7/26/2019 tgd.legitimitatea normelor juridice.studiu de claudia andritoi.pdf

1/4

1

LEGITIMITATEA NORMELOR JURIDICE

Author: Claudia ANDRIOI

Abstract:The term l egali tyis defined as "the quality of being legal or in conformity with

the law". Legitimacyis "the fact of being legitimate", in other words, "sanctioned or authorized

by law or right, proper". Thus, the arbitration in a dispute will sometimes be based more on the

intimate conviction of natural justice than on the letter of the law. Even though most legal

systems are not perfect, they provide at least a reference that allows us to judge certain actions.The concept of legitimacy, on the other hand, is not as obvious, as it is often based on intimate

convictions. We may think that citizens of a country will all define "natural justice" the same way

because they share a common value system, but some issues will never reach a consensus of

opinion. Individual values then become very important, and it becomes difficult to predict

behaviors.

Keywords:Legality, Legitimacy, Natural Justice, Law.

JEL Classification: K10

Despre legitimitatea normelor se vorbete n doctrin, iar din acest punct de vedere,nvmintele lui Kelsen sunt preioase, raportndu-se astfel la o categorie generala modurilorde creare a normelor care nu distinge cutuma de lege, prin urmare nici sursele publice de cele

private. Distincia trebuie s se realizeze nu numai n aceast privin ci i n ceea ce privetecentralizareai descentralizarea.

O diferenpoliticsemnificativntre dreptul legislativ i cel cutumiar reziddin faptulc dreptul legislativ este creat prin intermediul unei proceduri centralizate, n timp ce ramuradreptului cutumiar este creatprintr-o procedurdescentralizat1. n primul caz autoritatea careemite normai subiectele care se supun acesteia nu coincid. n cel de-al doilea caz lucrurile stautotal opus. Aceastdiferen politicscoate la ivealo altdistincie care permite deosebirea adou tipuri ideale de guvernmnt: democraia i autocraia. Democraia poate fi astfel descrisca o metod descentralizat de norme pe cnd autocraia poate fi caracterizat ca o metodcentralizat de creare a normelor. Crearea dreptului cutumiar are caracter descentralizat nmsura n care este bazat pe o autonomie efectivinvoluntara subiectelor.

Kelsen nu pretinde faptul c dreptul legislativ este prin definiie autocratic. El devinedemocratic din momentul n care este recunoscut subiectelor dreptul de a participa, chiar iindirect ca n democraiile reprezentative, la formarea legii. Diferena ntre cele douramuri dedrept, ntr-un stat democratic, rezid, n concepia lui Kelsen, din gradul de contiin cu caresubiectul de drept participla acest proces. Din aceste consideraii, doctrina, ataataproape nmod exclusiv la sursele publice de drept, a reinut ideea conform creia o normeste legitim

daca fost edictatde un organ special din democraia reprezentativ. Statul de drept se bazeaz PhD. Candidate, Assistant, Eftimie Murgu University of Reia, Romania.1 F. Terre,Introduction gnrale au droit, 3me d., Dalloz 1996, p. 235.

7/26/2019 tgd.legitimitatea normelor juridice.studiu de claudia andritoi.pdf

2/4

2

astfel pe controlul normelor dupmodelul controlului legalitii, fiind cunoscut rolul Consiliuluide Stat n aceastmaterie.

Dezvoltarea surselor private ale dreptului eman n mod esenial din puterile privatedispunnd astfel de o veritabil putere unilateral substanial comparabil celei publice.Dezvoltarea instituiilor para-etatice, plasate n afara aparatului de stat, pun la rndul lor

problema tradiiei centralizate, cunoscndu-se faptul cunele dintre ele dein importante puteri

de reglementarei sanciune, pe care din pcate ezitsle utilizeze.ntoarcerea la drept, la care asistm n ultimii ani, nu reprezintun simplu fenomen, citraducerea reprizei dintre dialogul filozofic i cel juridic, pe care-l abordeaznumeroi autori.

