UNIVERSITTE DIN BUCURETIFCULTTE DE DREPT

REZUMTUL TEZEI DE DOCTORT PELUL N PROCESUL PENL

Coordontor tiinific

PROF. DR. NICOLE VOLONCIU

Doctornd

CHERN SIMON-ELEN2010n gndire juridic din cele mi ndeprtte timpuri s- conturt idee c n dministrre justiiei, c i n orice lt ctivitte umn, se pot svri erori genertore de nedreptte, cu tote msurile impuse de lege pentru se sigur subiecilor procesuli un mximum de grnii n vedere soluionrii corecte i echitbile cuzelor rezolvbile pe cle de contencios. n consecin, de cnd s-u stbilit regulile procedurle tehnice le unei judeci primre s- simit nevoi instituirii unor proceduri cre s permit continure cestei n lte mecnisme succesive cunoscute sub denumire generl de ci de tc.

Dei, problemtic bordt n tez supus discuiei nu este nou, nruct doctrin s- plect deseori supr cilor de tc, preciem c e este totui de ctulitte vnd n vedere perspectivele noi din cre instituiile uneori vechi, prent epuizte, pot fi supuse cercetrii tiinifice. spectul de prospeime i inedit lucrrii elborte cre se impune c o crcteristic generl expunerii const n conectre instituiei l cele mi moderne i ctule bordri legte de temtic drepturilor omului.

Prezent tez de doctort cuprinde opt cpitole, cre se vor nliz mpreun cu subdiviziunile lor n cele ce urmez:Cpitol I intitult precieri generle privind cile de tc n mterie penl este structurt n ptru seciuni i nume: Noiuni introductive, Cdrul cilor de tc, Regelementre procesul cilor de tc, Reglementri internionle i interne.

n cuprinsul noiunilor introductive se fce trimitere l conceptul, finlitte i funciunile cilor de tc. n cest context se subliniz fptul c folosire cestor instituii re un efect dinmiztor n sensul c desfurre ctivitii procesule cre pre ncheit odt cu pronunre hotrrii tcte i rei cursul fie l instn superior, fie chir l cei instn, potrivit normelor ce reglementez competen de efectu controlul judectoresc n fiecre cle de tc.Se nlizez n cuprinsul seciunii i o succint evoluie istoric spectelor juridice cre interesez temtic pelului, fcndu-se o sistemtizre cronologic divizt pe ptru periode, respectiv: period ntic, formre dreptului romnesc, period feudl, period modern i contemporn. n finl, fcndu-se meniune despre nou orgnizre judectoresc din nul 1992 i Lege nr. 45/1993 pentru modificre i completre Codului de procedur penl cre reintrodus pelul n legisli penl romnesc, ce subliniz spectele cre configurez pelul, recursul revenind l reglementre s nterior, clsic i n prte semntore cu ce Codului din 1936, mi puin tunci cnd el este singur cle de tc ordinr.

n ncheiere seciunii sunt nlizte principiile cilor de tc, respectiv: ) orice hotrre judectoresc dt n soluionre unei cuze penle n bsen unei dispoziii contrre pote constitui obiectul unei ci de tc, b) reglementre cilor de tc este instituit n interesul generl, c) de regul, cile de tc nu pot folosi dect celor cre le-u exercitt, dr exist i unele excepii, d) de regul, o cle de tc nu pote folosi dect celui cre exercitt-o.

n dou seciune cpitolului se expun urmtorele ci de tc: ordinre i extrordinre; de fpt i de drept; comune i ci de tc specile; de reformre, nulre i de retrctre; folosite de pri i de titulri specili.

n ultimele dou seciuni sub spectul reglementrilor procesule sunt prezentte: norme specile, norme comune i norme generle. Trecndu-se n ri reglementrilor internionle sunt evocte: Pctul internionl referitor l drepturile civile i politice, Conveni Europen Drepturilor Omului i Protocolului diionl nr. 7 l ceei Convenie.

Cpitolul II l tezei intitult Sistemul cilor de tc ordinre n procesul penl romn i n legisli ltor stte cuprinde ptru seciuni i nume: Evolui sistemului cilor de tc ordinre n procesul penl din Romni; Sistemul cilor de tc ordinre n ctulul proces penl din Romni; Riune unor reglementri comune privind cile de tc ordinre n procesul penl; Elemente de drept comprt privind sistemele de orgnizre judicir i cile de tc.

n prim seciune lucrrii se menionez c n prctic legisltiv din Romni s-u cunoscut trei ci de tc ordinre: opozii, pelul i recursul. Ce de- dou seciune trtez sistemul cilor de tc ordinre n ctulul proces penl din Romni, fcndu-se o prlel i cu dispoziiile Codului de Procedur Penl ce urmez intr n vigore n viitor.

n seciune trei sunt nlizte semnrile i deosebirile dintre cile ordinre de tc. Se mintesc reglementrile cre se refer l: titulrii dreptului de pel i recurs; termenul n cre pot fi declrte ceste dou ci; repunere n termen pelului i recursului; pelul i recursul peste termen; declrre pelului i recursului; renunre i retrgere pelului i recursului.Cpitolul se ncheie printr-o importnt trimitere l elemente de drept comprt privind sistemele de orgnizre judicir din divere ri, fr de cror cunotere este greu s se neleg sistemul cilor de tc. mintim n cest sens reglementrile din: Frn, ngli, Itli, Germni, Cnd, S.U.., Ungri, i Chin.Cpitolul III este intitult Hotrrile judectoreti supuse pelului i personele cre pot exercit cest cle de tc, l rndul su este sistemntizt n trei seciuni: Considerii preliminre; Hotrri suceptibile de tc n cile ordinre; Titulrii dreptului de pel.Consideriile preliminre pornesc de l rt. 361 C. proc.pen potrivit crui pot fi tcte sentinele i ncheierile pronunte n prim instn i n principiu numi o dt cu fondul cuzei. Prin urmre sunt excluse din rndul hotrrilor pelbile deciziile i ncheierile pronunte n cdrul cilor de tc, ceste vnd regimul juridic l deciziilor l cre se rportez. dou seciune din cpitol identific i dezvolt sentinele judectoreti nesusceptibile de pel, n cest conext fcndu-se referire l: ) sentinele privind infrciunile pentru cre punere n micre ciunii penle se fce l plngere prelbil; b)sentinele pronunte de tribunlele militre privind infrciunile contr ordinii i disciplinei militre sncionte de lege cu pedeps nchisorii de cel mult 2 ni; c) sentinele pronunte de curile de pel i Curte Militr de pel; d) sentinele pronunte de seci penl nltei Curi de Csie i Justiie; e) sentinele de deznvestire; f) sentinele pronunte n mteri executrii hotrrilor penle, precum i cele privind rebilitre.Ultim seciune cpitolului fce o expunere succesiv i lrg titulrilor dreptului de pel, stfel cum ceti sunt indici n rt. 362 C. proc.pen.Potrivit Codului de procedur penl, procurorul este titulr deplin l dreptului de pel, putnd folosi cle de tc tt n ce privete ltur penl ct i n ltur civil cuzei. Modificrile duse rt. 362 C. proc.pen prin Lege nr. 356 din 2006 pentru modificre i completre Codului de procedur penl, prevd c n czul lturii civile, pelul procurorului este indmisibil n lips pelului formult de prte civil, cu excepi czurilor n cre ciune civil este exercitt din oficiun conformitte cu prevederile rt. 362 lin.1 lit. b, C. proc. pen., inculptul este titulr l dreptului de pel n ltur penl i n ltur civil, fiind person ce pote fi trs l rspundere penl ct i l rspundere civil, dc este czul, n cdrul procesului penl.

Cu privire l prte vtmt sunt sublinite mi les impliciile derivte din ultimele modificri le Codului, potrivit cror cest prte re dreptul s fc pel ct privete ltur penl, n tote cuzele, fr mi fi limitt dor l cele cuze n cre ciune penl s- pus n micre l plngere prelbil.

Prte civil i prte responsbil civilmente sunt titulre le dreptului de pel contr oricrei hotrri judectoreti n cee ce privete ltur civil i ltur penl procesului penlMrtorul, expertul, interpretul i prtorul pot fce pel limitt numi l cheltuielile judicire cuvenite cestor, indiferent de ctegori hotrrii judectoreti pronunte de prim instn.

Orice person le crei interese legitime u fost vtmte printr-o msur su printr-un ct l instnei re dreptul de fce pel.Cpitolul IV ce port titlul Declrre pelului cuprinde dou seciuni, i nume: Termenul de pel, repunere n termen i pelul peste termen, Declrre i motivre pelului, renunre i retrgere pelului.

n prim seciune, se pornete nliz termenului de pel de l declri de pel ce nu pote fi fcut premtur, ninte de se nte dreptul de pel, dr nici dup mplinire durtei de timp prevzute de lege, deorece, n cest cz, declrre pelului devine trdiv.

