DIMENSIUNI ALE SISTEMULUI

DIMENSIUNI ALE SISTEMULUI

DE PROBAIUNE LA MINORII CU

COMPORTAMENT ADICTIV PRIVAI DE LIBERTATE

(tez de doctorat rezumat)

Coordonator:

Prof. univ. dr. Pavel ABRAHAM

Doctorand:

Ovidiu GIORGESCUCAP. I

DELIMITRI I REEVALURI DE NATUR CONCEPTUAL

Tradiional, probaiunea a reprezentat, deci, o alternativ la pedeapsa nchisorii i o modalitate de a supraveghea i reabilita infractorii viciai prin clasicul advice, assist and befriend (oferirea de sfaturi, asisten i companie). Chiar i atunci, aceasta modalitate de sancionare era disponibil numai infractorilor cu probleme sociale sau cu dependen de alcool. Opera, deci, principiul aplicrii selective a acestei sanciuni numai n ceea ce privete anumite categorii de infractori. Alt preocupare major a timpului a fost asistarea fotilor deinuti pentru reintegrarea lor n societate.

: Probaiunea ca sentin este o metod de intervenie asupra unor infractori selectai special i const n suspendarea condiionat a pedepsei pentru o perioad de timp n care infractorul este plasat sub supraveghere personal i beneficiaz de asisten i tratament. Probaiunea se poate referi, de asemenea, i la un sistem (privat sau public) care administreaz anumite servicii specifice i care este considerat un subsistem al marelui sistem de justiie penal. Probaiunea ca infrastructur reprezint un proces ce presupune o varietate de activiti operaionale, inclusiv practici de investigaie i supraveghere. Probaiunea ca set de activiti nseamn "toate activitile de probaiune din sfera justiiei penale (rapoarte de evaluare, intervenie timpurie, activiti din domeniul msurilor i sanciunilor comunitare, activiti n penitenciare, supraveghere, probaiunea ca sanciune, activiti de prevenie etc. Probaiunea ca metod: Probaiunea este o metod de a pedepsi cu fundament socio-pedagogic, caracterizat printr-o combinaie de supraveghere cu asisten. Este oferit gratuit infractorilor selectai n funcie de personalitatea lor criminologic i de receptivitatea lor la demersurile unui sistem care are ca scop oferirea unei anse individului s i modifice modul de a privi viaa n societate i s i gseasc locul n mediul social fr riscul de a nclca norma penal din nou. Sistemul de probaiune: Hamai i alii (1995) au avansat un set de criterii destinate s defineasc un sistem de probaiune:

s aib o organizare distinct administrarea sistemului de probaiune ar trebui s se realizeze de ctre o structur separat n cadrul sistemului de jusitie penal; s aib o funcie judiciar sistemul de probaiune ar trebui s aib un rol judiciar n sistemul justiiei penale, iar plasarea unei persoane n supravegherea acestuia ar trebui s fie rezultatul unei decizii judiciare; s aib mandat legal probaiunea ar trebui s se bazeze pe un mandat legal; s includ supravegherea probaiunea presupune plasarea infractorului sub supravegherea unei autoriti. Liberarea condiionat a infractorilor fr supraveghere nu este considerat probaiune; s aib loc n comunitate serviciul de probaiune este o agenie comunitar care asigur nu numai supravegherea infractorilor, dar i reintegrarea acestora n comunitate.

ntr-un studiu recent realizat sub egida Naiunilor Unite de Institutul Interregional pentru Cercetarea i Prevenirea Infraciunilor, J.Klaus, propune patru argumente n favoarea probaiunii i a msurilor comunitare: msurile comunitare sunt mult mai potrivite pentru anumite tipuri de infraciuni i infractori; deoarece evit privarea de libertate i ncarcerarea, aceste msuri sunt centrate pe reintegrarea n comunitate i reabilitare, fiind, din aceste motive, mult mai umane; sunt, n general, mai puin costisitoare dect sanciunile privative de libertate; prin descreterea numrului de condamnai din nchisori se evit supraaglomararea facilitndu-se administrarea acestora precum i tratamentul corecional aplicat celor care rmn n detenie.Promovarea i reglementarea juridic a sanciunilor neprivative de libertate s-a fcut sub impactul unui complex de procese i mutaii, aa cum vom argumenta n acest studiu. Cu toate cestea nu putem s nu menionm faptul c generalizarea lor se leag i de reaciile, prezente n multe sisteme penale, mpotriva sistemului prisonocentric, a ncarcerrii i efectelor sale. M.Tonry i J.Petersila identificau cel puin ase efecte colaterale ale ncarcerrii :

reduc ansele celui care a ispit o pedeaps privativ de libertate s-i gseasc un loc de munc; produc efecte pe termen lung asupra sntii fizice i mentale a celui ncarcerat; contribuie la izolarea i marginalizarea familiei lor; nchisoarea este criminogen, o adevrat coal pentru infractori; pericolul ca stilul de via i valorile nchisorii s fie "exportate" n comunitate; reacia la mediul penitenciar determin, de multe ori, stri i tendine autolitice, etc.

n ce privete definirea probaiunii, literatura de specialitate apreciaz c nu exist un concept care descrie i explic unitar aceast sanciune comunitar. "Sistemele de probaiune reflect particularitile de timp i spaiu, culturale, economice, ale politicilor i practicii penale dint-un anumit stat, pstrnd ns, n acelai timp, cteva trsturi fundamentale comune, precum i identitatea i orientarea profesional a consilierilor de probaiune."

n documentele Naiunilor Unite probaiunea, ca sanciune dispus printr-o hotrre judectoreasc, este definit "ca metod aplicat unor infractori selectai, ce const n suspendarea condiionat a pedepsei i punerea lor sub supravegherea personal a consilierului de probaiune pentru a i se acorda asisten i "tratament"

Alte definiii prezente n literatura de specialitate caracterizeaz probation ca sistem (public sau privat) care administreaz furnizarea unor servicii speciale i funcioneaz de regul ca subsistem al sistemului mai larg al justiiei penale. Serviciile asigurate se refer att la operaiuni de reabilitare ct i de supraveghere.

Probaiunea a fost de asemenea caracterizat "ca metod de pedepsire cu un pronunat caracter socio-pedagogic, ce const n echilibrul dintre supraveghere i asisten. Ea se aplic, fr tax, unor infractori selectai n funcie de particularitile de personalitate, tipul de infraciune comis i receptivitate, n relaie cu un sistem al crui scop este de a oferi infractorului o ans de a-i schimba stilul de via, de a se integra n societate fr riscul de a comite noi fapte penale."

n ciuda varietii lor, aceste definiii reflect fundamentul ideologic comun (justiia restitutiv) precum i tendinele de depenalizare-flexibilizare a sistemului de sanciuni prezente n majoritatea sistemelor penale, de integrare a tuturor actorilor sociali - victim, comunitate, infractor- n procesul controlului i prevenirii infracionalitii. Aceast orientare face din probaiune, i mai larg, din ntreaga varietate a sanciunilor penale neprivative de libertate nu numai o reacie la nchisoare ci, i n primul rnd, un nou sistem, mai complex i mai bine adaptat la varietatea infraciunilor i infractorilor. Cele dou sisteme, cel prisonocentric i cel non-custodial, nu mai trebuie privite n antitez ci mai de grab ca mecanisme de control i reducerea a riscurilor, situate pe un continuum gradual.

Extinderea probaiunii n ntreaga lume, n special dup anii 80 a generat variaii semnificative, att la nivelul reglementrilor juridice ct i al practicii efective a reintegrrii i supravegherii comunitare. Aceast varietate -i lips de unitate a reglementrilor i a practicii- este efectul condiiilor socio-culturale i a celor politico-juridice diferite la nivelul crora s-a implementat aceast sanciune comunitar. Totui, n ciuda multitudinii de orientri i curente existente astzi n probation, ea conserv o serie de invariante, comune de-a lungul timpului i diferitor culturi, care trdeaz originea comunitar a acestei sanciuni. ntre acestea, dou, consider Robert Harris, se impun:

reglementarea probaiunii ca activitate constructiv de reintagrare a infractorului n comunitate,

iar pe de alt parte, o anumit atitudine "de iertare simbolic" din partea comunitii.

O analiz comparativ a dezvoltrii probaiunii n lume evideniaz, de asemenea, faptul c ea este considerat simultan o form de intervenie i sprijin ( care-i are origine n common law) i o modalitate de a proteja drepturile i libertile civile ale infractorilor ( curent care-i are originea n civil law).

Dependena este caracterizat prin tendina de cretere progresiv a dozei de drog i n acelai timp imposibilitatea de a opri consumul, chiar i pentru cteva zile, fr ca aceasta s nu determine apariia sevrajului.Sevrajul se caracterizeaz printr-o stare de ru subiectiv, resimit intens, nsoit de o perturbare biologic neurovegetativ i dismetabolic de amploare, stare n care pacientul caut s obin prin orice mijloace drogul.Clasificare - dup efectul pe care l au asupra sistemului nervos central (SNC), drogurile au fost clasificate n urmtoarele grupe:A. psiholeptice (inhibitoare ale SNC)

a) opiacee: -opium obinut din capsule de mac, nainte ca planta s ajung la maturitate; se nghite sau se fumeaz; produce relaxare, linite contemplativ, o stare de fericire, de satisfacie calm cu o ascuire a simurilor i imaginaiei.

- morfina se obine din opiu, se prezint sub form de pulbere alb solubil, cu gust amar; are acelai efect clinic ns mai prompt i mai intens, avnd puternic efect analgezic.- heroina se obine prin tratarea morfinei; este un drog puternic depresiv,efectul lui asupra SNC realizndu-se n 15-30 secunde injectat i n 7 secunde dac este fumat; produce o iritare greu de stpnit cu hiperestezie senzorial i imaginativ; tirania ei poate merge pn la necesitatea cutrii fiorului a readministrrii la fiecare dou ore; profilul clinic este: hipoprosexie, hipomnezie, dizartrie, mioz.

