1

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

Unitatea Central pentru Reforma Administraiei Publice

Strategia privind implementarea practicii ghieelor unice n administraia public

1.Introducere Evoluiile socio-economice din ultimii ani au relevat nevoia de schimbare la nivelul serviciilor publice. La toate palierele, guvernul este supus acelorai presiuni: prile interesate reclam un acces mai rapid i mai direct la serviciile publice. O problema acut, existent n starea serviciilor publice din Romnia, este excesul de birocraie, resimtit de solicitani (n special de ceteni), care este datorat, n principal, redundanei ridicate a datelor manipulate i a problemelor de comunicare existente ntre instituiile publice. Pe lng aceasta, informaia disponibil nu a fost niciodat att de abundent. Noile tehnologii ale informaiei impun guvernului identificarea unor soluii pentru solicitrile venite din partea cetenilor. Din pcate, sistemul birocratic a pus n centrul preocuparilor sale mai degrab metoda de lucru i mai puin finalitatea activitilor desfurate de ctre serviciile publice. De aceea, prin introducerea sistemului de ghieu unic se are n vedere pe lng simplificarea procedurilor administartive i o reducere semnificativ a costurilor. Aceast situaie a dus la necesitatea de a gsi soluii pentru a atenua problema resuselor insuficiente. Cum toi factorii de decizie urmresc s evite creterea de impozite, este nevoie s se gseasc alte mijloace originale pentru a reduce costurile i simplifica procedurile administrative. Creterea transparenei administraiei publice este de asemenea o prioritate pentru Guvernul Romniei, n vederea formrii unei societaii moderne, deservit de o administraie apropiat de ceteni. Strategia Naional Anticorupie 2005-2007 (denumit n continuare SNA 2005-2007) reflect angajamentul politic necondiionat, n ceea ce privete lupta mpotriva corupiei. Unul din obiectivele importante din domeniul prioritar I respectiv Prevenire, Transparena, Educaie cuprinse n SNA 2005 2007 este acela privind creterea transparenei i integritii n administraia public. Direcia general- Unitatea central pentru reforma administraiei publice, ca responsabil de monitorizarea procesului de reform a administraiei publice la nivel naional trebuie s contribuie la realizarea acestui domeniu prioritar prin elaborarea strategiei privind ghieul unic, instrument modern de simplificare administrativ. Rolul principal este de a propune soluii de natur instituional, organizaional i normativ pentru a reduce costurile i termenele necesare ndeplinirii formalitilor administrative. Conceptul

2

de Ghieu unic a intrat recent n atenia administraiei publice. Acest concept trebuie corelat cu tendinele societii care mping adminstraia s-i mbunteasc in mod continuu calitatea prestaiilor administrative. El se poate rezuma la ideea de a oferi utilizatorilor serviciilor publice un punct unic de acces, prin care s fie eliminat labirintul procedurilor administrative obinuite. Totodat, din punctul de vedere al instituiilor publice, ghieul unic va permite raionalizarea managementului documentelor necesare pentru a satisface cererile cetenilor. Apare necesitatea ca, pe de o parte, s fie completat cadrul legislativ privitor la transparena administraiei publice, iar de pe alt parte s fie continuat implementarea prevederilor deja existente pentru a atinge anumite standarde de transparen n sectorul public O guvernare eficient, pentru ri ca Romnia, nu se poate rezuma numai la exercitarea atribuiilor economice, politice i administrative. Ea trebuie s includ, de asemenea, mecanismele, procesele i instituiile prin care cetenii i grupurile s i poat articula interesele, exercita drepturile legale, respecta obligaiile i atenua diferenele. Aa cum reiese din studiile efectuate pn acum, mai bine de jumtate din populaia urban a Romniei percepe ca slab ori foarte slab relaia cu autoritile i instituiile care ofer servicii de interes cetenesc. Majoritatea cetenilor sunt nemulumii de timpul ndelungat i de numrul mare de pai intermediari care trebuie parcuri pentru obinerea rezultatului final n cazul unui demers. Din acest motiv, obiectivul urmrit prin implementarea ghieului unic, este n principal de ordin geografic: regruparea procedurilor administrative ntr-un sigur loc. Comunicarea dintre autoriti, instituii i ceteni constituie unul dintre indicatorii relevani ai gradului de dezvoltare al societii civile. Modul n care oamenii percep relaia lor cu instituiile publice poate influena interesul i participarea populaiei la viaa comunitilor, articularea cerinelor reformei instituionale cu interesele particulare i/sau generale ale indivizilor. Pe un fond social-economic perceput ca fiind marcat de costul ridicat al vieii, srcie, corupie, nclcarea legii i omaj, disfuncionalitile de comunicare dintre ceteni i instituii sunt percepute difereniat de cei doi actori ai relaiei (ceteni, respectiv instituii) n funcie de modul n care fiecare dintre ei i definesc i interpreteaz propriul rol. De aceea Ghieul unic poate reprezenta un mijloc de simplificare i accelerare a fluxului de informaii ntre utilizatori i administraie. Procesul de modernizare a administraiei publice poate fi interpretat drept un succes numai n msura n care succesul reformei este resimiit i la ghieu - nivelul terminal al aparatului administrativ sau zona de interfa a administraiei cu ceteanul. Dup o atent analiz a situaiei actuale i a consultrii unora dintre parile implicate, a fost relevat necesitatea extinderii acestui instrument modern de simplificare, n vederea susinerii demersurilor administraiei n procesul de reform.