Sunt prezentte pe lrg crcteristicile termenului de pel, c fiind un termen procesull, deorece durt s este fixt n cdrul unui mecnism corespunztor; un termen bsolut vnd crcter impertiv, n sensul c depire lui trge decdere din dreptul de exercit cle de tc; un termen determint i fix, prin cee c durt s este stbilit prin lege, fiind invribil; un termen peremptoriu sub spectul exercitrii dreptului de pel n intervlul de timp prevzut de lege, ir diltoriu sub spectul posibilitii de punere n executre hotrrii judectoreti penle.

Repunere n termenul de pel, este prezentt n lucrre c o instituie cret n vedere ocrotirii drepturilor subiecilor procesuli, cnd cel interest dovedete c neexercitre cii de tc s- dtort unor cuze temeinice de mpiedicre. Referitor l institui pelului peste termen cest crez posibilitte supunerii hotrrii primei instne controlului instnei de pel, n ipotez nedeclrrii pelului n termen de ctre prte cre nu lut cunotin de judect i nici de hotrre pronunt.

Seciune dou trtez declrre i motivre cilor de tc n mod distinct vnd, fiecre n prte, o semnificie i o finlitte proprie, dei uneori ele se relizez prin celi ct procedurl, n sensul c motivele sunt inserte n chir cerere de pel su dup cz, de recurs. Din reglementre legl ctul cestei mterii reiese c motivre pelului nu este obigtorie. pelul pote rmne i nemotivt, n momentul declrrii sle, motivele putnd fi formulte i dezvoltte direct l dezbtere pelului.

Totodt seciune mi cuprinde si o nliz deosebirilor si semnrilor dintre instituiile renunrii l pel i retrgerii pelului.Cpitolul V este un cpitol conscrt exminrii efectelor pe cre le produce declrre unui pel, dtorit tt complexitii problemticii, ct mi les ntinderii mri impliciilor pe cre le ntmez. Cpitolul cuprinde ptru seciuni, corespunztore celor ptru efecte le pelului.Prim seciune este conscrt efectului suspensiv l pelului, cee ce n esen re drept consecin suspendre ope legis executrii hotrrii primei instne vizte prin declri de pel, pe tot durt judecrii cii de tc. Efectul suspensiv este generl, bsolut i constnt.Seciune urmtore se refer l efectul devolutiv l pelului, pornindu-se de l vechiul principiu c instn de pel judec n numite limite potrivit clsicii sintgme tntum judictrur quntum devolutur. cest fce c n multe czuri ce de- dou judect s nu fie o repetre ntru totul primei judecti pe tote spectele ei fptice i personle. Cu tote ceste posibilitte nu este exclus pentru c nu n puine czuri se ntlnete i o devolure totl cuzei l instn superior pe bsolut tote componentele primei judeci.Potrivit cu dispoziiile rt. 371 lin. 1 C.proc. pen. cuprinsul efectului devolutiv difer de l cz l cz, n rport cu person pelntului, cu ce intimtului i cu clitte pe cre pelntul o re n proces.

n seciune trei efectul negrvrii situiei n propriul pel (non reformtio in pejus) este supus unei nlize n concordn cu cele dou principii fundmentle le procesului penl: principiul sigurrii dreptului l prre i principiul flrii devrului.Seciune finl trtez pe lrg condiiile cumultive necesre efectului extensiv: existen unui pel legl declrt, existen unor subiei procesuli cre u ceei clitte su un interes comun, existen unei utiliti procesule, existent unei utiliti funcionle, continund nliz efectului extensiv cu numerose czuri din prctic.Cpitolul VI denumit Judecre pelului cuprinde ptru seciuni: Precizri prelbile; Msurile pregtitore edinei de judect; Procedur judecrii pelului; Deliberre i lure hotrrii.

Principl precizre cre se fce n prim seciune este c judecre pelului se fce vnd n vedere dispoziiile generle plicbile oricrei judeci (rt. 287-312 C.proc. pen), urmnd se reine suplimentr tote normele cuprinse n rt. 375-383, cre pot prine uneori i judecii n prim instn, dr de cele mi multe ori sunt tipice exclusiv pelului.

