ACADEMIA NAIONAL DE INFORMAIIMIHAI VITEAZUL

REFERAT

Tipologia i istoricul terorismului

CANTONERU MARIUS-COSTINEL

Bucureti2014INTRODUCERE

Prezenta lucrare urmrete aducerea n prim-plan a evoluiei terorismului de-a lungul timpului, precum i definirea i tipologizarea acestuia. Avnd n vedere faptul c termenul terorism este greu de definit, n paginile urmtore voi ncerca s fac o scurt introducere n istoricul i tipologia terorismului. Dificultile legate de definirea terorismului sunt la prima vedere, probleme clasice de conotaie i denotaie. n utilizarea de zi cu zi, terorismul este un termen ncrcat de valoare, de multe ori conotaia sa fiind indiferen la pentru viaa nevinovat. (Shawn Kaplan, 2003)De-a lungul istoriei, puterea a fost exercitat de cele mai multe ori prin teroare, i anume prin inducerea fricii. Toate societile despotice au fost fondate pe fric, la fel ca i aa-numitele regimuri totalitare, n epoca modern. Supunerea la ordinea stabilit i la for, a fost singura cale a omenirii ctre securitate i, n cele din urm, ctre libertate. Utilizarea terorii pentru a guverna, a nceput odat cu naterea societii organizate, ca un mijloc de descurajare sau pedeaps.

Definiii date terorismuluiTermenul de terorism vine din limba latin, de la cuvintele terror-terroris, i are conotaie militar. Terorismul era folosit de legiunile romane pentru a impune legea lor, nspimntnd populaia i oblignd-o astfel la supunere. Hitler avea i el o atitudine extrem de favorabil fa de terorism. Unul din principiile dup care se ghida i pe care-l enun n Mein Kampf era acela potrivit cruia singurul mijloc de a ctiga cu uurin mpotriva raiunii l reprezint teroarea i fora. Oficiul pentru Protecia Constituiei Germaniei Federale definea, n 1983, terorismul drept lupta de lung durat pentru atingerea unor obiective politice... prin atacuri mpotriva vieii i proprietii altor persoane, prin delicte extrem de grave sau prin alte aciuni violente, care pregtesc aciunile criminale menionate (Anghel Andreescu i Nicolae Radu, 2008 apud.Schmid i colectiv, 1984)Departamentul de Stat al Statelor Unite apreciaz terorismul drept folosirea calculat a violenei ilegale pentru a instaura frica, n vederea intimidrii sau pedepsirii guvernelor sau societilor, pentru atingerea unor scopuri n general politice, religioase sau ideologice (Anghel Andreescu i Nicolae Radu, 2008 apud. http:// csmonitor.com). Potrivit accepiunilor privind prevenirea i combaterea terorismului (Legea 535/2004), terorismul reprezint ansamblul de aciuni i/sau ameninri care prezint pericol public i afecteaz securitatea naional, avnd urmtoarele caracteristici: sunt svrite premeditat de entiti teroriste, motivate de concepii i atitudini extremiste, ostile fa de alte entiti, mpotriva crora acioneaz prin modaliti violente i/sau distructive; au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natur politic; vizeaz factori umani i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i instituiilor publice, populaiei civile sau al oricrui alt segment aparinnd acestora produc stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei, menit s atrag atenia asupra scopurilor urmrite.(Anghel Andreescu i Nicolae Radu, 2008)

