1

Regulament de procedur pentru consistoriul episcopiei gr. or. a Bucovinei1.

Scrisoare circular

Prin naltul decret al excelenei sale cesaro-crieti domnul ministru al educaiei i

culturii din 5 februarie 1869 Nr. 942 a fost fcut cunoscut c Majestatea Sa apostolic

cesaro-criasc a avut bunvoina s sancioneze, prin nalta decizie din 2 februarie anul

curent, urmtoarele prescripii privind afacerile consistoriale, ce vor constitui norma

formal a agendelor consistoriului episcopiei Bucovinei.

I. Dispoziii generale.

. 1. Afacerile spirituale ale episcopiei gr. or. a Bucovinei sunt administrate de ctre

episcopii eparhiali rezideni acum n Cernui, conform regulamentelor bisericeti n

vigoare, referitoare la conducerea superioar a fiecrei eparhii-diecezane i a legilor

obligatorii ale statului.

. 2. Pentru administrarea episcopiei i pentru exercitarea autoritii episcopale (n

msura n care aceasta nu este de nedesprit de persoana episcopului), precum i pentru

ndeplinirea acelor sarcini, ce deriv din multiplele raporturi ale statului cu Biserica,

episcopului are n ajutor un consiliu preoesc permanent.

. 3. Aceast autoritate spiritual diecezan ce funcioneaz sub conducerea episcopului,

numit Consistoriul gr.or. bucovinean, se compune, pn la reglementarea general a

consistoriilor gr. or. din Austria, din urmtorii membri numii de ctre Majestatea sa

mpratul, n conformitate cu nalta rezoluie din 31 octombrie 1865:

a) Arhimandritul consistorial ca lociitor al episcopului,

b) Protopresbiterul bisericii catedrale,

c) Patru asesori salariai (sfetnici consistoriali), i

d) Doi asesori de onoare (sfetnici consistoriali).

. 4. Pentru conducerea i ndeplinirea afacerilor cancelariei consistoriale exist un

personal funcionresc propriu, pentru care va rmne n vigoare instruciunea acordat

prin dispoziia ministerului de stat din 27 septembrie 1863, Z. 9797-C. U., n msura n

care n acest regulament de procedur nu se stipuleaz altfel.

1 In: Foaia Ordinciunilor Consistoriului Episcopal n trebile bisericeti ale Diecesei Bucovinei. Edat i

tremis la 5/17 aprilie 1869, Nr. 6/1869.

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

2

. 5. Conductorul i preedintele titular al consistoriului este episcopul eparhial n

funcie. n caz de boal episcopul i transfer conducerea afacerilor consistoriale

arhimandritului lociitor iar, n lipsa acestuia, unui alt membru al consistoriului. Cu toate

acestea, i este permis s limiteze acest mandat, rezervndu-i dreptul de a interveni i

hotr personal n cazul anumitor categorii de probleme. Transferarea conducerii

afacerilor consistoriale se realizeaz sub forma unui mandat scris, despre care consistoriul

trebuie s fie ntiinat n scris. Un anun asemntor trebuie naintat i guvernului.

. 6. Dac episcopul este att de bolnav nct nu este n stare s se ocupe de conducerea

treburilor episcopiei, atunci pe durata acestei situaii arhimandritul lociitor sau n lipsa

acestuia urmtorul membru al consistoriului, n ordine descresctoare a demnitii

bisericeti, preia conducerea episcopiei, cu restriciile specificate n articolele . 128 i

129, trimind imediat guvernului un anun n acest sens.

. 7. Fiecare membru este obligat s se conformeze obligaiei de reziden, de a prelucra

chestiunile ncredinate lui nu doar n orele prescrise oficiului su ci, n funcie de cerina

serviciului, i n afara acestuia, precum i de a-i respecta angajamentul privitor la

pstrarea secretului i a claritii chestiunilor funciei, care sunt cerute de normele

bisericeti i de obligaia asumat prin jurmnt.

. 8. Dac un membru se va mbolnvi sau va fi mpiedicat de circumstane speciale s-i

ndeplineasc funcia, atunci, fr ntrziere, este dator s-i aduc aceasta la cunotin

conductorului consistoriului.

. 9. Dac un membru este mpiedicat, dintr-o cauz permis de lege, s-i exercite

obligaiile pe o durat mai lung de timp sau dac un loc este vacant, atunci, de regul,

chestiunile respective trebuie mprite ntre ceilali membri.

. 10. Dac n aceste cazuri apare necesitatea de a obine toate agendele unui membru

printr-o personalitate ce se afl n afara corpului de consilieri, atunci episcopului i revine

sarcina ca, dup consultarea consistoriului i trimiterea unui anun la guvern, s aleag un

referent auxiliar, cruia, dup prezentarea sarcinilor funciei, s-i transfere agendele

membrului absent. Pentru referentul auxiliar poate fi luat n discuie o remuneraie

adecvat, din fondul religios. La alegere trebuie s se aib n vedere n primul rnd

personalul bisericii catedrale. Numai dac folosirea acestuia va fi imposibil, vor putea fi

folosite i alte persoane din rndul clerului orenesc sau, eventual, i din apropierea

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

3

Cernuiului. Referentul auxiliar nu are voie s fie nrudit sau ncuscrit cu episcopul sau

ceilali membri ai consistoriului pn la gradul al patrulea inclusiv, dup calculele

dreptului canonic gr. or.

II. Agende (sau ordine de zi).

. 11. n sfera de influen a autoritilor spirituale diecezane se afl toate acele chestiuni

care aparin ntreitului oficiu de arhipstor: pstrarea acurateei nvturii bisericeti,

apoi a cultului moralei cretine.

. 12. Problemele diecezane (. 11) se mpart n unele care se rezolv personal de ctre

episcop, iar altele care in de competena consistoriului.

A.

Agende care sunt rezervate deciziei personale a episcopului.

. 13. Deciziei personale a episcopului i sunt rezervate:

1. Emiterea de scrisori pastorale n diecez i supravegherea disciplinei

extrajudiciare (promovarea moralitii) prin intermediul sfaturilor, avertizrilor i

mustrrilor spirituale la adresa comunitilor parohiale i a persoanelor clericale i

seculare.

. 14.

2. Efectuarea de vizite canonice la mnstiri, biserici parohiale i instituii bisericeti

de educaie i instruire; de asemenea, vizitarea colilor elementare din sfera de

aciune a Bisericii, n conformitate cu . 2 al legii din 25 mai 1868, R.-G.Bt. Z.

48.

. 15.

3. Sfinirea bisericilor i binecuvntarea cimitirelor.

. 16.

4. Nominalizarea unui lociitor pentru conducerea afacerilor diecezane (. 5) i

repartizarea de refereni consistoriali (. 25 27).

. 17.

5. mprtirea hirotoniilor, conferirea de demniti i distincii bisericeti, apoi

numirea de funcionari bisericeti i a altor funcionari ce se afl n slujba

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

4

Bisericii, n msura n care acetia sunt rezervai, n mod expres, episcopului, n

fiecare caz cu respectarea normelor speciale existente, i n urma audierii de ctre

consistoriu, respectiv, n urma avizrii favorabile a scrisorii de competen, fcute

de acesta.

. 18.

6. ntocmirea de propuneri legislative pentru funcionarii ce trebuie numii de

Majestatea sa mpratul sau de ministerul culturii, dup o evaluare prealabil a

competenelor necesare, fcut de ctre consistoriu.

. 19.

7. Aprobarea concediului pentru membrii consistoriului, ca i pentru personalul

funcionresc consistorial, dar n cazul n care durata acestuia ar urma s

depeasc o lun de zile va trebui obinut n prealabil avizul consistoriului,

precum i trimiterea unui anun la guvern.

. 20.

8. Atenuarea pedepselor canonice care au fost pronunate printr-o decizie

consistorial la adresa persoanelor consacrate.

. 21.

9. Sistarea acelor hotrri consistoriale cu care episcopul este de acord, n

conformitate cu modalitile prevzute la . 76 i 77.

. 22. n conformitate cu regulamentele bisericeti, episcopul poate fi reprezentat n

cazurile amintite mai sus (. 13 21) de arhimandritul consistorial sau, n lipsa acestuia,

de ctre un alt membru al consistoriului. Reprezentarea episcopului de ctre un alt cleric

al diecezei este permis doar n cazul ordinii de zi . 15.