Ce de- dou seciune expune msurile necesre pentru pregtire iniil judecii, fiindu-ne prezentte detlit urmtorele msuri: fixre termenului de judect, citre prilor, sigurre prii obligtorii, desemnre completului de judect.

Seciune trei trtez procedur judecrii n mi multe puncte ditincte, respectiv: Considerii introductive; Prticipnii l judect pelului; Desfurre judecrii pelului.n consideriile inroductive se precizez c n czul pelului lege nu determin c n mteri recursului, czurile n cre pote fi introdus i rezolvt pelul, instn vnd obligi s exmineze tt impliciile de fpt ct i cele de drept. n exminre spectelor de fpt, instn de pel trebuie s verifice tote probele dministrte nterior, s stbilesc dc u fost corect interprette, eventul s le de o lt vlore, ir dc este necesr, chir s dministreze probe noi. n cee ce privete spectele de drept, ceste trebuie verificte tt sub spectul normelor mterile ct i sub celor procesule.

Sunt poi exmini toi prticipnii n cdrul judecrii pelului, fcndu-se meniunile necesre privitore l pelnt, intimt i procuror.Desfurre judecii ncepe cu verificrile preliminre pe cre instn urmez le ndeplini i se trece poi l desfurre propriu-zis edinei.

Seciune ultim este conscrt deliberrii i lurii hotrrii. Sunt exminte etpele deliberrii, obiectul deliberrii (cre, cel puin n prim etp l cnstituie chestiunile supuse exminrii prin pelul intentt), reexminre i preciere probelor de ctre instn de pel i redctre minutei cre cuprindde rezulttul deliberrii.Cpitolul VII trtez Rezolvre pelului, n urmtorele trei seciuni: Clsificre generl soluiilor ce se pot d; Soluii i specte complementre; Coninutul hotrrii instnei de pel. n prim seciune se exminez cele dou mri soluii cre pot fi dte de instn de pel, respectiv: dmitere su respingere pelului. n cdrul dmiterii pelului expunere mrchez seprt ipotezele posibile, dup cum cest dmitere re loc cu pronunre unei hotrri de ctre instn de pel su se fce trimitere spre rejudecre ctre prim instn. n cee ce privete respingere pelului, se u n vedere vrintele cre pot duce l o semene rezolvre, respectiv: trdivitte, indmisibilitte i crcterul nefondt l hotrrii.

n ce de- dou seciune nliz re c obiect restituire cuzei l procuror pentru refcer urmririi penle i relure cercetrii judectoreti su dezbterilor. ntru-un punct seprt intitult specte complementre se bordez probleme c: reprre pgubei cuzte prin infrciune, lure unor msuri sigurtorii, rezolvre cheltuielilor judicire precum i rezolvre oricror ltor probleme de cre depinde soluionre complet cuzei.

Ultim seciune se refer l coninutul hotrrii instnei de pel. C orice hotrre judectoresc i ce l cre ne referim cuprinde o prte introductiv (prcticu), o expunere i un dispozitiv. Fiecre dintre ceste pri sunt prezentte cu cee ce este specific n czul pelului. Un ccent deosebit se pune pe modul n cre urmez se d indiciile necesre eventulei rejudecri ce v urm l instn de trimitere.Cpilolul VIII purtnd titlul Rejudecre pelului este cel cu cre se ncheie lucrre i cuprinde trei seciuni: Investire instnei de trimitere, Procedur de rejudecre; Limitele rejudecrii.

Prim seciune ncepe cu bordre problemei limitelor rejudecrii cuzei de ctre prim instn.

n seciune dou expunere continu cu prezentre principiilor judecii n f instnei de trimitere, respectiv pricipiul: orlitii, nemijlocirii, contrdictorilitii i publicitii cu excepi czurilor prevzute de rt. 289, 290 C.proc.pen. Se rt n cuprinsul seciunii c dezbterile n cdrul rejudecrii se desfor potrivit regulilor prevzute n rt. 340, 341 C.proc.pen. pentru judect n prim instn.

Ultim seciune ntmez limitele n cre re loc rejudecre cuzei. Evident, o semene limitre pre numi cnd odt cu hotrre nu sunt desfiinte i tote ctele ndeplinite n f instnei crei hotrre fost tct. n continure sunt exminte cosecinele dispoziiei din rt. 385 lin. 1 C.proc.pen. potrivit crei instn de rejudecre trebuie s se reformeze hotrrii instnei de pel n msur n cre situi de fpt rmne ce vut n vedere n soluionre pelului.PAGE 10