teorie_economica_-_curss

7/31/2019 teorie_economica_-_curss

1/75

CuprinsCUVINT NAINTE 9Partea L INIIERE N TEORIA ECONOMIC 11

I. TEORIA ECONOMIC N SISTEMUL TIINELOR ECONOMICE.METODE I INSTRUMENTE DE ANALIZ ECONOMIC 111. Sistemul tiinelor economice 112. Obiectul de studiu al teoriei economice 14

3. Structura cursului de teorie economic 174.Principiile (ideile cluzitoare) i funciile teoriei economice 215. Metoda i instrumentele de analiz economic 23

II. ACTIVITATEA ECONOMIC. NEVOI I RESURSE 271. Premisele activitii economice: nevoile i resursele2. Problema alegerii i utilizrii eficiente a resurselor -problema fundamental a

economiei3. Activitatea economic - forma principal a activitii umane4. Agenii economici

III. CARACTERISTICA GENERAL A ECONOMIEI DE PIA. INSTITUIILEECONOMICE1. Sistemele economice ideale2. Economia de pia contemporan i modelele sale3. Revenirea fostelor ri socialiste la economia de pia4. Esena i rolul instituiilor n dezvoltarea economic

Partea a Il-a. MICROECONOMIEIV. COMPORTAMENTUL (TEORIA) CONSUMATORULUI

1. Utilitatea economic. Legea utilitii marginale descrescnde2. Preferinele consumatorului. Curba de indiferen n consum

3. Constrngerea bugetar i echilibrul consumatoruluiV. COMPORTAMENTUL (TEORIA) PRODUCTORULUI. NTREPRINDEREA I

COMBINAREA FACTORILORDE PRODUCIE 671. ntreprinztorul - figura central a economiei de pia 672.Funciile, tipologia i concentrarea ntreprinderilor 703. Maximizarea profitului - obiectivul fundamental

al ntreprinderii 804. Comportamentul ntreprinztorului n combinarea factorilor

de producie. Legea randamentelor neproporionale 825. Productivitatea combinrii i folosirii factorilor de producie 94

VI. EVOLUIA COSTURILOR PE TERMEN SCURTI PE TERMEN LUNG 1011. Conceptul, mrimea i tipologia costurilor 1012. Evoluia costurilor pe termen scurt 1053. Evoluia costurilor pe termen lung 1104. Minimizarea costurilor de producie 113

VIL PIAA. CEREREA I OFERTA 1151. Piaa i infrastructura pieei 1152. Cererea. Factorii i legea cererii. Elasticitatea cererii 1213. Oferta. Factorii i legea ofertei. Elasticitatea ofertei 127

VIII. CONCURENA I PREUL 1331. Concurena i rolul ei n economia de pia 133

2.

Tipuri de piee concureniale. Protejarea concurenei 1373. Preul: concept, funcii i tipuri 143IX. FORMAREA PREULUI I DETERMINAREA PRODUCIEI MAXIME N CONDIIILE

CONCURENEI PERFECTE


2/75

I ALE CELEI IMPERFECTE 1471. Piaa cu concuren perfect 1472.Piaa cu concuren de monopol 1523. Piaa oligopolist 1614. Piaa cu concuren monopolistic 164

X. PIAA FACTORILOR DE PRODUCIE I VENITURILEFACTORIALE 166

1. Particularitile formrii i repartiiei veniturilorpe pieele factorilor de producie 1662. Piaa muncii i salariul 1733. Dobnda i piaa capitalului 1804.Renta i preul pmntului 1855. Profitul i rentabilitatea 190

Partea a Hl-a. MACROECONOMIE 197XI. INDICATORII MACROECONOMICI 197

1. Coninutul, structura i obiectivele macroeconomiei 1972. Sisteme de evaluare la nivel macroeconomic 1993. Msurarea rezultatelor macroeconomice.

Indicatorii macroeconomici sintetici 2034. Economia oficial i economia subteran 208

XII. VENITUL, CONSUMUL, INVESTIIILE 2151. Venitul la nivel macroeconomic 2152.Structura i legile consumului 2163. Economiile. Motivele economisirii 2224.Investiiile i rolul lor n dezvoltarea economic.

Finanarea investiiilor 2265. Multiplicatorul investiiilor i acceleratorul 235

XIII. BANII. PIAA MONETARI PIAA TITLURILOR MOBILIARE 2391. Banii - sngele" economiei. Funciile i formele banilor 2392.Piaa monetar. Cererea i oferta de bani 2503. Creditul i sistemul bancar 2544.Piaa titlurilor mobiliare 262

XIV. ECHILIBRUL MACROECONOMIC 2681. Echilibre i dezechilibre economice 2682.Echilibrul ntre cererea agregat i oferta agregat 2703. Echilibrul ntre sectorul real i sectorul monetar al economiei 277

XV. STATUL I ECONOMIA. POLITICILE MACROECONOMICE 2831. Cauzele i limitele reglementrii economiei de ctre stat 283

2.Obiectivele, formele i instrumentele politicilor macroeconomice 290XVI. BUGETUL DE STAT I IMPOZITELE 3021. Politica bugetar. Cheltuielile publice 3022. Impozitele 3103. Politica fiscal. Curba Laffer 317

XVII. INSTABILITATEA MACROECONOMICI FLUCTUAIILE CICLICE 3191. Ciclicitatea - o form specific de evoluie a activitii economice3192.Ciclurile economice medii i lungi. Teorii cu privire- - . . . . . . 323

la cauzele evoluiei ciclice

XVIII. OCUPAREA I OMAJUL 3281. Definirea i evaluarea (msurarea) omajului 3282. Costurile omajului. Legea Okun 3323. Cauzele i formele omajului 337


3/75

XIX. ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI 3401. Ce este i cum se msoar inflaia 3402. Cauzele inflaiei 3473. Efectele microeconomice i macroeconomice ale inflaiei 3494. Politici de combatere a inflaiei 353

XX. CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC 3561. Conceptul de cretere i dezvoltare economic 356

2. Factorii (sursele) creterii economice 3643. Creterea economic n Republica Moldova:rolul decisiv al pieei i al investiiilor 367

4. Teorii, tipuri i modele de cretere economic 371Partea a IV-a. MONDOECONOMIE 377

XXI. RELAIILE ECONOMICE INTERNAIONALEN CONDIIILE ECONOMIILOR DESCHISE 3771. Economia deschis 3772.Diviziunea internaional a muncii -

temelie a economiei mondiale 3793. Comerul internaional. Politica comercial 3884. Migraia internaional a capitalurilor 3925. Circulaia internaional a forei de munc 396

XXII. PIAA VALUTAR I BALANA DE PLI 4001. Piaa schimburilor valutare 4002.Balana de pli externe 405

XXIII. GLOBALIZAREA I INTEGRAREA ECONOMICINTERNAIONAL 4091. Conceptul i formele de manifestare ale globalizrii 4092. Globalizarea i noua economie 4163. Integrarea economic internaional 418

4.

Aderarea la Uniunea European -obiectiv strategic prioritar al Republicii Moldova 422BIBLIOGRAFIE SELECTIV 427

CUVINT NAINTE

Cartea pe care o inei n mn se dorete a fi un curs de lecii de teorie economic, o cluz n lumeacomplex a realitilor economice. Cursul i propune ca obiectiv principal familiarizarea studenilor din

anii nceptori cu noiunile de baz din microeconomic, macroeconomie i mondoeconomie.Fr lumina cluzitoare" a teoriei economice este greu, dac nu chiar imposibil, a vedea" i a

nelege viaa economic.

Scris ntr-un limbaj accesibil, atractiv, cu exemple din via, uneori mai serioase, alteori maiamuzante, lucrarea poate fi, de asemenea, de un real folos tuturor celor care doresc s-i mbogeasccunotinele economice.

Deoarece realitatea este mult mai complex dect orice curs universitar, cu aceast lucrare abiancepe procesul de studiere a vieii economice, de formare a unui mod de gndire analitic, pragmatic,

pozitiv.Manuscrisul lucrrii a fost examinat la Catedra de Economie Politic i Doctrine Economice, cu

participarea unor profesori de la Catedra de Economie General, ambele din cadrul Academiei de StudiiEconomice din Moldova. Pe aceast cale aduc calde mulumiri colegilor, care prin sugestiile i

propunerile lor au contribuit la perfecionarea lucrrii.i, firete, adresez un cuvnt de recunotin colectivului Editurii ARC, care de mai muli ani, prin

activitatea pe care o desfoar, mbogete cultura economic a neamului nostru.Fie ca cititorii prezentei cri, precum i cei care au contribuit ntr-un fel sau altul la apariia


4/75

acesteia s aib parte de fericire, noroc i bunstare.

Partea I

INIIERE N TEORIA ECONOMIC

l. TEORIA ECONOMIC N SISTEMUL TIINELOR ECONOMICE. METODE l

INSTRUMENTE DE ANALIZ ECONOMIC1. Sistemul tiinelor economice

Lumea nconjurtoare este studiat cu ajutorul tiinei. Exist tiine care studiaz natura, lumeamaterial, adic fenomene i procese cu caracter obiectiv. Acestea snt: fizica, chimia, biologia, geografia etc.ns societatea, comportamentul subiectiv al omului, formele de organizare a activitii umane snt cercetatede tiinele sociale: istoria, sociologia, economia, dreptul, psihologia, pedagogia etc.

tiina economic studiaz realiti cu caracter dublu: att obiective, ct i subiective. Deoarece ncentrul preocuprilor sale se afl, n primul rnd, una din formele de activitate ale omului, comportamentul

subiectiv al acestuia, tiina economic este o tiin social.

Evoluia tiinei economice

n Antichitate ideile economice erau formulate i integrate n alte sisteme de gndire, n alte tiine,cum ar fi filozofia, dreptul, etica. tiina economic nu era nici un domeniu de cercetare autonom i,desigur, nici o disciplin universitar. Abia prin secolul al XVIII-lea cunotinele cu privire la viaa economicse desprind de alte tiine i se constituie ntr-o tiin aparte, cu propriul su obiect de studiu, propria sa

problematic i metod de cercetare.

Iniial, tiina economic avea denumirea de economie politic" i cuprindea ansamblul de cunotinecu privire la viaa economic. Treptat ns, de la economia politic ncep a se desprinde anumite domeniiale acesteia, formnd tiine autonome, fiecare cu obiectul su de studiu i cu metoda sa de cercetare.Astfel au aprut: contabilitatea, statistica, istoria gndirii economice, finanele, marketingul, managementuletc. Fiind foarte numeroase (unii specialiti consider c exist peste o sut de tiine economice diferite),acestea se constituie cu timpul ntr-un sistem aparte, numit sistemul tiinelor economice", n acest sistem,economia politic (numit mai apoi economics", teoria economic", economica" sau pur i simplueconomie") ocup un loc central. Oricum, ntre aceste dou noiuni: tiina economic" i teoriaeconomic" nu trebuie pus un semn de egalitate, deoarece desemneaz realiti diferite. Teoria economic

este doar una din tiinele economice, care, dup cum tim deja, snt foarte numeroase.Clasificarea tiinelor economice

Desprinzndu-se treptat de la trunchiul comun care era economia politic" n sensul ei iniial,tiinele economice formeaz astzi un sistem cu numeroase componente, numit sistemul tiineloreconomice". Acest sistem poate fi mprit n cinci categorii de tiine, i anume: 1) tiinele economicefundamentale; 2) tiinele economice funcionale (sau teoretico-aplicative); 3) tiinele economice concrete; 4)tiinele economice istorice; 5) tiinele economice de frontier.

Din grupul de tiine economice fundamentale fac parte: economia politic (teoria economic sau,

simplu, economia); microeconomia; ma-croeconomia.tiinele economice funcionale au un obiect de studiu mai ngust, mai specializat, fiind totodat

tiine teoretico-aplicative. Acestea snt: statistica, contabilitatea, managementul, finanele i creditul,


5/75

marketingul, relaiile economice internaionale, analiza activitii economice, economia muncii, economiamediului etc.

tiinele economice concretepar a fi cele mai numeroase: economia industriei; economia agriculturii;economia nvmntului; economia comerului; economia transportului. Vine apoi un nou grup detiine economice, cum ar fi: contabilitatea industriei; managementul personalului etc. Din aceastcategorie fac parte i economia unitilor economice, finanele ntreprinderii, contabilitatea firmei,

managementul firmei etc.Din grupul tiinelor economice istorice fac parte: doctrinele economice (sau istoria gndirii

economice), istoria economiei naionale, istoria economiei mondiale.Grupul tiinelor economice de frontier include tiinele aprute la hotarul dintre economie i

alte tiine naturale sau sociale: geografia economic, econometria, cibernetica economic, matematicaeconomic, psihologia economic, informatica economic, sociologia economic etc.

Teoria economic - tiin fundamental i cluz n universul economiei

Sistemul tiinelor economice se afl n plin dezvoltare. Apar noi tiine economice, semodific frontierele ntre tiinele deja existente. Oricum, n toate variantele, teoria economic (economia

politic) ocup locul central n acest sistem. Ea constituie baza teoretic i metodologic pentru celelaltetiine economice, elaboreaz instrumentarul de cercetare economic, formuleaz categoriile, legile itendinele principale n dezvoltarea activitii economice. Anume aceast tiin servete drept temelie

pentru elaborarea politicilor economice promovate de stat.i nc ceva. Unul din obiectivele principale ale teoriei economi-. n calitatea sa de

component fundamental a tiinei economice dar mai ales n calitate de disciplin universitar,este de a-1 iniia, a-1 introduce pe student n universul tiinelor economice. Aceasta este .poarta" prin

care se intr n lumea complex a economiei. Fr lumina" acestei discipline este imposibil de avedea" i a nelege profund acest univers.

Despre cultura economic

Adeseori se consider c tiinele economice rmn mereu n urma tiinelor naturii, ultimeleinfluennd ntr-o msur mult mai mare existena uman, progresul n general.

Este o opinie greit, deoarece aportul unor asemenea titani ai gndirii ca A. Smith, K. Marx sau J.Keynes la prosperitatea omenirii nu este mai mic dect cel al savanilor din alte domenii, ca, de exemplu,Darwin sau Mendeleev, Pitagora sau Einstein. Nu ntmpltor interesul pentru tiina economic crete, pean ce trece, n ntreaga lume.

tiina economic este studiat astzi nu numai la facultile specializate, ci i n licee, gimnazii, iar nunele ri, chiar ncepnd cu coala primar. A aprut i s-a impus ca o realitate fenomenul de cultureconomic, fiind o parte component a culturii generale. Cultura economic" este o zestre" pe care o

posed astzi orice om civilizat. Dac n secolele trecute de problemele economice erau preocupai doarspecialitii, astzi interesul fa de tiinele economice, precum i fa de studierea limbilor strine, s-atransformat ntr-un interes general.

2. Obiectul de studiu al teoriei economice

Apariia i denumirea tiinei

Teoria economic (economia politic), ca tiin autonom, cu propriul obiect de studiu i cu propria


6/75

metod de cercetare, este fundat spre sfritul secolului al XVIII-lea, printele acesteia fiind englezul AdamSmith (1723-1790). Paradoxal, numele noii tiine apruse cu mult naintea naterii" acesteia. Astfel, nc nanul 1615, francezul Antoine de Montchrestien public o brour cu denumirea de Tratat de economie

politic, n traducere din limba greac, economie politic" nseamn regulile (legile) administrrii(gospodririi) cetii (oraului, societii). Intitulndu-i astfel lucrarea, francezul dorea s sublinieze rolulactiv pe care noua tiin urma s-1 joace n viaa societii.

n secolele XVIII-XIX, denumirea de economie politic" este recunoscut i utilizat de ctrereprezentanii tuturor colilor i doctrinelor economice. Cu acest termen i-au intitulat lucrrile lorfundamentale asemenea corifei ai tiinei economice precum: D. Ricardo, T. Malthus i J.S. Mill, n Anglia;L. Walras i J.B. Say, n Frana; K. Menger, n Austria; F. List, n Germania; M. Tugan-Baranovski, nRusia, n rile de origine latin (Frana, Italia, Spania, Romnia i Republica Moldova), precum i n toatefostele ri socialiste (URSS, China, Polonia etc.), termenul economie politic" a fost pe larg utilizat,

pentru a desemna principala tiin economic, pn spre sfritul secolului XX.n rile anglofone, iniial n Marea Britanic, apoi n SUA, Canada etc., paralel cu termenul

economie politic", ncepe a fi utilizat tot mai frecvent i termenul economics", pus n circulaie de

economistul englez A. Marshall. n secolul XX acest termen devine, n rile menionate, predominant.Germania, n acest sens, constituie un caz aparte, nc de la sfritul secolului al XlX-lea, pentru adesemna principala tiin economic, este folosit termenul economie naional".

n ultimul deceniu, o dat cu trecerea la economia de pia, n Rusia i n alte ri ex-socialiste,n loc de economie politic" se folosete termenul teorie economic" sau teorie economic general",ncepnd cu anul 2005, acest hicru s-a produs i n Republica Moldova, n ara vecin ns, Romnia, nloc de economie politic", din 2004 se folosete n principal termenul economie", care se consider afi o traducere exact a cuvntului englez economics".

Oricum, n linii mari, noiunile de economie politic", economics", teorie economic" i

economie" pot fi folosite ca sinonime. Astfel, n anul 2000, economics"-ul lui R Samuelson i W.Nordhaus a fost tradus n Romnia prin economie politic", dei n cazul dat putea fi tradus i printeorie economic" sau economie", n Rusia, aceeai lucrare a autorilor americani a fost tradus prinaKOHOMMKa", ceea ce este mai aproape de cuvntul economie". i nc un exemplu n aceast ordinede idei. n anul 1983, cartea englezului A. Marshall The Principles of Economics a fost tradus n rus subdenumirea dePrincipiile economiei politice, iar n anul 1993 deja caPrincipiile teoriei economice.

Exist totui anumite deosebiri de coninut ntre noiunile de economie politic", economics",teorie economic" i economie". Exist anumite deosebiri i ntre structura unui manual clasic" deeconomie politic i a unui manual clasic" de economics". Totui aceste mici deosebiri nu snt att de

importante ca s vorbim de tiine i discipline universitare diferite, n linii mari, fcnd abstracie deanumite subtiliti, care pot fi remarcate doar de specialitii n materie, am putea utiliza ca sinonimenoiunile de economie politic", economics", teorie economic" i economie".

Cum a evoluat obiectul de studiu al teoriei economice?

Dac facem abstracie de unele mici excepii, ncepnd din Antichitate, n centrul cercetriloreconomice s-a aflat problema nmulirii (creterii) avuiei unei ri. Astfel, nc cu dou mii de ani nurm, filozoful grec Xenofon sublinia faptul c economia este nu numai o tiin, ci i o art, un

mijloc prin care oamenii snt n stare s-i mreasc patrimoniul". Iar printele" economiei politice,englezul Adam Smith, i-a intitulat opera fundamental ntr-un mod cu totul sugestiv: Avuianaiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei. Cuvntul avuie" este prezent i n denumirealucrrilor celor mai muli din economitii secolelor XVII-XIX.


7/75

De remarcat c, n sens larg, o asemenea definire a obiectului de studiu al teoriei economice rmnevalabil pn n prezent, ns pe parcursul a circa dou secole specialitii au cutat s scoat n relief is pun accentul pe identificarea problemei principale, de a crei rezolvare depindea cel mai multsporirea avuiei, ntruct factorii care contribuiau n cea mai mare msur la creterea bogiei semodificau ntruna, se schimba i problematica principal a investigaiilor tiinifice, obiectul de studiual economiei politice concretizndu-se fr ncetare.

n cea de a doua jumtate a secolului al XlX-lea marginalitii au pus n centrul cercetrilor lorproblema pieei i a preurilor. Doctrina socialist definea economia politic drept o tiin carestudiaz relaiile ce apar ntre oameni n procesul produciei, repartiiei, schimbului i consumului

bunurilor materiale, precum i legile economice care le guverneaz. Totodat, aceast doctrinconsidera c realizarea progresului social, prin trecerea la socialism, se poate nfptui numai pe calealuptei de clas i a instaurrii dictaturii proletariatului.

Adepii doctrinei naionalismului economic susineau c obiectul de studiu al teoriei economicetrebuie s fie economia naional, adic economia unei ri concrete, cu toate particularitile sale. Senega astfel existena unor legi economice valabile pentru toate timpurile i popoarele.

n tiina economic contemporan este rspndit opinia potrivit creia obiectul de studiu alteoriei economice l constituie cercetarea modalitilor de optimizare a relaiei resurse limitate-nevoinelimitate, relaie care pune n prim-plan problemele alegerii i eficienei.

Despre evoluia obiectului de studiu al teoriei economice pe parcursul a mai bine de trei secole putemjudeca dup informaia din Tabelul 1.1.Tabelul 1.1. Obiectul de studiu al teoriei economice (economiei politice)

3. Structura cursului de teorie economic

Teoria economic", n calitatea sa de disciplin universitar, dar i de component fundamentala tiinei economice, are misiunea de a-i crea viitorului specialist o imagine complex i coerent despreeconomia contemporan ca un tot ntreg. Acest obiectiv este atins prin nsui coninutul teorieieconomice ca un sistem unitar de cunotine, n acelai timp ns, n ultimele decenii, cursul universitarde teorie economic este compus din dou compartimente, dou pri de baz, intitulatemicroeconomia" i macroeconomia". Exist, dar mai rar, i manuale compuse din patru pri, la celedou adugndu-se mezoeconomia i mondoeconomia. Oricum, prezentul curs de teorie economic aredou brae, dou ramuri de baz, care snt microeconomia i macroeconomia.

n partea numit Microeconomic" este studiat comportamentul (procesul de luare a deciziilor)

consumatorului i al productorului, care poate fi un individ, un menaj, o ntreprindere sau chiar statul.Microeconomia are n centrul ateniei sale analiza pieei, a formelor principale ale acesteia (piaa bunurilorde consum i a serviciilor, piaa muncii, piaa capitalului), precum i procesul de formare a preurilor pediferite piee. Tot n acest compartiment este analizat i procesul de repartiie a veniturilor ntre principaliiactori ai procesului de producie.

n partea cursului intitulat Macroeconomie" este studiat economia naional ca un tot ntreg. Acest lucruse face prin intermediul mrimilor globale (numite i agregate"), care snt: produsul intern brut; venitulnaional; masa monetar; indicele general al preurilor; inflaia; veniturile, consumul i investiiile; deficitul

bugetar i datoria extern; ocuparea forei de munc i omajul. Macroeconomia analizeaz, de asemenea,

caracterul i perspectivele dezvoltrii economice, fluctuaiile economice, creterea economic, balana de pli,n acest compartiment al cursului snt formulate, de asemenea, diferite propuneri de politic economic,diferite modaliti de sporire a eficienei procesului economic.

Cu toate deosebirile aparente dintre microeconomie i macroeconomie, ambele cerceteaz aceeai


8/75

realitate, aceleai fenomene, aceiai indicatori chiar, numai c la diferite niveluri. Astfel, n timp cemicroeconomia este centrat pe analiza formrii i distribuirii veniturilor factoriale (salariu, profit, rent,dobnd), macroeconomia studiaz venitul naional, ca sum a veniturilor factoriale. Un alt exemplu:microeconomia analizeaz problema braelor de lucru, dar la nivelul unitilor economice, ca factor de

producie, pe cnd macroeconomia are n centrul preocuprilor" sale ocuparea forei de munc i omajul ncadrul ntregii economii naionale. Microeconomia studiaz cererea i oferta la nivelul unei piee anumite, n

timp ce macroeconomia se intereseaz" de dinamica cererii globale i a ofertei globale ale unei naiunintregi.

Astfel, putem conchide c microeconomia i macroeconomia se afl ntr-o strns interdependen iconstituie dou pri organice ale unui ntreg, dou brae ale unui organism viu. Aceast ntreptrundere,inderdependen este att de fireasc i profund nct unii economiti consider c ceea ce separmicroeconomia de macroeconomie este mai alt metoda de cercetare dect obiectul de studiu"1.

Acelai punct de vedere este mprtit i de ctre economistul ame-an, laureat al Premiului Nobelpentru economie, Joseph E. Stiglitz, care menioneaz c microeconomia i macroeconomia constituiedou modaliti diferite de a concepe aceeai realitate. Microeconomia studiaz economia de jos n sus,

iar macroeconomia - de sus n jos. Comportamentul economiei n ansamblu depinde de comportamentulunitilor din care se constituie aceasta"2.

Istoria industriei de automobile, subliniaz n aceast ordine de idei vntul american, este n acelaitimp i micro-, i macroeconomic, n acest context, unii economiti compar microeconomia imacroeconomia cu aversul i reversul unei monede3.

Cum am spus deja, teoria economic mai cuprinde dou compartimente, ce-i drept, mai puinimportante, care snt mezoeconomia i mondoeconomia.

Mezoeconomia studiaz comportamentul anumitor subsisteme ale economiei naionale, cum ar firamurile acesteia (industria, agricultura, serviciile), sectoarele activitii economice (primar, secundar,

teriar), precum i aspectul regional (administrativ-teritorial) al dezvoltrii economice. De exemplu,analiza comparativ a creterii n industrie i n sectorul serviciilor constituie o abordaremezoeconomic.

Mondoeconomia, cea mai nou ramur a teoriei economice, studiaz interdependena dintreeconomiile naionale i economia mondial. Ea cerceteaz fenomenele condiionate de diviziuneainternaional a muncii: comerul internaional, integrarea economic regional, fluxurile de capital ide for de munc, precum i problemele economice globale, ca, de exemplu, protecia mediului,resursele naturale pe plan mondial etc.

Economia pozitiv i economia normativ

Teoria economic abordeaz realitatea economic din diferite puncte de vedere, nainte detoate, ea cerceteaz viaa economic aa cum este aceasta; n acelai timp ea ncearc s arate cumar fi mai bine ca aceasta s evolueze, n ce caz s-ar gsi o rezolvare optim a venicei tensiuni dintreresurse i nevoi. Din punctul de vedere al modului de a trata viaa economic (aa cum este sau aacum ar trebui s fie), specialitii evideniaz: a) economia pozitiv i b) economia normativ. Succint,deosebirea principal dintre aceste dou abordri diferite ale vieii economice este c economia

pozitiv explic cum i de ce lucrurile i comportamentele snt aa cum snt, pe cnd economia

normativ ncearc s defineasc cum acestea ar trebui s fie.Economia pozitiv are ca obiectiv studierea vieii reale aa cum este aceasta, n acest scop, sntadunate faptele concrete, care snt apoi sistematizate i analizate. Mai apoi are loc explicarea cauzelordiferitelor fenomene economice, cum ar fi omajul, veniturile, inflaia, creterea economic etc., i snt


9/75

scoase n relief interdependenele dintre acestea, n fine, toate acestea servesc drept temei pentruformularea unor ipoteze, legiti i tendine n evoluia economiei. Dac economia pozitiv reflectsituaia real n economie, economia normativ arat ce ar trebui s se ntreprind ca aceast situaie sfie mai bun. Cu ajutorul economiei normative snt trasate direciile i modalitile de dezvoltare pentrua obine rezultate mai bune, pentru a face fa problemelor cu care se confrunt dezvoltareaeconomic, pentru a armoniza diferitele interese care par a fi antagoniste sau fr rezolvare, cum ar fi, de

exemplu, tensiunea resurse-nevoi, raportul munc-capital, asigurarea creterii economice n condiiileresurselor limitate etc. Economia normativ se materializeaz prin elaborarea programelor de dezvoltaresocial-eco-nomic, prin formularea recomandrilor de politic economic, ce ar viza, de exemplu,eradicarea srciei, reducerea gradului de difereniere a populaiei; asigurarea stabilitii preurilor;reducerea deficitului bugetar; definirea limitelor de extindere a sectorului privat (cazul rilor ntranziie).

n ultimele dou decenii, economia normativ s-a aflat la temelia elaborrii unor programe istrategii de tranziie la economia de pia, cu trasarea transformrilor ce urmau a fi nfptuite, atermenului, precum i a instrumentelor ce trebuiau s fie folosite.

4. Principiile (ideile cluzitoare) i funciile teoriei economice

Dou secole de cutare a principiilor teoriei economice

nc de la sfritul secolului al XVIII-lea cei mai de vaz economiti ai timpului considerau cactivitatea economic este ordonat, adic se desfoar n conformitate cu un anumit numr de principii(sau legi) a cror descoperire tocmai trebuie s fie obiectivul principal al tiinei economice. Nu estedeloc ntmpltor faptul c cei mai de seam economiti englezi din secolul al XlX-lea i-au intitulat

operele principale n felul urmtor: David Ricardo - Principiile de economie politic i de impunere(1817); John Stuart Mill - Principii de economie politic (1848); Alfred Marshall -Principiile economiei

politice (1890). Aceast abordare rmne valabil i pn n zilele noastre, un ir de economiti de vazdin SUA, Frana, Belgia, Marea Britanic, Rusia i alte ri in-titulndu-i lucrrile fundamentale

Principiile economiei sauPrincipiile economiei politice.Care snt aceste principii, pe care cei mai mari savani-economiti ai lumii le caut deja de peste

dou secole? n cele ce urmeaz, vom reproduce cele zece principii definitorii ale tiinei economice i alestudiului acesteia aa cum le formuleaz cunoscutul economist american contemporan Gregory N.Mankiw.

Principiile teoriei economice1) Oamenii se confrunt cu alegerea. Orice decizie individual presupune renunarea la un bun, la o

satisfacie (plcere) pentru a obine un alt bun, o alt plcere. Ei se confrunt cu diferite tipuride alegeri.

2) Costul unui bun, al unei aciuni i operaiuni reprezint ansa sacrificat, acel ceva la care serenun pentru a avea bunul, pentru a efectua aciunea respectiv. Deci luarea deciziilor necesitcompararea costurilor i beneficiilor diferitelor alternative.

3) Oamenii raionali iau deciziile lor n baza analizei n termeni marginali. Aa cum aratexperiena, att indivizii, ct i firmele decid ntr-o problem sau alta, aleg o alternativ saualta dintre cele posibile doar dac venitul marginal depete costul marginal.

4) Oamenii rspund la stimulente, ei acioneaz n conformitate cu interesele lor. Ei i schimbcomportamentul n funcie de modificarea costurilor i veniturilor, de diferena pozitiv ntre


10/75

ele.5) Specializarea, schimbul, comerul i pot mbogi pe toi. n ciuda competiiilor dintre ele,

familiile, firmele, economiile rilor au de ctigat din abilitatea cu care fac comer. 6)Pieele snt, n general, o form bun de organizare a activitilor economice. Pe diferite piee se

ntlnesc firmele i indivizii, fiecare lund decizii n funcie de preuri i de interesele lor.Mna invizibil" face ca pieele s conduc spre cea mai bun alocare a resurselor existente.

7) Guvernele pot uneori s mbunteasc rezultatele pieei. Din diferite motive, regula miniiinvizibile prezint numeroase excepii.

8) Standardul de via dintr-o ar depinde de capacitatea acesteia de a produce bunuri materialei servicii n cantiti, structuri i de calitate corespunztoare. Aproape ntreaga varietate astandardelor de via (n timp i n spaiu) poate fi atribuit diferenelor de productivitate.

9)Preurile cresc atunci cnd guvernul tiprete prea muli bani. Stabilitatea preurilor i inflaia sntdou procese care se contrapun. Inflaia ridicat impune o seam de costuri sociale.

10) Pe termen scurt, societatea este confruntat cu alegerea dintre inflaie i omaj, dintre maipuin inflaie i mai mult omaj i/sau invers.

Primele patru principii se refer la luarea deciziilor economice individuale, urmtoarele trei privescmodul n care oamenii intr n interaciuni economice unii cu alii, n timp ce ultimele trei vizeazmodul n care funcioneaz economia unei ri ca un tot ntreg4.

Funciile teoriei economice

Fiind principala tiin economic, teoria economic ndeplinete mai multe funcii, cele maiimportante fiind urmtoarele:

1. Funcia cognitiv, adic funcia de studiere a realitii economice, de colectare a faptelor i

fenomenelor economice, de sintetizare i explicare a acestora.2.Funcia metodologic const n faptul c teoria economic elaboreaz modalitile i instrumentelede analiz a fenomenelor i faptelor economice, formuleaz principalele categorii, legiti itendine n evoluia activitii economice, toate acestea fiind folosite n procesul de cercetare de ctrecelelalte tiine economice.

3.Funcia normativ saupractic are ca obiectiv elaborarea, n baza cercetrilor efectuate, a strategiilori programelor de organizare mai eficient, mai productiv a activitii economice.

4.Funcia instructiv-educativ const n formarea orizontului economic al cetenilor unei ri, nfamiliarizarea cu modul de funcionare a economiilor contemporane, n dezvoltarea convingerii c

nivelul de via ntr-o ar sau alta depinde, n primul rnd, de nivelul productivitii munciicetenilor acesteia.

5. Metoda i instrumentele de analiz economic

Metode de sorginte psihologic i mecanico-matematic

n Antichitate i n Evul Mediu se considera c exist nite metode i instrumente de cercetareuniversale, valabile pentru toate tiinele. Era idee greit, cci deja pe la mijlocul secolului al XVIII-leatiina economic ncepe a-i elabora propria sa metod de cercetare. Ce presupune aceast metod?

Metoda constituie totalitatea mijloacelor, instrumentelor folosite de o tiin oarecarepentru a studia lumea nconjurtoare, a sistematiza faptele i a le expune sub form de

categorii tiinifice, legi, tendine i modele.


