Ministerul Educatiei al Republicii Moldova

Ministerul Educatiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Drept

RAPORT

Tema:Sistemul penitenciar si sarcinile acestuia

Raportor:studenta anului III gr.301

frecventa zi, specialitatea drept penal: Groian Maria,

Verificator:lector universitar, Alexandru SpoialaChisinau 2012CUPRINS

1.Introducere...................................................................................

2.Institutiile si organele din cadrul sistemului penitenciar............3.Sarcinile sistemului penitenciar...................................................

4.Tipurile institutiilor penitenciare.....................................................

5.Concluzii........................................................................................

6.Recomandri..................................................................................

7.Bibliografie....................................................................................

IntroducereOmul se nate liber si liber traieste. Aceasta axioma a vietii este pusa la baza coabitarii in cadrul societatii. Insa libetatea persoanei nu este absoluta, ci limitata prin insasi faptul organizarii intr-o comunitate unde, pentru a evita haosul si dezordinea sunt instituite reguli necesare a fi respectate.In cazul in care are loc incalcarea acestora - intervine forta de constringere a statului pentru a ordona relatiile dintre membrii sai. Privarea de libertate ca pedeapsa survine doar in cazuri exceptionale, cind gravitatea faptei savirsite impune izolarea persoanei de societate, avind drept scop restabilirea echitatii sociale, corectarea condamnatului, precum si prevenirea savirsirii de noi infractiuni atit din partea condamnatului, cit si a altor persoane.Prin urmare persoanele sunt izolate de societate in penitenciare, in urma hotaririlor cu caracter penal prin care a fost aplicata o pedeapsa privativa de libertate, executarea carora este asigurata de catre institutii si organe specializate.nc din cele mai ndeprtate timpuri, oamenii s-au scindat n dou clase: bogai i sraci. Antagonismul acestor clase a fcut posibil apariia nchisorilor. Existena acestor locuri a fost determinat de necesitatea sancionrii celor care nclcau normele de conduit stabilite i, de aceea, ntregul proces evolutiv al nchisorilor, al diferitelor sisteme penitenciare trebuie privit ca un fenomen social-istoric.

n epoca sclavagist, principalele pedepse erau cele corporale, iar pedeapsa nchisorii avea o sfer foarte restrns de aplicare. nchisoarea era considerat mai mult o msura preventiv, iar nu o pedeaps, lucru prevzut de dreptul roman.

Odat cu trecerea timpului, nchisoarea a devenit loc de tortura al celor care nu se supuneau legilor statului. Astfel, n feudalism privarea de libertate era caracterizat prin torturi i chinuri groaznice, toate aplicate din ordinul inchiziiei.

n capitalism, starea general a nchisorilor din ri diferite era deplorabila. Din cauza condiiilor ingrate din nchisori, unele personaliti cu idei progresiste din rndurile tinerei burghezii i-au dat seama de aceste lucruri, astfel nct au nceput s aduc regimului penitenciar anumite mbuntiri prin diferite msuri. Creatorul sistemului penitenciar modern este considerat J. Haward, englez de origine. Acesta, n urma unor studii, cercetri i a propriei experiene a propus o reform a nchisorilor, pornind de la ideea c cei privai de libertate trebuie s fie inui nchii n locuri igienice i s li se creeze condiiile minime pentru a putea fi recuperai de societate.Aceast concepie mai uman a inspirat legislaiile penale din rile europene, astfel cs-a nceput mbuntirea regimului de detenie prin instaurarea unor msuri de regenerare moral a celor aflai n detenie i construirea de nchisori care s ofere acestora condiii ct mai umane.

Elementele principale care definesc noiunea de sistem penitenciar sunt cele privind modalitatea de executare a privaiunii de libertate i tratamentul aplicat celor aflai n spatele gratiilor.

Penitenciarele, ca instituii specializate cu atribuii privind organizarea i asigurarea executrii pedepsei cu nchisoarea i a msurilor de executare preventiv, trebuie s aduc o nsemnat contribuie n tratamentul celor condamnai i resocializrii lor pentru a deveni elemente utile societii.

Un rol important n acest sens trebuie acordat respectrii drepturilor omului, consemnate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului.Pe parcursul unei perioade indelungate de timp institutiile care executau in special privatiunea de liberate erau in subordonarea Ministerului Afacerilor Interne insa, realizind recomandarile Consiliului Europei, in urma reformei penitenciare, sistemul penitenciar al Republicii Modova a trecut in subordonarea Ministerului Justitiei.

