Strategia Sectorială de Cheltuieli În Domeniul Educaţiei, 2015-2017(1)

8/15/2019 Strategia Sectorială de Cheltuieli În Domeniul Educaţiei, 2015-2017(1)

1/42

Strategia

sectorială de cheltuieli în domeniul educaţiei, 2015-2017

1. Analiza sectorului şi tendinţele principale1.1 Prezentarea generală a sectorului

Rolul sectorului învăţământului constă în asigurarea prestării serviciilor educaţionalenecesare pentrudezvoltarea capitalului uman. Responsabilitatea elaborării politicilor publice de dezvoltarea sistemuluieducaţiei şi a Cadrului bugetar pe termen mediu, precum şi asigurarea realizării acestora îi revine MinisteruluiEducaţiei, care este organul central de specialitate al administraţiei publice care promovează politica de statîn domeniul educaţiei, elaborează şi implementează strategiile de dezvoltare şi cele de asigurare a calităţii în

sfera educaţiei. Misiunea Ministerului constă în elaborarea şi promovarea politicii de stat în domeniul educaţiei,

racordate la tendinţele internaţionale de dezvoltare social-economică, determinarea orientărilor strategice dedezvoltare, modernizare continuă şi integrare a sistemului educaţional din Republica Moldova în sistemuleuropean al învăţămîntului, formarea profesională şi asigurarea accesului la educaţie şi la realizările ştiinţifice pentru toţi cetăţenii Republicii Moldova pe parcursul întregii vieţi. 1.2 Sursele de finanţare şi subprograme

Subprog ramele din sectorul educaţiei sunt finanţate din următoarele surse principale: - Bugetul de Stat (BS)

- Bugetele autorităţilor administrativ teritoriale - Asistenţa din partea donatorilor. Sistemul educaţional din Republica Moldova trebuie să sporească accesul şi gradul de participare la

educaţie şi formare profesională pe parcursul întregii vieţi, să asigure relevanţa studiilor pentru viaţă,

cetăţenie activă şi succes în carieră, să dezvolte, să sprijine şi să motiveze cadrele didactice pentru asigurareaeduca ţiei de calitate, să proiecteze şi instituţionalizeze un sistem eficient de evaluare, monitorizare şi deasigurare a calităţii, să îmbunătăţească managementul resurselor în educaţie.

Pentru atingerea acestor obiective se necesită realizarea reformelor în educaţie.


2/42

Pentru atingerea acestor obiective se necesită realizarea reformelor în educaţie.

Ministerul Educaţiei a identificat 15 subprograme de cheltuieli în educaţie. Cea mai mare parte amijloa celor financiare planificate pentru 2014 revin subprogramului ”Învăț ămînt liceal”-2 120,4 milioane lei,urmat de subprogramul ”Educaț ie timpurie” – 1 746,5 milioane lei. Alte subprograme consumă 4 087,5

milioane lei. din bugetul sectorial.În figura 1 este prezentată ponderea subprogramelor în bugetul total al educaţiei. Sumele pentru

subprogramele 11- 16 sunt indicate împreună şi contribuie 8 la sută din bugetul total al educaţiei. Subprogramele identificate în cadrul sectorului şi sursele de finanţare sunt următoarele: Subprogramul 01 „Politici şi management în domeniul învăţământului”Subprogramul 02 „Educaţie timpurie”

Subprogramul 03 „Învăţământ primar”Subprogramul 04 „Învăţământ gimnazial”Subprogramul 05 „Învăţământ special”Subprogramul 06 „Învăţământ liceal”Subprogramul 08 „Învăţământ secundar professional”Subprogramul 09 „Învăţământ mediu de specialitate”

Subprogramul 10 „Învăţământ superior”Subprogramul 11 „Învăţământ postuniversitar Subprogramul 12 „Perfecţionarea cadrelor”S ubprogramul 13 ”Servicii generale în educaţie” Subprogramul 14 ”Educaţie extraşcolară” Subprogramul 15„Curriculum şcolar”Subprogramul 16„Asigurarea calităţii în învăţămînt”În Republica Moldova, învăţămîntul este unul predominant public, iar alocaţiile bugetare sunt destul de

mari Astfel pe parcursul anilor 2013 2014 cheltuielile au crescut cu 8 7 % de la 7088 0 milioane lei la


3/42

bugetele unităţilor administrativ - teritoriale. Bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale le revine 39 % dintotal cheltuieli pentru educaţie.

1.3 Provocările şi problemele sectorului

Una din principalele provocări ale sectorului educaţiei este eficientizarea utilizării mijloacelor bugetare. Actualmente, sectorul dat poate fi calificat ca fiind unul supradimensionat. Totodată, situaţia privind accesul copiilor laînvăţămîntul preşcolar s-a amelorat considerabil,

numărul instituţiilor preşcolare s-a majorat cu 69 de unităţi la situaţia de 01.01.2013, comparativ cu anul2008 sau cu 5% mai mult, constituind 1418 de unităţi.

Creşterea nativităţii şi respectiv a numărului de copii de vîrstă preşcolară a majorat ponderea copiilorcare frecventează instituţiile preşcolare. La 01.01.2013 în aceste instituţii au fost cuprinşi 141 083 de copii saucu 13,9% mai mult faţă de anul 2008.

Astfel, rata de cuprindere în învăţămîntul preşcolar în perioada 2008-2012 a crescut de la 74,4% pînăla 82,1%.

La 01.01.2013 în mediu la 100 de locuri în instituţiile preşcolare reveneau 84 de copii faţă de 77 decopii în anul 2008.

În 35 de instituţii preşcolare au funcţionat grupe specializate pentru copii cu necesităţi speciale cunumărul de 2,1 mii decopii.

La 01.01.2013 numărul cadrelor didactice în instituţiile preşcolare a constituit 12 532 de persoane, cu1317 unităţi sau cu 10,5% mai mult decît în anul 2008.

Concomitent, în învăţămîntul primar şi secundar general , în perioadaanilor 2008-2013 a fostînregistrată o diminuare considerabilă a contingentului de elevi din învăţămîntul primar şisecundar general – de la 436071 de elevi la 353100 de elevi sau cu 19,0 %. În acelaşi timp, numărul de personal didactic s-adiminuat cu 4886 (13,2 %), iar numărul de instituţii cu 152 (9,0%). În anul 2013, raportul elev cadru / didacticconstituia 16 persoane pentru învăţămîntul primar, în învăţămîntul gimnazial la un cadru didactic reveneau 9elevi, iar în liceal 11.

Trendul descendent al numărului de elevi în învăţămîntul primar şi secundar general (-31,9%) adeterminat şi reducerea numărului de clase, respectiv cu 7108 clase (-29,0%) faţă de anul de studii 2005/06.,astfel, numărul mediu al elevilor în clasă a constituit 20 elevi per clasă comparativ cu 21 elevi în anul destudii 2005/06. Totodată, pe medii de reşedinţă situaţia este diferită, în mediul urban acest indicator constituie

d l l ă î l


4/42

În şcolile profesionale au fost înmatriculaţi 8,3 mii de elevi, cu 0,6 mii de elevi mai puţin ca în anul precedent., din care 40,9% în grupe profesionale cu durata de studii de 3 ani. În liceele pr ofesionale au fostînmatriculaţi 0,8 mii de elevi, cu 12,8% mai mult comparativ cu anul de studii 2012-2013. Ponderea celorînmatriculaţi în liceele profesionale în grupe profesionale cu durata de studii de 3 ani este de 47,8%. În şcolilede meserii au fos t înmatriculaţi 2,2 mii de elevi sau cu 4,3% mai puţin comparativ cu anul de studii 2012-2013. În anul 2013 numărul de absolvenţi a constituit 10,4 mii de persoane, reducîndu-se cu 0,4 faţă de anulanterior. Fiecare al treilea absolvent a urmat paralel cu cursurile de instruire profesională şi studiile generale. În anul de studii 2013-2014, numărul cadrelor didactice s-a micşorat cu 1,2% comparativ cu anul precedent,

constituind 2144 de persoane.

În învăţămîntul mediu de specialitate la începutul anuluide studii 2013- 2014, în republică au activat45 de colegii, inclusiv 41de colegii de stat şi 4 colegii cu proprietate nestatală (cu 2 unităţi mai puţincomparativ cu anul de studii 2012- 2013). Numărul total de elevi în colegii a constituit 29,3 mii de persoane,

prezentînd o micşorare cu 4,8% faţă de anul de studii precedent. În anul de studii 2013-2014, în colegii aufost înmatriculate 8,2 mii de persoane sau cu 6,8% mai puţin faţă de anul de studii precedent. Din numărulcelor înmatriculaţi, în baza studiilor gimnaziale au fost admişi- 87,2%, studiilor liceale -11,1%, studiilormedii de cultură generală- 1,3% şi studiilor secundar profesionale-0,4%. Comparativ cu anul de studii 2012-2013, se atestă o scădere cu 0,5 puncte procentuale a ponderii elevilor înmatriculaţi în baza studiilor secundar profesionale şi cu 0,4 p.p în cazul celor înmatriculaţi în baza studiilor medii de cultură generală. În acelaşitimp, a crescut ponderea elevilor înmatriculaţi în baza studiilor liceale şi gimnaziale (respectiv cu 0,9 p.p. şi0,1 p.p.). Din total persoane înmatriculate în baza studiilor gimnaziile, 96,7% sunt absolvenţii anului 2013, iar

în cazul celor cu studii liceale ponderea acestor absolvenţi este de 76,3%. În anul 2013, au absolvit colegiile7,4 mii de per soane, la nivelul anului anterior. Comparativ cu anul 2012 numărul absolvenţilor a fost încreştere în colegiile de stat (cu 2,4%) şi în descreştere în cele nestatale (cu 27,2%). Din numărul total deabsolvenţi, 81,3% au urmat studii integrate: liceale şicursurile de specialitate. În anul de studii 2013-2014,numărul cadrelor didactice s-a micşorat cu 3% comparativ cu anul precedent, constituind 2475 de persoane.