- codeina este un opiaceu natural, nsoind morfina extras din opiu. Principalul efect este cel medicamentos, antitusiv i analgezic.

b) tranchilizante, anxiolitice: - benzodiazepine (diazepam, meprobamat, netrazepam, lorazepam), administrare oral; oricare dintre benzodiazepine poate da adicie, cele care au ns potenialul cel mai mare sunt cele cu timp lung de njumtire (diazepam, clordiazepoxid); acioneaz asupra sistemului limbic, efectul fiind anxiolitic, hipnotic, anticonvulsivant.

c) barbiturice: - somnifere (Fenobarbital, Ciclobarbital), administrare oral; produc cea mai intens inhibiie centrala, n primul rnd a cortexului cerebral i a sistemului reticulat, reducnd astfel anxietatea i tensiunea, afectnd ns concentrarea i coordonarea, dnd labilitate afectiv;

d) solveni, gaze volatile:- lacuri, vopsele, aceton, petrol, benzin etc;

e) alcoolB. psihanaleptice(stimulatoare ale SNC)

a) cocaina se consum nazal (aspirat), fumat i intravenos; produce alert i excitabilitate, deformeaz imaginea realitii i scade percepia riscului;

b) amphetamine metilfenidat, fenmetrazina, fenfluramina; azi sunt folosite n scop terapeutic cu o arie restrns; administrarea lor provoac imediat o bun dispoziie pn la o euforie deplasat, logoree, hiperactivitate, insomnie, tahicardie, hipertensiune arterial, uscciune a buzelor, gurii, nasului; dependenii de anfetamine pot dezvolta un comportament stereotip;

c) produse pe baz de cafein: - cafea, ceai, coca-cola

d) Nicotin

C. psihodislepticele( psihoedelitice) produc modificri ale SNC la nivel cognitiv i perceptual

a) derivate de canabis - hai, marijuana;

b) halucinogene -mescalina, ecstasy, LSD produs sintetic, derivat al acidului lisergic extras din corn de secar; produc tulburri ale funciilor intelectuale, inducnd o stare pseudopsihotic cu iluzii i halucinaii;

c) anticolinergice: atropin ( scade secreia salivar i gastric, crete presiunea intraocular) i scopolamin

Din studiile i cercetrile realizate pn n present s-a stabilit c cei mai importani factori care duc la formarea unor atitudini pozitive fa de droguri sunt:

curiozitatea muli tineri cred c dac consum droguri o singur dat nu vor deveni dependeni, n realitate ns este greu s te opreti; anumite droguri dau dependen dup o singur doz;

rezolvarea problemelor este foarte important ca tinerii s neleag c primul pas n rezolvarea problemelor este recunoaterea lor i nu evitarea acestora prin adicie de substane;

formarea unei imagini sociale un tnr care consum droguri crede c poate ctiga aprecierea i respectul celorlali, dar de cele mai multe ori este izolat de colegi i prieteni, crescnd totodat riscul de a se afla n situaii ridicole; presiunea grupului unii tineri consum droguri pentru c prietenii lor consum i ei droguri; s fie la fel ca ceilali din grup; stima de sine sczut un tnr cu o stim de sine sczut poate consuma droguri pentru a se simi mai curajos, mai valoros sau mai interesant; n realitate ns, consumul de droguri te controleaz i te manipuleaz, ducnd la pierderea libertii de decizie; drogul ca rspuns la singurtate unii tineri pot consuma droguri datorit problemelor pe care le au, a dificultii de relaionare i comunicare. Consumul de droguri poate avea consecine grave asupra vieii tinerilor: accidente de main consumul de droguri este una din cauzele principale ale accidentelor de main n care sunt implicai adolescenii i tinerii; violen i delicven adolescenii care consum droguri (chiar i pentru prima dat!) sunt predispui la violen i comportamente delicvente; comportamente sexuale de risc responsabilitatea este afectat sub influena alcoolului sau drogurilor, astfel c riscul pentru sarcini nedorite, infectarea cu BTS sau SIDA este foarte mare; costuri emoionale consumul de droguri i scade stima de sine, eti mai deprimat, mai agresiv, i pierzi respectul prietenilor, ai probleme cu prinii i cu coala; suicidul n multe cazuri consumul de droguri duce la suicid. Caracteristic esenial a fiinei umane i categorie pedagogic distinct, educabilitatea s-a bucurat de atenia majoritii cercettorilor din domeniul tiinelor educaiei, fiind defint drept: capacitatea omului de a fi receptiv la influene educative i de a realiza, pe aceast cale, acumulri progresive concretizate n diferite structuri de personalitate." sau ansamblul posibilitilor de a influena cu mijloace educative formarea personalitii fiecrui individ uman, n limitele psihogenetice ale speciei noastre i a particularitilor nnscute care confer fiecruia individualitatea sa genetic." sau capacitatea insului uman de a fi educat, de a se lsa supus aciunii educaionale, de a beneficia de ea, n forma dezvoltrii sale fizice, psihice, comportamentale.

Din aceste definiii, reinem faptul c indiferent de multitudinea modalitilor de definire, educabilitatea reprezint o nsuire specific fiinei umane. n acest sens, Kant susinea, c singur omul este educabil, pentru c poart n el posibilitatea dea fi altul dect este. El este perfectibil i perfectibilitatea este condiia sine qua non a educaiei.

Progresele nregistrate n domeniul cercetrilor biologice i psihologice de la jumtatea secolului trecut au determinat majoritatea cercetatorilor s-i concentreze atenia asupra factorilor care contribuie la formarea i dezvoltarea fiinei umane, la devenirea ei din stadiul de fiin biologic, n cel de fiin social:

ereditatea, mediul, educaia.

Deosebirea dintre aceti cercettori a constat n acceptarea sau accentuarea unui anumit factor sau al altuia.Procesul schimbrii sociale are n vedere impunerea i inculcarea unui nou set de valori compatibil cu noile realiti sociale care s rspund n mod adecvat cerinei funcionale finale, ca i cerinielor funcionale laterale. n funcie de acest set de valori vom asista la elaborarea unor noi modele culturale, la structurarea unor noi atitudini i comportamente, a unui nou sistem normativ, la elaborarea unor noi ideologii de grup. Introducerea mecanismelor de pia implic nu doar o nou ordine economic ci i o nou ordine social i simbolic. Ca urmare a unei puternice transparene s-au reliefat multiple motivaii, interese i aspiraii. Toate acestea ca i multe altele au modificat sensibil relaiile sociale i au contribuit la identificarea direciilor de constituire a noilor structuri sociale. Prin schimbare social - afirma Morris Ginsberg - eu neleg o schimbare n structura societii. i tot Ginsberg afirma, n continuare, c termenul de schimbare social include, de asemenea, schimbrile n atitudini sau credine, care joac un rol important n susinerea instituiilor i care se schimb odat cu acestea. Trecerea la economia de pia duce la schimbri importante n poziiile sociale ale indivizilor. Cu alte cuvinte, asistm la o modificare a statusurilor, concomitent cu o stratificare puternic a societii. Dac n teoria marxist ordinea economic prima, n teoria weberiana important este ordinea social, care cere o analiz a modului n care prestigiul este distribuit ntre diferitele grupuri ale societii. Iar prestigiul se leag tocmai de sistemul de valori pe care societatea l promoveaz i n legatur cu care prestigiul este acordat.Schimbarea social modific identitatea grupurilor sociale, acestea definindu-i identitatea n raport de sistemul axiologic. Asistm totodat la redefinirea poziiilor grupurilor sociale. Dac n teoria marxist nu existau dect doua clase, intelectualii fiind considerai doar o ptur social, realitatea acestei schimbri sociale arat rolul fundamental pe care l ocup intelectualii n acest proces. De altfel, o serie de studii relev poziia dominant a intelectualilor n democratizarea societilor. Poate c niciodat n istoria lumii - afirma Shils - intelectualii nu au avut asemenea responsabiliti i ocazii pentru exercitarea autoritii i creativitii n cadrul instituiilor centrale a propriilor societati.

Prin modul de aplicare a socialismului i comunismului n ara noastr s-a ncercat o nivelare a grupurilor sociale, sistemul de valori fiind puternic mistificat i antrennd dup el disfuncii importante att la nivelul sistemului social global ct i la nivelul subsistemelor sistemului social global. S-a ncercat o modelare a individului i grupurilor sociale dincolo de realitatea concret i neinnd cont n nici un fel de necesitatea motivrii acestora ntr-un sistem raionalizat. n acest context intelectualul a fost marginalizat i utilizat n scopul reproducerii sistemului i nu al inovrii acestuia.

Schimbrile sociale care au loc n societatea romneasc au afectat i afecteaz n continuare structura clasial, cu alte cuvinte, au loc modificri n potenialul de putere a unor grupuri sociale fa de alte grupuri sociale. Schimbrile latente sau manifeste n legtura cu structura social au dus i duc la creionarea unui nou sistem de valori n funcie de care se va defini poziia social a individului. Modificarea statusurilor poate fi nu numai efectiv dar i pasiv ca urmare a modificrii sistemului de valori i nu a poziiei ca atare. Astfel, modificrile n sistemul de prestigiu afecteaz sistemul de statusuri avnd ca efect restructurarea acestuia. Alocarea prestigiului va avea n vedere noul sistem de competene inculcat ca urmare a crerii economiei de pia.

Pitirim Sorokin considera c n toate societile funcioneaz instane de orientare i selectare a indivizilor pentru diferite poziii sociale. n societile tradiionale rolul primordial ca instan de selectare l deine familia, pentru ca n societile moderne familia s-i pstreze rolul de instan de orientare, revenindu-i ns colii rolul de instan de selectare. Dar coala, spune Sorokin, nu furnizeaz numai competene, ci i selecioneaz indivizii pentru diferite poziii sociale.

Pe masura dezvoltrii societii i a cerinelor acesteia pentru creterea funcionalitii are loc un proces de selecie a indivizilor din toate straturile sociale, care s raspund unui sistem de abiliti solicitat de sistem.

CAP. II

TEORII SOCIALE I MODELE EXPLICATIVE. COLI I CURENTE

Max Weber, sociolog german contemporan cu Durkheim, nu privete existena societii dintr-o perspectiv att de clar funcionalist. Pentru Weber, principiul care guverneaz constituirea gruprilor umane este un numr restrns de indivizi care ocup o poziie de conducere, deci de dominaie. n msura n care ambele teorii consider c formele de comportamente ilegale sau ilegitime fac parte din viaa social normal, criminalitatea este conceput ca un epifenomen.Literatura de specialitate cuprinde un numr copleitor de teorii, unele, devenite clasice, au rezistat n timp, au creat adevrate coli n jurul lor i au fost mbogite continuu, altele atrag atenia printr-o impecabil frumusee arhitectural fr s fie ns de mare ajutor practicienilor. Teoriile criminologice sunt prin excelen eclectice i trebuie s specificm ca furnizorul de idei cel mai apropiat criminologiei este sociologia. Aproape mai toate teoriile importante din sociologie regsindu-se ntr-o anumit form n criminologie dar influene vin i dinspre alte domenii precum: drept, statistic social, psihologie, psihiatrie etc. Un exemplu clasic de mixare cu succes a contribuiei diverselor tiine ntr-o teorie criminologic l reprezint demersul lui Stan Cohen i Jack Young care au valorificat interacionismul simbolic al lui Edwin Lemert i Howard Becker cu teoriile statistice ale lui Leslie Wilkins.

Astzi, dup temperarea entuziasmului pioneratului acestei relativ noi tiine, este evident pentru toi specialitii c nu exist o cale regal pentru a studia sociologia crimei. Putem identifica o anumit coagulare a unor teorii n funcie de nclinaia politic (liberale, conservatoare, radicale etc.), de importana acordat genului, de presupuse baze metafizice ale lumii sociale (clasice, pozitiviste ), sau fa de propria lor istorie.

Dac ar fi s facem o analiz complet a teoriilor i doctrinelor care pot spune ceva despre fenomenul consumului de droguri i a faptelor criminale incidente acestui fenomen, atunci nu ar trebui s lipseasc: Teoria anomiei a lui Durkheim i Merton, teoriile controlului social, teoria alegerii raionale, teoria activitilor rutiniene, teoria colii de la Chicago, studiul relaiei ntre control i spaiu, criminologia radical, criminologia funcionalist, teoria etichetrii, analiza subculturilor delincvente, teoriile behavioriste.Un alt reprezentant de seam al acestei teorii este Robert Merton. El analizeaz societatea american (1938) i constat existena unei discrepane profunde ntre aspiraiile construite de visul american al egalitii oportunitilor i realitatea inegalitilor socio-economice. De asemenea, constat c ncurajarea atitudinii de achiziionare a bunurilor rare, scumpe pentru obinerea de status social produce delincven.Propunnd o nou accepie a conceptului de anomie, Merton surprinde o ntreag tipologie a adaptrii deviante a celor care se simt nedrepti de aceast discrepan.