Dreptul formal caracterizat prin normele generale i impersonale puse n evidenfoartesubtil de piramida lui Kelsen, a cedat locul unui drept material care ia n considerare situa iileconcrete precum o mrturie exploziv n diverse ramuri de drept, n scopul progresului ordinii

publice i a protejrii drepturilor omului. Dar dreptul material apare astzi ca o colonizare alumii ntregi, ceea ce nu seamn deloc cu msura imperativelor normative proprii uneisocieti complexe i dezvoltate. Multe rspunsuri la disfuncionalitiile proprii dreptuluimaterial pot fi luate n seam i fcute sfie auzite.

Dup unii autori, faptul c teoreticienii caut astzi n drept o soluie la problemele de

ordin social o confirmchiar locul pe care-l ocupdreptul, att ca disciplinnormativ, cti cadisciplincapabilspropunsoluii la diverse problemei valori2.

J. Habermas3 i G.Teubner propun o alt soluie, i anume, autoreglementarea, pentruuniii proceduralizarea pentru alii. Punctul lor de plecare este acela de a constata existen a uneisocieti bazate pe contradicii interne i conflicte ntre sub-sistemele specializate la nivel nalt.Integrarea sub-sistemelor trebuie sse facprin intermediul proceduralizrii dreptului, ceea cesemnificfaptul cdreptul n loc spropunn mod direct normele de conduitsocial dreptulmaterial trebuie sse mulumeascsreglementeze organizarea, procedurile i redistribuireacompetenelor, ceea ce Teubner numete precondiiile juridice structurale ale autoreglementriisocietii4. Acelai rezultat al cercetrii l gsimi la Habermas, care, privilegiazun model dedrept procesual, ncercnd astfel s dea o nou definiie formalismului juridic dar i o noulegitimitate sistemului juridic. Aceastproceduralizare a dreptului se verificcu mai multsaumai puin for att n ceea ce privete normele publice ct i n ceea ce le privete pe cele

private.De problema proceduralizrii normelor s-a ocupat J. Habermas, el a dezvoltat aceast

tem, ambiia sa fiind aceea de a propune o nou interpretare a statului de drept, adaptat lacondiiile unei societi complexe care trebuie ssatisfactoate condiiile unei integrri socialecare sse realizeze prin intermediul operaiilor de nelegere ntre subiecii de drept.

Proceduralizarea normelor se regsete n concepia liberal a lui Kant i n concepiarepublican aprat de Rousseau, care urmreau transferarea sarcinii autonomiei politice(alegerilor) cetenilor unui singur legislator politic.

Specificul normelor juridice rezult i din faptul c ele protejeaz cele mai importantevalori sociale, prin instituirea unui sistem corelativ de drepturi i obligaii ntre indivizi, grupuri,instituii i organizaii sociale5. Dat fiind acest fapt, normele juridice n mare msurcondiioneaz ordonarea comportamentului uman. Astfel, dreptul, n ansamblu apare ca unsistem de ordine, un sistem de conduitumancontrolat6. Prezintinteres atitudinea omului fade normele juridice existente.

2Op. cit. p. 17.

3 J. Habermas, De lethique de la discussion, Passages, Cerf 1992, p.9 i Droit et democratie, entre fait etnormes,Gallimard, 1997, p.15.

4 G. Teubner,Droit et reflexivite, Edition Juridique Kleuver, 1995, p.28.5 Maria Voinea, Dan Banciu, Sociologie juridic, Bucureti, 1993, p.98.6 Gheorghe C. Mihai, Radu I. Motic, Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia dreptului, Bucureti,

1997, p. 237.

7/26/2019 tgd.legitimitatea normelor juridice.studiu de claudia andritoi.pdf

3/4

3

n concepia lui Kelsen legiferarea i obinuina sunt denumite surse ale dreptului7,nelegndu-se prin drept doar normele generale ale dreptului statal, dei normele de dreptindividuale fac parte n aceeai msurdin drept cai cele generale pe baza crora sunt produse.

