Strategia de Dezvoltare Socio-Economica 2011 – 2016 a...
Transcript of Strategia de Dezvoltare Socio-Economica 2011 – 2016 a...
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Strategia de dezvoltare a fost elaborate participativ de catre membriicomunitatii si alti parteneri in cadrul proiectului dministratii localeeficiente pentru dezvoltarea durabila a judetului lba implementat decatre Consiliul Judetean Alba Iulia cu finantare din cadrul ProgramuluiOperational de Dezvoltare a Capacitatii Administrative
Primaria Poiana Vadului Str. Principala, nr. 27
0258-7856780258-785646
Page 1
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
ContentsIntroducere.................................................................................................................................................... 4
CAPITOLUL I .............................................................................................................................................. 6
I CADRUL NATIO NAL, REGIONAL SI JUDETEAN DE DEZVOLTARE ............................................ 6
I.1. Planul national de dezvoltare .............................................................................................................. 6
I.2 Planul de Dezvoltare Regionala Centru ............................................................................................. 10
I.3 Planul Judetean de Dezvoltare ........................................................................................................... 16
CAPITOLUL II ........................................................................................................................................... 19
II PROFILUL SOCIO-ECONOMIC SI CULTURAL - SPIRITUAL AL COMUNEI ............................ 19
II.1 Scurt Istoric ...................................................................................................................................... 19
II.2 Amplasarea si Relieful ..................................................................................................................... 22
II.3 Infrastructura locala .......................................................................................................................... 26
II.4 Invatamantul..................................................................................................................................... 27
II.5 Cultura si ocrotirea sanatatii ............................................................................................................. 29
II.6 Situatia socio-demografica ............................................................................................................... 31
II.7 Economia .......................................................................................................................................... 34
II.8 Turismul ........................................................................................................................................... 36
CAPITOLUL III ......................................................................................................................................... 38
III CONCLUZII IN URMA PRELUCRARII DATELOR OBTIMUTE DIN CHESTIONARE ............... 38
III.1 Initierea procesului de planificare strategica ................................................................................... 38
III.2 Infiintarea Comitetului de Dezvoltare Socio-Economica ............................................................... 39
III.3 Perceptia oamenilor asupra situatiei ............................................................................................... 40
CAPITOLUL IV ......................................................................................................................................... 42
IV ANALIZA SWOT ................................................................................................................................. 42
CAPITOLUL V PLANIFICAREA DEZVOLTARII PRIN METODA FUNDAMENTALA DE SEMINAR.................................................................................................................................................. 53
V.1 Seminarul viziunilor ......................................................................................................................... 54
V.2 Seminarul contradic iilor .................................................................................................................. 56
Page 2
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
V.3 Seminarul directiilor strategice ........................................................................................................ 58
V.4 Seminarul implementarii .................................................................................................................. 59
V.5 Planul de actiuni 2011 ...................................................................................................................... 66
V.6 SURSE DE FINANTARE IDENTIFICATE ....................................................................................... 73
ANEXA 1 CHESTIONAR ......................................................................................................................... 76
Page 3
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
IntroducerePrezentul document este o strategie de dezvoltare locala a localitatii Poiana Vadului.
Strategia de dezvoltare a fost elaborate participativ de catre membrii comunitatii si alti
parteneri in cadrul proiectului Administratii locale eficiente pentru dezvoltarea durabila a
judetului Alba implementat de catre Consiliul Judetean Alba Iulia cu finantare din cadrul
Programului Operational de Dezvoltare a Capacitatii Administrative.
Dezvoltarea este un concept larg utilizat ncepnd cu al doilea razboi mondial. Exista multe
teorii care se concentreaza asupra celei mai bune metode de a realiza dezvoltarea, nsa cheia
dezvoltarii durabile consta n acceptanta clientului, adica n satisfacerea necesitatilor pe care
cetatenii le percep si n solutionarea problemelor care le afecteaza viata. Prin urmare, daca prin
definitie dezvoltarea durabila este aceea care face legatura ntre generatii, nseamna ca
generatiile de azi vor hotar viitorul celor care urmeaza, iar ceea ce doresc oamenii pentru
urmasii lor nu putem realiza dect cu consultarea lor, cu colaborarea lor si,mai ales,cu acceptul
lor.
Principiul programarii este unul din elementele esentiale ale operationalizarii
Fondurilor Structurale si se refera la pregatirea planurilor multianuale de dezvoltare, care se
realizeaza pe baza deciziilor luate n parteneriat cu Statele Membre printr-o serie de etape
succesive. Planurile trebuie realizate de jos n sus pentru a cuprinde necesitatile reale,
identificate obiectiv.
n timpul elaborarii planului strategic al comunitatii s-a pornit de la necesitatile locale,
care au fost mpartite pe domenii de interes cu scopul delimitarii domeniilor de cuprindere a
strategiei, care mai apoi sa fie integrate n strategiile de dezvoltare ale judetului Alba .
Planul strategic de dezvoltare social-economica a municipiului a fost elaborat n mod
participativ, prin implicarea reprezentantilor tuturor grupurilor social demografice din
comunitate. Participarea populatiei la elaborarea planului strategic de dezvoltare social-
economica va contribui la cresterea spiritului de initiativa a oamenilor din comunitate, la
implicarea paturilor vulnerabile n procesul de luare a deciziilor si la responsabilizarea
comunitatii pentru deciziile luate si pentru ntreg procesul de dezvoltare.
Page 4
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Totodata, implicarea tuturor actorilor din comunitate va spori gradul de dezvoltare a
parteneriatului dintre administratia publica locala, organizatiile comunitare si businessul privat
n directia solutionarii problemelor comunitare.
Page 5
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITOLUL I
I CADRUL NATIONAL, REGIONAL SI JUDETEAN DE DEZVOLTARE
I.1. Planul national de dezvoltare
Planul National de Dezvoltare (PND) este
instrumentul fundamental prin care Romnia va ncerca s
recupereze ct mai rapid disparittile de dezvoltare socio -
economic fat de Uniunea European. PND este un concept
specific politicii europene de coeziune economic si social
(Cohesion Policy) reprezint documentul de planificare
strategic si programare financiar multianual, elaborat ntr-un larg parteneriat, care va
orienta si stimula dezvoltarea socio - economic a Romniei n conformitate cu Politica de
Coeziune a Uniunii Europene.
Strategia PND 2008 - 2014 este structurat pe cele sase prioritti nationale de dezvoltare,
limitarea numrului de prioritti fiind de natur s asigure concentrarea resurselor disponibile pe
realizarea acelor obiective si msuri cu impact maxim asupra reducerii decalajelor fat de UE si
disparittilor interne. Trebuie precizat, ns, c n interiorul acestor prioritti sunt abordate
numeroase domenii/sectoare de interventie specifice, cum ar fi educatia, sntatea, energia,
sectorul comunicatii si IT, prevenirea riscurilor naturale, etc.
Optiunile strategiei vizeaz crearea de conditii pentru:
a) Asigurarea cresterii economice pe baza sporirii ratei investitiilor prin participarea
semnificativ a capitalului national si prin atragerea resurselor externe, mai ales sub form de
investitii directe, n conditii de deplin transparent, astfel c dup anul 2007, ritmurile medii
anuale de crestere a produsului intern brut s se situeze ntre 4-6%;
b) Continuarea msurilor de stabilizare macroeconomic prin asigurarea unor deficite bugetare
suportabile, n jurul a 3 % din produsul intern brut, reducerea deficitului cvasi - fiscal,
gestionarea corespunztoare datoriei publice si deficitului contului curent, astfel nct s se
Page 6
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
asigure reducerea treptat a inflatiei, care la nivelul anului 2007 s poat fi exprimat ct mai
sintetic;
c) Promovarea unor politici coerente, compatibile cu mecanismele Uniunii Europene, viznd
ajustarea structural a economiei, dezvoltarea si moder nizarea infrastructurii fizice, stiintifice si
sociale, revitalizarea si retehnologizarea industriilor cu potential competitiv, construirea unei
agriculturi ntemeiate pe exploatatii de dimensiuni optime, sprijinirea activittilor bazate pe
tehnologia informatiei si crearea unui mediu prielnic pentru extinderea si dezvoltarea turismului,
diversificarea serviciilor financiare, a sectorului tertiar n general;
d) Crearea unui mediu de afaceri prielnic, bazat pe un cadru legal coerent si stabil care s asigure
dezvoltarea competitiei de piat, reducerea costurilor de tranzactie si diminuarea poverii fiscale;
promovarea unor msuri specifice de stimulare a ntreprinderilor mici si mijlocii; definirea clar
a drepturilor de proprietate, asigurarea unor structuri administrative si juridice adecvate, capabile
s asigure aplicarea legii si respectarea obligatiilor contractuale;
e) Modernizarea si dezvoltarea serviciilor de utilitate public astfel c acestea s raspund ct
mai bine nevoilor cettenilor si economiei nationale, asigurndu-se treptat apropierea de
standardele trilor membre ale UE;
f) Elaborarea si asumarea unui program pe termen lung pentru eliminarea riscurilor de accidente
ecologice si reducerea continu a nivelurilor de poluare a mediului nconjurtor;
Componenta de dezvoltare rural a Politicii Agricole Comune (PAC) a cstigat o atentie
sporit dup elaborarea de ctre Comisia European a documentului strategic Agenda 2000,
devenind astfel al doilea pilon al PAC. Obiectivele politicii de dezvoltare rural, definite n
Regulamentul Consiliului nr.1257/17 mai 1999 (la care s-a armonizat si legislatia romn)
referitor la sprijinul pentru dezvoltarea rural sunt:
ameliorarea exploatatiilor agricole;
garantarea sigurantei si calittii produselor agricole;
asigurarea unor niveluri stabile si echitabile ale veniturilor fermierilor;
Page 7
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
protectia mediului;
dezvoltarea de activitti complementare si alternative generatoare de locuri de munc, pentru a
contracara procesul de depopulare a zonelor agricole si a ntri substanta economic si social a
zonelor rurale;
mbunttirea conditiilor de munc si viat n zonele rurale si promovarea sanselor egale.
n vederea revigorrii activittilor economice din mediul rural si diversificarea acestora
se impune sustinerea activittilor agricole prin realizarea de servicii specifice, activittilor de
agroturism, a productiei de artizanat si a altor activitti cu specific agricol( sericicultur,
apicultur, cultivarea ciupercilor, plantelor medicinale si a fructelor de pdure), nfiintrii de noi
pensiuni agroturistice, modernizarea celor existente si dezvoltarea serviciilor pentru petrecerea
timpului liber (terenuri de sport, echitatie, ciclism montan, etc.).
