Suport Curs Management Firmei - Jelescu
-
Upload
camelia-i-lupuleac -
Category
Documents
-
view
244 -
download
3
Transcript of Suport Curs Management Firmei - Jelescu
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
1/94
UNIVERSITATEA ANDREI AGUNA
CONSTANA
MANAGEMENTUL
FIRMEI-SUPORT DE CURS-
dr. FNIC JELESCU
CONSTANA
2010
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
2/94
Managementul firmei suport de curs
Dragi studeni,
M adresez vou cu emoia nceputului, unei relaii, unei colaborri, unei aventuri.
Soarta face ca n acest moment al vieii mele, dar i al vostru, s ne ntlnim n parcurgerea
unei etape, poate importante, din viaa mea, dar i a voastr, asta depinznd n mare msur dece va urma. Dezideratele mele n via au fost performana, perseverena i aciunea, toate
condimentate cu pasiune. Aceasta face ca n acest moment s apar n faa voastr, n calitate
de cadru didactic, prezentndu-v prezentul curs. mi doresc ca prin tot ce am realizat n el i
vom realiza mpreun, s v trezesc interesul pentru obiectul de studiu Managementul firmei,
i s v aprind pasiunea pentru studiu, cu folos i eficien, pentru viitorul vostru.
Adresez toat gratitudinea mea doamnei profesor G. S. de la Academia de Studii
Economice Bucureti, al crui umil discipol sunt, pentru darul de a-mi insufla ncredere i
optimism, precum i capacitatea de a sintetiza i sistematiza materiale din vasta biblioteca a
Academiei, al crui utilizator fervent sunt, mulumind pe aceast cale i profesorilor de mare
calitate, care au fcut ca managementul firmei, s reprezinte o materie emblematic pentru
formarea cadrelor de conducere din ara noastr.
Septembrie 2010
Cu drag,
Fnic Jelescu
2
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
3/94
Managementul firmei suport de curs
CAPITOLUL I
OBIECTUL DE STUDIU AL MANAGEMENTULUI FIRMEI
Unirea eforturilor pentru atingerea obiectivelor comune i individuale reprezinta unul
din factorii obiectivi care explic apariia colectivelor, al ntreprinderilor (organizaiilor) i,
implicit, al conducerii ca funcie speciala n mecanismul de funcionare a acestora.
Conducerea a aparut odata cu munca n colectiv i este un proces ce evolueaza paralel cu
adancirea diviziunii muncii. Raportul dintre caracterul de tiin i cel de art care se atribuie
managementului constituie un domeniu de disput ntre specialiti, fa de care se exprimpreri diverse. Aceste dispute sunt generate, n principal, de coninutul termenilor ct i dintr-
un conflict de opinii. n acest context, literatura de specialitate ofer grupri ale autorilor
avnd drept criteriu ideile referitoare la raportul dintre tiin i art n management.
n condiiile n care managementul se folosete de cunotine de baz organizate
(principii, metode, tehnici) este tiin. Cnd acestea sunt aplicate potrivit unor condiii
specifice, pentru a obine rezultate dorite, atunci el devine art. Cu timpul, alturi de
cunotine vor crete experiena i abilitatea managerilor, ceea ce le va permite s acionezetot mai eficient n condiiile economiei de pia.
Specializarea, consecinta a cresterii complexitatii productiei, atrage dup sine nevoia
unui aparat de conducere menit s indeplineasca un dublu rol. Pe de o parte, trebuie s
asigure ritmicitate i uniformitate n activitatea tuturor verigilor (compartimentelor)
componente ale ntreprinderii i, pe de alta parte, s ghideze (orienteze) ntreaga activitate
spre un tel comun. Nu este mai putin adevarat ca interesul pentru tiinta conducerii depinde de
gradul de dezvoltare al societatii.Rapiditatea schimbrilor (tehnologice, organizatorice, economice, sociale, politice
etc.) este poate una din cele mai caracteristice trasaturi ale acestui inceput de mileniu. n
aceste conditii adaptarea din mers este vitala iar eforturile ce se fac pentru aceasta sunt cel
mai adesea de ordin intelectual. Mutatiile, din toate domeniile, presupun i inlocuirea vechilor
metode de conducere. Inlocuirea cu metode tiintifice a intuitiei i a empirismului a devenit o
necesitate de care depinde, n final, eficienta muncii de conducere i, implicit, a ntregii munci
prestate ntr-o organizaie.
Conducerea tiintifica, se bazeaza pe metode i tehnici tiintifice de culegere i
prelucrare a informatiilor i de analiza a realitatilor economice i sociale. n contextul
3
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
4/94
Managementul firmei suport de curs
conducerii tiintifice intuitia, flerul, bunul simt, experienta de viata - metodele de baza ale
conducerii netiintifice - vor capata o noua valoare n masura n care vor fi utilizate n
concordanta i n completarea mijloacelor tiintifice.
Managementul este o arta. Rezultatele extrem de diferite obinute de conducatori care au
la dispozitie metode, instrumente, principii etc. identice, precum i resurse similare suntargumentele principale ale acestui punct de vedere. Pentru a obine rezultate bune, spun
sustinatorii acestui punct de vedere, nu este suficient s-ti insusesti tiinta conducerii, trebuie
s ai i talent.
Managementul este o tiinta. Respectiv un corp sistematizat de legi, principii, teorii,
instrumente i cerinte ce trebuie s fie respectate n procesul conducerii efective a activitatii
ntreprinderilor, organizaiilor etc. care au sau nu drept obiectiv final profitul.
Managementul este o categorie sociala. Managementul poate fi privit i drept un grup deoameni (cadre de conducere, manageri) a caror caracteristici de comportament i stil de viata
sunt similare, att n timpul serviciului cat i n afara lui.
Managementul este o profesie, o meserie. Aceasta dimensiune are, la randul ei, mai multe
aspecte. Este o profesie, o meserie, similara cu toate celelalte, care presupune un cod etic,
obiective i practici de comportament prestabilite, pentru a caror aplicare trebuie acumulate
cunostinte i indemanari n perioada de pregatire pentru profesia de conducator. Din aceasta
apreciere decurge un alt aspect, cel putin tot att de important: daca managementul este o
meserie atunci este absolut sigur ca pentru a o practica trebuie s urmezi o scoala al crui
obiectiv este pregatirea cursantilor n vederea practicarii meseriei de cadru de conducere (nu
pe aceea de economist, inginer, medic, jurist etc). Consecintele acestei constatari sunt
evidente i dramatice. n acelasi timp, pentru a fi cadru de conducere de nivel superior ntr-o
organizaie, un economist sau un inginer trebuie s urmeze o scoala de profil. De exemplu,
studiile de tip masterat au exact acest rol, i anume acela de a pregati cadre de conducere,
pornind de la o pregatire superioara de baza (medic, jurist etc.).
Managementul este un proces. Dimensiune, foarte populara de altfel, potrivit careia un
grup de oameni (cadrele de conducere) directioneaza actiunile colaboratorilor lor (a tuturor
celorlalti angajati din ntreprinderea respectiva) n vederea atingerii unor obiective comune. n
acest scop procesul presupune parcurgerea unei serii coordonate de actiuni, pasi etc.
Din multitudinea definitiilor date conducerii n literatura de specialitate din tara
noastra o prezentam pe cea a profesorului T.ZORLENTAN care prin management, ca tiinta,
intelege studierea procesului de management n vederea sistematizarii i generalizarii
unorconcepte, legi, principii, reguli, a conceperii de noi sisteme, metode i tehnici care
4
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
5/94
Managementul firmei suport de curs
s contribuie la cresterea eficientei activitatilor desfasurate pentru realizarea unor
obiective.
Etape i coli n management
Conducerea activitii a evoluat de-a lungul timpului o dat cu dezvoltarea forelor deproducie, iar teoria conducerii (managementul) a fost influenat de dezvoltarea tiinelor
aa-zise premergtoare, din care fac parte tiinele economice, psihologia, sociologia etc.
Etape n evoluia gndirii despre conducerea organizaiilor
n Statele Unite - ara celor mai timpurii preocupri n domeniul conducerii tiinifice,
al managementului - P.W. Shay apreciaz c s-au nregistrat, pn n prezent, patru etape n
dezvoltarea gndirii despre conducere.Etapa I a conducerii tiinifice s-a desfurat n SUA sub numele de micarea pentru
conducerea tiinific, conceput ca o filozofie a utilizrii inteligente a efortului uman.
Conducerea tiinific punea pe primul plan obinerea unor realizri maxime cu eforturi
minime, prin evitarea att a irosirii, ct i a ineficienei muncii direct productive. n aceast
etap, principalele metode utilizate au fost: experimentul, elaborarea normelor de munc,
planificarea muncii i respectarea normelor stabilite, asigurate prin verificarea rezultatelor
muncii cu ajutorul unui instrumentar adecvat.Etapa a II-a a organizrii. n aceast etap preocuprile n domeniul conducerii se axau, n
principal, pe problemele organizrii, aceasta determinnd structura muncii de conducere.
Administrarea (reprezentnd punctul de vedere al proprietarilor) i conducerea (respectiv,
punctul de vedere al managerilor) erau pri distincte ale muncii de ndrumare a activitii.
Astfel, administrarea preciza politica economic i stabilea schema organizatoric, n vreme
ce organizarea era considerat un instrument n mna conducerii, prin care trasa sarcini, n
structura aprobat, care asigurau ndeplinirea obiectivelor stabilite i/sau nsuite de aceasta.
Principala funcie a conducerii era controlul execuiei, n scopul desfurrii activitii n
condiii corespunztoare.
Etapa a III-a a conducerii bazate pe obiective . Cea de a treia etap n evoluia
managementului, ca urmare a evoluiei concepiei despre conducere, se caracterizeaz prin
alegerea i realizarea unor obiective proprii ntregii organizaii sau numai unor compartimente
din structura acesteia.