La momentul actual, sistemul penitenciar din Republica Moldova manifest o anumita deschidere catre societate, contientiznd faptul c resocializarea condamnailor este posibil n msura n care modul de via al acestora se poate face cunoscut din exterior. Condamnaii supui unui tratament corespunztor de detenie snt astfel motivai spre a-i schimba atitudinea fa de societate. Sistemul penitenciar constituie un factor principal n procesul de resocializare a condamnailor.Prin urmare din cele mentionate mai sus rezulta ca in contextul democratizrii societii, o importan deosebit revine democratizrii i restructurrii sistemului instituiilor penitenciare. Pn n prezent au fost ntreprinse o serie de aciuni concrete i deosebit de importante, care s-au dovedit, de regul, realmente eciente i productive n demararea reformelor din cadrul sistemului instituiilor penitenciare.

Reforma sistemului penitenciar poate realizat cu succes numai n condiiile cnd n penitenciare, dar i n administraia sistemului penitenciar, va activa un personal cu o calicare i o pregtire corespunztoare. nsemntatea unui personal calicat reiese i din specicul activitii desfurate de colaboratorii instituiilor penitenciare care presupune interaciune zilnic cu un contingent special de persoane condamnaii, activitate supus permanent unui risc profesional.

n aceste condiii, orice colaborator al sistemului penitenciar trebuie s cunoasc la cel mai nalt nivel i s se ghideze n activitatea de serviciu de responsibilitile i drepturile stipulate pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu. Depirea atribuiilor i nclcarea de ctre personalul penitenciarelor a drepturilor consacrate n actele normative naionale i internaionale, se calic drept un abuz, fapt pentru care, n funcie de

caracterul faptei comise, poate stabilit rspunderea juridic.

Urmrindu-se ca scop nal reintegrarea social a deinuilor liberai din penitenciare, ar fi just daca procesul ar incepe nc din prima zi de detenie.