Pentru realizarea dezvoltrii activittii economice si sociale trebuie sprijinite initiativele
particulare si ale comunittii pe baza principiului parteneriatului, prin care s se asigure accesul
facil la noi investitii, consultant, infrastructur, educatie, infrastructura medical si dezvoltarea
durabil a localittilor.
Modernizarea si competitivitatea sectorului agricol vor avea consecinte asupra mediului
rural deoarece cresterea productivittii si competitivittii agricole va determina o rentoarcere a
fortei de munc n zonele rurale.
Pregtirea si mentinerea unui nivel adecvat al infrastructurii sunt esentiale pentru
dezvoltarea economic si social a mediului rural si pentru dezvoltarea regional echilibrat, o
infrastructur modern fiind important pentru ca zonele rurale s poat concura efectiv pentru
investitiile interne si s poat rmne competitive pentru ntreprinderile existente.
Diversificarea activittilor agricole va fi orientat spre stimularea diversificrii n toate
tipurile de exploatatii comerciale, cum ar fi procesarea propriilor materii pri me si
comercializarea direct sau ncurajarea activittilor agro - turistice. Se va acorda atentie special
sprijinului fermelor de semi-subzistent care depind de astfel de activitti suplimentare
diversificate pentru a le utiliza la maxim capacitatea lor de munc.
Page 8
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
n vederea absorbtiei ridicate a fortei de munc tinere neocupat din fermele de
subzistent, micro - ntreprinderile vor fi ncurajate s demareze activitti economice n zonele
rurale si s diversifice ofertele orientate spre servicii pentru populatia rural. Vor fi sprijinite, de
asemenea, activittile agro - turistice si cele privind petrecerea timpului liber, care au un impact
pozitiv asupra crerii de noi locuri de munc.
Acest sprijin va fi combinat cu eforturile de mbunattire a mediului natural si social si de
stimulare a eco-turismului, precum si cu serviciile si cu o structurare mai bun a comercializrii
produselor regionale specifice. n acest sens, agro - turismul este n continu crestere datorit
specificului ospitalier traditional combinat cu pstrarea traditiilor si obiceiurilor culturale
valoroase.
Dezvoltarea durabil a mediului rural necesit, de asemenea, accesul la facilitti, solutia
pentru a asigura echilibrul ntre zonele rurale este aceea a unui acces mai bun al actorilor rurali la
toate tipurile de facilitti existente n perioada urmtoare.
Page 9
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
I.2 Planul de Dezvoltare Regionala Centru
Dup 1990, spatiul european se afl ntr -o perioad de
transformri determinate att de schimbrile globale geo-politice
ct si de restructur ri interne, n plan socio-economic. Contextul
general mentionat ca si evolutii posibile n secolul 21 sunt
prezente n dou documente importante: Agenda 2000 si
Planul de Dezvoltare Spatial n Europa (ESDP) pltite de Comisia European si r espectiv, de
Consiliul Ministrilor responsabili cu Amenajarea Teritoriului.
Ultimul document mentionat formuleaz obiectivele strategice ale unei dezvoltri echilibrate si
durabile ale spatiului european:
Coeziunea economic si social;
Conservarea patrimoniului natural si cultural;
Competitivitate echilibrat a teritoriului european.
Proiectele si programele de dezvoltare spatial a teritoriului comunitar trebuie s aib n
vedere:
Dezvoltarea unui sistem urban policentric si echilibrat si instituirea de relatii noi ntre
mediul urban si mediul rural;
Asigurarea unei accesibilitti egale la retelele de infrastructur si informationale;
Dezvoltare durabil, gestiunea prudent si rezervarea patrimoniului natural si cultural.
Procesul de implementare a politicilor de dezvoltare regional, a fost initiat n 1997 prin
aprobarea de ctre Guvernul Romniei a Cartii Verzi a Dezvoltrii Regionale n Romnia si a
continuat n perioada 1998 - 1999 prin constructia cadrului institutional si a suportului legislative
necesar. Politica de dezvoltare regional ca parte integrant a procesului general de reform si a
procesului de aderare la Uniunea European, este necesar s asigure faptul c programele de
dezvoltare regional promovate de Guvernul Romniei si de fiecare regiune n parte vor permite
realizarea unei dezvoltri echilibrate n sensul reducerii disparittilor existente si a promovrii
coeziunii economice si sociale.
Page 10
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Legea nr. 151 din 15 iulie 1998, privind dezvoltarea regional n Romnia, stabileste
cadrul institutional, obiectivele, competentele si instrumentele specifice politicii de dezvoltare
regional din tara noastr.
Teritoriul Romniei este mpartit n opt regiuni, reprezentnd arii care corespund unor
grupuri de judete, fr a fi nsa unitti teritorial-administrative, format n urma liberei lor
asocieri si bazate pe o ntelegere semnat de reprezentantii Consiliilor Judetene respective.
Aceste opt regiuni constituie cadrul de implementare si de evaluare a politicii de
dezvoltare regional.
Cele 8 regiuni de dezvoltare sunt urmtoarele:
REGIUNEA DE JUDETELE % DIN TOTAL
DEZVOLTARE COMPONENTE ALE POPULATIE
REGIUNII
1 - NORD EST Bacu, Botosani, Iasi, 16,8Suceava, Vaslui, NeamtBrila, Buzu, Constanta,2 - SUD EST 13,0
Galati, Tulcea, Vrancea
3 SUD MUNTENIA Arges, Clrasi, Dmbovita, 15,5
Giurgiu, Ialomita, Prahova,
Teleorman
4 - SUD VEST OLTENIA Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, 10,7
Vlcea
Arad, Caras - Severin,5 - VEST 9,2
Hunedoara, Timis
6 NORD VEST Bihor, Bistrita - Nsud, Cluj, 12,8
Maramures, Slaj, Satu Mare
Alba, Brasov, Covasna, 11,87 - CENTRU
Harghita, Sibiu, Mures
Bucuresti, Ilfov 10,2 8 - BUCURETI-ILFOV
Page 11
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Dup 1990, spatiul european se afl ntr-o perioad de transformri determinate att de
schimbrile globale geo-politice ct si de restructurri interne, n plan socio-economic.
Contextul general mentionat ca si evolutii posibile n secolul 21 sunt prezente n dou
documente importante: Agenda 2000 si Planul de Dezvoltare Spatial n Europa (ESDP),
pregtite de Comisia European si respectiv, de Consiliul Ministrilor responsabili cu Amenajarea
Teritoriului.
Ultimul document mentionat formuleaz obiectivele strategice ale unei dezvoltri
echilibrate si durabile ale spatiului european:
Coeziunea economic si social;
Conservarea patrimoniului natural si cultural;
Competitivitatea echilibrat a teritoriului european.
Procesul de implementare a politicilor de dezvoltare regional, a fost initiat n 1997 prin
aprobarea de ctre Guvernul Romniei a Cartei Verzi a Dezvoltrii Regionale n Romnia si a
continuat n perioada 1998 - 1999 prin constructia cadrului institutional si a suportului legislative
necesar. Politica de dezvoltare regional ca parte integrant a procesului general de reform si a
procesului de aderare la Uniunea European , este necesar s asigure faptul c programele de
dezvoltare regional promovate de Guvernul Romniei si de fiecare regiune n parte vor permite
realizarea unei dezvoltri echilibrate n sensul reducerii disparittilor existente si a promovrii
coeziunii economice si sociale.
n ultimii ani, Romnia a fcut pasi importanti n ceea ce priveste adoptarea unei structure
institutionale capabile s elaboreze si s implementeze politica de dezvoltare regional.
Actualmente, cea mai important sarcin pe car e o au de rezolvat autoritatile romne este de a
indentifica particularittile si necesittile proprii, aceasta fiind oricum inclus n procesul general
al reformei, care definesc n amnunt principalele aspecte ale reformei.
Politica de dezvoltare regional este abordat n acord cu principiul parteneriatului, aflat la baza
structurii institutionale si este pus n practic prin programe care trebuie s raspund
necesittilor existente la nivelul regiunilor. De asemenea, aceast politic este n concordant cu
principiul aditionalittii si consistent cu politicile national - sectoriale ale ministerelor, care la
Page 12
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
rndul lor trebuie s ia n seam necesittile regionale. n cele din urm, politica de dezvoltare
regional este concentrat pe arii/domenii prioritare pentru aspecte si prioritti care constituie
principalele probleme pentru dezvoltarea fiecareia dintre regiunile Romniei si a trii n
ansamblul su.
Regiunea de Dezvoltare Centru este asezat n zona centr al a Romnie, n interiorul
marii curburi a Muntilor Carpati, pe cursurile superioare si mijlocii ale Muresului si Oltului, fiind
strbtut de meridianul 25 grade longitudine estic si paralela 46 grade longitudine nordic. Din
punct de vedere administrativ, Regiunea Centru este format din sase judete: Alba, Brasov,
Covasna, Harghita, Mures si Sibiu, care cuprind 50 de orase ( din care 14 municipii) si 334 de
comune.
