1

2

Îmbunătăţirea relaţiilor interetnice în sud-estul Europei. Dezvoltarea comunităţilor multietnice

Realizări şi experienţe

2001-2004 ROMANIA

3

Probleme adresate• Lipsa iniţiativelor civice

• Absenţa grupurilor de iniţiativă capabile să mobilizeze comunităţile multietnice

• Lipsa de responsabilitate şi cooperare la nivelul comunităţilor

• Nevoia de a prezerva identitatea lingvistică şi culturală a minorităţilor

• Discriminarea şi marginalizarea populaţiei de etnie roma

• Etnocentrismul în abordarea problemelor comunităţii

• Sub-reprezentarea minorităţilor la nivelul autorităţilor locale

4

Unicitatea programului• Combinarea intervenţiei pe termen lung (dezvoltare comunitară prin facilitare şi

mentorat) cu intervenţia pe termen scurt (alocare finanţări pentru proiecte punctuale)

• Dezvoltarea comunitară s-a dovedit un mijloc eficient de a identifica priorităţi şi a mobiliza resurse în cadrul comunităţilor locale

• Abordarea instrumentelor dezvoltării comunitare bazată pe dialog s-a dovedit a fi eficientă în promovarea cooperării interetnice

• Analiza continuă a mediului, urmată de posibilitatea de adaptare la nevoile identificate

• Dezvoltarea unui angajament de durată în relaţia cu comunităţile / organizaţiile / iniţiativele sprijinite

5

Rezultate cantitative (1)• Din 2001, 16 comunităţi rurale au beneficiat de modulul de facilitare din cadrul

programului, iar 46 de proiecte au fost finanţate

Tabel 1: Distribuţia pe ani a proiectelor finanţate

 Tabel 2: Numărul proiectelor derulate în mediul urban şi rural

2001 2002 2003 Total

9 proiecte 20 proiecte 17 proiecte 46 proiecte

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003

RuralUrban

6

Tabel 3: Tipuri de aplicanţi

Tabel 4: Finanţări acordate

Finanţări 2001 2002 2003 TotalMai puţin de 3,000 EUR 2 13 9 24Între 3,000 EUR şi 6,000 EUR 6 5 8 19Mai mult de 6,000 EUR 1 2 - 3Total 9 20 17 46

Rezultate cantitative (2)

Tip de aplicanţi 2001 2002 2003 TotalONG-uri Organizaţii 6 11 11 28Instituţii ale statului

Primării 3 5 4 12Şcoli - 4 - 4Altele - - 2 2

7

• Programul a fost implementat în 15 judeţe din 42

• Aproximativ 300 aplicaţii au fost depuse spre finanţare - 112 în 2001 şi 170 în 2002 – iar 46 proiecte au fost finanţate (în domenii precum educaţie, dezvoltare comunitară, artă şi cultură, dezvoltarea societăţii civile şi probleme sociale)

• Bugetul total de finanţări acordate este 150 000 EUR

• Cele 16 comunităţi facilitate au beneficiat de 1 760 ore de servicii de facilitare (110 ore/comunitate), 9 comunităţi în primul ciclu de facilitare şi 7 în cel de al doilea

• 40 000 persoane au beneficiat de rezultatele programului, direct sau indirect

• Liderii comunităţilor facilitate au beneficiat de 4 sesiuni de formare

Rezultate cantitative (3)

8

Rezultate cantitative (4)• Reprezentanţii organizaţiilor/instituţiilor finanţate (modulul pe termen scurt) au participat la trei

sesiuni de formare

• În 11 din 16 comunităţi facilitate, grupurile de iniţiativă s-au înregistrat ca organizaţii neguvernamentale

• Networking – reprezentanţii comunităţilor facilitate au efectuat în jur de 40 de vizite de schimb de experienţă

• Au fost organizate 3 ediţii ale unui festivalului multietnic (Sviniţa, judeţul Mehedinţi) la iniţiativa liderilor comunitari

• 810 mesaje au fost trimise pe egroup-ul creat pentru comunicarea dintre membrii echipei de implementare a programului

• Cele 16 comunităţi facilitate sunt: Gheorghe Doja, Tărâţa (judeţul Bacău); Bigăr, Scăiuş, Zorile (judeţul Caraş-Severin); Abuş, Ogra, Porumbeni, Sângeru de Pădure (judeţul Mureş); Giera, Peciu Nou, Stanciova (judeţul Timiş); Ciucurova, Murighiol, C.A. Rosetti, Stejaru (judeţul Tulcea)

9

Rezultate calitative• Îmbunătăţirea relaţiilor interetnice

• Creşterea iniţiativelor comunitare şi implicarea membrilor comunităţii în rezolvarea problemelor comune

• Dezvoltarea capacităţilor la nivelul grupurilor de iniţiativă

• Transfer de know-how către liderii comunitari

• Creşterea conştiinţei civice şi încrederii printre beneficiari

• Experimentarea a diferite modele de facilitare comunitară

• Crearea unei reţele de comunităţi facilitate

• Impact extins atât la nivel local, cât şi la nivel naţional

10

Ce am învăţat• E recomandat să intervenim în comunităţi mici unde e mai uşor de interacţionat

cu oamenii şi de a-i atrage în activităţi comunitare

• E nevoie de o abordare diversă şi flexibilă a comunităţilor rurale

• Facilitatorii comunitari ar trebui să beneficieze de formări pentru a putea sprijini intervenţia, în special transformarea grupurilor de iniţiativă în organizaţii comunitare, acolo unde e nevoie

• E important să oferi suport constant comunităţilor în care s-a intervenit, astfel încât să crească sustenabilitatea procesului iniţiat în respectivele comunităţi

• În planificarea acţiunilor menite să promoveze dialogul interetnic, bunele practici au un rol important

11

Efectele programului• Comunicare directă cu toţi beneficiarii şi o nouă abordare privind intervenţia în

comunităţi, pe baza unei cunoaşteri aprofundate a caracteristicilor, nevoilor şi problemelor fiecărui grup etnic beneficiar al programului

• Parteneriate durabile între organizaţiile implementatoare, precum şi între acestea şi organizaţiile beneficiare

• Noi proiecte construite pe rezultatele programului şi adresându-se nevoilor identificate

• Influenţă asupra altor programe importante implementate în România

• Instrumentele dezvoltate în cadrul programului sunt folosite şi de alte organizaţii active în domeniul dezvoltării comunitare din România

• Experienţă câştigată de CRDE, inclusiv capacitatea de a gestiona alocarea de finanţări

12

Concluzii

Rezultatele cheie ale procesului sunt: cunoaşterea ‘celorlalţi’, identificarea liderilor comunitari de etnii diferite, identificarea problemelor specifice fiecărui grup etnic şi conştientizarea comunităţii asupra problemelor comune.

Experienţa acumulată legitimează CRDE să dezvolte în continuare proiecte care vizează construirea de capacităţi locale, acomodarea contextelor culturale diferite şi susţinerea iniţiativelor comunitare.

E necesară coordonarea unor abordări complementare, cum ar fi promovarea dezvoltării sociale şi economice a comunităţii sau prezervarea şi valorizarea tradiţiilor culturale locale, pentru a dezvolta comunităţi sustenabile şi a îmbunătăţi relaţiile interetnice.

13