7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 1/6

 

TEMA Iprof.univ.dr.ionel DIDEA

EVOLUŢIA REGLEMENTĂRILOR JURIDICE ALE CONCURENŢEI

 §1.Reglementări internaţionale pentru reprimarea actelor de concurenţă neloială

În relaţiile economice cu elemente de extraneitate, reprimarea actelor de concurenţă neloială formeazăobiectul unor reglementări de natură variată.A) O primă categorie de prevederi o reprezintă aordurile in!erna"ionale la care ţara noastră adevenit parte contractantă prin aderare, ratificare sau aprobare. În acest sens, în ordine cronologică,menţionăm Convenţia Uniunii de la Paris pentru protecţia proprietăţii industriale, încheiată la !martie "##!. $om%nia a ratificat&o în forma revizuită la 'ashington în "("", prin egea din "! martie"(*, de+i aderarea s&a produs cu efecte de la octombrie "(-. În art. "- bis, al. este definit actul deconcurenţă neloială ca fiind orice act de concurenţă contrar uzurilor constituite în materie industrială+i comercială/, iar în al. ! se precizează că vor fi interzise în special0

&orice fapte de natură a crea confuzie, prin orice mi1loace, cu întreprinderea, produsele sau activitateaindustrială ori comercială a unui concurent2&afirmaţiile false în exercitarea comerţului de natură a discredita întreprinderea, produsele sauactivitatea industrială ori comercială a unui concurent2&indicaţiile sau afirmaţiile care în exercitarea comerţului sunt susceptibile de a induce publicul îneroare, asupra naturii, modului de fabricare, caracteristicilor, calităţii sau cantităţii mărfurilor.3pre deosebire de reglementările 4onvenţiei de 5niune de la 6aris, care se rezumă la faptele deconcurenţă neloială, normele adoptate sub egida 7A88 97eneral Agreement on 8ariffs and 8rade) au osferă mai largă de aplicare, interes%nd în principal regimul dumpingului internaţional +i subvenţiile laexport.:uncţionarea 7A88 s&a bazat pe respectarea următoarelor prinipii care rezultă din textul acordului9Anexa ")0a) Principiul nediscriminării în relaţiile comerciale dintre părţile contractante

Acest principiu implică acordarea reciprocă între părţile contractante a lau#ei na"iunii elei $aifavori#a!e 9care asigură nediscriminarea statelor), precum +i a !ra!a$en!ului na"ional %n $a!erie dei$po#i!e &i re'le$en!(ri in!erne 9care asigură nediscriminarea mărfurilor +i a persoanelor).În cadrul 7A88, aceste două clauze se acordau pe cale multilaterală, cu excepţia 35A, care a fostadepta variantei bilaterale.b) Interzicerea de către părţile contractante, în relaţiile reciproce, a restricţiilor cantitative sau a altor 

măsuri cu efecte similare la importul şi exportul de mărfuri;

c) plicarea nediscriminatorie a restricţiilor cantitative !sau a altor măsuri cu efecte similare) în

relaţiile comerciale dintre părţile contractante, în măsura în care, în anumite situaţii, acestea suntadmise ca dero"ări de la principiul menţionat anterior;

d) #liminarea sau limitarea subvenţiilor la export în relaţiile comerciale dintre părţile contractante;

e) Prote$area economiilor naţionale de concurenţa străină se realizează, în principiu, cu a$utorul

tarifelor vamale, care nu trebuie să fie însă pro%ibitive;

 f) &olosirea de către părţile contractante a consultărilor ca metodă fundamentală pentru evitarea

 pre$udicierii intereselor comerciale ale acestora;

 ") doptarea deciziilor de către părţile contractante prin consens "eneral; deciziile se supun la vot

numai atunci c'nd nu se realizează consensul "eneral sau la cererea uneia dintre părţile contractante

9fiecare parte contractantă dispun%nd de " vot)(;ările care au semnat iniţial 7A88, denumite $e$)re fonda!oare, sunt cele ! de ţări implicate în

cadrul negocierilor acordului0 Australia, <elgia, <razilia, <irmania, 4anada, 4e=lon, 4hile, 4uba,35A, :ranţa, >ndia, iban, uxemburg, ?orvegia, ?oua @eelandă, 6aistan, Olanda, $hoedezia de3ud, Anglia, 3iria, 4ehoslovacia, 5niunea 3ud&Africană +i 4hina.

