SECURITATE SOCIALA IN BULGARIA SI UNGARIA

1. Generalitati

1.1. Bulgaria

Bulgaria se situeaza in Europa de sud-est avand o suprafata de 110994 km patrati

si aproximativ 7, 7 milioane de locuitori. Statul se invecineaza cu Grecia, Romania,

Turcia, Macedonia si Serbia. Bulgaria este republica parlamentara, membra din 2007 a

Uniunii Europene. Dupa caderea comunismului , in 1990 s-au tinut aici primele alegeri

libere, democratice. Perioada care a urmat s-a caracterizat prin instabilitate politica,

dificultati economice si diverse alte probleme, precum coruptia si crima organizata.

In ceea ce priveste sistemul de securitate sociala acesta e reglementat in Bulgaria

de Institutul National de Securitate Sociala, institutie care garanteaza dreptul cetatenilor

la indemnizatii, alocatii si pensii. Titulari ai acestor drepturi se pot afla intr-una din

situatiile urmatoare:

-persoane in incapacitate de munca temporara;

-invalizi/dizabilitati;

-persoane cu capacitate de munca diminuata temporar;

-persoane in somaj;

-persoane in concediu de maternitate;

-batranete;

-persoane confruntate cu un deces.

Institutul are la dispozitie 5 fonduri pentru finantarea sistemului de securitate sociala:

-fondul de pensii,

-fondul de pensii sociale,

-fondul Accidente de munca si boli profesionale,

-fondul Boala si maternitate,

-fondul de somaj.

Sistemul se bazeaza pe o schema de contributii pentru diverse tipuri de riscuri

sociale. Toti cei care lucreaza mai mult de 5 zile intr-o luna trebuie obligatoriu sa aiba

asigurare sociala pentru toate tipurile de riscuri sociale in vreme ce aceia lucreaza maxim

5 zile pe luna pot fi asigurati doar pentru :invaliditate, pensie , deces, accident de munca

sau boala profesionala. Asigurarile sunt platite de catre angajatori iar persoanele care

lucreaza pe cont propriu isi platesc singure cotizatiile. Valoarea acestora ca si relatiile

dintre asigurator si angajat sunt reglementate de Codul de asigurare publica obligatorie.

1.2 Ungaria

Ungaria este un stat al Europei centrale cu o suprafata de 93030 km patrati. Stat

communist pana la 1989, astazi este o republica parlamentara democratica cu o economie

de piata puternica.Ungaria este membra a Uniunii Europene din anul 2004.

Sistemul de securitate sociala in Ungaria asigura protectia sociala a cetatenilor,

notiune ce cuprinde toate formele de sprijin social existente la nivel de stat. Cuprinde:

-prestatii de securitate sociala care reprezinta:

-prestatii de asigurare sociala (contributive),

-prestatii universale, bazate pe drepturi subiective,

-prestatii speciale, noncontributive care le completeaza sau inlocuiesc pe celelalte

doua.

-prestatii de asistenta sociala cuprinzand ajutoare acordate in general persoanelor aflate in

nevoie si prestatii sociale altele decat cele acordate in cadrul securitatii sociale.

Ajutoarele financiare cuprind ajutoare normale, de tranzitie si de ingrijire in vreme ce

prestatiile se refera la plasamente in diverse institutii sau ajutor la menaj.

2. Specific in abordarea diferitelor probleme sau categorii sociale

2.1 Somajul

Somaul reprezinta o problema grava in present pentru Bulgaria, rata somajului

depasind 10% in toamna lui 2010. In Bulgaria obtin indemnizatii de somaj cei care au

cotizat minim 9 din ultimele 15 luni. Exista valoare minima si maxima a indemnizatiei,

stabilita prin lege. In principiu reprezinta 60% din salariul mediu al angajatului pe

ultimele 9 luni. De asemenea, in aceasta perioada somerii beneficiaza de reconversie

profesionala gratuita.

In Ungaria de asemenea, rata somajului in iulie era de 10,4%.

Ungurii pot solicita doua tipuri de prestatii de somaj:

-alocatia pentru somerul in cautarea unui loc de munca,

-asistenta pentru somerul in cautarea unui serviciu.

