TRATATUL DE LA VERSAILLES( 28 iunie 1919 )

Sistemul de la Versailles: 28 iunie 1919, tratatul cuprindea 440 articole. Hot rrile importante erau luate de: Georges Clemenceau, George David Lloyd, Woodrow Wilson, Vittorio Emanuele Orlando. Cei patru au mp r it statele participante n:y

y

y

puterile nving toare beligerante: Fran a, Anglia, Italia, S.U.A., Japonia (beneficiau de dreptul de a fi prezente n toate comisiile i la toate ntrunirile) state beligerante: Belgia, Cehoslovacia, Grecia, Finlanda, Polonia, Portugalia, Romnia, Serbia; din afara Europei: Brazilia, dominioanele engleze, India, Cuba, China, etc. Acestea aveau dreptul de a participa numai n chestiuni care le priveau n mod direct. rile care rupeser rela iile diplomatice cu Quadrupla Alian , statele neutre i cele n curs de formare. Puteau participa doar la edin ele ce le priveau direct. Aveau dreptul de a- i expune dezideratele n scris. Romnia, Iugoslavia, Cehoslovacia i Polonia se vedeau silite sa accepte condi iile tratatului de pace f r a fi consultate.

n urma tratatului:y y y y y

Fran a primea Alsacia i Lorena. Belgia primea Eupen, Malmedy i Moresnet. Polonia primea teritoriile ocupate de germani (p r i mari din provinciile Posen (Poznan) i Prusia de Vest) ; o parte a Sileziei Superioare. Danemarcei i revine Schleswig-ul de Nord, n urma plebiscitului din 1920. Cehoslovacia primeste o parte din Silezia Superioara. Germania renun a la Memel; recunoa te independen a Belgiei, Cehoslovaciei, Poloniei, i Austriei

y

y y

Danzig (Gdansk)se transform ntr-un ora liber sub jurisdic ia Societ ii Na iunilor Regiunea Saar intra sub jurisdic ia Societ ii Na iunilor pentru o perioad de 15 ani. Malul stng al Rinului ramne ocupat de trupele Antantei.

y

Desfa urare i consecin e:De pe 12 ianuarie pn pe 28 iunie 1919, are loc la Paris Conferin a de pace care adun delega ii din aproximativ treizeci de ri. Nu au fost invita i nici reprezentan ii statelor nvinse, nici cei ai tinerei Republici a sovietelor. Ca i n 1815, era vorba de reconstruc ia Europei i, ca n 1815, trebuiau g site bazele acestei reconstruc ii. Sau devine repede evident faptul c opiniile nving torilor snt radical diferite. Organul principal de decizie este Consiliul celor patru", din care, ncepnd de pe 24 martie, fac parte francezul Clemenceau, britanicul Llyod George, italianul Orlando i pre edintele Statelor Unite, Woodrow Wilson, venit personal la Paris pentru a ap ra principiile noii sale diploma ii".Formulate nc din ianuarie 1918, ntr -un mesaj adresat Congresului Statelor Unite (care enumera cele 14 puncte" faimoase pe care va trebui s se sprijine viitoarea pace), tezele lui Wilson afirm ntr-un mod cu totul nou dreptul popoarelor la autodeterminare i preconizeaz abandonarea diploma iei secrete, libertatea m rilor, dezarmarea, garan iile mutuale de independen integritate teritorial ",toate acestea n cadrul unei Ligi a Na iunilor". Discursul lui Wilson prelua multe dintre principiile progresiste care fuseser folosite pentru reformele interne din SUA i le transpusese n politica extern : libertatea comer ului, tratatele deschise, democra ia i autodeterminarea. Discursul celor 14 puncte a fost singura declara ie oficial prin care un participant la conflagra ia mondial i recuno tea public obiectivele particip rii la r zboi. Al i participan i la r zboiul mondial au oferit cel mult indica ii cu privire la obiectivele lor n conflagra ie, adev ratele motive, precum ocuparea de teritorii inamice, neputnd fi declarate public. Discursul era, de asemenea, un r spuns la Decretul asupra p cii al lui Vladimir Ilici Lenin din octombrie 1917, care propunea o retragere imediat a Rusiei din r zboi, o pace democratic i dreapt , care nu implica anex ri teritoriale. Decretul lui Lenin avea s duc la semnareaTratatului de la Brest-Litovsk din 3 martie 1918. politic i