În învăţămîntul superior în anul de studii 2013- 2014, numărul total al instituţiilor de învăţămîntafost de 32 unităţi, inclusiv 19 instituţii de stat şi 13 instituţii nestatale. Numărul instituţiilor nestatale s-amicşorat cu 2 unităţi comparativ cu anul de studii precedent. Două din cele 19 instituţii de stat au doar CiclulII – studii superioare de masterat. La începutul anului de studii 2013-2014, numărul studenţilor a constituit97 285 de persoane (cu exepţia studenţilor străini) din care 78 919 (81,1%) îşi fac studiile în instituţiile destat. Numărul total de studenţi în învăţămîntul superior s-a diminuat cu 5173 de persoane comparativ cu anuld dii 2012 2013 5% N ă l t d ţil î i tit ţiil d t t î l d t dii 20132014


5/42

învăţămînt, comparativ cu alte ţări, dar şi la atestarea lacunelor în pregătirea studenţilor în ceea ce priveştedezvoltarea abilităţilor corespunzătoare cu cerinţele pieţei muncii. În pofida volumului mare de alocaţii însistemul de învăţămînt, această problemă este condiţionată, în mare parte, de insuficienţa alocaţiilor pentrumodernizarea infrastructurii şi a materialelor necesare, ce este determinată de ponderea majoră a cheltuielilorsalariale în totalul cheltuielilor publice pentru învăţămînt.

Prin urmare, se evidenţiază următoarele probleme ale sectorului: Ineficienţa utilizării alocaţiilor financiare din sector; Reţelele claselor şi a instituţiilor neadaptate la numărul de elevi/studenţi; Insuficienţa cheltuielilor pentru consolidarea bazei tehnice şi didactico-materiale a instituţiilor; Accesul limitat la servicii educaţionale de calitate; Lipsa practicii educaţiei incluzive.

1.4 Principalele pri orităţi de politică pe termen mediu sunt următoarele: Eficientizarea utilizării alocaţiilor financiare, îmbunătăţirea bazei tehnico-materiale, asigurarea

unui randament educaţional înalt şi oferirea unei remunerări adecvate angajaţilor din sectoruleducaţiei;

Adaptarea numărului şi tipurilor de grădiniţe şi şcoli la numărul de copii şi elevi din fiecarelocalitate, luînd în considerare şi prognozele demografice existente;

Promovarea educaţiei incluzive pentru antrenarea copiilor cu cerinţe educaţionale speciale înactivităţi cu caracter instructiv-educativ; Diversificarea şi intensificarea educaţiei extracurriculare;

Reformarea sistemului de instituţii rezidenţiale prin promovarea politicilor şi programelor dedezinstituţionalizare a copiilor;

Implementarea conti nuă a noii formulei de finanţare în sistemul educaţional.

1.5 Structura instituţională curentă a sectorului

La începutul anului de studii 2013-2014 în Republica Moldova activează 2936 de instituţii deînvăţămînt, cu numărul total de 638 967 de copii/elevi/studenţi inclusiv: 1418 de instituţii preşcolare (la

situaţia 01.01.2013) cu numărul de 141083 de copii, 1374 de instituţii primare şi secundar generale în carestudiază 353100 de elevi, 67 de instituţii secundar profesionale cu numărul de 18248 de elevi, 45 de colegii cu29251 d l i i 32 d i tit ţii d î ăţă î t i ti t l d 97 285 d t d ţi


6/42

- formula de finanţare pe bază de cost standard per elev a fost implementată la nivel naţional începînd cu01.01.2013 (100%);- utilizarea software educaţionale în 80 de licee la 4 discipline în 2013; - au fost elaborate şi aprobate 6 standarde ocupaţionale şi au fost elaborate 6 curricula (3 curriculaimplementate, 3 curricula pilotate);- s-au efectuat reparaţii în 5 cămine;- a fost renovată baza tehnico-materială şi didactică în 8 instituţii de învăţămînt mediu de specialitate; - în scopul lichidării graduale a instituţiilor de învăţămînt mediu de specialitate cu profil pedagogic a fostsistată admiterea în 3 colegii pedagogice; -a fost elaborată schema tip pentru Cadrul Naţional de Calificări (CNC) şi Standardul profesional la 57specialităţi. Au fost editate si puse in aplicare 3 CNC pe 3 domenii de formare profesionala (inginerie,economie, stiinte agricole);- s-a efectuat reparaţia blocurilor la 3 colegii; - s-a efectuat trecerea i nstituţiilor de învăţămînt superior din subordinea ME la principiile autonomieifinanciare;-la modulul Psihopedagogia au fost instruiţi: tineri specialişti-271 de persoane; noi angajaţi – 67 de

persoane; educatori -317 de persoane;- au fost atestate 6421 cadre didactice;

- a fost creat Sistemul informaţional de management în educaţie ( EMIS).


7/42

7

2. Anali za programului de cheltuieli pentru sectorul educaţiei

(Programul Învăţămînt public şi serviciile de educaţie)

Probleme-cheie/obiective depolitici

Acţiuni prioritare pentru atingereaobiectivelor

Costurile acţiunilor pe ani (mii lei ) Indicatori de monitorizare2015 2016 2017

1 2 3 4 5 6Subprogramul 01 „Politici şi management în domeniul învăţământului”include formularea politicilor pentru toate serviciile educaţionale, activităţile

administrative şi de management la nivel central şi local, inclusiv de politici şi planificare, elaborarea bugetului, managementul resurselor, toate activităţile pedagogice şi relaţiile cu alte ministere. Scopul subprogramului: Elaborarea politicilor educaţionale. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente -Capacităţi insuficiente de

formulare/planificare/bugetare a politicilor în domeniu

- Asigurarea managementului îndomeniul învăţământului 50137,2 53696,2 54256,1

-Fluxul de cadre la nivelul localcreează necesități continuie înformare și suport în procesulaplicării formulei de finanțare în bază de cost per elev

- Asigurarea managementuluiProiectului R eforma învățămîntului înMoldova (PRIM-WB)

2765,7 2544,3 3008,0

-Raportarea și debursareaindicatorilor aferen țidebursărilor: 4 indicatori înanul 20153 indicatori înanul 20162 indicatori înanul 2017

-Necesitatea continua de evaluare a progresului elevilor în achiziț iacompeten țelor de bază în modstandardizat obiectiv, comparabilcu alte țări (PISA)

- Îmbunătăţirea calităţii sistemuluiinformaţional şi de management aldatelor în învăţămîntul secundargeneral (EMIS) - (PRIM-WB)

26,4 26,4 26,4-Date ajustate în sistem anual

Necesita tea reorganizării învăţămîntului şi reformăriiinstituţiilor de învăţămînt artistic pentru asigurarea calităţii formării profesioniştilor în domeniu

-Necesitatea de a asiguramonitorizarea video a examenelorde bacalaureat în toate centrele, înlegăturăcu cre șterea numărului decandida ți la sesiunea 2015 încompara ție cu sesiunea 2014.

- Elaborarea cadrului normativcorespunzător reformei învăţămîntuluiartistic;- Evaluarea capacităţilor demanagement şi marketing cultural aleadministratorilor instituţiilor deînvăţământ artistic.

-Cadru normativ elaborat pînă înanul 2016

- 9 instituţii de învăţămîntartistic evaluate din punct devedere managerial către 2016

B. Obiective de politici pe termenmediu:

B. Acţiuni ce duc la o utilizare maief

icientă a resurselor


8/42

8

-Estimarea costurilor şi beneficiilorreformei precum şi pregătirea planuluide reformare a instituţiilor deînvăţămînt artistic în baza acestora

-Plan de reformare elaborat înanul 2015

- Consolidarea capacităţiloradministrative, privind elaborareaşi monitorizarea politicilorstrategice în sector

C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017

- Elaborarea unui sistem nou de

remunerare a cadrelor didactic e şi deconducere din scoli (PRIM - BM) 461,3 461,3

- Proiect de act normativ

elaborat în anul 2015

- Administrarea activităților deevaluare a randamentului școlar(PISA-testarea interna ționa lă aelevilor) în anul 2015.

- Ac țiuni de pregatire pentruevaluarea PISA (PRIM-BM)

470,6 470,6 470,6

- Testarea PISA în anul 2015efectuată în termen

- Managementul lucrărilor civile de

reconstrucţie a şcolilor decircumscripţie (PRIM - BM) 1054,4 1074,4 1090,4

Repara ții efectuate în anii:

-2015-20 școli-2016-27 școli-2017- 26 școli

-Elaborarea planului dereformare/restructurare ainstituţiilor de învăţămînt artistic; -Reorganizarea învăţămîntuluiartistic pentru asigurarea calităţiiformării profesioniştilor îndomeniu

- Monitorizarea implementării procesului de reorganizare asistemului educaţiei artistice începîndcu anul 2017

-Securizarea datelor cu caracter personal, necesitatea de a creacondi ții mai bune elevilor și de a

asigura o evaluare corectăși obiectivăîn cadrul examenelor de bacalaureat.

-Raport de monitorizare a procesului de reorganizareelaborat în anul 2017

-Date cu caracter personal

securizate-Condi ții pentru sus ținereaexamenelor și evaluareacorectăși obiectivă asigurate.

Costul subprogramulu i 54915,6 58273,2 58851,5Solicit ări suplimentare 2000,0 2000,0 2000,0Subprogramul 02 „Educaţie timpurie”include sistemul de instituţii de educație pentru copiii de 3-6(7)ani de diverse tipuri, cu diferite programe defuncţionare, care activează în conformitate cu standardele educaţionale de stat. Toate activităţile ce ţin de organizarea funcţionarii şi întreţinerea instituţiilor preşcolare se efectuează din contul bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale şi proiecte de asistenţă tehnică şi investiţionale. Scopul subprogramului: Pregătirea multilaterală a copilului pentru viaţă, în vederea integrării în activitatea şcolară, dezvoltarea capacităţilor creative, prin

valorificarea potenţialului psihofiziologic şi intelectual al acestuia.


9/42

9

A. Probleme cheie A. Acţiuni curente A. Probleme cheie

-Nivelul redus al ratei de înrolare acopiilor de 3- 5 ani în instituţiile preşcolare, în special, în mediulrural- Insuficienţa jucăriilor, căr ților șimaterialelor didactice şideteriorarea bazei tehnico-materiale în instituţiile preşcolare

A. Acţiuni curente

- Susţinerea învăţământului preşcolar, inclusiv prin: asigurarea cumateriale didactice; modernizarea

bazei tehnico- materiale a instituţiilor;dezvo ltarea reţelei de instituţii,asigurarea programelor de alimentarea copiilor etc.