Suprafata Regiunii este de 34.099,4 kmp, ceea ce reprezint 14,3 % din suprafata
Romniei, populatia numr 2,642 milioane locuitori ( 11,5 % din totalui populatiei Romniei)
iar densitatea populatiei este de 74 locuitori/kmp. Pe lng romni, 35 % din populatie reprezint
o mare concentrar e de minoritti nationale, ceea ce asigur interferente culturale si o mare
varietate de traditii si obiceiuri.
Regiunea dispune de numeroase bogtii ale subsolului: minereuri neferoase,
auroargintifere, cuprif ere, minereuri de mercur, fier, zcminte de gaz metan iar profilul
industrial al regiunii este dat de industria constructiilor de masini si a prelucrrii metalelor,
industria chimic, a materialelor de constructii, prelucrarea lemnului, extractiv, textil si
alimentar.
Varietatea peisagistic a muntilor, etnografia, datinile, obiceiurile, monumentele istorice
si de arhitectur si muzeele, ncadreaz Regiunea Centru ntre ar ealele traditionale de cultur si
civilizatie si ntre zonele cu traditie turistic, cu largi perspective de dezvoltare. Cultura popular
autentic, pstrat n forme originale, poate fi ntlnit n multe sate ale Regiunii Centru.
Cntecele si dansurile populare, traditiile si obiceiurile specifice, fac din unele manifestri
populare consacrate, adevrate festivaluri de etnogr afie si folclor. Satul din aceast parte central
a trii, prin conditiile social - istorice n care s-a dezvoltat, reprezint o zon n care de multe ori
spiritualitatea romneasc s -a interferat cu cea a nationalittilor conlocuitoare, reprezentnd o
Page 13
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
simbioz plin de originalitate.
Structura si repartitia principalelor activitti economice pe teritoriul Regiunii au fost
determinate de varietatea resurselor naturale, de pozitia geografic si de traditia existent n
prelucrarea acestor resurse. Astfel, activitatea industrial a Regiunii Centru este repartizat
astfel:
33 % industrie
11,9 % agricultur
4,1 % constructii
51 % servicii.
n Regiunea Centru sunt concentrate aproape 12% din totalul unittilor active nregistrate la
nivel national, pondere care, comparativ cu celelalte regiuni, o situeaz pe pozitia a patra n
ierarhia regiunilor, dup numrul de unitti locale active nregistrate. n ceea ce priveste
investitiile pe cap de locuitor, Regiunea Centru se situeaz pe locul trei pe tar, fiind devansat
doar de Regiunea Bucuresti - Ilfov si Regiunea Vest.
Pentru Regiunea Centru dezvoltarea rural este considerat ca o directie prioritar a strategiei
de dezvoltare prin care se urmareste punerea n practic a unei politici integrate care s permit
punerea n valoare a tuturor tipurilor de potential ale spatiului rural: cresterea animalelor,
prelucrarea laptelui, a crnii, pieilor, colectarea si prelucrarea fructelor de pdure, piscicultur,
apicultur, sericicultur, practicarea mestesugurilor, turism rural, agroturism, turism montan, etc.
Datorit functiei de spatiu al acesteia, trebuie continuate msurile de dezvoltare rural, al
cror nucleu ar fi crearea unor fundamente de durat pentru locurile de munc pentru populatia
rural. Economic, natural si social, spatiul rural trebuie garantat si dezvoltat pe termen lung.
Din aceste motive strategia se bazeaz pe o abordare integrat care cuprinde organizarea si
dezvoltarea agricol, diversificarea economic prin stimularea industriei mici si mijlocii si a
serviciilor rurale - managementul resurselor naturale, punerea n valoare a functiilor ambientale
si promovarea culturii, a turismului si a activittilor recreative.
Page 14
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Este evident c pentru a se produce diversificarea activittii economice si sociale trebuie
sprijinite initiativele particulare si ale comunittii prin care s se asigure noi investitii, asistent
tehnic, servicii de afaceri, infrastructur adecvat, educatie si dezvoltarea dur abil a
localittilor.
Page 15
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
I.3 Planul Judetean de Dezvoltare
Judetul Alba este situat n partea central a Romniei, n
zona de contact a Podisului Transilvaniei cu Muntii Apuseni si
Carpatii Meridionali, pe cursul mijlociu al rului Mures, care
traverseaz judetul de la nord - est (n zona Ocna Mures), la sud -
vest (n zona ibot).
Suprafata judetului este de 6.231 kmp, reprezentnd 2,6% din suprafata trii si este al 16 -
lea judet ca mrime, ncadrndu-se din acest punct de vedere n categoria judetelor de mrime
mijlocie.
Judetul Alba se nvecineaz la nord cu judetul Cluj, n nord - vest cu judetele Bihor si
Arad, n sud - vest cu judetul Hunedoara, n sud cu judetul Vlcea, n sud - est cu judetul Sibiu si
n nord - est cu judetul Mures.
n judetul Alba predomi formele nalte de relief, astfel, muntii ocup cca. 52% din
suprafat, zonele de podis si dealuri 26%, iar zonele de cmpie, inclusiv luncile rurilor 22%.
Zona montan este dominat de extremitatea estic a Muntilor Metaliferi, de culmile masivului
Trascului, de versantii sudici ai Muntilor Bihariei, precum si de Muntii urianu. Zona de podis
si deal este dat de Podisul Secaselor, Podisul Trnavelor, si de Depresiunile Montane: Zlatna,
Abrud si Cmpeni, iar zona joas de cmpie este dominat de Depresiunea Alba Iulia - Turda si
partial de Culoarul Depresionar al Orastiei.
Clima este temperat - continental, specific trii noastre, diferentiat n functie de
altitudine, cu temperaturi medii anuale de 2C n zonele montane si 9,5 C n Lunca Muresului.
Hidrografia judetului Alba este dominat de cursul mijlociu al Muresului, care colecteaz
toate rurile din teritoriul su. Principalii afluenti ai Muresului n judetul Alba pe partea dreapt
sunt: Ariesul, Aiudul, Geoagiul, Valea Teiusului, Valea Glzii, Cricul, Ampoiul, Vintul, etc., iar
pe partea stng Muresul primeste: Trnava (Mare si Mic), Secasul Sebesului, Sebesul, Pianul,
Page 16
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Cugirul si altele. n zona Muntilor Apuseni avem rul Aries cu cei doi afluenti ai si: Ariesul
Mare si Ariesul Mic.
ntre resursele naturale cele mai importante, care se afl pe teritoriul judetului n
zcmnt sau se exploateaz sunt: complexele metalifere neferoase (aur, argint, cupru, plumb,
zinc, pirit, mercur, etc.), sare, bentonit, calcar, mangan, ozocherit, gr esie, tufuri vulcanice,
marne, argile, marmur, piatr pentru constructii, nisipuri si pietrisuri, lemnul, gazele naturale,
etc.
Dup modul de folosint, suprafata judetului Alba, care este de 624.157 ha, se mparte
astfel:
- suprafata agricol este de 329.700 ha (52,8% din suprafata judetului), din care:
- suprafata arabil este de 133.100 hectare (40,4%);
- psuni 117.300 hectare (35,6%);
- fnete 72.700 hectare ( 22,0%);
- vii si pepiniere viticole 4.900 hectare ( 1,5%);
- livezi si pepiniere pomicole 1.700 hectare ( 0,5%);
- pduri 229.700 hectare ( 36,8%);
- ape si blti 6.370 hectare ( 1,0%);
- alte suprafete 58.387 hectare ( 9,4%).
Populatia judetului Alba la data de 1 ianuarie 2001, numra 395.653 locuitori, din care
232.664 locuitori ( 58,8%) n mediul urban si 162.989 locuitori ( 41,2%) n mediul rural,
densitatea populatiei pe kilometru ptrat fiind de 63 locuitori. Din acest punct de vedere
ponderea judetului Alba este de 1,8% pe tar. Populatia municipiului Alba Iulia, care este
resedint de judet la aceasi dat era de 71.651 locuitori.
Page 17
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Organizarea administrativ: Suprafata administrativ a judetului Alba cuprinde un numr
de 11 orase, din care 4 municipii - Alba Iulia (resedint de judet), Aiud, Blaj si Sebes si 7 orase:
Abrud, Cmpeni, Cugir, Ocna Mures, Zlatna, Teius si Baia de Aries. n judet mai sunt nca 65
unitti administrativ - teritoriale, respectiv, comune si 658 de sate.
Alturi de judetele Brasov, Sibiu, Covasna, Harghita si Mures, judetul Alba intr n
componenta Regiunii de Dezvoltare Centru, care si are sediul n municipiul Alba Iulia.
Cultura este reprezentat de un numr nsemnat de institutii printre care, mai importante
Muzeul Unirii din Alba Iulia;
Muzeele de istorie din Blaj si Aiud;
Casa de Cultur a Sindicatelor din Alba Iulia;
Casa de Cultur a Studentilor din Alba Iulia;
Clubul Tineretului;
Teatrul de ppusi din Alba Iulia;
Centrul de cultura Augustin Bena Alba Iulia
Turismul Judetul Alba detine un potential turistic deosebit. Numeroasele vestigii ale
trecutului istoric, monumente de art de o valoare considerabil (cetatea bastinas n stil Vauban,
Muzeul Unirii, Biblioteca Bathyaneum din Alba Iulia, muzeele de istorie de la Blaj si Aiud,
Cmpia Liberttii de la Blaj, etc.), pitorescul Vilor Ampoiului, Ariesului si Sebesului cu forme
carstice (pesteri, chei) si frumusetea masivelor muntoase Apuseni si Sebes, Ghetarul de la
Scrisoara, bile srate de la Ocna Mures, toate constituie puncte de atractie pentru turisti.
Turismul cultural - este strns legat de existenta pe teritoriul judetului a unor monumente si
manifestri prin care se asigur promovarea valorilor din acest teritoriu. Pot fi amintite aici
manifestrile organizate cu ocazia Trgului de fete de pe Muntele Gina, Festivalul de poezie
Lucian Blaga de la Sebes, Festivalul strugurilor, etc.