Termenul legalitate provine din limba francez i conform Dicionarului limbii romnemoderne desemneaz: faptul de a fi conform cu legile; respectare a legilor; stare de ordinecapabil s asigure, prin lege viaa i activitatea unei societi, a unui stat etc. n literatura

juridiccuvntul legalitate cunoate mai multe valene:a)Legalitatea ca principiu, deci, ca element fundamental, ca idee diriguitoare, elementprimordial n conduita tuturor subiectelor de drept;

b)Legalitatea ca metoddeci, ca procedeu folosit, aplicat n procesul de transpunere nviaa prevederilor normelor juridice;

c)Legalitatea ca r egim,deci, ca sistem de organizare i de conducere a vieii economice,politice, sociale a statului, ca o formde guvernmnt unde nu regele e lege, ci legea e rege8 .

Privite din punct de vedere a Constituiei ca lege suprem a statului, fiecare valen alegalitii are dreptul la existen. Totul depinde doar de scopul pe care i-l propune cercettoruln procesul de studiere a legalitii ca o categorie juridic. Prin urmare, legalitatea poate fidefinit i ca principiu,i ca metod,i ca regim politic juridic.

n tiina juridic sensul noiunii principiu - se trateaz ca idee diriguitoare, ca unconcept fundamental, ca o cerin. Norma de drept este o regul de comportare, elaborat deorganele de stat sau organizaiile obteti abilitate.

Norma de drept are un caracter formal-stabilit, obligatoriu pentru toi. Ea contureazconcret condiiile n limitele creia se realizeaz. Toate acestea ne ndreapt spre tipul direct,nemijlocit de reglementri juridice a comportrii participanilor la relaii. n aceasta const

particularitatea ei principal.Norma de drept exprim cerina statului, n ea sunt stabilite clar volumul, coninutul i

limitele comportrii posibile i necesare ale subiectelor. De aceea un criteriu esenial, caredistinge norma de principiu, este caracterul ei de constrngere, ceea ce presupune o constrngeredirectsau indirect. Dat fiind faptul cscopul principal al aciunii legii este realizarea ei, atuncicaracterul de constrngere al normei devine necesar. Dac subiectele relaiilor nu respectlimitele posibiluluii necesarului ei vor fi sancionai.

Pulverizarea surselor dreptului care particip la organizarea social a condus ndoctrin la tendina de a propune un nou principiu fondator al legitimitii, acela alproceduralizrii dreptului, pretinzndu-se n acelai timp o complexitate a dreptului9.Controlul normelor nu este un doar un control de tip vertical, el mprumutnd de asemeneamultiple alte ci subtile.

7 Hans Kelsen,Doctrina Pura Dreptului,Editura Humanitas, Bucureti, 2000, p. 284i urm.8 Mihail Poalelungi,Conduita legal i justiia, manuscris, Chiinu,p. 72i urm.9 Laurence Boy,Normes, p. 16.

7/26/2019 tgd.legitimitatea normelor juridice.studiu de claudia andritoi.pdf

4/4

4

BIBLIOGRAFIE:

1. J. Habermas,De lethique de la discussion, Passages, Cerf, 19922. J. Habermas, Droit et democratie, entre fait et normes, Gallimard, 1997.3. Hans Kelsen,Doctrina Pura Dreptului,Editura Humanitas, Bucureti, 2000.4. Gheorghe C. Mihai, Radu I. Motic, Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia

dreptului, Bucureti, 1997.5. G. Teubner,Droit et reflexivite, Edition Juridique Kleuver, 1995.6. F. Terre,Introduction gnrale au droit, 3me d., Dalloz 1996.7.Laurence Boy, La valeur juridique de la normalisation, n La dereglementation,

les nouvelles formes de regulation,colloque CREDECO Nice, 1996.8. Laurence Boy,Normes, CREDECO ESA 6043 Cnrs.

9. Mihail Poalelungi,Conduita legal i justiia, manuscris, Chiinu.