Dintre cele 14 puncte, 8 trebuiau s fie considerate obligatorii spre a fi nf ptuite, iar celelalte erau considerate specifice, nuan nd c s-ar cuveni realizate, fiindc , dup p rerea pre edintelui american, nu erau absolut indispensabile. 1. Primul din cele paisprezecece puncte, proclamate la 8 ianuarie 1918, prevedea c n viitor "nu vor mai exista acorduri interna ionale private de niciun fel, ci doar conven ii de pace publice, ncheiate deschis". Astfel, scopul clar al acestui punct este de a interzice tratatele secrete sau anumite sec iuni secrete ale unor tratate, iar, n viitor, fiecare tratat trebuind s fac parte din legile interna ionale, pentru c , altfel, orice tratat secret tinde s submineze soliditatea ntregii structuri a conven iilor interna ionale, care este propus s fie construit . 2. Punctul al 2-lea, referitor la naviga ia maritim liber , trebuie n eles mpreun cu punctul al paisprezecelea (care propune constituirea unei Ligi a Na iunilor), naviga ia pe m ri urmnd s fie practicat astfel: liber n timpul unei p ci generale, sub controlul Ligii Na iunilor pentru impunerea conven iilor interna ionale n timpul unui r zboi general deschis, sau n timpul unui r zboi limitat, care s nu implice nerespectarea conven iilor interna ionale, Liga Na iunilor urmnd s r mn neutr . Acest punct lovea n interesele comerciale ale Imperiului Britanic. Premierul britanic Lloyd George a refuzat s accepte acest punct, iar restul Alia ilor l-au acceptat cu dificultate. 3. Punctul al 3-lea se referea la ndep rtarea, pe ct posibil, a tuturor barierelor economice i restabilirea unor condi ii egale pentru comer ul interna ional ntre na iunile care erau de acord cu principiile p cii men inerea ei. i se asociau pentru

4. Dezarmarea era propus la nivel mondial, ca o cerin obligatorie pentru men inerea p cii, iar "toate armamentele na ionale vor fi reduse pn la ultimul punct compatibil cu securitatea rii 5. Punctul 5, referitor la chestiunile coloniale, a introdus temeri ntre Alia i, pentru c att Fran a, ct i Anglia erau de in toare ale unor importante imperii coloniale, iar problemele coloniilor erau, asfel, redeschise, oferindu-se ansa na iunilor supuse s se ridice mpotriva domina iei str ine. Desigur, nu a fost inten ia pre edintelui american s dea na tere la noi focare de conflict, ci el a dorit ca acest punct sa se aplice numai coloniilor create de r zboi, cum era cazul coloniilor germane. 6. Prin punctul 6 se urm rea ca Rusia, considerat nc o mare putere, s fie atras n rndul na iunilor doritoare de pace, s fie supus i ea programului de pace

propus de Woodrow Wilson i s colaboreze cu na iunile libere pentru men inerea p cii i a stabilit ii politice interna ionale. 7. "Belgia trebuia evacuat i restaurat f r nicio tentativ de limitare a suveranit ii de care ea se bucura mpreun cu alte na iuni libere", era ideea forte cuprins la punctul 7, pentru c americanii erau sus in torii puternici ai cauzei belgiene. 8. Surprinz tor a fost faptul c reintrarea Alsaciei i Lorenei n posesia Fran ei a fost inclus n categoria punctelor neobligatorii, de i hot rrea de redobndire a acestor teritorii st tuse la baza politicii franceze timp de cincizeci de ani i provocase sacrificii f r precedent n r zboi. 9. Reajustarea frontierelor Italiei n baza principiului autodeterminarii na ionalit ilor. 10. n mod similar, punctul 9 prevedea reajustarea frontierelor Austro-Ungariei n baza principiului autodeterminarii na ionalit ilor, lucru care a permis apari ia statelor Cehoslovacia, Austria, Ungaria i rentregirea Romniei i apari ia Regatului Srbilor, Croa ilor i Slovenilor viitoarea Iugoslavie. 11. Romnia, Serbia i Muntenegrul trebuiau evacuate, iar teritoriile ocupate retrocedate. Serbiei i trebuia acordat acces liber la mare. Rela iile dintre statele balcanice trebuiau determinate prin n elegeri bilaterale, acestor state urmnd s li se ofere garan ii interna ionale pentru independen a politic integritatea lor teritorial . i