B.

Agende care depind de rezoluiile consistoriului.

. 23. n general este valabil principiul conform cruia, exceptnd acele chestiuni care

sunt prezentate n paragrafele anterioare ca fiind rezervate episcopului, toate problemele

celelalte depind de hotrrile consistoriului. n ceea ce privete tratarea lor, chestiunile se

mpart, n funcie de proveniena lor bisericeasc i de necesitile prezente, n referatele

care urmeaz.

AlexandraHighlight

5

. 24. Referatul viznd chestiunile ce privesc administraia i folosirea averii bisericeti,

precum i comportamentul fa de aceasta, n cadrul limitelor acelei influene care le

este atribuit episcopului i consistoriului prin normele legale n vigoare (Deconomat

bisericesc). Aici aparin:

1. Supravegherea averii fondului religios, aprarea intereselor acestuia, expertiza

reducerilor intenionate a averii prin vnzare, schimb, nstrinare, sesizarea

pericolelor i a pagubelor care ar putea lovi fondul religios, exprimarea prerii

asupra bugetelor i conturile fondului.

2. ntocmirea avizelor referitoare la subvenia creditelor i avansurilor din fondul

religios, la modul de administrare a bunurilor fondului religios, la sistematizarea

cheltuielilor restante i la cheltuielile nesistematizate din fondul religios.

3. Donaii, moteniri, fundaii.

4. Supravegherea i controlul averii fiecrei biserici, mnstiri i parohii n parte.

5. Influenarea legal a reglementrii veniturilor clerului i a taxelor stolare.

6. ntocmirea de proiecte cu privire la veniturile reale i la ctigurile ilicite ale

persoanelor aflate n serviciul Bisericii, precum i a subveniilor i a sporurilor

personale ale acestora.

7. n grija special a deconomatului bisericesc se afl registrele de eviden, care

trebuie naintate n trei direcii diferite.

A. Cel dinti se refer la fondul religios i trebuie s cuprind:

a) Copiile tuturor nregistrrilor funciare i de cadastru care au ca obiect activele

fondurilor n parte i celelalte bunuri imobile ale diecezei.

b) Rezultatele bilanurilor financiare care prezint creterea sau scderea anual a

averii.

B. Al doilea are ca obiect fiecare biseric, mnstire i parohie n parte. n cuprinsul

acestuia trebuie ntocmit i continuat regulat o colecie a inventariilor i a celorlalte

documente ce privesc averea bisericeasc.

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

6

C. Al treilea trebuie s cuprind fundaiile care se afl fie n administrarea direct a

autoritii diecezane, fie c autoritatea diecezan deine controlul asupra lor sau are

vreo alt colaborare cu acestea.

II. Referatul pentru mnstiri i instituii bisericeti educaionale i formatoare

(Sacellariat). Aici aparin:

1. Mnstirile, primirea n viaa monahal n conformitate cu prevederile generale i

obinerea pentru fiecare individ aspirant n parte a eventualelor dispense privind

condiiile de primire legale, apoi cu privire la hirotonia monahilor, la confirmarea

egumenului i a lociitorului su.

2. Influena administraiei diecezane asupra administraiei mnstirilor.

3. Supravegherea disciplinei monahale i a exerciiilor de pocin i rugciune

stabilite, precum i respectarea statutului monahal.

4. Conducerea i supravegherea instituiei de nvmnt teologic, a seminarului

clerical i a bursierilor fondului religios care se pregtesc pentru cinul preoesc,

precum i acele chestiuni ce privesc admiterea clericilor n seminar i acordarea

de burse ale fondului.

5. Supravegherea nvmntului religios n colile primare i mijlocii (. 2 al Legii

din 25 mai 1868, R.-G.-Bl. Z. 48); emiterea de propuneri privind angajarea

nvtorilor de religie.

6. Biblioteca instituiei de nvmnt teologic, coleciile de carte ale mnstirilor,

precum i coleciile de materiale didactice ale acestor institute.

III. Referatul pentru afacerile cultului exterior. (Skeuophylakie). Aici aparin:

1. Chestiunile ce privesc procurarea, supravegherea i evidena obiectelor necesare

inerii slujbelor religioase i a altor ierurgii bisericeti, i anume, a vemintelor i

a crilor liturgice, a icoanelor, vaselor liturgice i a clopotelor, iluminatul,

nfrumusearea i, n general, gospodrirea bisericii.

2. Avizarea noilor construcii i transformri ale bisericilor, avndu-se n vedere

aspectele legate de ritual; apoi a construciilor i transformrilor mnstirilor, a

7

caselor parohiale i a altor cldiri dedicate necesitilor pastorale i duhovniceti,

apoi a ntemeierii de cimitire.

3. Inventarele privitoare la avutul mobil al catedralei i al celorlalte biserici;

asigurarea cldirilor bisericeti, mnstireti i parohiale.

4. Bibliotecile parohiale i protopopeti, publicarea de opere editate pentru diecez,

anume a calendarelor i a ematismelor episcopiei.

IV. Referatul privind chestiunile de personal i cele de legislaie (Chartophylakie).

Aici aparin:

1. Protejarea drepturilor cuvenite episcopului i episcopiei, precum i a drepturilor

cuvenite persoanelor bisericeti i diecezei.

2. Propunerile privind ratificarea noilor dispoziii bisericeti, n msura n care

acestea privesc episcopia.

3. Rezolvarea i rspunsul la ntrebrile canonice.

4. Obinerea avizelor privind nfiinarea de noi parohii i circumscripii protopopeti

i reglementarea celor deja existente.

5. Propunerile privind angajarea protopopilor, preoilor, administratorilor parohiali

i a preoilor auxiliari, precum i a transferului n statutul de inapt i propunerile

privind distinciile duhovnicilor.

6. Influena revenit prin legislaie autoritii bisericeti asupra afacerilor

matrimoniale.

7. Chestiunile cancelariei episcopale i a arhivei, mpreun cu ntregul personal

aparintor.

V. Referatul pentru funcia de conducere i autoritatea spiritual n chestiunile

disciplinare (avocatura biserceasc, Protekdikat). Aici aparin:

1. Supravegherea funciei de conducere a duhovnicilor i a protopopilor de

circumscripii.

2. Examinarea ntocmirii matricolelor i a agendelor anexate acestora.

3. ncheierea protocoalelor protopopeti de vizit.

8

4. Examinarea cazurilor disciplinare ale persoanelor aflate n slujbe bisericeti i

propunerile ce privesc pedepsirea lor.

5. Agendele ce privesc colile primare i medii dotate din fondul religios.

6. ntocmirea propunerilor de acordare a burselor din fondul religios pentru

candidaii catedrelor didactice ale colilor primare i medii.

Dispoziiile viitoare ce vor viza poziia avocatului bisericesc de la tribunalul episcopal

n ceea ce privete citaia, cercetarea i rechizitoriul n cadrul procesului canonic,

rmn a fi tratate ntr-o alt instruciune special.

VI. n referatul protopresbiterului catedralei (Protopresbyterat) aparin:

1. Slujirea religioas de la catedral, precum i activitile slujitoare din ntreaga

diecez, mai ales Liturghia, mprtirea Sfintelor Taine, obiceiurile religioase,

srbtorile, duminicile i praznicele, disciplina privind spovedania, prescripiile

postului, distribuirea antimiselor i a Sfntului Mir.

2. Examinarea crilor liturgice i de credin.

3. Admiterea pentru primirea hirotoniei.

4. Supravegherea ndeplinirii ritualului n cadrul slujbelor religioase n general i n

legrtur cu aceasta a pregtirii i practicii noilor preoi hirotonii.

5. Predica, nvarea Scripturii i frecventarea bisericii.

6. Conferinele pastorale i alte exerciii spirituale.

7. Sfinirea Bisericilor, cimitirelor i a altor locuri religioase.

8. coala de cntrei bisericeti i angajarea cntreilor i a slujitorilor bisericeti.

. 25. Membrii de onoare ai consistoriului trebuie convocai la edinele ce au n vedere

toate chestiunile colare i educaionale. n mod excepional, acetia pot fi de asemenea

nsrcinai cu pregtirea i prezentarea de referate n plenul consistoriului. Aceast

concesie nu poate lua o asemenea amploare, nct prin aceasta ei s fie mpiedicai n

exercitarea obligaiilor lor didactice.

