1

FISA DISCIPLINEI

Denumirea disciplinei Relaţia dintre dreptul naţional şi dreptul UE în materie de achiziţii publice, concesiuni şi parteneriat public-privat

Codul disciplinei

Anul de studiu Master Semestrul* 2 Tipul de evaluare finală (E / V / C) E Categoria formativă a disciplinei

DF-fundamentală, DG-generală, DS-de specialitate, DE-economică/managerială, DU-umanistă DG

Regimul disciplinei {Ob-obligatorie, Op-opţională, F- facultativă} Ob Numărul de credite 6 Total ore din planul de învăţământ 36 Total ore studiu individual 55 Total ore pe semestru 91

Titularul disciplinei Prof. univ. dr. Stefan DEACONU * Daca disciplina are mai multe semestre de studiu, se completeaza câte o fişă pentru fiecare semestru

Facultatea DREPT

Numărul total de ore (pe semestru) din planul de invatamant

(Ex: 28 la C dacă disciplina are curs de 14_saptămâni x 2_h_curs pe saptămână)

Departament DREPT PRIVAT

Domeniul fundamental de ştiinţă, artă, cultură

ŞTIINŢE JURIDICE

Domeniul pentru studii universitare de licenţă DREPT

Total

C**

S

L

P

Direcţia de studii 36 24 12

** C-curs, S-seminar, L-activităţi de laborator, P-proiect sau lucrări practice

Discipline anterioare

Obligatorii (condiţionate)

Recomandate

Estimaţi timpul total (ore pe semestru) al activităţilor de studiu individual pretinse studentului (completaţi cu zero activităţile care nu sunt cerute)

1. Descifrarea şi studiul notiţelor de curs 10 8. Pregătire prezentări orale 4

2. Studiu dupa manual, suport de curs 0 9. Pregatire examinare finală 10

3. Studiul bibliografiei minimale indicate 10 10. Consultaţii 2

4. Documentare suplimentară în bibliotecă 5 11. Documentare pe teren 0 5. Activitate specifică de pregătire SEMINAR şi/sau LABORATOR 0 12. Documentare pe INTERNET 5

6. Realizare teme, referate, eseuri, traduceri etc. 5 13. Alte activităţi … 0

7. Pregatire lucrări de control 4 14. Alte activităţi … 0

TOTAL ore studiu individual (pe semestru) = 55

2

Competenţe generale (competenţele generale sunt menţionate în fişa domeniului de master şi fişa specializării)

Competenţe specifice disciplinei

1. Cunoaştere şi înţelegere înţelegerea corelaţiei dintre dreptul naţional şi cel european însuşirea regulilor de aplicare a normelor europene şi naţionale însuşirea noţiunilor de bază cu privire la instituţiile şi funcţionarea diferitelor tipuri de sisteme de

drept 2. Explicare şi interpretare (explicarea şi interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum şi a conţinuturilor teoretice şi practice ale disciplinei) înţelegerea şi însuşirea mecanismelor decizionale la nivel european şi naţional explicarea poziţiei şi rolului statelor în cadrul sistemului naţional de drept şi a celui european interpretarea textelor care reglementează competenţele decizionale ale statelor 3. Instrumental – aplicative (proiectarea, conducerea şi evaluarea activităţilor practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici şi instrumente de investigare şi de aplicare) analiza şi calificarea normelor din dreptul european şi naţional corelarea normelor naţionale cu cele europene corelarea cunoştinţelor teoretice cu abilitatea de a le aplica în practică 4. Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive şi responsabile fata de domeniul ştiinţific / cultivarea unui mediu ştiinţific centrat pe valori şi relaţii democratice / promovarea unui sistem de valori culturale, morale şi civice / valorificarea optima şi creativa a propriului potenţial în activităţile ştiinţifice / implicarea în dezvoltarea instituţională şi în promovarea inovaţiilor ştiinţifice / angajarea în relaţii de parteneriat cu alte persoane - instituţii cu responsabilităţi similare / participarea la propria dezvoltare profesională) înţelegerea importanţei corelaţiilor dintre ordinea juridică naţională, şi cea europeană implementarea ideii de suveranitate a statelor membre în raporturile cu Uniunea Europeană promovarea regulilor de deontologie profesională manifestarea unei atitudini responsabile faţă de pregătirea continuă, cunoaşterea operativă şi aplicarea corespunzătoare a noilor reglementări sau a modificărilor şi a jurisprudenţei

Tabla de materii

1. Structura sistemului normativ al Uniunii Europene I (2h)

• Categorii de izvoare • Caracteristicile actelor juridice • Configurarea jurisprudenţială a principiilor generale ale dreptului UE • Caracteristicile ordinii juridice a Uniunii Europene