Etapa a IV-a a apariiei teoriei generale a dezvoltrii. Se apreciaz c actualmente
suntem la nceputul acestei etape a evoluiei gndirii despre conducere, despre rolul ei i
domeniile prioritare de interes. Numeroasele concepte aprute pn acum au suferit un proces
5
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
6/94
Managementul firmei suport de curs
de definire i precizare n aa msur nct ele pot fi integrate ntr-un concept general,
integrat, despre "procesul cuprinztor de conducere".
coli de conducere
n strns legtur cu evoluia gndirii despre conducere, au aprut i s-au dezvoltat unnumr relativ mare de teorii, s-au elaborat un mare numr de lucrri care, abordnd
managementul, au pus pe primul plan metode sau funcii diferite ale conducerii; n aceste
condiii, s-au creat aa-numitele coli de conducere.
coala empiric
Reprezentanii acestei coli abordeaz tiina conducerii de pe poziia conductorilor
eficieni, a experienei i a modului lor de a aciona. Aceast "coal" preda tiina conducerii
folosind cu precdere analiza i studiile de caz (este, de altfel, uneori numit "coalacazurilor"), furniznd, n acest fel, descrieri, observaii, exemple etc. tuturor "ucenicilor" n
conducere. Analiza experienei constituie adesea o baz de referin pentru modul de a aciona
n viitor; totui, nu putem accepta o tiin constituit n exclusivitate pe reuitele din trecut i
aceasta cu att mai mult cu ct este imposibil repetarea identic a situaiei care a fost odat
rezolvat cu succes. Totui, autorii, adepi ai acestei coli, sunt foarte numeroi i, ca un reflex
al modului de a aborda conducerea, ei nu gsesc absolut necesar existena unei teorii
tiinifice a conducerii, iar dac aceasta ar urma s apar, ea ar trebui s se bazeze pe"opiniile, obiectivele i chiar erorile indivizilor (i mai ales ale conductorilor)", care vor
constitui "fapte importante pentru tiina conducerii care trebuie s le studieze i s le
analizeze naintea speranei de a putea ntreprinde o munc ntr-adevr valabil". n acest fel,
un ilustru reprezentant, la un moment dat, al colii atrage atenia asupra activitii "creatoare"
a conductorului care, dac este atent studiat, ne poate oferi tehnici eficiente n situaii
comparabile.
coala clasic
Cunoaterea tiinific i activitatea conducerii ntreprinderilor din cele mai dezvoltate
ri, n special SUA, au condus, o dat cu lansarea n 1911 a crii lui F.W. Taylor: Principiile
conducerii tiinifice, la apariia scolii clasice de conducere.
Cei mai de seam reprezentani ai acestei coli, pe lng F.W. Taylor i H. Fayol -
creatorii acesteia - sunt considerai: H, Towne, F. Gilberth, H. Koontz, L. Urwick, O.
Gelinier, M. Follet, L. Gulick, L. Allen, H. Gantt, M. Weber. Toi reprezentanii i-au orientat
cercetarea, n principal, asupra structurii organizatorice i, n mod deosebit, au elaborat
principii la nivelul funciei de producie.
6
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
7/94
Managementul firmei suport de curs
Fayol accept ns drept conducere propriu-zis doar grupa de operaii de
administraie: "A administra nseamn a prevedea (adic a scruta viitorul i a elabora
programe de aciune), a organiza (adic a proiecta - "constituer" un dublu organism,
material i social, pentru ntreprindere), a da dispoziii sau a comanda (adic a face
personalul s munceasc), a coordona (adic a alia, uni, armoniza toate actele i toateeforturile)i a controla (adic a verifica dac totuls-a realizat conform regulilor stabilite i
ordinelor date)". n aceste condiii, critica colii clasice de conducere i ndeosebi a
concepiei lui F.W. Taylor a condus la apariia colii relaiilor umane.
coala relaiilor umane
Elton Mayo, n principala s lucrare The Human Problems of the Industrial
Civilisation (Problemele umane ale civilizaiei industriale) a pus bazele teoretice i
metodologice ale colii de conducere care a cptat numele de coala relaiilorumane (saupsihologic, behaviorist etc.).
Ali reprezentani de seam ai acestei coli au fost: F.J. Roethlisberger, D.M.
McGregory, H.J. Leavitt, C. Argyris, H.W. Whyte. Adepii colii, n comparaie cu
precursorii lor, au fcut un pas nsemnat n abordarea conducerii n ntreaga s complexitate,
aeznd pe primul plan resursele umane ale ntreprinderii i fundamentnd dimensiunile
psihologice ale muncii de conducere, evideniind pentru prima oar importana factorilor
neformali n activitatea ntreprinderii.
coala sistemic
Este una din cele mai tinere coli de conducere i reprezint o sintez a colilor
precedente, nscut din necesitatea conducerii de a ine "pasul" att cu creterea necontenit a
complexitii economiei, a activitii, ct i cu dezvoltarea teoriei generale a sistemelor i a
concepiilor structuralist-funcionale din sociologie. Reprezentanii de seam ai acestei coli
sunt: C. Barnard, H. Simon, J.C. March, P. Selznik, A. Etzioni, R. Johnson, J. Melese .a.m.d.
Reprezentanii colii sistemice se situeaz pe o poziie de mijloc ntre coala clasic i cea a
relaiilor umane, realiznd o simbioz ntre acestea, att conceptual, ct i metodologic, prin
folosirea unor metode specifice celor dou coli (sociologice, matematice, psihologice,
statistice etc.). coala sistemelor pleac de la aprecierea ntreprinderii drept un sistem
complex, format dintr-o serie de subsisteme pariale reprezentate printre altele de funciile
acesteia, structurile formale i neformale, indivizii etc.; n ceea ce privete managementul,
coala acord o atenie egal atributelor acestuia (planificare, organizare, antrenare-influenare
i evaluare-control) ntr-un sistem echilibrat i analizeaz cu precdere legturile reciproce ce
se dezvolt ntre subsisteme prin intermediul comunicaiilor. Conducerea are un dublu obiect,
respectiv: ntreprinderea - ca un sistem i procesele care au loc n cadrul ei, pe care le
7
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
8/94
Managementul firmei suport de curs
"regleaz" cu ajutorul deciziilor de conducere, crora li se acord o importan deosebit (se
recomand, n acest sens, un ntreg arsenal de metode statistico-matematice de fundamentare).
Cu toate acestea, pe bun dreptate de altfel, se pune la ndoial posibilitatea lurii unor decizii
perfect raionale folosind numai astfel de metode. Bibliografia de specialitate proprie acestei
coli este tot mai abundent cu att mai mult cu ct ea este, n momentul de fa, coaladominant n multe ri dezvoltate din punct de vedere economic i n special n SUA.
Ctigul major pe care l-a avut tiina conducerii o dat cu apariia colii sistemice l-a
reprezentat abordarea ntreprinderii ntr-o viziune sistemic, multidisciplinar.
Analiza colilor de conducere, a experienei rilor dezvoltate din punct de vedere
economic este o necesitate vital a modernizrii economiei romneti. nsuirea colilor de
conducere, a tehnicilor i metodelor de analiz i decizie este strict necesar pentru orientarea
organismelor de conducere, a tuturor cadrelor de conducere, indiferent de nivelul ierarhic pecare se situeaz, ntr-un mediu a crui caracteristic principal este schimbarea permanent.
CAPITOLUL II
ORGANIZAIA I MEDIUL SU EXTERN
Importana acordat studierii organizaiei de ctre teoria economica deriva din faptul
ca ea este principala forma prin care oamenii i satisfac nevoile i i ating scopurile n
societate, principala structura prin care societatea i indeplineste funcia s economica,
referitoare la productia i distributia bunurilor. Pentru a dezvolta aceasta idee, este necesara o
clarificare a conceptului de organizaie, a funciilor i responsabilitatilor sale, precum i o
trecere n revista a tipurilor de ntreprinderi.
Conform Dictionarului explicativ al limbii romane, organizaia este o asociatie deoameni cu conceptii sau preocupari comune, uniti conform unui regulament sau unui
statut, n vederea depunerii unei activitati organizate. Cu alte cuvinte, o organizaie este
un grup de doua sau mai multe persoane care lucreaza impreuna, pentru a-i atinge anumite
scopuri.
Desigur, organizaia poate fi creata pentru a servi unor variate scopuri, ns noi vom
lua n considerare exclusiv organizaiile create n scopuri economice respectiv
ntreprinderile. n acest context, ntreprinderea poate fi considerata: o unitate economica ce
produce sau distribuie bunuri i servicii, utilizand o serie de resurse materiale,
8
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
9/94
Managementul firmei suport de curs
financiare, umane i informationale. Pentru a avea succes, ntreprinderea trebuie s
gaseasca cea mai buna combinatie a celor patru categorii de resurse.
Pornind de la definitiile prezentate mai sus, elementele care caracterizeaza o
organizaie sunt:
obiectivele, strans legate de crearea s, acestea exprima, ntr-o forma concreta i masurabila,scopurile avute n vedere n activitatea desfasurata n organizaie; ele pot fi:
generale, care corespund rolului ntreprinderii i care sunt fixate pentru perioade
lungi;
derivate, esalonate astfel incat realizarea lor prealabila s conduca treptat spre
atingerea obiectivelor generale; realizarea lor constituie obiectul diferitelor funciuni
ale ntreprinderii;
specifice, care conditioneaza realizarea obiectivelor derivate i sunt fixate pentrufiecare activitate n parte sau pentru fiecare compartiment al ntreprinderii;
resursele necesare desfasurarii activitatii, care pot fi materiale (utilaje, materii prime,
unelte, mobilier etc.), financiare (capital propriu, credite, dobanzi etc.), umane (ansablul
angajatilor, ca numar i structura, cu toate nevoile, motivatiile, cunostintele, experienta,
atitudinile, abilitatile, interesele lor) i informationale (informatii propriu-zise i tehnologia
aferenta);
planurile (sau programele de activitate) necesare realizarii obiectivelor propuse; conducerea (managementul), respectiv oameni abilitati s ia decizii care s duca la fixarea
i realizarea obiectivelor.
Funcii
Pentru atingerea obiectivelor sale, organizaia desfasoara o serie de activitati, deosebit
de complexe i variate. Identificarea i analiza lor sunt uneori foarte dificil de apreciat. Astfel,
a aparut conceptul defunciune, propus pentru prima oara de H. Fayol (1966), desemnand ogrupare a activitatilor firmei pe baza unor criterii determinate. Fayol a sustinut astfel existenta
a sase funciuni esentiale ale ntreprinderii: tehnica (a produce), comerciala (a cumpara i a
vinde), contabila (a contabiliza), financiara (a finanta), de securitate (a bunurilor i
persoanelor), i administrativa (aceasta din urma constituie, de fapt, funcia de conducere, n
conceptia lui H.Fayol, respectiv a prevedea, a organiza, a comanda, a coordona, i a controla).
Acest concept a fost n continuare dezvoltat n teoria economica, suferind frecvente i
importante modificari n ceea ce priveste att definirea cat i continutul.n prezent este acceptata definitia: funcia ntreprinderii reprezinta ansamblul
activitatilor n cadrul carora se folosesc tehnici specializate n vederea realizarii
9
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
10/94
Managementul firmei suport de curs
obiectivelor derivate, rezultate din obiectivele generale ale organizaiei. Altfel spus,
funcia ntreprinderii reprezinta un grup de activitati omogene, specializate ale acesteia.