Prin urmare in studiul ce urmeaza sa-l analizam vom relata despre institutiile si organele din cadrul sistemului penitenciar, sarcinile sistemului penitenciar precum si tipurile institutiilor penitenciare pentru o intelegere mai profunda a modului de aplicare a fortei de constringere a statului, cum se implimenteaza aceasta in practica, de catre cine se implimenteaza, se respecta dreptulile persoanelor ce se afla la detentie, precum si daca se face o distinctie dintre categoriile de persoane (femei, barbati, minori) si tipurile de penitenciare in care acestea sunt plasate, si nu in ultimul rind care sunt consecintele in urma aplicarii pedepsei privative de libertate.2.Institutiile si organele din cadrul sistemului penitenciarStructura sistemului penitenciar (1) Sistemul penitenciar este constituit din Departamentul instituiilor penitenciare, subdiviziunile acestuia, ntreprinderile de stat din cadrul sistemului penitenciar i asociaiile acestora. (2) Subdiviziunile Departamentului instituiilor penitenciare snt: a) instituiile penitenciare; b) instituiile de cercetri tiinifice, de nvmnt, medicale i alte instituii i subdiviziuni create special pentru asigurarea activitii sistemului. Aceste subdiviziuni vor fi incluse n sistemul penitenciar prin hotrre de Guvern.*Departamentul instituiilor penitenciare (1) Departamentul instituiilor penitenciare este organul central de specialitate, cu statut de subdiviziune independent, al Ministerului Justiiei. Conducerea Departamentului se efectueaz de ctre directorul general numit n funcie de Colegiul Ministerului Justiiei. (2) Departamentul instituiilor penitenciare exercit conducerea, coordonarea i controlul asupra realizrii politicii de stat n domeniul punerii n executare a pedepselor penale privative de libertate, msurii arestului preventiv, sanciunii arestului contravenional, precum i a msurilor de siguran aplicate deinuilor. (3) Departamentul instituiilor penitenciare este persoan juridic, are conturi trezoreriale, precum i conturi valutare, tampil cu stema de stat i propria denumire.*Instituiile penitenciare (1) Instituiile penitenciare snt organele n care, n baza hotrrii instanei de judecat, i execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare sau la deteniune pe via, se asigur detenia provizorie a persoanelor fa de care a fost aplicat msura arestului preventiv sau sanciunea arestului contravenional. (2) Instituii penitenciare snt: a) penitenciarele de tip deschis; b) penitenciarele de tip seminchis; c) penitenciarele de tip nchis; d) penitenciarele pentru minori; e) penitenciarele pentru femei; f) izolatoarele de urmrire penal; g) casele de arest; h) spitalele penitenciare. (3) ntr-o instituie penitenciar pot fi create, cu respectarea particularitilor prevzute de Codul de executare al Republicii Moldova, mai multe sectoare distincte de detenie, prevzute pentru instituiile penitenciare specificate la alin.(2). (4) Hotrrile privind crearea i lichidarea instituiilor penitenciare se adopt de Guvern, la propunerea Ministerului Justiiei. Deciziile privind suspendarea activitii instituiilor penitenciare, crearea i lichidarea sectoarelor distincte de detenie, prevzute la alin.(3), se adopt de ministrul justiiei. (5) Categoriile persoanelor deinute n instituiile penitenciare, specificate la alin.(2), snt determinate de Codul penal al Republicii Moldova i de Codul de executare al Republicii Moldova. (6) Casele de arest snt instituii penitenciare teritoriale ce deservesc organele de urmrire penal i instanele de judecat care funcioneaz n unitile administrativ-teritoriale atribuite n competena caselor de arest. n casele de arest, cu respectarea particularitilor deteniei, se pot deine: preveniii; persoanele fa de care a fost aplicat sanciunea arestului contravenional; condamnaii la pedeapsa nchisorii care au fost transferai n casele de arest n vederea asigurrii unor msuri de profilaxie, de securitate sau n vederea asigurrii proteciei acestora, precum i persoanele crora pedeapsa aplicat iniial sub form de amend sau munc neremunerat n folosul comunitii le-a fost nlocuit cu pedeapsa nchisorii. (7) Spitalele penitenciare asigur detenia temporar a tuturor categoriilor de deinui care necesit asisten medical de staionar, cu respectarea cerinelor de deinere separat n funcie de maladia, statutul procesual al persoanei, sexul i vrsta acesteia. (8) Instituiile penitenciare snt persoane juridice de drept public, au tampil cu stema de stat, conturi trezoreriale, precum i conturi valutare (cu autorizaia Ministerului Finanelor), iar penitenciarele dislocate n municipiul Bender i conturi bancare. (9) n cazurile n care numrul de persoane deinute n instituiile penitenciare se micoreaz ca urmare a amnistiei, modificrii legislaiei, condiiilor de executare a pedepselor i n alte cazuri stabilite prin lege, personalul acestor instituii, n limita alocaiilor acordate pentru ntreinerea lor, se va menine stabil n decursul a 2 ani.*ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar i asociaiile acestora (1) ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar, dup forma lor organizatorico-juridic, snt ntreprinderi de stat. (2) ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar, avnd personalitate juridic, i pot desfura activitatea att pe lng instituiile penitenciare, ct i de sine stttor. (3) ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar snt n drept s constituie asociaii cu personalitate juridic. (4) Departamentul instituiilor penitenciare exercit atribuiile de fondator pentru ntreprinderile de stat din cadrul sistemului penitenciar i stabilete anual modalitatea de repartizare i utilizare a veniturilor acestor ntreprinderi. (5) ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar snt administrate conform legislaiei. (6) La ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar nu se creeaz consilii de administraie. (7) Nomenclatorul funciilor din statele de personal ale ntreprinderilor din cadrul sistemului penitenciar, n care snt ncadrate persoane cu grade speciale din trupele i corpul de comand ale sistemului penitenciar, este aprobat de ctre ministrul justiiei. (8) ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar i desfoar activitatea conform legislaiei. ---Finanarea sistemului penitenciar (1) Finanarea sistemului penitenciar se face cu destinaie special de la bugetul de stat, prin Departamentul instituiilor penitenciare, n baza normativelor aprobate de Guvern, mijloacele indicndu-se la o poziie distinct n bugetul de stat, precum i pe contul mijloacelor obinute din activitatea de producie i al altor mijloace speciale. (2) Autoritile administraiei publice locale snt n drept s aloce mijloacele de care dispun pentru ntreinerea instituiilor penitenciare aflate n raza lor teritorial. (3) Veniturile obinute din activitatea instituiilor penitenciare i a ntreprinderilor din cadrul sistemului penitenciar se folosesc pentru sporirea volumului de lucrri executate i de servicii prestate, pentru necesitile gospodreti, pentru stimularea material a personalului, pentru mbuntirea condiiilor de detenie i pentru dezvoltarea sferei sociale a sistemului penitenciar. (4) Veniturile obinute prin munca condamnailor rmn la dispoziia sistemului penitenciar i se folosesc pentru mbuntirea condiiilor de deinere a condamnailor, antrenarea lor la munc, precum i pentru dezvoltarea sferei sociale a sistemului. (5) Departamentul instituiilor penitenciare va centraliza pn la 1/3 din veniturile mijloacelor speciale ale instituiilor penitenciare i o parte din veniturile ntreprinderilor din cadrul sistemului penitenciar, care se vor utiliza pentru mbuntirea condiiilor de detenie i dezvoltarea bazei tehnico-materiale a sistemului penitenciar.---Bunurile sistemului penitenciar (1) Bunurile sistemului penitenciar se afl n proprietatea statului i se utilizeaz n scopul realizrii sarcinilor ce revin sistemului. (2) Funciile de administrare a bunurilor, transmise sistemului penitenciar, snt exercitate, n conformitate cu legea, de Departamentul instituiilor penitenciare, ca ordonator principal de credite. (3) Instituiile penitenciare i ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar posed, folosesc i dispun de bunuri cu drept de administrare economic n modul stabilit de legislaie.3.Sarcinile sistemului penitenciarSistemul penitenciar are urmtoarele sarcini:(Legea cu privire la sistemul penitenciar)* punerea n executare a pedepselor privative de libertate-pentru a fi realizata aceasta sarcina in institutiile penitenciare se duce evidenta condamnatilor, ei fiind repartizati pe detasamente, precum si se asigura supravegherea permanenta a comportamentului lor si a persoanelor care lucreaza cu ei (adica se are invedere personalul administrativ si tehnic) de asemenea aceasta sarcina se realizeaza si prin mentinerea gradului de izolre necesar. In scopul mentinerii ordinii de drept se aplica masuri disciplinare si de stimulare. Sarcina data este una universala si se realizeaza in procesul influentei educative a condamnatilor.* punerea n executare a msurii preventive sub form de arest preventiv-aici se are invedere ca in sistemul penitenciar special sint create izolatoare de urmarire penala. Prin urmare modul de intretinere se realizeaza in conformitate cu legislatia in vigoare, astfel conform Legii cu privire la arestul preventiv :