. 26. Chiar i membrii ordinari ai consistoriului pot fi folosii la pregtirea i prezentarea

de referate n afara ariei lor de preocupare, cum trebuie s se ntmple, de pild, n toate

cazurile n care referentul de drept este tulburat (. 49). Respectiva cesiune a unui referat

AlexandraHighlight

9

anume este treaba episcopului, acesta trebuind a aduce la cunotina consistoriului i a

guvernului hotrrea sa. Episcopul este, de asemenea, ndreptit, dac el consider c

este n interesul serviciului bisericesc, s transfere temporar anumite agende dintr-un

referat n cellalt.

. 27. Dac se nate o ndoial cu privire la ntrebarea: crui referat s i se atribuie o

chestiune anume, atunci episcopul sau lociitorul acestuia trebuie s hotrasc aceasta.

. 28. Fiecare membru al consistoriului este ndreptit, respectiv obligat, ca din proprie

iniiativ s fac propuneri, n mod oral sau scris, n probleme ce privesc fiecare ramur a

administraiei bisericeti.

III. Procesul de gestionare a articolelor de afaceri n consistoriu.

. 29. Calea ce trebuie urmat din momentul intrrii chestiunilor n consistoriu pn n

clipa retrimiterii lor la registratur i momentele ce trebuie trecute n fiecare stadiu al

parcursului, sunt cuprinse n instruciunea aprobat prin decretul ministerial de stat din 26

septembrie 1863, Z. 9797-C. U., (. 4).

. 30. Urmtoarele dispoziii, care au ca obiect procedura consistorial a agendelor, se

refer:

1. la pregtirea pentru edine;

2. la desfurarea edinelor consistoriale;

3. la expunere chestiunilor care trebuie dezbtute;

4. la discutarea cererilor;

5. la votarea i ntocmirea, respectiv aprobarea protocoalelor de edin;

6. la inerea protocoalelor de consftuire;

7. la rezolvarea deciziilor, revizuirea i aprobarea proiectelor de soluionare;

8. la forma expediionrilor i a limbii tranzaciilor.

1. Pregtirea pentru edine.

. 31. Articolele de afaceri ajunse la consistoriu vor fi mprite la referenii respectivi

prin intermediul unei cri proprii de eviden, n care trebuie confirmat ziua livrrii

acestora ctre referent.

AlexandraSticky NoteInteresant

AlexandraHighlight

10

. 32. Referenii sunt obligai s verifice faptele cu contiiniozitate, estimnd exact

importana acestora, i, de asemenea, s se familiarizeze cu prevederilor canonice i

legislative n vigoare ale statului, netrecnd absolut nimic cu vederea din ceea ce este

necesar pentru clarificarea problemei i pentru evaluarea corect a acesteia.

. 33. n cazul chestiunilor mai importante i n special a acelora a cror dezbatere s-a

ntins pe o durat de timp mai lung, referenii au de ntocmit extrase complete i, pe baza

acestora, s formuleze n scris propuneri motivate. n cazul chestiunilor mai puin

importante referentul se poate rezume la formularea de propuneri sau proiecte de

expediie.

. 34. Fiecare articol de afacere trebuie s fie pregtit pentru prezentare cel trziu n

termen de o lun dup comunicarea acestuia ctre referent. n cazul articolelor care

privesc ocuparea postuilor vacante, de acest rgaz se ine cont doar dup expirarea

termenului de concurs. Articolele ce sunt declarate drept urgente de ctre episcop,

respectiv de lociitorul acestuia, trebuie pregtite spre prezentare n edina care urmeaz.

. 35. Pentru suspendarea de la un referat, un membru poate i trebuie s caute n cazurile

stipulate la . 49.

. 36. Dac o chestiune intr n aria de competen a unuia sau a mai multora din membrii

consiliului, atunci referentul se va pune de acord acesta sau cu acetia.

. 37. Episcopul poate hotr fie n mod direct i imediat, fie cu consultarea

consistoriului, ca o chestiune s fie prezentat i dezbtut ntr-un comitet. Episcopul

numete n acest caz pe preedintele i pe ceilali membri ai comitetului din rndul

consistoriului.

. 38. n urma unei nelegeri cu membrii comitetului i a obinerii unei aprobri din

partea episcopului, preedintele acestuia poate s coopteze experi particulari i din alte

cercuri. Formularea final i motivarea propunerii nu poate fi ns realizat dect de

membrii de drept ai consistoriului. n momentul n care experii cooptai i depun avizele

n scris, acestea trebuie anexate la propunerea formulat. Propunerea formulat trebuie

susinut n consistoriu de ctre preedintele comitetului.

2. inerea edinelor.

11

. 39. De regul, edinele se vor ine de dou ori pe sptmn, n ziua stabilit de ctre

episcop. Dac ntr-una din aceste zile cade un praznic bisericesc, atunci edina va fi

mutat pe ziua urmtoare. edine pot fi ns inute i n afara acestor zile.

. 40. Perioadele n care edinele consistoriului, exceptnd cazurile de urgen, nu pot fi

inute, sunt:

a) Prima i ultima sptmn din postul mare;

b) Sptmna luminat;

c) Sptmna rusaliilor;

d) Zilele dintre 24 decembrie i 8 ianuarie.

. 41. edinele sunt obinuite sau plenare. Pentru a putea fi luate hotrri ntr-o edin

obinuit, este necesar prezena episcopului sau a lociitorului acestuia i a cel puin

jumtate din membrii consistoriului, respectiv, a referenilor auxiliari numii n lipsa

acestor membri i enumerai n . 3. Dimpotriv, pentru a avea capacitatea legal de a lua

decizii ntr-o edin plenar, pe lng prezena episcopului sau a lociitorului acestuia

(. 79, 80) este necesar i prezena tuturor celor opt membri ai consistoriului, respectiv

a referenilor auxiliari sau a membrilor supleani (. 44), n vederea completrii acestui

numr.

. 42. Pentru edinele obinuite care se in n zilele stabilite de episcop nu este nevoie de

nici o ntiinare special; ea este ns necesar n cazul edinelor plenare. Prin urmare,

referenii trebuie s-l informeze pe preedinte din timp despre chestiunile programate i

pregtite de ei pentru o edin plenar.

. 43. Fiecare membru al consistoriului are dreptul s participe la oricare dintre edinele

consistoriale. Membrii remunerai, respectiv referenii auxiliari care-i reprezint pe

acetia (. 10) sunt obligai s participe la edinele obinuite; protopresbiterului

catedralei i membrilor de onoare li se cere s participe mai ales n cazurile lipsei de

cvorum, pentru a ntregi numrul necesar lurii unei decizii, dnd curs acestei obligaii

doar atunci cnd le-a fost ncredinat ntocmirea unui referat pe care trebuie s-l prezinte

ntr-o astfel de edin. Fiecare membru pezent la o edin obinuit sau plenar este

ndreptit s participe att la dezbateri, ct i la vot.

. 44. Dac unul sau altul dintre membri va fi mpiedicat s participe la edinele plenare,

atunci acesta trebuie s-i anune lipsa n scris, ndat ce a primit anunul de convocare la

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

12

edin, abia apoi urmnd ca episcopul sau lociitorul acestuia s convoace un nlocuitor

din rndul clericilor catedralei sau, n cazul membrilor de onoare, din rndul profesorilor

de teologie, respectnd condiiile prevzute n . 10. Se va respecta aceeai procedur i

n cazul prevzut la . 9, privitor la imposibilitatea participrii unui membru pe o durat

mai lung de timp sau n cazul vacantrii unui post.

. 45. Dezbaterilor plenare i sunt rezervate:

1. Chestiunile care privesc interesele generale ale episcopiei.

2. Chestiunile fondului religios, i anume, atunci cnd este vorba n special

a) despre dispoziii referitoare la avere,

b) despre primirea de credite pentru fondul religios,

c) despre preluarea de obligaii care nu sunt ntr-o legtur direct cu scopul

consacrat al fondului religios,

d) despre acordarea de credite i mprumuturi;

e) despre programarea de noi cheltuieli obligatorii pentru fondul religios,

f) despre aprobarea de cheltuieli extraordinare i deduceri personale,

g) despre examinarea bugetelor i a bilanurilor.