Toate activitatile care dau continut funciilor ntreprinderii se impletesc strans, se
interconditioneaza n diverse moduri, fiind dificila delimitarea continutului fiecareia. Totusi,
efortul de a identifica apartenenta fiecarei activitati la una sau alta dintre funciile organizaieieste important pentru intelegerea mecanismului de funcionare a acesteia. Astfel, n prezent,
majoritatea specialistilor grupeaza activitatile ntreprinderii n urmatoarele funcii:
1. cercetare dezvoltare: cercetarea produselor, serviciilor, tehnologiilor; proiectarea
produselor; prototipuri; realizarea proiectelor de investitii; dezvoltarea capacitatilor de
productie; organizarea productiei i a muncii; inventii i inovatii; informarea documentarea;
2. productie: programarea, lansarea i urmarirea productiei; fabricatia produsului sau
prestarea serviciului; controlul tehnic de calitate; transportul intern etc.;3. comerciala: aprovizionarea, desfacerea produselor i serviciilor; serviciile post-vanzare;
incheierea i urmarirea derularii contractelor; gestiunea stocurilor; depozitarea; transportul
exterior; publicitatea;
4. marketing: cercetarea pietei, elaborarea politicilor ntreprinderii, n consens cu cererea
clientelei i cu managementul strategic al ntreprinderii, n domeniile productiei, preturilor,
distributiei i comunicarii cu mediul ambiant, n special cu clientii;
5. financiar-contabila: planificarea i executia financiara; controlul financiar intern;
contabilitatea; analiza economico-financiara a rezultatelor;
6. resurse umane (personal): analiza i evaluarea posturilor; gestiunea previzionala a
personalului; recrutarea i selectia; integrarea socioprofesionala; evaluarea performantelor
salariatilor; promovarea; gestiunea carierei; remunerarea; instruirea i dezvoltarea
profesionala; activitati i servicii cu caracter social; motivarea. n corelatie cu domeniul de
activitate al ntreprinderii, anumite funcii ale acesteia pot deveni predominante.
Responsabilitatea organizaiei
Definirea rolului unei organizaii sta sub semnul unei tot mai preocupante ntrebari:
ce trebuie trebuie s aiba n vedere un manager: responsabilitatea sa economica (altfel spus:
realizarea unui profit cat mai mare pentru actionari), sau responsabilitatea sa sociala i a
firmei, fata de alte grupuri sociale i fata de mediul natural, n ceea ce priveste productia
nepoluanta,echitatea locurilor de munca, produsele fr risc s.a.m.d.? Sau, cu alte cuvinte,
care trebuie s fie raportul dintre cele doua laturi ale responsabilitatii unui conducator? n
teoria economica clasica, ntreprinderea trebuie s produca i s distribuie bunuri i servicii i
s creeze cat mai mult profit pentru investitori (actionari). Responsabilitatea saeconomica
10
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
11/94
Managementul firmei suport de curs
este evidenta. Tot mai des abordat n literatura economica este conceptul de responsabilitate
sociala, prin care intelegem recunoasterea faptului ca activitatea organizaiilor are un impact
serios asupra societatii i ca acest impact trebuie luat n considerare n procesul decizional.
Exista doua bine cunoscute modele care definesc atitudinea managementului fata de
responsabilitatea sociala:a) Modelul economic. Conform teoriei economice traditionale, ntreprinderea exista pentru a
produce bunuri i servicii de calitate, pentru a obine profit i pentru a oferi locuri de munca.
Modelul economic al responsabilitatii sociale evidentiaza faptul ca societatea va beneficia mai
mult de pe urma activitatii eficiente a ntreprinderilor, respectiv a pietei unor produse
profitabile de care ea are nevoie.
b) Modelul socioeconomic. Contrar modelului precedent, acesta subliniaza faptul ca
managerii sunt responsabili nu numai fata de actionari (proprietari), ci i fata de clienti,angajati, furnizori i n general fata de societate. Deciziile acestora nu trebuie focalizate doar
pe profit, ci i pe implicatiile sociale.
Argumente pentru cresterea responsabilitatii sociale:
organizaiile nu pot ignora problemele sociale, deoarece ele insele sunt componente ale
societatii;
organizaiile poseda resursele tehnice, financiare i manageriale de care au nevoie pentru a
aborda problemele sociale complexe;
incercand s rezolve problemele sociale, ntreprinderile pot crea un mediu mai stabil i o
eficienta pe termen lung;
luarea unor decizii socialmente responsabile de ctre firme poate preveni cresterea
interventiei guvernelor, care le-ar forta s faca ceea ce este mai bine, s-o faca n mod voluntar.
Argumente impotriva cresterii responsabilitatii sociale:
managerii sunt responsabili n primul rand fata de actionari, astfel ca actiunile lor trebuie
s se concentreze asupra recuperarii investitiilor de ctre acestia;
timpul, banii i experienta organizaiilor trebuie folosite pentru maximizarea profitului i
nu
pentru rezolvarea problemelor societatii;
problemele sociale afecteaza societatea n general, deci ntreprinderile nu pot rezolva
singure aceste probleme;
problemele sociale sunt n responsabilitatea oficialilor aflati la guvernare, care au fost alesi
tocmai pentru acest lucru i care trebuie s dea socoteala electoratului pentru deciziile lor.
Tipologia organizaiilor
11
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
12/94
Managementul firmei suport de curs
Principalele criterii utilizate n literatura de specialitate pentru gruparea pe tipurile de
ntreprinderi sunt:
A. Dup forma juridica:
ntreprinderea publica;
ntreprinderea semipublica, cu formele sale concesiunea isocietatea n proprietate mixta; ntreprinderea privata
B. Dup scopul infiintarii i modul de funcionare:
regii autonome
societati comerciale, de stat sau particulare (private);
organizaii non-profit, create n scopul sprijinirii unor activitati de natura sociala,
educationala, religioasa sau alte asemenea servicii necomerciale, fr a se urmari obinerea
profitului.C. Dup numarul proprietarilor i modul de constituire i exploatare a patrimoniului:
ntreprinderi private individuale, cu variantele ntreprindere unipersonala (cu un singur
actionar), ntreprinderea familiala i ntreprinderea cooperatista;
ntreprinderi societare, sub forma parteneriatelor (sau societatilor de persoane) i a
corporatiilor (sau societatilor de capitaluri). n tara noastra, potrivit legii, pot funciona
urmatoarele tipuri de ntreprinderi societare: societate n nume colectiv (SNC), societate n
comandita simpla (SCS), societate n comandita pe actiuni (SCA), societate pe actiuni (SA) i
societate cu raspundere limitata (SRL).
D. Dup apartenenta nationala:
ntreprinderi nationale;
ntreprinderi multinationale.
E. Dup dimensiuni:
ntreprinderi mari
ntreprinderi mici i mijlocii, respectiv: micro-ntreprinderi cu 1-5 angajati; ntreprinderi
mici cu 6-20 angajati i ntreprinderi mijlocii cu 21-150 angajati.
F. Dup forta conducatoare care defineste profilul activitatii unei organizaii, distingem:
organizaii axate pe produs
organizaii axate pe profit
organizaii axate pe personal
organizaii axate pe client
organizaii caritabile, etnice i religioase.
Mediul extern - un mediu complex i turbulent
12
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
13/94
Managementul firmei suport de curs
Componentele mediului ambiant, manifestate n interdependena lor cu unitatea
economic, devin factori de influen asupra acesteia. Marea varietate specific elementelor
subsistemelor mediului ambiant i, implicit, acestuia, are drept consecin imediat
manifestarea unui numr ridicat de factori care influeneaz asupra unitii economice, ei
putnd fi: economici, tehnici i tehnologici, demografici, socio-culturali, politici, demanagementexogeni unitii, naturali, juridici etc.
Mediul extern al firmei se constituie din persoane, grupuri, organizaii, condiii,
tendine i orice alt element din afara acesteia, care i afecteaz activitatea. n zilele noastre se
poate spune c mediul extern al ntreprinderii este, fr ndoial, complex i turbulent.
Aceasta nseamn c a conduce o organizaie poate fi o ocupaie de nalt risc, care presupune
multe abiliti i cunotine i n care succesul nu este niciodat garantat. Un mediu complex
include foarte multe elemente aflate n relaii strnse unele cu celelalte. Un mediu turbulenteste acela n care schimbrile sunt rapide i uneori dramatice. Fiind un sistem deschis,
organizaia este influenat direct sau indirect de toate componentele mediului su extern.
Astfel, firma preia din mediul ambiant materii prime, materiale, combustibil, energie, utilaje,
for de munc, tehnologii, resurse financiare, metode i tehnici de management .a., pe care
le introduce n propriul sistem, din care rezult bunuri i servicii, valori, satisfacie, experien
etc. pe care le transfer aceluiai mediu. n acest fel, organizaia este foarte strns "conectat"
la toate celelalte structuri sau faete ale societii. Complexitatea mediului extern al
organizaiei este dat de numrul mare i de eterogenitatea componentelor sale. Dar chiar
organizaia nsi contribuie la creterea complexitii mediului su extern, prin strategiile pe
care le adopt: de penetrare pe noi piee, de lrgire a gamei sortimentale, de atragere de noi
segmente de clieni etc.; complexitatea mediului este adeseori o consecin a creterii
economice, a dezvoltrii. Caracterul turbulent al mediului extern este dat de rapiditatea
schimbrilor petrecute n interiorul su, dar i de incertitudinea creat de interaciunile
componentelor mediului. Cu ct va fi mai complex, cu att mediul va fi mai turbulent. Acestei
caracteristici, organizaia trebuie s-i rspund cu o mare flexibilitate a activitii sale.
Unitatea economic, indiferent de tipul su, i desfoar activitatea ntr-un context
creat de elementele de natur foarte divers, exprimate sintetic prin ceea ce este cunoscut sub
numele de mediu ambiant. Mediul ambiant a fost definit n mod diferit, elementul principal de
difereniere dintre definiii constituindu-l mai ales, sfera de cuprindere care i era atribuit.