1668655,8 1669566,4 1669566,4

- Circa 200 de instituţii preşcolare asigurate cu bazatehnico- materială şi materialedidactice

-Accesul insuficient al copiilor cucerinţe educaţionale speciale (CES)la învăţămîntul preşcolar

- Dezvoltarea serviciilor de educaţieincluzivă în instituţiile preşcolare

- Perfecţionarea actelor normative privind implementarea educaţieiincluzive

26681,1 26681,1 26681,1 -30 % de copii din numărultotal evaluaţi anual- evaluarea tuturor dosarelor

depuse în termen real cuacordarea categoriei CEScorespunzătoare - cadru normativ privind copiicu CES elaborat înanul 2017

-70 de servicii de suportcreate către anul 2017

Cadrul normativ insuficient privindasigurarea implementării educaţieiincluzive

- 10% din copii cu CESîncadraţi anual înînvăţămîntul preşcolar B. Acţiuni ce duc la o utilizare mai

eficace şi eficientă a resurselor

- Finanţarea instituţiilor preşcolareîn baza unei metodologii definanţare depăşite şi mecanismerigide de finanţare a educaţieiincluzive

- Elaborarea şi pilotareamecanismelor noi de finanţare ainstituţiilor preşcolare (UNICEF)

- Mecanism nou şi eficient de finanţare a instituţiilor preşcolare elaborat şi pilotatîn anul 2015


10/42

10

B. Obiective de politici petermen mediu


- Majorarea în anul 2015 a rateide înrolare in programele preşcolare pînă la 78 la sută pentrucopiii cu vârsta de 3-5 ani şi pînă la98 la sută pentru copiii de 5-7 ani

- 98 la sută de copiidevârsta 5-6 (7) ani, încadraţi în programe educaţionale înanul 2015- 78 la sută de copii dedevârsta 3-5 ani, încadraţi în

programe educa ționale înanul 2015- 100 % de copii alimentaţi anual

- Revitalizarea a circa 300instituţii preşcolaredin mediulrural pînă la sfîrşitul anului 2015 şiconsolidarea bazei materiale şididactice a acestora

- Renovarea instituţiilor preşcolare 80000,0 80000,0 - Circa 300 de instituţii preşcolare renovate către anul2017

- Prestarea serviciilor de dezvoltare profesională la locul de muncă(servicii de mentorat) (PGE)

- 4000 de cadre didacticementorate anual

- Sporirea calităţii educaţiei preşcolare prin activităţi dementorat

- Formarea cadrelor didactice, dincomunitate în lucrul cu familia privind educaţia incluzivă(PGE)

- 1000 de cadre didacticeinstruite anual

- Elaborarea şi pilotarea uneiformule de finanţare noi în anul2015, inclusiv coeficienţiigrupurilor cu CES pentrufacilitarea educaţiei incluzive

- Promovarea şi asigurareaeducaţiei incluzive în instituţiile preşcolare prin dezvoltareaserviciilor de educaţie incluzivă

-Majorarea cheltuielilor de personal,conform politicii salariale

-Îmbunătăț irea programelor dealimentare

51187,7 67675,4

43400,0

67675,4

43400,0

-Armonizarea cadrului normativnaţional de dezvoltare a educaţieiincluzive în vederea asigurăriiaccesului la o educaţie de calitate

pentru fiecare copil, inclusiv pentru


11/42

11

persoanele cu cerinţe educaţionalespeciale

Costul subprogramulu i 1746524,6 1887322,9 1887322,9Subprogramul 03 „Învăţământ primar”include toate activitățile de formare a copilului din clasele I- IV ca personalitate liberăși creativă, de dezvoltare acapacităților intelectuale, a deprinderilor de citit, scris și calcul, asigurînd dezvoltarea aptitudinilor de comunicareși a competen țelor fundamentale necesarecontinuării studiilor de învățămînt gimnazial şi se organizează ca învățămînt de zi în instituțiile de tip Școală primară, şiȘcoală primară – grădiniță. Scopul subprogramului: Dezvoltarea competenţelor copiilor, concepute drept nivel definitoriu în formarea personalităţii, orientat către treapta gimnazială de

învățămînt A. Probleme cheie A. Acţiuni curente

- Asigurarea activităţii continue aşcolilor primare şi școlilor primare – grădinițe, inclusiv: 95561,0 95561,0 95561,0

- Utilizarea ineficientă acapacităţii de proiect a şcolilor, caurmare a diminuării contingentuluide elevi

- consolidarea bazei tehnico-materialea școlilor primare, școlior primare-grădinițe;

-asigurarea programelor dealimentare;

1880,8

11509,7

1880,8

11509,7

1880,8

11509,7

- 94,0 la sută de eleviîncadraţi anual înînvăţămîntul primar

-100% de elevi din clasele I-IV, incluşi în programele dealimentare

- dezvoltarea serviciilor de educaţieincluzivă în instituţiile dinînvăţămîntul primar ;

2170,6 2170,6 2170,6

- Degradarea fizică aedificiilorşi uzura morală a bazei tehnico-materiale şi didactice a instituţiilorde învăţământ primar, fapt ceinfluenţează negativ calitatea procesului educaţional

- 10% de şcoli cu bazatehnico- materială renovată,corespunzător în anii 2015,2016, 2017.


12/42

12

- Insuficienţa echipamentului şisoft- urilor educaţionale necesare pentru asigurarea calității procesului de predare- învăţare-evaluare

-16, 14, 12 elevi percomputer, corespunzător înanii 2015,2016,2017

-Cadrul normativ insuficient pr ivind asigurarea implementăriieducaţiei incluzive


- cadru normativ privind copiicu CES elaborat

-Accesul insuficient al copiilor cucerinţe educaţionale speciale laînvăţămîntul primar

-Mecanisme rigide de finanţare aeducaţiei incluzive

-30 la sută din numărul deelevi cl. I- IV evaluaţi- evaluarea tuturor dosarelordepuse în termen real cuacordarea categoriei CEScorespunzătoare

-50 de servicii de suportcreate

- 10 la sută din copii cu CESîncadraţi în învăţămîntul

primar anual

B. Acţiuni ce duc la o utilizare maieficace şi eficientă a resurselor


- Reorganizarea școlilor primare - 5 la sută anual din instituţiide învăţămînt primar,

optimizate şi reorganizate -Armonizarea cadrului normativnaţional de dezvoltare a educaţieiincluzive în vederea asigurăriiaccesului la o educaţie de calitate

pentru fiecare copil, inclusiv pentru persoan ele cu cerinţe educaţionalespeciale

- Ajustarea formulei de finanţare perelev , inclusiv coeficienţii grupurilorcu CES pentru facilitarea educaţieiincluzive

-Formulă de finanţareimplementată


13/42

13


-Renovarea institu ț iilor deînvăț ămînt primar 1946,7 1946,7

- Majorarea cheltuielilor de personal,conform politicii salariale 4626,8 6117,1 6117,1

- Îmbunătăț irea programelor dealimentare

3586,7 3586,7

Promovare a şi asigurareaeducaţiei incluzive la nivel desistem educaţional princreşterea anuală cu cel puţin 10% aaccesului elevilor cu CES laînvăţămîntul primar -Ajustarea formulei de finanţare per elev , inclusiv coeficienţiigrupurilor cu CES pentrufacilit area educaţiei incluzive

Costul subprogramulu i 115748,9 122772,6 122772,6Subprogramul 04 „Învăţământ gimnazial”include activitățile ce țin de organizarea proocesului de instruire în clasele gimnaziale (V-IX) și de întreținere ainstitu țiilor respective Scopul subprogramului: Dezvoltarea competenţelor elevilor concepute drept nivel definitoriu în formarea personalității orientate către următoarea treaptă deșcolaritate. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Uti lizarea ineficientă acapacităţii de proiect a şcolilor, caurmare a diminuării contingentuluide elevi

- Asigurarea activităţii continue agimnaziilor , inclusiv:

1159780,1 1173429,4 1173429,4

- 89,0 la sută de eleviîncadraţi în învăţămîntulgimnazial anual

- Asigurarea insuficientă atransportării elevilor lașcolile decircumscrip ție limitează accesulcopiilor la educa ție de calitate

- procurarea transportuluișcolar; 32000,0 32000,0 32000,0

- 99,0 la sută de elevi carenecesită transportar e,asiguraţi cu transport şcolaranual

- consolidarea şi dezvoltarea bazei tehnico-materiale ainstituţiilor;

21295,9 21295,9 21295,9


14/42

14

- asigurarea programelor dealimentare;

54061,2 54061,2 54061,2

- 100 % de elevi din treapta primară din gimnazii, incluşiîn programele anuale dealimentare.

- Degradarea fizică a edificiilorşi uzura morală a bazei tehnico-materiale şi didactice a instituţiilorde învăţământ, fapt ce influenţează

negativ calitatea procesuluieducaţional

-dezvoltarea serviciilor deeducaţie incluzivă în gimnazii

25770,1 25770,1 25770,1 -30, 50,70 la sută de institu țiicare corespund standardelorde calitate corespunzător în2015, 2016,2017.- fortificarea ș colilor de

circumscrip ț ie conformstandardelor ș colare etc. 90237,3 90237,3 90237,3- Insuficienţa echipamentului şisoft- urilor educaţionale necesare pentru asigurarea calității procesului de predare- învăţare-evaluare

-16, 14, 12 elevi percomputer, corespunzător înanii 2015,2016,2017



- cadru normativ privind copiicu CES elaborat în anul2015

-Accesul insuficient al copiilor cucerinţe educaţionale speciale laînvăţămîntulgimnazial

- Mecanisme rigide de finanţare a

educaţiei incluzive

-30 la sută de elevi evaluaţi,- evaluarea tuturor dosarelordepuse în termen real cuacordarea categoriei CEScorespunzătoare

-30 de servicii de suportcreate- 10 la sută din copiicu CES

în cadraţi anual înînvăţămîntul gimnazial

B. Acţiuni ce duc la o utilizaremai eficace şi eficientă aresurselor


15/42

15

-Ajustarea formulei de finanţare perelev , inclusiv coeficienţii grupurilorcu CES pentru facilitarea educaţieiincluzive

-Formula de finanţare ajustatăîn anul 2015


- Reorganizarea și optimizareainstitu țiilor de învățămînt

100 % de instituţii care aplică formula de fin anţare

Armonizarea cadrului normativnaţional de dezvoltare a educaţieiincluzive în vederea asigurăriiaccesului la o educaţie de calitate

pentru fiecare copil, inclusiv pentru persoanele cu cerinţe educaţionalespeciale

- Ajustarea reţelei şcolare laschimbările demografice


- 5 la sută anual din instituţiide învăţămînt gimnazial,

optimizate şi reorganizate

- Asigurarea transportării tuturorelevilor care învaţă în altă localitate

- Fortificarea şi dotarea şcolilor decircumscrip ț ie, conform standardeloraprobate (PREM - BM)

19888,7 61055,7 55219,8

- Implementarea Standardelor deasigurare a calităţii pentru şcolilede circumscripţie