Articolul 6.Locurile de arest preventiv

Locurile de arest preventiv pentru deinerea persoanelor fa de caredreptmsur preventiv a fost aleas arestareapreventivsnt izolatoarelede urmrire penalpenalaleDepartamentului instituiilor penitenciare al Ministerului Justiiei., alteinstituii penitenciare, n izolatoarededetenie provizorie, precum i n carcer, si in alte izolatoarele speciale in dependenta de situatie.

Articolul 22.Asigurarea material i a condiiilor de trai

(1) Preveniilor liseasigurcondiiicomunaledetraice corespund regulilor sanitare i de igien.

(2) Norma spaiului ce i revine unui prevenit n camernu poate fi maimicde 2 metri ptrai. n camer trebuie s existeofereastr care s asigure lumina de zi natural i ventilarea ncperii.

(3) Preveniilor li se ofer posibilitatea de a se folosi de toalet n condiii igienice i care nu jignesc demnitatea uman.

(4) Femeilorgravidei femeilor care au cu ele copii,minorilor, precum i bolnavilor li se creeaz condiii comunale de trai mai bune.

(5) Preveniilorlise acord posibilitatea de a face baie,dea schimbalenjeria de pat i de corp cel puin o dat la 10 zile i dea sefolosipermanentde serviciile frizerului. Se interzicea-icere prevenitului s se tund la piele.

(6) Preveniilorlisepune la dispoziie unlocindividualde dormit,li se d aternut, li se asigur i alte condiii materialei detrai. n caz de necesitate, ei primesc mbrcminte inclminte de model stabilit.

(7) Administraia locului dearestpreventiv poate permite preveniilors primeasc de la rude i alte persoane lenjerie depat, mbrcminte, nclminte,tranzistoareitelevizoareportative. Obiectelemenionatenuseinclud nnormeleprevzutelaart.20 alin.(1).

(8) n camere snt mijloace de radiodifuziune. n msura posibilitii,n camere se repartizeaz seturi de piese pentrujocuri dedame, ah, domino, reviste, ziare i cri din biblioteca locului de arest preventiv, n modul stabilit de Regulamentul de ordine interioar.

* punerea n executare a sanciunii arestului contravenional-Punerea n executare incepe odat ce decizia cu privirela aplicarea sanciunii contravenionalermne definitiv i irevocabil, debuteaz prinactivitai pe care organul abilitatcu executareadeciziei le intreprinde, i sfirete la momentul nceperii executrii nemijlocite i efective asanciunilor sau / i a dispoziiilor cuprinse n partea dispozitiv a hotrrii.* asigurarea ordinii de drept i legalitii n instituiile penitenciare, a securitii persoanelor deinute n acestea, precum i a acestor persoane n timpul escortrii lor, a personalului, a persoanelor cu funcii de rspundere i cetenilor aflai pe teritoriile acestor instituii- conform Legii cu privire la arestarea preventiva, un exemplu poate fi: Articolul 38.Supravegherea exercitat de procuror:(1)SupravegherearespectriilegalitiinlocuriledearestpreventivesteexercitatdeProcurorulGeneralideprocurorii subordonai acestuia, n conformitate cu Legea cu privire la Procuratur.(2) Ordonaneleidispoziiile procurorilorprivindrespectarea ordiniii condiiilor deinerii preveniilor, stabilite de legislaie, snt executorii pentru administraia locurilor de arest preventiv.