Viziune Vom oferi solicitanilor o accesibilitate crescut la serviciile publice printr-o responsabilizare a autoritii publice locale, o mai buna utilizare a resurselor disponibile, crearea de parteneriate solide ntre instituiile publice i implementarea de soluii realiste i adaptabile la particularitile comunitii locale. Vom crea un mediu favorabil dezvoltrii unor relaii principiale i cordiale ntre funcionarii publici i beneficiarii serviciilor publice. Pe termen lung, aceasta viziune se bazeaz pe nevoile legitime ale utilizatorilor att interni ct i externi. Ea va ine cont de complexitatea instituional a administraiei din ara noastr i de capacitatea de adaptare progresiv a diferiilor actori implicai.

3

Misiune

- Misiunea ghieului unic este de a facilita accesul solicitanilor la serviciile publice prin concentrarea furnizrii diferitelor servicii administrative ntr-un punct de contact unic i prin eliminarea etapelor intermediare necesare pentru rezolvarea unui demers n vederea unei mai bune deserviri a populaiei.

Valori

- Servicii de calitate, transparen; - Promptitudine, corectitudine; - Respect, professionalism.

2.Situaia actual

Se resimte la nivelul utilizatorilor de servicii publice necesitatea unui ghieu unic ca o posibilitate de regrupare a demersurilor administrative, evitarea deplasrilor inutile i a demersurilor inutile, nevoia unei mai bune informri asupra procedurilor administrative i bineneles o simplificare i o reducere la nivelul formalitilor administrative.

Analiza stadiului actual al procesului de implementare a ghieului unic are la baz un studiu comparativ efectuat n anul 2004, n mai multe instituii similare din mai multe orae ale rii cu privire la modalitatea de obinere a unor documente diferite (ajutor social, cazier judiciar, certificat de nmatriculare, permis de conducere, ajutor de omaj, autorizaie de construcie, certificat de cstorie, carte de identitate, dosar de pensie, preschimbarea certificatului de nmatriculare, paaport )

Studiul a relevat o serie de nemulumiri ale cetenilor cum ar fi : - modul general de organizare a sistemului de comunicare (birocraia foarte mare i lipsa de

transparen); - termenele, durata i condiiile de ateptare la ghieu; - modul de organizare a relaiilor cu publicul la nivelul instituiilor (corupia i

comportamentul inadecvat al funcionarilor publici) ; - imperfeciunile sistemului juridic (numr mare de acte normative i modificarea lor

frecvent).

De cealalta parte funcionarii din cadrul instituiilor identific i alte cauze cum ar fi: - nivelul sczut de informaii deinute de ctre utilizatorii acestor servicii, pentru a-i rezolva problema; - capacitatea redus a instituiilor, de a utiliza mijloacele de popularizare (mediatizarea serviciilor i informaiilor necesare);

- volumul mare de activiti n raport cu numrul de personal ; - logistic insuficient ; - constrngeri bugetare.

Strategia privind implementarea practicii ghieelor unice n administraia public, poate ajuta la identificarea mijloacelor, care s permit adaptarea prestaiilor administrative la nevoile colectivitii.

4

Prioriti identificate asupra crora se va aciona:

relaiile cu solicitanii; comunicarea inter i intrainstituional; organizare intern; managementul resurselor umane.

