07/04/11

1

ROLUL PARTENERILOR SOCIALI IN CADRUL

DIALOGULUI LA NIVELUL INDUSTRIEI DE EXPLOATARE SI PRELUCRARE A

LEMNULUIPotrivit definiţiei, dialogul social este procesul voluntar prin care

partenerii se informează, se consultă și negociază în vederea stabiliriiunor acorduri în probleme de interes comun.

Dialogul social poate fi bipartit numai între angajatori și angajaţi sautripartit-guvern, sindicate, patronate.

Daca ne referim la dialogul bipartit evident ca ne raportam la negocierea contractului de munca între angajator și sindicate la nivelul

societatilor, dar și pe parcursul aplicării acestuia.În ce ne privește ca și federaţie patronala recunoscuta prin hotărâre

judecatorească în baza legii patronatelor vom aborda în spiritul temei de mai sus modalitatea în care ne-am asumat rolul.

Înainte de toate se cuvine să ne prezentăm, chiar dacă cei mai mulţi din cei prezenţi au unele cunoștinţe despre asociaţie.

2ASFOR s-a înfiinţat în anul 1994, la inceput ca asociaţie

profesională, iar peste un an și patronală pentru a fi un parteneral FSLIL în negocierea contractului colectiv de munca la nivelulramurei industriei de exploatare și prelucrare a lemnului.

La infiinţare am fost un numar de 40 membri societăţicomerciale, majoritatea cu capital de stat, unităţi de invăţământ, de cercetare avem 641 de membri în principal din domeniulproducţiei și a comertului, a caror activitate acoperă peste 70% din domeniul subramurei de exploatare și prelucrare primară a lemnului.

În conformitate cu statutul nostru și a prevederilor legale am fost și suntem parteneri în dialog cu FSLIL înca de la începutprivind încheierea contractului colectiv de muncă la nivelulramurii alături de colegii de la APMR.

In decursul timpului am învăţat și unii și alţii modalitatea de negociere de la poziţii ireconciliabile, momente tensionate, încrâncenare ca în ultimii ani să avem înţelepciunea unui dialog civilizat și să înţelegem arta compromisului.

07/04/11

2

3

Dovadă sunt contractele colective de muncă, aplanarea unor conflicte apărute la nivelul unor unităţi și mai ales susţinerea demersurilor celor două federaţii pentru aprobarea unor acte normative care să ducă la dezvoltarea activităţii productive din sector.

Evident că am avut și divergenţe, firești, dacă ţinem seama de obligaţiile ce le avem fiecare de a apara interesele membrilor noștri.

Apreciem ca am gasit soluţii pentru aplanarea acestora.Tot pe linia dialogului bipartit voi prezenta succint dialogul cu

ministerele și companiile statului de care depinde activitatea membrilor noștri.E normal să începem cu administraţia centrală ce raspunde de silvicultură și care în decursul timpului s-a aflat in componenţa unor ministere, fie agriculturii sau al mediului, cum este in prezent.

Aș aminti numai cateva acte normative cu influentă în activitatea nostra la care ne-am adus contribuţia și anume:

• Legea nr. 46/2008 privind, noul Cod Silvic• Hotărârile de guvern privind aprobarea volumului de măsă lemnoasă de

exploatat anual până la apariţia noului Cod Silvic, când și la solicitarea noastra s-a renunţat la aceasta modalitate

4• Regulamentul de vânzare a masei lemnoase de către RNP stabilit prin

două HG-uri 85 și 1174 și ultimul prin ordin al ministrului• Instrucţiunile de exploatare a masei lemnoase, ultima modificare se

află pentru aprobare la ministrul Mediului și Pădurilor-MMP.• Ordonanţa 56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier• Regulamentele de atestare a agenţilor economici din activitatea de

exploatare forestierăÎn toate acestea, dar și în altele de mai mică importanţă pentru

activitatea nostră am avut propuneri pertinente, de care în bună măsurăs-a ţinut seama.

În prezent insistăm pentru pregatirea unui HG privind autorizarea și funcţionarea instalaţiilor de debitat lemnul potrivit prevederilor din Codul Silvic, o propunere a noastră încă din 1999 pentru a pune ordine în acest domeniu, unde din pacate oferă un mediu pentru tăierile ilegale și munca la negru.De asemenea împreună cu APMR am solicitat printr-o scrisoare autorităţii statului pornind chiar de la Preţedenţie să fim sprijiniţi pentru eliminarea sau reducerea exportului de bușteni pe piaţa Chinei.

Relaţia cu RNP și a unităţilor sale din teritoriu a fost și este prioritară pentru noi.