3. Aprecierea competenelor necesare pentru ocuparea posturilor din consistoriu, n

cadrul personalului catedralei, n instituiile de nvmnt teologic i n celelalte

instituii ale fondului, n msura n care acestea in de aria de activitate a

consistoriului, conform . 17 i 18.

4. Confirmarea egumenilor, angajarea protopopilor i emiterea de propuneri la

numirea preoilor.

5. Personalul, i anume, n special transferrile, promovrile, precum i tratamentele

mai avantajoase n cazul pensionrii.

6. Organizarea instituiilor educaionale i bisericeti.

7. Chestiunile care trateaz ntrebrile privitoare la principii.

8. Chestiunile ce privesc dogma, n special examinarea crilor religioase i

bisericeti.

9. Disciplina bisericeasc general i jurisprudena n cazurile disciplinare ale

clerului.

AlexandraHighlight

13

10. Toate acele cazuri, n care din motivele introduse n . 76 trebuie organizat o

dezbatere nou n legtur cu o decizie abia luat de consistoriu sau dac

autoritile superioare bisericeti sau civile cer n mod expres o edin a plenului.

11. Rezoluiile i proiectele care, n conformitate cu . 109, cu privire la forma

acestora, trebuie citite n edina plenului.

Toate celelalte chestiuni care nu au fost enumerate n acest paragraf sunt rezolvate n

edinele ordinare; i aceasta, chiar dac episcopul ar gsi de cuviin s atribuie una

sau mai multe dintre ele i unei edine plenare.

. 46. Preedinia ordinar a edinelor, fie c acestea sunt obinuite, fie plenare, o deine

episcopul, n lipsa acestuia (. 5 i 6) arhimandritul consistorial, iar n lipsa amndurora,

acel membru al consistoriului desemnat de ctre episcop. Membrii corpului de consiliu

nu sunt ndreptii s in nici o edin n lipsa episcopului sau a lociitorul acestuia

desemnat n mod regulamentar (. 5, 6, 50, 51).

. 47. Fiecare edin va fi nceput i ncheiat de ctre preedinte cu rugciune.

. 48. Ordinea n care membrii i ocup locurile n cadrul edinelor se face dup

practica bisericeasc a ordinii demnitilor eclesiastice, apoi dup vechimea serviciului n

consistoriu, iar n cazul egalitii n demnitate i vechime dup anii de preoie.

. 49. Nimeni nu poate prsi edina fr aprobarea preedintelui. Dac se discut ns o

chestiune care privete interesele private ale unui membru, ale soiei sale, ale vreunei

rude sau neamuri pn la gradul al patrulea dup calculele dreptului canonic gr. or.,

atunci acest membru trebuie s prseasc edina.

. 50. Dac preedintele lociitor al episcopului are de ndeplinit oficiul de referent,

atunci, pe durata dezbaterii i hotrrii chestiunii referatului su, acesta va preda

conducerea lucrrilor edinei acelui membru care urmeaz imediat rangului su

bisericesc.

. 51. Dac n ceea ce-l privete pe preedinte vor apare cazuri stipulate n . 49, atunci

acesta va trebui s predea preedenia edinei acelui membru care urmeaz imediat

rangului su bisericesc (. 50), inndu-se departe de dezbaterea i hotrrea plenului.

. 52. Nimeni dintre cei ce nu sunt membri consistoriului (. 3) sau nu se gsesc n rndul

referenilor auxiliari care-i suplinesc pe membrii de drept (. 10) nu poate prezenta sau

susine vreun referat. Dac n urma audierii consistoriului episcopul gsete de cuviin

14

s ncredineze munc de pregtire (a unui referat) unor persoane din afara consistoriului,

este exclus ca ntr-un astfel de caz persoana respectiv, care a realizat o astfel de

activitate, s prezinte referatul ntocmit, acesta fiind susinut de membrul consiliului, n a

crui arie de competen se gsete chestiunea respectiv, sau de acel membru desemnat

de episcop n acest sens (. 26).

. 53. edinele consistoriului nu sunt publice. n cursul edinei cei prezeni trebuie s

evite orice aciune care poate leza decena sau deranja desfurarea dezbaterilor.

Preedintele are dreptul de a ntrerupe sau chiar de a anula total lucrrile edinei n cazul

evenimentelor neprevzute, care pot influena n mod continuu buna i linitita

desfurare a dezbaterilor consiliului. n cazul n care unul dintre membri se face vinovat

de producerea unei astfel de tulburri, care totui se dovedete a fi una nensemnat,

atunci episcopul este cel n msur s-i aplice acestuia o mustrare. Dac ns tulburarea

este una major sau una minor repetat de mai multe ori, atunci, n baza preambulului

procedurii disciplinare, mpotriva acestui membru trebuie propus o pedeaps a autoritii

superioare.

3. Expunerea subiectelor de discuie.

. 54. nainte de toate trebuie eliminate toate ezitrile survenite fa de corectitudinea

protocolului ultimei edine (. 92). Urmeaz apoi transmiterea aprobrii sau a

observaiilor pe care episcopul a gsit de cuviin a le face pe marginea protocoalelor

consiliului din cadrul edinelor prezidate de lociitorul su. n cele din urm vor fi

anunate i citite respectivele decrete i comunicate ale guvernului care au ajuns ntre

timp pe masa consistoriului, depinznd de aria de competen a acestuia.

. 55. Fiecare referent este obligat s prezinte fiecare chestiune n ordinea n care i-a fost

comunicat. n cazul chestiunilor simple i clare ajunge o prezentare oral a problemei,

dup care va fi citit raportul ntocmit n scris; dimpotriv ns, n cazul dosarelor mai

cuprinztoare, va trebui realizat o prezentare scris, fidel realitii i actelor, iar la

sfritul acesteia s se adauge o propunere motivat (. 33).

. 56. n cadrul prezentrii trebuie evitat orice amnunt inutil; totui, trebuie avut n

vedere tot ceea ce este necesar pentru elucidarea problemei, evideniindu-se mai ales

acele elemente de care depinde corecta evaluare a chestiunii.

AlexandraHighlight

15

. 57. ntruct expunerea referentului constituie fundamentul de baz al dezbaterii i al

redactrii finale, prezentarea, de care acesta este de altfel rspunztor, trebuie s fie ntru

totul fidel actelor de la dosar.

. 58. n timpul expunerii, referentul nu are voie s fie ntrerupt sau deranjat n nici un

fel, nici de ctre preedinte, nici de ctre ceilali votani

. 59. Dac propunerea referentului se dovedete a fi contrar dispoziiilor legale sau

dac n cadrul prezentrii au fost trecute cu vederea elemente importante astfel nct

referatul nu prezint un fundament de baz complet pentru buna desfurare a dezbaterii,

i dac lipsurile nu pot fi completate pe loc, atunci preedintele poate solicita, att din

proprie iniiativ ct i la cererea majoritii, retragerea propunerii, respectiv completarea

referatului ori, la nevoie, desemnarea unui alt referent i stabilirea acelei edine n care

dezbaterea s fie reluat. Dac nu intervine o astfel de circumstan sau una

asemntoare, preedintele este ndreptit s dea curs discutrii propunerii.

4. Discutarea propunerilor.

. 60. n cadrul discutrii propunerii poate fi vorba att despre clarificarea unor elemente

ale referatului, ct i despre o motivare mai amnunit a propunerii, de o schimbare a

acesteia sau de introducere a uneia noi.

. 61. Referentul este obligat s aduc explicaiile cerute la interpelrile membrilor

consiliului, fie c acestea privesc anumite elemente din cadrul prezentrii sale, fie c

vizeaz o motivare mai amnunit a propunerii sale.

. 62. Dac un membru al consiliului se consider nemulumit cu motivaia propunerii

dezbtute, acesta poate prezenta fie o schimbare parial a acesteia, un adaos la

completrile acesteia sau o propunere complet nou. Acesta ns trebuie s-i

argumenteze temeinic cererea i s o formuleze n mod corespunztor i astfel s o

transmit preedintelui.

. 63. Nici un membru nu are voie s ia cuvntul dac nu primete mai nainte

permisiunea preedintelui. Cu att mai puin sunt permise schimburile de replici ntre

membrii consiliului.

. 64. Membrii au datoria de a prezenta pe parcursul edinei chestiunile relevante ajunse

la cunotina lor; dac astfel de informaii vor intra n posesia lor abia dup dezbaterea

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

16

problemei, atunci au datoria de a le aduce la cunotin preedintelui, dac este necesar,

n scris.

. 65. Preedintele va trece la vot dac nimeni din cei de fa nu va cere cuvntul dup

deschiderea dezbaterii sau dac discutarea chestiunii a fost ncheiat.

5. Votarea i redactarea final.

. 66. Orice propunere ntocmit de refereni sau de un alt membru al consiliului trebuie

supus la vot.

. 67. Votarea se va derula avndu-se n vedere ordinea demnitii bisericeti, ncepnd

cu cel mai tnr membru al consiliului i ncheindu-se cu cel mai n vrst.

. 68. Fiecare membru al consiliului poate s-i exprime votul doar n momentul n care

este invitat n acest sens de ctre preedinte. Votul trebuie s se manifeste printr-o simpl

aprobare sau respingere a propunerii supuse la vot.

. 69. n cazul n care a fost solicitat o modificare la propunerea referentului, se va face

mai nti aceast modificare, iar dac aceasta va fi respins, se va trece la votul

proiectului de baz. Dac, ns, modificarea solicitat va fi acceptat, atunci proiectul de

baz va fi supus la vot alturi de modificarea acceptat. Dac va fi solicitat un adaos la

propunerea referentului sau la o alt propunere de schimbare, atunci se va vota mai nti

propunerea principal i apoi adaosul la propunere.

. 70. Dac se vor contrapune la proiectul referentului alte proiecte independente, atunci

vor fi supuse la vot acestea din urm, ncepndu-se cu cele mai recente, i numai dup ce

vor fi respinse se va vota proiectul referentului.

. 71. Dac un proiect este constitut din mai multe pri separabile, atunci va trebui votat

fiecare segment n parte.

. 72. Rezultatul votului este constituit fie:

1. dintr-o voce unanim, sau

2. dintr-o voce majoritar, creia i se mpotrivesc vocile minoritare sau separate ale

unor membri, fie

3. din dou voci cu voturi egale, sau

4. dintr-o fragmentare total a voturilor.

AlexandraHighlight

17

. 73. Proiectul n favoarea cruia s-au pronunat toi sau majoritatea absolut a

membrilor prezeni ai consiliului, va deveni o rezoluie ndat dup ce a fost ratificat de

ctre episcopul prezident, acesta trebuind dendat s anune rezoluia.

. 74. Din dou proiecte, pentru care membrii prezeni ai consiliului s-au pronunat n

mod egal, va deveni rezoluie acela n favoarea cruia se pronun episcopul prezident.

. 75. n cazul unei fragmentri totale a vocilor, episcopul prezident trebuie s organizeze

o nou dezbatere n cadrul edinei care urmeaz. Dac nici de acest dat nu se va

realiza o majoritate absolut, atunci episcopul va hotr n aceast chestiune conform

propriei judeci.

. 76. Dac episcopul prezident va avea convingerea c vocea unanim sau majoritar a

consistoriului vine n contradicie cu dispoziiile canonice i cu legile statului sau cu alte

fapte reale, dar nu va reui s pun n discuie aceste ndoieli ale sale n aceeai edin,

atunci are dreptul de a anula decizia consistorial, stabilind dezbaterea din nou a

problemei ntr-una din edinele care urmeaz.

. 77. n cadrul acestei dezbateri noi, care trebuie s aib loc, fr excepie, numai ntr-o

edin plenar, trebuie luate serios n considerare att observaiile episcopului ct i

motivele invocate de el. Dac membrii consiliului hotrsc s-i menin decizia

anterioar, atunci ei vor trebui s-i argumenteze poziia mai detaliat i cu mai mult

exactitate. Dac, totui, episcopul se va vedea nevoit s nu renune la prerea sa, iar

chestiunea avut n vedere se gsete n aria de competen a autoritii diecezane, atunci

episcopului i revine dreptul de a nainta aceast chestiune, spre hotrre, n funcie de

natura ei, fie la autoritatea bisericeasc superioar, fie la ministerul cultelor, cu expunerea

strii de fapt, anexnd protocoalele de edin i actele relevante ale problemei. Sub

rezerva primirii naltei decizii privind chestiunea n discuie, n cazul chestiunilor care nu

suport amnare va fi eliberat o dispoziie provizorie, n numele episcopului i n

conformitate cu punctul de vedere al acestuia. Dac este, totui, vorba despre un aviz

care trebuie raportat la autoritatea bisericeasc superioar sau la guvern, atunci, n

declaraia privind analizarea coninutului problemei, trebuie anexat alturi de copia

protocolului de dezbatere respectiv i rezultatul votului, episcopului revenindu-i sarcina

de a scrie n acelai document sau ntr-un document nsoitor special, motivele care l-au

determinat s susin o prere diferit de aceea a consistoriului.

AlexandraHighlight

18

. 78. Dac episcopul este mpiedicat temporar s ia parte personal la edine, atunci

arhimandritul consistorial aflat la conducerea lucrrilor i, n lipsa acestuia, acel membru

al consiliului numit n acest sens, voteaz cu privire la chestiunile avute n vedere n

cadrul dezbaterii la fel ca i ceilali membri ai consistoriului. Acele decizii luate i

introduse n protocoalele de edine, ntocmite n acest mod, vor fi naintate episcopului

spre aprobare.

. 79. Dac ns episcopul este mpiedicat pentru o mai lung perioad de timp s

prezideze personal conducerea episcopiei, iar aceast conducere i va fi transferat printr-

un mandat special (. 5) arhimandritului, iar n lipsa acestuia unui alt membru al

consistoriului, atunci, la luarea de hotrri n problemele ncredinate lui n mod expres,

prin mandatul respectiv, acest lociitor va funciona la fel ca episcopul.

. 80. n cazul evideniat n . 6 referitor la mbolnvirea episcopului, preedintele are

dreptul de a ncheia rezoluiile, la fel ca i administratorul diecezan, n conformitate cu

competenele i restriciile menionate n . 128 i 129.

. 81. Procedeul menionat n paragraful anterior trebuie respectat n cazul fiecrei

chestiuni naintate spre dezbatere.

6. Protocoale de edin.

. 82. Cu privire la desfurarea fiecrei edine se va ine cte un protocol de ctre

grefierul consitorial sau, n lipsa acestuia, de ctre un alt funcionar-consistorial,

desemnat de ctre preedinte. La nceputul acestui protocol se vor nota ziua edinei,

categoria acesteia (ordinar sau plenar) i numele celor prezeni, n ordinea locurilor

ocupate, dar i al celor abseni i motivul absenei acestora.

. 83. Fiecare chestiune pus n discuie va fi notat cu denumirea referentului, apoi cu

notarea numrului chestiunii i o scurt descriere a obiectului, pe partea stng a paginii

ndoite a protocolului.

. 84. Pe jumtatea dreapt se va nota mai nti rezumatul cererii referentului, apoi

modalitatea n care s-au purtat dezbaterile privind problema n cauz i, n cele din urm,

rezultatul votului i decizia final.

Dac cererea referentului a fost supus deciziei, atunci se va nota scurt: Decizie

unanim, sau per majora, sau per diremtionem a votanilor, amintii nominal. Dac apare

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

19

ns o contrapropunere spre hotrre, atunci se va meniona: mpotriva propunerii

referentului, la cererea lui N., s-a hotrt, per majora sau per diremtionem a votanilor

(numii nominal). (Urmeaz un rezumat scurt i clar al deciziei).

Dac episcopul stabilete c o decizie trebuie supus din nou dezbaterii sau s fie

revocat, atunci acest lucru trebuie evideniat dup introducerea acestei decizii. De

asemenea, n cazul diferenierii voturilor trebuie notat decizia luat n cele din urm de

ctre episcop.

. 85. n cazul unui pluralism de opinii cu privire la problema principal, dup

propunerea prezentat de ctre referent se va meniona scurt dar clar, de ce prere a fost

fiecare dintre persoanele care s-au pronunat n aceast privin i cu ce argumente i-a

susinut prerea.

. 86. n protocoale trebuie evideniate incidentele care au avut loc n timpul edinelor,

ndeosebi acelea care privesc dezbaterea chestiunii n cauz, mai apoi chestionrile i

voturile repetate, i, eventual, sistarea dezbaterii i amnarea problemei pn la edina

urmtoare.