*desfurarea activitii operative de investigaii i participarea, n comun cu organele de stat competente, la descoperirea i prevenirea infraciunilor- o asemenea activitate se desfasoara cu scopul de a asigura securitatea personala a condamnatilor, a personalului institutiilor penitenciare si altor persoane; preintimpina, depista, descoperi si curma infractiunile sau alte incalcari ale regimului in curs de pregatire sau deja savirsite; cautarea condamnatilor care au evadat din institutiile penitenciare sau a celor care se sustrag de la executarea privatiunii de libertate, in comun u organele de stat competente, l descoperirea si prevenirea infractiunilor savirsite de condamnati pina la sosirea lor in institutia penitenciara.

* antrenarea la munc a deinuilor, asigurarea pentru acetia a posibilitii de a se instrui n nvmntul mediu de cultur general i profesional, educarea lor spiritual i cultural-estetic, precum i realizarea msurilor pentru adaptarea social a persoanelor eliberate din locurile de detenie;

Antrenarea la munca a condamnatilor se face in functie de capacitatea de munca si specialitatea condamnatilor.Acestia sunt antrenati la munca la intreprinderile din cadrul sistemului penitenciar sau la alte intreprinderi cu oricare forma organizatorico-juridica si orice tip de proprietate. De asemenea condamnatii mai pot fi antrenati la lucrari de deservire a institutiilor penitenciare.

In ceea ce priveste asigurarea pentru condamnati a posibilitatii de a se instrui in invatamintul mediu de cultura generala si profesional in penitenciare cu acest scop se organizeaza in mod obligatoriu invatamintul secundar general al condamnatilor. Sunt anumite categorii de persoane care pot sa urmeze invatamintul secundar general la dorinta si anume persoanele ce au virsta peste 50 de ani, invalizii de gradul I si condamnatii la detentiune pe viata. In cazul in care condamnatul sa faca studii superioare sau secundar profesionale, administratia penitenciarului si autoritatea administratiei publice locale le creaza aceste conditii(art.259, al.3 CE al RM).

Daca e sa ne referim la educarea lor spirituala si cultural-estetica atunci vom mentiona faptul ca in institutiile penitenciare se desfasoara diferite manifestatii cultural-sportive, sunt organizate cercuri artistice de amatori, se asigurala libetatea confesiunilor religioase. Cu acordul administratiei in institutiile penitenciare pot fi organizate diferite concerte, (ex: La Penitenciarul nr.7 Rusca anul curent (2012) a fost a organizat un concurs de frumusete ,,Miss Primavara sau ,,Doua inimi gemene etc.). Ce tine de ridicarea nivelului cultural si spiritual al condamnatilor, acestia au acces la literatura si presa periodica din biblioteci, de asemenea au dreptul sa se aboneze la ziare si reviste.

In final ceea ce tine de adaptarea sociala a persoanelor eliberate din locurile de detentie atunci cunoastem ca Organele de executarea pedepsei contribuie la adaptarea social a persoanelor care se elibereaz din locurile de detenie prin:

a) crearea npenitenciare a sectoarelor de adaptare social, care ofer condamnailor posibilitatea de a nsui priceperi i deprinderi necesare n viaa independent, de a obine o pregtire psihologic, moral i practic pentru viaa n libertate;

b) stabilirea de contacte oficiale preliminare ntre penitenciare i oficiileforei de munc n vederea soluionrii problemelor ce in de viitorul persoanelor menionate.(art.8 Legea cu privire la adaptarea social a persoanelor eliberate din locurile de detenie)* asigurarea ocrotirii sntii deinuilor si a securitatii lor- Statutul executarii pedepselor de catre condamnati prevede ca la aparitia unui pericol real pentru viata si sanatatea condamnatilor, la cererea acestora, administratia institutiei penitenciare este obligata sa ia masuri pentru pentru a-i transfera in locuri sigure, deigur ca aici se are invedere si celulele izolatoarelor disciplinare. Transferul se efectueaza prin decizie motivata a sefului institutiei penitenciare pe o perioada de 30 zile, cu posibilitatea prelungirii acestui termen inca pe 30 zile (doar cu sanctiunea procurorului).

In vederea ocrotirii sanatatii sint organizate sectii medicle in fiecare institutie penitenciare, de asemenea sunt create institutii specializate. In conformitate cu Codul de Executare a Republicii Moldova, art.250 prevede ca orice penitenciar trebuie s aib la dispoziie serviciul cel puin al unui medic generalist, al unui medic stomatolog i al unui medic psihiatru. n penitenciarul cu capacitatea de cel puin 100 de locuri trebuie s funcioneze, n regim permanent, un centru curativ staionar pentru acordarea de asisten medical fiecrui condamnat.Condamnaii bolnavi care au nevoie de tratamentmedical specializat snt transferai nentrziat n instituiile medicale specializate ale Departamentului instituiilor penitenciare sau n spitalele Ministerului Sntii.