Astfel, de multe ori era redus la piaa unei ntreprinderi. Desigur c piaa are un rol
determinant n existena unei uniti economice, dar acest lucru nu poate constitui un
argument suficient pentru a fi substituit mediului ambiant n ansamblul su. Mediul ambiant
este considerat ca un sistem care cuprinde o serie de elemente de natur economic, tehnic,
13
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
14/94
Managementul firmei suport de curs
politic, demografic, cultural, tiinific, organizatoric, juridic, psiho-sociologic,
educaional, care influeneaz toate domeniile de activitate ale unei uniti. n
interdependena lor, elementele de un anumit tip ale mediului ambiant se constituie n
subsisteme ale acestuia. Aa se face c mediul ambiant cuprinde mai multe subsisteme:
economic, tehnic, politico - instituional, sociologic i ecologic.n funcie de specificul unitii economice, de dimensiunea s, de gradul de racordare
la cerinele de pia, poate avea un rol mai important unul sau altul dintre subsisteme. Relaiile
unitii cu mediul ambiant sunt numeroase i complexe i se materializeaz n schimburile pe
care le are cu acesta din urm, care, pentru ea, sunt vitale. Schimburile sunt variate, dar, n
principal, se refer la cele de produse i de servicii. n general, se apreciaz c natura acestor
schimburi i intensitatea cu care se realizeaz caracterizeaz performanele economice ale
unei uniti i, n ultima instan, capacitatea sa de supravieuire. Incapacitatea unitii de areaciona la influenele exercitate de mediul ambiant i inexistena schimbului de produse sunt
semne ale lipsei de viabilitate a unitii i trebuie intervenit pn nu este prea trziu. Prin
msuri adecvate, viznd domeniul de activitate, obiectivele etc., se va ncerca adaptarea
unitii la mediul ambiant. Schimburile unitii cu mediul ambiant depind de calitatea
activitii sale, a deciziilor care se iau i care devin deosebit de importante. Deciziile trebuie
s fie fundamentate pe cunoaterea profund a mediului ambiant, pentru a surprinde impactul
componentelor sale asupra funcionrii unitii i pentru identificarea posibilitilor de
adaptare a acesteia la cerinele pe care el le impune. Cunoaterea interdependenei dintre
unitatea economic i mediu favorizeaz desfurarea mai multor procese, cum ar fi:
satisfacerea cantitativ i calitiv a nevoilor manifestate n mediul ambiant sau n unele din
componentele sale, la care unitatea trebuie s se raporteze cu consecven; adoptarea de
decizii referitoare la structurile de producie, la obiectivele sale: asigurarea diferitelor
categorii de resurse (umane, materiale, financiare) care, utilizate (alocate, combinate) permit
obinerea produselor i serviciilor; alegerea tipului de management, a structurii organizatorice,
exercitarea funciunilor unitii aflate n relaii cu diferite pri ale mediului ambiant, care
dezvolt activiti menite s le faciliteze adaptare la exigenele acestuia. Unitatea economic
nu exist, nici pe departe, n mod izolat, ci ea este legat prin multe fire invizibile de mediul
su ambiant. n totalitatea lor, sau cel puin una dintre relaiile de interdependen sunt foarte
puternice. Dintre cele dou entiti (unitatea i mediul) influena cea mai puternic o exercit
mediul ambiant. Nici unitatea nu rmne, desigur, ntr-o poziie de pasivitate, dar influena ei
este mai puin puternic, ea fiind, aa cum s-a artat, elementul adaptabil. Modificrile impuse
de unitate mediului ambiant au loc cu mai mult greutate i numai dac influenele vin din
partea unui numr mare de uniti din aceiai ramur economic. De aceea, se spune ca un
14
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
15/94
Managementul firmei suport de curs
manager trebuie s-i axeze munca mai alespe conducerearelatiilor dintre ntreprinderea s
i mediul extern al acesteia, ceea ce inseamna de fapt o permanenta adaptare a firmei la
conditiile mediu.
1. Mediul social. Acesta poate fi considerat sectorul oamenilor, caci include actiunile,
dorintele, credintele, convingerile sau interesele acestora. El trebuie analizat din punctul devedere al caracteristicilor indivizilor, al trendurilor demografice, al stilului de viata, al
valorilor i standardelor etice, al atitudinilor i credintelor, al obiceiurilor, al opiniei publice,
al miscarilor sociale sau al diverselor grupuri su organizaii.
2. Mediul economic. Include conditiile globale, nationale i locale ale productiei i
distributiei; acestea se refera la tendintele n evolutia consumului, ratei inflatiei, ratei dobanzii
i masei monetare, a cursului de schimb, a ofertei de munca, la costul i disponibilitatea
resurselor naturale i energiei, la nivelul productivitatii, la volumul investitiilor, la evolutia produsului national brut, la conditiile n care se desfasoara schimburile comerciale
internationale, la evolutia concurentei s.a.m.d.
3.Mediul politic. Acesta se refera la procesele i structurile de guvernare a societatii.
Principalele sale componente sunt legile i politicile publice, impreuna cu modalitatile prin
care ele devin operaionale. Alte elemente ale mediului politic sunt procedurile electorale,
orientarea politica a administratiilor centrale i locale, activitatea grupurilor de presiune,
structura i activitatea agentiilor guvernamentale, actiunile judiciare, revolutiile, loviturile de
stat, precum i raportul fortelor militare pe plan international. Toate acestea pot influenta, n
mod direct sau indirect, obiectivele i strategiile organizaiei i ele constituie adeseori limite
sau constrangeri n activitatea acesteia. Alteori, firmele, vazand cu prioritate propriile
obiective economice, pot intra n conflict cu interesele nationale sau cu politica externa a tarii;
cel mai sugestiv exemplu este legat de productia i comercializarea armamentului, sau de
firmele care incalca un embargou.
4.Mediul tehnologic. Sectorul tehnologic include un ansamblu format din:
- masini: instrumente fizice precum linii de asamblare, retele electrice, computere, telefoane,
motoare s.a.m.d. care usureaza munca oamenilor, maresc productivitatea muncii precum i
calitatea produselor i serviciilor; de regula, sunt cele mai mari consumatoare de capital;
- metode: instrumente operaionale utilizate pentru a conduce organizaiile i salariatii
acestora; ele se refera la structuri organizaionale, proceduri, politici, sisteme de control,
procese de productie i metode sau stiluri de conducere;
- cunostinte: instrumente mentale care includ concepte, teorii, ipoteze tiintifice care ajuta n
organizare, analiza, n intelegerea muncii i a rolului sau n societate.
15
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
16/94
Managementul firmei suport de curs
Modelul S.E.P.T. (social, economic, politic i tehnologic) al mediului extern este o
reprezentare a tuturor sectoarelor care au importanta pentru organizaie. Este simplu, dar da
posibilitatea unui conducator s aiba o vedere de ansamblu asupra tuturor elementelelor
posibile ale mediului extern; pe scurt, aplicabilitatea modelului consta n:
impunerea unei anumite ordini n haosul mediului extern, propunand o structurare aconditiilor de mediu n mod sugestiv;
oferirea posibilitatii unei analize n detaliu a mediului extern, avand n vedere nu numai
complexitatea fiecarui sector, ci i interconditionarea sectoarelor;
evidentierea variantelor decizionale pe care un manager le are la dispozitie, referitoare la
tehnicile, strategiile i actiunile cele mai potrivite pentru adaptarea organizaiei la conditiile
mediului extern.
Abordarea sistemic a unitilor economice
Interpretarea sistemic a unitii economice, n general, a condus la deosebiri de preri
n legtur cu cel puin dou probleme: felul i numrul subsistemelor pe care le conine.
Astfel, unii autori consider c ar exista cinci subsisteme: tehnologic, instituional,
informaional-decizional, informatic (poate fi inclus i precedentul) i subsistemul relaiilor
umane. Potrivit altui punct de vedere numrul s-ar limita la patru: operaional, decizional,
informaional i relaional. Deosebirile apar fie datorit unirii a dou subsisteme, fie ca urmarea includerii n componena unitii i a altui subsistem. Cu toate aceste deosebiri, care sunt
mai puin importante dect elementele eseniale comune, abordarea sistemic a oricrui
unitii economice este deosebit de necesar deoarece permite, pe baza legturilor dintre
elemente, nelegerea funcionrii ei, identificarea disfuncionalitilor i luarea msurilor de
prevenire a abaterilor sistemului.
Subsistemul operaional este constituit din ansamblul de activiti cu ajutorul crora,
alturi de factorii naturali, se transform intrrile de factori de producie, n fluxuri de
ieire sub forma produselor. Domeniile n care activeaz fiecare unitate economic imprim
subsistemului operaional un anumit specific n ceea ce privete: felul, cantitatea i calitatea
factorilor de producie, combinarea lor, fluxurile tehnologice care se vor executa.
Transformarea intrrilor n elemente de ieire presupune, n afara factorilor de producie,
existena i a altor elemente. Astfel, deosebit de important este calitatea produselor, care s
asigure o anumit poziie pe pia, innd seama c oferta provine de la mai muli productori.
Aplicarea unei politici operaionale menite s vizeze rezolvarea unor probleme cum sunt:
utilizarea raional a factorilor de producie, structurarea optim a fluxurilor transformatoare,
16
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
17/94
Managementul firmei suport de curs
viteza de circulaie ntre intrare i ieire, reducerea stocurilor, efectuarea de tranzacii
optime ntre unitate i beneficiarii produselor sale. Toate acestea se afl, desigur, sub influena
particularitilor ramurilor din care fac parte unitile respective, de care se ine seama n
organizarea i conducerea unitilor respective.
Subsistemul decizional are ca baz a constituirii sale numeroase decizii care se iau,persoanele implicate n acest proces, relaiile dintre ele, strile condiiilor obiective n care se
adopt deciziile etc. Aa cum se va vedea funcionarea unitii economice presupune, ntre
altele, luarea unor decizii menite s contribuie la rezolvarea diferitelor probleme, care s
permit meninerea sistemului n limitele funcionrii sale optime. Este necesar, pentru a
rspunde cerinelor acestui subsistem s se cunoasc statutul fiecrui decident, domeniul su
de activitate, puterea s de decizie, modul cum se asigur sincronizarea deciziilor luate la
diferite niveluri ierarhice i n diferite momente.Subsistemul informaional cuprinde compartimente i oameni mpreun cu fluxul de
informaii care le interconecteaz, la care se adaug date, informaii, circuite, proceduri i
mijloace de tratare a informaiilor. Este recunoscut rolul asigurrii i tratrii corespunztoare a
informaiilor n funcionarea eficient a unei uniti economice. Acest subsistem organizeaz
i asigur circulaia informaiei n ntreprinderi - studiul su permite evidenierea a ceea ce
este perfectibil n domeniu. n consecin, este necesar, aa cum se susine, ca detectarea,
colectarea i tratarea informaiei s fac obiectul unor eforturi deosebite din partea oricrei
uniti economice.