Scurt istoric al terorismuluiTerrere nseamn "a face s tremure" n latin. Primul imperiu al Mesopotamiei, Sargon din Akkad, a fost fondat n teroare. Acelai lucru a fost valabil mai trziu pentru primul imperiu militar din Antichitate, Asirienii, ale cror metode brutale de represiune ncercau s distrug voina i spiritul de lupt. Anunat cu violen rzboinic, terorismul rmne suspendat ca o sabie n timp de pace, peste capetele tuturor celor care ndrznesc s se revolte. n societile despotice care alctuiesc mare parte din materialul Istoriei, acesta a servit drept instrument de nrobire i garantor al obedienei n mas. Teroarea de stat, fie implicit sau explicit, a fost privit secole ntregi ca Omul negru al rzboiului, fantoma de ucidere n mas. Aceast team poate stabili un exemplu de constrngere a comportamentului fr nevoia de a lupta. Mongolii i Timur Lenk au folosit teroarea n acest fel pentru a cuceri oraele fr a fi nevoie s recurg la asediu. n grade diferite, fenomenul terorii a fost o constant a epocilor timpurii i a fost, de asemenea, predominant de atunci. Istoria consemneaz una dintre primele manifestri ale terorismului organizat din Orientul Mijlociu, n Palestina primului secol. Secta Zealot a fost una dintre primele grupuri care au practica teroarea sistematic. Istoria gruprii Assassins prefigureaz ntr-un grad remarcabil, dinamica celor mai multe dintre micrile care au recurs la tactici teroriste de-a lungul secolelor. Istoria marilor religii monoteiste (Iudaism, Cretinism, Islam) este inseparabil de ideea de lupt pentru supravieuire. (Grard Chaliand i Arnaud Blin, 2007)Legiunile militare romane foloseau drept tactic i strategie mpotriva populaiei inamice teroarea, cu scopul de a o pacifica i a o supune (pax romana). Metodele de acest gen sunt ns mult mai vechi. Se ntlnesc la multe triburi antice. Administraia roman le-a mprumutat de la antici i le-a folosit cu succes pentru realizarea obiectivelor sale. De pild, pentru omogenizarea etnic, asiro-babilonienii i egiptenii utilizau pe scar larg deportrile masive de populaii, fenomen relatat nu numai de inscripii strvechi, ci ndeosebi de Vechiul Testament, unde se arat pe larg avatarurile evreilor, dar i riposta acestora la un asemenea tratament violent. Romanii au combinat metoda de pacificare, dar i de epurare etnic n teritoriile ocupate, cu recrutrile de brbai valizi n armat, momindu-i cu salarii bune i acordarea de drepturi atrgtoare dup lsarea la vatr. n timp ce o bun parte dintre cei mai viguroi brbai ai unei etnii, ncorporat n armat, era transferat ct mai departe de locul ei de batin, prin deplasri militare, n locul ei erau adui, dup acelai tipar,tineri ostai de alte etnii. A rezultat o amalgamare, un amestec de popoare, finalul fiind slbirea pn la anihilare a rezistenei acestora.( Centrul de Studii Strategice de Securitate, 2002)Triburile barbare i romanii practicau un fel de terorism de stat sau terorism al celui mai tare (exista i un drept dreptul celui mai puternic) prin care se obineau efecte spectaculoase. Reacia la un astfel de terorism erau fuga, supunerea i, rareori, rzvrtirea. Rscoala lui Spartacus este una din acele rzvrtiri spectaculoase care au uimit epoca roman i au pus n oper un principiu ce a guvernat i nc mai guverneaz lumea: la teroare se rspunde prin teroare, la violen prin violen..Terorismul contemporanTerorismul contemporan a devenit o ameninare major a democraiei sec. XXI, cel mai mare ru al lumii contemporane sau Big Bang-ul unei noi ere istorice a omenirii. Definit de Vladimir Putin drept boala secolului XXI, un pol al noii ordini mondiale, terorismul este caracterizat de Bill Clinton drept partea ntunecat a globalizrii care divide lumea n bogai i sraci, promoveaz competiia, dar i conflictele, alimenteaz sentimentele de ur, alienare, durere, concomitent cu crearea de noi relaii i interaciuni de noi conglomerate sociale, politice i economice. (Anghel Andreescu i Nicolae Radu, 2008)David Rapoport a prezentat patru valuri mari ale terorismului internaional n lucrarea sa despre istoria terorismului internaional. Primul val de terorism modern ("anarhist"), a nceput in Rusia n anii 1880 i a durat pn n anii 1920, cel de-al doilea val ("anticolonial"), a nceput n anii 1920 i s-a ncheiat n 1960, al treilea val ("extrema stng "), a nceput n anii 1960 i a continuat pn la anii 1980, iar al patrulea val ("religios"), a aprut n 1979 i continu pn astzi.