Conformistul-accept att standardele de succes existente la un moment dat n societate ct i mijloacele considerate dezirabile de obinere a acestuia.

Inovatorul- accept scopurile, standardele sociale de succes dar gsete alternative ilegitime cu privire la mijloacele de dobndire a acestui status. Exemplul clasic este cel al organizaiilor de tip mafiot.

Ritualistul- neglijeaz scopurile dar face din mijloace scopuri i se focalizeaz pe ndeplinirea meticuloas a acestora.

Evazionistul-respinge att scopurile ct i mijloacele. Ex: comunitile de drogai.Printre teoriile criminologice ale anilor 60 se detaeaz cea a lui Cloward i Ohlin, numit teoria oportunitilor difereniale . Ideea central este aceea c tinerii din clasa muncitoare aleg conduite ilegitime de ajustare n funcie de sistemul de valori, de oportunitile pe care le ntlnesc n comunitatea n care se nasc i cresc. Ceea ce-i reproeaz lui Cohen este c a neglijat i alte forme de rspunsuri culturale cum ar fi cel determinat de vecintate , c a neglijat de asemenea faptul c uneori pn i oportunitile ilegitime sunt limitate.Vecintatea creeaz diverse subculturi, pe care autorii le mpart n trei categorii:

Subcultura criminal care apare acolo unde exist stabilitate i unde oportunitile ilegitime sunt disponibile. Sunt foarte prezente infraciuni precum furtul sau tlhria.

Acolo unde nu exist stabilitate ci o continu mobilitate a populaiei se instaleaz subcultura conflictual care neag att scopurile ct i sursele de acces la statut. Aici se ntlnesc mai multe culturi i conduite aflate n competiie spre nicieri.

Subculturile evazioniste sunt privite de autori ca fiind atinse de un dublu eec: pe de o parte nu reuesc n plan social nici utiliznd oportunitile ilegitime iar, pe de alt parte, nu accept scopurile sociale i mijloacele legitime, ci pur i simplu abandoneaz evadeaz.

Teoria asociaiilor difereniate- pornind de la ipoteza de lucru c personalitatea individului depinde de cultura din care provine, Edwin Shutherland afirm, n esen, c riscul ca indivizii s devin infractori este amplificat n cazul n care au mai multe contacte cu cei care sunt infractori dect cu cei care nu sunt. Este o continuare a teoriei imitaiei a lui Tarde bazat pe nvarea comportamentului delincvent iar procesul prin care se produce asocierea cu indivizi care apreciaz favorabil comportamentul infracional i izolarea de ceilali este explicat prin existena unui context social cunoscut sub numele de dezorganizare social.Teoria lui Shuterland poate fi sintetizat n urmtoarele puncte:

Contextul nvrii comportamentului infracional este grupul;

Comportamentul delincvent nvat include tehnici de comitere a infraciunii dar i atitudini i raionalizri ale actelor sociale; O persoan devine delincvent dac primete un exces de definiii favorabile nclcrii legii n detrimentul celor respectrii lor; Asociaiile difereniale pot varia n funcie de frecven, durat, prioritate i intensitate; Procesul de nvare a comportamentului infracional este similar celui de nvare a comportamentului social; Comportamentul delincvent se fundamenteaz pe valori i atitudini specifice.Ceea ce nu ne spune aceast teorie este unde anume ncepe acest cerc vicios, cum s-a constituita acel grup contagios pentru indivizi dintr-un spectru social dezirabil. De asemenea, nu se ofer un rspuns la o ntrebare pe ct de simpl pe att de important: de ce numai anumii indivizi care sunt n situaia descris sfresc prin a imita comportamentul grupului, ader la acesta iar alii nu?Att n trecut, ct i n contemporaneitate au aprut teorii care susin c actele criminale sunt comise ndeosebi de indivizi deficieni psihic, adic cu tulburri de comportament i de personalitate. Teoria lui S. Freud este cea mai important contribuie n domeniu, el fiind acela care rspndete modelul prihiatric al devianei. Freud postuleaz existena a trei instane n structura personalitii: sinele, eul i supraeul. Sinele este locul unde se nasc pulsiunile instinctuale i este rezervorul de energie al psihicului. El reprezint un complex de instince i tendine refulate (reprimate, alungate) care au un caracter impersonal i nu sunt trite n mod contient. Sinele, apreciaz Freud, constituie polul pulsional al personalitii, depozitar al tendinelor instinctive predominant sexuale i agresive care pune organismul n tensiune. Eul sau ego-ul este sistemul contient de conducere i control al comportamentului. Eul reprezint contiina de sine, nucleul personalitii n alctuirea cruia intr cunotinele i imaginea despre sine i atitudinea contient despre cele mai importante interese i valori. Supraeul sau superego-ul este instana psihic cu rol prohibitiv. Este delimitarea eului de lumea extern. Reprezint contiina moral i exprim existena individului n mediul social. Se consider a fi o achiziie recent a individului, achiziie care este dezvoltat sub influena normelor sociale i nivelului socio-cultural al comunitii n care individul este poziionat. Raportndu-ne la aceast concepie, deviana este apreciat ca rezultatul unui supraeu slab,motiv pentru care deviantul nu-i poate controla pulsiunile incontiente. Rezult ca att reprezentanii colii freudiene, ct i neofreudienii consider criminalitatea ca fiind fundamentat pe conflicte interne, pe sentimente de insecuritate, de inadecvare i inferioritate. Psihanaliza lui Freud ofer o explicaie doar pentru comportamentul psihotic, nevrotic i sociopat, i nltur explicaia actelor criminale produse de devianii aa zii normali.Teoriile psihologice au multe elemente comune cu cele biologice. Cele mai multe dintre acestea desemneaz ca factori ai infracionalitii defecte sau incapaciti ale individului. Acestea pot fi grupate dup factori pe care se concentreaz: capacitatea mental, structura de personalitate i dezvoltarea personalitii.CAP. III

CONSUMUL DE DROGURI I INFRACIONALITATEA. POLITICI DE REINTEGRARE SOCIAL

Minorii i criminalitateaAceast parte a lucrrii nu poate fi altceva dect o invitaie la studierea detaliat a acestui domeniu deoarece problematica delincvenei juvenile este esenial pentru ofierul de probaiune i consilierul de reintegrare social i trebuie tratat n cele mai mici detalii, trebuie abordat din perspectiva sociologiei, psihologiei, asistenei sociale a tiinei juridice.Este important n primul rnd pentru c pe parcursul experimentrii instituiei probaiunii, clienii au fost ndeosebi minori i pentru mult timp de aici nainte, acest eantion de populaie infracional va fi preponderent n statisticile serviciilor de reintegrare social. n al doilea rnd pentru c prin natura ei este una extrem de complex i ridic cele mai mari dificulti, aa cum o dovedete practica rilor cu tradiie n domeniul probaiunii. n al treilea rnd, i argumentele pot continua, pentru c este domeniul cel mai sensibil n ceea ce privete intervenia instituiei probaiunii, att n sensul dimensiunii infracionalitii juvenile mereu n cretere, mereu emergent n pattern, n sensul mizei rezultatelor interveniilor ct i n cel al ateniei generale (politice, juridice, sociale) acordate astzi problematicii generale a copilului aflat n dificultate.Dac n trecut, delincvena juvenil era aproape ignorat, n a doua jumtate a secolului XX ea devine tema favorit a cercetrilor de specialitate. Delincvena juvenil a nceput s fie vizibil sub imperiul profundelor transformri intervenite la nivelul familiei, al colii, al consecinelor socio-economice aprute n societatea occidental. Ea este strns legat de individualismul ce urmeaz acestor schimbri structurale ale societii i impune viziunea unui ntreg tablou de natur filosofic, politic i religioas. Familia nu mai este astzi o unitate de producie ci una de consum, timpul liber al tinerilor nu a fost umplut uneori cu nimic, tinerii infractori sunt tot mai tineri i presiunile spre delincven vin dinspre o via care debuteaz cu puternice defavorizri sociale, dinspre o cultur dominat de violen promovat prin filme, muzic, jocuri, alcool, droguri i chiar asociat manifestrilor sportive (fenomenul huliganismului).

n capitolul de fa anticipm i spunem c succesul securitii comunitare ine n bun msur de momentul n care se lucreaz la el. Toate fenomenele care acapareaz interesul criminologilor: comportament anti-social, consumul de droguri, rasismul, violena sunt experimentate n coli.O prim dificultate n abordarea subiectului este una de natur metodologic. Nu este productiv s ne referim doar la minorii delincveni aa cum este definit aceast categorie n sens juridic pentru c restrngem, convenional, eantionul la vrstele cuprinse ntre 14-18 ani (n fapt ndeosebi ntre 16-18). Cnd ne referim la delincvena juvenil trebuie s cuprindem minorii i tinerii, lsnd oarecum flexibil grania celei de a doua categorii.O alt dificultate ine tot de granie, de aceast dat de cea dintre normal i anormal. Este tiut c face parte din specificul vrstei adolescentine exuberana, cutarea propriei identiti, dorina de a epata. Este dificil de precizat unde se termin comportamentul adolescentin normal i unde trebuie s vedem un comportament predelincvent sau chiar delincvent.nc de la nceputurile analizei comportamentului adolescentin (nceput asociat de numele psihologului american Stanley Hall) s-a observat c aceast perioad a vieii este asociat cu cteva caracteristici:

Adolescenii au tendina de a devenii independeni de prinii lor i de a se apropia de un grup n care se descoper i cu care se identific;

Experimenteaz noi roluri i noi comportamente, pun n discuie valorile generaiei prinilor lor;

ncep s adopte comportamentul adult;

Acord o mare importan distraciei, iar atunci cnd nu o fac sunt amendai de grupul de referin.

Studiile de pn acum ne-au putut oferi suficient material pentru identificarea situaiilor potenial precursoare sau facilitatoare ale comportamentelor relaionate cu consumul i abuzul de droguri. Pornind de la informaiile disponibile la sfritul anilor 80, mai muli autori au dezvoltat o teorie al crei obiectiv principal este explicarea comportamentelor antisociale, n general, i n particular, comportamentul de consum i abuz de droguri, prin stabilirea relaiilor predictive bazate pe identificarea factorilor de risc i factorilor de protecie. 3.2.1. Factori de risc Chiar dac pe baza cercatrilor existente nu se poate nc stabili o relaie simpl de cauzalitate, circumstanele asociate ntr-un mod consistent cu abuzul de droguri au fost descrise ca factori de risc.

ntr-o prim definiie, factorii de risc nu sunt altceva dect circumstanele prezente nainte de iniierea consumului, abuzului sau consumului problematic de droguri. Pe baza datelor disponibile, diveri autori au propus diferite categorii de factori de risc. Pentru facilitarea prezentrii, propunem clasificarea fcut de Hawkins si colab. (1992), autori care au grupat diferitele categorii i dou mari grupe:

n primul grup se afl factorii sociali i culturali contextuali, adic factorii relaionai sau ncadrai prin aspecte legale i normativele sociale explicite sau percepute n relaie cu comportamentele de consum sau abuz de droguri.