"

7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 2/6

 

$om%nia a devenit membru în Organizaţia 7A88 în virtutea 6rotocolului din "B octombrie "(C"". Îndomeniul practicilor anticompetitive în operaţiunile de import&export, Acordul 7eneral 7A88 a

 prevăzut măsuri represive într&o dublă direcţie. În primul r%nd, art. D>, a instituit a+a&numitele drepturiantidumping +i drepturi compensatorii, iar în al doilea r%nd, art. ED> a sancţionat subvenţiile la export.Fispoziţiile menţionate s&au dovedit nesatisfăcătoare +i inaplicabile în practică, sub două aspecte0 erau

lipsite de obligativitate2 însă+i definiţia noţiunii de dumping era insuficient de explicită. Fe aici aurezultat interpretări divergente, care au fost +i ele de natură să îngreuneze aplicarea reglementărilor.4u prile1ul negocierilor comerciale multilaterale care s&au desfă+urat sub egida 7A88, în perioadanoiembrie "(! G mai "(C, s&a elaborat 4odul antidumping, cu denumirea sa completă  cord

 privind aplicarea art( I al cordului *eneral pentru tarife şi comerţ /. Acest cod a creat în sarcinastatelor contractante obligaţia de a se conforma regimului antidumping statornicit prin textele sale,instituind +i un sistem internaţional de supraveghere în această materie. 4odul a fost revizuit în cadrulrundei de negocieri comerciale multilaterale, care au avut loc în principal la 8oio, încheindu&seulterior la 7eneva în "(C(. 4u această ocazie s&a înlăturat condiţia potrivit căreia se cerea cadumpingul să fie cauza principală/ a pre1udiciului suferit de statul importator, fiind precizate totodatăcriteriile pentru determinarea pagubei provocate de dumping.

4el de&al doilea 4od anti&dumping a intrat în vigoare la " noiembrie "(#- +i guvernează în prezentrelaţiile economice internaţionale ale statelor care sunt părţi contractante.4ea mai recentă îmbunătăţire s&a realizat în cadrul rundei 5rugua= începută în "(# +i încheiată în"((*, prin care s&au adus completări referitoare la criteriile pentru identificarea existenţei unuidumping efectiv +i la noţiunea de pre1udiciu cauzat prin dumping. 6e de altă parte, s&a instituit uncontrol al măsurilor anti&dumping, pentru a se evita orice abuz săv%r+it de statele membre ale 7A88referitor la importuri +i s&a limitat durata de timp c%t măsurile anti&dumping pot produce efecte,intervalul fiind de B ani de la data c%nd au fost instituite.A+a cum s&a arătat, în acela+i timp cu codul antidumping a fost elaborat +i un acord multilateral, tot subegida 7A88 +i anume Codul privitor la re"imul subvenţiilor şi măsurilor compensatorii, definitivat încadrul rundei 5rugua= amintite mai sus.

<) Alături de convenţiile internaţionale, prezintă deopotrivă o însemnătate ma1oră Codul de ondui!(referi!or la pra!iile o$eriale re*!ri!ive+ adop!a! *u) e'ida Or'ani#a"iei Na"iunilor Uni!e.Astfel, Adunarea generală a Organizaţiei ?aţiunilor 5nite a adoptat, în sesiunea a *!&a, la data de Bdecembrie "(#-, rezoluţia intitulată  nsamblu de principii şi re"uli ec%itabile convenite la nivel

multilateral pentru controlul practicilor comerciale restrictive/. ?ormele pe care le conţine 4odulurmăresc îndeplinirea următoarelor obiective ma1ore0a) practicile comerciale restrictive ale întreprinderilor să nu împiedice +i cu at%t mai mult să nuanihileze realizarea avanta1elor care ar trebui să decurgă din liberalizarea obstacolelor tarifare +inetarifare în comerţul mondial2

 b) cre+terea eficienţei comerţului internaţional +i a progresului social în ţările în curs de dezvoltare înspecial prin următoarele căi0 crearea, încura1area +i prote1area concurenţei2 controlul concentrării decapital +i a puterii economice a întreprinderilor2 încura1area inovaţiilor2c) suprimarea nea1unsurilor care pot să rezulte pentru comerţ +i dezvoltare din practicile respective alesocietăţilor transnaţionale sau ale altor întreprinderi, contribuindu&se astfel la cre+terea maximă aavanta1elor pentru schimburile internaţionale2d) principiile +i normele echitabile enumerate de 4od să fie adoptate de către legislaţiile +i politicilestatelor membre ale O?5, at%t la nivel naţional, c%t +i regional.

4) În afară de reglementările 4onvenţiei de 5niune de la 6aris, a reglementărilor 7A88 +i areglementărilor Organizaţiei ?aţiunilor 5nite, considerăm că o importanţă ma1oră prezintă +i regimul

concurenţei în Tra!a!ul Car!ei Ener'iei

.

" $atificat prin Fecretul nr. *#- din C ianuarie "(C. O. 4ăpăţ%nă, +e"imul concurenţei în ratatul Cartei #ner"iei, în $evista de drept comercial/ nr. (H"(((, p.-.

7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 3/6

 

$eglementările aplicabile energiei la nivel internaţional au fost statornicite printr&o serie de convenţiisuccesive +i str%ns corelate între ele. Începutul l&a marcat 4arta de la 6aris pentru o nouă Iuropă,document semnat la " noiembrie "((-. A urmat 4onferinţa de la Jaga, consacrată materiei la "Cdecembrie "((". În fine, trebuie menţionat 8ratatul 4artei Inergiei, încheiat la isabona la "Cdecembrie "((*, pe care $om%nia l&a ratificat prin egea nr. "*H"((C!. 8ratatul 4artei Inergiei

urmăre+te în principal realizarea următoarelor obiective0a) crearea cadrului structural necesar implementării principiilor enunţate de 4arta Iuropeană aInergiei, adoptată la Jaga2

 b) să asigure reglementărilor acestei 4arte, rolul de catalizator al cre+terii economice, prin măsuride liberalizare a investiţiilor +i comerţului în sectorul energetic2c) să înlăture progresiv barierele tehnice, administrative +i de altă natură din calea comerţului cumateriale +i produse energetice, echipamente, tehnologii +i servicii aferente, conform%ndu&se strict

 principiului nediscriminării în comerţul internaţional, statornicit prin Acordul 7A882d) să respecte regulile de concurenţă privind fuzionările, monopolurile, practicileanticoncurenţiale +i abuzul de poziţie dominantă.

$eferitor la concurenţă, dispoziţiile 8ratatului de la isabona din "((* stabilesc în primul r%nd uneleobligaţii ale statelor membre, c%t +i posibilitatea asistenţei tehnice în materie, pun%nd accentul pecooperarea reciprocă +i reglement%nd procedura de urmat în cazurile unor fapte monopoliste ce

 pre1udiciază interesele altei părţi contractante. Astfel, în temeiul art. al 8ratatului de la isabona,semnatarii +i&au asumat îndatoriri precise, at%t de ordin economic, c%t +i de ordin legislativ. 6e planeconomic, fiecare parte contractantă s&a obligat să acţioneze în sensul reducerii perturbărilor pieţei +i a

 barierelor în calea concurenţei, în activitatea economică din sectorul energetic. Fin punct de vederelegislativ, fiecare parte contractantă s&a anga1at să asigure că, în cadrul 1urisdicţiei sale, are +i aplicălegi necesare +i adecvate pentru activitatea economică în sectorul energetic, care să se refere la

 practicile anticoncurenţiale concertate +i unilaterale. Astfel, se vizează at%t acordurile monopolisteinterzise, sub denumirea de practici anticoncurenţiale concertate, c%t +i abuzul de poziţie dominantă pe

 piaţa relevantă, prin sintagma de practici concurenţiale unilaterale. 3ub ambele aspecte, $om%niadispune de egea nr. "H"(( a concurenţei. Acest act normativ, fără să aibă ca obiect specific sectorulenergetic, îl include neîndoielnic în sfera reglementărilor sale cu caracter general, av%nd incidenţa faţăde orice categorie de fapte monopoliste*. În materie de asistenţa tehnică +i cooperare, înlesnirile acordate semnatarilor prin 8ratatul de laisabona constau mai înt%i în vocaţia de a obţine asistenţă tehnică. În acest sens, părţile contractate, cuexperienţă în aplicarea regulilor privind concurenţa, vor acorda întregul lor spri1in în furnizarea, lacerere +i în limita resurselor disponibile, de asistenţă tehnică pentru dezvoltarea +i punerea în aplicare aregulilor de concurenţa de către alte părţi contractate. Înlesnirile cuprind de asemenea posibilitatea de aorganiza forme de cooperare între semnatari, în legătură cu punerea în aplicare a regulilor privind