(Erik Mannik, 2007). Perioada primului val de terorism poate fi numit Epoca de Aur a Asasinatelor. n aceast perioad un mare ministru sau ef de stat european era asasinat la fiecare 18 luni. Valul "anticolonial" al terorismului a nceput cu semnarea Tratatului de la Versailles. Apariia celui de-al treilea val de terorism extrema stng a fost stimult de Rzboiul din Vietnam, care a fost menit s demonstreze c statele moderne au fost vulnerabile la arme i tactici relativ nesofisticate. Valul "religios" al terorismului a dat importan terorismului sinuciga i s-a asistat la o ncercare de a provoca victime n mas prin utilizarea de arme chimice de ctre secta Aum Shinrikyo in Tokyo in 1995. n 1983 organizaia iit Hezbollah sprijinit de Iran a desfurat atacuri teroriste sinucigae n mas asupra pucailor marini americani i parautitilor francezi, n Liban.Tipologia terorismuluiTerorismul ca reacie a celui slab mpotriva celui puternic este, n principiu, o rzvrtire la terorism (sau la ceea ce cel care se rzvrtete consider terorism), este adic terorism contra terorism. Aceasta-i esena, numai mijloacele sunt diferite. Cel puternic face ce vrea, cel slab face ce poate. Justificrile care s-au adus de dumanii declarai ai Statelor Unite pentru actul de terorism din 11 septembrie 2001 (dei nimeni nu i-a asumat n mod serios, pn acum, aceste atentate) sunt de notorietate. Ele nseamn, n esena lor: terorism contra terorism. Terorismul exercitat de lumea a treia contra terorismului exercitat de America n lumea a treia, ndeosebi n lumea islamic. Acesta-i limbajul n care vorbesc o parte din statele lumii islamice. Americanii folosesc bani i sisteme sofisticate de arme, organizaiile teroriste antiamericane folosesc oameni.Terorismul politic Micrile anarhiste europene ale nceputului de secol au reprezentat primele exemple de terorism politic. Reconstrucia Europei democratice pe model liberal, dup rzboi, a suscitat noi violene teroriste mpotriva sistemului socio-economic instaurat.Acestea sunt exprimate sub diferite forme. Micrile de extrem stng european din anii 70 - 80 n Germania (Baader Meinhof), n Italia (Brigzile Roii), n Frana (Aciunea Direct) care aveau ca obiectiv s doboare capitalismul, sunt urmate de un terorism de extrem dreapt legat de efectele conjugate ale noii srcii i de frica fa de fluxurile migratoare slab controlate ntr-o Europ n plin transformare. Skinheads, micrile neo-naziste active n Germania de est, ultranaionalitii flamanzi apropiai de Vlaamsblok, chiar extrema dreapt francez, dup prbuirea speranelor sale electorale ar putea s aleag, n anumite condiii, expresia cea mai violent.Terorismul cultural nu este un mijloc de confruntare, ci unul de distrugere a sistemelor de valori. Rzboiul cultural, neles ca o confruntare de interese (de interese, nu de valori) ale unor grupuri care aparin unor entiti civilizaionale nu este terorism. El este o trecere la limit a concurenei, mai exact a btliei pentru piaa cultural, i se desfoar n cadrul a ceea ce numim cultur de pia, care nu are nici o legtur cu cultura autentic, adic cu sistemele de valori ale lumii.Terorismul cultural, n forma lui cea mai greu de contracarat, se exercit de ctre grupuri extremiste, fanatice, care cred doar n anumite sloganuri pe care le confund cu sisteme de valori, n numele crora se exercit presiuni, ameninri, splride bani, crime, asasinate, distrugeri. Terorismul cultural const n:- Invadarea mijloacelor de comunicare cu imagini porno i alte produse care agreseaz i deformeaz universul etic i estetic al populaiei i sistemele de valori;- Agresarea naiunilor cu subproduse culturale (filme, imagini video, reviste etc.) care cultiv violena, individualismul, egoismul, lipsa de respect fa de valorile proprii;- Agresarea i chiar distrugerea simbolurilor.Terorismul identitarTerorismul identitar ine de afirmarea violent a identitii. El nu rezult neaprat dintr-o criz de identitate, dei se manifest cu pregnan sub aceast motivaie. Terorismul identitar are conotaii dintre cele mai diverse, dar coninutul lui este acelai: impunerea unui anumit tip de identitate, mai exact pedepsirea tuturor celor care nu recunosc aceast identitate. El se asociaz cu diferite alte forme, dar nu trebuie confundat cu acestea. El este un terorism protestatar i deosebit de virulent.Terorismul patologic (ca anormalitate)Unele acte teroriste sunt svrite de psihopai, oameni care pierd contactul cu realitatea, pierd controlul sensurilor, acioneaz incontient. Comportarea lor deviant are drept cauze: srcia, alcoolismul, drogurile, violena urban, pierderea reperelor, boala, dificultile