informal (!) (grupuri sociale dezavantajate) si organizarea activitatii acestora, inclusiv preluarea deseurilor reciclabile colectate de acest sector

Amplasat in imediata apropiere a unui supermarket, acest centru de colectare a deseurilor este o actiune laudabila. Pentru deseurile predate se obtin vauchere de cumparaturi sau suma obtinuta de poate dona in scop caritabil.

Exemplu de centru de colectare pentru uleiurile reziduale din gospodarii

• Organizarea colectarii selective a deseurilor biodegradabile de la populatie

• Promovarea compostarii bio-deseurilor in gospodariile individuale si utilizarea compostului ca ingrasamant natural

• Valorificarea compostului provenit din statia de compostare din Cristesti in zonele verzi ale orasului in locul altor fertilizatori chimici

Valorificare prin compostare

• Depozitarea deseurilor final ramase se va realiza in depozitul ecologic de la comuna Sanpaul.

• Depozitele ilegale aparute in ultima perioada pe teritoriul orasului vor fi desfiintate pe costul celor care le-au creat

• Se va implementa un sistem de monitorizare a depozitarii/ aruncarii ilegale a deseurilor in oras cu accent pe parcuri, zone verzi, terenuri de joaca, zone de agrement

Depozitare ecologica

Finantare• Fonduri EU din POIM 2014 - 2020, Axa prioritara 3.1: Reducerea numarului depozitelor neconforme si cresterea gradului de pregatire pentru reciclare a deseurilor in Romania. Aceasta acopera, printre altele, urmatoarele tipuri de interventii:

• implementarea sistemelor de colectare selectiva • Consolidarea capacitătii institutionale a beneficiarilor in domeniul sistemelor

integrate de management al deseurilor, ca parte integranta a proiectelor individuale (intarirea capacitatii institutionale a beneficiarilor prin organizarea sesiunilor de instruire/training, inclusiv “on the job training” in sectorul de management integrat al deseurilor (studiu de fezabilitate, analiza cost beneficiu, evaluarea impactului asupra mediului, evaluarea cererilor de finantare, gestionarea namolului etc)

Nota: Fondurile de mai sus sunt disponibile pentr Asociatiile de dezvoltare intercomunitara, in cazul Tirgu Mures fiind vorba de ADI ECOLECT MURES

• Surse locale (buget local, participarea sectorului privat) – pentru cofinantare si cheltuieli neeligibile

Pentru un oraş mai curat. Dacă vrem, se poate!