Subsistemul relaional este reprezentat prin relaiile care se stabilesc ntre
componenii unei uniti. Existena s este larg dezbtut, cei care o neag se prevaleaz de
faptul c este un subsistem mai puin concret dect precedentele. Este adevrat c relaiile
dintre oameni ntr-o unitate sunt mai greu de surprins, de cuantificat, aprnd sub form de
echilibre i dezechilibre, care se manifest n desfurarea activitii. Cu toate acestea, ele
influeneaz funcionarea unitii, rezultatele sale i modul n care ea este perceput n
interiorul su, dar i n mediul ambiant. Existena subsistemului relaional trebuie, deci, luat
n considerare.
CAPITOLUL III
FUNCIILE MANAGEMENTULUI
Conceptul de funcie a managementului
17
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
18/94
Managementul firmei suport de curs
Managementul unei uniti economice graviteaz n jurul unor activiti pe care
trebuie s le nfptuiasc i care, de fapt, se sintetizeaz n funciile (atributele) sale. Formarea
acestor funcii ine de nceputurile tiinei managementului i aparine lui Henri Fayol. El a
delimitat cinci funcii al managementului - previziune, organizare, comand, coordonare i
control - care prin coninutul lor, n general, i pstreaz i azi valabilitatea. Ulterior au avutloc alte abordri ale funciilor managementului, aprnd deosebiri fa de ceea ce a conceput
H. Fayol. Dei numrul funciilor variaz de la un autor la altul, totui, considerm c esena
lucrurilor este aceeai. Foarte adesea, anumite activiti dintr-o funcie sunt desprinse din
context i devin o funcie de sine stttoare. Modificrile care au intervenit n aciunea
factorilor endogeni i exogeni, fiecrei uniti economice, au determinat mutaii important n
modul de manifestare a unor componente ale funciilor managementului, dar fr s se
schimbe n totalitate sensul acestora. n acest context putem aminti faptul c manifestareafunciei de comand se concretizeaz n activitatea de antrenare i motivarea aciunilor
ntreprinse n procesul de management, dar nu se poate afirma c elementele de comand au
disprut n totalitatea lor. Modificri semnificative s-au produs i n modul de manifestare a
componentelor funciei comerciale n sensul c n momentul de fa componenta care
cuprinde activitile de marketing, au un rol special. Sub aceast form se pot formula
aprecieri pentru fiecare funcie a managementului. Abordrile din ara noastr, dei cunosc
anumite deosebiri, totui, cele mai multe dintre prerile formulate converg ctre urmtoarele
funcii: previziune, organizare, coordonare, antrenare-motivare, control-evaluare.
n literatura de specialitate funciile managementului sunt definite ca eforturi de
gndire i aciune raional, specifice activitii de management,care declaneaz un ciclu
logic de desfurare a evenimentelor viitoare, de pregtire, previziune i organizare a
mijloacelor existente, de cunoatere iinfluenare a oamenilor. Din aceast definiie rezult
c procesul de management are un caracter ciclic, care ncepe cu definirea scopului propus, se
continu cu precizarea obiectivelor pe un anumit termen, se stabilesc sarcinile pentru
componenii uniti i se ncheie cu analiza ndeplinirii lor.
n procesul de desfurare a fiecrui ciclu de management se efectueaz, ntr-o
succesiune logic, anumite operaii, care sunt sistematizate pe etape i reprezint coninutul
celor cinci funcii ale managementului.
Funcia de previziune
A ntrezri i, eventual, a cuantifica evoluia viitoare a unor fenomene de natur
economico-social, prezint o importan deosebit pentru activitatea unei uniti economice.
n funcie de acest lucru unitatea poate activa sau nu ntr-un anumit climat i poate s obin
18
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
19/94
Managementul firmei suport de curs
rezultate care si asigure funcionalitatea. Funcia de previziune are n vedere un efort de
gndire i aciune a managerilor n scopul de a identifica anticipativproblemele care vor
interveni n activitatea unitii, din interiorul i/sau dinafara ei. Cunoscute cu anticipaie se
creeaz, datorit timpului aflat la dispoziie, posibiliti mai mari de soluionare a
problemelor, de ncercare de adaptare la evoluia mediului n care funcioneaz unitateaeconomic. Previziunea a devenit o parte integrant a mentalitii managerilor, care trebuie ca
prin activitatea pe care o desfoar, s anticipeze modul de desfurare a activitilor.
Managerul trebuie s orienteze permanent unitatea pentru obinerea unor performane
superioare prin anticiparea modalitilor de derulare a proceselor economice din unitate, pe
baza rezultatelor obinute i experiena acumulat.
n general, manifestarea funciei de previziune presupune sistematizarea activitilor i
parcurgerea urmtoarelor etape: Stabilirea perspectivei, respectiv a direciei n care trebuie dirijat aciunea, urmrind
identificarea ntregului set de informaii necesar, pe baza crora se formuleaz aciunile
posibile de iniiat. n aceast etap se prefigureaz viitoarele investiii i dezvoltarea
mijloacelor de producie, n funcie de noua structur a activitilor ce se va desfura n
unitate.
Definirea obiectivelor, pe baza informaiilor analizate n etapa anterioar, sunt formulate
obiectivele generale, la nivelul unitii economice, ct i cele derivate la nivelul
subdiviziunilor organizatorice care sunt implicate n realizarea acestora. Derivarea
obiectivelor generale se realizeaz numai cnd previziunea se refer la o perioad de timp mai
mic.
Stabilirea programelor pentru fiecare sector de activitate, acestea fiind considerate ca
parte integrant din programul general.
Definirea mijloacelor materiale i financiare necesare obiectivelor propuse. Se
recomand ca n aceast etap, managerul s efectueze pe baza unui sistem complet de
parametrii i / sau indicatori, oanaliz amnunit a eficienei economice privind utilizarea
factorilor deproducie implicai n realizarea obiectivelor propuse.
Evaluarea consecinelor deciziilor adoptate, care va cuprinde att aspecte privind
desfurarea proceselor economice din unitate ct i valorificarea rezultatelor obinute.
Previziunile se materializeaz n: prognoze, planuri i programe.
Prognozele, form de manifestare a acestei funcii, reflect estimarea evoluiei condiiilor n
care vor funciona unitatea la nivelul unui orizont de timp mai mult sau mai puin ndeprtat.
Gradul n care rezultatele obinute prin prognoza nivelului unor procese i fenomene vor
corespunde nivelului efectiv al acestora peste un anumit numr de ani, depinde de mai muli
19
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
20/94
Managementul firmei suport de curs
factori, cum ar fi: metodele de prognoz utilizate, gradul de cunoatere a complexitii
condiiilor n care vor evolua procesele i fenomenele cercetate, tehnica utilizat n
prelucrarea datelor etc.
Este cunoscut faptul c prognozele, n funcie de orizontul de timp, pentru care se
elaboreaz, pot fi: pe termen scurt, mediu i lung. Elaborate pe diferite domenii de activitateale unei uniti economice pot fi punctul de plecare al adoptrii unei strategii de dezvoltare a
acesteia. Ele ofer o anumit orientare, fr a avea un caracter imperativ. Metodele de
fundamentare a prognozelor pot fi: matematice, statistice, normative etc. Optarea pentru una
din metode sau alta depinde de gradul de cunoatere a evenimentelor, de nivelul de pregtire
n domeniu al managerului, de tehnica de prelucrare a datelor. Folosirea unor metode moderne
i tratarea corespunztoare a informaiilor disponibile au menirea de a asigura mari anse n
obinerea unor soluii viabile, un rezultat conform cu realitile ulterioare care vor caracterizaperioada de timp pentru care se elaboreaz prognozele.
Planurile reprezint componenta funciei de previziune cel mai frecvent ntlnit n unitile
economice. Importana activitii de planificare const n faptul c prin intermediul acesteia
managerul identific obiectivele unitii, determin programele de activitate, stabilete nivelul
bugetului de venituri i cheltuieli, cutnd s realizeze performanele prestabilite. Fr a
cuprinde anumite exagerri, un plan fundamentat pe realiti tehnice, economice, sociale,
poate constitui un instrument util pentru managerul unei uniti economice prin care s se
orienteze n activitatea s pentru o anumit perioad, asigurnd atingerea unor obiective
prestabilite, strns legate, deci, de ceea ce trebuie s fac, cum s fac, cu ce s fac etc. o
unitate pentru a supravieui. Identificarea i stabilirea nivelului unor obiective se poate face n
perioade mult mai scurte de timp dect n cazul precedent, prin anumite programe.
Programele, constituie un al treilea mod de manifestare a funciei de previziune, cu un grad
mai mare de precizie, mult mai detaliate, asigurnd i o coordonare mai strict a aciunilor din
unitatea economic. n general, programul se definete prin ansamblul de activiti, lucrri
ealonate precis n timp, avnd fiecare durata stabilit i resurselerepartizate, astfel nct s
conduc la realizarea unui obiectiv prestabilit. Dup coninutul lor, pot fi: programe
operative pe campanii i programe delucru.
Programul de lucru cuprinde intervale de timp din cadrul unei zile, sptmni sau luni
n care personalul unitii economice lucreaz. Elaborarea programelor de lucru reprezint o
activitate cu multiple implicaii asupra deciziilor cu caracter organizatoric, n special, pentru
armonizarea intereselor unitii cu cele ale persoanelor care lucreaz n acest domeniu.
Funcia de organizare
20
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
21/94
Managementul firmei suport de curs
Funcia de organizare reprezint componenta cea mai complex a managementului.