vieii, nemplinirile afective sau sexuale, refularea, inactivitatea, omajul, inadaptabilitatea social, proveniena dintr-o familie dezorganizat. Astfel de asasini, de regul ai unor efi de state, ai unor personaliti marcante, artiti sau simpli ceteni, atribuie o coloratur politic gestului lor, aduc motivaii dintre cele mai ocante: pretextul de a se crede justiiari, modificatori de destine, pacificatori, conductori, comandani strlucii.Terorismul religiosFundamentalismul nu este numai o micare extremist, cum se crede adesea. El este o filosofie, o credin i se bazeaz pe un sistem selectiv de valori. Selectarea acestora este ns o trecere la limit i se realizeaz nu doar prin decuparea unor valori dintre alte valori, ci prin afirmarea exclusiv i agresiv a celor selectate i negarea violent a celor neselectate. El are ca expresie direct terorismul islamic i este menit s aduc islamismul, prin orice fel de mijloc, la conducerea planetei, deoarece numai aceast religie se crede - este adevrat i important, numai ea are o misiune mesianic. El vizeaz lumea ntreag, dar mai ales civilizaia occidental, cu leagnul ei european i configuraia ei actual de influen american. n numele legii islamice, gruprile fundamentaliste au declanat rzboiulsfnt JIHADUL. Acest rzboi, care este foarte complex i se duce prin toate mijloaceleposibile, are dou componente:1. Realizarea i meninerea cu orice pre a unitii religioase i etno-culturale a lumii islamice, n acest sens principalele aciuni fiind ndreptate mpotriva liderilor arabi corupi i pentru impunerea regulilor, legilor i obiceiurilor islamice; 2. Organizarea i desfurarea unor ample i diversificate aciuni mpotriva Israelului i a SUA, ri pe care fundamentalismul islamic le consider rspunztoare pentru situaia statelor arabe.Terorismul infracional (din spectrul crimei organizate)Terorismul infracional se exercit att n lumea interlop, sub diferite forme, de la reglrile de conturi pn la lupta pentru putere i influen, ct i asupra societii, n ansamblul ei. Trebuie fcut distincie ntre terorismul din acest spectru infracional i crima organizat. Crima organizat nu este terorism. Ea este un mod de rezolvare de ctre cercurile criminale i mafiote, pe calea criminalitii i infracionalitii, a unor probleme care in de asigurarea spaiului de aciune pentru economia subteran, traficul de droguri i de carne vie, splarea banilor etc., aciuni care aduc profituri fabuloase. Terorismul de acest tip vine n sprijinul crimei organizate, este un instrument al acesteia i, de aceea, el se va afla tot timpul n avangarda ei i n susinerea ei (dei, la drept vorbind, i crima organizat este un instrument al terorismului). Terorismul care vine dinspre infracionalitate este o modalitate de nfricoare a lumii, a societilor, instituiilor i persoanelor, tocmai pentru a crea cmp liber de aciune infracionalitii, eludrii legii.Terorismul etnicTerorismul de tip etnic i separatist i afl, n parte, rdcinile n marile bulversri suportate de Europa secolului al XX-lea: sfritul marilor imperii, revoluia rus, dou rzboaie mondiale, construcia european, finele marxismului. n decursul ultimilor 50 de ani, n Europa de Vest, conflictul irlandez (IRA), separatismul basc (ETA), chestiunea corsican (FLNC) i Tirolul de sud sunt cteva exemple. Mai recent, cderea zidului Berlinului i reactivarea chestiunii minoritilor n numeroase ri din estul european (Bosnia, Kosovo, Transilvania, Armenia) sunt susceptibile de a favoriza acest tip de terorism. Anumite tensiuni sunt nc vii, cum se poate observa, chiar n inima rilor europene, n Irlanda, n jurul frontierei italo-austriece, n zonele mrginae ale Germaniei unde rezid minoriti germane active, n Corsica, n Belgia. n aceste ri, problemele de coabitare au degenerat adeseori n confruntri. Desigur, aici nu este vorba de crim organizat, ci de determinaii identitare foarte puternice, care vin de secole.O reluare a confruntrilor nu este exclus. Aproape toate aceste ri europene (cu excepia Franei, care, constituional, nu recunoate existena minoritilor, incompatibile cu universalitatea republican, i a Germaniei, care este relativ omogen) conin minoriti sau specificiti culturale regionale care ar putea foarte bine s se trezeasc dac sunt girate prost, n special dac democraiile se joac cu focul exaltnd drepturile minoritilor, cum s-a procedat pn acum.Terorismul de statTerorismul de stat este, fr ndoial, o form a terorismului politic, poate forma lui cea mai grav, cea mai accentuat. Terorismul de stat este foarte vechi. De aici