11/75

ntruct activitatea economic este un fenomen complex, de natur att obiectiv, ct i subiectiv,metoda de cercetare n cazul dat ntrunete deopotriv instrumente i tehnici mprumutate" de latiinele exacte (matematica, biologia) i metode proprii unor tiine sociale, cum ar fi psihologia,sociologia, istoria. Deoarece n desfurarea activitii economice este decisiv comportamentul omului,n calitatea sa de consumator i productor, metoda de cercetare a fenomenelor economice este

preponderent cea folosit n tiina psihologiei.

Principalele metode (procedee) folosite n cercetarea fenomenelor economice snt: metodaabstraciei tiinifice; unitatea dintre analiz i sintez; mbinarea metodei istorice cu cea logic,teoretic; metoda analogiei; modelarea economico-matematic; experimentul economic; unitatea analizeicantitative i calitative.

Referitor la metoda abstraciei tiinifice, K. Marx menioneaz c n cazul cercetrii fenomeneloreconomice nu poate fi folosit nici microscopul, nici reactivele chimice, ci doar fora abstraciei. Abstraciatiinific este un procedeu prin care fenomenul cercetat este curat" de fapte i trsturi mai puinimportante, ntmpltoare, ajungndu-se astfel la nucleul acestuia, n cazul dat se face abstracie" delucrurile secundare pentru a scoate n relief trsturile caracteristice, dominante pentru fenomenul

cercetat. Cu ajutorul abstraciei tiinifice snt definite aspectele eseniale ale vieii economice, numitecategorii economice", ca, de exemplu, marfa, banii, profitul, salariul, capitalul, bugetul, inflaia.

Strns legat de metoda abstraciei este metoda unitii dintre analiz i sintez. Cu ajutorulprocedeului analiz", fenomenul supus cercetrii este descompus, dezmembrat" n prile salecomponente, fiecare parte fiind analizat complex, pentru a i se pune n eviden esena. Prin sintez,elementele analizate separat snt reunite, reconstituindu-se ntregul, cunoscndu-se deja elementul-cheiei schindu-se tendinele dominante n evoluia fenomenului cercetat.

Metoda istoric pornete de la adevrul c orice fenomen economic are o evoluie istoric,adic apare, se dezvolt, apoi dispare sau se :ransform n altceva. Prin metoda logic fenomenul este

reprodus doar prin ceea ce acesta are mai important, mai esenial.Metoda unitii analizei cantitative i calitative presupune evaluarea mrimilor economice n

uniti naturale (tone, kg, metri etc.) i n expresie bneasc, apoi cutarea modalitilor detransformare a cantitii n calitate, adic de trecere la forme noi de organizare a activitiieconomice, la un nou nivel de dezvoltare economic.Modelarea economico-matematic, numit uneori i statistico-ma-tematic", presupune

reproducerea schematic a unui proces economic sub forma unui sistem linear, alctuit din mrimivariabile (volumul rroduciei, masa monetar, cantitatea de capital etc.), care permite elaborarea unorscenarii de evoluie a acestora i alegerea unei variante optime. Modelele economico-matematice snt

expuse sub forma unor ecuaii formule matematice sau sub forma unor grafice geometrice. Graficulreprezint un desen schematizat, sub form de linii, puncte, diferite figuri geometrice, mai ales subform de curbe.

Categorii i legi economice

Fiecare tiin opereaz cu un set de noiuni specifice, care reflect realitile, faptele iprocesele din domeniul respectiv. Aceste noiuni reflect cele mai caracteristice trsturi alefenomenelor naturale sau sociale. Noiunile care desemneaz, definesc aspectele cele mai importante

ale vieii economice poart denumirea de categorii" sau legi economice". Categoriile economicesnt numeroase, iar numrul lor crete o dat cu apariia unor noi fenomene i procese economice.Cele mai cunoscute (i mai importante) categorii economice snt: banii, salariul, marfa, profitul,ntreprinderea, capitalul, cererea, oferta, omajul, inflaia, bugetul de stat, balana comercial, cursul


12/75

valutar, investiiile, consumul, venitul, productivitatea, competitivitatea. Categoriile economice staula temelia limbajului economic", a terminologiei economice". Dac nu cunoti cuvintele, nu poivorbi chineza. Fr a cunoate sensul, coninutul i semnificaia categoriilor economice nu poinelege realitile economice.

Legile economice snt nite noiuni mai puin numeroase, dar mai complexe, mai fundamentale.Ele exprim legturile cele mai profunde dintre fenomenele economice, interdependenele cauzale,

stabile i eseniale, dintre categoriile economice, dintre participanii la viaa economic, n unele cazuri,n calitate de sinonim al legilor economice se folosete noiunea de principii ale economiei".

Apropo... despre legile economiceIntr-o zi filozoful grec Socrate se plimba cu discipolii si prin parc. Deodat cerul s-a ntunecat,

a nceput s tune i s plou. A venit atunci cu ucenicii acas. Soia sa, tnr i harnic foc,

pregtea masa, legna un copil i n acelai timp spla nite rufe. De ndat ce Socrate a pit

pragul, ea l-a luat la ocr t, chipuri le, nu a avut noroc de un brbat care s-o ajute la

gospodrie. Ca un adevrat nelept, Socrate nu-i ddea nici o atenie. Atunci, suprat, femeia a

apucat ligheanul cu zoi i l-a aruncat n capul soului. Filozoful s-a nviorat i, de parc i-a

continuat un gnd mai vechi, zise:- Dragii mei, s tii c natura este ntotdeauna consecvent n aciunile sale. Dup tunet

vine ploaia.Mai n glum, mai n serios, Socrate formulase una din primele definiii ale legilor naturale, ca

expresie a unor legturi eseniale i repetabile dintre fenomenele care ne nconjoar.i viaa economic, asemeni fenomenelor naturale, nu este o aduntur de fapte i procese

ntmpltoare. Toate acestea snt rnduite ntr-un anumit mod, ntre ele existnd att relaii de cauz iefect, ct i de interdependen.

Dei au un caracter obiectiv, legile economice difer totui de legile naturii. Ele nu limiteaz nicilibertatea, nici iniiativa individului i acioneaz ca nite tendine mai mult sau mai puin stabile n

evoluia fenomenelor economice. Fr a-i obliga, a-i impune pe agenii economici s procedeze ntr-unfel sau altul, legile economice i orienteaz pe acetia spre gsirea soluiilor optimale. Legile economicenu au un caracter de fier", ele se modific i dispar o dat cu dispariia condiiilor ce le-au dat natere.Iat i unele exemple de legi economice: legea creterii nevoilor, legea raritii, legea cererii, legea ofertei, legearandamentelor neproporionale, legea valorii, legea nclinaiei spre economii etc.

ntruct tiina economic studiaz nite realiti, att obiective, ct i subiective, legile economice maipot fi grupate n dou mari categorii. Din prima categorie fac parte acele legi care au un suport" natural, dina doua - cele care au un suport" psihologic, n primul caz, legile economice exprim necesitatea stabiliriiunor echilibre ntre diferite fenomene economice sau a schimbului de echivalente (legea valorii, legea cererii,

legea ofertei etc.). n al doilea caz, cel al interdependenelor de natur psihologic, legea economic esteexpresia comportamentului indivizilor, modelat" sau condiionat de anumite predispoziii psihologice stabileale oamenilor de a proceda ntr-un fel sau altul (legea nclinaiei spre economii, legea lui Engel etc.).

II. ACTIVITATEA ECONOMIC. NEVOI l RESURSE

1. Premisele activitii economice: nevoile i resursele

Nevoile ca punct de pornire al tuturor activitilor umane

S pornim deci la drum. Care ns din nenumratele fenomene economice ar putea s ne serveascdrept poart prin care am ptrunde mai uor n universul economic? Banii, piaa, profitul, statul, preul,capitalul, munca? Vom ajunge i acolo, dar mai nti se cere s examinm noiunile de nevoie" i resurse",


13/75

deoarece de aici pornete viaa economic, acestea fiind premisele iniiale ale oricrei activiti umane. Sncepem, aadar, cu nevoile.

Nevoile umane snt nite cerine, nite necesiti obiective (sau subiective) ale

indivizilor i societii de a poseda i a folosi anumite bunuri, dup destinaia acestora.

Nevoile constituie motorul, impulsul tuturor activit ilor umane.Omul are nevoie de hran i locuin, dar i de lumina soarelui, de protecie, de haine, de apa mrii, de

dragoste etc. Diversitatea enorm a nevoilor a impus clasificarea (gruparea) acestora dup mai multe criterii.n funcie de caracterul tridimensional al existenei umane (biologic, social i spiritual), nevoile

pot fi divizate n trei mari categorii:a) nevoi fiziologice (sau natural-biologice) - de hran, de mbrcminte, de locuin etc.

b) nevoi sociale, care pot fi satisfcute prin comunicare, prin participarea la viaa social;c) nevoi spiritual-psihologice (nevoia de a se instrui, a se autodes-vri, nevoia de dragoste,

nevoia de a se informa).Sociologul american A. Maslow propune ca nevoile umane s fie sistematizate i ierarhizate sub forma

unei piramide. Drept criteriu al ierarhizrii este luat principiul calitii nevoilor. Astfel, n partea de

jos a piramidei snt situate nevoile cele mai elementare, nevoile fiziologice, iar n vrful acesteia -nevoile spirituale, aspiraiile oamenilor, cum ar fi nevoia de a crea, de a se manifesta ca personalitate.Piramida lui Maslow are i misiunea de a reconstitui, n form grafic, evoluia nevoilor, de la simplu lacompus.

Clasificate dup gradul de complexitate, determinat de nivelul dezvoltrii economice i culturale asocietii, nevoile pot fi: a) de baz sau inferioare (hran, haine, ap) i b) superioare (complexe) - studii,cunotine, distracii.

Legea creterii nevoilor umane

Nevoile umane snt nelimitate ca numr; snt concurente, n sensul c unele nevoi apar i se dezvolt ndetrimentul altora, pe care le nlocuiesc; snt complementare, adic satisfacerea unei nevoi genereaznecesitatea satisfacerii altor nevoi.

Trstura principal a nevoilor const n caracterul lor nelimitat, numrul lor crescnd fr ncetare odat cu dezvoltarea societii.

n aceast ordine de idei, este suficient s comparm nevoile unui om contemporan (calculator,main, telefon mobil, vil, mare, televizor, ziare, cri etc.) cu nevoile unui individ din Antichitatesau chiar din Evul Mediu.

Sporirea necontenit a numrului i calitii nevoilor umane i preocuparea permanent a omului dea le satisface constituie motivaia principal a oricrei activiti umane, a oricrui progres, ntructnumrul nevoilor crete ntruna o dat cu dezvoltarea societii, acest proces obiectiv constituieconinutul unei legi speciale, numit legea creterii nevoilor umane.

Raritatea resurselor economice

n scopul satisfacerii nevoilor sale, individul (ca, de altfel, i ntreaga societate) este obligat s desfoaren permanen diferite activiti economice, politice, religioase, sociale i culturale, n procesuldesfurrii acestor activiti, el trebuie s valorifice, s foloseasc anumite resurse, n cazul activitilor

economice, acestea snt resursele economice. Ce reprezint ele?Resursele economice constituie totalitatea elementelor naturale, umane, financiare, informaionale

i tehnologice atrase i utilizate pentru producerea bunurilor necesare satisfacerii nevoilor umane.


14/75

Resursele economice snt folosite att de persoanele fizice, ct i de ntreprinderi i de administraiilepublice locale i centrale. O dat cu creterea nevoilor umane, n activitatea economic este atras ocantitate tot mai mare i mai divers de resurse.