* asigur escortarea deinuilor, inclusiv a celor transferai n/din strintate.

Trimiterea condamnailor la locul executrii pedepsei i transferarea lor ntr-un alt penitenciar au loc sub escort, cu respectarea regulilor de deinere separat a femeilor de brbai, a minorilor de aduli, condamnailor la pedeapsa deteniunii pe via de alte categorii de deinui. Condamnaii bolnavi de tuberculoz n form activ sau care nu au urmat tratamentul complet al bolilor venerice ori cei care sufer de dereglri psihice, ce nu exclud rspunderea penal, vor fi transportai separat de condamnaii sntoi, iar dup necesitate, conform raportului medicului, vor fi nsoii de lucrtori medicali.*aplicarea masurilor de constringere cu caracter medical alcoolicilor si narcomanilor.Administratia institutiei penitenciare asigura aplicarea tratamentului medical fortat stabilit prin hotarirea instantei de judecata condamnatilor la pedepse privative de libertate si afectate de alcoolism sau narcomanie cronica. Prin urmare aceasta are loc potrivit prevederilor art.309 CE al RM si statutul condamnatilor care prevedad:

Articolul 309.Aplicarea msurilor de constrngerecu caracter medical alcoolicilor inarcomanilor

(1) Modul de aplicare a msurilor de constrngere cu caracter medical alcoolicilor i narcomanilor este reglementat de prezentul cod i de regulamentul respectiv aprobat de Guvern.

(2) n cazul aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical alcoolicilor sau narcomanilor fa de condamnatul la pedeapsa neprivativ de libertate, instana de judecat expediaz hotrrea sa instituiei medicale specializate a Ministerului Sntii, iar n cazul instituirii curatelei - curatorului i autoritii tutelare.

(3) Persoana supus tratamentului medical forat este obligat s se prezinte, n termen de 5 zile, la instituia medical cu regim special, fapt despre care semneaz la pronunarea hotrrii.

(4) Condamnaii la pedeapsa nchisorii sau deteniunii pe viaurmeaz tratamentul forat n locurile de deinere. Dac persoana are nevoie decontinuarea unui astfel de tratament i dup eliberarea din locul de deinere, administraia penitenciarului expediaz, n termen de 5 zile, instituiei medicale specializate hotrrea judectoreasc, extrasul din fia medical a condamnatului, alte materiale necesare i informeaz despre aceasta instana de judecat. Persoana eliberat din locul de deinere urmeaz s se prezinte, n termen de 5 zile, la instituia medical cu regim special pentru tratament medical forat, fapt despre care semneaz la eliberare.

(5) Instituia medical cu regim special informeaz, n termen de 5 zile, instana de judecat, membrii familiei persoanei sau alte rude ale acesteia, iar n cazul minorilor - prinii sau ali reprezentani legali i autoritatea tutelar despre prezentarea persoanei i nceperea tratamentului medical forat.

(6) Persoana supus tratamentului medical forat este obligat s respecte regimul curativ din instituia medical.

(7) Durata tratamentului medical forat nu poate depi 43 de zile. n cazuri excepionale, la cererea instituiei medicale, instana de judecat poate prelungi tratamentul pn la 60 de zile sau l poate reduce.

(8) Administraia instituiei medicale sau persoana supus tratamentului medical forat, n temeiul raportului medical, poate nainta un demers instanei de judecat n a crei raz teritorial se afl instituia medical pentru ncetarea aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical sau schimbarea acestora.

(9) La expirarea termenului de tratament medical forat, persoana se externeaz conform regulilor de externare din instituia medical, cu eliberarea certificatului medical, informarea respectiv a medicului specialist de circumscripie i a instanei de judecat.

4.Tipurile institutiilor penitenciareNr. d/oDenumirea instituieiTipul instituieiTipul Sectoarelor, create in cadrul instituieiLocalitatea dislocrii instituiei

1.Penitenciarul nr. 1 - TaracliaPenitenciar de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin un sector de tip semi-inchis pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculin

Or.Taraclia

2.Penitenciarul nr. 2 - LipcaniPenitenciar pentru minori, pentru detentia condamnatilor de sex masculin un sector de tip inchis, pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculin, care in virtutea functiilor ocupate anterior pot fi amenintati cu razbunarea;

un sector de tip semin-inchis, pentru detinerea condamnatilor majori, de sex masculin, care in virtutea functiilor ocupate anterior pot fi amenintati cu razbunarea

Or.Lipcani

3.Penitenciarul nr. 3 - LeovaPentitenciar de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin un sector de tip semin-inchis, pentru detinerea condamnatilor majori, de sex masculin un sector de tip deschis, pentru detinerea condamnatilor majori, de sex masculin

un sector de tip deschis, pentru detinerea condamnatelor majore de sex feminin.

Or.Leova

4.Penitenciarul nr. 4 - CricovaPenitenciar de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculinMun.Chiinu, or.Cricova

5.Penitenciarul nr. 5 - CahulIzolator de urmarire penala un sector de tip semi-inchis, pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip deschis, pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculinOr.CahuI

6.Penitenciarul nr. 6 - SorocaPenitenciar de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin un sector de tip sem-inchis, pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculin unsector de tip deschis, pentru detinerea condamnatilor majori de sex masculinOr. Soroca

7.Penitenciarul nr. 7 - RuscaPenitenciar pentru femei; un sector de tip inchis, pentru detentia condamnatelor majore de sex femenin;

un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatelor majore de sex femenin;

un sector pentru minori, pentru detentia condamnatelor de sex femenin;

R-nul Hnceti, s.Rusca

8.Penitenciarul nr. 8 - BenderPenitenciar de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;

Mun.Bender

9.Penitenciarul nr. 9 - PrunculPenitenciar de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;

un sector de tip deschis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; Mun.Chiinu

10.Penitenciarul nr. 10 - GoianPenitenciar de tip deschis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; Mun.Chiinu, s.Goian

11.Penitenciarul nr. 1 1 - BliIzolator de urmarire penala un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;Mun.Bli

12.Penitenciarul nr. 1 2 - BenderIzolator de urmarire penala un sector de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;Mun.Bender

13.Penitenciarul nr. 13 - ChiinuIzolator de urmarire penala un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;Mun.Chiinu

14.Penitenciarul nr. 14 - BasarabeascaPenitenciar de tip deschis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;

Or.Basarabeasca

15.Penitenciarul nr. 15 - CricovaPenitenciar de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;Mun.Chiinu, or.Cricova

16.Penitenciarul nr. 16- PrunculSpital penitenciarMun.Chiinu

17.Penitenciarul nr. 17 - RezinaIzolator de urmarire penala un sector de tip inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip inchis, pentru detinerea persoanelor de sex masculin condamnate la detentiune pe viata;

un sector de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip deschis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;

un sector spital penitenciar, pentru detinerea condamnatilor majori, de sex masculin, bolnavi de tuberculoza;Or.Rezina

18.Penitenciarul nr. 18 - BrnetiPenitenciar de tip semi-inchis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin; un sector de tip deschis, pentru detentia condamnatilor majori de sex masculin;R-nul Orhei, s.Brneti

Conform Codului Penal al Republicii Moldova:

Articolul 72. Categoriile penitenciarelor n carese execut pedeapsa cu nchisoare (1) Pedeapsa cu nchisoare se execut n urmtoarele penitenciare: a) de tip deschis; b) de tip seminchis; c) de tip nchis. (2) n penitenciare de tip deschis execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare pentru infraciuni svrite din impruden. (3) n penitenciare de tip seminchis execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare pentru infraciuni uoare, mai puin grave i grave, svrite cu intenie. (4) n penitenciare de tip nchis execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare pentru infraciuni deosebit de grave i excepional de grave, precum i persoanele care au svrit infraciuni ce constituie recidiv. (5) Persoanele care nu au atinsvrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoare n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite. (6) Femeile condamnate execut pedeapsa nchisorii n penitenciare pentru femei. (7) Schimbarea categorieipenitenciarului se efectueaz de ctre instana de judecat n corespundere cu legislaia.5.Concluzii 1. La momentul actual, sistemul penitenciar din Republica Moldova manifest o anumita deschidere catre societate, contientiznd faptul c resocializarea condamnailor este posibil n msura n care modul de via al acestora se poate face cunoscut din exterior. Condamnaii supui unui tratament corespunztor de detenie snt astfel motivai spre a-i schimba atitudinea fa de societate. Sistemul penitenciar constituie un factor principal n procesul de resocializare a condamnailor.2. Procesul constituirii unui stat democratic i de drept impune reformarea radical a politicii lui n domeniul punerii n executare a pedepselor de drept penal, precum i soluionarea mai multor chestiuni ce in de combaterea elementelor criminale i nvingerea dificultilor din sfera social,inevitabilen sistemul execuional penal.3. Conform unor date statistice actualmente circa 80% din cldirile i edificiile instituiilor penitenciare snt vechi, iar unele construcii capitale ale acestora se afl n stare avariat. ncperile n care se ntrein deinuii nu corespund normelor sanitaro-igienice i condiiilor climaterice, precum i normelor de spaiu, de iluminare, deaerisire i regimurilor temperaturilordenclzire. Din cauza insuficienei de mijloace financiare nu s-au efectuat reparaii capitale mai mult de 15 ani. De aceea pentru ca cei care svresc faptele infracionale s se poat resocializa i adopta mai bine la viaa de dup detenie ar fi binevenit ca s atragem o mai mare atentie la repararea penitenciarelor, pentru a nu se mbolnvi deinuii, pentru a putea supraveui i medita asupra faptei svrite.4. De asemenea trebuie sa atragem atenie i la condiiile dificile i periculoase n care activeaz colaboratorii acestui sistem, salariul necorespunztor gradului de risc sporit pentru sntate i via (n medie 850 - 950 lei/lun), precum i neachitarea acestuia la timp au determinat diminuarea prestigiului serviciului penitenciar i fluctuaia considerabil a cadrelor calificate. Situaias-a agravat i mai mult dup anularea unor nlesniri i a asigurrii obligatorii de stat a colaboratorilor sistemului penitenciar, care constituiau o garanie esenial pentru meninerea efectivului.De aceea consider c statul trebuie s favorizeze sponsorii pentru a putea face careva donaii petru mbuntirea condiiilor n care activeaz colaboratorii penitenciarelor si condiiile n care triesc zi de zi persoanele care i ispesc pedeapsa, pentru Republic Moldova s nu fie condamnat la CEDO pentru tortura i pedepse sau tratamente inumane sau degradante.6.Recomandri