-16, 14, 12 elevi percomputer, core spunzător înanii 2015,2016,2017

- Dotarea cu echipament TIC şiimplementarea soft-uriloreducaţionale în procesul predării-învățării -evaluării la 50%discipline în 15 instituții la nivelulunei clase anual

- Pilotarea programului ”1:1 e-learnin g” în 15 instituții deînvățămînt

-100 % de instituţii asigurate cu computere- în 15institu ții soft-uriimplementate la 50%discipline către anul 2017

- Promovarea şi asigurareaeducaţiei incluzive la nivel desistem educaţional

- Creşterea anuală cu cel puţin10% a accesului copiilor cu cerinţeeducaţionale speciale (CES) laînvăţămîntulgimnazial

- Ajustarea formulei de finanţare

-Renovarea institu ț iilor deînvăț ămînt gimnazial


-Îmbunătăț irea programelor de

58223,2

22041,0

76974,4

16792,5

22041,0

76974,4

16792,5


16/42


17/42

17

serviciilor de educaţie incluzivă. C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017


-Îmbunătăț irea programelor dealimentare

9447,1 11716,0

37678,2

11716,0

37678,2

Costul subprogramului 204259,4 234715,3 234715,3Subprogramul 06 „Învăţământ liceal”vizează intervenții la nivel de conceptualizare a învățământului liceal, de stabilire a tipurilor de instituții de învățământliceal, de revizuire a actelor normative ce reglementează funcționarea institu țiilor de învățământ liceal, de asigurare de asigurare a calității şi a conexiunilorînvățământului liceal cu învățământul superior. Scopul subprogramului: Reconceptualizarea învăţământului liceal şi dezvoltarea competenţelor -cheie în contextul eficientizării conexiunii dintre trepteleulterioare de învăţământ. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente

- Supradimensionarea reţeleiinstituţiilor de învăţămînt de tipliceal în raport cu numărul desolicitanţi.

- Asigurarea activităţii continue aliceelor inclusiv:-consolidarea şi dezvoltarea bazei

tehnico- materiale a instituţiilor; -asigurarea programelor de

alimentare;-dezvoltarea serviciilor de educaţie

incluzivă în licee etc.

1785776,6

32766,0

85215,3

39695,8

1789639,4

32766,0

85215,3

39695,8

1789750,5

32766,0

85215,3

39695,8

-Circa 13,5 % din numărultotal a elevilor studiază înînvăţămîntul liceal

-100 % de elevi din treapta primară din licee, incluşi în programele anuale dealimentare-100% de instituţii care aplică

eficient formula de finanţare -99% de elevi asiguraţi cutransport şcolar - cadru normativ privind copiicu CES elaborat în anul 2015

-30 la sută de copii evaluaţi,--evaluarea tuturor dosarelordepuse în termen real cu

acordarea categoriei CES


18/42

18

corespunzătoare

-10 de servicii de suportcreate

- Asigurarea insuficientă aserviciilor de transport şcolar

- Degradarea fizică şi uzuramorală a bazei tehnico-materiale şididactice a instituţiilor deînvăţământ, fapt ce influenţeazănegativ calitatea procesuluieducaţional

-Insuficienţa echipamentului şisoft- urilor educaţionale necesare pentru utilizarea acestora în procesul de predare- învăţare-evaluare

- Perfecţionareaactelor normative privind implementarea educaţieiincluzive

-Accesul insuficient al copiilor cucerinţe educaţionale speciale laînvăţămîntul liceal

-Mecanisme rigide de finanţare aeducaţiei incluzive

B. Acţiuni ce duc la o utilizare maief icace şi eficientă a resurselor


-Redimensionarea reţelei instituţiilorde învăţămînt în corespundere custandardele de calitate a instituţiilorde învăţămînt, cu necesităţileeducaţionale locale/ regionale şiasigurării accesului la studii liceale decalitate pentru fiecare.

-30, 50,70 la sută de institu țiicare corespund standardelorde calitate corespunzător în2015, 2016, 2017.


19/42

19

-Ajustarea formulei de fin anţare perelev , inclusiv coeficienţii grupurilorcu CES pentru facilitarea educaţieiincluzive

-Formulă de finanţare ajustată



- Ajustarea reţelei şcolare laschimbările demografice

Renovarea institu ț iilor deînvăț ămînt liceal

- Majorarea cheltuielilor de personal, conform politicii salariale 92990,5

33912,4

122731,7

33912,4

122731,7

- 5 la sută anual din instituţiide învăţămînt liceal,optimizate şi reorganizate

- Implementarea Standardelor deasigurare a calităţii pentru şcolilede circumscripţie, conformacordurilor stabilite

- mbunătăț irea programelor dealimentare

25142,6 25142,6 -16, 14, 12 elevi percomputer, co respunzător înanii 2015,2016,2017

- Dotarea cu echipament TIC şiimplementarea soft-uriloreducaţionale în procesul de

predare- învăţare la 4 discipline în100% licee în 2015

- Do tarea instituţiilor de învăţămîntde tip liceal cu echipament TIC şiasigurarea mentenanţei acestuia.

- Utilizarea soft-urilor

educaţionale în82 de licee la4 discipline înanul 2015

-Armonizarea cadrului normativnaţional de dezvoltare a educaţieiincluzive în vederea asigurăriiaccesului la o educaţie de calitate

pentru fiecare copil, inclusiv pentru persoanele cu cerinţe educaţionalespeciale

-Promovarea şi asigurarea educaţieiincluzive la nivel de sistemEducaţional prin c reşterea anualăcu cel puţin 10% a accesuluicopiilor cu CES la învăţămîntulliceal-Ajustarea formulei de finanţare per elev , inclusiv coeficienţiigrupurilor cu CES pentrufacilitarea educaţiei incluzive

- 10% a accesului copiilor cuCES încadraţi anual înînvăţămîntul liceal


20/42

20

Costul subprogramulu i 2036444,2 2129103,2 2129214,3Subprogramul 08 „ nvăţământsecundar professional ” include activităţi ce ţin de organizarea procesului de instruire şi formare în şcolile profesionale şişcolile de meserii. În bazaStrategiei de dezvoltare a învăţământului vocaţional/tehnic peanii 2013-2020 , învăţământul vocaţional/tehnic va fi restructurat.Scopul subprogramului: Formarea şi dezvoltarea unor abilităţi, competenţe şi aptitudini profesionale specifice instruirii cadrelor de muncitori calificaţi pentruramurile economiei naţionale.A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Necorespunderea structuriiexistente a reţelei instituţiilor deînvăţământ secundar profesional cucerinţele actuale ale pieţei muncii

- Susţinerea activităţii instituţiilorde învăţământ secundar professional:- asigurarea ştiinţifică, metodologicăşi curriculară în învăţământulsecundar professional

420998,1 447526,9 447428,9 -11,0 mii de eleviînmatriculaţianual în şcolile profesionale şi şcolile demeserii

- Necesitatea dezvolt ăriiStandardelor Ocupaţionale - Necesitatea dezvolt ării Cadrului

Naţional alCalificărilor -Lipsa capacităţilor instituţionaleale Comitetelor sectoriale pentruelaborarea/validarea documentelormenţionate -Necesitatea de reactualizare a

Nomenclatorului meseriilor(profesiilor) pentru pregătireacadrelor de formare profesională

- Renovarea bazei tehnico-materialea căminelor

- 5 la sut ă de cămine renovateanual

-Starea deplorabilă a căminelor B. Acţiuni ce duc la o utilizare maieficace şi eficientă a resurselor.

- Lipsa unor instituţii model(lideri în domeniul lor decompetenţă) specializate pedomeniile economiei naţionale în procesul de formare profesională

- Implementarea Planului derestructurare a reţelei de instituţiivoca ţional tehnice

Plan de restructurareimplementat în anul 2017


21/42

21

- Capacităţi reduse ale CentruluiRepublican de Dezvoltare aÎnvăţământului Profesional,structură responsabilă de asigurareaştiinţifică, metodologică şicurriculară a învăţământuluisecundar profesional

Implementarea Nomenclatoruluimeseriilor (profesiilor) pentru pregătirea cadrelor de formare profesională, a Cadrului Naţional alcalificărilor şi aprobarea standardelorocupaţionale

- Nivelul redus al asigurăriiştiinţifice, metodologice şicurriculare în învăţământulsecundar profesional şi asigurareaslabă a bibliotecilor cu literatură despecialitate

- Revizuirea şi actualizarea actelornormative privind reglementareaactivităţii antreprenorială şi ainstituţiilor de învăţămînt secundar profesional şi mediu de specialitate.

- Cadru normativrevizuit/actualizat în anul2016

- Baza materială precară, cuechipament învechit, inclusivechipament TIC, care nu asigurădezvoltarea abilităţilor profesionale

- Identificarea a 10 instituţii deînvăţămînt secundar profesional şimediu de specialitate şi elaborareadocumentaţiei de proiectare aCentrelor de excelenţă

- 10 Centre de excelen țăidentificate în urmacartografierii în anul 2016

-Proiectarea a 5 Centre de Excelenţă 4000,0

5 Centre de excelenţă proiectate în anul 2015


- Reconstrucţia (renovarea şimobilarea ) Centrelor de excelenţăspecializate în domeniul/domeniileeconomiei naţionale 79000,0 76000,0

- 5 Centre de excelen țărenovate (mobilate) , pînă înanul 2016-5 Centre de excelen țărenovate (mobilate), pînă înanul 2017

- Elaborarea planului derestructurare a reţelei de instituţiisecundar profesional şi mediu despecialitate în dependenţă de particularităţile teritoriale ale pieţeimuncii

- Renovarea căminelor de pe lîngăCentrele de excelenţă (3 mln MDL per cămin)

9000,0

2716,60

21000,0

5806,60 5806,6

- 3 cămine din cadrulCentrelor de Excelenţărenovate, până înanul 2016-7 cămine din cadrulCentrelor de Excelenţărenovate, până în anul 2017


22/42

22

- Elaborarea şi implementareacătre anul 2016 a StandardelorOcupaţionale- Consolidarea capacităţilor/creareaComitetelor sectoriale pentru

principalele ramuri ale economieinaţionale

- Renovarea instituţiilorsecundar profesional şi mediu de specialitate conform Planului de Restructurare,exceptând CE(2.760 mii MDL perinstituţie)

22080,0 70000,0 70000,0- 8 instituţii renovate pînă

în anul 2016 - 25 de instituţii renovate pînăîn anul 2017 - 25 de instituţii renovate pînăîn anul 2018

- Instituirea a 10 centre de

excelenţă (lideri în domeniul lor decompetenţă) specializate pedomeniile economiei naţionale

pentru procesul de formare profesio nală - Asigurarea capacităţilor decoordonare metodologică înînvăţământulsecundar profesionalşi mediu de specialitate princonsolidarea capacităţilor CentruluiRepublican de Dezvoltare a