. 87. n protocol se menioneaz i fiecare modificare nregistrat n persoana

preedintelui sau purttorului de cuvnt, stipulndu-se i motivul pentru care s-a fcut

aceast schimbare.

. 88. Dac cel care ntocmete protocolul are dubii cu privire unele elemente, este

obligat s cear preedintelui s i se clarifice acea problem, pentru a fi n stare s

prezinte chestiunea n protocol exact cum aceasta a fost prezentat.

. 89. Fiecrui membru i este ngduit ca, printr-un vot separat, s-i exprime prerea

fa de hotrrea luat de majoritate. Dac acest vot separat nu este transmis protocolului

de ndat, atunci cel ce a votat trebuie s reclame acest fapt nc din timpul edinei,

neavnd voie s ntrzie cu anexarea votului la protocol mai mult de trei zile de la

edin.

. 90. Fiecare protocol de edin trebuie verificat dup ce a fost ntocmit i definitivat de

ctre secretarul de edin. Verificare se face, n intervalul a 24 de ore, de ctre doi

membri din consiliu, desemnai de ctre preedinte, prin alternan regulat.

. 91. n textul protocolului modificrile ntreprinse de ctre verificatori nu pot fi

efectuate altfel dect personal, cu adugarea semnturii i a datei n care au fost fcute.

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

20

. 92. Dac se aduc obiecii la adresa modului de elaborare a protocolului, obiecii care se

refer la coninutul cererilor sau la rezultatul voturilor, atunci aceast chestiune trebuie

prezentat n edina urmtoare i hotrrea supus unei verificri formale (. 54) .

. 93. Examinarea trebuie s anexeze la sfritul fiecrui protocol verificat undocument n

care s fie stipulat faptul c coninutul a fost gsit corect, fr ca n cadrul acestuia s se

fi produs o schimbare; dar c totui, dup ce au fost ntreprinse corecturile vizibile

nregistrate pe paginile protocolului respectiv, acesta a fost corectat; sau c n vederea

corectrii vreunui punct se va face o propunere n cadrul edinei urmtoare.

. 94. n urma realizrii verificrii, examinatorii trebuie s prevad protocolul cu numrul

de pagini nregistrate pe curpinsul ntregului an.

. 95. Protocolul verificat astfel va fi pus spre ratificare n cadrul edinei urmtoare, n

vederea ndeprtrii eventualelor obiecii, i apoi va fi predat episcopului spre

definitivare.

. 96. Protocoalele edinelor trebuie s se gseasc pe masa consiliului, spre consultarea

lor de ctre oricare dintre refereni, la sfritul anului acestea urmnd a fi legate i predate

spre pstrare n arhiv.

. 97. Acele protocoale de dezbatere care au fost ntocmite edinele care nu s-au

desfurat sub preedinia episcopului, ci a lociitorului numit de el, necesit aprobarea

episcopului n scopul definitivrii i executrii deciziilor, n cazul n care nu a fost dat o

alt dispoziie i acest fapt nu a fost menionat n mandatul prin care episcopul a

transferat conducerea afacerilor consistoriale (. 5 i 79). n acest scop, dup ce s-a fcut

verificarea lor, protocoalele de dezbatere vor fi naintate, episcopului, iar aceasta se va

realiza n conformitate cu prevederile urmtoare din . 98 102.

. 98. Dac episcopul se altur deciziei unanime sau celei majoritare, atunci acesta

adaug la protocol, sub semntur personal, formula Aprobat.

. 99. n cazul n care episcopul se hotrte s se alture unei dispoziii care a nregistrat

o paritate de voturi, atunci dispoziia aleas de episcop devine final. Acest fapt trebuie

evideniat personal de episcop n protocol la rubrica introducerea chestiunii i confirmat

prin semntur proprie (.74).

. 100. Dac episcopul gsete n protocol o propunere la care s-a nregistrat o scindare

total a voturilor, situaie care nu a fost depit nici n cadrul relurii dezbaterilor, atunci

21

acesta decide asupra cauzei dup propria lui apreciere (. 75) i stipuleaz n protocol

aceast decizie.

. 101. Dac episcopul nu este ns de acord cu niciuna din pri, nici cu unanimitatea,

nici cu majoritatea sau cu orice alt paritate a voturilor, i procedeaz la sistarea votului

(. 76), atunci el va meniona acest fapt, alturi de motivaia personal, n protocol, sub

semntur proprie, cu precizarea c aceast chestiune va trebui rediscutat ntr-o edin a

plenului.

. 102. Desfurarea i rezultatul acestor noi dezbateri vor fi menionate ntr-un protocol

nou, acelai lucru realizndu-se i n cazul n care episcopul nu a deinut preedinia

sedinei, protocolul urmnd a-i fi prezentat. Daca i dup noile discuii divergenele dintre

consistoriu i episcop nu vor fi aplanate, se va aplica . 77. Toate cele ntreprinse de

episcop trebuie evideniate n acest protocol, de ctre el, personal.

8. ncheierea decizilor, revizuirea i aprobarea proiectelor de execuie.

. 103. Problematicile dezbtute n cadrul edinelor se vor rezolva de ctre refereni abia

dup verificarea i aprobarea protocoalelor de dezbatere. Aceste date trebuie menionate

de secretarul de edin, pe actele respective, mpreun cu menionarea zilei n care a avut

loc edina i a numrului de protocol.

. 104. Rezolvarea chestiunilor trebuie s aib loc de regul n intervalul a opt zile de la

primirea aprobrii de ctre referent, de la secretarul de protocol.

. 105. Referatele trebuie sa fie scurte, clare i redactate ntr-un limbaj demn de o

autoritate spiritual. Prescurtrile care pot fi interpretate greit de oamenii simpli, trebuie

evitate.

. 106. Definitivrile trebuie rezolvate n conformitate cu deciziile aprobate i aflate n

vigoare, referentul fiind strict rspunztor de acest fapt.

. 107. Anexele care trebuie adugate expedierii vor fi notate pe coloana stng a

proiectului definitivat, cu menionarea numrului actului i al dosarului.

. 108. Proiectele de ncheiere redactate de ctre referent vor fi semnate de acesta.

Acelai lucru se ntmpl i n cazul n care altcineva a conceput proiectul de ncheiere,

nu nainte ns ca referentul s fi vzut propunerile i s le fi ordonat dup nevoi.

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

22

. 109. Rezolvarea unor chestiuni importante n care conteaz nu numai procesul n sine

ci i modul de desfurare a acestuia, trebuie discutate ntr-o edin a plenului. Este

responsabilitatea preedintelui ca opiniile mprtite de membrii consiliului s fie

valorificate n mod corespunztor de ctre referent.

. 110. Propunerile de finalizare ale referenilor vor fi naintate preedintelui spre

revizuire, respectiv, spre aprobare.

. 111. Dac episcopul sau lociitorul acestuia gsete c proiectul de rezolvare, pe fond

sau n exprimare, se abate de la hotrrile aprobate sau nu corespunde cu actele de la

dosar, atunci st n competena sa de a meniona acest fapt pe coala referatului i de a-l

nsrcina pe referent s fac modificrilor necesare i, eventual, s-l pun n discuie ntr-

o edin viitoare.

. 112. Este atribuia episcopului sau a lociitorului acestuia s efectueze, n proiectele de

decizie, modificrile pe care le consider a fi necesare, n msura n care acestea nu se

ndeprteaz de hotrrea aprobat. Aceste modificri trebuie scrise exclusiv de mna

episcopului sau de cea a lociitorului acestuia.

. 113. La sfritul proiectului aprobat episcopul, respectiv lociitorul acestuia, va aduga

expresia Expediatur, iar deasupra va scrie data, la care trebuie fcut expediia. Dac

proiectul final cuprinde mai multe pagini, atunci formula Expediatur trebuie adaugat

la finalul fiecrei coli.

9. Forma expedierilor i limbajul specializat.

. 114. Forma exterioar a expedierilor depinde de poziia pe care consistoriul, ca

autoritate diecezan, este mputernicit s o ia vizavi de organele i instituiile subordonate

lui pe de o parte, i fa de autoritii publice i reprezentantul autorizat al rii pe de alt

parte.