Aportul su se manifest n cea ce privete realizarea obiectivelor rezultate ca urmare a
manifestrii funciei de previziune. Mai mult, are menirea s indice cum s fac unitatea
economic pentru a atinge obiectivele prestabilite. Manifestarea funciei de organizare, are
drept consecin constituirea unitii ca sistem economic, se determin starea de ordonare istructurile organizatorice. Prin exercitarea de ctre manager a acestei funcii elementele
sistemului - unitatea economic - sunt corelate ntr-un ansamblu coerent i determinate s
acioneze ca un mecanism unitar, n vederea realizrii obiectivelor propuse. Organizarea, ca
funcie a managementului poate fi definit prin ansamblul aciunilor ntreprinse n vederea
utilizrii cu maximum de eficien a resurselor materiale, umane i financiare pe care le are la
dispoziie unitatea economic. Pentru utilizarea eficient a factorilor de producie, managerul
trebuie s iniieze aciuni i s adopte decizii menite s asigure raporturi i proporii optimentre toate categoriile de resurse, s elaboreze i s aplice n practic structuri raionale de
organizare i s practice cel mai potrivit sistem informaional. Unitile economice au anumite
dimensiuni i prezint anumite particulariti, cu toate acestea, funcia de organizare se
manifest sub toate componentele sale, doar c amplitudinea i frecvena acestora este n
raport de mrimea i complexitatea proceselor economice. Orict de mic ar fi o unitate
economic, cu personalitate juridic, funcia de organizare se manifest sub toate
componentele sale.
n general, exercitarea funciei de organizare presupune urmtoarele:
Delimitarea subdiviziunilor organizatorice (compartimentelor) n care se vor desfura
activiti de obinere a produselor sau a serviciilorpentru uniti sau teri. Compartimentarea
unitii, raionalizarea acestoraasigur o bun punere n valoare a resurselor de care dispune.
n acest sens,prezint interes aspecte cum sunt: numrul, felul i dimensiunea, ca locuri n
care se desfoar activitatea productiv.
Stabilirea posturilor, care se delimiteaz pe baza unor norme i a volumului lucrrilor
necesare de executat ntr-o perioad dat. Aceste lucrri sunt grupate dup anumite criterii,
dnd natere funciunilor unitilor economice.
Precizarea sistemului de relaii organizatorice care au menirea, ntre altele, s asigure
unitatea de conducere i cooperarea ntre posturi sau compartimente.
Definirea sistemului informaional, fr de care nu se poate concepe desfurarea
procesului decizional i n consecin procesul de management.
Organizarea ca funcie a managementului se exercit la nivelul unitii ct i la
principalele sale componente. Profilul, specializarea, structura de producie, organizarea
muncii i a sistemului de management existent n unitate, este rodul manifestrii funciei de
21
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
22/94
Managementul firmei suport de curs
organizare. n condiiile trecerii la economia de pia, cnd fiecare unitate existent sau cea
care se nfiineaz i caut identitatea, organizarea prezint un anumit dinamism, ea trebuie s
se adapteze la noile cerine i s ofere rspunsul la unele probleme de funcionalitate a
unitii.
Funcia de coordonare
n general, coordonarea reprezint un proces prin care un manager creeaz i menine
armonia ntre activitile, oamenii i compartimentele de munc pe care le are n subordine, n
condiiile impulsurilor factorilor endogeni i exogeni, care determin schimbri semnificative,
pentru a realiza obiectivele propuse n condiii de performane superioare. Funcia de
coordonare decurge din necesitatea de a face ca toate eforturile, toate activitile care se
desfoar n diferite locuri i nivele ierarhice dintr-o unitate economic s fie ndreptate sprerealizarea obiectivelor prestabilite. Exercitarea funciei de coordonare de ctre un manager
presupune din partea acestuia un efort de cunoatere privind: structura personalului din
subordine, poziia acestuia n organizarea unitii, sarcinile i atribuiile fiecrui post existent
n structura organizatoric. De asemenea, activitatea de coordonare se desfoar n condiii
normale numai dac fiecare subordonat i cunoate precis cmpul su de aciune, domeniu n
care i exercit atribuiile i responsabilitile circumscrise postului pe care-l ocup.
Manifestarea funciei de coordonare nu poate fi conceput fr existena unui sistem decomunicaii adecvat, a unui ansamblu de legturi informaionale la scara ntregii uniti
economice i a fiecrui compartiment din cadrul acestuia.
Importana existenei unui sistem de comunicaii ntr-o unitate economic, pentru
exercitarea funciei de coordonare, rezult din faptul c, pe aceast cale, managerul i
nelege mai bine colaboratorii i se face neles de acetia. Exercitarea funciei de coordonare
ntr-un climat favorabil de munc asigur managerului un plus de competen n acest
domeniu. n exercitarea funciei de coordonare, managerului i se cere s respecte anumite
cerine cum ar fi: echilibrarea sarcinilor ntre subordonai; asigurarea creterii nivelului de
competen a subordonailor; practicarea unor metode de management i procedee de lucru
adaptate diferitelor categorii de personal; aplicarea delegrii de autoritate i responsabilitate.
Manifestarea n practic a acestei funcii reclam parcurgerea urmtoarelor etape:
a) determinarea sarcinilor, atribuiilor, competenelor i responsabilitilor individuale;
b) stabilirea sistemului de comunicaii;
c) determinarea standardelor de performan ale personalului;
d) proiectarea i realizarea sistemului de legturi ntre compartimentele de munc;
e) precizarea modalitilor de motivare a personalului.
22
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
23/94
Managementul firmei suport de curs
Exercitarea funciei de coordonare presupune existena unor instrumente pe care
managerul s le utilizeze n activitatea s. Trebuie totodat, s cunoasc evoluia diferitelor
procese i fenomene din unitate i modul de a aciona al persoanelor aflate la diferite niveluri
ierarhice. Se degaj, de aici, necesitatea unui sistem informaional cu o funcionalitate
ireproabil, apt s asigure furnizarea informaiei n timp optim. Coordonarea activitilordintr-o unitate economic se realizeaz sub dou forme: bilateral, exercitat ntre un ef i un
subordonat, i multilateral, manifestat ntre un ef i mai muli subordonai.
Coordonarea bilateral, prin modul direct n care se realizeaz, prezint avantajul
evitrii apariiei filtrajului i a distorsiunii informaiilor, iar managerul are posibilitatea s
cunoasc imediat reacia celui pe care l coordoneaz. Dezavantajul const n aceea c
genereaz un consum mare de timp din partea managerilor, ca urmare a coordonrii fiecrui
subordonat.Coordonarea multilateral se realizeaz, mai ales, prin intermediul unor reuniuni n
acelai timp, realizndu-se un proces de comunicare cu mai muli subordonai, ceea ce face s
se evite dezavantajul primei modaliti de realizare a coordonrii. Fiind vorba de un sistem de
relaii ntre cel care coordoneaz i subordonaii si, deci ntre oameni, calitatea realizrilor n
acest domeniu, efectele obinute, vor depinde de trsturile managerilor i climatul de munc
creat ntre componenii colectivului pe care-l conduce. Dat fiind faptul c, exercitarea funciei
de coordonare implic i factorul timp, momentul n care se realizeaz poate s influeneze
pozitiv sau nu desfurarea unor activiti, evitndu-se sau nu irosirea de eforturi i de timp,
n acest sens, poate s acioneze i iniiativa, n limitele responsabilitilor sale, manifestat de
ctre cel care se afl n relaii de coordonare cu un manager. Sunt desigur, elemente care in
de o anumit suplee i flexibilitate n modul de aciune a componenilor din unitate.
Coordonarea este strns legat i de stilul de management aplicat, de o anumit libertate de
aciune atribuit subordonailor, astfel nct s-i manifeste posibilitile creative, mrind
operativitatea n desfurarea aciunilor.
Funcia de antrenaremotivaie
Exercitarea funciei de antrenare-motivaie presupune atragerea personalului la
realizarea obiectivelor unitii. Ct de important este aceast funcie se relev din faptul c,
aa dup cum este cunoscut, n general, fr participarea forei de munc atingerea
obiectivelor prestabilite este practic imposibil. Pe bun dreptate se apreciaz c se poate
formula urmtoarea ntrebare de ce oamenii particip la activitatea unei uniti, indiferent
care este aceasta? Mai mult poate fi privit participarea ca o iniiativ proprie sau ca o
bunvoin din partea componenilor unitii? Desigur c, lucrurile nu se prezint chiar
23
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
24/94
Managementul firmei suport de curs
potrivit celor afirmate, chiar dac cineva a adresat, n acel mod, la o unitate. Simplul fapt c
cineva este component al unei uniti economice nu presupune, n mod reflex, aportul sau
participarea la atingerea scopului acesteia. nseamn c procesul de participare la ceea ce
urmrete unitatea economic este determinat de ali factori, sunt deci alte resorturi care pun
individul n micare. Antrenarea const n aciunea managerilor de atragere a personaluluipentru ca mecanismul sistemului - unitatea economic - s funcioneze normal i s obin
performane economice superioare. Ea cere mult voin, tenacitate, transmiterea unei
certitudini la toi subordonaii n realizarea obiectivelor prestabilite. Exercitarea acestei funcii
de ctre managerul unitii impune o atent selecie i pregtire a subordonailor, acionnd cu
un ansamblu de mijloace prin care acesta influeneaz direct componenii echipei pe care o
conduce, orientdu-i aciunile n sensul dorit. Antrenarea componenilor unei uniti la
activitatea acesteia are ca suport de baz motivaia, privit n toat complexitatea elementelorsale. Motivaia presupune corelarea intereselor personalului cu realizarea obiectivelor i
sarcinilor atribuite. Ea reprezint o modalitate de depistare i de satisfacere a factorilor de
stimul pentru participarea att la procesul de management ct i la cel de producie a
componenilor unitii. Aceast funcie, prin natura componentelor sale, se constituie ntr-un
instrument, aflat la ndemna managerului care, bine folosit, i permit s obin aportul
subordonailor la desfurarea activitii unitii.
n funcie de modalitatea n care are loc corelarea satisfaciilor personalului cu
rezultatele obinute se disting dou forme ale motivaiei:pozitiv sau negativ.
Motivaia pozitiv, care are efecte benefice pentru realizarea antrenrii, presupune
creterea satisfaciilor personalului n urma participrii n procesul muncii, ca urmare a
nfptuirii sarcinilor atribuite, n situaia n care nivelul obligatoriu de realizat al acestora este
accesibil majoritii executanilor.