Conditia pentru plata alocatiei e sa fi muncit un an in ultimii 4 si ca centrul de

ocupare sa nu ii fi gasit un loc de munca adecvat pregatirii sale. Exista si in Ungaria o

valoare minima stabilita pentru alocatia de somer. Durata maxima pentru care se acorda

e de la 6 la 9 luni valoarea fiind , in prima jumatate a platii ,de 60% din salariul mediu pe

ultimul an.

2.2 Asigurarea de boala.

In Bulgaria plata cotizatiilor aferente timp de 6 luni ii da dreptul angajatului la

plata concediului medical. In cazul incapacitatii temporare de munca Institutul National ii

va plati bolnavului indemnizatia.

Asigurarea de boala deschide in Ungaria dreptul la beneficii in bani si in natura.

Persoana primeste timp de maxim 15 zile concediu medical din partea angajatorului dupa

care, daca e necesar, va beneficia de indemnizatie de boala / maternitate din partea

statului. Totodata alte forme de prestatii din aceasta categorie sunt: indemnizatii pentru

boala din accident, alocatii de accident, prestatii de sanatate de accident.

2.3 Familia

In Bulgaria in aceasta categorie intra indemnizatiile de maternitate si de nastere de

315 zile, concediul suplimentar pentru ingrijirea copilului (pana la implinirea de catre

acesta a varstei de 2 ani) si prestatii familiale pentru copil (cu valoarea in functie de

venitul mediu al familiei).

Ungaria acorda doua tipuri de alocatii persoanelor asigurate:

-ajutor pentru nastere (reprezinta 70% din salariu timp de 168 de zile),

-prima de ingrijire a copilului(70% din salariu pana cand copilul implineste 2 ani).

In categoria prestatiilor universale destinate ajutorarii familiilor intra:

-alocatii familiale,

-ajutor pentru ingrijirea copilului (pentru fiecare copil pana cand implineste 3 ani),

-alocatia de maternitate,

-alocatia de educatie (pentru familii cu trei sau mai multi copii de varsta mica, intre 3 si 8

ani).

-ajutorul de inceput de viata, cont de economii bebe,

-alocatii speciale, in situatii dificile,

--ajutoare suplimentare acordate la nivel local.

2.4 Pensia

Pensia integrala se obtine in Bulgaria dupa implinirea varstei de 63 de ani barbatii

si 60 femeile si un sagiu de cotizare de minim 15 ani. Valoarea cotizatiei se ridica la 28%

din salariul brut (impartit intre angajator si angajat) iar cuantumul pensiei e stabilita dupa

un sistem de puncte de pensie. Institutul bulgar plateste si alte tipuri de pensii:

-pensia de invaliditate (pentru pierdere cu peste 50% a capacitatii de munca),

-pensii de urmas,

-pensii de invaliditate militara,

-pensii sociale de varsta (cei peste 70 ani).

Ungaria asigura dreptul la pensie dupa implinirea varstei de 62 de ani (barbati si

femei) cu conditia cotizarii la fondul de pensii timp de 20 de ani sau 15 ani pentru a

beneficia de o pensie partiala. Sistemul de pensii este mixt adica organizat pe doua

paliere: pe pilonul 1 fondul e gestionat de stat si contributia asiguratilor este de 8,5% iar

fondul aferent pilonului 2 e gestionat de societati private, contributiile la fondurile

acestora fiind de 0,5% acestea oferind beneficii pe principiul contributiei capitalizate.

Din 2010 este functional si pilonul 3, contributia in acest caz fiind insa facultativa.

De asemenea pana in 2009 pensionarii beneficiau si de a XIII-a pensie, aceasta masura

fiind inlocuita cu plata unei indemnizatii a carei valoare difera de la an la an in functie de

valoarea produsului intern brut. Statul ungar asigura si plata de

-pensii de invaliditate de gradul 1, 2 si 3 (in functie de gravitatea infirmitatii) pentru cei

ce au pierdut minim 67% din capacitatea de munca.

-pensii de urmas ,

-pensii de orfani.

Bibliografie:http://www.ziare.com/articole/ungaria+rata+somajului

http://www.novinite.com/view_news.php?id=115802

http://bulgaria.angloinfo.com/countries/bulgaria/socsecurity.asp

http://www.expatfocus.com/expatriate-bulgaria-overview

http://www.nssi.bg/en/

http://www.npk.hu/public/kiadvanyaink/2007/angol_nyugdij.pdf

https://hro.ceu.hu/social-security-system

http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Integrare/Ungaria.pdf