1. Perfecionareacadrului normativ n primul rnd pentru a modifica ceva n sistemul penitenciarelor este necesar s modificm actele normative ce reglementeaz acest sistem crearea condiiilor salubre de ispire a pedepsei, inclusiv comunale i de trai,respectnd normele sanitaro-igienice, de iluminare i climaterice n locurile de detenie; asigurarea proteciei sociale adecvate a colaboratorilor sistemului penitenciar prin majorarea remuneraiei activitii de serviciu, 2. Reformarea instituiilor penitenciare-instituiile penitenciare trebuie s fie multifuncionale i s dispun de diverse posibiliti pentru deinerea persoanelor condamnate la ispirea pedepsei n diferite tipuri de instituii, precum i a celor aflate sub urmrire penal.3. Perfecionarea activitii serviciului de paz, supraveghere, escort i securitate n instituiile penitenciare - evaluarea rolului fiecrui colaboratoral serviciului de paz, supraveghere, escort i securitate, stabilirea obiectivelor comune ale elementelor sistemului de justiie penal (poliie, instanele judiciare, penitenciare) i intensificarea colaborrii dintre personalul sistemului penitenciar i instituiile de supraveghere statale, organismele internaionale i non-guvernamentale.4.mbuntirea condiiilor de detenie - crearea condiiilor decente de detenie a condamnailor i persoanelor aflate sub urmrire penal, respectnd normele de cazare, satisfacere a necesitilor de hran i mbrcminte;5. Asistena medical Conlucrarea n permanen cu Ministerul Sntii pentru ridicarea nivelului de asisten curativ-profilactic a colaboratorilor i condamnailor prin implementarea standardelor medicale i metodelor moderne de diagnosticarei tratament.Introducerea msurilor moderne de profilaxie a contaminrii colaboratorilor i deinuilor cu tuberculoz, alte maladii infecioase, respectarea cerinelor sanitaro-igienice.6. Reorganizarea activitii educative cu condamnaii - Continuareaactivitii educative cu condamnaii n vederea eficientizrii proceselor de corectare i adaptare social dup eliberare i pentru prevenirea svririi denoi crime.7.Bibliografie

1. Codul de executare al RM Nr. 443din 24.12.2004

2. Codul Penal al RMNr. 985din 18.04.2002

3. H O T A R I R E cu privire la aprobarea Statutului executarii pedepsei de catre condamnati nr. 583 din 26.05.2006 Monitorul Oficial nr. 91-94/676 din 16.06.2006

4. Lege cu privire la sistemul penitenciar* Nr. 1036din 17.12.1996, Publicat :10.10.2008 n Monitorul Oficial Nr. 183-185 art Nr : 654 Data intrarii in vigoare : 10.10.20085. Legea cu privire la arestarea preventiv Nr. 1226din 27.06.1997, Publicat :23.10.1997 n Monitorul Oficial Nr. 69-70 art Nr : 579 Data intrarii in vigoare : 23.10.1997.6. E.Socolov. Sistemul penitenciar al RM. Chiinu 1995.

7.LEGE Nr. 713 din 06.12.2001 privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului ilicit de droguri i de alte substane psihotrope Publicat: 14.03.2002 n Monitorul Oficial Nr. 036 art Nr : 208.

8. HOTRRENr. 1624din 31.12.2003 cu privire la aprobarea Concepiei reformrii sistemului penitenciari Planului de msuri pe anii 2004-2020 pentru realizareaConcepiei reformrii sistemului penitenciar, Publicat :16.01.2004 n Monitorul Oficial Nr. 13-15 art Nr : 101PAGE 15