07/04/11

3

5Am stabilit impreuna si un contract cadru privind vanzarea masei

lemnoase.Preocuparea noastra este ca aceasta companie, care detine inca rolul

majoritar in vanzarea masei lemnoase sa respecte prevederile legale si sa aibe un comportament de partener in economia de piata.Tinand seama de ultima decizie a conducerii RNP din 28.12.2010 de majorare a pretului de pornire la licitatie, pentru masa lemnoasa pe picior fara a ne consulta, ne-am adresat Consilului Concurentei pentru ivestigatii legate de practicile necocurentiale folosite.

Trebuie sa recunoastem ca aceasta colaborarea este destul de dificila mai ales la nivel teritorial datorita politizarii excesive a personalului.

Legat de colaborarea cu ministerul industriei sau al economiei cum este in prezent putem spune ca este buna. De fapt noi am fost sprijiniti de specialistii din ministere in sustinerea propunerilor nostre privind legislatia din domeniu.

Cu ministerul mediului in perioada cand silvicultura era la cel al agriculturii, am avut numeroase discutii, destul de tensionate, legate de taxa de mediu si autorizatia de mediu pentru exploatarile forestiere si industrializarea lemnului.

6In final am reusit sa convingem prin Parlament ca activitatea din

exploatarea lemnului si industrializare nu este un factor poluant cidimpotriva si astfel s-a acceptat o taxa simbolica in urma unuicompromis.

Pe probleme specifice am purtat dialog si cu MAI privind taxele de peiaj pe drumurile comunale si M.T. legat de reglementarile privindgreutatea pe osie admisa de ordonanta nr. 7/2010.

Referitor la dialogul tripartit guvern, sindicate, patronat la nivelulminsterelor si teritorial al prefecturilor, amintim faptul ca din parteapatronatelor confederatiile sunt cele ce desemneaza reprezentantii la sedinte.

In acest context ASFOR reprezinta CONPIROM la dialog social ca simembru titular la MAI, MMSS si la MMP pentru probleme de silvicultura.

Modalitatea de reprezentare a unei Confederatii presupune nistereguli care tin de sustinerea punctelor de vedere ale federatiilor in legatura cu actele normative supuse dezbaterilor pentru a fi sustinutesi apoi informarea asupra rezultatului negocierilor.

In ce ne priveste am participat la majoritatea sedintelor de dialog social de la ministerele mai sus mentionate ori de cate ori am fostconvocati.

07/04/11

4

7

Proiectele de acte normative supuse dezbaterilor au vizat o gama larga de problematici reiesite din programul de guvenare din propunerile parlamentarilor ale patronatelor si sindicatelor.

Nu ne propunem sa enumeram actele normative supuse analizei si dezbaterilor pentru ca sunt foarte multe.Amintim totusi faptul ca, CONPIROM si UGIR 1903 s-au implicat in discutarea pachetului de legi privind Codul Dialogului social ce viza modificari la Codul muncii, legea Sindicatelor cea a patronatelor, a CES-ului, contractele colective de munca, dialogul.Acest pachet de legi a apărut în monitorul oficial 322/10 mai 2011 sub titulatura Legea dialogului social nr. 62/2011

Avem reprezentare din partea CONPIROM in teritoriu la nivelul prefecturilor prin sefii de sucursale sau consilieri.

Mi-as permite cateva constatari privind modul de desfasurare a dialogului social, acela unde avem reprezentanti.

Dintrun inceput apreciez ca din partea reprezentantilor ministerelor se manifesta mult formalism. Vom prezenta si dovezi in sustinerea afirmatiei de mai sus.

Daca la MMSS si MAI aceste sedinte se tin cu regularitate, la MMP aprope deloc.

Din informatiile ce le detinem, sunt si alte ministere care tin asemenea sedinte periodic.

8

In ce priveste modul de desfasurare se incalca frecvent prevederile legale in sensul ca anuntul privind data sedintei de cel putin 5 zile nu este deloc respectat, uneori de azi pe maine, sau materialele de dezbatut sunt destul de stufoase nu pot fi studiate si analizate.

Apoi in toate sedintele, desi se consemneaza in procesele verbale luarile de pozitie, acestea nu sunt aduse la cunostinta celor prezenti.

Mai mult, nu se trag niste concluzii in sensul, daca se accepta o propunere sau se amana pana la o eventuala consultarea a conducerii ministerului.

Normal ar fi ca fiecare reprezentant al unei confederatii fie patronale sau sindicala sa primeasca un raspuns si in scris fata de propunerile facute.

07/04/11

5

PROIECTUL SD – ECOFURNITURE –PRODUCTIA DE MOBILA ECOLOGICA SI A COMPONENTELOR

SALE PRIN RESPECTAREA PRINCIPIILOR DEZVOLTARII DURABILE

• O viata sanatoasa si imbelsugata ,intr-o tara curata si dezvoltata ,este dorinta oricarui locuitor al acestei planete, inclusiv a oricarui roman.