Învăţământului Profesional

- Consolidarea capacităţilorCentrului Republican de Dezvoltare aÎnvăţământului ProfesionalProfesional prin angajare a 5 unităţide personal şi renovarea bazeitehnico/materiale a Centrului

300,0 300,0 300,0

- Centrul Republican deDezvoltare a ÎnvăţămîntuluiProfesional – entitateeficientă, începînd cu anul2015

- Asigurarea elaborăriisuporturilor de curs necesare şidotarea bibliotecilor cu literatură despecialitate

- Elaborarea a StandardelorOcupaţionale (cîte 25 mii MDL perSO) 825,0 825,0

- 33 de standardeocupaţionale elaborate şiaprobate în anul 2015

- 33 de standardeocupaţionale elaborate şiaprobate în anul 2016

- Elaborarea Cadrului Naţional alCalificărilor (CNC) pentruînvăţămîntulsecundar profesional(cîte 25 mii MDL per calificare) 825,0 825,0

-33 proiecte ale descrieriicalificărilor elaborate şiaprobate în anul 2015 -33 proiecte ale descrieriicalificărilor elaborate şiaprobate în anul 2016

Elaborarea curricula pentru sistemulde învăţămînt secundar profesional(cîte 25 mii MDL per curriculum) 300,0 475,0 875,0

-12 curricula elaborate în anul2015-19 curricula elaborate în anul2016-12 curricula elaborate în anul2017


23/42

23

- Sporirea atractivităţiiînvăţământuluisecundar profesional şi mediu specialitate prin promovarea cursurilor deantreprenoriat, tehnologiainformaţiei, limbi străine (engleză,rusă), conducere a autovehiculului

- Editarea materialelor didactice,curricula, suporturilor de curs,materialelor instructive, materialelor pentru orientarea profesională, pentruformarea adulţilor şi dotarea

bibliotecilor

10000,0

60 % de instituţiiasigurate

- Majorarea ponderii instituţiilor,inclusiv şi a căminelor instituţiilor,ce au beneficiat de renovarea bazeitehnico- materiale şi didactice cu5% anual

- Dotarea cu echipament TI ainstituţiilor de învăţămînt secundar profesional şi mediu de specialitateconform planului de restructurare(cîte 4 mii MDL per computer)

15000,0

-50 de instituţii dotate cu75de computere fiecare în 2016

-Dotarea cu echipament şi utilajnecesar

26260,90 20 de instituţii dotate cuechipament către anul 2017

Achziţionarea soft-urilor educaţionaleîn învăţămîntul secundar professionalşi mediu de specialitate conectarea în

reţea şi instruirea cadrelor didactice înaplicarea TIC în procesul de predare-învăţare-evaluare

7410,9

3 meserii/profesii dinînvăţămîntul secundar professional şi mediu de

specialitate meserii/profesiicare utilizează soft-urieducaţionale în 2016

Instruirea cadrelor didactice pedomenii de formare profesională( înfiecare din cele 10 Centre deExcelenţă) în baza noilor standarde,calificări, curricula elaborate

4200,0 15000,0

60 la sut ă de cadre didactice(incl. maiştri) instruiţi cătreanul 2018

- Implementarea în instituţiile deînvăţământ secundar profesional şimediu de specialitate a cursurilor de:

tehnologia informaţiei, limbilestrăine, cursuri opţionale deconducere auto

251,3

- 80 la sută din instituţii oferăcursuri de limbi străineșicurs opţionale de conducere

auto, în 2016

C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017Elaborarea şi implementarea programelor de educaţie generală şivocaţională pentru copiii în detenţie

500,0 500,0

80 la sută de programeela borate şi implementate

l b î


24/42

24

Majorarea burselor elevilor dininstituţiile de învăţămînt secundar profesional cu 10 la sută în anul 2017 5700,0

10 la sută burse majorate înanul 2017

Costul subprogramulu i 540796,0 649869,4 581371,4Subprogramul 09 „ nvăţământmediu de specialitate ” include colegiile, care asigură pregătirea tehnicienilor, tehnologilor, personalului medical şifarmaceutic, altor specialişti în diverse domenii, în conformitate cu nivelul IV al Clasificatorului Standard Internaţional al Învăţămîntului. Realizarea acestuisubprogram se efectuează de către reţeaua de colegii din Republica Moldova, care se află în subordinea mai multor ministere (Ministerul Educaţiei, MinisterulAgriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Culturii).Scopul subprogramului: Pregătirea cadrelor de specialitate cu caracter aplicativ (tehnicieni, tehnicieni-tehnologi, contabili, economişti, lucrători medicali,specialişti în domeniul artelor etc.) pentru economia naţională şi sfera socială. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente

-Sus ținerea activității institu țiilor deînvățămînt mediu de specialitate:

441865,5 448138,7 448115,7-8,0 mii de eleviînmatriculaţi anual în colegii

-Starea deplorabilă a căminelor -Renovarea bazei tehnico-materiale acăminelor

- 5 la sută de cămine renovateanual

- Necorespunderea bazei tehnico-materiale şi didactice necesităţilor

de pregătire a specialistului pentrunoile condiţii de activitate(intelectuală şi de producere)

-Dotarea şi reparaţia laboratoarelor despecialitate cu profil agricol (8

colegii) 6000,0 6000,0 6000,0

-5 laboratoare model, dotateşi reparate anual

-Gazificarea unui cămin (Colegiulethnic agricol din Soroca) 1000,0

- Un c ămin gazificat în anul2015

- Nec esitatea dotărilor cuechipament TIC, necesităţilor de pregătire a specialistului pentrunoile condiţii de activitate

-Procurarea de echipament IT,conectarea în reţea a bibliotecilor şiinstruirea cadrelor didactice înaplicarea TIC în procesul de predarea-învăţare-evaluare

1500,0 1500,0

-Echipament IT procurat înanii 2016, 2017


- Necesitatea de reactualizare a Nomenclatorului specialităţilor pentru pregătirea cadrelor adecvat politicilor naţionale şiinternaţionale de pregătire aspecialiştilor în colegii

- Elaborarea, editarea şi procurarealiteraturii de specialitate, inclusiv pentru instituţiile cu profil medical,agrar şi artistic, din contul mijloacelorobţinute din prestarea serviciilorcontra plată

- 60 la sută din instituţii care beneficia ză de dotarea bibliotecilor cu literatiră despecialitate, până în anul2017

4 di i li ili ă


25/42

25

- Consolidarea bazei didactico-materiale, inclusiv TIC şi soft-uri,

prin crearea part eneriatelor cu agenţiieconomici de ramură şi participarea în proiecte investiţionale

- 4 discipline care utilizeazăsoft- uri educaţionale încolegii către anul 2017

- Modernizarea infrastructurii blocurilor de studii şi a căminelor dincontul mijloacelor obţinute din prestarea serviciilor contra plată

-Cel puţin 50 la sută dininstituţii de învăţămîntsecundar profesional beneficiari de reparaţie şidotări moderne, pînă înanul2017

- Necesitatea dezvolt ării Cadrului Naţional al Calificărilor şi adescrierii calificărilor pentruelaborarea CNC Cadrului Naţionalal Calificărilor

-Implementarea Nomenclatoruluidomeniilor de formare profesională,specia lităţilor şi calificărilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile deînvăţământ mediu de specialitate,Cadrului Naţional al Calificărilor şicurricula la disciplinelede specilaitate

-Nomenclatorul domeniilorde f ormare profesională,specialităţilor şi calificărilor,implementat în anul 2015

-70 curricula elaborată cătreanul 2017

-45 proiecte ale Cadrului Naţional al Calificărilorelaborate şi aprobate pînă înanul 2017


Renovarea căminelor existenteșiidentificarea perspective defunc ționare a acestora în dependenșăde situa ț

ia demografică (PPP)

2706,7 5246,7 5246,7 - 5 la sută din cămineleexistente renovate către anul2017

- Reconceptualizarea sistemuluide învăţământ mediu de specialitate - Dezvoltarea bazei tehnico-materiale şi didactice a instituţiilorde învăţământ mediu de specialitateîn 2015-2017

-Implementarea în instituţiile deînvăţământ mediuide specialitate acursurilor de antreprenoriat,

- 80 la sută din instituţiioferă cursuri deantreprenoriat, cursuri de

h l i i f i i li bil li bi ăi i i l


26/42

26

tehnologia informaţiei, limbilestrăine, cursuri opţionale deconducere auto

limbi străine şi curs opţionalede conducere auto, pînă înanul 2016

- Dotarea cu echipament TIC şiimplementarea soft-uriloreducaţionale la 4 discipline deînvăţământ general în 2015-2017

- Elaborarea Cadrului Naţional alCalificărilor (CNC) pentruînvăţămîntul mediu de specialitate(cîte 25 mii MDL per calificare) 400,0 400,0

-16 proiecte ale descrieriicalificărilor elaborate şiaprobate în anul 2015

-16 proiecte ale descrieriicalificărilor elaborate şiaprobate în anul 2016

Elaborarea curricula pentru sistemulde învăţămînt mediu de specialitate(cîte 25 mii MDL per curriculum 400,0 400,0

-16 curricula elaborate şiaprobate pînă în anul 2016 -16 curricula elaborate şiaprobate pînă în anul 2017


Majorarea burselor elevilor dininstituţiile de învăţămîntul mediu despecialitatel cu 10 la sută în anul 2017

5800,010 la sută burse majorate înanul 2017

Costul subprogramulu i 452372,2 461685,4 466662,4Subprogramul 10 „Învăţământ superior”include totalitatea resurselor, proceselor, structurilor şi formelor de organizare a studiilor superioare. Realizareaacestui subprogram se efectuează de către reţeaua de universităţi din Republica Moldova, care se află în subordinea mai multor ministere (Ministerul EducaţieiMinisterul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Culturii).Scopul subprogramului: Formarea pr ofesională iniţială şi continuă a specialiştilor de înaltă calificare în diferite domenii ale economiei naţionale. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Ritmul lent de racordare aînvăţământului superior lastandardele europene şi scăderea

pres tigiului învăţământului pedagogic

- Asigurarea reformelor înînvăţămîntul superior în contextulformării profesionale a cadrelorcalificate pentru economia naţională.