12. Imperiul Otoman i va afla sfr itul n acest r zboi, punctul 12, n baza principiului de autodeterminare care solicita ca ,,celelalte na ionalit i, care se aflau n acest moment sub domina ia turc , vor trebui s le fie asigurate o securitate nendoielnic vie ii lor i de posibilitatea nengr dit de a se dezvolta autonom. Acest punct stabilea i regimul de circula ie liber a strmtorilor Bosfor iDardanele, n condi iile garan iilor interna ionale. Acest punct reitera promisiunea f cut kurzilor pentru formarea unui stat na ional, promisiune nerespectat de niciuna dintre marile puteri. 13. Problema statului polonez era destul de complex , pentru c era destul de greu s i se acorde acces liber i direct la mare. Pn la urm , Poloniei i-a fost acordat regiunea Sileziei Superioare i ie ire la Marea Baltic prin zona ora ului Poznan i s-a creat Coridorul polonez, care delimita Prusia Oriental de restul Germaniei. 14. Poate cel mai important punct din cele 14 a fost ultimul. Acesta sus inea crearea unei institu ii interna ionale de men inere a p cii, o organiza ie care s fie "att a celor mari, ct i a celor mici, ce vor face parte din aceast Lig a Na iunilor. Aceasta Lig a Na iunilor era bazat pe principiul securit ii

colective a tuturor statelor, care doreau respectarea conven iilor interna ionale. Dincolo de inten iile generoase ale acestui program, considerat utopic de majoritatea europenilor, se vede din partea lui Wilson o dorin real de a evita fric iunile viitoare, limitnd la maxim frustr rile celor nvin i. Ideile lui Clemenceau se nscriu ntr-o cu totul alt perspectiv , care este cea a securit ii pe care Fran a este ndrept it s o pretind n urma ncheierii conflictului. Mai mult dect ceilal i beligeran i, Fran a a suferit de pe urma unui r zboi de care, consider ea, Germania este singura r spunz toare. Clemenceau este nvestit de concet enii s i cu un mandat categoric: Germania trebuie s pl teasc pentru distrugerile pe care le-a provocat, dar mai ales trebuie adus n starea de a nu mai putea face r u". Aceasta presupune s i se impun plata daunelor, iar Fran a s aib o frontier sigur ". Cu siguran , Clemenceau este destul de realist pentru a nu urma extrema dreapt n inten iile expansioniste din Rhenania. Conferin a de pace nl tur de la dezbateri rile nvinse, mai ales Germania, c reia i se impune o pace a leului la care este obligat s subscrie, ca i Rusia bol evic , care nu este recunoscut de nici unul dintre beligerna i i se vede exclus i ea din tratatul de pace. n aceste condi ii, tratatele elaborate de nving tori par ni te compromisuri ntre preocup rile de securitate sau expansioniste ale puterilor i dorin a conduc torilor lor de a satisface revendic rile minorit ilor na ionale, a c ror voin de afirmare a identit ii tulbur b trnul continent nc din 1848. Semnat pe 28 iunie 1919 n Galeria Oglinzilor (locul ales pentru a terge umilirea din 1871), tratatul de la Versailles hot r te soarta du manul principal, Germania. Articolul 231 stabile te n principiu responsabilitatea exclusiv a acestei puteri i a alia ilor ei la declan area r zboiului i justific n ochii nving torilor faptul c fostul Reich nu a fost invitat s participe la hot rrea propriei sale sor i. Germanii refuz s recunoasc validitatea acestei proceduri, considernd pe drept cuvnt, c responsabilitatea conflictului nu poate fi imputat numai conduc torilor lor i c , n consecin , ei snt victimele unui Diktat. Ei vor vorbi de asemenea de o pace cartaginez ". n principiu, n ciuda dorin ei francezilor de a- i asigura pozi ii strategice dincolo de Rin, Germania nui pierde din teritorii dect n m sura n care transferurile teritoriale corespund aplic rii stricte a dreptului na ionalit ilor. A a se ntmpl cel pu in n vest, AlsaciaLorena fiind napoiat " Fran ei, n timp ce Belgia anexeaz cele dou cantoane, Eupen i Malmedy, iar Danemarca prime te, n urma unui plebiscit, Schleswigul de nord. n est, num rul mare al na ionalit ilor face dificil fixarea frontierelor. Germania pierde regiunea Poznan i o parte a Prusiei occidentale, pe care trebuie s le cedeze Poloniei reconstituite, c reia i se asigur accesul la Marea Baltic printr-un coridor" lung de 80 de kilometri, care desparte noul stat de Prusia oriental . Polonezii se vor bucura de intrarea liber n portul Danzig, ora german plasat sub controlul SN, ca i Memel, situat mai la nord i anexat mai trziu de Lituania, n 1925. n sfr it, dup o perioad agitat , marcat de un plebiscit favorabil Germaniei, o insurec ie provocat de Polonia, interven ia acelor corps-francs venite din fostul Reich i arbitrajul Societ ii Na iunilor, Silezia de nord, bogat n mine i industrii grele, este mp r it ntre Germania i Polonia, solu ie nedreapt , care nu mul ume te pe nimeni. Germania, care pierdea astfel o ep-time din teritoriul s u (88000 km2) i a zecea parte

din popula ie (8 milioane de locuitori) nu va accepta niciodat s recunoasc noile sale frontiere orientale. Clauzele militare ale tratatului reduc considerabil for a tinerei Republici de la Weimar. Armata este redus la 100 000 de oameni, dintre care 5 000 snt ofi eri, to i militari de carier , c ci serviciul militar este abolit. Germania nu are dreptul s posede nici avia ie militar , nici tancuri, nici artilerie grea, nici marin de r zboi. Ea trebuie s - i predea flota militar nving torilor, dar aceasta se autoscufund pe 21 iunie 1919, n raza portului Scap Flow, baz britanic din nordul Sco iei. i mai dure nc snt clauzele economice i financiare. Fostul Reich pierde proprietatea tuturor garan iilor i activelor sale din str in tate. El trebuie s acorde nving torilor s i clauza na iunii celei mai favorizate i s accepte f r taxe vamale m rfurile venite din Alsacia-Lorena i din Poznania. Fran a prime te pentru cincisprezece ani teritoriul Saar, sub controlul SN. La sfr itul celor cincisprezece ani un plebiscit va hot r soarta regiunii, dar minele de c rbuni vor r mne n proprietatea statului francez. n sfr it, considerat r spunz toare de r zboi, Germania trebuie, n func ie de articolul 231 al tratatului, s pl teasc desp gubiri a c ror valoare, fixat mai trziu la 132 de miliarde m rci-aur, i va fi notificat nainte de 1 mai 1921. In plus, aceste desp gubiri nu includ i restituirile" dintre care unele dau tratatului un aspect meschin, uneori grotesc. Al turi de operele de art luate din Fran a i din Belgia n 1870-1871 i n timpul Primului R zboi Mondial, la acest capitol figureaz instrumentele astronomice luate din China n 1901, sau craniul unui sultan din Africa oriental , pe care germanii vor trebui s -l predea Angliei. Partea a IV-a a tratatului i ia Germaniei toate coloniile i posesiunile din Africa, din Oceanul Pacific i din China. Toate acestea snt puse sub tutela principalelor puteri coloniale, care le primesc cu mandat de la SN.n sfr it, tratatul de la Versailles face din Germania un stat lipsit de importan , a c rui suveranitate se limiteaz doar la teritoriul propriu. Malul stng al Rinului este ocupat de arma-tele aliate pe o perioad ntre 5 i 15 ani. n plus, regiunea este demilitarizat , ca i o band lat de 50 de km de pe malul drept. Numeroase comisii constituite de nving tori i exercit autoritatea pe teritoriul german: comisia de naviga ie pe marile rute fluviale, comisia de guvernare a regiunii Saar, comisia pentru desp gubiri etc. Pentru a perfec iona sistemul de securitate instaurat de ea, Fran a ob ine de la Statele Unite i de la Marea Britanie un tratat de garan ie", care prevede interven ia imediat a acestora n cazul n care Gemiania ar viola frontierele sale orientale, dar acest instrument"diplomatic nu va fi niciodat ratificat.Global, pacea de la Versailles nemul ume te pe cele dou principale puteri interesate: Fran a, care, n ciuda avantajelor ob inute, consider garan iile de securitate insuficiente, i care le poart pic alia ilor s i pentru c nu au sus inut-o n tentativa politic renan . Germania mai ales, a c rei popula ie i conduc tori denun nedreptatea c reia i-a c zut victim ara lor i respinge cu hot rre clauzele morale i politice ale tratatului, ca i cele care modific frontierele orientale ale fostului Reich.

Tratatul de la Versailles din 1919 este un tratat de pace creat ca rezultat al negocierilor de ase luni purtate la Conferin a de Pace de la Paris din 1919, ce a dus la ncheierea

oficial a Primului R zboi Mondial ntre for ele Aliate i cele ale Puterilor Centrale. Tratatul este urmarea armisti iului semnat cu luni nainte n p durea din Compigne, ce a pus punct luptelor. Tratatul stipula ca Germania s - i asume completa responsabilitate pentru declan area r zboiului i s pl teasc mari compensa ii (repara ii de r zboi) trupelor aliate. Germania pierdea, de asemenea, teritorii n fa a rilor vecine, suferea o sever limitare a for elor militare i a fost deposedat de coloniile sale africane i cele de dincolo de ocean. Reprezentan ii noului Guvern german (Republica de la Weimar) au fost obliga i de c tre nving tori s semneze acest tratat, altfel luptele aveau s nceap iar i. Ministrul de Externe al Germaniei, Hermann Mller, a semnat Tratatul la 28 iunie, 1919. Tratatul a fost ratificat de c tre Liga Na iunilor la 10 ianuarie 1920. n Germania, tratatul a cauzat un oc ; deseori, resim it ca o traum sau un complex anti-Versailles , care, eventual, a contribuit la colapsul Republicii de la Weimar, n 1933, i la accederea lui Adolf Hitler la putere. Tratatul prevedea crearea Ligii Na iunilor, un el important pentru pre edintele american Woodrow Wilson. Liga Na iunilor avea s arbitreze conflictele dintre na iuni nainte ca ele s fi ajuns la r zboi. Nu toate cele 14 puncte ale pre edintelui Wilson au fost realizate, spre exasperarea att a germanilor, ct i a lui Wilson. Cu alte cuvinte, principiul na ionalit ilor s-a aplicat inconsecvent, doar atunci cnd convenea alia ilor victorio i. n cazul unor teritorii locuite n majoritate de popula ie german s-a aplicat principiul istoric, nu cel na ional. Satisfacerea revendic rilor din partea Fran ei a fost obiectivul principal n acest tratat. Alte prevederi includeau cedarea unor colonii aflate sub domina ie german i pierderea unor teritorii anexate sau cucerite de c tre Germania n trecutul recent: Alsacia-Lorena (apar innd, din sec. al XVII-lea pn n 1871) Fran ei, prin politica expansionist a lui Ludovic al XIV-lea, a fost redat Fran ei (14.522 km, 1.815.000 locuitori, (1905)); Nordul Schleswigului, zona Tnder n Schleswig-Holstein, dup Plebiscitul Schleswig, a fost redat Danemarcei (3.228 km sau 3.938km); majoritatea teritoriului din Marea Poloniei ("Provinz Posen") i estul regiunii Pomerania (Prusia de Vest), pe care Prusia l cucerise n Glasvandul Poloniei, au fost redate Poloniei dup Marea R scoal Polonez (53.800 km cu 4.224.000 locuitori - n 1931 -, inclusiv 510 km i 26.000 locuitori din Silezia Superioar ); zona Hulczyn din Silezia Superioar , a fost acordat Cehoslovaciei (316 sau 333 km i 49.000 locuitori); Estul Sileziei Superioare, dup plebiscit, a fost redat Poloniei (3.214 km cu 965.000 locuitori); zona ora elor germane Eupen i Malmedy a fost acordat Belgiei; zona Soldau din Prusia de Est, incluznd (calea ferat pe ruta Var ovia- Gdansk) a fost acordat Poloniei (492 km). Inconsecven a aplic rii principiilor de drept, respectiv recurgerea la argumentul na ional doar n detrimentul Germaniei, nu i n cazul teritoriilor cu majoritate german aflate n disput , a dus la frustr rile care au constituit s mn a celui de-Al Doilea R zboi Mondial.

BIBLIOGRAFIE:

Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria Europei, vol. 4, Ia i, Institutul European, 1998. Nicolae Ciachir, Istorie universal modern , vol II, Bucure ti, Ed. Oscar Print, 1998.

Enciclopedica Bucure ti 2003, Istoria romnilor.

Ianos Vlad Alexandru