. 115. Corespondena de serviciu a consistoriului cu protopopiatele i oficiile parohiale,

apoi cu obtile monahale, instituiile de nvmnt, clericale i educaionale, mai departe,

cu instituiile colare ntreinute din fondul religios i cu absolut toate persoanele i

organele clericale i spirituale trebuie ntocmit sub forma unor decrete.

. 116. n cazurile corespondenei scrise cu funcionrimea public trebuie folosite acele

formule de politee care se ateapt a fi folosite i de aceasta fa de Consistoriu.

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

23

. 117. Expediiile acelor chestiuni care au fost discutate i hotrte n consistoriu vor fi

semnate cu formula De la Consiliul Consistoriului.

. 118. Exediiile care pornesc de la consistoriu trebuie finalizate i semnate de episcop i

de ctre referentul respectiv, declarat astfel ca fiind coresponsabil.

. 119. Dac ns episcopul este mpiedicat s finalizeze personal proiectul, atunci acest

lucru este efectuat de ctre lociitor, prin formula: Din nsrcinarea episcopului,

respectiv, n cazul prevzut la . 6, cu formula: Reprezentndu-l pe episcop i mpreun

cu semntura referentului.

. 120. Publicarea hotrrilor bisericeti ale consistoriului trebuie s se realizeze prin

intermediul Foii diecezane.

. 121. Egalitatea garantat prin articolul 19 al Constituiei din 21 decembrie 1867

privind drepturile generale ale cetenilor i ale limbilor, din dieceza Bucovinei, trebuie

intru totul respectat, att n ceea ce privete serviciile interne ale consistoriului, ct i n

relaiile de serviciu cu clerul i cu angajaii diecezei. n limbile diecezei vor fi publicate

n special scrisori pastorale, anunuri irenice i decrete ale consistoriului, dac acestea

privesc ntreaga diecez. n rest, limba dispoziiilor consistoriului se va orienta dup

limba comunitii creia acestea i sunt destinate. La ncasarea impozitelor i la

vizitaiunil canonice ntocmirea protocoalelor se va face n limba uzitat de pri sau n

cea dorit de acestea n mod expres. Petiiile de la pri vor fi rezolvate de ctre

consistoriu n acea limb a diecezei n care acestea au fost ntocmite i naintate.

Corespondena consistoriului cu autoritile principatului va fi realizat i pe mai departe

n limba german, ca i pn acum. La fel se va proceda i n cazul ntocmirii

protocolului edinelor consistoriale.

10. Procedura n cazurile de recurs.

. 122. Dac se nregistreaz ndoieli cu privire la un decret care a fost adresat

consistoriului de ctre guvernul rii n propria arie de influen a acestuia, i pe care

episcopul crede de cuviin a le face cunoscute, atunci, acesta va prezenta spre dezbatere

n faa plenului consistoriului. Dac cel puin majoritatea absolut se va hotr pentru o

prezentare a acesteia unei autoriti superioare, atunci episcopul trebuie s nainteze

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

24

aceast decizie guvernului rii n cel mult opt zile de la prezentare. Apelul nsui trebuie

naintat alturi de o copie a protocolului respectiv, mpreun cu avizul episcopului, n

termen de o lun, calculat din ziua prezentrii sale, prin intermediul guvernului de stat,

ctre ministerul cultelor.

. 123. mpotriva decizilor ministerului nu exist mijloace legale de contestaie, dect

dac se nregistreaz cazul prevzut de constituia din 21. decembrie 1867, la articolul 3,

lit.6, cu privire la instituirea Curii de Casaie.

. 124. n problemele spirituale, mpotriva decizilor autoritilor diecezane prilor le este

permis recursul la autoritile bisericeti, iar n alte cazuri la ministerul cultelor.

. 125. Recursul trebuie predat de ctre pri la consistoriu, n termen de treizeci de zile

de la eliberarea deciziei finale.

. 126. n acest caz consistoriul trebuie s nainteze recursul, n funcie de natura

chestiunii (.124), fie la autoritile bisericeti, fie prin intermediul guvernului rii, la

ministerul cultelor.

11. Tratarea afacerilor consistoriale pe parcursul sedisvacanei.

. 127. Din ziua morii episcopului pn la numirea unui administrator conducerea

afacerilor consistoriale este preluat de ctre arhimandritul consistorial i, n lipsa

acestuia, de cel mai vrstnic membru al consistoriului, raportnd acest fapt n acelai timp

la guvernul rii i la autoritile bisericeti superioare.

. 128. Administratorul diecezei, dup numirea i intrarea sa formal n funcie, va

conduce dieceza i consistoriul conform atribuiilor episcopului, dar cu ngrdirile de

rigoare derivate din funcia sa ierarhic.

. 129. n cadrul dezbaterilor afacerilor consistoriale din timpul sedisvacanei trebuie

respectat regula c nainte de introducerea urmaului n episcopat nici nu vor fi tratate

probleme organizatorice i nici nu vor fi naintate spre finalizare cele deja n derulare.

Statutul sinodal al Mitropoliei greco-orientale a Bucovinei i Dalmaiei (24. August

1884)

Mitropolia

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

25

. 1. Episcopia greco-oriental a Bucovinei care, prin naltele rezoluii din 21 septembrie

1870 i 23 ianuarie 1873, a fost ridicat la rangul de mitropolie i recunoscut n acest

rang prin nalta diplom mprteasc din 30 martie 1874, are rangul, demnitatea i

drepturile unei mitropolii greco-orientale autentice.

. 2. Ca provincie bisericeasc, mitropolia este format din:

a) din dieceza greco-oriental a Bucovinei cu sediul arhiepiscopal la Cernui;

b) din cele dou dieceze greco-orientale ale Dalmaiei cu reedinele episcopale la

Zara i Cattaro.

. 3. Aceast mitropolie este coordonat n relaie ierarhic cu mitropolia srb (sic) de la

Sibiu i n statut de independen jurisdicional n conformitate cu constituia mitropoliei

bisericii greco-orientale.

. 4. Elementele constitutive ale acestei mitropolii, i anume, arhiepiscopia din Cernui

i episcopiile Zara i Cattaro, dar i protopresbiteriatele, mnstirile i bisericile

subordonate acestor dieceze, rmn neatinse prin prezentul statut sinodal.

Sinodul Mitropolitan

. 5. Cel mai nalt organ bisericesc constitutiv al provinciei bisericeti (. 2.) n

problemele legate de administraia Bisericii i a jurisdiciei bisericeti este Sinodul

Mitropolitan greco-oriental.

. 6. Sinodul Mitropolitan este format din (. 5.):

a) din Arhiepiscopul i Mitropolitul greco-oriental al Cernuiului;

b) din Episcopul diecezan greco-oriental de Zara;

c) din Episcopul diecezan greco-oriental de Cattaro.

Rmne la latitudinea Mitropolitului i a Episcopului diecezan ca la ntrevederile

sinodale s coopteze demnitari bisericeti din eparhiile lor, care s aib ns doar un vot

consultativ.

. 7. n conformitate cu prevederile canonice ale Bisericii greco-orientale, sinodul

mitropolitan trebuie s se ntruneasc o data pe an.

Dar dac starea problemelor bisericeti ale provinciei ecleziastice poate permite o

ntrziere a ntrunirii anuale a episcopilor, atunci ntrunirea sinodului poate fi amnat pe

intervale mai lungi de timp.

26

. 8. inndu-se cont de localizarea geografic a provinciei bisericeti i a relaiei

speciale dintre membrii sinodali, sinodul mitropolitan se va ntruni de regul n biserica

greco-oriental a Sfintei Treimi din oraul capital i reedin, Viena. Dar rmne la

latitudinea mitropolitului ca, cu acordul episcopilor diecezani, s decid dac sinodul se

poate reuni i n alte localiti din cuprinsul provinciei bisericeti.

. 9. Convocarea sinodului mitropolitan prin menionarea locului, zilei i a chestiunilor

propuse spre dezbatere se realizeaz prin persoana mitropolitului, dup o nelegere

prealabil cu episcopii diecezani. Despre aceasta, mitropolitul trebuie s raporteze

Ministerului cezaro-criesc al Cultelor i Educaiei nainte de emiterea scrisorii de

convocare.

. 10. Mitropolitul deschide i nchide sinodul, i prezideaz i conducelucrrile.