i vine aversiunea populaiilor fa de regimurile totalitare sau militarizate. De-a lungul timpului, numeroase state i-au terorizat populaiile care intrau, ntr-o form sau alta, sub jurisdicia lor. Dar au terorizat i statele care nu se puteau opune politicii lor. Formele de terorism de stat sunt numeroase i nelipsite pe planet. Cu toate c dintotdeauna omenirea le condamn i lupt prin orice mijloace mpotriva lor, ele nu nceteaz nc s existe. Militarizarea societii, controlul strict al informaiei i cenzura sunt modaliti ale terorismului de stat. Asasinatele i deportrile masive practicate de regimul stalinist, deportrile n Brgan i condamnarea la ani grei de nchisoare pe motive politice, practicate de guvernele Romniei n perioada anilor 1946-1964, ca i practicile altor guverne din fostul sistem comunist, dar nu numai de acestea, ci i de altele, din toat lumea, pe motive extrem de diversificate de la protecia intereselor statelor respective i pn la aprarea valorilor naionale sunt forme ale terorismului de stat.Terorismul NBC (nuclear, biologic, chimic)S-a crezut, la un moment dat, c, n aceast epoc a supertehnologiilor, armele nucleare, chimice i cele biologice nu mai prezint o ameninare major. S-a ncheiat, n acest sens, un tratat de neproliferare a armelor chimice, semnat de 143 de state (Statele Unite n-au semnat acest document), iar arma biologic a fost considerat ca nesemnificativ n cazul unei confruntri, fie chiar i ca ripost asimetric, datorit, pe de o parte, lipsei de precizie n actul ntrebuinrii i, pe de alt parte, efectelor ei colaterale (unele chiar asupra forelor proprii) greu de controlat i de prevenit. Ca urmare a dezvoltrii armamentului nuclear i a sistemelor de arme de mare precizie, arma chimic a fost ntrebuinat foarte rar n confruntrile militare de dup cel de-al doilea rzboi mondial, iar cea biologic s-a prezentat mai mult ca o ameninare posibil. Cea nuclear, care a evoluat spectaculos, reprezentnd, la ora actual,cea mai mare ameninare la adresa pcii i vieii pe pmnt, a devenit mai mult un mijloc de disuasiune dect unul care poate fi ntrebuinat. Tragicul atac terorist asupra World Trade Center i Pentagonului a readus n actualitate nevoia reconsiderrii strategiilor de ntrebuinare de ctre diverse fore, mai ales teroriste (dar nu numai), a mijloacelor chimice i biologice ca redutabile arme de nimicire n mas i, n consecin, a msurilor de prevenire, contracarare i protecie a personalului i populaiei mpotriva efectelor lor.Scopurile terorismului nuclear, chimic i biologic nu sunt prea numeroase. Ele se pot grupa n cteva categorii distincte, dup filozofia organizaiilor teroriste care fac apel la astfel de mijloace, dar care nu influeneaz n mod substanial procedeele de aciune. Aceste categorii sunt urmtoarele: cele care grupeaz scopurile ce vizeaz pedepsirea necredincioilor i eliminarea lor fizic de pe pmntul pe care teroritii consider c l pngresc; cele care vizeaz rzbunarea persoanelor (pierderilor) suferite de membrii organizaiei respective sau de comunitatea pe care susin c o reprezint; cele care se constituie ntr-o ripost asimetric dat agresorului superior n ceea ce privete accesul la resurse, puterea economic i financiar, influena internaional, tehnologia civil i militar, sistemele de arme; cele politice extremiste, fanatice.(Centrul de Studii Strategice de Securitate, 2002)Terorismul se prezint ca un fenomen foarte complex, cu manifestri extrem de violente, desfurate de cele mai multe ori prin surprindere, mpotriva unor inte precise, care, n general, nu se pot apra. El se prezint ca o reacie i, n acelai timp, ca o aciune punitiv mpotriva oricui se opune unei anumite idei, unei anumite filosofii, unei anumite religii, unei anumite politici. Se spune c terorismul este arma sracului. Aceast aseriune este adevrat numai n parte. Ea este arma extremistului, a celui care dorete s ucid, s nspimnte, s domine prin teroare. Din vremea nvlirilor barbare i pn azi, au existat, exist i vor exista oameni care cred n terorism, care practic terorismul i, n numele unor principii pe careei le slujesc, vor cuta s impun i altora un astfel de comportament. Terorismul nu va putea fi eradicat. Sub o form sau alta, el va exista mereu. Omenirea poate s-l pun ns sub supraveghere, s-i limiteze efectele, s se protejeze mpotriva lui. Prima msur de protecie antiterorist este cunoaterea profund a acestui fenomen, depistarea cauzelor care-l genereaz i aciunea asupra lor. (Centrul de Studii Strategice de Securitate, 2002)BIBLIOGRAFIE