3.Analiza SWOT Puncte tari

- susinere politic din partea guvernului i a autoritilor locale ; - susinere din partea opiniei publice ; - susinere din partea Uniunii Europene; - existena unui act normativ care permite instituirea sistemului de ghieu unic ; - existena infrastructurii necesar funcionarii acestor ghiee, la nivelul serviciilor publice

comunitare, deja constituite; - disponibilitatea autoritilor locale, de a pune n aplicare programe n domeniul

administraiei publice; - transparen n relaiile cu mass-media.

Puncte slabe

- numr redus de personal specializat ; - constrngeri financiare; - resurse materiale limitate (echipamente de calcul i comunicaii); - legislaie stufoas ; - numrul mare de acte solicitate; - lipsa unei baze de date integrate la care sa poat avea acces fiecare instituie implicat (cu

drept de acces difereniat pentru fiecare instituie implicat) ; - circuit al documentelor deficitar; - spaii insuficiente de lucru cu publicul; - mediatizarea redus a serviciilor i informaiilor oferite; - distana mare ntre institutii; - posibiliti reduse de atragere n corpul funcionarilor publici a personalului tnr; - insuficiena resurselor financiare destinate perfecionrii profesionale;

5

Oportuniti - mbuntirea cadrului legislativ existent;

- monitorizare mai bun a calitii serviciilor oferite; - reducerea actelor de corupie prin eliminarea etapelor intermediare; - creterea transparenei i o mai bun posibilitate de monitorizare, n cazul existenei unui

numr mai mic de puncte de contact ntre funcionari i ceteni; - posibilitatea realizarii unui sistem informatic integrat; - interconectarea instituiilor implicate prin intermediul unui sistem informatic integrat; - obinerea de finanri din fonduri de pre-aderare i fonduri structurale; - reducerea numrului de deplasri efectuate de ctre solicitani; - mbuntirea imaginii instituiilor publice.

Ameninri

- difereniere privind calitatea serviciilor publice oferite n mediu urban/rural; - modificri frecvente ale legislaiei n domeniu; - resurse financiare reduse pentru dotarea tehnic necesar; - disfuncionaliti ale sistemului informatic; - ntrzieri n realizarea sistemului informatic integrat; - rezistena personalului la schimbare; - fluctuaia personalului; - mijloace reduse de motivare financiar; - spaiu limitat i insuficient pentru funcionarea ghieului unic.

Analiza stakeholderilor

Serviciile oferite prin intermediul ghieului unic vor fi destinate solicitanilor cu diferite nevoi, exigene i ateptri specifice:

Cetenilor: care ateapt o mai mare transparen din partea administraiei, un serviciu public accesibil, servicii de calitate, proceduri clare si rapide;

Persoanelor juridice (societi comerciale, organizaii non-guvernamentale, asociaii profesionale) care doresc o simplificare a procedurilor i reglementrilor, o accelerare a demersurilor administrative i o raionalizare a schimburilor;

Funcionarilor i instituiilor publice, utilizatori interni ai administraiei, care vor o simplificare a procedurilor interne n scopul unei mbuntiri constante a calitii serviciilor oferite cetenilor precum i a condiiilor de munc;

Acest concept de ghieu unic trebuie s fie proiectat ntr-o strns cooperare i coordonare cu toate instituiile implicate att la nivel central, ct i la nivel local.

6

Stakholderii/Actorii Im

plicai

Nr

crt

Stakholderii/

Actorii

Implicai

Interese

Mijloace

Domenii

asupra

crora se

acioneaz

Rezultate cheie

Obs

1 Ceteanu

l/

utilizator

- Reducerea num

rului de

deplasri;

- Reducerera timpu

lui a

locat

pentru deplasri;

- Creterea calitii i

operativitii serviciilor oferite;

- Reducerea timpu

lui d

e ateptare pentru obinerea

rezultatului final n

cazul unu

i demers;

- Tratament e

chitabil.

- petiii;

- cereri;

- solicitri;

- reclam

aii;

- audien.

- Instituii

care ofer

servicii de

interes

cetenesc ;

- Con

duita

person

alului

de la

ghieu.

- Un serviciu pub

lic de calitate

transparent, flexibil;

- Sistem de comun

icare eficient;

- Sistem eficient d

e gestionare a

documentelor.

2 UCRAP

- Aplicarea Planu

lui d

e aciun

e pt im

plem

entarea SNA 200

5-20

07;

- Creterea transparenei i

integritii n

adm

inistraia

public;

- Coo

rdon

area n

tregului

proces de simplificare

administrativ n vederea

prestrii d

e servicii sup

erioare

din pu

nct d

e vedere calitativ.