• Daca acceptam ca dezvoltarea durabila inseamna “ satisfacerea necesitatilor prezentului fara a compromite posibilitatea generatiilor viitoare de a-si satisface nevoile proprii “, atunci realizarea sa depinde si este influentata aproape de orice decizie politica, sociala, economica si/sau administrativa pe care o luam in prezent.

• Intrarea Romaniei in Uniunea Europeana a impus armonizarea politicilor sale cu cele europene in toate domeniile, inclusiv in directia dezvoltarii durabile, atat la nivel national cat si la nivel regional tinand cont si de modernizarea accelerata a sistemelor de educatie si formare profesionala ca urmare a evolutiilor demografice nefavorabile si a impactului acestora asupra pietei muncii , precum si de: necesitatea folosirii celor mai bune tehnologii disponibile atat din punct de vedere economic cat si ecologic precum si a introducerii criteriilor de ecoeficienta in toate activitatile de productie sau servicii.

10

• Membrii unor institute de cercetare proiectare din Uniunea Europeana au elaborat si au obtinut finantare pentru desfasurarea unui proiect Leonardo da Vinci ce vizeaza crearea unei noi calificari si anume “MANAGER pentru productia de mobila ecologica si componente in dezvoltarea durabila “ Acesta se poate realiza prin instruirea managerilor de top printr-un curs de pregatire profesionala ce va tine cont de nevoile de cunoastere ale acestora in domeniu .Proiectul “Mobilierul Ecologic in Dezvoltarea Durabila “ se refera la pregatirea profesionala la nivel European a potentialilor mangeri de intreprinderi producatoare de componente pentru mobila sau mobila Ecologica , ca un viitor “stil de viata “sau prescurtat SD-ECOFURNITURE . Acest proiect se desfasoara in perioada 10 februarie 2010 – 10 februarie 2012. Echipa partenerilor ce fac parte din acest proiect este compusa din : ASOCIATIA FORESTIERILOR DIN ROMANIA (ASFOR)- beneficiar, INL Inovarea Lemnului – Romania –coordonator proiect , Camera de comert din regiunea DROME- FRANTA (NEOPOLIS CCI DROME) – partener ; Institutul pentru Tehnologie Forestiera,Celuloza ,Constructii din lemn si Mobila(FCBA) – Franta – partener ; Institutul de Mobila , Ambalaje din lemn si Tehnologie in domeniu –AIDIMA – SPANIA –partener , AMLEDO@CO –Suedia – partener.

07/04/11

6

11

• Pana in prezent echipa s-a intrunit in acest an de doua ori pentru a lua decizii importante privind desfasurarea activitatilor .Prima intalnire a avut loc la BRAN in Romania –si a beneficiat de consultanta a doi mari producatori in domeniu : FOREX din Ghimbav care a prezentat tehnologia de fabricare a cherestelei si LOSAN ROMANIA din BRASOV care a prezentat tehnologia de fabricare a furnirului .A doua intanire a avut loc la sediul partenerului francez FCBA, in PARIS.

• In urma finalizarii primului pachet de lucru , ce a constat in realizarea a doua cercetari , una calitativa si alta cantitativa privind nevoia de training specializat in fabricile de Mobila si de componente pentru mobila , in scopul de a avea o productie ecologica si sustenabila s-a ajuns la descrierea viitoarei calificari de “manager pentru productia de mobila ecologica si de componente in dezvoltarea durabila “,in termeni de competente , cunostinte si abilitati . In acest moment specialistii organizatiilor mentionate mai sus definitiveaza structura modulelor de pregatire ce vor forma viitorul curs de calificare.

12

• Acestea constau in : • -Cultura si principiile dezvoltarii durabile ,• -Reglementari si certificari in UE/tara;• -Analiza tehnicilor de definire a politicii si strategiilor de dezvoltare

durabila ;• -Comunicarea interna si animarea politicii de dezvoltare durabila ;• -Supervizarea planificarii si implementarea strategiei de dezvoltare

durabila;• -Mixul de marketing “Verde”• -Managementul evaluarii si recunoasterii performantei politicii de

dezvoltare durabila .• In urmatoarele pachete de lucru se vor crea cursurile aferente fiecarui

modul , se vor descrie regulile de certificare ale candidatilor , se va organiza o certificare pilot pentru 3 manageri din fiecare tara partenera si 15 manageri din ROMANIA si se vor finaliza toate aspectele vizate de introducerea noii calificari si a noului suport de curs pentru ca acestea sa poata fi introduse in oferta centrelor de pregatire profesionala.

07/04/11

7

ASOCIATIA PATRONALA A FORESTIERILOR DIN ROMANIA

ASFORVa multumeste pentru atentie

MAMAIA2-4 IUNIE 2011