Resursele economice constituie cea de a doua premis a oricrei activiti umane. Ele snt extremde numeroase i de variate. Unele snt luate direct de la natur (resurse primare), altele snt produse,acumulate i pstrate de oameni (resurse derivate). Clasificarea resurselor economice n grupuri mai mult

sau mai puin omogene se poate face n felul urmtor:1. Resurse primare (create de natur):a) resurse umane (populaia din punct de vedere cantitativ, calitativ i structural - numr,

calificare, experien etc.);b) resurse naturale (fondul funciar, pdurile, apele, zcmintele minerale).2. Resurse derivate (acumulate, create de om):a) resurse materiale (capitalul tehnic sub form de maini, utilaje, construcii, precum i sisteme

de transport);b) resurse financiare, de care dispune populaia, ntreprinderile i statul;

c) resurse inovaionale (cunotine, experien tiinific, tehnologii);d) resurse informaionale, care permit agenilor economici s cunoasc realitatea, s ia deciziile

cuvenite i s acioneze.Trstura fundamental a resurselor economice const n caracterul lor limitat. Dei o dat cu

dezvoltarea societii cantitatea de resurse atrase n activitatea economic a crescut nencetat i continus creasc, raritatea rmne a fi un fenomen general i absolut (cel puin pe planeta Pmnt). Sntlimitate resursele de ap i sol, resursele de aer i soare etc. Devin tot mai rare resurseleneregenerabile (zcmintele minerale, inclusiv gazele naturale, petrolul, minereul de fier, crbuneleetc.), iar ntr-un viitor previzibil unele din ele ar putea s dispar cu totul. Raritatea resurselor

condiioneaz i raritatea (altfel spus, caracterul limitat) bunurilor economice produse de societate, nasemenea condiii, apare o neconcordan, o tensiune ntre nevoile care cresc ntruna i resursele (bunurileeconomice) care snt limitate i rare. Acest raport dintre resurse i nevoile umane constituie coninutulunei alte legi economice, numit legea raritii resurselorsau pur i simplu legea raritii.

2. Problema alegerii i utilizrii eficiente a resurselor problema fundamental a economiei

Pornind de la cele expuse mai sus, ajungem la concluzia c n activitatea sa economic omenirea seconfrunt n permanen cu faptul c nevoile umane, att dup volum, ct i dup structur, cresc frncetare, pe cnd resursele economice rmn a fi relativ limitate. Cu alte cuvinte, volumul, structura icalitatea resurselor economice evolueaz mai ncet dect volumul, structura i intensitatea nevoilorumane.

Adic ntotdeauna N > R (N - nevoile; R - resursele).n cazul unui individ, ecartul dintre nevoi i resurse se exprim prin raportul dintre bunurile pe care

i-ar dori s le consume (nevoile) i venitul de care dispune (resursele). Este evident c n mareamajoritate a cazurilor necesitile depesc cu mult veniturile. Astfel, de voie, de nevoie, tensiunea dintrenevoi i resurse pune n faa fiecrui individ n parte i a omenirii n ntregime problema alegerii:alegerea acelor combinaii i variante de folosire a resurselor care ar permite satisfacerea unui numr ct

mai mare de nevoi cu un numr ct mai mic de resurse.Problema alegerii resurselor i a uti lizrii eficiente a acestora constituieproblema fundamental

a economiei.


15/75

ntruct nevoile snt nelimitate, iar resursele limitate, omenirea este obligat s caute i s gseascacele forme de organizare a activitii economice care ar permite folosirea ct mai raional, ct maieficient a resurselor disponibile. Dup cum remarc laureaii Premiului Nobel, americanii P.Samuelson i W. Nordhaus, raritatea i eficiena snt temele ngemnate ale teoriei economice".

Apropo... despre alegereUn cunoscut \m\ mrturisete c este preocupat n permanen de dou griji majore: 7)

Cum s obin mai multe produse alimentare ? i 2) Cum s slbeasc ?

Ce, ct, cum i pentru cine?

Deoarece omenirea nu poate produce toate bunurile pe care i le dorete, att indivizii i

ntreprinderile, ct i statul, nainte de a declana o activitate economic oarecare, snt pui n situaia de

a rspunde mai nti la trei ntrebri principale: ce, ct, cum i pentru cine s produc. Anume aceste

ntrebri canalizeaz aciunile agenilor economici n albia raionalului i eficienei, i ndeamn" s fac

o alegere n conformitate cu principiul optimalitii, adic o alegere ce ar permite economisirea i

folosirea ct mai eficient a resurselor rare.1) Ce i ct s se produc?" Rspunznd la aceast ntrebare, productorul trebuie s decid ce

bunuri (din multiplele variante existente) i n ce cantiti ar putea fi produse innd cont de

resursele de care dispune la momentul dat.

2) Cum s se produc?" i aceast ntrebare cere alegerea resurselor ce vor fi utilizate, adic ainstrumentelor, materialelor, utilajului i tehnologiilor de fabricaie.

3) Pentru cine s se produc?" Rspunsul la aceast ntrebare presupune alegerea acelor categoriiale populaiei, acelor instituii pentru care se vor produce bunurile propuse.

Raritatea resurselor are un caracter universal, adic resursele snt relativ limitate n cazul persoanelor

fizice (veniturile), n cazul ntreprinderilor (resursele financiare i materiale), n cazul societii n

ntregime (resursele naturale i umane). Iat de ce problema alegerii se impune la orice nivel al activitii

economice, iat de ce oricine produce trebuie s rspund oricnd la cele trei ntrebri vitale pentru

economie.

Costul de oportunitate

Fcnd o alegere n favoarea unei variante oarecare, individul, n mod firesc, renun la alte variante pe

care le consider mai puin acceptabile, variante pe care le sacrific, n cazul oricrei decizii

economice, atunci cnd alegi ceva", nseamn c renuni automat la altceva". Alegerea a ceva" se face

nu numai n cazul producerii unui bun, ci i atunci cnd se vnd i se cumpr bunurile deja produse.ntruct resursele naturale devin tot mai limitate, pe de o parte, iar pe de alt parte s-a extins simitor

aria nevoilor", n prim-plan se pune tot mai insistent problema alegerii. Alegerea sau deciziile au un anumitcost, deoarece atunci cnd se ia o decizie i se prefer o opiune snt sacrificate celelalte. Cea mai bunvariant la care se renun este costul alegerii sau costul de oportunitate.

Costul de oportunitate (sau cost alternativ, al alegerii) reprezint valoarea celei mai bune dintre

ansele sacrificate, la care se renun atunci and se face o alegere oarecare. Costul de oportunitate

compar cea mai mare pierdere" dintre variantele sacrificate cu dtigul" alegerii fcute.De exemplu, dup terminarea liceului, Tudor are posibilitatea s aleag ntre continuarea studiilor i trei

oferte de munc cu salarii de 1500, 2000 i 2500 de dolari pe an. Tnrul a ales studiile universitare, n cazuldat costul de oportunitate, adic costul celei mai bune anse sacrificate, este de 2500 de dolari pe an.

Luarea n calcul a costului de oportunitate i permite ntreprinztorului s se orienteze spre afacerea


16/75

care i-ar aduce cel mai mare profit. Totodat, acest cost permite de a determina limita pn la care ar firentabil sporirea volumului produciei sau modernizarea ntreprinderii. Cci dac banii cheltuii n alteafaceri ar aduce ctiguri mai mari, ntreprinztorul nu va purcede la modernizarea ntreprinderii sau laextinderea produciei pe aceeai temelie.

Alegerea i curba posibilitilor de producie

n scopul cercetrii posibilitilor alternative de producere, n tiina economic este folosit un instrument (oreprezentare grafic), numit curba (sau frontiera) posibilitilor de producie. Acest instrument permiteidentificarea diferitelor variante de producie a dou bunuri economice, pornindu-se de la utilizarea unuianumit volum de resurse economice disponibile (financiare, materiale, umane etc.).

S presupunem c un fermier, avnd n proprietate 5 ha de pmnt, tehnica agricol necesar i o sumanumit de bani, are posibilitatea s cultive pe aceast suprafa una sau dou culturi: porumb i/sausecar. Cantitatea de porumb (X) pe care o poate obine este msurat de-a lungul axei verticale dinFigura 2.2.A, iar cantitatea de secar (Y) - de-a lungul axei orizontale.

Figura 2.2. Curba posibilitilor de producieDac ar cultiva doar o singur cultur, fermierul ar obine fie 20 de tone de porumb, fie 10 tone desecar. El are ns posibilitatea s aleag varianta optim, cultivnd ambele culturi. Fiecare punct de pe curba

posibilitilor de producie (curba AD) indic diferitele combinaii posibile ntre aceste dou bunuri. Deexemplu, el ar putea obine ntr-un an 16 tone de porumb i circa 4 tone de secar, sau 10 tone de porumbi 7 tone de secar etc. Oricum, pentru a avea mai mult porumb, fermierul trebuie s renune la o parte desecar.

Punctul E indic faptul c fermierul nu i-a utilizat toate posibilitile de producie. Acest lucru lreflect orice punct aflat n stnga curbei AD. Din contra, punctul F, care ar corespunde unei cantiti de

bunuri mai mari, este o variant imposibil pe termen scurt, deoarece resursele disponibile nu snt suficientepentru a mri i cantitatea de porumb, i cea de secar.Resursele fiind limitate oricnd i oriunde, curba posibilitilor de producie poate fi aplicat nu doar

n cazul menajelor i ntreprinderilor, ci i la nivelul ntregii economii i chiar n comparaiile ntre ri.Astfel, societatea este obligat s aleag n permanen ntre o cretere a consumului i o diminuare ainvestiiilor sau o sporire a investiiilor in detrimentul consumului. De regul, n urma creteriiinvestiiilor (inclusiv pe seama consumului) societatea i mrete posibilitile de producie, curba ADdeplasndu-se spre dreapta. Curba posibilitilor de producie permite, de asemenea, compararea

potenialului economic al diferitelor ri (Figura 2.2.B).

3. Activitatea economic - forma principal

a activitii umane tPentru a-i satisface nevoile sale complexe i mereu crescnde, omul este motivat s desfoare cele maidiverse activiti, cum ar fi cele politice, economice, religioase, culturale, tiinifice, militare etc.

ActtVitatea economic este principala form a activitii umane i const n atragerea ifolosirea resurselor economice rare pentru a produce bunurile necesare satisfacerii

nevoilor umane.Activitatea economic se compune din patru faze, reluate ntr-o anumit succesiune fireasc, faze

care snt: producia, schimbul, repartiia, consumul, n unele cazuri, aceste patru faze mai snt denumitedomenii" sau sfere ale activitii economice".

Producia constituie totalitatea eforturilor i operaiunilor umane de combinare a factorilor deproducie n cadrul diferitelor uniti de producie (de exemplu, ntreprinderi), n scopul obineriibunurilor materiale i a serviciilor.

Schimbul (sau circulaia) este o alt component (faz) a activitii economice, n cadrul creia


17/75

bunurile produse snt depozitate i pstrate, snt schimbate cu alte bunuri (trocul) sau snt trecute de lao persoan la alta prin actul de vnzare-cumprare. Schimbul bunurilor se efectueaz prin intermediulunor servicii precum cele comerciale, de comunicaii i de telecomunicaii, de transport, de depozitarei de pstrare.