494636,7 504471,1 523571,1

- 20,0 mii studenţiînmatriculaţi anual înînvăţămîntul superior- 16,5 mii lei cheltuieli medii pentru pregătirea unui student

- Necesitatea dezvoltării Cadrului Naţional al Calificărilor, încorespundere cu noua structură aînvăţământului superior şi procesulde asigurare a ca lităţii în contextul aderării laProcesul Bologna

- Asigurarea cu burse a studenţilorciclului I , II şi III în învăţămîntulsuperior , precum şi promovarea

burselor de merit 132589,9 135181,0 148114,7

- 70 la sută de bursieri dinnumărul total de studenţi

bugetari

I l i ii Ci l l III i l t t î


27/42

27

- Implementarea unei autonomiifinanciare fără a avea structuriadecvate şiresurse umane îndomeniu

- Acordarea doctoratului astatutului de ciclul III, studiisuperioare de doctorat înînvăţămîntul superior

- Infrastructură ineficienta saulipsa acesteia pentru cercetareauniversitară;

-Ciclul III implementat înanul 2015

- Dezvoltarea mobilităţii academice(CEEPUS III) (PAG) 250,0 250,0 250,0

- 100 luni/burse anual

-Susţinerea programelor de mobilitateacademică de scurtă durată cuRomânia

450,0 450,0 450,0- 200 luni/ burse anual

- Starea deplorabilă a căminelor;sistemele inginereşti, inventarul şimobilierul în cămine sînt învechite

-Reparaţia capitală a căminelor dininstituţiile cu profil agrar (reparaţiaacoperişului, fasadei, blocului sanitar,etc.)

6000,0 6000,0 6000,0

10 la sută de cămine reparate

-Finalizarea construcţiei cliniciiveterinare

10000,0 15000,0 - Clinică veterinarăfuncţională în anul 2017

- Construcţia complexului sportiv 17000,0 17000,0 - Complex sportiv construitîn anul 2016

-Modernizarea şi reparaţia capitală acazangeriei şi traseului termic exterior 5000,0 4000,0 4000,0

- Cazangerie şi traseutermic dat în exploatare înanul 2017

-Renovarea blocurilor de stud ii şi acăminelor studenţeşti a Academiei deMuzică, Teatru şi Arte Plastice şiidentificarea perspectivei defuncţionare a acestora;

-10 la sută de locurimodernizate în cămin -Blocul central de studii alAMTAP reparat


- Îmbunătăţirea condiţiilor de traiîn 10% din cămine, în perioada2015-2017

- Renovarea căminelor existente şiidentificarea perspectivei defuncţionare a acestora în funcţie desituaţia demografică (PPP);

1380,0 5750,0 5750,0

- 10 % din numărulcăminelor reparate cătreanul2016

Asigurarea reformelor în D l i l i bli 10 la sutădi instituţii de


28/42

28

- Asigurarea reformelor înînvăţămîntul superior în contextulformării profesionale a cadrelorcalificate pentru economianaţională.Asigurarea accesului laînvăţămîntul superior

- Dezvoltarea parteneriatului public- privat în domeniul renovăriicăminelor

- 10 la sută din instituţii deînvăţămînt superior participante în PPP faţă deanul precedent

- Crearea noii structuri aînvăţământului superior în treicicluri şi dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor

-Constituirea sistemului deînvăţământ superior în trei cicluri

-Structură nouă creată

- Perfecţionarea şi aplicareanormativelor ce stabilescautonomia financiară, şiconformarea la acestea- Crearea şi implementareasistemului de evaluare şi asigurareacalităţii în învăţămîntul superior Dezvoltarea cercetării universitare

-Evaluarea externă a învîţămăntului juridic superior (ciclul II, studiisuperioare de masterat) 1900,0 1900,0

- Evaluarea externă a a cel puţin 30 programe de masterîn 17 instituţii şi programecare formează cadre juridicela specialitatea ,,Drept’’.

Evaluarea externă a învîţîmăntului juridic superior ( licenţă), MinisterulJustiţiei

B. Acţiuni ce duc la o utilizare maief icace şi eficientă a resurselor - Implementarea unei autonomiiuniversitare reale, inclusiv,reorganizarea şi restructurareaadministrativă, în scopul optimizăriiresurselor şi îmbunătăţiriimanagementului instituţional şi acalităţii serviciilor de instruireC. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017-Implementarea ciclului III, studiisuperioare de doctorat- Dezvoltarea cercetării universitare

15130,5 15130,5 15130,5- Sistem de învăţământsuperior în trei cicluriimplementat cătreanul 2017

- Funcţionarea tuturor instituţiilorde învăţământ superior de stat încondiţii de autonomie financiară

- 100% instituţii deînvăţământ superior de statactivează în condiţii deautonomie financiară

Majorarea burselor în anul 2017 cu 10% la sută burse majorate în


29/42

29

-Majorarea burselor în anul 2017 cu10 la sută pentru ciclurile I,II,III. 12900,0

10% la sută burse majorate înanul 2017

Costul subprogramului 684337,1 705132,6 716166,3Subprogramul 11 „Învăţământ postuniversitar „se realizează prin rezidenţiat, secundariat clinic în instituţiile de învăţământ superior cu profil medical.Programul cuprinde activitatea IP Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie „Nicolae Testemiţanu”, care realizează instruirea în rezidenţiatul, secundariatulclinic al cad relor medicale. Programul încadrează şi studiile aprofundate pentru funcţionarii publici în cadrul Academiei de Administrare Publică. Scopul subprogramului: Îmbunătăţirea calităţii serviciilor educaţionale, în scopul pregătirii specialiştilor de performanţă. Dezvoltarea resurselor umane însistemul administraţiei publice, întru asigurarea calităţii înalte a serviciilor publice.

A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Insuficienţa cadrelor medicale cu profil îngust şi de înaltă calificare

- Supraaglomerarea bazelorclinice cu rezidenţi şi conlucrareainsuficientă cu conducătoriiinstituţiilor medico-sanitare, învederea creării condiţiilor optime pentru activitatea clinică arezidenţilor

- Susţinerea învăţământului postuniversitar, inclusiv prin ajustarea procesului de instruire postuniversitară a medicilor şifarmaciştilor, inclusiv prin rezidenţiat şi secundariat clinic, la rigorilecomunităţii europene şi conform priorităţilor stabilite în Strategie

57668,7

224,0

57668,7

224,0

57668,7

224,0

- 5 la sută anualdinspecialiştii în medicină şifarmacie care beneficiază de pregătire profesională

- Lipsa sistemului de evaluare acalităţii învăţământului postuniversitar în contextulracordării la StandardelorOperaţionale Internaţionale (ISO)

- Crearea sistemului de evaluare acalităţii în învăţământul postunversitar

- Sistem de evaluare acalităţii învăţământului creatîn anul 2015 şi implementatîn anii 2016-2017

- Necorespunderea cunoştinţelor profesionale cu atribuţiile defuncţie al angajaţilor dinadministraţia publică


- Pregătirea insuficientă acadrelor calificate în domeniul

administraţiei publice

- Reorganizarea şi restructurareaadministrativă, în scopul optimizării

resurselor şi îmbunătăţiriimanagementului instituţional şi acalităţii serviciilor de instruire

postuniversitare

- Reorganizare şirestructurare administrativă

realizată către anul 2017

- Implementarea unei autonomiifinanciare fără a avea structuriadecvate şi surse umane îndomeniu

- Racordarea beneficiarilor la bazeleclinice în vederea atingeriinormativelor pentru instruirea postuniversitară prin rezidenţiat(raportul rezident – pacient, rezident – inve stigaţie – intervenţie)

-Normative realizate anual

B Obiective de politici pe termen Realizarea în cadrul Academiei de 5 la sută dinfuncţionarii


30/42

30

B. Obiective de politici pe termenmediu

- Realizarea în cadrul Academiei deAdministrare Publică a studiilor postuniversitare pentru funcţionarii publici în domeniul AdministraţieiPublice

- 5 la sută din funcţionarii publici care au realizat anualstudii postuniversitare

- Asigurarea instruirii obligatorie prin rezidenţiat şi micș orareadeficitului în cadre cu specializăriînguste prin asigurarea admiterii însecundariat clinic, în funcţie denecesităţile şi circumstanţelesistemului


- Sporirea calităţii instruirii postuniversitare, evaluarea procesului de învăţământ postuniversitar, în vedereaauditului intern anua l şi obţinereagradului de calitate conformStandardelor OperaţionaleInternaţionale (ISO)

- Majorarea salariilor angajaţilor,conform politicii noi salariale 1287,3 1886,4 1886,4

-Salariu majorat în anii 2015-2017

- Majora rea cu 10% a numărului beneficiarilor din administraţia publică implicaţi la cursurile deinstruire prin majorarea număruluide audienţi în grupă

-Completarea grupelor de audienţi cu10% mai mult ca normativele învigoare - 10 la sută majorarea în

numărului de cursanţi în anii2015-2017

-Majorarea burselor în anul 2017 cu10 la sută 1866,8 1070,7 3307,0

- 10 la sută burse majorate înanul 2017

Costul subprogramulu i 61046,8 60849,8 63086,1 Solicitări suplimentare 1223,8 2135,9 2456,5Subprogramul 12 „Perfecţionarea cadrelor”asigură promovarea politicilor statului în domeniul formării/dezvoltării profesionale continuecadrelordidactice/manageriale şi a unui sistem e ficient de evaluare a performanţelor cadrelor didactice/manageriale

Scopul subprogramului: Stabilirea cadrului motivaţional pentru formarea continuă a cadrelor didactice/manageriale; Implementarea şi promovarea politicii


31/42

31

Scopul subprogramului: Stabilirea cadrului motivaţional pentru formarea continuă a cadrelor didactice/manageriale; Implementarea şi promovarea politiciide stat în domeniul formării continue/atestării cadrelor didactice/manageriale A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Lipsa cunoştinţelor specificecadrelor din instituţiile deînvăţământ general, careşcolarizează copii cu cerinţeeducaţionale speciale

- Susţinerea activităţii continue în perfecţionarea cadrelor

- 20% din numărul total alcadrelor didactice care beneficiază anual de formarecontinuă

- Modificările în statele de personal necesită formări afuncţionarilor publici în domeniulelaborării şi monitorizării

politicilor de dezvoltare

- Asigurarea si controlul calităţiiinstruirii si perfecţionării cadrelormedicale cu studii medii despecialitate

7428,0 7428,0 7428,0

- Bază juridică şi metodologicăinsuficientă pentru satisfacereacererii de formare profesionalăcontinuă a cadrelor didactice şimanageriale

- Modernizarea procesului deformare continuă prin implementareanoilor forme de instruire, bazate petehnologii educaţionale şiinformaţionale performante, inclusiv,instruirea la distanţă, aplicareametodelor virtuale de instruire,monitorizarea form ării