Page 18
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITOLUL II
II PROFILUL SOCIO-ECONOMIC SI CULTURAL - SPIRITUAL AL COMUNEI
II.1 Scurt Istoric
n jurul anilor 1470, tinuturile comunei Neagra au nceput a fi populate de locuitori, de
numele crora se leag chiar istoria de ntemeiere a comunei Neagra (denumire care pn la
acest dat nu figurase n tinuturile muntilor Apuseni).
Printre cei care se nscriu cu titlul de ntemeietori ai acestor comune se numrar familia
vestit de vechi boieri din nordul Moldovei, pe nume boieri Candrea, venit n pribegie n jurul
anilor 1470-1480, n timpul lui Stefan cel Mare, aici, n tinuturile muntilor Apuseni. Aici, n
Neagra, denumire dat de boierii Candrea dup comuna de unde a plecat n pribegie, n mijlocul
comunei si-a format gospodria pe care si-a ntrit-o cu brigadier, notari, primari, preoti, formati
din familia sa.
Cel care cu ani n urm a dat numele acestor tinuturi de comuna Neagra, nu peste mult
timp avea s nceteze din viat, iar familia sa s se destrame rnd pe rnd pn cnd odat va
nceta s mai existe.
Prima atestare documentara a comunei Neagra este la nceputul secolului al XVIII-lea
la 1740 pe o carte donata Bisericii din Valea Negrii, donatie fcuta de popa Ioan Moldoveanu
si are inscriptia Frati romni s m pomeniti si pe mine. A doua mentiune scrisa a localittii
este cea fcut pe baza urbanismului din Zlatna de la 1746. Din anul 1850 avem primele
registre de star e civila a comunei Neagra n care sunt scrise ctunele Neagra de Sus si Neagra
de Jos, iar pn la 1 ianuarie 1925 comuna se ntindea pe o suprafat de 85 km cnd unele
sate trec la comuna Arieseni si comuna Sctura.
Comuna Poiana Vadului are actuala denumire din anul 1968 in urma mprtirii
administrativ-teritoriale.
Locuitorii acestei comune si deapn si azi amintirile seculare si de fiecare dat se
opresc la acelea care au devenit nemuritoare. Asa bunoar, n rscola condus de Horia, Closca
Page 19
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
si Crisan n 1784 unul din apropiatii de ndejde si de nalt pretuire din partea lui Horia, era
Horia cel Tnr, nume de personaj istoric, dat unui lupttor din comuna Neagra.
Amintirile locuitorilor se leag si de numele lui Avram Iancu care a recrutat din r ndul
negrenilor pe cei mai destoinici lupttori si centurioni. Documentele istorice ale vremii
subliniaz de asemenea c localnicii din comuna Neagra, iobagii de aici au fost cei mai activi n
sustinerea si mersul revolutiei de la 1848 fapt pentru care Avram Iancu si-a recrutat n fruntea
ostilor pe cei mai multi centurioni din aceast comun.
Au rmas vii n amintirea locuitorilor din comuna Neagra evenimentele de mare valoare istoric
de la 1 Decembrie 1918 unirea Tr ansilvaniei cu Romnia, avnd delegatii ca Beleiu Avram
(Todoleac), Beleiu Gheorghe (Gara).
Comuna noastr, Poiana Vadului a avut mndria de a se bucura de cele mai alese
aprecieri, aprecieri referitoare la nesfrsitele vlcele, coline si poieni ncepnd cu glasul dulce al
locanicilor si sfrsind cu impresiile mult plcute ale celor mai diversi vizitatori: despre
frumusetea si coloritul plcut al pdurilor n care bradul si fagul ntregesc minunatul piesaj al
naturii, muntii cu pdurile lor secular e, apele cu pestii, stncile golase pe care caprele slbatice le
escaladeaz aidoma renumitilor alpinisti, sunt doar cteva din frumusetile naturale ale comunei
noastre si ale mprejurimii acesteia.
Muntii Apuseni formeaz n partea de vest a trii o zon compact care nchide la vest
Depresiunea Transilvaniei. Limita cea mai pregnant a acestora este cea sudic, unde defileul
Muresului separ pe ntreaga lui lungime elemente diferite: la nord, formatiuni alpine ale
Muntilor Apuseni, cu relief de culmi domoale, sprpunse de aparate vulcanice si mase de calcare
ceea ce induce n relief o anumit dinamic; la sud formatiunile prealpine cu relief monoton de
platforme de eroziune si culmi omogene.
ncuibriti ntr-un ungher din inima muntilor Apuseni, locuitorii acestor meleaguri si au
obrsia n trecutul nu prea strvechi ale asezmintelor omenesti.
Acest subliniere a monografului, rezult din faptul c nicieri nu am putut gsi
documentatia privind un trecut milenat al localnicilor cu denumirea de negreni.
Page 20
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Presupunndu-se c aceste tinuturi ale comunei Neagra au fost secole de-a rndul prea
putin populate din cauza pozitiei acestei comune, mai mult de adpostire sigur a celor pribegiti
si alungati de valurile luptelor politice si sociale ale vremurilor si prea putin mbietoare pentru
asezmintele omenesti, din pricina unor mari si nestrbtute pduri.
Page 21
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.2 Amplasarea si Relieful
Comuna Poiana Vadului crmpeiul din Tara Motilor - este asezat n partea central a
muntilor Apuseni pe versantul sud-estic al muntilor Bihor, la o distant de 20 km de vrful
Curcubta (1849 m), dar si n partea nord- vestic a judetului Alba la o altitudine de 800- 1000
m.
Teritoriul comunei se afl n apropierea D.N. 75 Turda - Cmpeni - Oradea, legat de
aceasta prin D.J 750B Vadu Motilor- Poiana Vadului.
Comuna Poiana Vadului se nvecineaz n:
partea de est cu comuna Vadul Motilor la confluenta rului Lzesti cu Valea
Negrii;
limita sudic a comunei este marcat de dealul Vidrei cu vrful Citerii (1050 m.)
ce o desparte de comuna Vidra;
limita sud vestic a comunei este cuprins ntre capul Drghitei si vrful Ciorasa
1111 m, portiune n care comuna Poiana Vadului se nvecineaz cu comuna
Avram Iancu;
limita nordic a comunei Poiana Vadului,ce o desparte de comuna Scrisoara (sat
Lzesti) este marcat de formatiuni deluroase: dealul Negreii, dealul Stnestei
(1121m), dealul Lupiestilor (1010m);
limita nord vestic a comunei, situiat ntre dealul Drghitei si dealul Mgura
(1336m) prin care se nvecineaz cu comuna Grda, este marcat de dealuri cu
unele formatiuni colinare mai pronuntate culminate de capul Drghitei (1414m).
Satele comunei Poiana Vadului s-au dezvoltat din ctune mici formate initial n jurul a 2-
3 gospodrii, au caracter de sate nsirate de-a lungul cursurilor de ap (cele din zona de jos) sau
de tip mprstiat (cele din zona muntoas).
Page 22
-
Poiana Vadului, Fagetu de Sus,
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Comuna Poiana Vadului are n componenta sa 11
stulete:
Costesti,
Fgetul de Jos,
Lupiesti,
Stnesti,
Hnsesti,
Petelei,
Morcnesti,
Pstesti,
Duduieni,
n linii generale este tipic de munte , cu ierni lungi si geroase, primul nghet se produce la
finele lunii octombrie, iar ultimul la finele lunii aprilie, implicnd fenomenul de nghet la sol si
lapovit, chiar ninsoare uneori.Temperatura medie anual este de +7,2 grade. Media
temperaturilor medii anuale pe anotimpuri oscileaz astfel: primvara +8 grade C; vara +16grade
C; toamna +8 grade C; iarna 2 grade C. Primele zpezi apar n luna noiembrie sau la sfrsitul
lui octombrie si tin pn la sfrstul lui aprilie.
Cursurile de ap cu car acter permanenet sunt reprezentate de Valea Negrii (care este si
principalul curs de ap care dreneaz ntreaga retea hidrografic din teritoriu), formndu-se prin
unirea celor dou vi: Valea Brii si Valea Mgurii. n zona localittii Poiana Vadului n
perioadelebogate n precipitatii debitele cresc si nu se mai pot limita la albia major, dnd nastere
la viituri.
Apele subterane se manifest sub diferite forme de acumulare si cir culatie: izvoare (multe
dintre ele au un caracter sezonier- temporar ), pnze captive de ap (rezultate din ploi si din
topirea zpezilor), pnze de ap freatice cu nivel liber (apar n zonele de lunc).
Rul Neagra este colectorul principal al retelei hidrografice , care se formeaz prin
confluenta rului Bara cu Mgura, strbate comuna de la nord la sud si se vars n Ariesul Mare
Page 23
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
pe teritoriul comunei Vadu Motilor. Cei mai importanti afluenti i constituie valea Mgurii, (care
izvoreste din masivul Biharea), valea Brii, valea Oncesti, valea Pstesti, prul Morcnesti.
Caracteristica principal a retelei hidrografice este panta, cursul liniar si cursul independent
fr bazine ramificate. Rul Neagra are o lungime de 12 km. de la izvoare pn la confluenta cu
rul Aries.
Vegetatia teritoriului cercetat este etajat pe vertical cu urmtoarea succesiune de sus n jos:
goluri subalpine;
pduri de molid;
pduri de fag;
pduri de amestec.
Exista o etajare pe verticala, incepand de la padurile de fag in regiunile joase, pana la
vegetatia subalpina si alpina in regiunile cele mai inalte. Dar nu intodeauna vegetatia
respecta etajarea aceasta, de multe ori padurile de molid se situeaza sub padurile de fag,
datorita inversiunilor de temperatura. Pe pantele cu expozitie favorabila unei insolatii
puternice, foioasele urca la altitudini mari, in timp ce pe versantii umbritii limita lor
superioara scade.
La nivel teritorial activittile economice sunt n general activitti specifice zonei montane a
judetului, comuna fcnd parte din zona Muntilor Apuseni, zon care este caracterizat de
suprafete agricole foarte mici, iar suprafetele ocupate de pduri ntrec cu mult suprafetele la nivel
de judet.
Animalele rpitoar e sunt reprezentate n arealul comunei Poiana Vadului doar de vulpe,
dihor, nevstuic si vidr. Au prad din abundent, format mai ales din iepuri, cprioare,
veverite si soareci de cmp, ba chiar si din mistreti. Sunt foarte rspndite speciile de lilieci si
crtitele care umplu cu musuroaie psunile si fnetele.
Fauna ornitologic este mult mai bogat: uliul, soimul, ciocnitoarea, rndunica, pitigoiul,
gaita, cioara, cotofana, corbul, bufnita, pupza, sticletele si multe altele.
Page 24
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Reptilele si amfibienele sunt mai putine. Pot fi ntlnite doar soprla comun, salamandra,
serpi si diverse specii de broaste.
Fauna ihtiologic este foarte srac si se gseste n vile Brii si Mgurii: pstrv clean,
mrean, zglvoc.
Page 25
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.3 Infrastructura locala
Calea de comunicatie rutier major care traverseaz comuna este D.J 750B Poiana
Vadului Vadu Motilor singura cale de acces spre comuna Poiana Vadului asfaltata si
modernizata din 2008. Legaturile intre satele comunei se fac prin cele doua drumuri comunale:
- DC 93 Poiana Vadului Costesti Petelei
- DC 137 Poiana Vadului Fagetu de Sus Duduieni Pastesti
n centrul comunei exist o retea de ap potabil de care beneficiaz 30 de familii si institutiile
publice. Lungimea retelei de aductiune este de 1,5 km . Ap n retea proprie, care vine prin
cdere liber, au n curte 90% dintre gospodriile comunei. Trei sferturi dintre locuinte au ap
curent n cas, la buctrie si baie. nclzirea acesteia se face cu lemne, nu exist racordare la o
magistral de gaz metan.
Page 26
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.4 InvatamantulPrima institutie de invatamant pe teritoriul comunei este atestata inca inainte de
1824, Avram Iancu fiind elev in clasa I si a-II-a la scoala primara Stanesti, comuna Neagra.
Actualmente activitatea instructiv educativa se prezinta astfel:
- Invatamantul prescolar se desfasoara in 3 gradinite: Costesti, Fagetu de Sus si
Poiana Vadului-Centru si are un efectiv de 46 prescolari
- Invatamantul primar in 5 scoli care se afla in satele Morcanesti, Fagetu de Sus,
Pastesti, Costesti si Poiana Vadului Centru avand un efectiv de 59 elevi.
- Invatamantul Gimnazial e desfasoara intr-o singura scoala in centrul comunei si are
un efectiv de 54 elevi.
Scoala cu cls. I-VIII Poiana Vadului dispune de un internat scolar cu o capacitate
de 50 locuri unde sunt cazati elevii care locuiesc la distante mari de scoala, iar pe perioada
vacantelor scolare internatul functioneaza ca si tabara pentru elevi din alte zone ale tarii.
Datorita conditiilor grele pe teritoriul comunei evolutia populatiei scolare s-a manifestat in
scdere in ultimii ani.Redam comparativ evolutia populatiei scolare:
Clasa An scolar An sco lar An scolar
1974 1975 1994 1995 2005 2006
I 17 7 8
II 10 4 7
III 17 4 11
IV 17 10 21
V 55 15 18
VI 78 17 20
VII 52 25 9
VIII 56 26 17
Page 27
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Corpul profesoral (incluznd scoala centru Poiana Vadului si celelalte scoli arondate ): 16cadre didactice
Din care:
educatoare: 3 1 gradul I , 2 definitivat
nvttori: 7 5 gradul I, 2 definitivat
profesori: 6 1 gradul I, 1 gradul II, 2 definitivat 2 debutant
titulari: 13
suplinitori calificati: 2
suplinitori necalificati: 1
Numrul personalului de ntretinere: 5
Page 28
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.5 Cultura si ocrotirea sanatatii
Ca o atractie turistica ar putea fi luate in considerare si unele obiceiuri si traditii
ale lociutorilor comunei legate de sarbatorile religioase:
- la sanziene fetele isi impletesc cununa din flori de sanziene pentru asi gasi
ursitul.
- la 40 mucenici se fac boboti ( se aprind focuri noaptea pe crestele nltimilor din
comuna ).
- Traditiile legate de srbtorile de iarn: n Ajunul Crciunului, copiii merg cu steaua
si cu pitra, un fel de toiag din salcie nflorat, vestind nasterea lui Iisus Hristos, iar n noaptea
de Ajun se umbl pe la casele stenilor cu colinda si cu Craii (o pies de teatru care are ca
subiect nasterea lui Iisus; ea descrie evenimentele de la Bethleem, anul zero si e jucat de cte
patru tineri).
- la Anul Nou, copiii si tinerii merg cu plugusorul si cu capra , vestind un an nou
mbelsugat.
- n ajunul Bobotezei, preotii ortodocsi colind cu Iordanul, nsotiti de ctiva cant ori maturi ori
copii. Scopul este sfintirea caselor credinciosilor, dup ncheierea srbtorilor de iarn.
- Traditii legate de Paste: cu cteva zile nainte si, mai ales, n noaptea de nviere, vzduhul
rsun de puscturi. Sunt mici explozii zgomotoase, pentru obtinerea crora se folosesc carbid
si tevi din metal sau lemn confectionate artizanal.
- Cntecele de joc sunt foarte ndrgite la diferite srbtori.
- Portul popular, frumos prin sobrietatea lui, are doar dou culori predominante : alb si negru.
cmesile, poalele, zadiile au culoarea alb si sunt decorate cu snururi ori custuri de culoare
neagr. Femeiile mai btrne au darul de a zice n tulnic n serile frumoase ale anului.
Activitatea sanitara pe teritoriul Poiana Vadului a fost neglijata prin lipsa cadrelor de
specialitate. Pana in anul 1986 nu am avut nici un medic stabil, locuitorii comunei fiind
Page 29
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
nevoiti la alte dispensare din zona, aceasta si datorita faptului ca nu am avut un spatiu
pentru acest scop. Dupa 1986 in urma venirii doctorului Cristea Ionel s-a incercat sa se
gaseasca un spatiu destinat pentru acest scop. Astfel in localul scolii generale Poiana Vadului
a fost amenajat spatiul necesar functionarii dispensarului medical atat prin contributia
oamenilor cat si de la bugetul local. In prezent actualul medic Calatean Corneliu Ioan se
ocupa de dotarea cu instalatii sanitare a spatiului aferent. Se simte lipsa acuta a unui punct
farmaceutic pentru a fi deserviti locuitorii cu medicamente necesare si sa nu mai fie pusi in
situatia de a se deplasa la zeci de km pentru asi procura medicamentele necesare.
Page 30
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.6 Situatia socio-demografica
Pana dupa primul razboi mondial Comuna Neagra cuprindea si satele Iarba Rea si Sucesti
(Garda) precum si o buna parte din comuna Arieseni si purtau numele de Neagra de Sus.
Comparativ cu alte asezari avea o populatie destul de numeroasa. Astf el recensamantul realizat
de autoritatiile austro-ungare in anul 1900 inregistra in comuna Neagra 2.798 locuitori.
Repartitia teritoriala a populatiei in anul 2002
Satul
Nr. 224 202 98 97 191 97 31 35 153 80 115locuitori
Populatia comunei PoianaVadului dup vrsta si sex lanivelul anului 2005
Page 31
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
GRUPE DE MASCULIN FEMININ TOTAL VRSTA
0 - 7 ani 76 72 148
8 - 15 ani 68 79 147
16 - 20 ani 52 42 94
21 - 30 ani 123 83 206
31 - 40 ani 101 69 170
41 - 50 ani 66 65 131
51 - 60 ani 62 60 122
61 - 70 ani 68 84 152
71 - 80 ani 58 61 119
peste 80 ani 8 14 22
Total 682 629 1311
Populatia comunei are tendinta de scadere pentru ca la nivelul anului 2010 comuna PoianaVadului are 1217 lociutori.
Satul
Nr. 195 195 97 78 156 96 28 35 148 66 123locuitori
Structura confesional 2011 ;
Ortodocsi 968 91% Martorii lui Iehova 55 2% Penticostali 91 3% Alte confesiuni 6 0,1%
Page 32
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Din punctul de vedere a structurii confesionale exist o mare eterogenitate si desi un
procent de 91% sunt de religie ortodox, mai exist un procent semnificativ din populatie care
apartine de cultul martorii lui Iehova, penticostal.
Page 33
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.7 Economia
Agricultura este practicat pe suprafete foarte mici, pentru c solurile sunt foarte srace. Este necesar aplicarea tratamentelor cu ngrsmnt natural (gunoi de grajd) n fiecare an.
Suprafata arabil este de numai 0,17 ha pe locuitor (total: 173 ha). 85% din suprafata este cultivat cu cartofi, iar restul cu gru, ovz, lucern, fasole, ceap, usturoi, morcovi, ptrunjel,sfecl rosie, telin, varz si salat .
Terenurile agricole constituie, n cea mai mare parte, proprietti private ale cettenilor.