concurenţa, prin consultări +i schimb de experienţă.F) 5n domeniu special în care se manifestă pregnant concurenţa este acela al pie"ei )anare unieeuropeneB. ibera concurenţă este unul din obiectivele comunităţii conform art. !, lit. 7 al 8ratatuluide la isabona din anul "((*0 stabilirea unui regim care să garanteze nefalsificarea concurenţei pe

 piaţa comună/. $egulile concurenţei sunt prevăzute de art. #B +i următoarele ale 8ratatului0&sunt interzise acordurile care împiedică, restr%ng sau falsifică 1ocul concurenţei în interiorul pieţeicomune2&sunt interzise abuzul de poziţie dominantă ca +i operaţiunile de concentrare care creează sauconsolidează o poziţie dominantă2

!

 egea nr."*H"((C pentru ratificarea 8ratatului 4artei Inergiei +i a 6rotocolului 4artei Inergiei privind eficientaenergetica +i aspecte legate de mediu, incheiate la isabona la "C decembrie "((*, publicată în K. Of. nr. din"#.-."((C

* 7. <oroi, -reptul concurenţei, <ucure+ti, "((, p. .B >. 8urcu, Concurenţa pe piaţa bancară unică europeană, în $evista de drept comercial/ nr. (H"(((, p. ""&"C.

!

7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 4/6

 

&sunt incompatibile cu piaţa comună a1utoarele acordate de către state care falsifică sau ameninţă sădenatureze concurenţa.3unt permise prin dispoziţiile art. #B, pct. !, acordurile care contribuie la ameliorarea producţiei saudistribuţiei, ori la promovarea progresului tehnic sau economic +i care aduc utilizatorilor o parteechitabilă din profitul rezultat, fără a impune întreprinderilor interesate restricţii care nu sunt

indispensabile pentru atingerea acestor obiective, precum +i fără a oferi posibilitatea eliminăriiconcurenţei pentru o parte substanţială a produselor C. 

 §2. Principalele reglementări interne pentru reprimarea actelorde concurenţă neloialăegea rom%nă pentru reprimarea concurenţei neloiale din "# mai "(! a fost elaborată pentru arăspunde obligaţiei asumate prin aderarea la 4onvenţia 5niunii de la 6aris pentru protecţia proprietăţiiindustriale, încheiată la ! martie "##!, în forma modificată la 'ashington în anul "(""#.Articolul " al legii din "(! dădea o definiţie restrictivă actului de concurenţă neloială. 6otrivit acestuitext, concurenţa neloială constă în întrebuinţarea în comerţ a unei firme, embleme, desemnări speciale

 sau ambala$, de natură a produce confuzie cu drepturi le"itime, dob'ndite anterior .

6otrivit art. al legii din "(!, constituia, de asemenea, un act de concurenţă neloială producerea,importul, exportul, antrepozitarea, vinderea sau punerea în v'nzare de mărfuri purt'nd false indicaţii

asupra ori"inii lor . Acela+i text prevedea că prin false indicaţii asupra originii mărfurilor se înţelegindicaţii de natură a face să se creadă că mărfurile au fost produse într&o altă ţară, teritoriu saulocalitate, dec%t acelea unde au fost realmente produse/.În alineatul ! se preciza că este în special interzis a se servi de denumirile "eo"rafice de ori"ine

 pentru alte produse dec't acelea pentru care există dreptul de a folosi acele denumiri, chiar dacă,denumirea abuzivă ar fi însoţită de anumiţi termeni restrictivi, ca genL, fel/, tip/ sau altele.6roblema omonimiilor este rezolvată în art. ! care stabilea că, în cazurile prevăzute de art. ,

v%nzătorul al cărui nume propriu ar fi identic sau asemănător cu numele unei localităţi, teritoriu sauregiune, va putea să&+i întrebuinţeze numele său pentru a desemna produsul cu condiţia de a adăuga,în litere aparente locul de origine al produsului/.Articolul * sancţiona cu amendă penală orice acte săv%r+ite cu intenţie +i prevedea că, în asemenea

cazuri, hotăr%rea de condamnare va ordona +i desfiinţarea imediată a inscripţiunilor, etichetelor,+tampilelor, ambala1elor +i reclamelor/. Articolul B instituia, în caz de concurenţă neloială, răspundereasolidară pentru daune a proprietarului întreprinderii +i a prepusului care a săv%r+it actul, iar art. Ccondiţiile recidivei.Articolele +i # stabileau competenţa în acţiunile decurg%nd din actele de concurenţă neloială +ilegitimarea activă în astfel de acţiuni, iar art. (, recuno+tea oricărei persoane interesate dreptul de acere pre+edintelui tribunalului competent sechestrarea sau luarea oricăror măsuri provizorii înasemenea cauze. 6rin art. "- era autorizată instanţa de fond să dispună v%nzarea mărfurilor sechestrate,

după distrugerea indicaţiilor false.egea prevedea în art. "" +i dreptul părţii în favoarea căreia s&a pronunţat hotăr%rea de a ceretribunalului să ordone publicarea hotăr%rii definitive în unul sau mai multe ziare, pe cheltuialaautorului actului de concurenţă neloială.O ultimă dispoziţie pe care merită să o semnalăm este aceea aart. "B, potrivit căruia, pentru a beneficia de protecţia prevăzută de lege, produsele străine vor trebuisă fie notificate în regulă de guvernul ţărilor respective, ca fiind produse ce se bucură de o protecţielegală în ţara lor de origine/.egea rom%nă din "# mai "(! a fost abrogată expres prin Fecretul nr. ("H"(C! din "*.-"."(C*, fărăa fi înlocuită cu o altă reglementare.

 O. 4ăpă %nă,ț  -reptul concuren ei comerciale( Partea "enerală, ed( a II.a,ț  Id. umina ex, <ucure ti, "((#, p.șC!C  3. 3erban&<arbu , #U ac/uis re"ardin" collusion and cartels,  în Iuropean 5nion competition laM and itsenforcement0 issues, practices and compliances, problematic aspects, Dilnius, -"-, p."B# O. 4ăpă %nă,ț  -reptul concuren ei comerciale( Partea "enerală, ed( a II.a,ț  Id. umina ex, <ucure ti, "((#, p.ș

C* i următoareleș

*

7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 5/6

 

În "(!C este adoptată o reglementare antimonopolistă 6entru reglementarea +i controlul cartelurilor/.Aceasta este completată prin legea din "(!(, dar ambele acte normative sunt abrogate în "(B-.În 4onstituţia $om%niei se menţionează că funcţionarea normală a pieţei libere +i protecţia concurenţeiloiale sunt obiective de însemnătate primordială în concepţia statului de drept. Fispoziţia de principiucare statuează că statul trebuie să asigure libertatea concurenţei loiale +i crearea cadrului favorabil

 pentru valorificarea tuturor factorilor de producţie +i&a găsit concretizarea în sistemul normelor 1uridicecare reglementează materia concurenţei. Acestea sunt dispersate în numeroase acte normative, cele maiimportante fiind0 egea nr. "BH"((-( privind reorganizarea întreprinderilor de stat în regii autonome +isocietăţi comerciale2 egea societăţilor comerciale nr. !"H"((-"-2 egea nr. "H"((-"" privind

 prote1area populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite 9încep%nd cu " februarie -"* titlullegii este ege privind prote1area populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestăride servicii ilicite/) +i egea nr. ""H"((" pentru combaterea concurenţei neloiale".

( egea nr. "B din C august "((- privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome +i societăţicomerciale a fost publicată în Konitorul Oficial nr. (# din # august "((-. 5lterior, a fost modificată +icompletată prin egea nr. " din "- aprilie "(( G egea concurenţei, egea nr. "( din B noiembrie "((#