Motivaia negativ, a crui aplicare nu poate avea dect consecine de aceast natur,
crend mari insatisfacii participanilor la munc i ngreunnd realizarea antrenrii, are n
vedere ameninarea personalului cu reducerea satisfaciilor dac nu realizeaz sarcinile, al
cror nivel, ns, l face inaccesibil pentru cea mai mare parte a acestora. Climatul care se
creeaz cu ocazia punerii n oper a antrenrii depinde, deci, de msura n care se asigur
fundamentarea nivelului sarcinilor de realizat, de felul n care se utilizeaz stimulentele de
natur divers pe care le conine motivaia, de abilitatea managerilor de a opera cu astfel de
elemente. De mare importan devine, n acest sens, cunoaterea ierarhiei nevoilor i stabilirea
ordinii de satisfacere a lor. Abraham Maslow n 1954, prezenta procesul de ierarhizare a
nevoilor sub forma unei piramide cu apte trepte, la baz aflndu-se cele fiziologice (de hran,
de odihn) iar pe treapta cea mai de sus trebuinele de autoactualizare (de autorealizare i de
24
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
25/94
Managementul firmei suport de curs
valorificare a propriului potenial). Modalitile de utilizare a componentelor motivaiei pot fi
diferite, esenial este desigur, ca ele s permit nfptuirea unor aciuni manageriale menite s
asigure antrenarea personalului de execuie i de aplicare a managementului la realizarea
obiectivelor. Se subliniaz, totui, existena anumitor trsturi ale procesului motivaional:
complexitatea fenomenului impune combinarea diferitelor forme stimulatoare; difereniereaacestora n funcie de specificul celor pentru care se aplic motivaia (persoane, echipe),
gradualitatea, adic satisfacerea succesiv a trebuinelor. Locul obinut de funcia de
antrenare-motivaie n contextul funciilor managementului este deosebit, avnd influene
asupra acestora, punnd n micare oameni care vor planifica, vor organiza i vor controla. n
ultima instan, ea d via organizrii, care aa dup cum s-a artat, permite punerea n oper
a msurilor de realizare a obiectivelor stabilite prin intermediul funciei de previziune. Are,
deci, un puternic caracter operaional i condiioneaz efectele economice ale celorlalte funciiale managementului.
Funcia de control-evaluare
Este cunoscut faptul c orice unitate dorete s ating anumite performane care se pot
materializa n volumul produciei, masa profitului, rata profitului etc. Funcia de control-
evaluare presupune un ansamblu de aciuni prin care se urmrete n ce msur
rezultatele (performanele) obinute sunt identice cu nivelul lor prestabilit sau cele alediferitelorstandarde. Mai mult, urmrirea sistematic a concordanei dintre rezultate i
programri, din punct de vedere cantitativ i calitiv, anticiparea consecinelor, care pot
decurge n cazul nerealizrii ei, permite s se ia msurile cele mai potrivite, care s asigure
funcionalitatea, indiferent de natura influenelor i de locul unde se desfoar. n prealabil,
se realizeaz, deci, o confruntare a rezultatelor obinute n diferite perioade cu prevederile
iniiate. Cu acest prilej se identific, se msoar abaterile i se evideniaz cauzele care le-au
generat. Abaterile reprezint diferena cantitativ sau calitiv dintre starea existent saupreliminat a unui proces sau fenomen i cea prestabilit sau normativ. Principalele obiective
vizate de exercitarea funciei de control sunt: cunoaterea n fiecare moment a realitii din
unitate; asigurarea ordinii, disciplinei i respectarea normelor i regulamentelor; prevenirea i
nlturarea oricror disfuncionaliti ce pot apare n procesul de management; dezvluirea i
valorificarea resurselor nefolosite; aprecierea aportului oamenilor la realizarea obiectivelor;
informarea managerilor pentru declanarea urmtorului ciclu de activitate. Exigenele cerute
n exercitarea funciei de control se refer la existena unui mecanism de informare, ca pe
baza informaiilor primite de manageri s poat msura, compara i corecta fenomenele i
procesele economico-sociale care se desfoar n unitatea economic. De asemenea,
25
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
26/94
Managementul firmei suport de curs
controlul nu se poate exercita fr existena unei evidene clare a consumului de factori de
producie, a rezultatelor obinute i accesul n momentul oportun la acestea. Alte exigene se
refer la individualitatea controlului, precizarea punctelor de control i stabilirea clar a
fenomenelor i proceselor ce urmeaz a fi controlate, precum i definirea precis a
performanelor ce urmeaz a se realiza, ca pe aceast baz, s se poat efectua comparaiilenecesare i adoptarea deciziilor de corecie dac acestea se impun. Exercitarea cu competen
a funciei de control face necesar mai nti definirea structurii elementare a actului n sine, de
control care reunete ntr-o anumit succesiune logic mai multe operaiuni. Punctele de
plecare n efectuarea acestei activiti sunt aciunile factorilor generatori: apariia unui
fenomen care a dereglat sistemul, decurge dintr-un program prestabilit, iniierea de aciuni
pentru obinerea unor performane superioare celor stabilite iniial etc. Exercitarea funciei de
control presupune ordonarea activitilor ntr-o succesiune logic dup cum urmeaz:stabilirea obiectivelor controlului; determinarea nivelului de performane, care pot s fie
cuantificate; proiectarea sistemului de control corespunztor cerinelor; pregtirea
personalului; stabilirea informaiilor necesare pentru efectuarea comparaiilor; interpretarea
abaterilor (amploare, natur, consecine); iniierea de aciuni sau decizii de corecie; evaluarea
controlului.
Complexitatea fenomenelor i proceselor economice din unitile economice imprim
actului de control o mare varietate. Pentru sistematizarea s, se apeleaz la mai multe criterii,
printre care amintim:poziia managerului fa de actul de control; dinamica fenomenelor i
proceselor economice ce fac obiectul actului de control; perioada de referin; coninutul
su, etc.
n funcie de poziia managerului fa de actul de conducere, exist urmtoarele forme:
controlul direct, indirect i autocontrolul.
Controlul directse realizeaz n urma contactului nemijlocit al managerului cu una sau
mai multe persoane. Reprezint forma cea mai eficient de exercitare a acestei funcii a
managementului, pentru c asigur un grad de cunoatere mai mare i informaiile primite
sunt complete. Activitatea cuprins n aceast form de control se ncheie, n general, prin
adoptarea unor aciuni sau decizii operative.
Controlul indirectse concretizeaz n analizele rapoartelor primite de la subordonai
privind realizarea sarcinilor de serviciu.
Autocontrolul reprezint o form specific de control pe care-l efectueaz fiecare
persoan la locul su de munc, de regul, la sfritul zilei de lucru.
26
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
27/94
Managementul firmei suport de curs
Dinamica fenomenelor i proceselor economice ce fac obiectul actului de control,
reprezint un criteriu important, n funcie de acesta, controlul poate fi: de conformitate; de
pilotaj i adaptiv.
Controlul de conformitate, dup cum rezult din nsi denumirea s, are menirea s realizeze
un echilibru permanent ntre procesele economice care se desfoar n unitate, s previninfluenele negative ale unor factori perturbatori i s menin condiiile favorabile realizrii
obiectivelor prestabilite.
Controlul de pilotaj presupune realizarea unor astfel de aciuni nct s readuc sistemul la
parametrii prestabilii. Acest tip de control, n general, se efectueaz dup manifestarea unor
factori cu influene negative i au avut loc ntrzieri sau diminuri ale performanelor
prestabilite. Cu prilejul acestui tip de control, adesea, se iniiaz decizii privind suplimentarea
factorilor de producie.Controlul adaptiv se realizeaz n condiii n care evoluia unui anumit proces economic este
permanent influenat de factori perturbatori n continu schimbare. Prevenirea aciunii
acestor factori cu influen negativ asupra proceselor economice necesit o activitate
continu din parteamanagerilor, pentru crearea de noi condiii favorabile menite s conduc la
realizarea obiectivelor propuse. Perioada de referin a actului de control reprezint un alt
criteriu de clasificare, conform cruia, controlul poate fi: preventiv, operativ curent,
postoperativ.
Controlul preventiv urmrete oprirea, nainte de efectuare, a operaiilor care nu-i gsesc
justificarea din punct de vedere economic sau legal, n general, i se exercit de ctre
componenii ealonului superior al managementului.
Controlul operativ curent se exercit concomitent cu desfurarea proceselor din unitate i
este exercitat de ntregul personal care se afl n sistemul de management al unitii. Dup
modul cum se exercit poate fi: total sau parial. Controlul total se realizeaz de ctre
ocupanii posturilor din ealonul inferior, iar cel parial de ctre managerii din ealonul
superior. n cele mai frecvente cazuri controlul operativ curent se ncheie cu aciuni sau
decizii de corecie care vizeaz activitatea curent a managerilor.
Controlul postoperativ const n verificarea modului n care s-a desfurat o activitate,
furniznd informaii utile pentru reluarea procesului de management n etapele urmtoare.
Dup coninut controlul se clasific n: control tehnic i control economic.
Controlul tehnic are drept caracteristic faptul c se exercit asupra proceselor de producie
sub toate aspectele sale (tehnologia aplicat, starea de funcionalitate a mijloacelor de munc
etc.).
27
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
28/94
Managementul firmei suport de curs
Controlul economic, dup cum rezult din denumire, se refer la aspectele economice i
financiare din unitatea economic. Rolul care revine manifestrii funciei de control - evaluare
ntr-un ciclu de management pe care, de altfel, l i ncheie, i mai cu seam n cel care
urmeaz, impune respectarea unor cerine de desfurare, cum ar fi: continuitatea;
flexibilitatea; adaptabilitatea; exercitarea acestei funcii numai de organismele sau posturileinvestite cu acest drept i numai n sfera lor de activitate; competen profesional a
persoanelor care au acest drept; nfptuirea riguroas a fiecrei etape a controlului etc. Se
poate mri astfel contribuia actului de control la multiplicarea efectelor pozitive ale
procesului de management n ansamblul su.
CAPITOLUL IV
SISTEMUL ORGANIZATORIC
Sistemul organizatoric al firmei const n ansamblul elementelor de natur
organizatoric ce asigur cadrul, divizarea, combinarea i funcionalitatea proceselor de
munc n vederea realizrii obiectivelor previzionate.
Desfurarea activitii unei uniti economice sub multiplele ei aspecte (tehnice,
economice, sociale etc.) care, de fapt, coincide cu exercitarea funciunilor sale, presupune
conceperea i realizarea unei structuri organizaionale care s favorizeze atingereaobiectivelor pe care i le-a fixat i, implicit, a scopurilor urmrite de componenii si. Este
vorba de constituirea unor elemente structurale ale unitii economice cu caracter de execuie
(de producie i de servire) i funcionale care s contribuie, dup caz, la obinerea produciei,
servirea acesteia i la exercitarea funciilor managementului. Din manifestarea funciei de
organizare n toat complexitatea activitilor circumscrise, rezult ntregul sistem de
organizare al unitii economice, care are rolul de a asigura desfurarea n condiii normale a
activitilor specifice funciunilor acesteia i ale funciilor managementului. Importanadeosebit a organizrii n desfurarea activitilor din unitile economice a generat, dup
cum era i firesc, preri diverse n legtur cu conceptul de organizare structural, tipuri de
structuri, elemente componente ale unei structuri organizatorice etc.
n literatura de specialitate se fac referiri tot mai frecvente la faptul c n funcie de
coninutul su, organizarea unei uniti economice poate fi abordat sub dou forme
principale: organizarea procesual i organizarea structural.