- Cadrul normativ îndomeniul formării

profesionale continue aprobatîn 2015; 2016;2017

- Formarea insuficientă a cadrelordidactice şi managerialeuniversitare şi preuniversitare

- Crearea condiţiilor flexibile deinstruire prin implicarea mai multoractori (sector privat, instituţiimultidisciplinare) (PAG)

- Metodologie de formarecontinuă racordată la programul comunitar LLL şiimplementată în2016

-Competenţe insuficiente a personalului din sistemuleducaţional pentru implementareaeducaţiei incluzive

-Formarea personalului din sistemuleducaţional în domeniul educaţieiincluzive 1500,0 1500,0 1500,0

-Circa 1800 de cadredidactice şidin sistemuleducaţional formate anual îndomeniul educaţiei incluzive

B. Obiective de politici pe termenmediu

- Sporirea nivelului profesional alcorpului profesoral-didactic prin perfecţionare la centrele universitarede formare continuă;

6287,3 6287,3 6287,3

- Ajustarea sistemului de instruirecontinuă a personalului didactic, lacerinţele educaţiei centrate pecopil, inclusiv, pentru copii cuCES, prin modernizarea modulului

psiho-pedagogic

- Diversificarea oportunităţilor de prestare a serviciilor de formarecontinuă a cadrelor din educaţie,cultură, medicină, agricultură, acadrelor de conducere si afunc ționarilor publici, inclusiv, contra plată:

-1600 cadre didacticeinstruite la modul

psihopedagogic modernizatcătre anul 2017

- Organizarea formărilor interne a


32/42

32

- Organizarea formărilor interne afuncţionarilor publici şi delegarea lorla formări externe din cadrul AAP şialtor instituţii şi organizaţii naţionaleşi internaţionale

457,2 457,9 457,9

-Organizarea sesiunii de atestare acadrelor didactice (avansarea încariera didact ică

500,0 500,0 500,0

-5000 de cadre didactice şimanageriale atestate cătreanul 2017

-Consoidarea capacităţilor de formare profesională a cadrelor didactice dindomeniul arte;

-6000 de cadre didactice şimanageriale instruite cătreanul 2017

- Perfecţionarea bazei juridice şimetodologice, privind formareacontinuă a cadrelor, în conformitatecu programul comunitar Life LongLearing (LLL), inclusiv,implementarea metodelor modernede instruire la distanţă în anul 2015

B. Acţiuni ce duc la o utilizare maieficace şi eficientă a resurselor - Implementarea sistemului de credite

profesionale pentru asigurareamobilităţii şi dezvoltării profesionale;- Utilizarea sistemului de e-learningîn formarea continuă a cadrelordidactice.

-Sistem imp lementat în anul2015

Instituirea/ajustarea structurilor,formelor, unităţilor de personaletc., pentru asigurarea asistenţei

psihopedagogice necesaredezvoltării copilului cu cerinţeeducativespeciale (servicii, centre, cadrudidactic de sprijin, psiholog,asistent social etc.).

-Sporirea calităţii educaţiei incluzive prin formarea cadrelor didactice dinsistemul educaţional

- 10% de cadre didacticeinstruite anual

- Crearea şi implementarea înanul 2015 a unui sistem de formare

profes ională continuă a cadrelordidactice şi manageriale dinînvăţământ, centrat pe acumulareade credite profesionale şiautoformare

C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017-Implementarea programelor deincluziune profesională a tinerilorspeci alişti, a programelor de mentoratmenite să sprijine debutul în carieradidactică

-10 programe de incluziune

profesională elaborate cătreanul 2017

- Asigurarea formării profesionale continue a 25 cadredidactice în cadrul Protocoluluidecolab orare în domeniul educaţiei cu

- Organizarea cursurilor de instruire pentru profesorii din Ucraina

- 25 de cadre didacticeinstruite anual

Ucraina anual


33/42

33

Ucraina anual.

Costul subprogramului 16172,5 16173,2 16173,2Subprogramul 13 ”Servicii generale în educaţie” reprezintă un ansamblu de activităţi în vederea suportului implementării serviciilor educaţionale, inclusiv prin menţinerea serviciilor de asistenţă psihopedagogică la nivel republican şi raional/municipal, cabinetelor metodice, contabilităţilor centralizate şi altorservicii prestate într -un mod centralizat de către autorităţile publice responsabile de educaţie. Scopul subprogramului: Diversificarea serviciilor pentru promovarea politicilor educaţionale şi dezvoltarea potenţialului fiecărui copil.

A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Condiţii nefavorabile integrăriisociolingvistice a reprezentanţilorminorităţilor etnice şi a persoanelormigrante

- Asigurarea activităț ii serviciilorde suport în educaț ie, inclusiv acabinetelor metodice, serviciilor deasisten ț ă psihopedagigică,contabilităț ilor centralizate etc.

-Asigurarea cursurilor de limbaromana pentru străini- Elaborarea şi implementarea programului naţional pentruîmbunătăţirea calităţii învăţării limbiiromâne de către copii şi eleviialolingvi- Plata cotizaţiei pentru participareaRepublicii Moldova la IniţiativeleConsiliului Regional de Cooperare

(CRC)Participarea Republicii Moldova laPISA 2015:- plata cotiza ț iilor (BS)- participarea in grupurile de lucru(BS)- Suport pentru EMIS (sisteminformaţional de management aleducaţiei)(BS)

B. A cţiuni ce duc la o utilizare mai

152949,3

189,0

5681,3

100,1

769,1

857,8

549,6

157461,3

189,0

5681,3

101,6

781,2

250,4

537,5

229755,0

189,0

5681,3

103,3

781,2

255,0

537,5

- Concepţia învăţării limbiiromâne la nivel preşcolaraprobată



34/42

34


C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017- Lărgirea prerogativelor Cabinetuluimetodic pe educaţie artisticăextraşcolară şi asigurareafuncţionalităţii acestuia.

-Insuficienţa cursurilorde limbaromana pentru straini - 90 de străini instruiţi anual

-Activitatea metodică insuficientă,inclusiv a Cabinetului metodic peeducaţie artistică extraşcolară

Participarea insuficientă aRepublicii Moldova la diverseforuri şi organizaţii internaţionale

şi regionale

- 30 de participanţi instruiţianual

Capacităţi reduse a CentruluiRepublican de asistenţă psihopedagogică şi a serviciilor deasistenţă psihopedagogicăraionale/municipaleB. Obiective de politici pe termenmediu:

- Elaborarea şi implementareaProgramului naţional şi a planuluide acţiuni pentru sporirea calităţii procesului de învăţare a limbiiromâne în instituţiile de instruire înlimbile minorităţilor naţionale.-Asigurarea calităţii predării limbiiromâne pentru străini prinmonitorizarea, evaluarea şiîmbunătăţirea cursurilor de studierea limbii române pentru străini Promovarea vizibilităţii şi imaginiiRepublicii Moldova pe arena

internaţională în domeniul


35/42

35

te aţ o a ă do e ueducaţiei - Participarea RepubliciiMoldova la testarea internaţionalăPISA, în anul 2015

- mbunătăţirea calităţii sistemuluide date şi a sistemuluiinformaţional de management

-EMIS funcţional în anii2015-2017

Îmbunătăţirea capacităţilorCentrului Republican de asistenţă psihopedagogică şi a serviciilor deasistenţă psihopedagogică, prinacordarea asistenţei specialiştiloracestora

- acordarea asistenţei la 100% persoane cu necesităţi

mbunătăţirea capacităţilorCabinetului m etodic pe educaţieartistică extraşcolară

-110 instituţii de învăţământartistic asistate metodic şiCabinet metodic funcţional

Costul subprogramu lu i 161096,2 165002,3 237302,3Subprogramul 14 ”Educaţie extraşcolară” reprezintă reţeaua instituţiilor de învăţământ extraşcolar şi ansamblul acţiunilor pedagogice extracurriculare şi/sauextraşcolare.Scopul subprogramului: Diversificarea activităţilor complementare procesului educaţional din toate tipurile de instituţii de învăţământ, menite să asigurerealizarea dreptului copiilor la dezvoltarea aptitu dinilor şi capacităţilor mintale şi fizice la nivelul potenţialului maxim, precum şi a dreptului la activităţirecreative potrivit vîrstei (conform art. 29 şi 31 ale Convenţiei privind Drepturile Copilului). A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Accesul limitat (26,1% dincontingentul de elevi) la educaţieextraşcolară, condiţionat devarietatea redusă a profilurilor deactivitate a instituţiilor extraşcolareactuale

-Susţinerea activităţii instituţiilorextraşcolare, în special în mediulrural, inclusiv prin racordarea

profilurilor de activitate a acestora ladomeniile de interese ale elevilor

226719,6 227394,0 227394,0

- Aplicarea metodelor specifice - 35% de copii antrenaţi în


36/42

36

p peducaţiei formale în educaţiaextracurriculară face neatractiveactivităţile respective pentru copii

p ţactivităţile extraşcolare,inclusiv în mediul rural înanul 2017

- Lip sa în instituţiile deînvăţămînt aunei baze materialeadecvate ( tehnică de calcul, utilaje,instrumente, inventar sportiv) pentru organizarea activităţilorextracurriculare ce nu răspundedomeniilor de interese ale copiilor.