 privind regimul concesiunilor, Ordonanţa de 5rgenţă a 7uvernului nr. "" din * decembrie --!, egea nr.Cdin * iulie --9K.Of. nr. B#H iul. --), Ordonanţă de 5rgenţă nr.B# din - iunie --C9K.Of. nr. *!(H# iun.--C), Ordonan a de 5rgen ă nr. "-(H-"" privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice 9ț ț K.Of. nr.##!H"* dec. -""), egea nr. B*H-"" 9K.Of. nr. #BH# dec. -"")."- egea nr. !"H"((- a fost publicată iniţial în Konitorul Oficial al $om%niei nr. "&"C, din "C noiembrie"((-, +i a fost modificată prin egea nr. *" din " iunie "((" 9Konitorul Oficial nr. "- din * iunie "((".), egeanr. ** din * iulie "(("9Konitorul Oficial nr. "*" din "" iulie "((")2 egea nr. C# din - iulie "(( 9KonitorulOficial nr. "C# din # iulie "(() +i Ordonanţa 7uvernului nr. !H"((C 9Konitorul Oficial nr. "!! din C iunie"((C) aprobată cu modificări prin egea nr. "(B din "C noiembrie "((C9 Konitorul Oficial nr. !!B din #noiembrie "((C). egea nr. !"H"((- cu modificările ulterioare a fost republicată în Konitorul Oficial nr. !! din( ianuarie "((#. În forma republicată, egea nr. !"H"((- a fost modificată prin0O.5.7.nr."H"((#9 KonitorulOficial nr. !B( din septembrie "((#),egea nr.((H"(((9 Konitorul Oficial nr. ! din C mai "(((), egea

nr."CH---9 Konitorul Oficial nr. !*B din B iulie ---),O.5.7.nr.CH--"9 Konitorul Oficial nr. #! din !"mai --"), egea nr.!"*H--"9 Konitorul Oficial nr. !!# din iunie --"), egea nr."!!H--9 KonitorulOficial nr. !- din -B aprilie --),O.5.7.nr."-H--9 Konitorul Oficial nr. C! din "" septembrie --),egea nr.""H--!9 Konitorul Oficial nr. C( din " aprilie --!),egea nr.(CH--*9 Konitorul Oficial nr. BC"din ( iunie --*). 5lterior, egea nr.!"H"((- a fost republicată a doua oară în Konitorul Oficial nr. "- din"C noiembrie --*. Fupă republicare, egea nr.!"H"((- a fost modificată prin egea nr.!-H--B9KonitorulOficial nr. (B din C octombrie --B), egea nr.#BH-- 9Konitorul Oficial nr. !B( din " aprilie --),O.5.7.nr.#H#.-.--C 9Konitorul Oficial nr. ** din ( iunie --C), egea nr."*H-- 9Konitorul Oficial nr.*!- din "# mai --) i egea nr.**"H-- 9Konitorul Oficial nr. (BB din # noiembrie --), O.5.7.ș

nr.#H#.-.--C 9Konitorul Oficial nr. ** din ( iunie --C), O.5.7. nr. BH--# 9Konitorul Oficial nr. !!-din !- aprilie --#), egea ##H--( 9Konitorul Oficial nr. *H--( din "* aprilie --(), O.5.7. nr. *!H-"-9Konitorul Oficial nr. !" din "! mai -"-), O.5.7. nr. B*H-"- 9Konitorul Oficial nr. *" din ! iunie -"-),O.5.7. nr. (-H-"- 9Konitorul Oficial nr. C* din * octombrie -"-), egea nr. -H-"- 9Konitorul Oficial nr.C"* din octombrie -"-), O.5.7. nr. !CH-"" 9Konitorul Oficial nr. #B din aprilie -""), egea nr.C"H-"" 9Konitorul Oficial nr. *-( din "- iunie -""), O.5.7. nr. H-" 9Konitorul Oficial nr. "*! din martie-"), egea nr. CH-" 9Konitorul Oficial nr. !B din !- mai -"), O.5.7. **H-" 9Konitorul Oficial nr.- din ! august -"), O.5.7. nr. *CH-" 9Konitorul Oficial nr. !B din septembrie -"), egea nr."#CH-" 9Konitorul Oficial nr. CBC din " noiembrie -"), O.5.7. nr. *H-"! 9Konitorul oficial nr. ! din !"ianuarie -"!), egea (#H-"! 9Konitorul Oficial nr. "! din "B aprilie -"!), egea nr. BBH-"! 9KonitorulOficial nr. B"B din "* august -"!)."" egea nr. " din august "((- privind prote1area populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite a fost

 publicată în Konitorul Oficial nr. (C din # august "((-, fiind ulterior republicată în Konitorul Oficial nr. "!!din - iunie "((". egea a fost modificată si completată de mai multe ori, ultimele modificari fiind aduse prin

egea nr. "#CH-" 9Konitorul Oficial nr. CBC din " noiembrie -") i a fost republicată în Konitorul Oficialșnr. "" din "# februarie -"*." egea nr. ""H"((" privind combaterea concurenţei neloiale, publicată în Konitorul Oficial nr. * din !-ianuarie "((", cu modificările ulterioare, a fost modificată +i completată prin egea nr. (# din C iunie --"9Konitorul Oficial nr. !"! din " iunie --"). 5ltimele modificări au fost aduse prin egea nr. BBH-"!9Konitorul Oficial nr. B"B din "* august -"!).