Al doilea grup include factorii cu caracter individual i interpersonal.

a) Factorii de risc contextuali

Este deja un lucru comun faptul c persoanele i grupurile sociale exist i se dezvolt n contexte sociale marcate prin valori i structuri ale societii.

Astfel, anumite schimbri n normele culturale, n perceperea anumitor comportamente i schimbri ale aspectelor economice relaionate cu drogurile, au demonstrat c pot fi asociate cu schimbri n comportamentele de consum de droguri i n prevalena global a consumului diferitelor substane psihoactive, inclusiv drogurile legale.

Principalii factori de risc contextuali identificai de noi ar putea fi: Legile i normele sociale favorabile comportamentelor de consum i abuz. O legislaie foarte permisiv i favorabil intereselor economice care menin alte activiti relationate cu drogurile mpreun cu o nalt toleran social cu privire la fiecare substan sunt factori contextuali cheie favorabili consumului i abuzului de diferite substante psihoactive. Disponibilitatea. Este relaionat cu aspectele normative i legale, dar poate fi considerat i un factor independent. De exemplu, faptul c un drog este sau nu legal determin o mai mare sau mai mica disponibilitate i consum global. Gradul de disponibilitate este dat de numrul i accesibilitatea punctelor de vnzare, eficiena mecanismelor de promovare i distribuie etc. att pentru drogurile legale, ct i pentru cele ilegale. Extrema deprivare social. Rezultatele studiilor arat c anumii indicatori de dezavantaj social, precum srcia, aglomerrile umane i condiiile de via proaste sunt asociate cu un risc crescut de comportamente antisociale. n acelai timp, diverse studii au demonstrat ca educaia superioar a prinilor, un loc de munca bun al acestora sau o mai bun disponibilitate material pentru cheltuieli personale se pot prezenta asociate cu un mai mare consum de alcool, tutun sau marihuana printre adolescenii care provin din astfel de medii. n aceste condiii, deprivarea social se poate considera un factor de risc - pentru abuzul de droguri pe temen lung - n cazul n care exist srcie extrem i se asociaz cu alte tipuri de probleme personale i familiale. Dezorganizarea n mediul social primar. Cnd o populaie este nfruntat cu schimbri culturale brute, se produce o sensibil deteriorare a abilitilor familiei pentru a transmite valori primare copiilor i adolescenilor. Aceast deteriorare a rolului socializator al contextului social apropiat (familie, cartier, reele sociale de sprijin) pot conduce la probleme legate de abuzul de droguri legale sau ilegale.

b) Factori de risc individuali i interpersonali

Cercetrile de pn acum au permis identificarea a diveri factori de risc cu caracter individual. Ceea ce dorim s prezentm n continuare sunt factorii de risc asociai consumului i abuzului de droguri:

Factori fiziologici. Cunotinele despre factorii de risc genetici sunt nc limitate, chiar dac se dispune de evidene provenite din studii (pe animale sau gemeni) cu privire la predispoziia ereditar la abuzul de anumite substane psihoactive. Factori psihologici. Unele studii semnaleaz existena unei relaii pozitive ntre anumite caracteristici psihologice i comportamentele de consum i abuz de droguri, de exemplu, cutarea de senzaii noi, un prag sczut n evitarea durerii - rnirii (capacitate sczut de evitare), incapacitatea de a controla emoiile, labilitate emoional sau agresivitate i ostilitate. mpotriva a ceea ce se credea iniial, nu s-au gsit asocieri pozitive ntre consumul de droguri i simptomatologia de anxietate, depresie sau stim de sine sczut, n timp ce alte studii au adus evidene asupra faptului ca labilitatea emoional pare a fi mai degraba o consecin a abuzului de droguri dect o cauz. Atitudini i comportamente familiale permisive cu privire la droguri Consumul de droguri care are loc n familie influeneaz consumul de droguri de catre copii i adolesceni. Modelarea exercitat de ctre prini prin propriul lor consum influeneaz ntr-un mod important consumul de droguri de catre copii. Aceast asociere pozitiv a fost n mod consistent observat att pentru drogurile legale, ct i pentru cele ilegale.

Disfuncii educative ale familiei. Studiile actuale arat c exist o relaie direct ntre ineficacitatea sau inconsistena n dezvoltarea rolurilor i funciilor familiei n stabilirea de norme i problemele de abuz de droguri, mai ales la copiii care prezint un comportament dezadaptativ (tulburari de atentie, iritabilitate si agresivitate). Lipsa unor legturi afective familiale. Absena prinilor implic deopotriv i lipsa unui suport emoional pozitiv pentru copii. Acest lucru, adic absena unor legturi afective puternice n mediul familial poate fi relaionat cu dezvoltarea unor comportamente de abuz de droguri pe termen lung. Eecul colar. Randamentul colar sczut a fost identificat ca factor de predispoziie al frecvenei i intensitii consumului de droguri. Pe de alt parte nu exista nicio eviden c un coeficient intelectual sczut ar fi un factor predictiv pentru abuzul de droguri. Anturajul. Consumul de droguri de ctre grupul de egali este unul dintre factorii asociat cu consistena cea mai mare pentru consumul individual. Studii recente relev c relaia dintre afilierea la un grup i consumul de droguri nu este o relaie ci, n acest caz, se produce o relaie biunivoc (indivizii tind s se integreze n grupuri cu aceleai afiniti) i, n mod normal, intrarea n grupuri fr norme se produce naintea iniierii consumului de droguri. Atitudini favorabile consumului de droguri. S-a observat o relaie pozitiv ntre debutul consumului de droguri i meninerea atitudinilor i credinelor pozitive cu privire la droguri. Rareori adolescenii ncep s consume droguri fr a porni de la convingerea c beneficiile poteniale ale consumului sunt mai mari dect posibilele costuri. Debutul timpuriu al consumului de droguri. Studiile epidemiologice au oferit informaii suficiente pentru a demonstra c intensitatea, frecvena consumului, precum i dezvoltarea problemelor legate de dependen va fi mai mare cu ct vrsta de debut este mai mic.

3.2.2. Factori de protecie Unii dintre factorii de risc semnalai anterior sunt dificil de modificat sau schimbat pe termen scurt. Recunoaterea unor importante limite n controlul factorilor de risc a condus cercetarile catre studiul factorilor de protecie.

Prin factori de protecie nelegem acele circumstane moderatoare ale expunerii la factorii de risc. Factorii de protecie nu sunt n mod necesar factori opui celor de risc, ci mai degrab este vorba de dou realiti disctincte care interacioneaz ntre ele. Ipoteza existenei factorilor de protecie const n aceea c anumite circumstane sau condiii care pot media sau modera efectele expunerii la situaii de risc i, n acest fel, pot reduce vulnerabilitatea indivizilor n faa problemelor legate de droguri.

Factorii de protecie ntresc rezistena persoanelor supuse situaiilor de risc, acionnd ca elemente de protecie fa de poteniale rspunsuri problematice. De la jumtatea anilor 90, un numr crescnd de studii au nceput s se centreze pe cercetarea factorilor de protecie pentru abuzul de droguri. Brook i colab. (1990) au identificat doua mecanisme prin care factorii de protecie pot contribui la reducerea influenei factorilor de risc:

Mecanisme de risc/protecie, prin care expunerea la factorii de risc este moderat prin prezena factorilor de protecie. Aceti autori au descris modul n care riscul expunerii la prezena altori consumatori de droguri poate fi moderat prin existena unor puternice legaturi afective pronormative.

Mecanisme de protecie/protecie, prin care un factor de protecie poteneaz alt factor de protecie, potennd efectele ambilor factori luai separat. Existena unei legturi afective pozitive ntre prini i copii poteneaz efectul altor factori de protecie, cum ar fi o atitudine convenional sau pronormativ a adolescentului, sau armonia existent ntre prini referitoare la problematica circumscris consumului de droguri.

Studiile i cercetrile n domeniu au pus n eviden existena urmtorilor factori de protecie:

a) Factori de protecie individuali: Capacitatea individual a copilului sau adolescentului de a rezolva probleme i sentimentul de autoeficien, chiar dac pentru a putea stabili capacitatea predictiv a acestui factor este nevoie de mai multe studii prospective n domeniu. Capacitatea individual de a interioriza norme sociale cu privire la controlul consumului de droguri. b) Factori de protecie familiali:

Existena unor legturi emoionale puternice ntre prini/tutore i copii.

Prezena prinilor/tutorilor n viaa copiilor. Participarea prinilor la activitile copiilor este foarte important.

Existena unor norme familiale generale, clare, consistente i stabile.

Supravegherea i supervizarea printeasc asupra vieii copiilor. c) Factori de protecie educativi:

Existena unui randament colar satisfctor cu aspiraii i ateptri rezonabile de a continua studiile.

Existena unei legturi afective pozitive cu coala i/sau cu profesorii. d) Factori de protecie contextuali: Disponibilitatea unui mediu social de suport i ntrirea abilitilor copilului de a nfrunta succesivele provocri pe care le presupune integrarea social (familia, sisteme de suport social exterior).

Existena unor legturi emoionale puternice cu instanele socializatoare, precum familia, coala, biserica sau alte instituii cu caracter social i participarea activ la activitile acestor instane sociale.

Meninerea unor valori prosociale din partea grupului de egali dar i aprecierea pozitiv a grupului de ctre prini sau tutori.

Unul din rolurile cele mai importante pe care le are n actualitate cercetarea tiinific n consumul de droguri este acela de a clarifica natura i fora sau intensitatea asocierii dintre factorii considerai ca declanatori i factorii considerai ca rezultat, precum i forma n care aceti factori interacioneaz ntre ei. Copiii i adolescenii consumatori de droguri prezint o serie de aspecte particulare ca urmare a lipsei trsturilor definitorii de personalitate, ceea ce determin creterea gradului de vulnerabilitate a acestora n condiiile unei inducii negative sociofamiliale. O parte dintre copii i adolesceni triesc un fenomen de inadaptare psihogen, tradus prin: instabilitate afectiv, sugestibilitate crescut, manifestari discomportamentale tranzitorii. n cazul instalarii unor stri nevrotice reactive, se produce o desincronizare ntre dezvoltarea normal biologic, psihologic i social indispensabile conturrii adecvate a viitoarei personaliti. Traumele afective trite de ctre copii i adolesceni creeaz condiiile favorabile (reprezint vulnerabiliti) recurgerii la drog, n special la cei care provin din familii n care exist consumatori de droguri. Chiar dac drogul este consumat ocazional, recreaional, acesta poate reprezenta elementul trigger al apariiei toxicomaniei.

Pentru o mai succint prezentare vulnerabilitilor privind consumul de droguri, cel mai complet model ar fi modelul trivariabil. Conform acestui model, la baza instalrii dependenei sunt plasai trei factori, reprezentnd tot attea vulnerabiliti:

factorul social (momentul sociocultural), reprezentat de disponibilitatea drogului, acceptarea sau rejetarea de ctre grupul de egali a consumului de droguri), modelul i cultura specific a mediului i societii, nivelul de educaie, relaiile intrafamiliale, legisalia n domeniul traficului i consumului de droguri, nivelul de srcie, gradul de protecie social pe care-l ofer societatea; factorul farmacologic, reprezentat de proprietile farmacologice dezirabile ale drogului, cele cutate de individul consumator (de exemplu, starea de euforie);

personalitatea individului, structura sa psihologic, acesta fiind factorul care explic de ce unii indivizi devin dependeni i alii nu n condiii de mediu, educaie i via similare.

Acest modelul trivariabil al toxicomaniei st la baza "triunghiului dependenei", care are o importan deosebit n cadrul msurilor de combatere a dependenei de drog. Aceste msuri trebuie s vizeze toate cele trei laturi ale triunghiului, prin msuri adecvate, coerente, concertate i specifice fiecreia.

Precizri i reglementri legislative

3.4.1. Supravegherea executrii obligaiilor prevzute n art.103 alin.3 lit.a)-c) din Codul penal.a) n cazul n care minorul este obligat s nu frecventeze anumite locuri stabilite, consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz are urmtoarele atribuii: s verifice periodic i ori de cte ori este sesizat de alte persoane, dac minorul respect interdicia;

s pstreze o legtur permanent cu familia acestuia sau, dup caz, cu persoana ori instituia legal nsrcinat cu supravegherea minorului, cu reprezentani ai autoritilor locale, organelor de poliie, precum i cu orice persoane fizice sau juridice care ar putea oferi informaii privind frecventarea de ctre minor a locului supus interdiciei;

s i nmneze minorului un avertisment scris, procedndu-se la explicarea verbal a coninutului acestuia, n cazul n care constat prezena acestuia n locul sau locurile a cror frecventare i-a fost interzis;

s ntocmeasc, cu ocazia primului avertisment scris, un proces verbal semnat de ctre consilier i minor;

s considere obligaia ca nendeplinit atunci cnd, dup nmnarea a dou avertismente, constat c persoana supravegheat este sau a fost prezent n locul sau locurile a cror frecventare i-a fost interzis.

b) n cazul n care minorul are obligaia de a nu intra n legtur cu anumite persoane stabilite de instana de judecat, consilierul responsabil de caz are urmtoarele atribuii:

s ia msurile necesare n vederea identificrii i contactrii persoanelor care ar putea furniza informaii relevante n cazul respectiv;

s colaboreze cu familia minorului sau, dup caz, cu persoana sau instituia legal nsrcinat cu supravegherea minorului, precum i cu organele de poliie i cu alte instituii nsrcinate cu asigurarea ordinii i linitii publice;

s efectueze vizite inopinate la domiciliul i, dup caz, la locul de munc sau coala unde nva minorul.c) n cazul n care minorul este obligat s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, serviciul de reintegrare social i supraveghere ncheie n cel mai scurt timp un protocol de colaborare cu instituia de interes public i autoritatea public interesat.

Serviciul de reintegrare social i supraveghere va stabili, prin protocol:

consilierul de reintegrare social i supraveghere care s fie responsabil de caz;

intervalele de timp la care se exercit controlul, n vederea evalurii modului de ndeplinire a obligaiei stabilite de instan;

modalitile concrete de meninere a unei legturi permanente cu persoana sau persoanele desemnate cu supravegherea activitii minorului.

Pe durata executrii obligaiei, serviciul de reintegrare social i supraveghere menine o legtur strns cu prinii minorului, tutorele, cel care l-a adoptat, i, dup caz, cu persoana sau instituia legal nsrcinat cu supravegherea acestuia, pentru a analiza n ce msur supravegherea minorului contribuie la procesul de resocializare a acestuia.

n cazul nendeplinirii de ctre minor a obligaiilor stabilite de instan, prevzute n art.103 alin.3 lit.a)-c) din Codul penal, consilierul responsabil de caz va ntiina de ndat eful serviciului de reintegrare social i supraveghere. Acesta din urm ntiineaz, de ndat, persoana sau persoanele crora li s-a ncredinat supravegherea minorului i instana de judecat.

3.4.2. Asistena i consilierea

Activitatea de asisten i consiliere, reglementat n Seciunea 4 din Regulament, se acord de ctre serviciile de reintegrare social i supraveghere n dou cazuri:

la cererea persoanei condamnate/ a minorului fa de care instana de judecat a dispus supravegherea de ctre serviciul de reintegrare social i supraveghere;

cu acordul persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii, n cadrul unor programe de resocializare iniiate i derulate mpreun cu personal specializat din unitile penitenciare.

Asistena i consilierea persoanelor condamnate i minorilor sancionai cu msura educativ a libertii supravegheate au ca scop reintegrarea acestora n societate, ntrirea gradului de siguran social i prevenirea svririi din nou a unor infraciuni.

Rolul serviciilor de reintegrare social i supraveghere n desfurarea activitii de asisten i consiliere este de a: corecta comportamentul infracional prin contientizarea de ctre minori sau persoane condamnate a faptei svrite, a consecinelor acesteia i asumarea responsabilitii pentru fapta comis; motiva minorul sau persoana condamnat n vederea dezvoltrii responsabilitii i autodisciplinei; elabora i derula programe eficiente de asisten i consiliere a persoanelor condamnate sau a minorilor, n funcie de nevoile identificate ale acestora; sprijini condamnatul sau minorul n vederea satisfacerii nevoilor sociale referitoare la educaie, pregtire profesional, loc de munc, locuin sau alte asemenea nevoi.

Procedur. Ori de cte ori instana de judecat dispune supravegherea unei persoane condamnate sau a unui minor de ctre serviciul de reintegrare social i supraveghere, cu ocazia primei ntrevederi cu persoana supravegheat, i se va face cunoscut posibilitatea de a solicita asisten i consiliere pe perioada supravegherii, explicndu-i-se modalitile practice n care poate fi sprijinit n vederea reintegrrii n societate.Pentru a beneficia de serviciile de asisten i consiliere, persoana supravegheat depune o cerere scris la serviciul de reintegrare social i supraveghere. n termen de 10 zile lucrtoare de la primirea cererii scrise din partea persoanei supravegheate prin care aceasta solicit asisten i consiliere, serviciul de reintegrare social i supraveghere va lua msurile necesare includerii acesteia ntr-un program specializat, stabilit n funcie de nevoile identificate ale persoanei respective.Pentru fiecare persoan supravegheat care a solicitat asisten i consiliere se ntocmete un dosar de reintegrare social i supraveghere.Cererea persoanei supravegheate prin care solicit asisten i consiliere se depune la dosarul de reintegrare social i supraveghere.

Dosarul de reintegrare social i supraveghere cuprinde:

cererea scris de asisten i consiliere;

planul de reintegrare social i supraveghere, care va cuprinde, pe lng capitolele prevzute n art. 22: din Regulament, un capitol distinct privind descrierea activitii de asisten i consiliere;

referatul de evaluare ntocmit nainte de pronunarea hotrrii judectoreti, atunci cnd este cazul;

referatul de evaluare solicitat de ctre instan pe perioada supravegherii, mai nainte de a se fi solicitat asisten i consiliere de ctre persoana supravegheat, atunci cnd este cazul;

referatele periodice de reintegrare social i supraveghere, care conin pe scurt informaii cu privire la rezultatele nregistrate de ctre persoana asistat i consiliat, i care se ntocmesc cel puin o dat la ase luni sau ori de cte ori se nregistreaz o evoluie pozitiv ori negativ n procesul de reintegrare a persoanei respective; concluziile consilierului de reintegrare social i supraveghere, care fac obiectul unui referat de reintegrare social i supraveghere final, ntocmit la expirarea perioadei de asisten i consiliere, preciznd n ce msur persoana respectiv are perspective sau s-a reintegrat n societate.

Dosarul de reintegrare social i supraveghere se pstreaz n arhiva serviciului de reintegrare social i supraveghere, consilierul responsabil de caz fiind obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor cuprinse n dosar.eful serviciului de reintegrare social i supraveghere are obligaia de a consulta fiecare dosar periodic sau ori de cte ori consider necesar, pentru a verifica dac se respect programul de resocializare al persoanei asistate i consiliate n ceea ce privete termenele, calitatea i ritmicitatea acestuia, precum i orice alte obligaii ce-i revin consilierului pe durata asistenei i consilierii.n cazul n care consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz este n imposibilitate permanent sau temporar de a-i ndeplini atribuiile n ce privete ntocmirea dosarului, eful serviciului desemneaz un alt consilier pe perioada amintit, care s preia responsabilitile cazului respectiv. Persoana asistat i consiliat i aprtorul acesteia, ales sau numit din oficiu, dac are acordul persoanei creia i s-a ntocmit dosarul, vor putea consulta dosarul de reintegrare social i supraveghere numai n prezena consilierului de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz sau a efului serviciului, i numai n incinta serviciului de reintegrare social i supraveghere, dup care se va ntocmi un proces verbal semnat de persoana care l-a studiat i reprezentantul serviciului.Dosarul poate fi consultat n camera de consiliu de ctre instana de judecat, judectorul delegat cu executarea i de ctre procuror. Dosarul poate fi consultat, cu aprobarea efului serviciului de reintegrare social i supraveghere, de ctre reprezentanii persoanelor juridice care desfoar activiti n domeniul respectrii drepturilor omului sau ocrotirii persoanelor condamnate, dac au acordul scris al persoanei creia i s-a ntocmit dosarul. Consultarea dosarului se consemneaz de fiecare dat ntr-un proces-verbal semnat de ctre consilierul de reintegrare social i supraveghere i persoana care l-a studiat. Termenul de pstrare n arhiv a dosarelor de reintegrare social i supraveghere este de 5 ani. Renunarea la aplicarea pedepsei

n cadrul noului cod penal legiuitorul a introdus noi instituii care vin n sprijinul justiiei restaurative, menite a pune accentul pe reeducarea infractorului, contientizarea de ctre acesta a importanei i semnificaiei valoriolor sociale pe care le-a nclcat i, totodat, pentru a conduce la contientizarea gravitii faptelor sale, a responsabilizrii i participrii n mod direct la repararea vtmrii aduse att victimei, ct i valorilor sociale i normelor de conduit n comunitate.n acest sens, a fost introdus instituia renunarea la aplicarea pedepsei prevzut n art. 80 din noul Cod penal. Pentru a se putea recurge de ctre instan la aplicarea n practic a acestei noi instituii, trebuie ndeplinite cumulativ dou condiii prevzute de art. 80 alin 1, lit a i b din Legea 286/2009.Aceste condiii sunt: n primul rnd infraciunea svrit de ctre infractor s prezinte o gravitate redus, avnd n vedere natura i ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis, motivul i scopul urmrit, iar, n al doilea rnd n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana dac va considera va aprecia dac aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra persoanei infractorului.Totui, exsit i cteva excepii prevzute de lege n care instana nu poate aplica chiar dac sunt ndeplinite condiiile de mai sus, renunarea la aplicarea pedepsei, aceste cazuri fiind prevazute de art. 80 alin 2 literele a,b,c i d, precum i n alin. 3 al aceluiai articol..Aadar, nu poate fi dispus renunarea la aplicarea pedepsei n cazul n care infractorul a mai suferit anterior o condamnare, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b), adic faptele nu mai sunt prevzute de legea penal sau au fost amnistiate, sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare.

CAPITOLUL IV

METODOLOGIA CERCETRII. RAPORT DE CERCETARE

n ultimii ani, a crescut numrul consumatorilor, respectiv al dependenilor de droguri i a celor care sunt victimele bolilor infecioase datorate abuzului de substane, precum i rata infracionalitii legate de acest comportament. ntr-un asemenea context, formulm, ca o posibil i necesar studiu, urmtoarea tem de cercetare: importana creterii rolului activitii de asistare i consiliere a minorilor consumatori de droguri cu comportament adictiv.n partea practic a tezei de doctorat am realizat o cercetare al crei scop este obinerea unor date referitoare la factorii de risc, infracionalitatea asociat consumului de droguri i pedepsele aplicate pentru infraciuni la regimul drogurilor, urmnd a se stabili, n funcie de rezultatele obinute, statutul consumatorului de droguri: victim sau infractor.Obiectivele cercetrii sunt:

Analiza prevalenei consumului de droguri n funcie de caracteristicile psiho-sociale ale consumatorilor;

Identificarea comportamentelor generate de consumul de droguri;

Analiza pedepselor aplicabile n cazul svririi unor infraciuni la regimul drogurilor.n urma documentrii prealabile i a studierii actelor oficiale aflate n arhiva Penitenciarului de Minori i Tineri Craiova, jud. Dolj i a Centrului de Reeducare Buzia, jud. Timi, precum i a corelrii obiectivelor cercetrii cu tema aleas spre cercetare, am stabilit ca ipoteze generale de lucru, urmtoarele:

Ipotezele cercetrii:

Consumul de droguri este mai frecvent la persoanele cu probleme psiho-sociale (probleme familiale, stim de sine sczut, influena anturajului n luarea deciziilor, neimplicarea n activiti sntoase de petrecere a timpului liber, disponibilitatea drogurilor, lipsa de informaii referitoare la efectele negative ale drogurilor); Consumul de droguri favorizeaz comiterea unor infraciuni svrite de consumator; Sanciunile alternative sunt mai eficiente dect pedeapsa nchisorii, n cazul consumatorilor de droguri.Instrumentele de cercetare:

Chestionarul semistructurat, prin care, n urma aplicrii lui, s-a putut realiza analiza frecvenei, verificarea ipotezelor i analiza corelaiilor relevante pentru tema noastr de cercetare. Datele astfel obinute au permis identificarea principalelor categorii de factori de risc n consumul de droguri i corelaia cauzal dintre consum i comiterea unor fapte antisociale asociate acestuia. Totodat, am folosit pentru completarea datelor obinute prin aceast metod i observaia semistructurat, care ne-a ajutat n selectarea i interpretarea informaiilor obinute, dnd o mai mare i obiectiv justificare concluziilor i propunerilor noastre finale. Eantionarea n stabilirea eantionului supus cercetrii am plecat de la analiza calitativ a fielor individuale ale subiecilor, precum i de la studierea i analiza fielor psihoterapeutice ale tuturor persoanelor aflate n Penitenciarul de Minori i Tineri Craiova, jud. Dolj, din care am selectat un numr de 42 de subieci i din Centrul de Reeducare Buzia, jud. Timi, din care am selectat un numr de 55 de subieci. Am considerat c se impune relizarea unei eantionri deoarece numai o parte din minorii i tinerii aflai n aceste centre au declarat c au consumat droguri nainte de a se afla n stare de detenie. Focus grup, la care au participat 9 specialiti care i desfoar activitatea n domeniul reducerii cererii i ofertei de droguri (judector, procuror, ofier de poliie, ofier de penitenciar, consilier de probaiune, psiholog, medic, asistent social, inspector colar).

Ghidul de interviu. n cadrul focus-grup-ului, au fost formulate o serie de ntrebri cu privire la urmtoarele teme:

caracteristicile fenomenului consumului de droguri din punct de vedere. al factorilor de risc; modalitile de reducere a dimensiunilor fenomenului consumului de droguri, prin ntrirea factorilor de protecie; caracteristicile psiho-sociale ale consumatorului de droguri; svrirea unor infraciuni ca urmare a consumului de droguri; evaluarea sistemului sancionator aplicabil n cazul svririi infraciunilor la regimul drogurilor; aprecierea avantajelor i dezavantajelor sistemului de sanciuni alternative n raport cu pedeapsa prin privarea de libertate.Fiecare dintre participanii la focus-grup i-au exprimat punctul de vedere cu privire la aspectele menionate.Operationalizarea conceptelor

consum de droguri = df. Consumul oricrei substane care, introdus n organism, produce dependen fizic sau psihic.

Dimensiuni: - fizic: - indicatori: - oboseala

- ochi nroii

- probleme repetate cu sntatea

- rceli

- emoional: - indicatori: - stima de sine scazut

- deprimare

- iresponsabilitate

- izolare, retragere

- social: - indicatori: - cazuri de suicid

- acte de delincven (furturi, crime, etc.)

- rezultate slabe la nvtur

b) Familie dezorganizat = df. Familie n care relaiile familiale dintre prini i dintre prini i copii sunt slbite i nu mai produc coeziune emoional.

Indicatori : - prini divorai

- certuri familiale

- parini alcoolici sau/i consumatori de droguri

c) Mass-Media = df. Tehnicile i instituiile care centralizate distribuie informaii i alte forme de comunicaii simbolice catre un public larg, eterogen i dispersat geografic.

Indicatori : - numr de campanii desfurate mpotriva consumului de droguri

- numr de pliante, reclame TV i radio pe aceast tem

- numr de cri scrise.Tehnica Focus-grupului am folosit-o pentru a determina calitatea i utilitatea serviciilor sociale pentru reabilitarea i reintegrarea social a persoanelor dependente de consumul de droguri.

Indexul pentru evaluarea profilului comportamental al consumatorului de droguri

Dimensiuni: I. Severitatea adicieiII. Vulnerabilitate psihologic

III. Vulnerabilitate biologic

IV. Factori de suport psihologic i social

I. Severitatea adiciei

1.Tipul drogului utilizat n prezent

(se scoreaz cu 1 punct fiecare substan psihoactiv utilizat n prezent i tot cu 1 punct fiecare substan folosit n decursul ultimului an, pe o perioad de cel puin o lun, continuu, fiind prezente abstinena, tolerana i disfunciile socio-profesionale sau bolile somatice dobndite secundar consumului i cu 0.5 puncte toate droguri folosite intermitent sau n afara ultimului an)

2. n ce situaii (1-20) i ct de frecvent (de la 0= deloc la 4=ntotdeauna) apare consumul substanelor cu potenial de abuz:

3. Care au fost consecinele acestui consum abuziv de substane (se scoreaz de la 0 la 4 n funcie de severitate)4. Care este durata consumului abuziv de drog (se scoreaz de la 0 la 2)5. Care a fost cea mai lung perioad de abstinen n ultimul an (se scoreaz de la 0 la 4)II. Vulnerabilitate psihologic

1. Evaluarea mecanismelor defensive utilizate predominant de pacient (scorare de la 0 la 6 pentru fiecare nivel ntlnit)2. Autocaracterizare prin 5 adjective:

(Se scoreaz cu 1 punct fiecare trstur negativ.)3. Contiina bolii (1=da, 2=parial, 3=nu)

4. Contiina necesitii tratamentului (1=da, 2=parial, 3=nu)

5. Exist criterii pentru susinerea unui diagnostic de tulburare de personalitate? (Se scoreaz cu 1 prezena oricrei tulburri de personalitate i se specific tipul de personalitate diagnosticat.)6. Se pot susine oricare din urmtoarele diagnostice de comorbiditate?

(Se scoreaz cu un punct fiecare diagnostic psihiatric.)7. A prezentat subiectul n antecedente tentative suicidare, comportamente heteroagresive, alte manifestri de deficit al controlului pulsional?( Se scoreaz cu 1 fiecare manifestare discomportamental.)8. Cum descrie subiectul relaionarea cu alte persoane din mediul extrafamilial (scorare 0-4)9. Cum descrie subiectul relaia sa cu membrii familiei (scorare 0-4)10. Care este nivelul curent de satisfacie profesional (scorare 0-4)III. Vulnerabilitate biologic

1.Numrul de internri pentru probleme de sntate intercurente n ultimul an?

(Se acord un punct pentru fiecare admisie spitaliceasc.)2. Diagnostice de complicaii somatice ale consumului de droguri?

(Se scoreaz de la 1 la 3, cu posibilitatea de cumulare a punctelor n caz de diagnostice multiple.)3. Diagnostice de afeciuni medicale anterioare iniierii consumului de droguri?

(Se scoreaz cu 1 punct fiecare diagnostic de boal somatic.)4. Consumul de droguri are loc n condiii de:

(Se scoreaz de la 1 la 3.)5. Ct de frecvent efectueaz pacientul controale medicale?

(Se scoreaz de la 0 la 4.)6. Mod de administrare a drogului:

(Se scoreaz de la 0 la 1.)7. A consumat pacientul mai mult de dou droguri n paralel pentru o perioad de mai multe zile consecutiv?

(Se scoreaz cu 0 rspunsul negativ i cu 1 rspunsul afirmativ.)IV. Factori de suport psihologic i social

1. Statutul profesional

(Se scoreaz de la 0 la 2.)2. Autonomia financiar:

Se scoreaz de la 0 la 4.

3. Prezena sau absena locuinei:

(Se scoreaz de la 0 la 3.)4. Hobby-uri:

(Se scoreaz de la 0 la 2.)5. Integrare n grupul de prieteni:

(Se scoreaz de la 0 la 2.)6. Nivelul motivaional:

(Se scoreaz de la 0 la 4.)7. Disponibilitate pentru consiliere i/sau terapie:

(Se scoreaz de la 0 la 3.)8. Experiene relaionale traumatice:

(Se scoreaz de la 0 la 3.)10. Abiliti pentru schimbare:

(Se scoreaz cu 0 prezena cel puin medie a fiecrei abiliti menionate i cu 1 absena ei.)n ceea ce privete sursele de informaii, att n cadrul cercetrii cantitative, ct i n cadrul celei calitative, cea mai frecvent menionat este lipsa oricrei surse de informare cu privire la consumul de droguri i efectele acestora (54,63%). Prietenii sunt menionai n proporie de 5,15% i, aproximativ n acelai procent (6.58%), atunci cnd sunt nominalizai ca fiind persoanele cu cea mai mare influen n ceea ce privete luarea deciziilor. Procentul, relativ consistent de 29,9% pe care l dein mijloacele de informare n mas ne atrage atenia asupra rolului deosebit de important care le revine acestora n promovarea unor politici coerente de informare privind prevenirea i limitarea consumului i traficului de droguri ilicite.

Din analiza informaiilor obinute n urma aplicrii tehnicii focus-grup reiese, de asemenea, c adolescenii se apropie de cei de aceeai vrst, crora le acord mai mult credibilitate.

Un aspect ngrijortor l constituie, n special, lipsa informrii asupra efectului nociv al drogurilor de mare risc, cum ar fi: cocaina, heroina, morfina despre care exist mituri, n sensul c administrarea unei singure doze de prob nu constituie un risc sau constituie un risc minor, aspect relevat de 34,02% dintre subiecii chestionai, n timp ce 18,55% dintre acetia au declarat c nu tiau nimic despre efectele acestora.

n consecin, aa cum reiese i din studiul nostru, ignorana cu privire la efectele nocive ale drogurilor de mare risc cumulat cu un anturaj necorespunztor au constituit factori determinani n debutul consumului de droguri i pot constitui n continuare, atta timp ct nu se intervine prin msuri de informare n mas.

Grupul de prieteni devine un reper i un punct de sprijin pentru adolesceni. n schimb, se detaeaz de prini i profesori, de la acetia obinnd cele mai puine informaii referitoare la problematica asociat abuzului de droguri i avnd cea mai mic influen n luarea deciziilor.

Aceast situaie se explic prin faptul c se creeaz un sentiment de generaie, bazat pe ideea c sunt nelei mai bine de cei care triesc aceleai experiene. n asemenea mprejurri, un rol deosebit revine educaiei ntre egali. Aceasta este eficient deoarece este participativ i implic tinerii n discuii i activiti. ntr-un astfel de mod, tinerii asimileaz informaii mai uor dect ntr-o manier formal, autoritar, moralizatoare sau neadaptat principiilor sau stilului de via al tinerilor. Consumul stupefiantelor poate fi expresia unei atitudini de opoziie sau de revolt fa de mediul familial. Copiii pot fi victime ale unor familii care eueaz n exercitarea rolurilor parentale. Una din cele mai importante funcii ale familiei const n educarea i formarea tinerilor n vederea integrrii lor optime n viaa i activitatea social. Studiul nostru pune n eviden faptul c n mare msur, atmosfera din familiile dezorganizate, lipsa autoritii printeti, a controlului precum i a afeciunii acestora, ca urmare a divorului, determin, n mare msur, pe copii la adoptarea unor conduit antisociale. De asemenea, exist unele familii care, dei sunt organizate, se caracterizeaz prin accentuate stri conflictuale ce pot fi de intensitate diferit i se pot ntinde pe perioade diferite de timp. n aceste familii, copiii datorit marii lor sensibiliti recepioneaz i triesc deosebit de intens orice eveniment intervenit ntre prinii lor. Efectul principal al relaiilor interpersonale conflictuale din cadrul familiei asupra personalitii copiilor, l constituie devalorizarea modelului parental i, totodat, pierderea posibilitii de identificare cu acest model. Nu de puine ori copii ce resimt puternic influenele climatului conflictual familial fug de acas i caut s gseasc diferite grupuri de apartenen care, la rndul lor pot fi orientate spre consumul de droguri. De asemenea, severitatea excesiv, cu multe rigiditi, cu interdicii lipsite uneori de brutalitate, dar cu privaiuni de tot felul i las puternic amprenta asupra procesului de formare a personalitii copilului. Meninerea copilului ntr-un climat hipersever determin treptat modificri serioase n una din cele mai importante dimensiuni ale personalitii este vorba de cea atitudinalrelaional tradus n fenomene de apatie i indiferen accentuat fa de ceea ce trebuie s ntreprind sau n ce privete relaionarea cu cei din jur. n faa printelui hiperautoritar i hiperagresiv, copilul nu are alt alternativ dect supunerea oarb, necondiionat n raport cu cerinele i preteniile acestuia, dar efectele negative ale unui asemenea tratament n planul dezvoltrii i evoluiei personalitii nu ntrzie s apar.

Exist, de asemenea, i prini superprotectori, care au invadat pur i simplu copilul cu investiii afective, ns neasigurnd un tratament educaional adecvat poate conduce la conduite delincvente sau la consum de stupefiante, explicabile n cea mai mare parte printr-o rezisten sczut la frustrare. Existena unor familii destrmate, a unor familii n care a decedat unul dintre prini duc la creterea dezadaptrii sociale a copilului. Astfel, se poate observa c doar 32,9% dintre subiecii cercetrii cantitative au declarat c provin din familii legal constituiten majoritatea familiilor consumatorilor exist o relaie tensionat ntre prini, respectiv ntre acetia i proprii lor copii. Din analiza datelor obinute n urma cercetrii noastre, rezult c 34% dintre subieci nu au fost agresai n familie (nici verbal, nici fizic), fa de 66% subieci, care au fost agresai att verbal, ct i fizic, nc de la vrste foarte mici. Aceste lucruri au avut o influen profund asupra dezvoltrii psihoafective a minorilor, acetia dezvoltnd antipatie, ur i respengere fa de printele agresor, cutnd alte mijloace de evadare, modele exterioare, care n majoritatea cazurilor s-au dovedit a fi negative. (Acest aspect a fost reliefat n discuiile avute cu fiecare subiect n momentul aplicrii chestionarului, acetia recunoscnd cu greu faptul c au fost agresai fizic i/sau verbal, chiar zilnic)

Atitudinile i comportamentele familiale favorabile consumului de droguri constituie factori de risc n debutul consumului de substane. S-a constatat c, n cadrul familiilor n care cel puin unul dintre membri consum droguri legale sau ilegale, riscul ca i propriul copil s consume este mult mai mare. Asfel, n peste jumtate din cazuri, consumatorii care au constituit subiecii cercetrii cantitative provin din familii n care una dintre persoane consum excesiv buturi alcoolice sau este dependent de tutun. Prinii consumatori de droguri (legale sau ilegale) creeaz modele parentale de consum, dezvoltnd astfel modele comportamentale de abuz de substane la proprii lor copii.

Factorii de risc familiali au fost evideniai i n cadrul focus-grup-ului, att de specialitii care i desfoar activitatea n domeniul reducerii cererii de droguri, ct i de cei care i desfoar activitatea n domeniul reducerii ofertei de astfel de substane.

Consumatorii de droguri pot proveni din toate tipurile de familie, indiferent de situaia material. Asfel, conform cercetrii cantitative, procentul este de 60,81% pentru cei cu situaie bun i mult mai bun, fa de 39,17% cei cu situaie proast i mult mai proast. Sumele mari de bani puse la dispoziia copiilor de ctre prini, fr a cunoate exact cum vor fi cheltuite, pot constitui o tentaie n a-i face rost de droguri. Satisfacerea tuturor necesitilor i dorinelor copilului nu are un efect pozitiv asupra acestuia, putnd conduce la formarea unor trsturi nedorite: apatie, indiferen, lene, rsf. Adolescentul va avea impresia c totul i se cuvine fr a depune eforturi, c tot ceea ce i dorete i va fi benefic, inclusiv drogurile.Situaia material foarte sczut poate reprezenta, de asemenea, un factor de risc pentru consumul de droguri. Privaiunile materiale conduc la stri de nemulumire i deprimare care l fac pe individ s caute o modalitate de a evada din realitate. De asemenea, adolescenii au declarat c puteau obine uor sume de bani de la prinii lor, astfel 38,14% au declarat c ntotodeauna cnd cereau bani i obineau, iar 17,52 au afimat c deseori se ntmpla acest lucru, ceea ce ne arat c un procent semnificativ de 55,66% dintre subiecii chestionai obineau sume de bani fr a fi controlai cu privire la destinaia lor.

Faptul c adolescenii dispuneau de sume de bani consistente din partea prinilor i acest fapt coroborat cu lipsa de control asupra modului de cheltuire i de petrecere a timpului liber (40,20% dintre subieci au declarat c prinii nu tiau unde i cum i petrec timpul liber, iar 21,64% au declarat c numai uneori prinii tiau cum i petrec timpul liber, adic un procent foarte mare de 61,84% de minori i adolesceni despre care prinii nu tiau deloc sau doar parial unde i cum i petrec timpul liber copiii lor), au creat premisele unui comportament deviant i asocierii cu grupuri n care consumul de droguri este tolerat i, uneori chiar promovat.

Un factor de risc l reprezint i disponibilitatea drogurilor. Dac substanele pot fi uor procurate, este foarte probabil ca o asemenea persoan s fie vulnerabil n faa riscului consumului de stupefiante. Pe parcursul cercetrii cantitative, 69,9% dintre respondeni au precizat c procurarea drogurilor a fost uoar sau foarte uoar.Factorii de risc pentru consumul de droguri menionai mai sus acioneaz multiplicativ, n sensul c, pe msur ce numrul lor crete, riscul de a deveni dependent este mai mare. Din cele prezentate mai sus rezult c problema consumului de droguri nu apare ca un fenomen izolat, ci este n strns legtur cu problemele sociale sesizabile la nivel comunitar. Consumatorul poate fi considerat, n acelai timp, o victim a anturajului, a propriei familii, a traficanilor de droguri sau a societii n care triete. Este, de asemenea, o victim a substanei pe care o consum, devenind un om dependent, bolnav, care nu mai poate depi problema fr ajutorul unor specialiti. Chiar dac, la nceput consum droguri pentru obinerea unei stri de bine, a unei senzaii de fericire, ulterior consum pentru a nltura senzaie de ru, de dezndejde generat de ntreruperea sau diminuarea consumului. Efectele sevrajului fiind foarte puternice, consumatorii sunt gata sa fac orice pentru procurarea dozelor zilnice. Un aspect alarmant l constituie faptul c 53,6% dintre subiecii chestionai au declarat c au nceput consumul zilnic de tutun de la o vrst fraged (10-12 ani), iar 22,65 au nceput s fumeze uilnic dela vrsta de 9 ani. Acest lucru sporete riscul bolilor cardio-vasculare i a cancerului pulmonar, cu att mai mult cu ct 57,73% dintre subiecti, au declarat un consum mai mare de un pachet de igri pe zi.

Situaia colar este de asemenea un factor cauzal important pe care l-am avut n vedere n cercetarea noastr. Cercetrile efectuate au confirm faptul c exist o corelaie ntre conduita adictiv i nivelul pregtirii colare, n sensul c subiecii cu comportament adictiv, de regul, prezint un nivel de pregtire colar mai sczut dect media pe ar. Cumularea insatisfaciilor generate de insuccesul colar genereaz atitudini evazioniste, manifestate n fuga de la coal i, n ultim instan, n abandon colar. Abandonul colar este expresia inadaptrii elevului la cerinele vieii colare, dar indic n acelai timp i o incapacitate de adaptare social, n general.

Lipsa total a educaiei colare constituie un factor alarmant, astfel un numar relativ mare dintre acetia nu au fost niciodat la coal fiind analfabei (9,25% dintre subiecii chestionai).Aceste aspecte sunt inadmisibile n mileniul trei, dar mai ru este faptul c aceti tineri nu au nicio ans s obin vreo slujb n lipsa unei minime pregtiri colare. Fr o intervenie specializat i intrarea lor ntr-un program intens de colarizare proporional cu aptitudinile lor, ncercndu-se eliminarea pe ct posibil a acestui handicap, riscul de excluziune social este major. Analiza noastr, reliefeaz faptul c abandonul colar, reducnd controlul social asupra individului, determin pe termen lung o cretere a activitii infracionale. Cei care abandoneaz coala au anse de reuit pe piaa muncii i posibilitatea unor ctiguri obinute prin mijloacele recunoscute social mult mai reduse n comparaie cu cei care i termin studiile. Aa se explic, n bun msur, i creterea tensiunilor dintre tnr i societate, care poate cdea uor n mna traficanilor de droguri. Avnd n vedere infracionalitatea asociat consumului de droguri, legiuitorul a prevzut pedeapsa privativ de libertate pentru faptele comise ca urmare a consumului, precum i pentru deinerea, vnzarea, cultivarea drogurilor n vederea propriului consum. Perioadele de detenie genereaz, ns, consecine negative n inseria socio-profesional, familial, colar, profesional ulterioar executrii pedepsei privative de libertate. Aceste efecte duc la marginalizare i dezadaptare social, iar, n final, la reluarea comportamentului de consum i a lanului infracional cauzat de abuzul de droguri.