Starea deplorabilă a ŞcoliiRepublicanăSpecializată de Hipism şi PentatlonModern

Reparaţii capitală a ŞcoliiRepublicanăSpecializate de Hipism şi PentatlonModern 3000,0

Şcoala RepublicanăSpecia lizată de Hipism şi PentatlonModernreparată capital către anul2016

-Organizarea odihnei de vară pentru un număr redus de eleviraportat la numărul solicitanţilor

Organizar ea odihnei şi întremăriisănătăţii copiilor şi adolescenţilor însezonul estival

88161,1 88437,9 88437,9-1100 de copii asiguraţi cufoi;

Insuficienţa condiţiilor deorganizare a olimpiadelor ladisciplinele şcolare

Organizarea olimpiadelor şcolare ladisciplinele de studii 11879,7 11879,7 11879,7

100 % de olimpiadeorganizat e în raport cu cele

programate- Organizarea anuală a concursuluirepublican "Pedagogul anului" 540,0 583,2 583,2

-500 de cadre didactice, participanţi la concurs



-Asigurarea accesului la educaţiaextraşcolară, a cel puţin 35 la sutădin efectivul general de elevi

C. Acţiuni noi identificate pentruanii 2015-2017 Majorarea cheltuielilor de personal,conform politicii salariale

13792,3 17658,0 17658,0

- Dotarea pînă în 2016 a cel puţin - 50 instituţii de învăţămînt


37/42

37

p p ţ50 instituţii de învăţămîntextraşcolar cu echipament pentruorganizarea activităţilorextracurriculare inclusiv deeducaţie fizică şi sport

ţ ţdotate cu echipament pentruactivităţi extracurriculare,inclusiv de educaţie fizică şisport

-Organizarea odihnei şi intremăriisănătăţii copiilor şi adolescenţilorîn sezonul estival

- Îmbunătăţirea continuă acondiţiilor de desfăşurare aactivi tăţilor extraşcolare, creareacondiţilor de îngrijire a animalelor,

promovarea sportului de performanţă (hipism).

mbunătăţirea condiţiilor deorganizare a olimpiadelor ladisciplinele şcolare

Costul subprogramulu i 344092,7 345952,8 345952,8Subprogramul 15„Curriculum şcolar”include Planul- cadru pentru învăţământul primar, gimnazial, liceal şi extraşcolar curricula disciplinelor obligatorii şiopţionale, manuale şcolare şi ghiduri metodologice, strategii de predare-învăţare-evaluare.Scopul subprogramului: Dezvoltarea Curriculumului naţional, în conformitate cu standardele internaţionale existente, asigurarea elevilor şi cadrelor didacticecu suporturi didactice. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente - Curriculu m naţiionalsupraîncărcat şi grad scăzut derelevanţă

- Dezvoltarea curriculumuluinaţional şi a curricula disciplinare,implementarea curricula dezvoltate şidescongestionate

- Curricula dezvoltate şidescongestionateimplementată

- Costurile înalte şi inaccesibile - Asigurarea cu manuale şi suport - 100% elevi asiguraţi cu


38/42

38

şale manualelor de limbă maternă pentru elevii din şcolile alolingve, precum şi ale setului de manuale pentru copiii din instituţiile de tiprezidenţial, inclusiv pentru cei cucerinţe educaţionale speciale şi dinfamiliile socialmente vulnerabile

g ş pdidactic, şi compensarea costurilor învederea asigurării manualelor pentruelevii din instituţiile rezidenţiale şidin familii socialmente vulnerabile, precum şi a manualelor pentrustudierea limbilor mi norităţilornaţionale

39749,2 27752,6 29264,1

g ţseturi de manuale, inclusiv

prin compensarea costurilor pentru anumite categorii deelevi şi100% cadre didacticeasigurate cu suporturididactice

-Necesitatea unui curriculummodernizat pentru domeniul arte

-Elaborarea unui curriculummodernizat pentru disciplinele de

profil arte

-Curriculum modernizat în proporţie de 20% în anul2015; 30% în 2016; 50% în2017.

B. Obiective de politici petermen mediu- Asigurarea cu suporturididactice a elevilor şi cadrelordidactice, în baza curriculadezvoltate

- Desfăşurarea evaluării şi analizarezultatelor elevilor la finalitatea detreaptă 15062,4 15062,4 15062,4

-100 % de elevi evaluaţi lafinalitatea de treaptă

- Asigurarea cu manuale aelevilor din instituţiile rezidenţiale,din familiile socialmente

vulnerabile şi alte categoriieligibile, prin alocarea anuală amijloacelor bugetare în vedereacompensării costului manualelor


- Dezvoltarea curriculumuluinaţional în vedereadescongestionării conţinuturilordisciplinare, diversificarea oferteiopţionale pentru elevi


Asigurarea evaluării elevilor lafinalitatea de treaptă

Costul subprogramulu i 54811,4 42815,0 44326,5Su bprogramul 16„Asigurarea calităţii în învăţămînt”include acţiuni de creare a instituţiilor, mecanismelor şi procedurilor de asigurare a calităţii în sistemulde învăţămînt.Scopul suprogramul ui: Dezvoltarea şi realizarea politicii statului privind asigurarea unui învăţămînt de calitate. A. Probleme cheie A. Acţiuni curente

- Management deficient de - Dezvoltarea şi implementare -3 CNC dezvoltate şi editate


39/42

39

asigurare a calităţii în învăţământ Cadrului Naţional al Calificărilor pentru învăţământul superior (ciclul I,ciclul II, doctorat), inclusiv, pentruînvăţământul pedagogic Calificărilorşi dezvoltarea R egistrului electronic

pentru CNC (PAG)

în 2015 -3 CNC dezvoltate şi editateîn 2016 -3 CNC dezvoltate şi editateîn 2017

- Registrul de Calificăridezvoltat cătreanul 2016

-Lipsa evaluării interne şi externe a programelo r şi instituţiilor deînvăţămînt superior

- Crea rea Agenţiei Naţionale deAsigurare a Calităţii în ÎnvăţământulProfesional (salarizarea personaluluiangajat, asigurarea normativă,dezvoltarea standardelor deacreditare, metodologie etc.)

1000,0 1000,0 1000,0

-Agenţie Naţională deAsigurare a Calităţii înÎnvăţămăntul Profesionalfuncţională în anul 2015

- Lipsa evaluării interne şi externea programelor şi instituţiilor deînvăţământ secundar general şivocaţional/tehnic

-Standarde de acreditareelaborate. Metodologieaprobată

- Atractivitate scăzută pentruîncorporarea în sistemuleducaţional a cadrelor calificate

▪ Reorganizarea Agenţiei deAsigurare a Calităţii 1295,9 1436,1 1579,7

Agenţie reorganizată şifuncţională

-Gradul scăzut de eficienţă asistemului de evaluare arezultatelor şcolare B. Obiective de politici pe termenmediu:

- Sprijinul universităţilor îndezvoltarea sistemelor demanagem ent în asigurarea calităţii

-Sisteme de managementintern al calităţii în toateinstituţiile de învăţămîntsuperior în anul 2015

- Elaborarea şi implementareamecanismului de evaluareinstituţională internă şi externă înînvăţământul secundar general şivocaţional/tehnic către 2016 - Promovarea anuală a măsurilorde stimulare a cadrelor didactice,inclusiv a tinerilor specialişti

- Evaluarea internă şi externă ainstituţiilor şi programelor de formare profesională în instituţiile deînvăţământ vocaţional/tehnic şisuperior (PAG)

1000,0 1000,0 1000,0

-10 la sută de pr ograme deformare profesionalăevaluate.

- Evaluarea externă a calităţii - Acordarea indemnizaţiei unice -1000 de beneficiari din


40/42

40

învăţămîntului juridic superior dinRM în conformitate cu bunele

practici eur opene şi principiileBologna

tinerilor specialişti angajaţi în mediulrural .

domeniul educaţiei

Instituirea oficiilor desconcentrateale Ministerului Educaţiei 3158,8 3400,9 3800,0

Oficiile desconcentrate aleME instituite

-Asigurarea eficienţei şiobiectivităţii sistemului de evaluar ea rezultatelor şcolare B. Acţiuni ce duc la o utilizare maieficace şi eficientă a resurselor


- Evaluarea programelor de studii şiininstituţiilor în învăţămîntul superior

-10 la sută de programe delicenţă evaluate; - 10 la sută din numărul deinstituţii de învăţămîntsuperior evaluate şiacreditate.

- Instituirea Inspectoratului şcolar 14438,1 4319,0 3216,4 Inspectorat şcolar instituit

Costul subprogramulu i 20892,8 11156,0 10596,1 Solicitări suplimentare 7278,2 2720,6 3823,2Costul Programulu i 7954766,9 8464481,2 8482335,3Total solicitări suplimentare 10502,0 6856,5 8279,7


41/42

41

3. Distribuirea alocărilor de resurse pe programe/subprograme de cheltuieli în cadrul sectorului ”Învăț ămînt publicș i serviciile de educa ț ie”, pe anii 2013-2017

Total chelt.(mii lei) Prognoza (mii lei)Ponderea(%)

Denumirea programului 2013 2014 2015 2016 2017 2015 2016 2017executat aprobat

88 01 8801 Politicii şi management în dom.învățăm 10008,2 54865,4 54915,6 58273,2 58851,5 0,69 0,69 0,6988 02 8802 Educaţie timpurie 1653379,1 1822215,3 1746524,6 1887322,9 1887322,9 21,96 22,30 22,2588 03 8803 Învățămînt primar 93601,8 113666,9 115748,9 122772,6 122772,6 1,46 1,45 1,45

Inv. Secundar (gimn+licee+special+extras) 445122,488 04 8804 Învățămînt gimnazial 1104945,3 1322475,3 1461256,5 1573657,5 1567821,6 18,37 18,59 18,4888 05 8805 Învățămînt special 208733,4 192797,5 204259,4 234715,3 234715,3 2,57 2,77 2,7788 06 8806 Învățămînt liceal 1836621,2 2062424,2 2036444,2 2129103,2 2129214,3 25,60 25,15 25,1088 07 8807 Cercet.şt.aplicate în dom. învăţăm.public88 08 8808 Învățămînt vocaţional-tehnic secundar 379767,7 411263,6 540796 649869,4 581371,4 6,80 7,68 6,8588 09 8809 Învățămînt vocaţional-tehnic postsecundar 234776,9 445122,4 452372,2 461685,4 466662,4 5,69 5,45 5,5088 10 8810 Învățămînt superior 391031,2 637428,2 684337,1 705132,6 716166,3 8,60 8,33 8,4488 11 8811 Învățămînt postuniversitar 228,2 57668,7 61046,8 60849,8 63086,1 0,77 0,72 0,7488 12 8812 Perfecţionarea cadrelor 10337,4 15663,5 16172,5 16173,2 16173,2 0,20 0,19 0,1988 13 8813 Servicii generale în educaţie 382561,3 173180,8 161096,2 165002,3 237302,3 2,03 1,95 2,8088 14 8814 Educa ție extra școlară 325412,2 330237,5 344092,7 345952,8 345952,8 4,33 4,09 4,0888 15 8815 Curriculum școlar 9630,4 42082,7 54811,4 42815 44326,5 0,69 0,51 0,5288 16 8816 Asigurarea calității în învățămînt 1803 21187,5 20892,8 11156,0 10596,1 0,26 0,13 0,12

Total pe ramura învățămîntului 7087959,7 7702279,5 7954766,9 8464481,2 8482335Bugetul de stat, inclusiv 1747760,6 2018851,4 2237216,2 2415025,9 2360580Componenta de baza 1234485,7 1797940,3 2047725,6 2233987,1 2179523mijloace speciale 112814 16

Strategia Sectorială de Cheltuieli În Domeniul Educaţiei, 2015-2017(1)

Documents

Transcript of Strategia Sectorială de Cheltuieli În Domeniul Educaţiei, 2015-2017(1)