- Elabo

rarea i

implem

entarea

metod

olog

iei p

rivind

gh

ieul u

nic;

- Con

sultri

interinstituion

ale la

toate nivelurile

administraiei,

organizri grupu

ri de

lucru;

- Con

sultarea societii

civile;

- Realizarea de studii,

analize privind calitatea

seviciilor pub

lice;

- Asisten oferit de

ctre UCRAP, n cadrul

implem

entrii.

- Dom

eniul

instituional,

legislativ,

procedural.

- Con

sultana oferit la

nivel

central i local privind

mod

ul de

implem

entare;

- Sistem de comun

icare eficient

instituie-cetean;

- Extinderea i n

trirea

sistem

ului de gh

ieu unic la

serviciile pub

lice acolo und

e se

consider necesar.

7

3 IN

EP, D

GP,

DRPCIV

, CNABDEP,

ApS

- Aplicarea Planu

lui d

e aciun

e pentru im

plem

entarea SNA

2005

-200

7;

- Creterea transparenei i

integritii n

cadrul serviciilor

publice aflate n

sub

ordinea

instituiilor im

plicate;

- Mon

itorizare mai atent a

serviciilor pu

blice comun

itare;

-Dezvo

ltarea unei b

aze de date

integrate.

- Elabo

rarea i

implem

entarea

metod

olog

iei p

rivind

gh

ieul u

nic;

- Con

sultri

interinstituion

ale;

- O

rganizarea de

sesiun

i de instruire

pentru personalul

ncadrat la

ghieul unic;

- Mod

ernizarea

nodu

rilor de

comun

icaii de la nivel

local;

- Crearea unu

i portal, la

care s se poat con

ecta

toate serviciile pub

lice

comun

itare locale;

- Recrutarea de

person

al care reprezint

cel m

ai m

ic risc de

corupie.

Dom

eniul

instituional,

legislativ,

procedural.

- Sistem de comun

icare eficient

instituie-cetean;

- Extinderea i n

trirea

sistem

ului de gh

ieu unic la

nivelul serviciilor pub

lice

comun

itare de evidenta a

persoanelor;

- Con

sultana oferit la

nivel

local p

rivind

mod

ul de aplicare;

- Sistem eficient d

e securizare a

datelor;

- Transmiterea securizat a

inform

aiilor.

4 Prefecturi/Con

silii locale

- Decon

gestionarea activitii

de la

sediul p

rincipal;

- Creterea transparenei i

integritii n

adm

inistraia

public;

- Creterea resurselor

financiare rezultate din ta

xe la

bu

getul local.

- Im

plem

entarea

metod

olog

iei p

rivind

gh

ieul u

nic;

- Mediatizarea

deschiderii g

hieului

unic n

cadrul u

nitii

administrativ-

teritoriale;

- Instruirea

person

alului pentru

fiecare aplicaie;

- Accesarea portalului

de ctre operator n

mom

entul p

rimirii

- Dom

eniu

procedural.

- Relaia

direct

cetean-

administraia

public.

- Creterea gradu

lui d

e satisfacie

a ceteanului;

- Reducerea birocraiei i

elim

inarea corup

iei;

- Personal format pentru fiecare

aplicaie;

- Sistem eficient d

e rezolvare a

cererilor;

- Inform

atizarea serviciilor

publice comun

itare.

8

documentelor, n

vederea elim

inrii

eventualelor

neconcordane.

9

De ce ghieu unic?:

Evoluia ateptrilor cetenilor; Noile posibiliti oferite de tehnologia informaiei; Administraie public n plin proces de modernizare; Instrument important n procesul de combatere a corupiei.