B

7/24/2019 TEMA I-DEC

http://slidepdf.com/reader/full/tema-i-dec 6/6

 

egea nr. "BH"((- privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome +i societăţicomerciale, conţinea în art. !&!# reglementări referitoare la libera concurenţă prin sancţionarea unor

 practici monopoliste sau restrictive de concurenţă. În momentul edictării acestor norme, ele au apărutca un echivalent al reglementărilor ample din celelalte ţări ce cunosc norme de dreptul concurenţei,norme menite a sancţiona abuzurile în acest domeniu. 8extul art. ! din egea nr. "BH"((- prelua

dispoziţiile art. #B +i # din 8ratatul de la $oma din B martie "(BC privind 4omunitatea IconomicăIuropeană, dispoziţii europene destinate a se aplica în raporturile dintre statele membre ale4omunităţii, deci, specifice acestor raporturi"!. În prezent, aceste reglementări europene se regăsesc înart. "-" i art. "- din 8ratatul privind :unc ionarea 5niunii Iuropene.ș ț

 egea nr. ""H"((" conţine reglementări menite să sancţioneze mi1loacele nelicite de atragere aclientelei 9concurenţa neloială). 5na din funcţiunile pe care le îndepline+te, în concepţia modernădreptul concurenţei, este apărarea moralităţii concurenţei. 6otrivit art. *, lit. a din egea nr. ""H"((",încălcarea interdicţiilor prevăzute de art. ! din egea nr. "BH"((- precum +i art. *, lit. a din egea nr.""H"((" constituie contravenţii.$eglementarea anterioară anului "(( era una sumară, din care lipseau măsurile preventive referitoarela practicile monopoliste. 3ancţiunile nu erau corespunzătoare în raport cu gravitatea pe care o prezintă

în general formele practicilor monopoliste.egea concurenţei nr. "H"(("* a creat un cadru normativ +i instituţional nou, av%nd drept scop

 protecţia, menţinerea +i stimularea concurenţei +i a unui mediu concurenţial normal în vederea promovării intereselor consumatorilor. Fispoziţiile acestei legi se aplică actelor +i faptelor care au sau pot avea ca efect restr%ngerea, împiedicarea sau denaturarea concurenţei, săv%r+ite de întreprinderi sauasociaţii de întreprinderi 9persoane fizice sau 1uridice) de cetăţenie, respectiv de naţionalitate rom%năsau străină ori de organele administraţiei publice centrale sau locale, în măsura în care acestea, prindeciziile emise sau prin reglementările adoptate, intervin în operaţiuni de piaţă. 4ad sub incidenţalegii, actele +i faptele ce restr%ng, împiedică sau denaturează concurenţa, săv%r+ite pe teritoriul$om%niei sau în afara acestuia, dacă produc efecte pe teritoriul rom%nesc.6rin edictarea noii legi, se consolidează cea de&a doua funcţiune pe care, în concepţia modernă, estemenit să o îndeplinească dreptul concurenţei, aceea de a apăra existenţa liberei concuren e. egeaț

incriminează practicile anticoncurenţiale +i precizează măsurile de combatere +i sancţiunile ce vor fiaplicate celor ce le săv%r+esc. 8otodată, legea stabile+te o serie de măsuri privitoare la concentrareaeconomică, menite să prevină afectarea mediului concurenţial normal, ca urmare a creării sauconsolidării unei poziţii dominante ce ar restr%nge, înlătura sau denatura concurenţa.

"!

 O. 4ăpă %nă,ț  -reptul concuren ei comerciale( Partea "enerală, ed( a II.a,ț  Id. umina ex, <ucure ti, "((#,ș p. CB"* egea concurenţei nr. "H"(( a intrat în vigoare la " februarie "((C i după modificări successive a fostș

republicată în Konitorul Oficial nr. *-H!.-*.-"*. egislaţia rom%nească în domeniu este armonizată culegislaţia din 5niunea Iuropeană. Astfel, articolul B este similar cu prevederile art."-" 8:5I, iar articolul corespunde articolului art."- 8:5I.