Aceast idee este susinut prin faptul c peste jumtate dintre subiecii cercetrii cantitative au afirmat c, anterior executrii sanciunii actuale, au mai fost condamnai la o pedeaps privativ de libertate. Din aceste considerente, se poate afirma c, n cazul consumatorilor de droguri i a infraciunilor svrite ca urmare a abuzului de asemenea substane, pedeapsa nchisorii nu este eficient. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni de ctre cel cruia i s-a aplicat. De asemenea, se urmrete nlturarea deprinderilor antisociale ale condamnatului. Acest scop nu a fost ns atins, deci sanciunea privativ de libertate nu a fost eficient.

anse mai mari de integrare a consumatorului n societate ar exista n cazul includerii acestuia ntr-un circuit de asisten medical sau psihologic.De asemenea, 83,6% dintre cei crora li s-a aplicat chestionarul pe parcursul cercetrii cantitative au recunoscut c, pentru a nu se reapuca de consum dup ieirea din penitenciar, au nevoie de sprijin. Aadar, rata celor care doresc i cred n schimbare pozitiv este de 67,27% la cei aflai n CENTRUL DE REEDUCARE BUZIA, fa de 52,38% n PENITENCIARUL DE TINERI CRAIOVA, diferena fiind de 14,89%,ceea ce reprezint un procent considerabil ce inclin balana n favoarea centrelor de reeducare.

n ceea ce privete moralul tinerilor ncarcerai n P.M.T CRAIOVA, n sensul perceptiilor psihoafective i aspiraiilor spirituale, 85,71% dintre acetia cred c oamenii merit o a doua ans n via, fa de 92,72%, care-l reprezint procentul celor din CENTRUL DE REEDUCARE BUZIA.Propuneri:

1. Pornind de la concluziile desprinse din cercetare, propun nfiinarea unor instane specializate pe droguri, eventual secii sau complete.

Abuzul de droguri trebuie privit ca o tulburare cronic progresiv i recidivant, care poate fi tratat. Dependenii de droguri sunt, n primul rnd, oameni bolnavi i apoi infractori. Din aceste motive, ar trebui s se recurg nti la asistena medical, psihologic i social i apoi la aplicarea unei pedepse privative de libertate.

Penitenciarul (PMT Craiova), orict de modern ar fi structurat, orict de muli specialiti s-ar implica n programele de reabilitare social, este mai degrab un spaiu al diversificrii tehnicilor infracionale dect al penitenei sau al premiselor pentru renunarea la cariera infracional.

O metod important de reducere a recidivei o constituie recurgerea la sanciunile alternative, respectiv integrarea consumatorului ntr-un program adecvat de asisten specializat (Centrul de Reeducare Buziai), psihologic i social. Prin neaplicarea, n cazul consumatorilor de droguri, a pedeapsei cu nchisoarea i permindu-le s beneficieze de servicii comunitare, acetia vor putea menine legturi pozitive cu familia, coala, locul de munc i comunitatea. Aceste legturi benefice mresc ansele de resocializare ale consumatorilor.Un accent deosebit trebuie s se pun pe determinarea consumatorului s accepte responsabilitatea pentru comportamentul su i s ncerce s se schimbe i nu pe severitatea sau pe durata pedepsei.

2. De asemenea, propunem modificarea programei colare Educaie pentru sntate, pe componenta referitoare la consumul de droguri.

Propunem ca prevenirea consumului de droguri s se realizeze n cadrul sistemului educaional, punndu-se accent nu pe aspectele teoretice, ci pe activiti practice care au ca scop eliminarea cauzelor favorizante. Activitile propuse urmresc dezvoltarea capacitii de a lua hotrri responsabile fa de propria persoan i fa de cei din jur. Pentru atingerea acestui deziderat, se impune aplicarea de ctre cadrele didactice a metodelor interactive, urmrindu-se contientizarea prin jocuri a efectelor negative ale consumului de droguri legale i ilegale.

Realizarea unor filme documentare de scurt metraj despre droguri i efectele lor nocive, interaciunea controlat dintre tineri consumatori protagoniti ai filmelor mai sus amintite, care au reuit s spun da vieii i care pot oferi un exemplu viu, al efectelor nefaste ale drogurilor i, totodat, un exemplu al reuitei, al speranei i ncrederii n a doua ans i tinerii sau copiii din coli, centre de reeducare, licee, faculti.

Vrsta apropiat dintre acetia favorizeaz apropierea de aceti tineri - foti consumatori vindecai i asimilarea ideilor pozitive, transmise de acetia i a exemplului personal n a spune nu drogurilor i da vieii.

O mai bun informare a tinerilor de toate vrstele asupra efectelor, modul de distribuire a acestor droguri i cum ar trebui s se fereasc de persoanele distribuitoare, de tipologia traficantului dealer, care abordeaz victimele n diverse medii, baruri, cluburi, discoteci, coli, licee, faculti etc.Elementul de noutate pe care l propune acest proiect este reprezentat de abordarea multidisciplinar a activitilor de prevenire n coal, prin implicarea cadrelor didactice, a prinilor i, nu n ultimul rnd, a elevilor. Activitile de prevenire n coli au fost abordate, pn n prezent, fragmentar, din diverse perspective, fr a exista o coordonare i o eviden foarte clar a nevoilor existente i a metodelor de lucru. Constituirea unei reele de elevi, prini i cadre didactice, care s se implice n activitile de prevenire ofer cadrul necesar pentru standardizarea i mbuntirea metodelor de lucru i pentru o abordare multidisciplinar a fenomenului.Fenomenul drogurilor este unul complex, cu implcaii n plan medical, psihologic, social, juridic. Doar prin implicarea tuturor actorilor sociali care au atribuii n aceste domenii pot fi obinute rezultate n reducerea cererii i ofertei de droguri. Necesitatea dezvoltrii implicrii factorilor de decizie att pe linie guvernamental, ct i a organizatiilor nonguvernamentale n elaborarea unor programe sau parteneriate mult mai eficiente menite s asigure reinseria social a tinerilor n funcie de aptitudinile, pregtirea i calificarea dobndite n centrele de reeducare sau n penitenciar, dup caz.n principal, este esenial pentru aceti tineri asigurarea unui loc de munc care s le furnizeze, suportul real n ansa de a se autontreine i a continua eventualele studii sau s-i poat asigura n mod onest un venit pentru a-i ntreine familia (unii dintre acetia avnd i ei copiii din relaiile de concubinaj cu alte tinere) fr a fi nevoii s recurg la activiti infracionale pentru a-i procura cele necesare traiului, adic ansa real de a alge ntre a fi sau a nu fi un element negativ n comunitate.

Se impune promovarea i implementarea unor programe prin mass-media n cadrul comunitii i mai ales n ceea ce privete potenialii angajatori, pentru evitarea stigmatizrii acestor tineri n comunitate i la locul de munc, n sensul de a se nelege c aceti tineri, foti consumatori redai societii, sunt mai nti victime i apoi delincveni i merit o a doua ans.

CAPITOLUL V

CONCLUZII I REEVALURI

5.2. Propuneri generale. O nou perspectiv

Cauzele proliferrii comportamentelor delincvente la copii i tineri in de situaia social-economic de ansamblu, de oportunitile social-profesionale limitate a acestora, de cristalizarea unui mediu social deviant. Trebuie remarcate anumite msuri al cror efect a fost tocmai diminuarea fenomenului n ultimul timp:

Dezvoltarea serviciilor de tip recuperatoriu n nchisori, n mod special a celor pentru minori; Iniierea serviciilor de asisten social a victimelor; Dezvoltarea modalitilor de intervenie n zonele noi de delincven precum consumul i traficul de droguri.Alte cteva iniiative sunt nc insuficient dezvoltate att la nivel theoretic-conceptual, ct i la nivel practic:

nfiinarea tribunalelor specializate pentru copii; Un sistem de sanciuni i pedepse alternative, dezvoltarea formelor difereniate de corecie a minorilor delincveni.Exist, totodat, multe aspecte critice n aceste zone:

Sistemul juridic referitor la copilul delincvent este nc insuficient difereniat de cel al adultului; Fa de minorii delincveni se aplic nc msuri aspre, utilizndu-se preponderent cele de tip mediu nchis (nchisoarea sau internarea ntr-un centru de munc i reeducare). Toate studiile pe aceast tem demonstreaz c pedeapsa cu nchisoarea favorizeaz cel mai adesea dezvoltarea comportamentului infracional.

Lipsesc formele de supraveghere / recuperare / reintegrare social a copiilor delincveni n cadrul familiei i al comunitii n stare de libertate, probaiunea.

Activitile de prevenire a delincvenei juvenile sunt nc puin dezvoltate.

Programe de prevenire a delincvenei n comunitate i coal, n special n zonele sociale cu risc ridicat sunt insuficiente; Prevenirea i tratarea dependenei de drog este deficitar; Nu exist suficiente centre de dezintoxicare i tratament; Sistemele de consiliere i psihoterapie nu sunt suficient dezvoltate; Nu exist suficiente programe de educaie preventiv n coal i mass-media. coala nu a reuit s gseasc mijloacele de prevenire i control a fenomenului. Iniierea n consum i principalii furnizori sunt prietenii i cunotinele, de aceea supravegherea anturajului i locurilor frecventate de tineri este esenial n prevenirea i combaterea fenomenului.

Nu exist un sistem comunitar de servicii de prevenire, asistare i reintegrare pentru copiii consumatori de drog.

n prevenirea consumului de droguri se contureaz programe, n funcie de caracateristicile grupului int (anume, faptul de a fi sau nu expus comportamentului de risc).a) Prevenirea primar, care se refera la:

aciuni de informare a grupului int cu privire la efectele nocive ale drogurilor; formarea de abiliti de autoafirmare personal, avnd drept grup int persoane, n special tineri, care nu au fost expuse consumului de droguri;

b) prevenirea secundar, care se adreseaz grupurilor/persoanelor ce prezint un risc crescut pentru consumul de droguri, cei care, fie au experimentat deja, fie datorit particularitilor socio-economice i culturale ale mediului, sunt mai expui fenomenului (de exemplu, copiii consumatorilor de droguri).c) Prevenirea teriar, care se adreseaz consumatorilor de droguri i care are ca scop diminuarea riscurilor asociate consumului de droguri precum infestarea cu HIV, hepatita B i C i alte boli cu transmitere parental, sau celor care au comis fapte aantisociale.

Cea mai eficient i mai de dorit form de prevenire este cea primar. Cu ct intervenia este mai susinut n sfera prevenirii primare, cu att rezultatele sunt mai elocvente i mai palpabile, costurile sociale sunt mai scazute, iar beneficiile sociale sunt mai mari.

Totodat, considerm necesar creterea importanei i rolului acordat servi