Organizarea procesual const, n esen, n stabilirea principalelor categorii de
munc, a proceselor necesare realizrii ansamblului de obiective fundamentale, derivate,
specifice, individuale ale unitii economice. Rezultatul acestei forme de organizare l
28
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
29/94
Managementul firmei suport de curs
reprezint delimitarea funciunilor, activitilor, atribuiilor i sarcinilor. Punctul de pornire n
crearea structurii organizatorice l constituie funciunile unitii economice. Realizarea
activitilor pe care le presupune fiecare funciune solicit formarea unor compartimente
specializate n domeniile respective. Delimitarea funciunilor are loc ca rod al organizrii
procesuale. Avnd n vedere procesele de munc fizic i intelectual, care n prealabil, suntsupuse studiului pentru a fi cunoscute: specificul lor, volumul de munc necesar pentru a le
realiza, calificarea profesional etc. n continuare are loc gruparea compartimentelor de
munc, innd seama de asemnarea sau de caracterul complementar dintre ele i specificul
metodelor i tehnicilor reclamate de desfurarea lor. Pe aceast baz se pot constitui
elemente structurale ale compartimentelor: posturi i funcii. Un asemenea mod de abordare a
proceselor de munc fizic i intelectual cu prilejul constituirii structurii organizatorice
constituie o premis a atingerii obiectivelor urmrite n fiecare caz, cu eficiena dorit.Organizarea structural const n gruparea funciunilor, aciunilor, atribuiilor i
sarcinilor n funcie de anumite criterii i repartizarea acestora n subdiviziuni organizatorice,
n scopul realizrii lor, pe grupuri de persoane, n vederea asigurrii unor condiii ct mai
bune pentru ndeplinirea obiectivelor unitii economice. Rezultatul organizrii structurale l
reprezint structura organizatoric.
Structura organizatoric se definete ca ansamblul posturilor, al subdiviziunilor
organizatorice i al relaiilor dintre acestea astfel constituite i reglementate nct s asigure
premisele organizatorice necesare obinerii performanelor prestabilite. Procesul de apariie,
consolidare i de perfecionare a structurii organizatorice a fost strns legat de evoluia n
decursul timpului a agenilor economici i a economiei naionale. Un rol important, n acest
proces, l-a avut, concentrarea i centralizarea capitalului care a condus la formarea unor
uniti economice mijlocii i mari, (complexe sau specializate) ceea ce a determinat
amplificarea ntregului sistem de relaii organizatorice care se stabileau ntre componenii
acestora. Aceste relaii au determinat o puternic accentuare a fenomenului de
interdependen dintre posturi, funcii i compartimente. S-a simit nevoia ca sarcinile,
drepturile, obligaiile fiecrui post s fie precizate ntr-un act organizatoric care s permit
managerului s dirijeze i s controleze activitatea subordonailor si, fenomen care a
determinat apariia unor principii, norme de funcionare etc., valabile pentru toate unitile
economice dintr-o ramur sau subramur a economiei naionale.
Dei unitar, format, deci din elemente strns legate ntre ele, totui structura
organizatoric prezint, mai ales, pentru adncirea studiului ei, dou mari pri: structura
organizatoric de management (funcional) i structura organizatoric de producie
(operaional).
29
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
30/94
Managementul firmei suport de curs
Structura managerial(funcional) reunete ansamblul posturilor din sistemul de
management, compartimentelor funcionale i relaiile organizatorice astfel constituite
nct s se asigure condiii economice, tehnice i de personal necesare desfurrii
procesului managerial i a proceselor de execuie.
Structura organizatoric de producie (operaional) desemneaz totalitateaposturilor, compartimentelor i relaiilor organizatorice prin care se asigur realizarea
direct a produselor i serviciilor care intr n obiectul de activitate al unitii
economice.
ntre cele dou tipuri de organizare exist o legtur de dependen i se influeneaz
reciproc. Rolul hotrtor l are structura organizatoric operaional care jaloneaz n linii
generale sistemul de management i modul de alctuire a structurii manageriale. La rndul su
structura managerial are un rol activ n simplificarea i adaptarea structurii operaionale.
Componentele organizrii procesuale
Organizarea procesual const, n esen, n stabilirea principalelor categorii de
munc, a proceselor necesare realizrii ansamblului de obiective ale firmei. Funciunea
reprezint ansamblul proceselor de munc omogene, asemntoare sau complementare,
care contribuie la realizarea aceluiai sau acelorai obiective derivate de gradul I. n
esen, prin activitate desemnm ansamblul proceselor omogene sau nrudite ce concurnemijlocit la realizarea acelorai obiective derivate de gradul II. Prin atribuie
desemnm un proces de munc precis conturat, care se execut periodic i uneori
continuu, ce implic cunotine specializate i concur la realizarea unui obiectiv
specific. Sarcina reprezint o component de baz a unui proces de munc complex sau
un proces de munc simplu ce contribuie la realizarea unui obiectiv individual, care, de
regul, se atribuie spre realizare unei singure persoane.
Componenta sistemului de management al organizaiei cea mai concret o constituie
subsistemul organizatoric, ceea ce explic de ce i-au fost consacrate majoritatea studiilor n
primele decenii ale dezvoltrii tiinei managementului. n cadrul sistemului organizatoric al
firmei sunt reunite, de fapt, cele dou principale categorii de organizare existente n orice
firm: organizarea formal i cea informal.
Din punct de vedere procesual, organizarea formal are drept coninut principal
funciunile, activitile, atribuiile i sarcinile. Cvasitotalitatea specialitilor consider c n
cadrul firmelor exist, de regul, cinci funciuni: cercetare-dezvoltare, comercial, producie,
financiar-contabil i de personal. Structural, coninutul funciunilor organizaiei este modelat
30
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
31/94
Managementul firmei suport de curs
n structura organizatoric, armtura s de rezisten. ntotdeauna, organizrii formale i este
asociat organizarea informal, cu care se afl n raporturi de intens intercondiionare.
Dup cum rezult din paragraful precedent, organizarea este nemijlocit subordonat
atingerii obiectivelor previzionate, circumscrise firmei, constituind un mijloc esenial pentru
realizarea lor. n consecin, coninutul organizrii i modul su de manifestare suntcondiionate de caracteristicile obiectivelor pe termen lung, mediu i scurt. Datorit acestui
fapt, nsi denumirea coninutului organizrii implic referiri la sistemul de obiective din
cadrul organizaiei.
Prin organizarea formal definim ansamblul elementelor organizatorice din cadrul
firmei, stabilite de ctre management prin regulamentul de organizare i funcionare,
organigrame, descrieri de funcii i posturi etc.
Organizarea informal rezid n totalitatea elementelor i interaciunilor umanecu caracter organizatoric, care se manifest n mod spontan i natural ntre componenii
organizaiei. Ca urmare a procesului de previziune se stabilete un sistem de obiective, care
se refer att la ansamblul activitilor firmei, ct i la componentele sale. Ele se pot mpri,
n funcie de sfera de cuprindere i de importan, nmai multe categorii:
- Obiective fundamentale
- Obiective derivate de gradul I
- Obiective derivate de gradul II
- Obiective specifice
- Obiective individuale
Ansamblul acestor obiective, ce se regsesc sau ar trebui s se regseasc n orice
ntreprindere de dimensiuni mari i mijlocii, constituie un sistem ce poate fi reprezentat sub
forma unei piramide.
Obiectivele reprezint caracterizri calitive i/sau cantitative ale scopurilor
urmrite de organizaie.
Rezultatul organizrii l reprezint, potrivit opiniei noastre, n principal funciunile,
activitile, atribuiile i sarcinile. n cadrul firmelor moderne de dimensiuni mari i mijlocii
exist 5 funciuni principale: cercetare-dezvoltare, comercial, producie, financiarcontabil
i personal. La rndul ei, fiecare funciune se divide n mai multe activiti.
n cadrul activitii deosebim atribuii.
O atribuie se poate divide n mai multe sarcini.
Organizarea procesual are n bun msur un caracter general, n sensul c este
aceeai n elementele sale eseniale n toate organizaiile din aceeai categorie. Funciunile,
activitile, atribuiile au un caracter dinamic.
31
-
8/3/2019 Suport Curs Management Firmei - Jelescu
32/94
Managementul firmei suport de curs
Funciunile firmei
n continuare, prezentm succint coninutul funciunilor unei firme industriale, cea mai
complex din punct de vedere organizatoric.
Funciunea de cercetare - dezvoltare
Caracteristica esenial a organizaiilor moderne o reprezint amploarea fr precedent a
proceselor consacrate crerii i implementrii noului n tehnic, economie i management.
Principala cauz a acestei adevrate mutaii o constituie progresul tiinifico-tehnic
contemporan. n fapt, amploarea i rolul crescnd pe care l au activitile de cercetare-
dezvoltare n organizaiile moderne reprezint principala reflectare la nivel microeconomic atransformrii tiinei ntr-un vector al dezvoltrii economice. n acest context, ansamblul
problemelor privitoare la activitile de cercetare-dezvoltare dobndesc noi dimensiuni i
implicaii, att teoretice, ct i practice. Firete, n abordarea lor punctul de plecare l
constituie nsi definirea funciunii de cercetare-dezvoltare. De reinut c progresul
tiinifico-tehnic este abordat n sens larg, considerndu-se c se refer la toate tipurile de
procese din organizaie. Ca urmare, n cadrul funciunii de cercetare-dezvoltare deosebim trei
activiti principale: previzionare, concepie tehnic i organizare.A. Activitatea de previzionare a funcionrii i dezvoltrii firmei
Activitatea de previzionare const n elaborarea proiectelor strategiilor i politicilor
firmei, concretizate n prognoze i planuri, n defalcarea pe perioade i principalele
subdiviziuni organizatorice i n urmrirea realizrii lor.
B. Activitatea de concepie tehnic
n cadrul acestei activiti se include ansamblul cercetrilor aplicative i dezvoltrilor cu
caracter tehnic efectuate n cadrul firmei. Potrivit concepiei noastre, prin funciunea decercetare-dezvoltare se desemneaz ansamblul activitilor desfurate n organizaie
prin care se concepe i se implementeaz progresul tiinifico-tehnic
C. Organizarea
n calitatea s de activitate principal a firmei, organizarea reunete ansamblul proceselor de
elaborare, adaptare i introducere de noi concepte i tehnici cu caracter organizatoric.
Funciunea comercial
Funciunea comercial ncorporeaz ansamblul proceselor de cunoatere a
cererii i ofertei