Repartiia este o activitate prin intermediul creia bunurile produse snt distribuite participanilor laprocesul de producie, n lumea modern, repartiia se nfptuiete sub forma distribuirii i

redistribuiriiveniturilor (salarii, profituri, impozite, taxe) ntre agenii economici i ntre membrii societii.

Consumul, care este scopul final al oricrei activiti economice, const n folosirea, utilizareabunurilor i satisfacerea nevoilor. Consumul poate fi intermediar (productiv) sau final.

Activitatea economic se desfoar n cadrul ramurilor economiei naionale (agricultur, industrie,comer etc.), care snt grupate n 4 sectoare de activitate, sectoare ce se disting prin anumite modaliti

predominante de creare a bunurilor economice.n economiile moderne, procesul economic se desfoar n urmtoarele sectoare de activitate:- sectorul primar, din care fac parte agricultura, pescuitul, industria extractiv, silvicultura;

- sectorul secundar - industria prelucrtoare, construciile;- sectorul teriar, format din ramurile ce presteaz diferite servicii: medicale, de instruire, bancare,

culturale, de transport, comerciale, de asigurare;- sectorul cuaternarsau al informaiilor este un sector nou, care s-a desprins de cel teriar doar cu

cteva decenii n urm. El include informatica i noile tehnologii i se mai numete sectorulserviciilor intelectuale".

Iniial, sectorul primar a permis evoluia sectoarelor secundar i teriar, ca mai apoi ntre toatesectoarele s se stabileasc o interdependen mereu crescnd. O dat cu dezvoltarea societii, numrul

populaiei ocupate n primele dou sectoare scade, fr a se micora ns cantitatea bunurilor produse,

n acelai timp, crete ponderea celor ocupai n sectorul serviciilor i al informaiilor.Vom ilustra aceast tendin general pe exemplul SUA, ara care ne ofer datele cele mai complete n

aceast privin (Tabelul 2.1).Tendina ce se contureaz clar n tabelul de mai jos n privina modificrii structurii populaiei

ocupate ne avertizeaz c din acest punct de vedere n economia Republicii Moldova pe viitor vor avealoc schimbri importante. rile mai dezvoltate au indicat dintotdeauna calea ce urmeaz a fi parcursde rile mai puin avantajate din punct de vedere economic.Tabelul2.7. Repartizarea populaiei ocupate n cele trei sectoare (n % din total) n SUA i n RepublicaMoldova

"^---^sectorulanul ^^~~-- 1 II III

SUA1820 73 12 151850 65 18 181900 37 29 341950 12 35 581977 4 29 672000 2 18 80

Republica Moldova1991 34 30 362005 37 13 50

4. Agenii economici


18/75

n paragrafele de mai sus am analizat cteva elemente-cheie ale activitii economice, i anume: nevoile,resursele, alegerea, fazele activitii economice. Toate aceste elemente snt unite, nchegate" de

participanii la activitatea economic, de cei care produc, distribuie, schimb i consum bunurileeconomice.

Participanii la viaa economic sau persoanele fizice i juridice care ndeplinesc

anumite funcii speciale n activitatea economic se numesc ageni economici.

Agenii economici snt grupai n cinci categorii, i anume: menaj el e, ntreprinderile, instituiilefinanciare, administraia public, restul lumii.

Orice activitate economic pornete de la menaje (numite i gospodrii), care pot fi reprezentate de opersoan aparte sau o familie. Funcia principal a acestora este consumul, dar menajele desfoar ioperaiuni de producie casnic, nemarfar, mai cu seam n rile cu un nivel de dezvoltare maimodest. Menajele ofer societii resursele necesare organizrii activitii economice (for de munc,capital, terenuri de pmnt) i primesc n schimb venituri, pe care le folosesc pentru procurarea bunurilorde consum sau pentru formarea de economii.

ntreprinderile (firmele) au ca funcie de baz producerea bunurile materiale i a serviciilor mrfare

destinate schimbului sau vnzrii-cum parrii. Scopul activitii ntreprinderilor este obinerea profitului.Instituiile financiare (n principal bncile, dar i societile de ai gurri) au ca activitate de baz

colectarea economiilor i transformare; acestora, prin intermediul creditelor, n investiii.Administraiile publice (centrale i locale) ndeplinesc, n fond, doui funcii: redistribuirea veniturilor

acumulate prin intermediul impozite lor i taxelor i prestarea de servicii nemarfare, n folosul ntregii societi: ocrotirea sntii, educaia, construirea drumurilor, protejarea mediului ambiant, dezvoltareaculturii, asigurarea securitii personale aprarea proprietii. Statul contemporan ndeplinete i o a treiafuncie cea de producere, n cazul dat, ntreprinderile publice ndeplinesc aceleai funcii i urmresc aceleaiobiective ca i ntreprinderile private.

III. CARACTERISTICA GENERAL A ECONOMIEI DE PIA. INSTITUIILE

ECONOMICE1. Sistemele economice ideale

. Ce este sistemul economic?Sistemul economic reprezint o modalitate specifica de utilizare a resurselor economice

rare, de organizare a procesului de producie i de trecere a bunurilor create de la

productor la consumator.Pe parcursul istoriei, att elementele de baz ale activitii economice, ct i formele concrete de

organizare a acesteia s-au modificat fr ncetare. Totui ceea ce era mai esenial, mai specific, principalele

interdependene dintre elementele sistemului economic existent rmneau, pentru un anumit interval de timp,neschimbate.

Sistemele economice se deosebesc unul de altul dup urmtoarele criterii:1) Forma predominant a proprietii asupra resurselor i rezultatelor actului de producere;2) Scopul urmrit de cei care organizeaz o activitate economic oa-

recare;3) Modul de stabilire a relaiilor dintre participanii la activitatea economic;4) Caracterul motivrii atingerii unor performane mai nalte.Pe parcursul ultimelor secole, reprezentanii tuturor doctrinelor economice au lansat diferite propuneri

cu privire la criteriile care trebuie sa stea la temelia tipologizrii modalitilor distincte de organizare aactivitii economice. S-au propus, de exemplu, drept criterii de baz: ramura principal a economiei, adicforma predominant de creare a avuiei (sistemul economic primitiv, agrar, industrial, al serviciilor,informaional); nivelul de dezvoltare a tiinei i gradul de instruire al populaiei (sclavagist, feudal,


19/75

industrial); modul de producere a bunurilor materiale i caracterul relaiilor dintre participanii la acestproces (modul de producie primitiv, sclavagist, feudal, capitalist, socialist).

n tiina economic contemporan, drept criteriu de baz al clasificrii sistemelor economice estefolosit modul de stabilire a legturilor ntre agenii economici, ntre producie i consum, numit i criteriultipului de economie". Legturile dintre participanii la activitatea economic se pot stabili n mod liber,spontan, independent sau n mod autoritar, forat, de ctre un centru administrativ.

Clasificate dup acest criteriu, exist urmtoarele sisteme economice:1. sistemul economiei naturale (sau tradiional);2. sistemul economiei de pia;3. sistemul economic de comand (sau centralizat).

Sistemul economiei naturaleEconomia natural reprezint o form de organizare a activitii economice, n care bunurile

produse snt destinate autoconsumului, nevoile fiind satisfcute fr a se apela la schimb. Economia

natural este un sistem economic nchis.Alctuit din celule economice universale (gospodrii individuale sau tribale), preponderent izolate

unele de altele, dar capabile s produc bunurile necesare pentru satisfacerea celor mai elementare nevoi, eco-nomia natural a existat pe parcursul a zeci i sute de mii de ani. n acest sistem economic

proprietatea era comun, colectiv, adic aparinea n egal msur tuturor membrilor comunitii.Predomina munca manual, cu o eficien foarte redus. Scopul activitii economice era supravieuireacomunitii.

n prezent, economia natural mai exist ca un sector aparte doar n rile cele mai slabdezvoltate din Africa, Asia i America Latin, dar i n unele regiuni muntoase sau izolate din Europa.Transformarea economiei naturale n economie de schimbLa un anumit nivel al dezvoltrii sale, economia natural a devenit o frn n calea progresului

economic. Acest fapt a condiionat transformarea ei treptat ntr-o economie productoare de mrfuri,numit economie de schimb", n care bunurile chiar de la bun nceput snt produse pentru vnzare. nfelul acesta, celelalte dou sisteme economice, care au succedat economiei naturale - i economia de

pia, i economia de comand -, funcioneaz ca economii de schimb.Au existat anumite condiii care au generat trecerea treptat la economia de schimb. Acestea snt:1)Diviziunea social a muncii, adic specializarea agenilor economici n confecionarea unor

bunuri destinate schimbului sau vn-zrii, numite marf";2)Autonomia i independena economic a agenilor economici,bazat pe proprietatea privat, adic

pe dreptul de a folosi resursele disponibile i rezultatele muncii dup bunul-plac;

3)Apariia pieei ca loc de ntlnire a productorilor i vnztorilor, ca loc unde se face schimbulsau vnzarea-cumprarea;

4)Monetizarea economiei, adic apariia i impunerea monedei n calitate de instrument deintermediere a schimburilor economice i de apreciere a valorii (a preului) bunurilor destinatevnzrii-cumprrii.

Economia de comandAcest sistem economic a existat ntre anii 1917-1991 n fosta Uniune Sovietic, iar dup cel de al doilearzboi mondial - ntr-un ir de ridin Europa Central i din Asia, inclusiv n China, sub denumirea de socialism". Astzi socialismul casistem economic a disprut cu totul. Economia de comand ns, sub alte forme, ca un sector dominantn economia multor ri, este atestat nc din Antichitate.

Economia de comand (numit i economia socialist" sau planificat") are drept

trstur definitorie faptul c statul, n calitatea sa de unic proprietar al principalelor


20/75

resurse economice, gestioneaz de unul singur att producia, ct i schimbul i repartiia

bunurilor i serviciilor.n economiile de comand lipsete libertatea de alegere a productorului i consumatorului, precum

i responsabilitatea personal pentru activitatea desfurat, n economiile de tip socialist toateactivitile economice erau reglementate n mod centralizat, prin intermediul planului. Prevederileacestuia erau obligatorii pentru toi agenii economici. Tot de ctre instanele superioare se stabileau

preurile i salariile. Scopul organizrii activitii economice era simplu: ndeplinirea obiectivelor fixatede ctre organele centrale de stat.

Apropo... despre sistemul socialist...Spresupunem c n anul 1970, n fruntea unei mari ntreprinderi industriale din Chiinu,

n calitate de director a fost numit o persoan care nu are nici un fel de cunotine i deprinderi

manageriale. Ei i? ntreprinderea va funciona normal! Fiindc directorul nu va rezolva nici o

problem eh de cit principial. Centrul" va indica asortimentul i cantitatea bunurilor ce

urmeaz a fi produse, va nominaliza furnizorii ce vor aproviziona ntreprinderea cu utilaje,

electricitate, materie prim etc., precum i cumprtorii produciei fabricate. Tot organele

superioare vor determina proporiile i felul repartizrii veniturilor etc. fr a avea fric c

ntreprinderea va falimenta vreodat, directorul se va menine mult i bine n post. Iar dac

va mai fi i loial unicului partid aflat mereu la putere va fi recompensat cu tot felui de

decoraii i distincii de stat.Evident, o economie organizat i gestionat n acest chip nu poate fi eficient. Anume de aceea

socialismul a dat faliment chiar i n Rusia, ara cea mai bogat n resurse naturale din lume.

2. Economia de pia contemporan i modelele saleEconomia de pia constituie o treapt superioar a economiei de schimb; este, altfel spus, o economie deschimb evoluat. Dei sistemul economiei de pia s-a modificat ntruna, avnd la nceput drept element-che-ie o pia cu o concuren liber, iar mai apoi o pia cu o concuren dirijat i cu o implicare mereu

crescnd a statului n activitatea economic, acest sistem i-a pstrat, pe parcursul secolelor, trsturile salecele mai importante.Trsturile definitorii ale sistemului economic de piaAceste trsturi snt:

1)Preponderena proprietii private, ca trstur principal a economiei de pia. Dei este asiguratpluralismul formelor de proprietate, activitatea economic se desfoar, n general, pe bazaproprietii private, care asigur libertatea economic a persoanei. Proprietatea privat - iat temelialibertii", spune un cunoscut proverb francez.

2)Economia este decentralizat, ea funcioneaz n baza alegerii i interesului personal al fiecruiindivid. Toate deciziile economi-co-financiare snt luate n mod nemijlocit de ctre ageniieconomici, care i asum toate riscurile. Libertatea economic a individului se bazeaz pe un

principiu formulat nc pe la mijlocul secolului al XVIII-lea de ctre fiziocraii francezi: Laissez-faire, laissez-passer, le monde va de lui meme". (Lsai s se fac lucrurile, lsai s treacmrfurile, lumea merge de la sine".)

3) Centrul activitii economice i principalul regulator al acesteia este piaa concurenial. Prinmecanismul cererii i ofertei, piaa determin asortimentul, calitatea i cantitatea bunului ce urmeaza fi produs. Pe pia se stabilesc legturile ntre agenii economici.

4) Scopul nemijlocit care se afl la baza organizrii activitii economice esteprofitul, mai exact

maximizarea acestuia. Profitul este fora motrice a activitii economice. Mrimea profitului cepoate fi obinut este nelimitat, fapt care i ine pe ntreprinztori ntr-o stare permanent decutare, de inovare i de perfecionare, de lupt cu concurenii.

5)Preurile la marea majoritate a bunurilor materiale i serviciilor se formeaz liber, n urma


21/75

negocierilor dintre vnztori i cumprtori.6)Agenii economici se afl ntr-o stare de concuren permanent, fapt ce conduce la diferenierea

acestora, la nlturarea din competiie a celor slabi i ineficieni.Economia mixt ca sistem real al economiei de pia contemporane Cele trei sisteme economice analizate mai sus snt nite sisteme teoretice, sisteme ideale, mai curnd oabstracie tiinific, n viaa real aceste sisteme, n stare pur, nu au existat niciodat, n viaa real exist o

mulime de modele concrete ale economiei de pia i orice economie naional poate fi ncadrat ntr-unmodel sau altul.

Economiile contemporane snt economii mixte, n care se mbin - n mod organic, dar n proporii diferite -elementele definitorii ale economiei de pia cu implicarea statului n economie - trstur caracteristicaltdat doar economiilor de comand.

n orice sistem mixt anumite elemente de baz rmn a fi preponderente. Astfel, n economiilecontemporane predomin elementele proprii economiei de pia.

Economia mixt (sau sistemul economic mixt) constituie o mbinare organic, n proporii

diferite, a elementelor sistemului economiei de plat cu Implicarea statului n economie, o

mbinare a sectorului privat cu sectorul de stat, a mecanismelor pieei cu reglementareapublic, a micilor ntreprinderi cu marile corporaii, o mbinare a mecanismelor de difereniere

de avere cu asigurarea anumitor garanii sociale.Modelele economiei mixte aprute dup cel de al doilea rzboi mondial snt numeroase i se

deosebesc mult unele de altele. Criteriile de difereniere a acestora snt:a) msura interveniei statului n viaa economic;

b)ponderea sectorului public n structura proprietii i a PIB-ului;c) instrumentele predominante ale implicrii statului n activitatea economic (prin

planificare; prin bugetul de stat; prin moned etc.);

d) locul pieei n societate.Principalele modele ale economiei mixteCele mai cunoscute modele ale economiei mixte snt: neoamerican (an-glo-saxon), renan (de tipeuropean), japonez, chinez, n cadrul modelului european se mai disting modelele: francez, german,suedez.

Modelul neoamerican, numit uneori i tipul anglo-saxon de economie de pia, se ntlnete nprincipal n SUA, Marea Britanic, Belgia, Canada, alte ri. Acest model se caracterizeaz printr-unnivel nalt al diferenierii sociale i printr-o pondere redus a sectorului de stat n economie.

Piaa joac aici rolul determinant n reglementarea vieii economice. Ea stabilete mrimea

preurilor, inclusiv a salariilor. Implicarea direct a statului n activitatea economic este neglijabil.Statul elaboreaz cadrul legal i vegheaz respectarea cu strictee a acestuia. El ncurajeaz concurena idezvoltarea businessului. Nivelul impozitelor este sczut. Dup regulile pieei funcioneaz i sistemulde nvmnt (preponderent privat).

O trstur caracteristic a modelului neoamerican este o difereniere enorm a averilor, inclusiv asalariilor. Astfel, un conductor al unei firme poate avea un salariu de peste o sut de ori mai maredect salariul unui simplu funcionar al acesteia. i nc ceva. n modelul neoamerican securitateasocial (riscurile n caz de boal, omaj) este, n fond, o afacere personal i nu o grij a statului.

Tipul anglo-saxon de pia este foarte eficient din punct de vedere economic, dar genereaz o

difereniere social fr precedent.n Europa Occidental cel mai rspndit este modelul economiei so-ile de pia, care are ca ri de

referin Germania, Austria i Olanda, n unele cazuri, acesta mai este numit pur i simplu modelulgerman. Trstura caracteristic a acestui model const n mbinarea organic a exigenelor pieei cu


22/75

protecia social a populaiei. Pensiile i alte alo-;aii sociale snt nalte. Mrimea salariului estedeterminat nu numai de condiiile pieei (cererea i oferta forei de munc), ci i de ali factori, cum arfi: nivelul pregtirii profesionale, vechimea n munc etc., fapt ce asigur ataamentul salariailor fade firma respectiv. Statul are misiunea s asigure egalitatea de anse i s protejeze cetenii mpotrivaabuzurilor i nedreptilor.

Sectorul de stat n economie este important, ridicndu-se pn la 25-30% din PIB. Totodat, n

modelul german, spre deosebire de cel american, asistena medical i nvmntul, att cel mediu, ct icel superior, snt, n fond, gratuite.

Un rol deosebit n modelul german este acordat sistemului bancar, banca central beneficiind de oautonomie deplin i servind drept mecanism decisiv de reglementare a activitii economice.

Statul, care influeneaz procesul de formare a preurilor, susine pe toate cile dezvoltareantreprinderilor mici i mijlocii, a gospodriilor de fermieri, crend astfel o baz social larg pentruregimul politic existent. Clasa mijlocie este numeroas, constituind peste 75% din numrul total al

populaiei.n fine, n modelul german, ntre salariul unui ef de firm i funcionarii acesteia diferena este

relativ mic, doar de pn la 24 de ori.Modelul nordic al economiei de pia, numit, de regul, modelul suedez" (Suedia, Norvegia,

Finlanda, Danemarca), era considerat, mai mult n glum, cel de al doilea model socialist" (dup celsovietic, desigur). Acest model se caracterizeaz prin accentul pus pe asigurarea echitii sociale i pereducerea inegalitii de avere. Acest obiectiv se realizeaz printr-un mecanism special de redistribuirea veniturilor n folosul pturilor nevoiae. Stabilind o rat nalt a impozitelor, statul acumuleaz nminile sale pn la 60-65% din tot produsul intern brut, mai bine de jumtate din care este utilizat apoin scopuri sociale. Sec-torul de stat joac un rol nsemnat. Cea mai mare parte a serviciilor (medicin, nvmnt etc.) este

gratuit.n asigurarea unei anumite echiti sociale un rol deosebit l joac confederaiile patronale i

confederaiile muncitoreti, care snt organisme permanente de negociere cu instituiile statale. Spredeosebire de alte ri, n Suedia, Norvegia i Danemarca este puternic dezvoltat sectorul cooperatist.

Modelul francezsau etatist (ar de referin - Frana, parial Italia) se distinge printr-o pronunat tentdirijist. Sectorul privat se mbin cu un puternic sector public, aprut n cea mai mare msur n urmamai multor valuri de naionalizare a ntreprinderilor private, n general a celor din domeniileinfrastructurii economiei, n sectorul public se creeaz circa 30-35% din volumul produciei industriale. Oalt trstur a acestui model const n mbinarea mecanismelor pieei cu un sistem special de planificare

indicativ, ca form principal a implicrii statului n activitatea economic.O dat cu aprofundarea fenomenelor integraioniste n spaiul unic al Uniunii Europene, are loc o

apropiere ntre modelele de economie mixt existente. Ca prototip al unui model comun pentru toaterile-membre ale Uniunii Europene este folosit modelul german al economiei sociale de pia.

n ceea ce privete modelele de economie caracteristice pentru alte continente, ne vom opri asupramodelului japonez, numit i paterna-list", aprut i el dup cel de al doilea rzboi mondial. Acest model secaracterizeaz prin faptul c rolul decisiv n viaa economic l joac marile corporaii, susinute de ctrestat i aflate ntr-o competiie puternic ntre ele. Instrumentul principal de implicare a statului n viaaeconomic este programarea economic. Anume statul a iniiat, apoi a susinut pe toate cile producerea

tanchetelor i automobilelor, apoi a produselor electronice i a computerelor.O trstur deosebit a modelului japonez const n faptul c nivelul salariului rmne mereu n urma

creterii productivitii muncii. Acest fapt permite reducerea permanent a costurilor i, ca urmare, o


23/75

competitivitate sporit a mrfurilor japoneze pe pieele internaionale.n Japonia, cea mai mare parte a muncitorilor, care snt angajai pe via la o firm oarecare, este atras

pe toate cile la gestionarea firmelor, n fine, trebuie menionat faptul c acceptarea de ctre specialitii decea mai nalt calificare a unor salarii mai joase dect n celelalte ri dezvoltate are la temelia sa un

puternic sentiment de mndrie naional i de patriotism. Spre deosebire de Europa Occidental, dar mai ;useam de Statele Unite, salariile efilor de corporaii japoneze snt doar de 17 ori mai mari dect salariile

funcionarilor simpli, n fine, n Japonia clasa mijlocie este cea mai numeroas, constituind 85-90% dinpopulaia rii.

3. Revenirea fostelor ri socialiste la economia de pia

Sistemul economiei de comand, aa cum a fost el conceput i realizat n fosta URSS i ntr-un ir de ri dinEuropa Central, s-a dovedit a fi ineficient. Pn la urm, el a dat faliment. La nceputul anilor 1990, 28 deri din Europa i Asia au pornit pe calea transformrii economiilor socialiste (de comand sau planificate),demarnd procesul de revenire a acestora la economia de pia.