Reforma administraiei publice asumat de ctre guvernul Romniei are printre obiective modernizarea serviciilor administrative n relaia cu cetenii. Utilizatorul serviciilor publice este indreptit s beneficeze de un acces facil la acestea pentru a putea dispune de informaiile necesare iar pe de alt parte s aib parte de demersuri simplificate cu posibilitatea de a realiza ntr-un singur loc diferitele formaliti administrative. Acest proiect are ca obiectiv s dezvolte o nou abordare n cadrul serviciilor publice, care s asocieze n parteneriat structuri ale adminstraiei publice centrale/deconcentrate i locale. Introducerea sistemului de Ghieu unic va contribui pe de-o parte la creterea transparenei i eficienei n relaia dintre administraie i cetean, iar pe de alt parte va oferi acces acces egal la serviciile publice att locuitorilor din mediul urban ct i celor din mediul rural. Funcionarea sistemului de Ghieu unic asigur infrastructura, metodele i instrumentele necesare pentru a garanta confidenialitatea i securitatea informaiilor personale solicitate. n esen, acest concept este o paradigm pentru interconectarea agenilor publici, care i dau concursul pentru rezolvarea unei solicitri. Ideea este de a scuti solicitantul de efortul depus pentru obinerea documentelor care susin rezolvarea unei solicitri, n msura n care datele relevante din aceste documente pot fi obinute direct de la un alt departament sau de la o alt instituie public. In cadru acestui serviciu ceteanul trebuie s fie:

-bine primit; -s primeasc informaiile solicitate; -s fie informat asupra procedurilor i demersurilor administrative.

Prin Ordonana de Guvern nr. 83 din 2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea i evidena paapoartelor simple i serviciilor publice

comunitare regim permise de conducere i nmatriculare a vehiculelor i Ordonana de Guvern nr. 84 din 2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare de eviden a

persoanelor, se creeaz cadrul legal privind organizarea i funcionarea sistemului de Ghieu unic a crui metodologie de implementare se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor. Ghieul unic se organizeaz i funcioneaz la nivelul serviciilor publice comunitare de eviden a populaiei.

Modalitatea optim de implementare a acestui sistem, trebuie identificat i pus n practic n urma unei consultri/ colaborari cu celelalte instituii ale administraiei centrale i locale implicate precum i cu reprezentanii societii civile. Cooperarea i coordonarea ntre organismele administrative implicate sunt eseniale pentru implementarea unui ghieu unic eficace. De asemenea presupune un angajament puternic din partea factorilor guvernamentali.

De asemenea, implementarea ghieului unic trebuie s se bazeze pe resurse suficiente i durabile, mai ales pentru dezvoltarea investiiilor n vederea sprijinirii administraiei locale. n acest sens, strategia propus pentru implementarea conceptului de Ghieu unic susine ideea de descentralizare raionala i coerent, n scopul creterii satisfaciei ceteanului fa de serviciile publice oferite. n consecin, este nevoie de crearea unui mecanism care s finaneze cheltuielile legate de echipamentele tehnice i a costurile operaionale.

Avnd n vedere studiul realizat n anul 2004 privind calitatea serviciilor publice n relaia direct administraie-cetean. Implementarea ghieului unic, trebuie realizat ntr-o prim faz la

10

nivelul serviciilor publice, subordonate din punct de vedere metodologic Ministerului Administraiei i Internelor, pentru a evalua n ce masur acest sistem rspunde ateptrilor legitime ale cetenilor.

n faza urmtoare, innd cont de rezultatele i experiena acumulat, acest sistem va fi extins i la nivelul altor instituii.

Angajat la nivelul Ministerului Administraiei i Internelor acest proiect pilot va reuni instituiile care se ocup de coordonarea i controlul din punct de vedere tehnic i metodologic a eliberrii urmtoarelor documente:

- carte de identitate ; - cartea de alegtor; - paaport simplu ; - certificat de nmatriculare ; - permis de conducere ; - permis de munca pentru strini

Chiar dac ntr-o prima faz vor exista anumite disfuncionaliti, totui avantajele justific adoptarea acestui sistem care presupune : un acces mbuntit la serviciile publice, o colectare mai bun a informaiilor care sa faciliteze luarea deciziilor la nivel guvernamental i o mai buna eficacitate att pentru guvern/administraie ct i pentru utilizatori. Adevrata provocare nu const n crearea de noi servicii publice ci n redimensionarea serviciilor existente n noua epoc a globalizrii. Conceptul Ghieului unic plaseaz utilizatorul n centrul ateniei administraiei astfel nct calitatea serviciilor prestate i satisfacia utilizatorului s devin principala preocupare pentru orice serviciu public. Prestarea serviciilor publice prin intermediul ghieului unic modernizeaz structura administrativ si crete randamentul activitii personalului. Ca i n cadrul oricrei schimbri culturale de amploare, cheia unei transformri reuite este un leadership solid. Un leadership pozitiv care echilibreaz interesele utilizatorilor serviciilor publice cu cele ale administraiei, favorizeaz colaborarea i creativitatea i susine luarea deciziilor i managementul conflictului. Odat cu implementarea ghieului unic, trebuie investit att n resurse umane ct i n tehnologie. Este de o importan vital, ca personalul administrativ s beneficieze de formare dar i de echipamente adecvate pentru a putea s-i desfoare activitatea n mod corespunztor. Un personal bine instruit care dispune de experiena i cunotinele necesare conduce la ctiguri de productivitate i la mbuntirea serviciului. Pentru a crete satisfacia beneficiarilor serviciilor publice, este nevoie de o orientare mai curnd asupra serviciilor dect asupra procesului. Trebuie integrate serviciile i stabilite standarde ridicate n domeniu. Este nevoie de o mentalitate potrivit i de un personal responsabilizat pentru a elabora i aplica proceduri integrate cu ajutorul instrumentelor i tehnologiilor moderne. De asemenea, este nevoie de mbuntirea comunicrii att intra ct i interinstituional ca factor cheie pentru armonizarea punctelor de vedere i schimbul de bune practici ct i pentru consolidarea sistemului de ghieu unic la nivel local. Avnd parte de un leadership solid i de un personal bine informat, calitatea serviciului de ghieu unic va crete substanial, permind extinderea lui i la alte domenii. Cheia succesului rezid n prestare unui serviciu de calitate ctre cetean.

Stabilirea obiectivelor strategice Abordarea Ghieului unic pune accentul asupra a patru dimensiuni fundamentale:

relaiile cu cetenii i mediul asociativ; comunicarea inter i intrainstituional; organizare intern; managementul resurselor umane.

11

1.Relaiile cu cetenii i mediul asociativ

Nr crt

Obiectiv strategic Zona rezultatelor

cheie

Rezultat Produs

1 mbunatirea sistemului de relaii cu publicul

Sistem de relaii publice transparent i accesibil

Gestionarea eficient a demersurilor administrative; Informaii furnizate cu operativitate de ctre funcionari profesioniti.

Scderea numrului de reclamaii, sesizari; Creterea numrului de cereri soluionate n termenele prevzute de lege ; Spaii adecvate de lucru cu publicul

2 mbunatirea soluionrii demersurilor administrative

Structuri flexibile adaptate cerinelor

Acces usor, rapid, eficace si durabil adaptat circumstanelor

Reducerea termenelor de soluionare a cererilor; Transparen n exercitarea activitilor serviciilor publice; Vizibilitate crescut a administraiei publice; Reducerea deplasrilor efectuate pentru finalizarea unui demers.

2. Comunicarea inter i intrainstituional Nr crt

Obiectiv strategic Zona rezultatelor

cheie

Rezultat Produs

1 mbuntirea comunicri ntre instituiile implicate

- Sistem de informaii integrat

Prestare de servicii integrate i comune; Accelerarea modalitailor de transmitere a datelor n timp util.

Rezolvarea n termenele prevzute de lege a demersului ceteanului; ncrederea crescut a cetenilor.

2 Crearea portalului informatic

Metode de comunicare moderne i eficiente

Facilitarea accesului instituiilor implicate n prestarea serviciilor la informaiile necesare, specifice activitii lor; Securizarea tuturor informaiilor server-to-server.

Fluidizarea circuitului documentelor; Comunicare extern optim.

12

3. Organizare intern

Nr crt

Obiectiv strategic Zona rezultatelor

cheie

Rezultat Produs

1 mbuntirea circuitului documentelor

Metode de lucru eficiente

Scurtarea duratei de emitere a unui document administrativ

Reducerea numarului de documente; Reducerea etapelor intermediare; Reducerea costurilor pentru furnizarea documentelor.

2 Management financiar performant

Reducerea cheltuielilor n administraie

Resurse disponibile pentru investiii materiale, umane

Utilizare eficace a banului public

4. Managementul resurselor umane Nr crt

Obiectiv strategic Zona rezultatelor

cheie

Rezultat Produs

1 Optimizarea gestiunii resurselor umane n raport cu scopurile ghieului unic

Gestiune eficient a resurselor umane

Personal selectat i recrutat Personal instruit la standarde de calitate

Personal competent i eficient Implementarea unei culturi organizaionale centrat pe cetean

2 Imbuntirea mediului de lucru pentru personalul care deservete ghieul unic

Organizare eficient a sectorului administrativ

Amenajarea spaiilor destinate funcionarilor prin oferirea de condiii optime de lucru

mbuntirea conduitei personalului

MINISTERUL ADMINISTRAIEII INTERNELOR