. 11. n conformitate cu hotrrile anterioare (. 9 i 10), Sinodul Mitropolitan nu se

poate ntruni pe durata sedisvacanei scaunului arhiepiscopal. Acelai fapt nu se petrece

nici n cazul n care una sau ambele episcopii sufragane sunt vacante.

. 12. Reprezentarea episcopilor sufragani n sinod prin clerici din dieceza lor este

permis. n aceste cazuri delegatul trebuie s se legitimeze cu un mandat scris din partea

respectivului episcop diecezan.

. 13. i n cazul imposibilitii arhiepiscopului i mitropolitului de a se prezenta la sinod,

poate fi organizat o delegare a acestuia printr-un cleric al arhidiecezei. Prezidarea i

conducerea lucrrilor n astfel de cazuri va fi transferat de ctre mitropolit episcopului

diecezan cu cea mai veche hirotonie ntru arhiereu.n urma finalizrii dezbaterilor,

protocoalele sinodale trebuie predate mitropolitului spre a fi naintate mai sus (.17),

respectiv, pentru executarea hotrrilor.

. 14. n aria de activitate a sinodului mitropolitan intr toate problemele spirituale ale

provinciei bisericeti, care, conform dreptului canonic greco-oriental, se subordoneaz

consfturii sinodale a episcopilor diecezani, care cad n competena administraiei

mitropolitane i nu se afl n contradicie cu respectivele legi ale statului.

Agendele Sinodului mitropolitan sunt urmtoarele:

1. Clarificarea problemelor dezbtute n provincia bisericeasc pe trmul nvturii

de credin cretin i soluionarea acestora n duhul Sfintei Scripturi i al

reglementrilor pozitive ale Bisericii greco-orientale;

27

2. Supravegerea ritualului liturgic la mprtirea Sfintelor Taine i la organizarea

celorlalte activiti liturgice i slujiri duhovniceti; de asemenea, discutarea,

precizarea i, n general, prevederile legate de cultul exterior, n concordan cu

normele liturgice generale ale Bisericii otodoxe orientale;

3. Discutarea i desemnarea prescripiilor generale cu privire la promovarea moralei

cretine i a virtuilor evanghelice n poporul provinciei bisericeti;

4. Emiterea de norme pentru intensificarea disciplinei spirituale n rndul clerului.

Aceste norme se refer la calificarea candidailor pentru primirea hirotoniei i, n

general, a ndeplinirii vocaiei duhovniceti de nvtor, svritor al Sfintelor

Taine i ca model de via religios - moral;

5. Consftuirea cu privire la organizarea intern a instituilor bisriceti de educaie i

de nvmnt;

6. Discutarea problemelor aprute n provincia bisericeasc pe trmul dreptului

canonic greco-oriental i aplanarea disputelor generate de acestea;

7. Supravegherea administraiei canonice din cadrul provinciei bisericeti i

reglementarea acesteia n sensul prescripiunilor pozitive ale Bisericii i ale

Statului;

8. ntocmirea de proiecte pentru introducerea de modificri organice n corpurile

constitutive actuale ale Mitropoliei;

9. Exercitarea funciei de judecat n chestiuni de natur pur bisericeasc i n

cazurile disciplinare ale personalului bisericesc, i anume:

A. Ca tribunal mitropolitan de prim instan:

a) n litigii, ce s-ar putea ivi ntre episcopii diecezani;

b) n litigiile de competen ce apar n domeniul administraiei bisericeti i

al autoritii bisericeti, ntre autoritatea diecezan i un element organic

subordonat (mnstire, protopopiat, parohie);

c) n cazul plngerilor aduse de clerici sau de tovarii lor de confesiune

greco-oriental mpotriva unui episcop diecezan sau a unui consistoriu

diecezan, datorit abuzului autoritii bisericeti;

d) n cazurile n care episcopul este acuzat de un comportament necanonic;

AlexandraHighlight

28

e) n cazurile ce privesc nlturarea infraciunilor constatate n exercitarea

jurisprudenei bisericeti de ctre consistoriile diecezane sau a altor abateri

descoperite ale episcopilor de la normele canonice.

B. Ca tribunal mitropolitan de instan secund:

Sinodul funcioneaz ca o curte canonic de apel pentru toi clericii i ceilali

membri ai confesiunii greco-orientale din episcopiile provinciei bisericeti,

care i simt lezate drepturile bisericeti prin hotrrile i verdictele

judectoreti ale curilor consistoriale (consistoriilor diecezane) n cmpul

disciplinar.

. 15. n cadrul consftuirilor i deciziilor sinodului mitropolitan cu privire la chestiunile

din aria de competen a acestuia (. 14.) trebuie folosite ca norm reglementrile

pozitive ale dreptului canonic greco-oriental, precum i legile fundamentale ale statului,

apoi normele legislative generale n publico ecclesiasticis i regulile statului aflate n

vigoare, care privesc biserica greco-oriental.

. 16. Lucrrile sinodului mitropolitan, de regul, nu sunt publice. Rmne ns la

latitudinea sinodului a decide dac clericii sau laicii, care aparin confesiunii greco-

orientale i care s-au evideniat prin religiozitate i fric de Dumnezeu, s fie admii, ca

asculttori, la dezbaterile sinodale.

. 17. Hotrrile sinodului mitropolitan privind acele chestiuni (. 14) care nu fac

obiectul nvturii de credin i al moralei cretine i nici nu au fost cuprinse n sfera de

competen a jurisprudenei sinodale (. 14. p. 9), necesit nalta aprobare imperial n

scopul obligativitii generale i al aplicrii lor pe tot cuprinsul provinciei bisericeti. n

acest scop, dup ncheierea sinoadelor, mitropolitul va nainta o copie a rezultatelor

mpreun cu o anex autentificat a protocoalelor de edin, autoritii supreme, prin

intermediul naltului Minister cezaro-criesc al Cultelor i nvmntului.

. 18. Dup primirea naltei aprobri imperiale (. 17.) hotrrile sinodale, n funcie de

natura problemelor, vor fi fcute publice i aplicate prin intermediul autoritilor

competente.

. 19. Pe lng drepturile sinodale statutate anterior, Arhiepiscopului i Mitropolitului i se

mai atribuie i alte competene speciale, i anume:

AlexandraHighlight

AlexandraHighlight

29

1. reprezentarea provinciei bisericeti naintea Mitropoliei din Carlovi i a

Mitropoliei romne din Sibiu, ct i la festiviti bisericeti i activiti publice n

stat;

2. cea mai nalt conducere i supraveghere a chestiunilor bisericeti din cuprinsul

provinciei bisericeti i reprezentarea acesteia n raporturile oficiale cu

conducerea superioar a cultelor;

3. decizia asupra problemelor i aplanarea divergenelor a cror rezolvare nu suport

amnare pn n momentul ntrunirii sinodului mitropolitan. n cazul n care nu

s-a reuit obinerea consimmntului celor doi episcopi diecezani prin

intermediul corespondenei, mitropolitul trebuie s introduc aceste chestiuni n

adunarea sinodal urmtoare i s obin acordul ulterior al sinodalilor n cazul

dispoziiilor luate;

4. exercitarea dreptului de devoluiune n cazurile n care episcopii diecezani ar

omite reocuparea oficiilor bisericeti sistematizate neinnd seama de necesitatea

evident;

5. conducerea i rezolvarea agendei curente a mitropoliei;

6. ncredinarea unui cleric din arhidiecez cu funciile de cancelar mitropolitan i

sinodal, cruia i revine datoria de a pregti referatele pentru consftuirile

sinodale, ntocmirea protocoalelor de edin privitor la consftuirile i ducerea la

ndeplinire a hotrrilor sinodale, precum i conducerea afacerilor cancelariei

mitropolitane n general.

. 20. Dispoziiile speciale privind procedura dezbaterilor sinodale, precum i cele

referitoare la tratarea i rezolvarea agendelor care, n conformitate cu actualul statut cad

n sfera de competen a mitropoliei, vor fi stabilite printr-un regulament interior, a crui

armonizare cu dispoziiile acestui statut sinodal este lsat n seama sinodului.

. 21. Statutul de fa ntr n vigoare dup primirea naltei aprobri imperiale, ziua

anunrii acesteia.

Acestui statut sinodal i s-a acordat nalta aprobare prin nalta rezoluie din data de 21

August 1884.

Viena, la 24. August 1884

Ministrul Cultelor i al Educaiei.

30

Konrad m. p.