1. Andreescu, A., Radu, N. (2008). Organizaiile teroriste. Conceptualizarea terorii vs. Securitatea european. Gsit la adresa: http://www.editura.mai.gov.ro/documente/biblioteca/2008/organizatii%20teroriste/organizatii%20teroriste.pdf la 28 septembrie 2014.

2. Centrul de Studii Strategice de Securitate (2002). Terorismul. Dimensiune geopolitic i geostrategic. Rzboiul terorist. Rzboiul mpotriva terorismului. Gsit la adresa: http://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/terorismul.pdf la 28 septembrie 2014.

3. Chaliand, G., Blin, A., (2007). The history of terrorism from Antiquity to al Qaeda. Gsit la adresa: wikileaks.org/gifiles/attach/177/177597_History%20of%20Ter.pdf la 28 septembrie 2014.

4. Kaplan, S.(2003). A typology of terrorism. Gsit la adresa: https://www.academia.edu/713753/A_Typology_of_Terrorism la 28 septembrie 2014.

5. Mannik, E., (2007). Terrorism: its past, present and future prospects. Gsit la adresa: http://www.ksk.edu.ee/wp-content/uploads/2011/03/KVUOA_Toimetised_12-M%C3%A4nnik.pdf la 28 septebrie 2014.

6. Omar, A., Albert, J., (nd). Types of terrorism by world system location. Gsit la adresa: https://www3.nd.edu/~olizardo/papers/hjsr-terrorism-location.pdf la 28 septembrie 2014.