Reformele principale realizate n perioada tranziiei la economia de ria snt: liberalizarea vieiieconomice (liberalizarea preurilor, liberalizarea comerului exterior etc.) i privatizarea, adic transformarea

n-:reprinderilor de stat n ntreprinderi private.Tranziia are trei puncte de reper. Ea ncepe cu schimbarea puterii politice, regimurile totalitare fiind

nlocuite cu parlamente i guverne democratice. La aceast prim etap are loc i liberalizarea vieiieconomice. Tot n aceast perioad snt elaborate legile i actele normative, care stau la temelia economiei de

pia.La cea de a doua etap, mult mai ndelungat dect prima, accentul este pus pe nfptuirea privatizrii

i pe crearea unui sector privat dominant n economie. Acest sector apare att n urma transformriiproprietii de stat n proprietate privat, ct i a constituirii noilor ntreprinderi private din capul locului.

n procesul privatizrii au fost folosite trei metode, i anume:

a)privatizarea prin vnzare;b) cumprarea ntreprinderilor de stat de ctre salariaii lor;c) privatizarea prin distribuirea gratuit a titlurilor de proprietate.Privatizarea prin vnzare s-a nfptuit, n cea mai mare parte, n Ungaria, Estonia, Germania

Democratic, n Rusia circa 55% din ntreprinderi au fost privatizate prin metoda cumprrii acestora dectre salariaii lor. Cea de a treia metod - de distribuire a titlurilor de proprietate (bonuri patrimoniale,cupoane, vaucere) - a fost pe larg folosit n Cehia i Lituania.

n Republica Moldova privatizarea s-a nfptuit prin folosirea celor trei metode. La nceput a avutloc privatizarea n mas a ntreprinderilor mici i mijlocii, precum i a apartamentelor de stat prin

intermediul bonurilor patrimoniale. Restul ntreprinderilor a fost privatizat prin vnzarea acestorantreprinztorilor autohtoni i strini.

La etapa a treia a tranziiei continu restructurarea ntreprinderilor i crearea instituiilor propriieconomiei de pia - a instituiilor juridice, fiscale, creditare etc. Tot n aceast perioad este pustemelia unui nou sistem de protecie social, unui model de echitate social, recunoscut de majoritatea

populaiei. Pe baza respecializrii i a exploatrii avantajelor comparative are loc integrarea echitabil ieficient a acestor ri n circuitul economic mondial.

Schematic, transformrile i etapele tranziiei pot fi reprezentate n felul urmtor:Pentru multe ri tranziia nu s-a terminat nc, consecinele acesteia fiind preponderent negative

(pe termen scurt). Astfel, n anul 2006, PIB-ul tuturor rilor din fosta URSS constituia doar circa 60%din PIB-ul anului 1990, iar n Republica Moldova ceva mai mult de 40%. Totui i aceste ri audevenit ri cu economie de pia, care se dezvolt, n fond, dup acelai principiu ca i rile dezvoltate


24/75

din Europa i America de Nord.

4. Esena i rolul instituiilor n dezvoltarea economicInstituiile i clasificarea lortiina economic contemporan acord o atenie tot mai mare instituiilor, care joac un rol crescnd nviaa societii. Ce reprezint deci instituiile economice?

Instituiile economicesmt nite fenomene cu caracter stabil, care impun oamenilor un

oarecare comportament obligatoriu. Instituiile au fost create pentru a stabili o

anumit ordine n activitatea oamenilor.Instituiile pot fi formale (oficiale) i neformale (sau informale). Astfel, constituia unei ri, religia,

legislaia, proprietatea snt instituii formale, pe cnd tradiiile, obiceiurile, instinctele snt instituiineformale. Uneori instituiile snt confundate cu organizaiile. Dei n unele cazuri o organizaie poate fi nacelai timp i instituie, n linii generale ns ntre instituii i organizaii exist o diferen principial.Dac organizaia reprezint un colectiv, un ansamblu de indivizi, instituia constituie totalitatea legilor iregulilor care determin interaciunea ntre oameni. Instinctele pot fi o instituie ce condiioneazcomportamentul uman n anumite situaii. Asociaia aprtorilor limbii romne este o simpl organizaie,

n acelai timp ns, biserica, firma, universitatea, -dicatele snt i instituii, i organizaii. n general, toate instituiile modeleaz comportamentul uman n atingerea anumitor obiective

economice.Instituiile informateUnele instituii informale snt proprii tuturor rilor i popoarelor. Acestea snt: instinctele umane, n primulrnd instinctul paternitii, curiozitatea, necesitatea de autoperfecionare. Altele, cum ar fi tradiiile,obiceiurile, limba, coeziunea i unitatea naional, ritualurile comunitare (nunile, botezurile,nmormntrile), snt proprii doar unor popoare sau unui grup de popoare nrudite.

n economia de pia, fora motrice a activitii economice este maximizarea profitului. Dar nu numai

cutarea profitului i motiveaz pe oameni s fie activi. Unul din mobilele activitii economice snt iinstituiile informale. Astfel, asemenea instituii proprii moldovenilor cum ar fi imboldul de a fi n rnd culumea", de a nu se face de rs" reglementeaz conduita omului i n viaa economic, motivndu-1 s atingun anumit standard", recunoscut de majoritatea celor din jur.

n general, tiina economic contemporan a reuit s elaboreze nite mecanisme care fac posibilmsurarea" aportului fiecrei instituii informale i formale la creterea i dezvoltarea economic.Instituiile formalePrintre cele mai cunoscute instituii formale care au o influen, uneori decisiv, asupra dezvoltriieconomice putem nominaliza statul, biserica, proprietatea, piaa.

Religia. Exist un cunoscut paradox potrivit cruia intensificarea activitii religioase este nsoit de odiminuare a performanelor economice; n acelai timp, tocmai religia se afl la originea celor mai multe dinreuitele economice. Astfel, excepionalele succese economice obinute de Europa Occidental se datoreaz,n cea mai mare parte, reformei religioase nfptuite n secolul al XVI-lea de ctre germanul Lu-ther ifrancezul Calvin. Reforma", interpretnd ntr-un mod original Biblia i mesajul lui Isus Hristos, a contribuitla ncurajarea venicei dorine a omului de a se pricopsi, de a aduna bogii, punnd astfel temelia uneicreteri economice fr precedent.

La ntrebarea: Care este cea mai plcut ocupaie a omului?", un cunoscut filozof din Grecia Antic arspuns: mbogirea". Reforma"

reabiliteaz i justific aceast sete arztoare a omului de a se navui. Mai mult, pricopsirea" devine ofapt de toat lauda. Cu condiia ns ca banii adunai s nu fie irosii n vnt, ci folosii cu pricepere pentrulrgirea i modernizarea produciei. Astfel, avuia adunat de unele persoane alese de Cel de sus trebuie scontribuie la prosperitatea ntregii societi. Numai o astfel de utilizare a bogiei, spune religia reformat,


25/75

este ncuviinat de ctre Dumnezeu, care, asigurndu-i omului de afaceri succesul economic, i d deneles c acesta, dup moarte, va nimeri direct n rai.

Printr-o asemenea tlmcire a crilor sfinte, biserica protestant a ncurajat un comportamentfavorabil activitii economice, a stimulat dezvoltarea interesului personal i a spiritului antreprenorial. Proprietatea ca instituie i relaie economic fundamentalCu un secol i jumtate n urm, economistul francez Pierre Proudhon lanseaz ideea c proprietatea este

un furt". O asemenea opinie nu era i nu este nici acum mprtit de majoritatea economitilor, care,referitor la originea proprietii, susin c ea ar proveni, n fond, din munca i economiile productorilor.Totui procesele de privatizare ce au loc n fostele ri socialiste demonstreaz c marile proprieti potaprea i prin jefuirea averii naionale, deci i pe seama altora.

Oricum, fie i parial just, definiia lui Proudhon a avut meritul de a scoate n eviden faptul cproprietatea este expresia anumitor relaii dintre oameni, n sensul c o dat ce un bun aparine uneipersoane, el nu poate fi n acelai timp al alteia. Cu alte cuvinte, n opinia economistului francez, proprietateaurmeaz a fi studiat nu numai din punct de vedere juridic i filozofic, ci i economic.

Din punct de vedere economic, proprietatea reprezint ansamblul relaiilor dintre oameni, n

legtur cu nsuirea, posedarea resurselor utilizate n activitatea economic i a rezultatelor acesteiactiviti.

Sensul juridic al noiunii de proprietate" se reduce la drepturile de proprietate: dreptul de posesie,adic dreptul de a stpni bunul n interes propriu; dreptul de folosin; dreptul de dispoziie (adicdreptulde a nstrina bunul, de a-1 consuma sau a-1 distruge); dreptul de a culege roadele acestui bun (dreptulde uzufruct).

ntruct sensurile economic i juridic ale proprietii merg mereu m-n-n mn, constatm c:II Proprietatea reprezint totalitatea raporturilor dintre membrii societii cu privire la nsuirea bunurilor

existente n societate, raporturi reglementate de acte juridice sau norme sociale.Fiind o relaie, proprietatea se prezint sub forma unitii i inter-condiionrii elementelor sale de

baz: obiectul i subiectul proprietii.Obiectul proprietii l pot constitui bunurile materiale i imateriale (informaiile, de exemplu), att

sub forma resurselor economice, ct i a rezultatelor activitii economice (un lot de pmnt, o cldire,utilajul, automobilul, mrfurile produse etc.).

Subiecii proprietii snt posesorii obiectelor proprietii i ei pot fi: a) persoanele fizice (indivizii,menajele); b) persoanele juridice, formate din grupurile socioprofesionale, care dau natere formelorasociative de proprietate (cooperative, societi comerciale); c) diferite organizaii (naionale sau

internaionale); d) statul.Pluralismul formelor de proprietateDin cele mai vechi timpuri, omenirea a cunoscut mai multe tipuri i forme de proprietate. Pluralismulformelor de proprietate este o trstur a oricrui sistem economic. Multiplele forme de proprietatesnt compatibile i nu se exclud una pe alta. Ele se afl ntr-un proces permanent de concuren.

n lumea contemporan, coexist trei tipuri de proprietate (privat, public i mixt), fiecrui tiprevenindu-i mai multe forme. (Aici trebuie remarcat c adeseori noiunile de tip" i form" sntfolosite ca sinonime.) Iat deci care snt tipurile i formele de proprietate n economia de pia:

a) Proprietatea privat (sau particular), care, n funcie de subiectul proprietii, poate fi: individual,

individual-asociativ, privat defamilie, privat-asociativ. Proprietatea privat poate fi bazat pe munca individual sau pemunca salariat.

b)Proprietatea public (numit uneori de stat"), care cunoate asemenea forme ca: proprietatea


26/75

administraiei centrale i proprietatea administraiei locale (numit i proprietateamunicipal"), n rile socialiste acesta este tipul de proprietate preponderent.

c)Proprietatea mixt. Acest tip de proprietate combin, n diferite proporii, proprietateaprivat cu cea public, iar n unele cazuri proprietatea naional cu cea internaional. Deaceea proprietatea mixt poate fi: privat-public naional, privat-public multinaional.

n sistemul economiei de pia locul central aparine proprietii private. Astfel, 70-85% din PIB-

ul rilor dezvoltate este creat n cadrul proprietii private. Dei n proporii diferite (10-50%),proprietatea public este prezent astzi n toate rile lumii.

Proprietatea privat este temelia libertii economice.

Partea a 11-aMICROECONOMIE

IV. COMPORTAMENTUL (TEORIA) CONSUMATORULUIConsumatorul i productorul. Cu care ncepem?Cum tim deja, n centrul ateniei teoriei economice, n special n cel al microeconomici, se

teorie_economica_-_curss

Documents

Transcript of teorie_economica_-_curss