Fondul funciar are urmatoarea structura si utilizare:
- teren agricol 2890ha ( din care ter en arabil 173 ha, pasuni naturale 1818 ha, fnetenaturale 899 ha);
- vegetatie forestiera 3957ha
- alte terenuri 58 ha
Suprafata totala a comunei este de 6905 ha
n comuna Poiana Vadului exist la ora actual urmtoarele dotri agricole n gospodriile populatiei:
Dotri agrcole Numr Tractoare 18 Pluguri pentru tractor ---Pluguri cu tractiune animal 100Grape cu tractiune animal 100Semntori cu tractiune animal --- Batoze pentru cereale pioase 4 Cositori 8Remorci pentru tractor 10 Autovehicule pentru tr ansport mrfuri 36Care si crute 80Cazane pentru fabricat tuic 6
Majoritatea gospodriilor sunt dotate cu utilaje agricole cu tractiune animal, avnd n
vedere existenta suprafetelor de teren ar abil n locuri n pant unde nu se pot folosi utilaje
Page 34
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
mecanice. De asemenea lipsa asocierii si agricultura pentru subzistent , precum si lipsa de
resurse n multe situatii a fcut ca populatia s se orienteze spre acest tip de utilaje;
Conform registrului agricol pe anul 2005, n comuna Poiana Vadului sunt 903 bovine,
234 ovine, 478 porcine, 147 cabaline, 3500 psri si 100 stupi de albine.
Vara, animalele ierbivore sunt pscute n mare parte pe psunatul comunal aflat la o distanta
mare de comuna circa 80 km pe raza Judetului Cluj in locul numit Fget Negre
Dumitreas asa numita transhumanta a locuitorilor acestei comune unde din luna martie si
pna la sfrsitul lunii septembrie n ocoale ngrdite, iar iarna sunt hrnite n grajd cu fn,
sfecl furajer, cereale si chiar cu otav (fn obtinut din iarb crud). Porcii si psrile sunt
hrnite cu cereale aduse din Banat, pe bani sau n schimbul lemnelor, cu otav sau flori de fn
(seminte de iarb).
Ocupatiile traditionale ale locuitorilor din Poiana Vadului au fost, totdeauna, legate de
munte si de resursele acestora.
La nivelul comunei avem diferiti mesteri populari care confectioneaza diferite obiecte
din lemn specifice zonei noastre ciubarase, umerase, linguri, cazi Avram Traian sat
Hanasesti, Cirja Nicodim din satul Fagetu de Sus
Traditionala este si confectionarea unor testuri , custuri, covoar e , ster gare sicuverturi de ctre femeile satelor cu specific motesc: Lazea Otilia Mateiu Rafila din satulStanesti, Toader Ileana satul Pastesti.
Instalatii tehnice populare:
- Moara pe apa veche de peste 100 ani proprietar Tolomeiu Miron sat Costesti
- Stupina proprietar Tolomeiu Ioan sat Stanesti
- Instalatie drcit lna Toader Nicolae sat Costesti
- Presa oleguminoase Hanes Vasile sat Duduieni
Page 35
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
II.8 Turismul
Turism de recreere si odihn
Relieful si peisajele sunt deosebite.Despre
privelistile oferite de Muntii Apuseni, pe care
stnca, pdurea si apa le creeaz, separat ori
mpreun, se spune adesea c rivalizeaz cu cele
elvetiene.Ele pot fi admirate de pe culmile montane,
din zeci de puncte de belvedere. Pdurile sunt
brzdate de crri accesibile care invit la drumetie.
Alturi de mretia codrului, mireasma de rsin, ape zglobii si cristaline,nenumrate vietuitoare
care-i ies n cale, ciupercile si fructele de pdure comestibile ofer turistului adevrate momente
de delectare. Din mai pn-n octombrie, dar mai ales n luna iulie, pajistile si fnetele constituie
un decor extraordinar, sunt un mozaic de culori vii datorit multimii de flori de munte.
Pdurile sunt brzdate de crri accesibile care invit la drumetie. Alturi de mretia codrului,
mireasma de rsin, ape zglobii si cristaline,nenumrate vietuitoare car e-i ies n cale, ciupercile
si fructele de pdure comestibile ofer turistului adevrate momente de delectare. Din mai pn-n
octombrie, dar mai ales n luna iulie, pajistile si fnetele constituie un decor extraordinar, sunt
un mozaic de culori vii datorit multimii de flori de munte.
Turism sportiv
Clima este deosebit de favorabil fenomenului turistic, ntruct nu se nregistreaz
temperaturi extreme, nici vnturi puternice sau alte fenomene negative. Iarna se asterne un strat
gros de zpad, compact, prielnic practicriisporturilor de iarn. Exist foarte multe pante pe care
pot fi amenajate prtii de schi si orice investitor n acest domeniu va beneficia att de sprijinul
administratiei, ct si de al localnicilor.
Page 36
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Turism rural
Sunt gospodarii care dispun de spatiu de
cazare si uni sunt dornici sa amenajeze astf el de
spatii pentru a atrage cat mai multi turisti si servirea
mesei cu preparate specifice zonei noastre. Pinea
este preparat, totdeauna, n cas. Turistul care
locuieste la un gospodar va ntlni, cu sigurant, un
utilaj nelipsit din nici o locuint: cuptorul de pine. Va
putea nvta s mnuiasc uneltele care constituie inventarul auxiliar al oricrui cuptor:
jeruitorul o prjin lung cu care se rscoleste jarul, mutndu-se de la un loc la altul pentru a
nclzi cuptorul uniform; drgul n form de sap, ajut la scoaterea jarului din cuptor; ujogul
un somoiog
Page 37
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITOLUL III
III CONCLUZII IN URMA PRELUCRARII DATELOR OBTIMUTE DIN
CHESTIONARE
III.1 Initierea procesului de planificare strategica
Administratia publica locala a localitatii Poiana Vadului a nteles necesitatea elaborarii
Planului Strategic de Dezvoltare Socio-Economica a localitatii Poiana Vadului, n mod
participativ, n vederea unei dezvoltari durabile a localitatii, importanta existentei unui astfel de
document pentru atragerea finantarilor externe n perioada urmatoare.
Elaborarea participativa a planurilor strategice de dezvoltare socio-economica a
comunitatii implica un proces de facilitare a administratiei publice locale, proces care include
urmatoarele etape:
etapa de preplanificare
etapa de elaborare a planurilor strategice
etapa de sprijin a comunitatilor miniere n procesul de implementare a planurilor
strategice elaborate
etapa postimplementare
Ca prim pas n procesul de facilitare a elaborarii n mod participativ a planului strategic de
dezvoltare socio-economica a localitatii Poiana Vadului, reprezentantii firmei selectate pentru
facilitarea procesului de planificare strategic participativa n comunitatile miniere din cele 62
localitati s-au ntlnit cu reprezentantii administratiei publice locale. Facilitatorii, mpreuna cu
reprezentanti ai firmei S.C. Anadora S.R.L. contractati de catre Consiliul Judetean Alba, au
explicat importanta elaborarii planului strategic de dezvoltare socio-economica a localitatii
Poiana Vadului, precum si pasii de urmat n vederea elaborarii participative, att pentru atingerea
obiectivului Programului, ct si
pentru respectarea cerintelor finantatorilor.
Page 38
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
III.2 Infiintarea Comitetului de Dezvoltare Socio-Economica
O prima actiune n cadrul etapei de preplanificare este
reprezentata de nfiintarea unui Comitet de Dezvoltare Socio-
Economica , alcatuit din 5-8 membrii, care va fi responsabil de
organizarea procesului de preplanificare s i de implicare a
cet atenilor din comunitate n proces . Principalele atributii ale
Comitetului organiza tional sunt: informarea si consultarea
comunitatii cu privire la elaborarea planului strategic,
propunerea membrilor care vor face parte din Comitetul de Dezvoltare Socio- Economica a
localitatii.
n Planul de actiuni al Comitetului de Dezvoltare
Socio-Economica sunt cuprinse urmatoarele
actiuni/activitati:
sa elaboreze Planul Strategic de Dezvoltare
Socio-Economica a localitatii Poiana Vadului;
sa audieze comunitatea locala cu privire la Planul
Strategic elaborat;
sa conlucreze cu toti actorii sociali, precizati n Analiza factorilor de decizie, pentru
implementarea cu succes a Planului Strategic de Dezvoltare Socio-Economica a localitatii
Poiana Vadului;
sa reactualizeze anual/periodic Planul Strategic elaborat;
sa asigure monitorizarea implementarii Planului Strategic de Dezvoltare Socio-
Economica a localitatii Poiana Vadului si raportarea periodica.
Compoenta Comitetului de Dezvoltare Socio-Economica: Avram Ilie; Lup Calin; Mateiu
Remus; Jurj Rafila Elena; Burz Maria; Hanes Vasile; Culda Domin; Briciu Rovin; Stan Avram Toader Beniamin .
Page 39
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
Membrii Comitetului de Dezvoltare Socio-Economica au fost instruiti de catre facilitatori
n metode de abordare si consultare a comunitatii n vederea identificarii necesitatilor pentru
stabilirea domeniilor de cuprindere a strategiei si identificarea potentialilor lideri care sa faca
parte din Comitetul de Dezvoltare Socio-Economica a Localitatii Poiana Vadului.
III.3 Perceptia oamenilor asupra situatiei
A fost sondata de asemenea si perceptia cetatenilor fata de autoritatile locale si modul
cum vad acestea implicar ea in rezolvarea problemelor comunitatii.
Centralizarea rezultatelor, a condus la urmatoarea statistica :
a) 12,50 % din cetatenii abordati declara ca au apelat la autoritatile locale pentru
diverse probleme in special personale (ajutoare sociale, elaborare documente,
asistenta sociala, etc).
b) 1,50 % s-au adresat Primariei pentru pr obleme de interes comunitar;
c) gradul de satisfactie privind solutionarea problemelor a fost de 75 %;
Conform opiniei cetatenilor privind interesul autoritatilor fata de problemele comunei
si implicarea lor in solutionare, situatia sta astfel :
a) 20% - interes foarte mare;
b) 30% - interes mare;
c) 48,5% - interes mediu;
d) 1,5% - interes scazut.
Opinia cetatenilor a tinut cont de mijloacele financiare si materiale existente, de parghiile
pe care administratia locala le are la indemana, in vederea solutionarii problemelor comunitatii.
Referitor la solutii, 73% din cetatenii comunei consider a ca problemele locale pot fi
solutionate de catre primarie, 15,8% considera ca primarul este cel care trebuie sa rezolve
problemele comunitatii si doar 1,5% considera ca ar trebui sa primeasca sprijin judetean si
Page 40
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
guvernamental. De asemenea, tot 0,7% dintre cei chestionati sunt de parere ca rezolvarea
problemelor comunei poate fi facuta si de catre cetateni.
Privind situatia infrastructurii, utilitatilor si serviciile publice, opinia cetatenilor arata
astfel :
a) 73,8% considera absolut necesara pentru dezvoltarea comunei, modernizarea
drumurilor interne si reabilitarea celor externe, precum si realizarea retelei de
canalizare;
b) 25,0% se declara multumiti de serviciile de asistenta sociala existente;
c) 2,2% considera o prioritate si o necesitate cresterea si imbunatatirea
serviciilor publice si dezvoltarea unor utilitati publice.
Privind activitatea economica, opinia cetatenilor este urmatoarea :
a) 56,6 % considera ca nu exista sprijin suficient din partea autoritatilor
guvernamentale precum si o legislatie adecvata privind infiintarea de activitati
economice in mediul rural, sustinerea initiativei locale si a spiritului
antreprenorial;
b) 43,4% dintre cetateni considera fondurile europene ca o solutie viabila pentru
sustinerea activitatilor economice.
Page 41
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITOLUL IV
IV ANALIZA SWOT
Primaria comunei Poiana Vadului, trebuie sa isi insuseasca si sa promoveze o viziune
strategica in ceea ce priveste dezvoltarea sa in viitor. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o
activitate administrativa dezorganizata, in cadrul careia se pot rata oportunitati si se pot consuma
irational resurse pretioase. Experienta internationala a aratat ca proiectele si programele
operationale functioneaza cel mai bine atunci cand fac parte dintr-un cadru inchegat si cand
exista o coordonare la nivel strategic.
Procesul de planificare strategica are ca scop definirea reperelor strategice de dezvoltare a
comunei pe o perioada de 5 ani. Etapele metodologice principale ale procesului de planificare
strategic au fost urmatoarele: realizarea unei analize preliminare, stabilirea viziunii asupra
dezvoltarii strategice a comunitatii, analiza sectoriala a domeniilor strategice principale si
articularea documentului strategic.
Pentru a avea rezultate benefice, planificarea strategica trebuie insotita de promovarea, la
nivelul administratiei publice locale, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile,
capabil sa identifice si sa speculeze oportunitatile aparute in beneficiul comunei.
Analiza SWOT este o metoda eficienta, utilizata in cazul planificarii strategice pentru
identificarea prioritatilor si pentru crearea unei viziuni comune de realizare a strategiei de
dezvoltare. De fapt analiza SWOT trebuie sa dea raspunsul la intrebarea Unde suntem ? ,
aceasta implicand analiza mediului intern al comunei si mediul extern general si specific.
Analiza SWOT este o metodologie de analiza a unui proiect. Numele este descriptiv:
Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities (oportunitati), Threats
(riscuri).
Pentru a avea certitudine ca politicile si programele existente corespund necesitatilor de
dezvoltare a comunei Poiana Vadului, in cadrul limitarilor impunse de resursele locale
disponibile si pentru accesarea fondurilor prin care Uniunea Europeana sustine politica de
Page 42
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
dezvoltare regionala s-a impus elaborarea strategiei de dezvoltare locala pentru perioada 2008-
2013.
Punctele forte si cele slabe sunt legate de comuna si de strategiile acesteia, si de modul
cum se compara cu concurenta. Oportunitatile si amenintarile vin dinspre mediul de piata si din
directia concurentei; de regula sunt factori asupra carora zona in general nu are nici un control.
Analiza SWOT ia in considerare or ganizarea asezarii, performantele acesteia, produsele cheie si
pietele strategice.
Unele "oportunitati" si "amenintari" vor aparea din "punctele tari" si "punctele slabe" ale
comunei. Amenintarile pot fi concrete sau potentiale.
Intrebari cheie care indruma analiza strategica:
In urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui sa stea la
baza elaborarii strategiei in vederea dezvoltarii durabile, si anume:
Page 43
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
- Viata economica a comunei Poiana Vadului, trebuie redresata si dezvoltata in toate
domeniile sale: agricultura, zootehnie, industrie, comert si silvicultura. Autoritatea publica
locala va trebui sa investeasca pentru redresarea vietii economice a comunei, trebuie sa fie
prioritatea numarul unu, deoarece aceasta produce cele mai mari efecte benefice.
- Infrastructura necesita imbunatatirii continuu, de aceea investitiile trebuie facute dupa
anumite criterii economice astfel incat sa produca beneficii:
o siguranta si securitatea locuitorilor comunei impotriva calamitatilor;
o raportul valoarea investitie/ efecte economico-financiare produse;
o raportul valoare investitie/numarul beneficiarilor.
- Un alt punct important pentru cresterea atractivitatii comunei il constituie facilitatile
culturale si de agrement pe care le ofera sau pe care ar putea sa le ofere comuna Poiana
Vadului, astfel incat confortul social al locuitorilor sa fie imbunatatit.Complementar acest
lucru va creste si atractivitatea turistica a comunei.
Page 44
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
ECONOMIE SI TURISM
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- existenta unor obiective turistice atractive, patrimoniu cultural - Existenta unei infrastructuri fizice necorespunztoare si a unei istoric de nivel mediu; dotri necorespunztoare ;
- Existenta unor obiective turistice de interes zonal, - Lipsa unei promovri sust inute prin pliante informative sau prin- diversitate turistic relativ ridicat- peisaje naturale unice, alte mijloace;
Bustul lui Avram Iancu - lipsa unor pensiuni cu specific turistic pe teritoriul comunei cares ofere conditii necesare pentru mas si cazare
- Existenta unei mari diversitti de produse agricole locale - promovarea slab a legendelor locale- Existenta unei productii agricole ecologice - apa potabil este de proast calitate - Potential zootehnic ridicat; zon optim pentru cresterea - Grad redus de asociere a proprietarilor agricoli ;nu exist dect o
animalelor asociatie a cresctorilor de animale- Existenta unor resurse agro-silvice; prelucrarea lemnului si - Nu exista centre de colectare fructe de padure n agricultura, dar
comercializarea acestuia din domeniul forestier propriu produsele nu sunt folosite dect pentru uzul intern al comunittii-- Producerea si comercializarea unor produse artizanale nu exist desfacere n exterior a produselor care s se fac n
tradit ionale conditii satisfctoare si organizat;- se practic mai mult schimbul de produse care nu aduce profit
sustinut celor din comun;
Page 45
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
OPORTUNITATI RISCURI
- Calificarea personalului din turism concomitent cu promovarea - -Lipsa unei conceptii manageriale moderne n raport cului potentialul turistic existent;
- Exploatarea evenimentelor culturale, si tradit ionale- existenta - lipsa unui studiu fcut pentru aceast zon si o informareunor traditii locale prin care comunitatea pate fi cunoscut- necorespunztoare administratiei publice locale pentru investit iiexistenta zilelor comunei de acest gen
- nfiintarea unor pensiuni agro-turistice cu fondurile europene - Frmitarea excesiv a propriettii agricole - posibilitti de a organiza tabere de var pentru elevi, studenti, - Lipsa atitudinilor si practicilor de tip asociativ n agricultur
strini ntr-un mediu plcut si nepoluat - Comercializarea produselor artizanale de tip traditional nu este- prezentarea comunei pe pagina de internet si renoirea fcut ntr-un cadru organizat si tinde s dispar fie din lipsa de
permanent a acesteia sustinere fie din lipsa cunostint elor necesare care s determin- ncheierea de noi parteneriate cu localitti din spatiul UE promovarea produselor- nfiintarea unor centre de consultant agricol si posibilitatea
IMM care exist n zon de a se extinde , sustinute fiind deresursele existente n zon
- Dezvoltarea infrastructurii fizice n mediul rural ar duce larevigorarea spatiului rural
- extinderea programului de facilitare comunitar si nfiintarea unuiBirou de dezvoltare si promovare local cu sponsorizare prinfondurile UE(asistent pentru fondurile care vin de la UE)
- posibilitti de reclam si informare pe internet
Page 46
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
MEDIU SI RESURSE
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Inexistenta unei retele de tratare si epurare a apei - Lipsa tehnologiilor de reciclare a deseurilor
- Calitatea factorilor de mediu bun - Lipsa spat iilor amenajate pentru gunoaie menajere - cadrului natural relativ variat - pnza freatic este deteriorat datorit deversrii deseurilor din - inexistenta n imediata apropiere a unor surse de poluare de decantoarele populat iei
origine industrial - exist rumegus, deseuri menajere, deseuri mase plastice- constientizarea acestor categorii de probleme de ctre factorii de - albiile vilor din comun desi cu o lungime si debit mare nu sunt
rspundere locali amenajate corespunztor- clima specific zonei de munte cu anumite particularitti - nu exist cosuri de gunoi amplasate n comun- vegetatia reprezentat de psuni si vegetatie forestier - defrisri masive de pdure n anumite zone care nu sunt controlate
Page 47
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
OPORTUNITATI RISCURI
- -Gospodrirea eficient a cadrului natural (sol, subsol) ar duce la - Lipsa programelor si resurselor ce vizeaz protect ia mediului,protejarea mediului poate conduce pe termen mediu la scderea/nrutt irea calitt ii
- -legislatie: adoptarea si implementarea legislatiei privind zonele factorilor de mediuprotejate ; legea Fondului de Mediu 293/2002; - -Lipsa unor instalat ii si sisteme de prevenire a polurii si
- Aderarea Romniei la unele conventii internat ionale n domeniu. calamittilor naturale- -produse agricole ecologice care pot fi valorificate corespunztor - -lipsa unor programe de informare si instruire a populatiei si - posibilitti de amenajare platforme de gunoi si plcut e cu investitorilor despre agentii naturali si sintetici care ar putea polua
protectia mediului zona- posibilitatea de a elabora la nivel local o strategie de - lipsa controlului asupra defrisrilor de pdure
mediu(primria n parteneriat cu un ONG specializat) care s foloseasc la protejarea mediului la nivel local
- posibilitti de nfiintare a unei asociatii de mediu si continuareaorganizat a muncii de voluntariat pentru curtirea comunei cu elevii si profesorii de la scoala din comunitate
- defrisarea organizat si rat ional a pdurilor
Page 48
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
INFRASTRUCTURA
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- -Acoperirea teritorial bun a retelei de distribut ie cu energie - Lipsa unui transport public interurban de calitate electric. - Starea proast a drumurilor comunale si degradarea continu a
- -Existenta studiilor de fezabilitate-proiecte pentru: drumurile acestoracomunale - Lipsa unor retele de alimentare cu ap potabil
- dispensar medical - Lipsa instalatiilor de gaz metan - central telefonic digital; Romtelecom, - nu exist canalizare - bibliotec comunal, - nu avem statie de epurare a apei- exist iluminat public - nu exist un depozit de deseuri- exist o serie de cldiri publice(cmin cultural) - nu exist un spatiu amenajat de joac pentru copii,
- Densitate mare a drumurilor catre satele comunei - buget local insuficient pentru a sustine infrastructura
Page 49
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
OPORTUNITATI RISCURI
- apropierea de orasul Cmpeni - Grad sczut de dotare a localittilor cu retele tehnico-edilitare- aparitia fondurilor pentru dezvoltarea infrastructurii; - nencadrarea n proiecte datorit criteriilor de eligibilitate impuse- mbunttirea strategiilor agentilor de dezvoltare local n vederea de finantatori
obtinerii surselor de finantare pentru modernizarea infrastructurii - lipsa dotarilor la standardele impuse a Internatului Scolar - Existenta unor programe de dezvoltare a infrastructurii la nivel
judetean- dotarea corespunztoare a scolii generale si a scolilor primare- amenajarea unui centru de consiliere pentru cett eni- folosirea materiei prime care exist la nivel local: lemn, piatr,
pentru repararea drumurilor si a unor cldiri publice - existenta Internatului Scolar care este folosit ca si tabara
Page 50
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITAL SOCIAL
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE- Oameni ospitalieri t - - Emigrarea for ei de munc n str in tate
- - populatie omogen: 100% romni t t- - o emigra ie excesiv fie spre alte ri fie spre mediul urban- o scoala generala si 3 grdinite care au 15 cadre didactice calificate - Scderea natalittii - numr mare de confesiuni foarte bine organizati din punctul de - Subutilizarea fortei de munc calificat superior
vedere al statutului religios: ortodocsi, penticostali, martori lui - Lipsa centre de orientare profesionalIehova fiecare cu locas de cult propriu - Lipsa unui centru de informare si consiliere pentru cetteni
- persoane care se ocup cu arta artizanal: - Lipsa unui ONG local sau a unei asociatii care s sustin procesul - ntreprinztori care lucreaz lemnul de dezvoltare- personal calificat n nvtmnt: - un numr mare de persoane inactive- profesori de specialitate - lipsa initiativelor din partea tinerilor- buna comunicare ntre primrie si cett ean- rolul familiei este important: familii cu multi membrii- cadre medicale calificate n domeniul sanitar
OPORTUNITATI RISCURI
-nfiintarea Agentiei nationale de ocupare si formare profesional; - Pe termen mediu si lung vom asista la scderea nivelului de-cre s terea nivelului de calificare prin participarea n calificare profesional a tinerilor;
- ment inerea tendint elor migrat ioniste ctre centrele urbane, zonaprograme regionale, na tionale s i interna tionale; Mihai Viteazu jud. Cluj n special;
- -ineficienta/lipsa programelor de calificare/recalificare-Modificarea mentalittii persoanelor disponibilizate, n sensulprofesional destinate persoanelor din comununei atitudini active pe piata muncii, de cutare a unui loc de
- legea 19/2000 a pensiilor si a altor drepturi de asigurri socialemunc si de reconversie profesionalcare poate fi att un pericol ct si o oportunitate-pericol pentru c -Posibilitatea de a dezvolta comunitatea cu fonduri din afaraodat cu mrirea vrstei de pensionare la 65 ani si disponibilizareacomunei prin investitori ,persoane fiziceunor persoane de peste 50 ani care nu mai au loc de munc se -legislat ie n favoare intelectualilor din mediul rural(avantajeproduce un dezechilibru pe piat a muncii-oportunitate pentru c opentru profesorii care se stabilesc la stat)corelare cu noul cod al muncii duce la implicarea activ a tuturor -programul de facilitare comunitar Civitas 2003 cupersoanelor indiferent de vrst n continuarea profesiei chiar si -Dezvoltarea serviciilor sociale ar duce la ridicarea calittii vietii dup o anumit vrst;
Page 51
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
-resurse umane bine pregatite -lipsa resurselor pentru reabilitarea Primariei -dotarea corespunzatoare referitor la toate informatiile -lipsa unui mijloc de informare privitor la activitatea cetatenilor
o buna comunicare cu cetatenii prin intalnirile ocazionale in cadrul comunei comunei ( prin mass-media)- lipsa unor intalniri bine stabilite cu cetatenii in care sa se discuteproblemele intregii comune
OPORTUNITATI RISCURI
-programe de finantare adresate dezvoltarii capacitatii - depopulareaadministratiilor publice locale
Page 52
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
CAPITOLUL V PLANIFICAREA DEZVOLTARII PRIN METODA FUNDAMENTALA
DE SEMINAR
Procesul presupune parcurgerea a patru seminarii dupa cum urmeaza:
etapa la care au fost identificate realizarile realiste pe- Seminarul viziunilor
care le percepe comunitatea la un moment dat si anume la finalul perioadei
pentru care s-a elaborat planul;
etapa la care au fost identificate obstacolele care - Seminarul contradictiilor
- stau n calea realizarii viziunilor;
- Seminarul directiilor strategice etapa la care au fost identificate solutiile
pentru depasir ea obstacolelor enuntate la seminarul anterior, vor fi identificate
activitatile care vor fi intr eprinse;
- Seminarul implement arii (planul de ac tiune) concretizeza pasii care se vor
intreprinde pentru realizarea fiecarei activitati. Tot aici sunt stabilitetermene
de implementare si responsabilitati. Se elaboreaza planul de actiunipe termen
lung 2011 2015, din care apoi se extrage planul de actiuni pe anul 2011.
Rezultatele fiecarui seminar sunt diseminate n comunitati de catre reprezentantii
cetatenilor n Comitetul de Dezvoltare Socio-Economica a comunei Poiana Vadului.
Faza finala a documentului rezultat, sub forma de proiect, este supusa consultarii publice
a cetatenilor comunei Poiana Vadului si aprobarii Consiliului Local.
Page 53
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
V.1 Seminarul viziunilorZONA TRADITII ECONOMIE INFRASTRUCTURA UTILITATI SERVICII ZONE DE
TURISTICA PROMOVATE DEZVOLTATA DE TRANSPORT REALIZATE SOCIALE AGREMENTAMENAJATA REABILITATA REALIZATE REALIZATEPensiuni Programe si Pastravarie Drumuri de acces Sisteme de Camin de Teren de sportagroturistice actiuni de infiintata reabilitate canalizare cu varstniciiinfiintata dezvoltare a statie proprie construit
activitatilor de canalizare mestesugarestirealizate
Partie de schii Ansamblu Culturi BIO Drumuri de legatura cu Alimentare cu Servicii de Locuri de Panasesti popular de promovate Avram Iancu, Muntele apa in centru ingrijire la joaca pentru infiintata dansuri Gaina si localitatile localitatii domiciliu copii
alaturate reabilitatePlan de Programe de Semnal reteadezvoltare sprijin ale telefonie turistic realizat antreprenoriatului mobila
local realizateActivitati de Centru deagrement colectare fructeprecum trasee de padurepentru ATV si infiintatMotociclismrealizate
Page 54
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
ZONA TRADITII ECONOMIE INFRASTRUCTURA UTILITATI SERVICII ZONE DETURISTICA PROMOVATE DEZVOLTATA DE TRANSPORT REALIZATE SOCIALE AGREMENT
AMENAJATA REABILITATA REALIZATE REALIZATECentru de
depozitare plantemedicinaleinfiintat
Centru decolectare siprelucrareciuperci infiintat
Microfermedezvoltate
Page 55
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
V.2 Seminarul contradic iilor
RETEA AP MANAGEMENT RETICIENTA LA SPIRIT CIVIC SECTOR NON-CANAL,DEFECTUOS AL SCHIMBARE SCZUT N GUVERNAMENTAL
INSUFICIENTIMAGINII RNDUL NEDEZVOLTATDEZVOLTAT
CETTENILOR
Promovarea insuficient Reticenta tinerilor fat Dezinteresul Lips retea canalizaresi statie de epurarea localittii (APL, de traditii cettenilor fat de Prezenta slab a
problemele comunittiicomunitate) sectorului ONG
Lipsa inventarierii si Mentalitatea gresit a Dezinteresul Retea de alimentareacu ap putinamenajarii de circuite cettenilor comunittii fatdezvoltat
turistice de aspectul localitatii
Lipsa specialistilor
Page 56
-
Strategia de Dezvoltare Socio-Economica
2011 2016 a localitatii Poiana Vadului, Jud. Alba
MSURI OPORTUNITTIINFRASTRUCTURA PARTENERIATE SURSE