2. Structura sistemului normativ al Uniunii Europene II (2h)

• Repartizarea competenţelor decizionale între statele membre şi UE • Repartizarea competenţelor decizionale între instituţiile UE • Consecinţe asupra sistemelor juridice ale statelor membre

3. Ordinea juridică naţională (2h)

• Caracteristicile fiecărei ordini juridice naţionale • Categorii de izvoare • Principii de funcţionare

4. Corelaţia dintre ordinea juridică naţională şi cea a UE (2h)

• Autonomia fiecărei ordini juridice în raport cu celelalte ordini juridice • Pluralismul, dualismul şi monismul juridic • Repartizarea competenţelor la nivel naţional şi european • Responsabilitatea instituţiilor naţionale în privinţa obligaţiilor asumate la nivel

internaţional şi faţă de Uniunea Europeană

3

• Principiul loialităţii în drept

5. Reglementările în materie de achiziţii publice la nivel naţional şi la nivelul UE I (2h) • Reglementările UE • Reglementările naţionale

6. Reglementările în materie de achiziţii publice la nivel naţional şi la nivelul UE II (2h)

• Raportul dintre reglementările naţionale şi cele ale UE

7. Reglementările în materie de concesiuni şi parteneriat public-privat I (2h) • Reglementările UE • Reglementările naţionale

8. Reglementările în materie de concesiuni şi parteneriat public-privat II (2h)

• Raportul dintre reglementările naţionale şi cele ale UE

9. Contenciosul la nivel naţional în materie de achiziţii publice, concesiuni şi parteneriat public-privat (2h)

• Căi de soluţionare a diferendelor la nivel naţional • Tipuri de jurisdicţii

10. Contenciosul la nivelul UE (2h)

• Controlul judiciar al respectării ordinii juridice a Uniunii Europene • Competenţele Curţii de Justiţiei a UE • Controlul de legalitate al actelor adoptate de instituţiile Uniunii • Controlul de legalitate al actelor adoptate de instituţiile naţionale • Controlul respectării dreptului UE de către statele membre • Aplicarea uniformă a dreptului UE

Bibliografia

OBLIGATORIE 1. Paul Craig, Grainné de Burcà – EU Law, Text, Cases and Materials, Oxford University

Press, 2008 2. Daniel Şerban Dumitru - Achizitii publice. Teoria si practica jurisdictiei administrative, Ed.

Hamangiu, Bucureşti, 2012 3. Simona Gherghina, Monica Raţiu - Legea parteneriatului public-privat. Comentarii si

adnotari, Ed. Monitorul Oficial, Bucureşti, 2011 4. Dumitru Florescu - Achizitii publice. Reglementare, atribuire, audit financiar, jurisprudenta,

Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2013

FACULTATIVA 5. Marius Cristian Catana - Achizitii publice, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2011 6. Mathijsen PSRF – A Guide to European Union Law, Sweet&Maxwell, London,

2007 7. Mădălin Irinel Niculeasa - Legislatia achizitiilor publice.Comentarii si explicatii, Ed. CH

Beck, Bucureşti, 2009 8. Oliviu Puie - Parteneriatul public privat, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2011

Lista materialelor didactice necesare

Reglementări aplicabile indicate în cadrul cursului şi al seminarului

4

La stabilirea notei finale se iau în considerare

Ponderea în notare, exprimată in %

{Total=100%} - răspunsurile la examen / colocviu (evaluarea finală) 80% - răspunsurile finale la lucrările practice de laborator - testarea periodică prin lucrări de control

- testarea continuă pe parcursul semestrului 10% - activităţile gen teme / referate / eseuri / traduceri / proiecte etc 10% - alte activităţi (precizaţi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Descrieţi modalitatea practică de evaluare finală, E/V. {de exemplu: lucrare scrisă (descriptivă şi/sau test grilă şi/sau probleme etc.), examinare orală cu bilete, colocviu individual ori în grup, proiect etc.}.

Examinare orală

Cerinţe minime pentru nota 5 (sau cum se acordă nota 5)

Cerinţe pentru nota 10 (sau cum se acordă nota 10)

- să dovedească însuşirea minimă a materiei - lucrarea să nu conţină erori grave - activitate minimă în timpul semestrului

- răspuns corect la toate subiectele - activitate susţinută în timpul semestrului - cunoaşterea, în afara elementelor predate la orele de

curs, a unor elemente din bibliografia indicată

Data completării: Octombrie 2014 Semnătura titularului: