Regulament_CE_882_2004_controale_verificare_hrana_animale_si_produse_alimentare_242ro.pdf

32004R0882REGULAMENTUL (CE) NR. 882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I ALCONSILIULUIdin 29 aprilie 2004privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformit ii culegisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i cu normele de

tate animal i de bun stare a animalelor

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunit ii Europene, în special articolele 37, 95 i152 alineatul (4) litera (b),având în vedere propunerea Comisiei,având în vedere avizul Comitetului Economic i Social European1,având în vedere avizul Comitetului Regiunilor2,în conformitate cu procedura prev zut la articolul 251 din tratat3,întrucât:(1) Hrana pentru animale i produsele alimentare ar trebui s fie sigure i s toase.Legisla ia comunitar cuprinde un ansamblu de norme care vizeaz s garantezeatingerea acestui obiectiv. Aceste norme se aplic i produc iei i introducerii pe piaatât a hranei pentru animale, cât i a produselor alimentare.(2) Normele de baz cu privire la legisla ia privind hrana pentru animale i produselealimentare sunt stabilite de Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului Europeani al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor i a cerin elor generale

ale legisla iei în domeniul alimentar, de înfiin are a Autorit ii Europene pentruSiguran a Alimentar i de stabilire a procedurilor în domeniul siguran ei produseloralimentare.4(3) Pe lâng aceste norme de baz , o legisla ie mai specific cu privire la hrana pentruanimale i produsele alimentare acoper diferite domenii, cum ar fi nutri ia animalelor(în special hrana pentru animale cu con inut medicamentos), igiena hranei pentruanimale i a produselor alimentare, zoonozele, subprodusele de origine animal ,reziduurile i contaminan ii, lupta contra bolilor animalelor care afecteaz s tateapublic i eradicarea acestora, etichetarea hranei pentru animale i a produseloralimentare, pesticidele, aditivii din hrana pentru animale i produselor alimentare,vitaminele, s rurile minerale, oligoelementele i al i aditivi, materialele care intr în1 JO C 234, 30.9.2003, p. 25.2 JO C 23 27.1.2004, p. 14.3 Avizul Parlamentului European din 9 martie 2004 (nepublicat înc în Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliuluidin 26 aprilie 2004.4 JO L 31, 1.2.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1642/2003 (JO L 245,29.9.2003, p. 4).contact cu produsele alimentare, cerin e în materie de calitate i de compozi ie, apapotabil , ionizarea, produsele alimentare noi i organismele modificate genetic (OMG).(4) Legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentare se bazeazpe principiul potrivit c ruia operatorii din sectorul hranei pentru animale i cel alimentarau responsabilitatea, în toate etapele proceselor de produc ie, prelucrare i distribu ie dincadrul activit ilor aflate sub controlul lor, s asigure c hrana pentru animale iprodusele alimentare satisfac cerin ele legisla iei referitoare la hrana pentru animale iproduse alimentare relevan te pentru activit ile lor.

(5) S tatea animal i bun starea animalelor reprezint factori importan i care contribuiela calitatea i siguran a alimentelor, la prevenirea r spândirii bolilor animale i latratamentul uman al animalelor. Dispozi iile care reglementeaz aceste aspecte suntstabilite de mai multe acte. Aceste acte specific obliga iile persoanelor fizice i juridicecu privire la s tatea animal i bun starea animalelor, precum i datoriile autorit ilorcompetente.(6) Statele membre ar trebui s asigure aplicarea legisla iei privind hrana pentru animale iprodusele alimentare, a dispozi iilor privind s tatea animal i bun starea animalelori s controleze i s verifice respectarea cerin elor relevante cuprinse în acestea de c tre

operatorii din sector în toate etapele de produc ie, prelucrare i distribu ie. În acest scop,ar trebui organizate controale oficiale.(7) În consecin , este necesar s se stabileasc , la nivel comunitar, un cadru armonizat denorme generale pentru organizarea acestor controale. Este important s se evalueze,având în vedere experien a, dac un asemenea cadru general func ioneaz în modcorespunz tor, mai ales în sectorul s ii i bun st rii animale. În consecin , estenecesar prezentarea de c tre Comisie a unui raport, înso it de orice propunere necesar .(8) Ca regul general , acest cadru comunitar nu ar trebui s includ controalele oficiale cuprivire la organismele d un toare plantelor sau produselor din plante, întrucât acestecontroale sunt deja reglementate în mod corespunz tor de Directiva 2000/29/CE aConsiliului din 8 mai 2000 privind m surile de protec ie împotriva introducerii înComunitate a unor organisme d un toare plantelor sau produselor din plante iîmpotriva r spândirii lor în Comunitate.1 Cu toate acestea, anumite aspecte aleprezentului regulament ar trebui s se aplice sectorului fitosanitar i în special aceleacare privesc stabilirea de planuri de controale na ionale multianuale i de inspec iicomunitare în statele membre i în rile ter e. Prin urmare, Directiva 2000/29/CE artrebui modificat în consecin .(9) Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului din 24 iunie 1991 privind metoda deproduc ie agricol ecologic i indicarea acesteia pe produsele agricole i alimentare2,Regulamentul (CEE) al Consiliului nr. 2081/92 din 14 iulie 1992 privind protec iaindica iilor geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i alimentare3 iRegulamentul (CEE) al Consiliului nr. 2082/92 din 14 iulie 1992 privind atestatele despecificitate ale produselor agricole i alimentare4 con in m suri specifice de verificare a1 JO L 169, 10.7.2000, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/31/CE a Comisiei (JO L 85,23.3.2004, p. 18).2 JO L 198, 22.7.1991, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 392/2004 (JO L 65, 3.3.2004, p. 1).3 JO L 208, 24.7.1992, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p.1).4 JO L 208, 24.7.1992, p. 9. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.respect rii cerin elor cuprinse în respectivele regulamente. Cerin ele prezentuluiregulament ar trebui s fie suficient de flexibile, încât s ia în considerare specificitateaacestor domenii.(10) Pentru verificarea conformit ii cu normele privind organizarea comun a pie elorproduselor agricole (culturi arabile, vin, ulei de m sline, fructe i legume, hamei, laptei produse lactate, carne de vac i de vi el, carne de oaie i carne de capr i miere de

albine) este deja pus în aplicare un sistem de control specific i bine stabilit. Înconsecin , prezentul regulament nu ar trebui s se aplice acestor domenii, cu atât maimult cu cât obiectivele prezentului regulament difer de obiectivele urm rite demecanismele de control pentru organizarea comun a pie elor produselor agricole.

(11) Autorit ile competente pentru efectuarea de controale oficiale ar trebui s îndeplineasco serie de criterii opera ionale care s asigure impar ialitatea i eficacitatea acestora.Acestea ar trebui s dispun de un personal suficient ca num r, cu calific ri iexperien corespunz toare i s de in instala ii i echipamente adecvate pentruîndeplinirea în modul corespunz tor a îndatoririlor ce le revin.(12) Controalele oficiale ar trebui efectuate prin tehnici corespunz toare, concepute în acestscop, inclusiv controale de rutin i controale cu un caracter mai intensiv, cum ar fiinspec ii, verific ri, audituri, prelev ri de probe i controale de e antioane. Aplicareacorect a acestor tehnici necesit formarea corespunz toare a personalului careefectueaz controale oficiale. Aceast formare este de asemenea necesar în vedereagarant rii faptului c autorit ile competente iau decizii într-o manier uniform , înspecial cu privire la punerea în aplicare a principiilor HACCP (analiza riscurilor ipunctele de control critice).(13) Frecven a controalelor oficiale ar trebui s fie regulat i propor ional cu riscul, luândîn considerare rezultatele verific rilor efectuate de operatorii din sectorul hranei pentruanimale i din sectorul alimentar în cadrul programelor de control bazate pe tehnicaHACCP sau al programelor de asigurare a calit ii, în situa iile în care aceste programesunt concepute astfel încât s îndeplineasc cerin ele legisla iei privind hrana pentruanimale i produsele alimentare, dispozi iile privind s tatea animal i bun stareaanimalelor. În cazul suspiciunilor cu privire la existen a neconformit ii, ar trebuiefectuate controale ad hoc. În plus, ar putea fi efectuate controale ad hoc în oricemoment, chiar în cazul în care nu exist suspiciuni cu privire la existen aneconformit ii.(14) Controalele oficiale ar trebui s aib loc pe baza unor proceduri documentate care sasigure uniformitatea efectu rii acestor controale i calitatea ridicat constant aacestora.(15) Autorit ile competente ar trebui s se asigure c , în cazurile în care efectuareacontroalelor oficiale presupune participarea unor unit i de control diferite, se aplic ise pun în aplicare cu eficacitate proceduri de coordonare corespunz toare.(16) Autorit ile competente ar trebui de asemenea s se asigure c , în cazurile în carecompeten a de a desf ura controale oficiale a fost delegat de la nivel central la nivelregional sau la nivel local, între nivelul central i cel regional sau local exist ocoordonare efectiv i eficient .(17) Laboratoarele care particip la analiza e antioanelor oficiale ar trebui s î i desf oareactivitatea în conformitate cu anumite proceduri aprobate la nivel interna ional sau aunor norme de performan bazate pe anumite criterii i s utilizeze metode de analizcare au fost considerate valabile, în m sura în care acest lucru a fost posibil. Acestelaboratoare ar trebui în special s dispun de echipamente care s le permitdeterminarea corect a standardelor, cum ar fi nivelurile maxime de reziduuri stabilitede legisla ia comunitar .(18) Desemnarea laboratoarelor de referin comunitare i na ionale ar trebui s contribuie laatingerea unui nivel ridicat al calit ii i a uniformit ii rezultatelor analitice. Acestobiectiv poate fi atins prin activit i cum ar fi aplicarea unor metode de analiz validate,asigurarea disponibilit ii materialelor de referin , organizarea de test ri comparative iformarea personalului laboratoarelor.(19) Activit ile laboratoarelor de referin ar trebui s acopere toate domeniile legisla ieiprivind hrana pentru animale i produsele alimentare i s tatea animal , în special

acele domenii în care sunt necesare rezultate analitice i diagnostice precise.(20) Pentru o serie de activit i legate de controalele oficiale, Comitetul European pentruStandardizare (CEN) a elaborat standarde europene (standarde EN) corespunz toarescopului prezentului regulament. Aceste standarde EN au în vedere în specialfunc ionarea i evaluarea laboratoarelor de testare i func ionarea i acreditareaorganelor de control. De asemenea, o serie de standarde interna ionale au fost elaboratede Organiza ia Interna ional de Standardizare (ISO) i Uniunea Interna ional deChimie Pur i Aplicat (IUPAC). În anumite cazuri bine definite, aceste standarde arputea fi adaptate în scopul aplic rii prezentului regulament, luând în considerare faptul

în legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare sunt prev zutecriterii de performan pentru a garanta flexibilitatea i un bun raport cost/eficien .(21) Ar trebui s se prevad delegarea competen ei de îndeplinire a unor misiuni de controlspecifice de la autoritatea competent c tre un organ de control, precum i condi iile încare poate avea loc aceast delegare.(22) Ar trebui s existe proceduri corespunz toare în vederea cooper rii autorit ilorcompetente dintr-un stat membru i din state membre diferite, în special în cazul în carecontroalele oficiale relev faptul c problemele legate de hrana pentru animale iproduse alimentare privesc mai mult decât un singur stat membru. Pentru a facilitaaceast cooperare, statele membre ar trebui s desemneze unul sau mai multe organe deleg tur cu rolul de a coordona transmiterea i primirea de cereri de asisten .(23) În conformitate cu articolul 50 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, statele membretrebuie s informeze Comisia în cazul în care exist informa ii cu privire la existen aunui risc grav, direct sau indirect, în ceea ce prive te s tatea uman , datorit hraneipentru animale sau produselor alimentare.(24) Este important s se creeze proceduri uniforme pentru controlul hranei pentru animale ialimentelor din ri ter e introduse pe teritoriul Comunit ii, luându-se în considerarefaptul c pentru produsele alimentare de origine animal s-au introdus deja proceduriarmonizate pentru importuri, în temeiul Directivei 97/78/CE1 a Consiliului i pentru1 Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire a principiilor de baz ale organiz riicontroalelor veterinare pentru produsele provenind din ri ter e i introduse în Comunitate (JO L 24, 30.1.1998,p. 9).animalele vii în temeiul Directivei 91/496/CEE 1a Consiliului.Aceste proceduri existente func ioneaz în mod corespunz tor i ar trebui men inute.(25) Controalele pentru hrana pentru animale i produsele alimentare provenind din rileter e men ionate de Directiva 97/78/CE se limiteaz la aspectele veterinare. Estenecesar completarea acestor controale cu controale oficiale privind aspectele care nufac obiectul controalelor veterinare, cum ar fi cele privind aditivii, etichetarea,trasabilitatea, iradierea produselor alimentare i materialele care intr în contact cuprodusele alimentare.(26) Legisla ia comunitar prevede de asemenea proceduri pentru controlul hranei pentruanimale de import, în temeiul Directivei 95/53/CE din 25 octombrie 1995 de stabilire aprincipiilor care reglementeaz organizarea inspec iilor oficiale din domeniul nutri ieianimalelor.2 Directiva men ionat anterior cuprinde principiile i procedurile caretrebuie aplicate de c tre statele membre la punerea în liber circula ie a hranei pentruanimale importate.(27) Este necesar s se stabileasc norme comunitare care s asigure c hrana pentru animalei produsele alimentare provenind din ri ter e sunt supuse unor controale oficiale

înainte de punerea în liber circula ie în Comunitate. O aten ie deosebit ar trebuiacordat controalelor pentru importurile de hran pentru animale i produse alimentarecare prezint un risc ridicat de contaminare.(28) De asemenea, ar trebui s se prevad organizarea de controale oficiale ale hranei pentruanimale i produselor alimentare introduse pe teritoriul Comunit ii în conformitate cuun regim vamal diferit de libera circula ie i, în special, ale celor introduse în temeiuluneia dintre procedurile vamale men ionate la literele (b) - (f) din articolul 4 alineatul(16) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 deinstituire a Codului Vamal Comunitar3, precum i intrarea acestora într-o zon liber sauun depozit liber. Este avut în vedere în special introducerea de hran pentru animale iproduse alimentare provenind din ri ter e de c tre pasagerii mijloacelor interna ionalede transport i prin coletele expediate prin po .(29) În scopul efectu rii de controale oficiale cu privire la hrana pentru animale i laprodusele alimentare, este necesar s se defineasc teritoriul Comunit ii unde se aplicnormele pentru a asigura c hrana pentru animale i produsele alimentare introduse peacest teritoriu sunt supuse controalelor stabilite de prezentul regulament. Acest teritoriunu este în mod necesar identic cu cel prev zut la articolul 299 din tratat sau cu celdefinit de articolul 3 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92.(30) Pentru a garanta o organizare mai eficient a controalelor oficiale pentru hrana pentruanimale i produsele alimentare provenind din ri ter e i pentru a facilita fluxurilecomerciale, ar putea fi necesar desemnarea unor puncte specifice de intrare pe teritoriulComunit ii pentru hrana pentru animale i produsele alimentare provenind din ri1 Directiva 91/496/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 de stabilire a principiilor care reglementeaz organizareacontroalelor veterinare ale animalelor care intr în Comunitate din ri ter e (JO L 268, 24.9.1991, p. 56).Directiv modificat ultima dat de Directiva 96/43/CE (JO L 162, 1.7.1996, p. 1).2 JO L 265, 8.11.1995, p. 17. Directiv modificat ultima dat de Directiva 2001/46/CE a Parlamentului i aConsiliului (JO L 234, 1.9.2001, p. 55).3 JO L 302, 19.10.1992, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 2700/2000 alParlamentului i al Consiliului (JO L 311, 12.12.2000, p. 17).ter e. De asemenea, ar putea fi necesar s se impun notificarea prealabil a sosirii

rfurilor pe teritoriul Comunit ii. Ar trebui s se asigure ca fiecare punct de intraredesemnat s aib acces la echipamentele corespunz toare în vederea realiz rii decontroale într-un termen rezonabil.(31) La stabilirea normelor privind controalele oficiale ale hranei pentru animale iproduselor alimentare provenind din ri ter e, ar trebui s se asigure colaborareaautorit ilor competente i a serviciilor vamale, luându-se în considerare faptul c existdeja norme în acest sens în Regulamentul (CEE) nr. 339/93 al Consiliului din 8 februarie1993 privind controalele de conformitate a produselor importate din ri ter e cu regulileaplicabile în materie de securitate a produselor1.(32) Pentru organizarea controalelor oficiale ar trebui s existe resurse financiarecorespunz toare. În consecin , autorit ile competente ale statelor membre ar trebui spoat s perceap onorarii sau taxe care s acopere costurile pe care le presupuncontroalele oficiale. Astfel, autorit ile competente ale statelor membre vor avealibertatea de a stabili onorarii i taxe sub forma de sume forfetare pe baza acestor costurii luând în considerare situa ia specific fiec rei unit i. În cazul în care taxele se percep

operatorilor, ar trebui s se aplice principii comune. Prin urmare, ar trebui adoptatecriteriile pentru stabilirea nivelului taxelor de inspec ie. În ceea ce prive te taxeleaplicabile controalelor la import, este necesar s se stabileasc direct tarifele pentru

principalele articole de importat, în vederea asigur rii aplic rii uniforme a acestora i aevit rii denatur rilor comerciale.(33) Legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentare prevedeînregistrarea sau autorizarea anumitor întreprinderi din sectorul hranei pentru animale idin sectorul produselor alimentare de c tre autoritatea competent . Acest lucru estevalabil în special în cazul Regulamentului (CE) nr. 852/2004 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena alimentelor2, Regulamentul(CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 destabilire a normelor specifice de igien pentru produsele alimentare de origine animal ²,Directiva 95/69/CE a Consiliului din 22 decembrie 1995 de stabilire a condi iilor imodalit ilor de autorizare i înmatriculare a anumitor unit i i intermediari dinsectorul nutri iei animalelor3 i viitorul regulament privind igiena hranei pentru animale.Ar trebui stabilite proceduri care s garanteze c înregistrarea i autorizareaîntreprinderilor din sectorul hranei pentru animale i produselor alimentare au loc întrunmod eficace i transparent.(34) Pentru a dispune de o abordare global i uniform cu privire la controalele oficiale,statele membre ar trebui s stabileasc i s aplice planuri de control multianuale înconformitate cu orient rile generale elaborate la nivel comunitar. Aceste orient ri artrebui s încurajeze strategii na ionale coerente i s identifice priorit ile pe bazariscurilor i cele mai eficiente proceduri de control. O strategie comunitar ar trebui sadopte o abordare global integrat a efectu rii controalelor. În lumina caracteruluinecoercitiv al anumitor orient ri tehnice care urmeaz a fi stabilite, este necesar caacestea s se stabileasc prin intermediul unei proceduri de comitet consultativ.(35) Planurile de control multianuale ar trebui s acopere legisla ia privind hrana pentru1 JO L 40, 17.2.1993, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.2 JO L 139, 30.4.2004, p. 55.3 JO L 332, 30.12.1995, p. 15. Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.animale i produsele alimentare i legisla ia privind s tatea animal i bun stareaanimalelor.(36) Planurile de control na ionale multianuale ar trebui s stabileasc o baz solid pentruserviciile de inspec ie ale Comisiei in vederea efectu rii controalelor în statele membre.Aceste planuri de control ar trebui s permit serviciilor de inspec ie ale Comisiei sverifice dac organizarea controalelor oficiale în statele membre se desf oar înconformitate cu criteriile stabilite de prezentul regulament. Dup caz i, în special, însitua ia în care auditul statelor membre realizat în ceea ce prive te planurile de controlna ionale multianuale prezint deficien e sau caren e, ar trebui s se efectueze inspec iii audituri detaliate.

(37) Statelor membre ar trebui s li se solicite s prezinte un raport anual Comisiei care scon in informa ii privind aplicarea planurilor de control na ionale multianuale. Acestraport ar trebui s con in rezultatele controalelor oficiale i ale auditurilor efectuate înanul precedent i, dup caz, o actualizare a planului de control ini ial in func ie de acesterezultate.(38) Controalele comunitare din statele membre ar trebui s permit serviciilor de control aleComisiei s verifice dac legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentarei legisla ia privind s tatea animal i bun starea animalelor sunt aplicate într-un mod

uniform i corect în întreaga Comunitate.(39) Sunt necesare controale comunitare în rile ter e pentru a verifica respectarea sau

echivalen a cu legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produselealimentare, precum i cu legisla ia privind s tatea animal i, dup caz, bun stareaanimalelor. rilor ter e ar putea de asemenea s li se solicite s prezinte informa ii cuprivire la sistemele lor de control. Aceste informa ii, care ar trebui stabilite pe bazaorient rilor comunitare, ar trebui s formeze baza controalelor ulterioare ale Comisiei,care ar trebui s fie efectuate într-un cadru multidisciplinar care s acopere principalelesectoare de export c tre Comunitate. Aceast evolu ie ar trebui s permit o simplificarea regimului actual, s promoveze cooperarea efectiv în materie de controale i, înconsecin , s faciliteze fluxurile comerciale.(40) Pentru a asigura conformitatea m rfurilor importate cu legisla ia comunitar privindhrana pentru animale i produsele alimentare sau echivalen a lor cu aceasta, este necesar

se stabileasc proceduri care s permit definirea condi iilor de import i a cerin elorde certificare, dup caz.(41) Înc lcarea legisla iei privind hrana pentru animale i produsele alimentare i adispozi iilor referitoare la s tatea animal i bun starea animalelor poate constitui oamenin are fa de s tatea uman , s tatea animal i bun starea animalelor. Înconsecin , astfel de înc lc ri ar trebui s fac obiectul unor m suri eficace, disuasive ipropor ionate la nivel na ional în întreaga Comunitate.(42) Aceste m suri ar trebui s includ m suri administrative luate de c tre autorit ilecompetente din statele membre, care dispun de proceduri în acest scop. Avantajulacestor proceduri este acela c se pot lua m suri într-un termen scurt pentru a restabilisitua ia.(43) Operatorii ar trebui s aib drept la recurs împotriva deciziilor luate de autoritateacompetent ca urmare a controalelor oficiale i s fie informa i cu privire la acest drept.(44) Este necesar s se ia în considerare nevoile speciale ale rilor în curs de dezvoltare, înspecial ale rilor mai pu in dezvoltate, i s se introduc m suri în acest sens. Comisiaar trebui s î i ia angajamentul de a sprijini rile în curs de dezvoltare cu privire lasiguran a hranei pentru animale i a alimentelor, care reprezint un element importantpentru s tatea uman i dezvoltarea comer ului. Acest sprijin ar trebui organizat încontextul politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare.(45) Normele cuprinse în prezentul regulament stau la baza abord rii integrate i orizontalenecesare pentru punerea în aplicare a unei politici coerente de control cu privire lasiguran a hranei pentru animale i a produselor alimentare, s ii i bun st riianimalelor. Cu toate acestea, ar trebui s fie posibil s se elaboreze norme de controlspecifice, în cazurile în care acestea sunt necesare, de exemplu, cu privire la stabilireanivelurilor maxime ale reziduurilor pentru anumi i contaminan i la nivel comunitar. Deasemenea, ar trebui s se aplice în continuare normele cu un caracter specific maiaccentuat existente în domeniul controalelor hranei pentru animale i alimentelor i alcontroalelor cu privire la s tatea animal i bun starea animalelor.Este vorba în special de urm toarele acte: Directiva 96/22/CE1, Directiva 96/23/CE2,Regulamentul (CE) nr. 854/20043, Regulamentul (CE) nr. 999/20014, Regulamentul(CE) nr. 2160/20035, Directive 86/362/CEE6, Directiva 90/642/CEE7 i normele deaplicare care rezult din acestea, Directiva 92/1/CEE8, Directiva 92/2/CEE9 i acteleprivind controlul bolilor animalelor cum ar fi febra aftoas , pesta porcin etc., precum icerin ele privind controalele oficiale referitoare la bun starea animalelor.(46) Prezentul regulament se aplic unor domenii care sunt deja reglementate de acte aflateîn vigoare în prezent. În consecin , este necesar s se abroge în special urm toarele acte

privind controalele hranei pentru animale i produselor alimentare i s se înlocuiasc1 Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind interzicerea utiliz rii anumitor substan e cu efecthormonal sau tireostatic i a substan elor beta-agoniste în cre terea animalelor (JO L 125, 23.5.1996, p. 3).Directiv modificat ultima dat de Directiva 2003/74/CE a Parlamentului European i al Consiliului (JO L 262,14.10.2003, p. 17).2 Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind m surile de control care se aplic anumitorsubstan e i reziduurilor acestora existente în animalele vii i în produsele ob inute de la acestea (JO L 125,23.5.1996, p. 10). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.3 Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire aunor norme specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animal destinateconsumului uman (JO L 139, 30.4.2004, p. 206).4 Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire aunor reglement ri pentru prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatiespongiform (JO L 147, 31.5.2001, p. 1). Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr.2245/2003 al Comisiei (JO L 333, 20.12.2003, p. 28).5 Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 noiembrie 2003 privindcontrolul salmonellei i al altor agen i zoonotici prezen i în alimenta ie (JO L 325, 12.12.2003, p. 1).6 Directiva 86/362/CEE a Consiliului din 24 iulie 1986 de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticidedin i de pe cereale (JO L 221, 7.8.1986, p. 37). Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/2/CE aComisiei (JO L 14, 21.1.2004, p. 10).7 Directiva 90/642/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1990 privind stabilirea nivelurilor maxime ale reziduurilorde pesticide în i pe anumite produse provenind din plante, inclusiv fructe i legume (JO L 350, 14.12.1990, p.71). Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/2/CE a Comisiei.8 Directiva 92/1/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 privind monitorizarea temperaturii din mijloacele detransport i din spa iile de depozitare i stocare a alimentelor congelate rapid destinate consumului uman (JO L34, 11.2.1992, p. 28).9 Directiva 92/2/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 de stabilire a procedurii de prelevare de probe i a metodeide analiz pentru controlul oficial al temperaturilor produselor congelate destinate consumului uman (JO L 34,11.2.1992, p. 30).cu dispozi iile prezentului regulament: Directiva 70/373/CEE a Consiliului1; Directiva85/591/CEE a Consiliului2; Directiva 89/397/CEE a Consiliului3; Directiva 93/99/CEE aConsiliului4; Decizia 93/383/CEE5 a Consiliului; Directiva 95/53/CE; Directiva96/43/CE6 a Consiliului; Decizia 98/728/CE a Consiliului7; i Decizia 1999/313/CE aConsiliului8.(47) În lumina prezentului regulament, Directiva 96/23/CE, Directiva 97/78/CE i Directiva2000/29/CE ar trebui modificate.(48) Întrucât obiectivul prezentului regulament, respectiv asigurarea unei abord ri armonizateîn ceea ce prive te controalele oficiale, nu poate fi suficient de bine îndeplinit de statelemembre i, în consecin , din motive legate de complexitatea sa, caracterul s utransfrontalier i, în ceea ce prive te importurile de hran pentru animale i produsealimentare, caracterul s u interna ional, poate fi mai bine realizat la nivel comunitar,Comunitatea poate adopta m suri, în conformitate cu principiul subsidiarit ii stabilit laarticolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul propor ionalit ii stabilit la articolulmen ionat anterior, prezentul regulament nu dep te limitele a ceea ce este necesarpentru atingerea acestui obiectiv.(49) M surile necesare pentru aplicarea prezentului regulament ar trebui adoptate înconformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire amodalit ilor de exercitare a competen elor de punere în aplicare conferite Comisiei9,ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:TITLUL IOBIECT, DOMENIU DE APLICARE I DEFINI II

Articolul 1Obiect i domeniu de aplicare1 Directiva 70/273/CEE a Consiliului din 20 iulie 1970 privind introducerea metodelor comunitare de prelevarede probe i analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale (JO L 170, 3.8.1970, p. 2). Directivmodificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 807/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 36).2 Directiva 85/591/CEE a Consiliului din 20 decembrie 1985 privind introducerea metodelor de prelevare a

antioanelor i a metodelor de analiz comunitare pentru monitorizarea alimentelor destinate consumului uman(JO L 372, 31.12.1985, p. 50). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 alParlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).3 Directiva 89/397/CEE a Consiliului din 14 iunie 1989 privind controlul oficial al alimentelor (JO L 186,30.6.1989, p. 23).4 Directiva 93/99/CEE a Consiliului din 29 octombrie 1993 privind m suri suplimentare cu privire la controluloficial al alimentelor (JO L 290, 24.11.1993, p. 14). Directiv modificat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.5 Decizia 93/383/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind laboratoarele de referin pentru controlulbiotoxinelor marine (JO L 166, 8.7.1993, p. 31). Decizie modificat de Decizia 1999/312/CE (JO L 120,8.5.1999, p. 37).6 Directiva 96/43/CE a Consiliului din 26 iunie 1996 de modificare i codificare a Directivei 85/73/CEE privindasigurarea finan rii inspec iilor i controalelor veterinare ale animalelor vii i ale anumitor produse animaliere(JO L 162, 1.7.1996, p. 1).7 Decizia 98/728/CE din 14 decembrie 1998 privind un sistem comunitar pentru taxele din sectorul nutre urilorpentru animale (OJ L 346, 22.12.1998, p. 51).8 Decizia 1999/313/CEE a Consiliului din 29 aprilie 1999 privind laboratoarele de referin pentru monitorizareacontamin rii bacteriologice i virale a molu telor bivalve (JO L 120, 8.5.1999, p. 40).9 JO L 184, 17.7.1999, p. 23.1. Prezentul regulament stabile te normele generale pentru desf urarea controaleloroficiale în vederea verific rii respect rii normelor care vizeaz în special:(a) prevenirea, eliminarea sau reducerea la niveluri acceptabile a riscurilor care ar puteaap rea pentru oameni i animale, fie direct, fie prin mediu; i(b) garantarea practicilor loiale în comer ul cu hran pentru animale i produse alimentarei protejarea intereselor consumatorilor, inclusiv etichetarea hranei pentru animale i a

produselor alimentare i orice alte forme de informa ii pentru consumator.2. Prezentul regulament nu se aplic controalelor oficiale pentru verificarea respect riinormelor privind organizarea comun a pie ei produselor agricole.3. Prezentul regulament nu aduce atingere dispozi iilor comunitare specifice privindcontroalele oficiale.4. Efectuarea controalelor oficiale în temeiul prezentului regulament nu aduce atingereresponsabilit ii legale primare pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale idin sectorul alimentar de a asigura siguran a hranei pentru animale i a produselor alimentare,în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002, i nici unei r spunderi civile sau penalecare apare din nerespectarea obliga iilor acestora.Articolul 2Defini iiÎn scopul aplic rii prezentului regulament, se aplic defini iile stabilite la articolele 2 i 3 dinRegulamentul (CE) nr. 178/2002.De asemenea, se aplic defini iile urm toare:1) prin „control oficial” se în elege orice form de control efectuat de autoritateacompetent sau de Comunitate în vederea verific rii conformit ii cu legisla ia privindhrana pentru animale i produsele alimentare, precum i dispozi iile privind s tateaanimal i bun starea animalelor;2) prin „verificare” se în elege verificarea, prin examinare i prin analizarea dovezilor

obiective, a respect rii cerin elor specificate;3) prin „legisla ia privind hrana pentru animale” se în eleg actele cu putere de lege iactele administrative care reglementeaz hrana pentru animale în general i siguran ahranei pentru animale în special, la nivel comunitar sau la nivel na ional; aceastaacoper toate etapele de produc ie, prelucrare i distribuire a hranei pentru animale iutilizarea hranei pentru animale;4) prin „autoritate competent ” se în elege autoritatea central a unui stat membru caredispune de competen a de a organiza controale oficiale sau orice alt autoritate c reia is-a conferit respectiva competen ; de asemenea, include, dup caz, autoritateacorespunz toare dintr-o ar ter ;5) prin „organ de control” se în elege o parte ter independent c reia autoritateacompetent i-a delegat anumite atribu ii de control;6) prin „audit” se în elege o examinare metodic i independent destinat s stabileascdac activit ile i rezultatele aferente respect dispozi iile stabilite anterior i dacaceste dispozi ii sunt puse în aplicare cu eficien i permit atingerea obiectivelor;7) prin „inspec ie” se în elege examinarea oric rui aspect legat de hrana pentru animale,produse alimentare, s tatea animal i bun starea animalelor pentru a verifica dacacest(e) aspect(e) respect cerin ele din legisla ia privind hrana pentru animale,produsele alimentare, precum i dispozi iile privind s tatea animal i bun stareaanimalelor;8) prin „monitorizare” se în elege efectuarea unei serii planificate de observa ii i

sur tori concepute pentru verificarea nivelului de conformitate cu legisla ia privindhrana pentru animale i produsele alimentare i cu dispozi iile privind s tateaanimal i bun stare animalelor ;9) prin „supraveghere” se în elege observarea cu aten ie a unuia sau mai multorîntreprinderi din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar, animalunuia sau mai multor operatori din acest sector sau a activit ilor acestora;10) prin „neconformitate cu legisla ia” se în elege neconformitatea cu legisla ia privindhrana pentru animale i produsele alimentare i cu dispozi iile de protec ie a s iii bun st rii animalelor;

11) prin „prelevarea de probe în vederea analizei” se în elege prelevarea de hran pentruanimale sau produse alimentare sau orice alt substan (inclusiv din mediu) relevantpentru produc ia, prelucrarea sau distribuirea de hran pentru animale sau produsealimentare sau pentru s tatea animal , pentru a verifica, prin intermediul analizelor,respectarea legisla iei referitoare la hran pentru animale sau produse alimentare sau adispozi iilor referitoare la s tatea animal ;12) prin „certificare oficial ” se în elege orice procedur prin care autoritatea competentsau organele de control, autorizate s ac ioneze în aceast calitate, atest conformitateaîn scris, prin mijloace electronice sau mijloace echivalente ;13) prin „re inere oficial ” se în elege procedura prin care autoritatea competent seasigur c hrana pentru animale sau produsele alimentare nu sunt deplasate saualterate pân la luarea unei decizii cu privire la destina ia lor; aceast procedurinclude antrepozitarea de c tre operatorii din sectorul hranei pentru animale i dinsectorul alimentar în conformitate cu instruc iunilor autorit ii competente;14) prin „echivalen ” se în elege capacitatea diferitor sisteme sau m suri de a îndepliniobiective identice i prin „echivalent” se în elege, referitor la diferite sisteme sau

suri, capabil s îndeplineasc obiective identice;

15) prin „import” se în elege punerea în liber circula ie a hranei pentru animale sau aproduselor alimentare sau inten ia de a pune în liber circula ie hran pentru animalesau produse alimentare în sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92pe unul dintre teritoriile men ionate la anexa I;16) prin „introducere” se în elege importul, definit la punctul (15) de mai sus, iintroducerea m rfurilor conform procedurilor vamale prev zute la articolul 4 punctul(16) (b) – (f) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92, precum i introducerea acestoraîntr-o zon liber sau un antrepozit liber;17) prin „controlul documentelor” se în elege examinarea documentelor comerciale i,dup caz, a documentelor necesare în temeiul legisla iei privind hrana pentru animalei produsele alimentare care înso esc lotul;

18) prin „controlul identit ii” se în elege examinarea vizual pentru a asiguracoresponden a dintre certificatele sau alte documente care înso esc lotul i etichetareai con inutul lotului;

19) prin „control fizic” se în elege o verificare a hranei pentru animale sau a produseloralimentare propriu-zise, care poate include verificarea mijloacelor de transport, aambalajelor, a etichet rii i a temperaturii, prelevarea de probe pentru analize iexaminarea în laborator sau orice alte controale necesare în vederea verific riiconformit ii cu legisla ia referitoare la hrana pentru animale sau produse alimentare;20) prin „plan de control” se în elege o descriere stabilit de autoritatea competent carecon ine informa ii generale privind structura i organizarea sistemelor de controloficiale ale acesteia.TITLUL IICONTROALE OFICIALE EFECTUATE DE C TRE STATELE MEMBRECAPITOLUL IOBLIGA II GENERALEArticolul 3Obliga ii generale cu privire la organizarea de controale oficiale1. Statele membre se asigur c efectuarea controalelor oficiale are loc cu regularitate, înfunc ie de riscuri i cu frecven a corespunz toare, astfel încât s ating obiectivele prezentuluiregulament, luând în considerare:(a) riscurile identificate asociate cu animalele, hrana pentru animale sau produselealimentare, întreprinderile din sectorul hranei pentru animale sau din sectorulproduselor alimentare, utilizarea hranei pentru animale sau alimentelor sau orice proces,material, substan , activitate sau opera iune care ar putea influen a siguran a hraneipentru animale sau produselor alimentare, s tatea animal sau bun starea animalelor;(b) antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale sau din sectorulalimentelor cu privire la respectarea legisla iei referitoare la hrana pentru animale sauproduse alimentare sau a dispozi iilor privind s tatea animal sau bun stareaanimalelor;(c) fiabilitatea oric ruia din propriile controale care au fost deja efectuate; i(d) orice informa ii care ar putea indica neconformitatea.2. Controalele oficiale se efectueaz f avertisment prealabil, cu excep ia situa iilorprecum auditurile, care necesit notificarea prealabil a operatorilor din sectorul hranei pentruanimale sau alimentelor. De asemenea, controalele oficiale se pot desf ura i ad hoc.3. Controalele oficiale se desf oar în oricare dintre etapele de produc ie, prelucrare idistribuire a hranei pentru animale sau alimentelor i a animalelor i produselor animale.

Acestea includ controale cu privire la întreprinderile din sectorul hranei pentru animale saualimentar, la utilizarea i depozitarea hranei pentru animale sau a produselor alimentare, laorice proces, material sau substan , activitate sau opera iune, inclusiv transport, aplicat hraneipentru animale sau produselor alimentare i animalelor vii, necesare pentru atingereaobiectivelor prezentului regulament.4. Controalele oficiale se aplic , cu aceea i pruden , exporturilor în afara Comunit ii,introducerii pe pia în interiorul Comunit ii i introducerii din ri ter e în teritoriilemen ionate la anexa I.5. Statele membre iau toate m surile necesare pentru a se asigura c produsele destinateexpedierii într-un alt stat membru sunt controlate cu aceea i pruden ca acelea destinateintroducerii pe pia a de pe propriul teritoriu.6. Autoritatea competent a statului membru de destina ie poate verifica conformitateahranei pentru animale i a produselor alimentare cu legisla ia privind hrana pentru animale iprodusele alimentare prin intermediul unor verific ri nediscriminatorii. În m sura strictnecesar pentru organizarea controalelor oficiale, statele membre pot solicita operatorilor

rora li se furnizeaz bunuri dintr-un alt strat membru s raporteze sosirea acestor bunuri.7. Dac , pe parcursul unui control desf urat la locul de destina ie sau pe parcursuldepozit rii sau transportului, un stat membru constat lipsa de conformitate, acesta ia m surilenecesare, care pot include reexpedierea în statul membru de origine.CAPITOLUL IIAUTORIT ILE COMPETENTEArticolul 4Desemnarea autorit ilor competente i criteriile opera ionale1. Statele membre desemneaz autorit ile competente c rora le revine responsabilitateaobiectivelor i controalelor oficiale prev zute de prezentul regulament.2. Autorit ile competente asigur :(a) eficacitatea i oportunitatea controalelor oficiale privind animalele vii, hrana pentruanimale i produsele alimentare în toate etapele de produc ie, prelucrare i distribuire aalimentelor i ale utiliz rii hranei pentru animale;(b) absen a oric rui conflict de interese în rândul personalului care efectueaz controaleleoficiale;(c) faptul c dispun sau au acces la laboratoare pentru teste cu o capacitate adecvat i cuun num r suficient de personal cu calific rile i experien a corespunz toare care spermit realizarea eficace i efectiv a controalelor oficiale i a îndatoririlor oficiale;(d) faptul c dispun de instala ii i echipamente corespunz toare i între inute într-un modadecvat care s asigure efectuarea de c tre personal a controalelor oficiale i aîndatoririlor oficiale în mod efectiv i eficace;(e) faptul c dispun de competen ele legale pentru a desf ura controale oficiale i a lua

surile prev zute de prezentul regulament;(f) faptul c dispun de planuri de interven ie i sunt preg tite s aplice astfel de planuri încaz de urgen ;(g) faptul c operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar suntobliga i s se supun oric rei inspec ii efectuate în conformitate cu prezentulregulament i s ofere asisten personalului autorit ii competente la îndeplinireamisiunilor sale.3. Când un stat membru confer competen a de a desf ura controale oficiale uneiautorit i sau unor autorit i, altele decât o autoritate competent central , în special celor de

la nivel regional sau local, se asigur coordonarea efectiv i eficace între toate autorit ilecompetente implicate, inclusiv în domeniul protec iei mediului i al protec iei sanitare, dupcaz.4. Autorit ile competente asigur impar ialitatea, calitatea i coeren a controaleloroficiale la toate nivelurile. Criteriile enumerate la alineatul (2) trebuie respectate integral de

tre fiecare autoritate c reia i se confer competen a de a efectua controale oficiale.5. Atunci când, în cadrul unei autorit i competente, mai multe unit i dispun decompeten a de a desf ura controale oficiale, se asigur coordonarea i cooperarea efectiv ieficace între diferitele unit i.6. Autorit ile competente realizeaz audituri interne sau pot solicita realizarea deaudituri externe i adopt m surile necesare având în vedere rezultatele acestora pentru aasigura atingerea obiectivelor prezentului regulament. Aceste audituri fac obiectul uneianalize independente i se desf oar într-un mod transparent.7. Normele detaliate pentru punerea în aplicare a prezentului articol pot fi adoptate înconformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).Articolul 5Delegarea atribu iilor specifice referitoare la controalele oficiale1. Autoritatea competent poate delega atribu ii specifice legate de controalele oficialeunuia sau mai multor organe de control în conformitate cu alineatele (2) – (4). Listaatribu iilor care pot sau nu pot fi delegate se poate stabili în conformitate cu proceduramen ionat la articolul 62 alineatul (3). Cu toate acestea, activit ile men ionate la articolul 54nu pot face obiectul unei astfel de delega ii.2. Autoritatea competent poate delega atribu ii specifice unui anumit organ de controlnumai dac :(a) exist o descriere exact a atribu iilor pe care organul de control le poate desf ura i acondi iilor în care le poate desf ura;(b) exist dovezi c organul de control:(i) dispune de expertiza, echipamentul i infrastructura necesare desf ur riiatribu iilor care i se deleag ,(ii) dispune de un personal suficient ca num r i cu calific rile i experien acorespunz toare i(iii) este impar ial i în cadrul s u nu exist nici un conflict de interese cu privire laexercitarea atribu iilor care îi sunt delegate;(c) organul de control func ioneaz i este acreditat în conformitate cu standardul europeanEN 45004 „Criterii generale pentru func ionarea diferitor tipuri de organe caredesf oar inspec ii” i/sau un alt standard, în cazul în care acesta este mai pertinentpentru atribu iile delegate în cauz ;(d) laboratoarele func ioneaz în conformitate cu standardele men ionate la articolul 12alineatul (2);(e) organul de control comunic autorit ii competente rezultatele controalelor efectuate curegularitate i orice de câte ori autoritatea competent solicit acest lucru. În cazul încare rezultatele controalelor indic neconformitatea sau probabilitatea acesteia, organulde control informeaz de îndat autoritatea competent ;(f) exist o coordonare efectiv i eficace între autoritatea competent care deleag iorganul de control.3. Autorit ile competente care deleag atribu ii specifice organelor de controlorganizeaz , în cazul în care este necesar, audituri sau inspec ii ale organelor de control. În

cazul în care, ca urmare a unui audit sau a unei inspec ii, rezult c organele în cauz nu î iîndeplinesc în mod corect atribu iile care le-au fost delegate, autoritatea competent caredeleag î i poate retrage delegarea. Delega ia se retrage f întârziere în cazul în care organulde control nu ia, în timp util, m suri de remediere adecvate.4. Orice stat membru care dore te s delege o atribu ie specific de control unui organ decontrol notific Comisiei acest lucru. Notificarea respectiv furnizeaz o descriere detaliat aurm toarelor elemente:(a) autoritatea competent care ar delega atribu ia;(b) atribu ia pe care ar delega-o; i(c) organul de control c ruia i-ar delega atribu ia.Articolul 6Personalul care efectueaz controale oficialeAutoritatea competent se asigur c to i membrii personalului care efectueaz controaleoficiale:(a) primesc, pentru domeniul lor de competen , formarea adecvat care s le permit s iîndeplineasc atribu iile cu competen i s efectueze controale oficiale într-un modcoerent. Aceast formare include, dup caz, domeniile men ionate la anexa II, capitolulI;(b) sunt informa i permanent cu privire la domeniul lor de competen i beneficiazperiodic de formarea suplimentar necesar ; i(c) dispun de aptitudini pentru cooperare multidisciplinar .Articolul 7Transparen i confiden ialitate1. Autorit ile competente asigur desf urarea activit ilor la un nivel al transparen eiridicat. În acest scop, informa iile pe care le de in sunt f cute publice în cel mai scurt termenposibil.În general, publicul are acces la:(a) informa ii privind activit ile de control ale autorit ilor competente i ale eficacit iiacestora i(b) informa iile în temeiul articolului 10 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002.2. Autoritatea competent adopt m surile necesare pentru a se asigura c membriipersonalului s u au obliga ia s nu divulge informa iile ob inute pe parcursul desf ur riiatribu iilor de control oficial care, prin natura lor, constituie un secret profesional în cazurijustificate în mod corespunz tor. Protec ia secretului profesional nu împiedic difuzarea de

tre autorit ile competente a informa iilor men ionate la alineatul (1) litera (b). Nu se aduceatingere dispozi iilor prev zute de Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i aConsiliului din 24 octombrie 1995 privind protec ia persoanelor fizice în ceea ce prive teprelucrarea datelor cu caracter personal i libera circula ie a acestor date1.3. Informa iile care constituie un secret profesional includ în special:- confiden ialitatea procedurilor de cercetare preliminare sau a procedurilor judiciarecurente;- datele cu caracter personal;- documentele care fac obiectul uneia dintre excep iile din Regulamentul (CE) nr.1049/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesulpublic la documentele Parlamentului European, ale Consiliului i ale Comisiei2;1 JO L 281, 23.11.1995, p. 31. Directiv modificat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.2 JO L 145, 31.5.2001, p. 43.

- informa iile protejate de legisla ia na ional i comunitar privind în special secretulprofesional, confiden ialitatea deliber rilor, rela iile interna ionale i ap rarea na ional .Articolul 8Proceduri de control i verificare1. Autorit ile competente efectueaz controale oficiale conform unor proceduridocumentate. Aceste proceduri con in informa ii i instruc iuni pentru personalul careefectueaz controalele oficiale, în special în domeniile men ionate la anexa II, capitolul II.2. Statele membre se asigur c dispun de procedurile legale pentru a garanta cpersonalul autorit ilor competente are acces în incintele i la documentele p strate deoperatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar, astfel încât s î i poatîndeplini atribu iile în mod corespunz tor.3. Autorit ile competente dispun de proceduri:(a) pentru a verifica eficacitatea controalelor oficiale pe care le desf oar ; i(b) pentru a garanta c se iau m suri corective, în cazul în care sunt necesare, i cinforma iile men ionate la alineatul (1) sunt actualizate, dup caz.4. Comisia poate stabili orient ri pentru controalele oficiale în conformitate cu proceduramen ionat la articolul 62 alineatul (2).Orient rile pot, în special, s con in recomand ri pentru controalele oficiale cu privirela:(a) punerea în aplicare a principiilor HACCP;(b) sistemele de gestionare pe care le aplic operatorii din sectorul hranei pentru animale idin sectorul alimentar în vederea respect rii cerin elor legisla iei privind hrana pentruanimale i produsele alimentare;(c) siguran a microbiologic , fizic i chimic a hranei pentru animale sau a produseloralimentare.Articolul 9Rapoarte1. Autoritatea competent elaboreaz rapoarte cu privire la controalele oficiale pe care leaefectuat.2. Aceste rapoarte includ o descriere a scopului controalelor oficiale, metodele de controlaplicate, rezultatele controalelor oficiale i, dup caz, m surile pe care trebuie s le iaoperatorii în cauz .3. Autoritatea competent furnizeaz operatorului o copie a raportului prev zut laalineatul (2), cel pu in în situa iile de neconformitate cu legisla ia.Articolul 10Activit i, metode i tehnici de control1. Atribu iile referitoare la controalele oficiale se îndeplinesc în general prin utilizarea demetode i tehnici de control adecvate, cum ar fi monitorizarea, supravegherea, verificarea,auditul, inspec ia, prelevarea de probe i analiza.2. Controalele oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare includ, întrealtele, urm toarele activit i:(a) examinarea oric rui sistem de control aplicat de operatorii din sectorul hranei pentruanimale i din sectorul alimentar i rezultatele ob inute;(b) inspec ia:(i) instala iilor produc torilor primari, întreprinderile din sectorul hranei pentruanimale i din sectorul alimentar, inclusiv împrejurimile, loca iile, birourile,echipamentul, instala iile i utilajele, transportul, precum i hrana pentru animale i

produsele alimentare;(ii) materiilor prime, ingredientele, auxiliarelor tehnologice i oric ror altor produseutilizate pentru preg tirea i produc ia de hran pentru animale i alimente;(iii) produselor semifinite;(iv) materialelor i articolelor destinate s intre în contact cu alimentele;(v) produselor i procedurilor de cur are i între inere, precum i pesticidelor;(vi) etichet rii, prezent rii i publicit ii;(c) verific ri cu privire la condi iile de igien din întreprinderile din sectorul hranei pentruanimale i din sectorul alimentar;(d) evaluarea procedurilor privind bunele practici de fabrica ie (BPF), bunele practici deigien (BPI), bunele practici agricole i HACCP, luând în considerare utilizareaghidurilor elaborate în conformitate cu legisla ia comunitar ;(e) examinarea materialelor scrise i a altor date care ar putea fi relevante pentru evaluareaconformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale sau produsele alimentare;(f) interviuri cu operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar icu personalul acestora;(g) interpretarea valorilor înregistrate de instrumentele de cuantificare a întreprinderilordin sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar;(h) controale efectuate cu instrumentele proprii autorit ii competente pentru a verifica

sur torile efectuate de operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorulalimentar;(i) orice alt activitate necesar pentru a asigura respectarea obiectivelor prezentuluiregulament.CAPITOLUL IIIPRELEVAREA DE PROBE I ANALIZAArticolul 11Metode de prelevare de probe i analiz1. Metodele de prelevare de probe i analiz utilizate în contextul controalelor oficiale suntconforme cu normele comunitare sau:(a) în cazul în care nu exist asemenea norme, cu norme sau protocoale recunoscute pe planinterna ional, ca de exemplu cele acceptate de Comitetul European pentru Standardizare(CEN) sau cele convenite de legisla ia na ional ; sau,(b) în absen a celor de mai sus, cu alte metode corespunz toare pentru scopul destinat sauelaborate în conformitate cu protocoalele tiin ifice.2. În cazurile în care nu se aplic alineatul (1), validarea metodelor de analiz se poate faceîn cazul unui singur laborator conform unui protocol acceptat pe plan interna ional.3. În m sura posibilului, metodele de analiz se caracterizeaz prin criteriilecorespunz toare stabilite la anexa III.4. Urm toarele m suri de aplicare se pot lua în conformitate cu procedura men ionat laarticolul 62 alineatul (3):(a) metode de prelevare de probe i analiz , inclusiv metode de confirmare sau de referincare se utilizeaz în eventualitatea unei dispute;(b) criterii de performan , parametrii de analiz , incertitudinea m sur torilor i proceduripentru validarea metodelor men ionate la litera (a); i(c) norme privind interpretarea rezultatelor.5. Autorit ile competente stabilesc proceduri adecvate pentru a garanta dreptuloperatorilor din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar ale c ror produse fac

obiectul prelev rii de probe i analizei de a solicita un raport de expertiz suplimentar, f aaduce atingere obliga iei autorit ilor competente de a lua m suri prompte în caz de urgen .6. În special, acestea se asigur c operatorii din sectorul hranei pentru animale i dinsectorul alimentar pot ob ine un num r suficient de probe pentru un raport de expertizsuplimentar , exceptând cazurile în care acest lucru este imposibil, ca de exemplu în cazulproduselor extrem de perisabile sau în cazul în care exist numai o cantitate foarte redus desubstrat.7. Probele trebuie manipulate i etichetate în a a fel încât s se garanteze atâtvalabilitatea lor legal , cât i cea analitic .Articolul 12Laboratoare oficiale1. Autoritatea competent desemneaz laboratoarele care pot efectua analiza probelorprelevate pe parcursul controalelor oficiale.2. Cu toate acestea, autoritatea competent poate desemna numai laboratoare carefunc ioneaz i sunt evaluate i acreditate în conformitate cu urm toarele standarde europene:(a) EN ISO/IEC 17025 privind „Cerin ele generale privind competen a laboratoarelor detestare i calibrare”;(b) EN ISO/IEC 45002 privind „Criteriile generale privind evaluarea laboratoarelor detestare”;(c) EN 45003 privind „Sistemul de acreditare a laboratoarelor de calibrare i testare-Cerin egenerale pentru func ionare i recunoa tere”,luând în considerare criteriile pentru diferitele metode de testare stabilite de legisla iacomunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentare.3. Acreditarea i evaluarea laboratoarelor de testare men ionate la alineatul (2) pot aveaîn vedere teste individuale sau grupuri de teste.4. Autoritatea competent poate revoca desemnarea prev zut la alineatul (1) cândcondi iile men ionate la alineatul (2) nu mai sunt îndeplinite.CAPITOLUL IVGESTIONAREA CRIZELORArticolul 13Planuri de interven ie în sectorul hranei pentru animale i produselor alimentare1. Pentru punerea în aplicare a planului general pentru gestionarea crizei prev zut laarticolul 55 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, statele membre elaboreaz planuri deinterven ie opera ionale stabilind m surile care urmeaz s se pun în aplicare f întârziereîn cazul în care se constat c hrana pentru animale sau produsele alimentare prezint un riscgrav pentru oameni sau animale fie direct, fie prin intermediul mediului.2. Aceste planuri de interven ie specific :(a) autorit ile administrative care urmeaz s fie implicate;(b) puterile i responsabilit ile acestora; i(c) c ile i procedurile pentru schimbul de informa ii dintre p ile relevante.3. Statele membre revizuiesc aceste planuri de interven ie dup caz, în special având învedere modific rile din organizarea autorit ii competente i a experien ei, inclusiv experien adobândit din exerci iile de simulare.4. În cazul în care este necesar, se pot adopta m suri de aplicare în conformitate cuprocedura men ionat la articolul 62 alineatul (3). Aceste m suri stabilesc norme armonizatepentru planurile de interven ie în m sura necesar pentru a garanta c aceste planuri suntcompatibile cu planul general de gestionare a crizelor men ionat la articolul 55 din

Regulamentul (CE) nr. 178/2002. De asemenea, acestea indic rolul p ilor interesate înstabilirea i func ionarea planurilor de interven ie.CAPITOLUL VCONTROALE OFICIALE PRIVIND INTRODUCEREA DE HRANA PENTRUANIMALE I PRODUSE ALIMENTARE PROVENIND DIN RI TER EArticolul 14Controale oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origineanimal1. Prezentul regulament nu aduce atingere cerin elor pentru controalele veterinare cuprivire la hrana pentru animale i produsele alimentare de origine animal prev zute deDirectiva 97/78/CE. Cu toate acestea, în plus, autoritatea competent desemnat înconformitate cu Directiva 97/78/CE efectueaz controale oficiale în vederea verific riiconformit ii cu aspectele legate de legisla ia privind hrana pentru animale sau produselealimentare pe care directiva men ionat anterior nu le include, inclusiv acele aspectemen ionate la titlul VI, capitolul II din prezentul regulament.2. Normele generale din articolele 18 – 25 din prezentul regulament se aplic icontroalelor oficiale privind totalitatea hranei pentru animale i produselor alimentare,inclusiv hrana pentru animale i produsele alimentare de origine animal .3. Rezultatele satisf toare ale controalelor m rfurilor care:(a) se introduc în conformitate cu una dintre procedurile vamale men ionate la punctul (16)(b) - (f) din articolul 4 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92; sau(b) urmeaz s fie manipulate în zone libere sau în depozite libere, definite la articolul 4alineatul (15) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92.nu aduc atingere nici obliga iei pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale idin sectorul alimentar de a garanta c hrana pentru animale i produsele alimentare suntconforme cu legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare din momentulpunerii în liber circula ie, nici nu împiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare alehranei pentru animale i produselor alimentare în cauz .Articolul 15Controale oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origineneanimal1. Autoritatea competent efectueaz cu regularitate controale oficiale ale hranei pentruanimale i produselor alimentare de origine neanimal care nu fac parte din domeniul deaplicare al Directivei 97/78/CE, importate pe teritoriile men ionate la anexa I. Ea organizeazaceste controale pe baza planului de control na ional multianual elaborat în conformitate cuarticolele 41 – 43 i având în vedere poten ialele riscuri. Aceste controale includ toateaspectele legisla iei privind hrana pentru animale i produsele alimentare.2. Aceste controale se efectueaz într-un loc corespunz tor, inclusiv la punctul de intrarea m rfurilor pe unul din teritoriile men ionate la anexa I, la punctul de punere în libercircula ie, depozite, în loca iile importatorului din sectorul hranei pentru animale i produsealimentare sau alte puncte ale lan ului alimentar uman i animal.3. De asemenea, se pot efectua controale oficiale i asupra m rfurilor care:(a) se introduc în conformitate cu una dintre procedurile vamale men ionate la literele (b) -(f) din articolul 4 alineatul (16) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92; sau(b) urmeaz s fie introduse în zone libere sau în depozite libere, definite la articolul 4alineatul (15) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92.4. Rezultatele satisf toare ale controalelor men ionate la alineatul (3) nu aduc atingere

nici datoriei pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentarde a garanta c hrana pentru animale i produsele alimentare sunt conforme cu legisla iaprivind hrana pentru animale i produsele alimentare din momentul punerii în liber circula ie,nici nu împiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale hranei pentru animale.5. O list a hranei pentru animale i a produselor alimentare de origine neanimal care,pe baza riscurilor cunoscute sau noi, urmeaz s fie supuse unor controale oficiale consolidatela punctul de intrare pe unul dintre teritoriile men ionate la anexa I, se redacteaz i seactualizeaz în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3). Frecven a inatura acestor controale se stabilesc conform aceleia i proceduri. În acela i timp, taxeleaferente acestor controale se pot stabili conform aceleia i proceduri.Articolul 16Tipuri de verific ri privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origineneanimal1. Controalele oficiale men ionate la articolul 15 alineatul (1) includ cel pu in un controlsistematic al documentelor, o verificare a identit ii aleatorie i, dup caz, o verificare fizic .2. Controalele fizice se desf oar cu o frecven care depinde de:(a) riscurile asociate cu diferite tipuri de hran pentru animale i produse alimentare;(b) antecedentele cu privire la respectarea cerin elor pentru produsul în cauz de c tre arater respectiv i unitatea de origine, precum i de operatorii din sectorul hranei pentruanimale sau din sectorul alimentar care import i export produsul;(c) controalele pe care le-a efectuat operatorul din sectorul hranei pentru animale i dinsectorul alimentar care import produsul;(d) garan iile pe care le-a oferit autoritatea competent din ara ter de origine.3. Statele membre garanteaz c controalele fizice se efectueaz în condi ii adecvate iîntr-un loc care are acces la instala ii de control corespunz toare care permit desf urarea întrunmod corespunz tor a investiga iilor, prelevarea unui num r de probe adaptat la gestionareariscurilor i manipularea în condi ii igienice a hranei pentru animale i produselor alimentare.Probele trebuie manipulate în a a fel încât s se garanteze atât valabilitatea lor legal , cât icea analitic . Statele membre se asigur c echipamentele i metodologiile sunt adecvatepentru m surarea limitelor stabilite de legisla ia comunitar sau na ional .Articolul 17Puncte de intrare i notificarea prealabil1. Pentru organizarea controalelor oficiale la care se face trimitere în articolul 15alineatul (5), statele membre:— desemneaz puncte distincte de intrare pe teritoriul lor care au acces la instala ii decontrol corespunz toare pentru diferite tipuri de hran pentru animale i produsealimentare; i— solicit operatorilor din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentarresponsabili pentru loturi s notifice în prealabil sosirea i natura acestora.Statele membre pot s aplice acelea i norme pentru alt hran pentru animale de origineneanimal .2. Statele membre informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire la orice

suri pe care le adopt în conformitate cu alineatul (1).Ele concep aceste m suri astfel încât s evite orice perturbare inutil a comer ului.Articolul 18

suri în caz de suspiciuniÎn cazul în care exist suspiciuni cu privire la prezen a neconformit ii cu legisla ia sau în

cazul în care exist îndoieli cu privire la destina ia real a lotului sau la coresponden a dintrelot i garan iile certificate, autoritatea competent efectueaz controale oficiale pentru aconfirma sau pentru a elimina suspiciunea sau îndoiala. Autoritatea competent re ine oficiallotul pân la ob inerea rezultatelor controalelor oficiale.Articolul 19

suri adoptate ca urmare a controalelor oficiale privind hrana pentru animale iprodusele alimentare provenind din ri ter e1. Autoritatea competent plaseaz sub control oficial hrana pentru animale sau produsealimentare provenind din ri ter e care nu sunt în conformitate cu legisla ia privind hranapentru animale sau produsele alimentare i, dup audierea operatorilor din sectorul hraneipentru animale sau al alimentelor responsabili de lot, ia urm toarele m suri cu privire la hranapentru animale sau la produsele alimentare respective:(a) dispun ca produsele alimentare sau hrana pentru animale în cauz s fie distruse, supuseunui tratament special în conformitate cu articolul 20 sau reexpediate în afaraComunit ii în conformitate cu articolul 21; de asemenea, se pot lua alte m suricorespunz toare, cum ar fi utilizarea hranei pentru animale sau a produselor alimentareîn alte scopuri decât cele c rora au fost destinate ini ial.(b) în cazul în care hrana pentru animale sau produsele alimentare au fost introduse pe pia ,monitorizeaz sau, dac este necesar, dispun recuperarea sau retragerea lor înainte de alua una dintre m surile men ionate mai sus;(c) verific dac hrana pentru animale sau produsele alimentare nu au efecte nefaste asupra

ii umane sau animale, fie direct, fie prin mediu, pe parcursul aplic rii sau pân laaplicarea oric reia din m surile men ionate la literele (a) i (b).2. Cu toate acestea, în cazul în care:(a) controalele oficiale prev zute la articolele 14 i 15 indic faptul c un lot aduceprejudicii s ii umane sau animale sau este periculos, autoritatea competentplaseaz lotul în cauz sub control oficial pân la distrugerea acestuia sau pân laadoptarea oric rei m suri necesare pentru a proteja s tatea uman i animal ;(b) hrana pentru animale sau produsele alimentare de origine neanimal care se supun unorcontroale consolidate în conformitate cu articolul 15 alineatul (5) nu sunt prezentate învederea efectu rii controalelor oficiale sau nu sunt prezentate conform oric reia dintrecerin ele specifice stabilite în conformitate cu articolul 17, autoritatea competentdispune f întârziere recuperarea i plasarea acestora în regim de re inere oficial , iarapoi fie distrugerea, fie reexpedierea lor în conformitate cu articolul 21.3. În cazurile în care nu permite introducerea hranei pentru animale sau a produseloralimentare, autoritatea competent informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire laconstat rile sale i la identificarea produselor în cauz , în conformitate cu proceduraprev zut la articolul 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i notificserviciilor vamale deciziile adoptate, împreun cu informa iile cu privire la destina ia final alotului.4. Deciziile cu privire la loturi fac obiectul dreptului la recurs men ionat la articolul 54alineatul (3).Articolul 20Tratament special1. Tratamentul special men ionat la articolul 19 poate include:(a) tratamentul sau prelucrarea în scopul alinierii hranei pentru animale sau alimentelor lacerin ele legisla iei comunitare sau la cerin ele unei ri ter e de reexpediere, inclusiv

decontaminarea, dup caz, dar exceptând diluarea;(b) prelucrarea în orice alt mod adecvat altor scopuri decât consumul animal sau uman.2. Autoritatea competent se asigur c tratamentul special se desf oar în unit i subcontrolul s u sau sub controlul unui alt stat membru i în conformitate cu condi iile stabilite întemeiul procedurii men ionate la articolul 62 alineatul (3) sau, în absen a unor astfel decondi ii, cu reglement rile na ionale.Articolul 21Reexpedierea loturilor1. Autoritatea competent permite reexpedierea loturilor numai dac :(a) destina ia a fost convenit cu operatorul din sectorul hranei pentru animale sau dinsectorul alimentar responsabil de loturi i(b) operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar a informat maiîntâi autoritatea competent din ara ter de origine sau din ara ter de destina ie, încazul în care acestea sunt diferite, cu privire la motivele i circumstan ele care împiedicintroducerea pe pia a hranei pentru animale sau a produselor alimentare în cauz îninteriorul Comunit ii i(c) în cazul în care ara ter de destina ie nu este ara ter de origine, autoritateacompetent din ara ter de destina ie a notificat autorit ii competente disponibilitateasa de a accepta lotul în cauz .2. F a se aduce atingere dispozi iilor na ionale aplicabile cu privire la termenele dedepunere a cererilor pentru un raport de expertiz suplimentar i în cazul în care rezultatelecontroalelor oficiale nu interzic acest lucru, reexpedierea are loc, în general, în termen de celmult 60 de zile de la data la care autoritatea competent a decis cu privire la destina ia lotului,exceptând cazurile în care s-a ini iat o ac iune judiciar . În cazul în care la expirareatermenului de 60 de zile nu are loc reexpedierea lotului, acesta se distruge, exceptând cazurileîn care întârzierea este justificat .3. Pân la reexpedierea loturilor sau confirmarea motivelor respingerii, autoritateacompetent plaseaz loturile sub re inere oficial .4. Autoritatea competent informeaz Comisia i celelalte state membre în conformitate cuprocedura prev zut la articolul 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 inotific deciziile pe care le adopt serviciilor vamale. Autorit ile competente coopereaz înconformitate cu titlul IV în vederea adopt rii tuturor m surilor necesare pentru a se asigura cnu este posibil reintroducerea în Comunitate a loturilor respinse.Articolul 22CosturiOperatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar responsabil de lot saureprezentantul acestuia este r spunz tor pentru costurile percepute de autorit ile competentepentru activit ile prev zute la articolele 18, 19, 20 i 21.Articolul 23Omologarea controalelor înaintea exportului efectuate de c tre rile ter e1. În conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), se pot omologacontroalele specifice înaintea exporturilor pe care le realizeaz o ar ter cu privire la hranapentru animale i produse alimentare imediat înainte de exportul c tre Comunitate, pentru averifica dac produsele exportate îndeplinesc cerin ele comunitare. Omologarea se poateaplica numai în ceea ce prive te hrana pentru animale i produsele alimentare care provin dinara ter în cauz i se poate acorda pentru unul sau mai multe produse.

2. În cazul în care s-a acordat o astfel de omologare, frecven a controalelor la import

pentru hrana pentru animale sau produse alimentare poate fi redus în consecin . Cu toateacestea, statele membre efectueaz controale oficiale pentru hrana pentru animale i produsealimentare importate în conformitate cu omologarea men ionat la alineatul (1), astfel încât sgaranteze c verific rile efectuate înaintea exportului în ara ter continu s fie eficiente.3. Omologarea prev zut la alineatul (1) poate fi acordat unei ri ter e numai în cazul încare:(a) un audit comunitar a ar tat c hrana pentru animale sau produsele alimentare exportate

tre Comunitate satisfac cerin ele comunitare sau alte cerin e echivalente;(b) controalele efectuate în rile ter e înainte de expediere sunt considerate a fi suficient deeficace i eficiente pentru a înlocui sau a reduce controalele documentelor, de identitatesau fizice stabilite de legisla ia comunitar .4. Omologarea men ionat la alineatul (1) specific autoritatea competent din ara tersub responsabilitatea c reia se desf oar controalele dinaintea exporturilor i, dup caz, toateorganele de control c rora autoritatea competent le poate delega anumite atribu ii. Aceastdelegare poate fi aprobat numai dac îndepline te criteriile de la articolul 5 sau condi iiechivalente.5. Autoritatea competent i eventualele organe de control specificate în omologare suntresponsabile de contactele cu Comunitatea.6. Autoritatea competent sau organul de control din ara ter asigur certificarea oficiala fiec rui lot verificat înainte de intrarea într-unul din teritoriile prev zute la anexa I.Omologarea men ionat la alineatul (1) specific un model de certificat de acest tip.7. F a aduce atingere articolului 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002,când controalele oficiale asupra importurilor care fac obiectul procedurii men ionate laalineatul (2) arat existen a unei neconformit i semnificative, statele membre informeazimediat Comisia i celelalte state membre i operatorii interesa i în conformitate cu proceduraprev zut la titlul IV din prezentul regulament; statele membre m resc num rul de loturicontrolat i, în cazul în care este necesar o examinarea analitic a situa iei, p streaz unnum r adecvat de probe în condi ii de depozitare corespunz toare.8. În cazul în care se constat c , la un num r semnificativ de loturi, bunurile nu corespundcu informa iile din certificatele emise de autoritatea competent sau de organul de control dinara ter , frecven a redus men ionat la alineatul (2) nu se mai aplic .

Articolul 24Autorit ile competente i serviciile vamale1. Pentru organizarea controalelor oficiale men ionate la prezentul capitol, autorit ilecompetente i serviciile vamale procedeaz la o strâns cooperare.2. În ceea ce prive te loturile de hran pentru animale i produse alimentare de origineanimal i de hrana pentru animale i produse alimentare prev zute la articolul 15 alineatul(5), serviciile vamale nu permit intrarea sau manipularea acestora în zone libere sau îndepozite libere f acordul autorit ii competente.3. În cazul în care se preleveaz probe, autoritatea competent informeaz serviciilevamale i operatorii interesa i i indic dac m rfurile pot fi puse în circula ie sau nu înainteca rezultatele analizei probelor s fie disponibile, sub rezerva asigur rii trasabilit ii lotului.4. În cazul punerii în liber circula ie, autorit ile competente i serviciile vamalecoopereaz în conformitate cu cerin ele stabilite la articolele 2 - 6 din Regulamentul (CEE) nr.339/93.Articolul 25

suri de aplicare

1. M surile necesare pentru a asigura aplicarea uniform a controalelor oficiale privindintroducerea hranei pentru animale i a produselor alimentare se stabilesc în conformitate cuprocedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).2. În special, se pot prevedea norme detaliate pentru:(a) hrana pentru animale i produsele alimentare importate sau plasate conform uneia dintreprocedurile vamale men ionate la articolul 4 punctul (16) literele (b) - (f) dinRegulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau care urmeaz s fie manipulate în zone libere sauîn depozite libere, conform defini iilor din articolul 4 punctul (15) litera (b) dinRegulamentul (CEE) nr. 2913/92;(b) produsele alimentare pentru aprovizionarea echipajului i pasagerilor mijloacelor detransport interna ionale;(c) hrana pentru animale i produsele alimentare comandate la distan (de exemplu, prinpo , prin telefon sau pe Internet) i livrate consumatorului;(d) hrana pentru animale destinat animalelor de companie i cailor i produsele alimentaretransportate de echipajul i pasagerii mijloacelor de transport interna ionale;(e) condi iile sau scutirile specifice men ionate la articolul 3 din Regulamentul (CEE) nr.2913/92, astfel încât s se ia în considerare constrângerile naturale ale teritoriilorrespective;(f) în scopul de a asigura coeren a deciziilor luate de autorit ile competente cu privire lahrana pentru animale i produsele alimentare din ri ter e în cadrul articolului 19;(g) loturile de origine comunitar returnate dintr-o ar ter ;(h) documentele care trebuie s înso easc loturile în cazul în care s-au prelevat probe.CAPITOLUL VIFINAN AREA CONTROALELOR OFICIALEArticolul 26Principiu generalStatele membre se asigur de disponibilitatea resurselor financiare adecvate pentru a furnizapersonalul necesar i alte resurse necesare pentru controalele oficiale prin orice mijloace pecare le consider corespunz toare, inclusiv prin impozitare sau prin stabilirea de onorarii sautaxe.Articolul 27Onorarii sau taxe1. Statele membre pot percepe onorarii sau taxe care s acopere costurile pe care lepresupun controalele oficiale.2. Cu toate acestea, în ceea ce prive te activit ile men ionate la anexa IV, sec iunea A, ianexa V, sec iunea A, statele membre asigur perceperea unui onorariu.3. F a aduce atingere alineatelor (4) i (6), onorariile colectate cu privire la activit ilespecifice men ionate la anexa IV, sec iunea A i anexa V sec iunea A nu vor fi mai mici decâttaxele minime specificate în anexa IV, sec iunea B i anexa V, sec iunea B. Cu toate acestea,pe o perioad tranzitorie pân la 1 ianuarie 2008, în ceea ce prive te activit ile men ionate laanexa IV, sec iunea A, statele membre pot continua s utilizeze taxele aplicate în temeiulDirectivei 85/73/CEE.Taxele din anexa IV, sec iunea B i anexa V, sec iunea B, se actualizeaz cel pu in din doi îndoi ani în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), în special pentrua lua în considerare infla ia.4. Onorariile percepute în scopul controalelor oficiale în conformitate cu alineatul (1) sau(2):

(a) nu dep esc costurile suportate de autorit ile competente responsabile cu privire laelementele enumerate la anexa VI; i(b) pot fi stabilite ca sume fixe pe baza costurilor suportate de autorit ile competente pe operioad dat sau, dup caz, la sumele stabilite la anexa IV, sec iunea B sau în anexa Vsec iunea B.5. La stabilirea onorariilor, statele membre iau în considerare:(a) tipul de întreprindere în cauz i factorii de risc relevan i;(b) interesele întreprinderilor cu o capacitate de produc ie sc zut ;(c) metode tradi ionale utilizate pentru produc ie, prelucrare i distribuire;(d) nevoile întreprinderilor situate în regiuni supuse unor constrângeri geografice deosebite.6. În cazul în care, având în vedere sistemele de autocontrol i trasare aplicate deîntreprinderea din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar, precum i anivelului de conformitate constatat în urma controalelor oficiale, pentru un anumit tip dehran pentru animale sau produse alimentare sau activit i, controalele oficiale se desf oarcu o frecven redus sau astfel încât s in seama de criteriile men ionate la alineatul (5)literele (b) - (d), statele membre pot stabili onorariul aferent controlului oficial la un nivel maimic decât cel al taxelor minime men ionate la alineatul 4 litera (b), cu condi ia ca statulmembru în cauz s furnizeze un raport Comisiei în care s specifice:(a) tipul de hran pentru animale sau produse alimentare sau activitatea în cauz ;(b) controalele efectuate în întreprinderea din sectorul hranei pentru animale sau dinsectorul alimentar în cauz ; i(c) metoda de recalculare a reducerii onorariului.7. În cazul în care autoritatea competent efectueaz mai multe controale oficiale în acela itimp într-o singur unitate, consider aceste controale drept o activitate unic i percepe unonorariu unic.8. Onorariile aferente controalelor la import se pl tesc de c tre operator sau dereprezentatul acestuia la autoritatea competent responsabil de controalele la import.9. Onorariile nu se ramburseaz nici direct, nici indirect, exceptând cazurile în care au fostpercepute într-un mod necorespunz tor.10. F a se aduce atingere costurilor care rezult din cheltuielile prev zute la articolul 28,statele membre nu colecteaz nici un alt onorariu în afara celor men ionate de prezentularticol pentru punerea în aplicare a prezentului regulament.11. Operatorii sau alte întreprinderi relevante sau reprezenta ii acestora primesc o adeverinprivind plata onorariilor.12. Statele membre fac public metoda de calculare a onorariilor, comunicând-o iComisiei. Comisia verific dac onorariile sunt conforme cu cerin ele prezentului regulament.Articolul 28Cheltuieli derivate din controalele oficiale suplimentareÎn cazul în care, ca urmare a constat rii neconformit ii cu legisla ia au loc controale oficialecare dep esc activit ile de control normale ale autorit ii competente, autoritatea competentpercepe taxe operatorilor responsabili pentru neconformitate sau poate percepe taxeoperatorului care de ine sau p streaz m rfurile în momentul în care se desf oar controaleleoficiale suplimentare, pentru cheltuielile care deriv din controalele oficiale suplimentare.Activit ile de control normale reprezint activit ile de control de rutin prev zute delegisla ia comunitar sau na ional i, în special, cele descrise în planul prev zut la articolul41. Activit ile care dep esc activit ile de control normale includ prelevarea i analizaprobelor, precum i alte controale necesare pentru a determina amploarea unei probleme,

pentru a verifica dac s-au luat m suri de corectare sau pentru a detecta i/sau a stabiliexisten a neconformit ii.Articolul 29Nivelul cheltuielilorLa stabilirea nivelului cheltuielilor prev zute la articolul 28, se iau în considerare principiilestabilite la articolul 27.CAPITOLUL VII: ALTE DISPOZI IIArticolul 30Certificarea oficial1. F a se aduce atingere cerin elor privind certificarea oficial adoptate în scopurilegate de s tatea animal sau bun starea animalelor, se pot adopta cerin e, în conformitatecu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), cu privire la:(a) circumstan ele în care este necesar certificarea oficial ;(b) modele de certificate;(c) calific rile personalului responsabil de certificare;(d) principiile care trebuie respectate pentru a asigura o certificare viabil , inclusivcertificarea electronic ;(e) procedurile care urmeaz s se respecte în cazul retragerii certificatelor i pentrucertificatele de înlocuire;(f) loturile care sunt repartizate pe loturi mai mici sau amestecate cu alte loturi;(g) documentele care trebuie înso easc m rfurile dup efectuarea de controale oficiale.2. În cazul în care este necesar certificarea oficial , se asigur :(a) existen a unei leg turi între certificat i lot;(b) acurate ea i autenticitatea informa iilor din certificat.3. Un model de certificat unic combin , dup caz, cerin e privind certificarea oficial ahranei pentru animale i a produselor alimentare i alte cerin e pentru certificarea oficial .Articolul 31Înregistrarea/autorizarea unit ilor din sectorul hranei pentru animale i din sectorulalimentar1. (a) Autorit ile competente stabilesc procedurile care trebuie respectate de operatoriidin sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar la depunerea cererilorde înregistrare a unit ilor acestora în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.852/2004, Directiva 95/69/CE sau cu viitorul regulament privind igiena hraneipentru animale;(b) Acestea elaboreaz i actualizeaz în permanen o list a operatorilor din sectorulhranei pentru animale i din sectorul alimentar care au fost înregistrate. În cazul încare exist o astfel de list în alte scopuri, aceasta se poate utiliza în scopulaplic rii prezentului regulament.2. (a) Autorit ile competente definesc procedurile care trebuie respectate de operatoriidin sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar la depunerea cererilorde autorizare a unit ilor acestora în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.852/2004, Regulamentul (CE) nr. 854/2004, Directiva 95/69/CE sau cu viitorulregulament privind igiena hrana pentru animale;(b) La primirea unei cereri de autorizare din partea unui operator din sectorul hraneipentru animale sau din sectorul alimentar, autoritatea competent efectueaz ovizit la fa a locului;(c) Autoritatea competent autorizeaz o unitate pentru activit ile în cauz numai

dac operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar ademonstrat conformitatea cu cerin ele relevante din legisla ia privind hrana pentruanimale sau produsele alimentare;(d) Autoritatea competent poate acorda o autorizare condi ionat în cazul în care esteevident c unitatea îndepline te toate cerin ele referitoare la infrastructur iechipamente. Aceasta acord o aprobare definitiv numai în cazul în care în urmaunui nou control oficial efectuat în termen de trei luni de la acordarea autoriz riicondi ionate rezult c unitatea îndepline te celelalte cerin e relevante dinlegisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare. În cazul în care s-aînregistrat un progres evident, dar unitatea nu îndepline te înc toate cerin elerelevante, autoritatea competent poate prelungi autorizarea condi ionat . Cu toateacestea, aprobarea condi ionat nu dep te un total de ase luni;(e) Autoritatea competent analizeaz autorizarea unit ilor când desf oar controaleoficiale. În cazul în care autoritatea competent identific nereguli grave sautrebuie s opreasc repetat produc ia dintr-o unitate, iar operatorul din sectorulhranei pentru animale sau din cel alimentar nu este în m sur s furnizeze garan iiadecvate cu privire la produc ia viitoare, autoritatea competent declan eazprocedurile de retragere a autoriz rii unit ii. Cu toate acestea, autoritateacompetent poate suspenda autorizarea unei unit i în cazul în care operatorul dinsectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar poate garanta c va rezolvadeficien ele într-un termen rezonabil;(f) Autorit ile competente p streaz o list actualizat a unit ilor autorizate, pe careo pun la dispozi ia altor state membre i publicului într-un mod ce poate fispecificat în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).TITLUL IIILABORATOARE DE REFERINArticolul 32Laboratoare de referin comunitare1. Laboratoarele de referin comunitare pentru hrana pentru animale i produse alimentareprev zute la anexa VII au responsabilitatea :(a) De a furniza laboratoarelor de referin na ionale detalii privind metodele de analiz ,inclusiv metodele de referin ;(b) De a coordona aplicarea de c tre laboratoarele de referin na ionale a metodelormen ionate la litera (a), în special prin organizarea de teste comparative i prinasigurarea unei supravegheri corespunz toare a acestor teste comparative conformprotocoalelor acceptate la nivel interna ional, în cazul în care acestea sunt disponibile;(c) De a coordona, în domeniul lor de competen , m surile concrete necesare pentru aaplica noi metode de analiz i de a informa laboratoarele de referin na ionale cuprivire la progresele înregistrate în acest domeniu;(d) De a organiza cursuri de formare ini ial i de perfec ionare pentru personalullaboratoarelor de referin na ionale i pentru speciali tii din rile în curs de dezvoltare;(e) De a oferi Comisiei asisten tiin ific i tehnic , mai ales în situa iile în care statelemembre contest rezultatele analizelor;(f) De a a colabora cu laboratoarele responsabile pentru analizarea hranei pentru animale iproduse alimentare din ri ter e.2. Laboratoarele de referin comunitare din sectorul s ii animalelor auresponsabilitatea:

(a) de a coordona metodele utilizate de statele membre pentru diagnosticarea bolilor;(b) de a participa la diagnosticarea maladiilor din statele membre prin primirea agen ilorpatogeni izola i în vederea diagnosticului de confirmare, a caracteriz rii i a studiilorepizootice;(c) de a facilita formarea ini ial sau de perfec ionare a speciali tilor în domeniuldiagnostic rii de laborator în vederea armoniz rii tehnicilor de diagnostic în întreagaComunitate;(d) de a colabora, cu privire la metodele de diagnosticare a bolilor animale care fac parte dindomeniul lor de competen , cu laboratoarele competente din rile ter e în care bolilerespective prevaleaz ;(e) de a organiza cursuri de formare ini ial i de perfec ionare pentru personalullaboratoarelor de referin na ionale i pentru speciali tii din rile în curs de dezvoltare;3. Articolul 12 alineatele (2) i (3) se aplic laboratoarelor de referin comunitare.4. Laboratoarele de referin comunitare trebuie s îndeplineasc urm toarele condi ii. Eletrebuie:(a) s dispun de un personal cu calific rile corespunz toare i cu formarea adecvat îndomeniul tehnicilor de diagnostic i de analiz din domeniul lor de competen ;(b) s dispun de echipamentele i produsele necesare desf ur rii atribu iilor care le-au fostrepartizate;(c) s dispun de o infrastructur administrativ corespunz toare;(d) s se asigure c personalul respect confiden ialitatea anumitor subiecte, rezultate saucomunic ri;(e) s aib cuno tin e suficiente despre standardele i practicile interna ionale;(f) s dispun , dup caz, de o list actualizat a substan elor de referin i reactivilordisponibili i o list actualizat a produc torilor i furnizorilor de astfel de substan e ireactivi;(g) s in seama de activit ile de cercetare la nivel na ional i comunitar;(h) s dispun de un personal cu formarea necesar pentru situa ii de urgen care potsurveni în interiorul Comunit ii.5. În anexa VII se pot include, în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62alineatul (3), alte laboratoare de referin comunitare relevante pentru domeniile men ionate laarticolul 1. Conform aceleia i proceduri, anexa VII poate fi actualizat .6. Pentru laboratoarele de referin comunitare se pot stabili responsabilit i i atribu iisuplimentare în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).7. Laboratoarele de referin comunitare pot beneficia de un sprijin financiar comunitarîn conformitate cu articolul 28 din Decizia 90/424/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990privind cheltuielile în sectorul veterinar1.8. Laboratoarele de referin comunitare pot face obiectul controalelor comunitareefectuate în vederea verific rii conformit ii cu cerin ele prezentului regulament. În cazul încare aceste controale arat c un laborator nu este conform cu acele cerin e sau atribu ii pentrucare a fost desemnat, se pot lua m suri necesare în conformitate cu procedura men ionat laarticolul 62 alineatul (3).9. Alineatele (1) – (7) se aplic f a se aduce atingere normelor mai specifice, în specialcelor din Capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolul 14 din Directiva96/23/CE.Articolul 33Laboratoare de referin na ionale

1. Statele membre iau m surile necesare pentru desemnarea unuia sau mai multorlaboratoare de referin na ionale pentru fiecare laborator de referin comunitar prev zut laarticolul 32. Un stat membru poate desemna un laborator situat într-un alt stat membru sau1 JO L 224, 18.8.1990, p. 19. Decizie modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.într-un stat membru al Asocia iei Europene a Liberului Schimb (AELS) i un singur laboratorpoate func iona ca laborator de referin na ional pentru mai multe state membre.2. Aceste laboratoare de referin na ionale:(a) colaboreaz cu laboratorul de referin comunitar în domeniul lor de competen ;(b) coordoneaz , pentru domeniul lor de competen , activit ile laboratoarelor oficialeresponsabile pentru analiza probelor în conformitate cu articolul 11;(c) dup caz, organizeaz teste comparative între laboratoarele oficiale na ionale i asigururm rirea adecvat a acestor teste comparative;(d) se asigur c informa iile furnizate de laboratorul de referin comunitar sunt transmiseautorit ii competente i laboratoarelor na ionale oficiale;(e) furnizeaz asisten tiin ific i tehnic autorit ii competente pentru punerea înaplicare a planurilor de control coordonate adoptate, în conformitate cu articolul 53;(f) au responsabilitatea de a îndeplini alte atribu ii specifice prev zute în conformitate cuprocedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), f a aduce atingere îndatoririlorna ionale suplimentare existente.3. Articolul 12 alineatele (2) i (3) se aplic laboratoarelor de referin na ionale.4. Statele membre transmit Comisiei, laboratorului de referin comunitar relevant icelorlalte state membre numele i adresa fiec rui laborator na ional de referin .5. Statele membre care au mai mult de un singur laborator de referin corespunz tor unuilaborator de referin comunitar trebuie s asigure cooperarea strâns între aceste laboratoare,astfel încât s garanteze coordonarea eficient dintre acestea, cu alte laboratoare na ionale icu laboratorul de referin comunitar.6. Pentru laboratoarele de referin na ionale se pot stabili responsabilit i i atribu iisuplimentare în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).7. Alineatele (1) – (5) se aplic f a aduce atingere normelor specifice, în special celor dela capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolului 14 din Directiva 96/23/CE.TITLUL IVASISTEN ADMINISTRATIV I COOPERARE ÎN DOMENIUL HRANEIPENTRU ANIMALE I ÎN DOMENIUL PRODUSELOR ALIMENTAREArticolul 34Principii generale1. Când rezultatele controalelor oficiale cu privire la hrana pentru animale i produsealimentare necesit luarea de m suri în mai multe state membre, autorit ile competente dinstatele membre interesate î i ofer reciproc asisten administrativ .2. Autorit ile competente furnizeaz asisten administrativ la cerere sau spontan, încazul în care, modul de desf urare a investiga iilor impune acest lucru. Asisten aadministrativ poate include, dup caz, participarea la controalele la fa a locului pe care ledesf oar autoritatea competent a unui alt stat membru.3. Articolele 35 – 40 nu aduc atingere dispozi iilor na ionale aplicabile eliber rii dedocumente care fac obiectul sau au leg tur cu proceduri judiciare, nici reglement rilordestinate protec iei intereselor comerciale ale persoanelor fizice sau juridice.Articolul 35Organe de leg tur

1. Fiecare stat membru desemneaz unul sau mai multe organe de leg tur care s asigureleg tura, dup caz, cu organele de leg tur ale altor state membre. Rolul organelor de leg tureste acela de a asista i a coordona comunicarea dintre autorit ile competente i, în special,transmiterea i primirea cererilor de asisten .2. Statele membre informeaz Comisia i celelalte statele membre cu privire la toatedetaliile relevante privind organele de leg tur desemnate i la orice modificare a acestordetalii.3. F a se aduce atingere alineatului (1), desemnarea organelor de leg tur nu împiediccontactele directe, schimburile de informa ii sau cooperarea dintre membrii personaluluiautorit ilor competente din state membre diferite.4. Autorit ile competente c rora li se aplic Directiva 89/608/CEE a Consiliului din 21noiembrie 1989 privind asisten a reciproc pe care autorit ile administrative ale statelormembre i-o acord i colaborarea dintre acestea i Comisie pentru a asigura punerea înaplicare a legisla iei în sectorul veterinar i zootehnic1, stabilesc, dup caz, contacte necesarecu autorit ile care func ioneaz în temeiul prezentului titlu.Articolul 36Asisten oferit la cerere1. La primirea unei cereri motivate, autoritatea competent c reia îi este adresat aceasta seasigur c autoritatea competent care a formulat cererea prime te toate informa iile idocumentele necesare pentru a putea verifica conformitatea cu legisla ia privind hrana pentruanimale i produsele alimentare aflat în jurisdic ia sa. În acest scop, autoritatea competent

reia îi este adresat cererea ia m surile necesare pentru efectuarea oric ror ancheteadministrative necesare în vederea ob inerii acestor informa ii i documente.2. Informa iile i documentele furnizate în conformitate cu alineatul (1) se transmit fnici o întârziere inutil . Documentele se pot transmite în forma original sau sub form decopii.3. Dac s-a încheiat un acord în acest sens între autoritatea competent care a formulatcererea i autoritatea competent c reia îi este adresat cererea, la anchetele administrativepoate lua parte personalul desemnat de autoritatea competent care a formulat cererea.1 JO L 351, 2.12.1989, p. 34.Astfel de anchete se efectueaz întotdeauna de c tre personalul autorit ii c reia i-a fostadresat cererea.Personalul autorit ii care a formulat cererea nu poate exercita, din proprie ini iativ ,competen a de a efectua anchete conferit func ionarilor autorit ii c reia îi este adresatcererea. Cu toate acestea, acesta are acces la acelea i incinte i documente ca i ace tia dinurm , prin intermediari i numai în scopul anchetei administrative în curs de desf urare.4. Personalul autorit ii care a formulat cererea prezent într-un alt stat membru în temeiulalineatului (3) este în m sur în orice moment s prezinte o autoriza ie scris în care sespecific identitatea i pozi ia sa oficial .Articolul 37Asisten nesolicitat1. În cazul în care o autoritate competent constat prezen a neconformit ii i dacaceast neconformitate poate avea implica ii pentru un alt stat membru sau state membre,autoritatea în cauz transmite informa ia respectiv celuilalt stat membru (celorlalte statemembre) f solicitare prealabil i f întârziere.2. Statele membre care primesc asemenea informa ii ini iaz o anchet i informeazstatul membru care a furnizat informa iile cu privire la rezultatul cercet rilor respective i,

dup caz, cu privire la m surile adoptate.Articolul 38Asisten în caz de neconformitate1. În cazul în care pe parcursul unui control oficial efectuat la locul de destina ie a

rfurilor sau pe parcursul transportului acestora autoritatea competent a statului membru dedestina ie stabile te c m rfurile nu sunt conforme cu legisla ia privind hrana pentru animalesau produsele alimentare, astfel încât constituie un pericol pentru s tatea oamenilor sau aanimalelor sau constituie o înc lcare a legisla iei privind hrana pentru animale sau produselealimentare, aceasta contacteaz f întârziere autoritatea competent a statului membru deexpediere.2. Autoritatea competent a statului membru de expediere ini iaz o anchet , ia toate

surile necesare i informeaz autoritatea competent a statului membru de destina ie cuprivire la natura investiga iilor i a controalelor oficiale efectuate, la deciziile luate i lamotivele acestor decizii.3. În cazul în care autoritatea competent a statului membru de destina ie are motive sconsidere c asemenea m suri nu sunt corespunz toare, autorit ile competente ale celor doustate membre colaboreaz în vederea g sirii modurilor i mijloacelor de remediere a situa iei,inclusiv, dup caz, o inspec ie comun efectuat la fa a locului în conformitate cu articolul 36alineatul (3) i (4). Acestea informeaz Comisia în cazul în care nu sunt în m sur s convinasupra m surilor corespunz toare.Articolul 39Rela iile cu rile ter e1. Când o autoritate competent prime te informa ii de la o ar ter indicând prezen aneconformit ii i/sau a unui pericol pentru s tatea oamenilor sau a animalelor, ea transmiteaceste informa ii autorit ilor competente din alte state membre în cazul în care consider cacestea ar putea fi interesate sau la solicitarea acestora. De asemenea, comunic acesteinforma ii Comisiei ori de câte ori acestea sunt relevante la nivel comunitar.2. În cazul în care ara ter s-a angajat juridic s ofere asisten a necesar pentru strângereadovezilor cu privire la caracterul neregulamentar al opera iunilor care sunt sau par s fiecontrare legisla iei relevante privind hrana pentru animale i produsele alimentare,informa iile ob inute în temeiul prezentului regulament pot fi comunicate t rii ter e respective,cu acordul autorit ilor competente care au furnizat informa iile, în conformitate cu legisla iaprivind comunicarea datelor personale c tre rile ter e.Articolul 40Asisten coordonat i supravegherea de c tre Comisie1. Comisia coordoneaz f întârziere m surile luate de statele membre când, ca urmare ainforma iilor primite din partea statelor membre sau din alte surse, constat exiten aactivit ilor care sunt sau par s fie contrare legisla iei privind hrana pentru animale sauprodusele alimentare i care prezint un interes deosebit la nivel comunitar, i în special când:(a) asemenea activit i au sau ar putea avea ramifica ii în mai multe state membre;(b) se pare c activit i similare au avut loc în mai multe state membre; sau(c) statele membre nu reu esc s convin asupra m surilor necesare pentru remediereaneconformit ii.2. Când controalele oficiale la destina ie arat o neconformitate repetat sau alte riscuripentru oameni, plante sau animale provenind de la hrana pentru animale sau alimente, fiedirect, fie prin mediu, autoritatea competent a statului membru de destina ie informeazComisia i autorit ile competente ale celorlalte state membre f întârziere.

3. Comisia poate:(a) s trimit , în colaborare cu statul membru în cauz , o echip de inspec ie la fa alocului în vederea efectu rii unui control oficial;(b) s solicite autorit ii competente a statului membru de expediere s intensificecontroaleleoficiale relevante i s raporteze m surile luate.4. În cazul în care m surile prev zute la alineatele (2) i (3) se adopt pentru a solu ionao neconformitate repetat de c tre o întreprindere de hran pentru animale sau alimente,autoritatea competent percepe taxe pentru toate cheltuielile care decurg din m surilerespective de la întreprinderea în cauz .TITLUL VPLANURI DE CONTROLArticolul 41Planuri de control na ionale multianualePentru a asigura aplicarea eficace a articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.178/2002, a dispozi iilor referitoare la s tatea animal i la bun starea animalelor i aarticolului 45 din prezentul regulament, fiecare stat membru elaboreaz un plan unic decontrol na ional multianual integrat.Articolul 42Principii pentru elaborarea planurilor de control na ionale multianuale1. Statele membre:(a) aplic planul men ionat la articolul 41 pentru prima dat la 1 ianuarie 2007 cel târziu; i(b) îl actualizeaz cu regularitate având în vedere progresele înregistrate; i(c) furnizeaz Comisiei, la cerere, cea mai recent versiune a planului.2. Fiecare plan de control na ional multianual con ine informa ii generale cu privire lastructura i organizarea sistemelor de control în sectorul hranei pentru animale i al produseloralimentare i la controlul s ii i bun st rii animale, în special cu privire la:(a) obiectivele strategice ale planului i cu privire la modul în care stabilirea de controaleprioritare i alocarea resurselor reflect aceste obiective;(b) clasificarea riscurilor activit ilor în cauz ;(c) desemnarea autorit ilor competente i a atribu iilor acestora la nivel central, regional ilocal i cu privire la resursele de care dispun aceste autorit i;(d) organizarea general i gestionarea controalelor oficiale la nivel na ional, regional ilocal, inclusiv controale oficiale în unit i individuale;(e) sisteme de control aplicate diferitor sectoare i coordonarea dintre diferitele servicii aleautorit ilor competente responsabile de controalele oficiale din aceste sectoare;(f) dup caz, delegarea atribu iilor c tre organele de control;(g) metodele de asigurare a conformit ii cu criteriile opera ionale din articolul 4 alineatul(2);(h) formarea personalului care desf oar controalele oficiale men ionate la articolul 6;(i) procedurile documentate men ionate la articolele 8 i 9;(j) organizarea i func ionarea planurilor de interven ie pentru urgen ele legate de bolileanimalelor sau bolilor de origine alimentar , pentru incidentele de contaminare a hraneipentru animale i alimentelor i pentru alte riscuri fa de s tatea uman ;(k) organizarea cooper rii i asisten ei reciproce.3. Planurile de control na ionale multianuale pot fi ajustate pe parcursul aplic rii lor. Sepot face modific ri având în vedere anumi i factori sau pentru a ine seama de anumi i factori,

inclusiv:(a) adoptarea de noi dispozi ii legislative;(b) ;(c) schimb ri semnificative ale structurii, gestion rii i func ion rii autorit ilor na ionalecompetente;(d) rezultatele controalelor oficiale ale statelor membre;(e) rezultatele controalelor oficiale comunitare efectuate în conformitate cu articolul 45;(f) orice modificare a orient rilor men ionate la articolul 43;(g) rezultate tiin ifice;(h) rezultatele auditurilor realizate de o ar ter într-un stat membru.Articolul 43Orient rile pentru planurile de control na ionale multianuale1. Planurile de control na ionale multianuale men ionate la articolul 41 in seama deorient rile ce urmeaz animal fi stabilite de Comisie în conformitate cu proceduramen ionat la articolul 62 alineatul (2). În special, aceste linii directoare trebuie s :(a) promoveze o strategie coerent , global i integrat a controalelor oficiale cu privire lalegisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare, s tatea animal ibun starea animalelor i s includ toate sectoarele i toate etapele lan ului alimentar,uman i animal, inclusiv importul i introducerea;(b) identifice priorit ile pe baza riscurilor i criteriile care se aplic pentru clasificareariscurilor activit ilor în cauz i cele mai eficiente proceduri de control;(c) identifice alte priorit i i cele mai eficiente proceduri de control;(d) identifice etapele de produc ie, prelucrare i distribuire a hranei pentru animale iproduselor alimentare, inclusiv utilizarea hranei pentru animale, care furnizeaz cele maifiabile i relevante informa ii cu privire la conformitatea cu legisla ia privind hranapentru animale i produsele alimentare;(e) încurajeze adoptarea celor mai bune practici la toate nivelurile sistemului de control;(f) încurajeze dezvoltarea unor controale eficiente ale sistemelor de trasabilitate;(g) furnizeze avize cu privire la dezvoltarea de sisteme pentru înregistrarea performan ei i arezultatelor ac iunilor de control;(h) reflecte standardele i recomand rile organelor interna ionale relevante cu privire laorganizarea i func ionarea serviciilor oficiale;(i) stabileasc criterii pentru efectuarea auditurilor men ionate la articolul 4 alineatul (6);(j) stabileasc structura i con inutul rapoartelor anuale necesare în temeiul articolului 44;(k) specifice principalii indicatori de performan care urmeaz s se aplice la evaluareaplanurilor de control na ionale multianuale.2. În cazul în care este necesar, orient rile se adapteaz având în vedere analizarapoartelor anuale pe care statele membre le prezint în conformitate cu articolul 44 sau acontroalelor comunitare efectuate în conformitate cu articolul 45.Articolul 44Rapoarte anuale1. La un an dup ce s-a început punerea în aplicare a planurilor de control na ionalemultianuale, iar ulterior în fiecare an, statele membre prezint Comisiei un raport în careindic :(a) toate modific rile aduse planurilor de control na ionale multianuale pentru a ine seamade factorii men iona i la articolul 42 alineatul (3);(b) rezultatele controalelor i auditurilor realizate în anul precedent conform dispozi iilor

planului de control na ional multianual;(c) tipul i num rul cazurilor de neconformitate identificate;(d) m surile destinate s asigure func ionarea eficient a planurilor de control na ionalemultianuale, inclusiv m surile coercitive i rezultatele acestora.2. Pentru a promova prezentarea coerent a acestui raport i în special a rezultatelorcontroalelor oficiale, informa iile men ionate la alineatul (1) in seama de orient rile stabilitede Comisie în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (2).3. Statele membre finalizeaz rapoartele i le transmit Comisiei în termen de ase luni dela sfâr itul anului pentru care sunt redactate rapoartele.4. Având în vedere rapoartele men ionate la alineatul (1), rezultatul controalelorcomunitare desf urate în conformitate cu articolul 45 i a oric ror altor informa ii relevante,Comisia stabile te un raport anual cu privire la func ionarea global a controalelor oficiale înstatele membre. Acest raport poate include, dup caz, recomand ri cu privire la:(a) posibilele îmbun iri ale sistemelor de control oficial i audit din statele membre,inclusiv domeniul de aplicare, gestionarea i aplicarea acestora;(b) m suri de control specifice cu privire la sectoare sau activit i, indiferent dac acesteafac obiectul planurilor de control na ionale multianuale;(c) planuri coordonate destinate rezolv rii de probleme de interes deosebit.5. Planurile de control na ionale multianuale i orient rile aferente se adapteaz , dup caz,pe baza concluziilor i recomand rilor cuprinse în raportul Comisiei.6. Comisia prezint raportul s u Parlamentului European i Consiliului i îl pune ladispozi ia publicului.TTITLUL VIACTIVIT ILE COMISIEICAPITOLUL ICONTROALE COMUNITAREArticolul 45Controale comunitare în statele membre1. Exper ii Comisiei efectueaz audituri generale i specifice în statele membre. Comisiapoate desemna exper i din statele membre pentru a acorda asisten exper ilor proprii.Auditurile generale i specifice se organizeaz în cooperare cu autorit ile competente alestatelor membre. Auditurile se efectueaz cu regularitate. Scopul lor principal este s verificedac , în general, în statele membre controalele oficiale se desf oar în conformitate cuplanurile de control na ionale multianuale men ionate la articolul 41 i în conformitate culegisla ia comunitar . În acest sens i pentru a m ri eficien a i eficacitatea auditurilor,Comisia poate, înainte de a efectua astfel de audituri, s cear ca statele membre s furnizeze,cât mai repede posibil, exemplare actualizate ale planurilor de control na ionale.2. Auditurile specifice i inspec iile într-unul sau mai multe domenii specifice pot ssuplimenteze auditurile generale. Aceste audituri i inspec ii specifice au ca obiectiv înspecial:(a) s verifice aplicarea planului de control na ional multianual, a legisla iei privind hranapentru animale i produsele alimentare i a legisla iei privind s tatea animal ibun starea animalelor i pot s cuprind , dup caz, inspec ii la fa a locului aleserviciilor oficiale i ale instala iilor care au leg tur cu sectorul auditat;(b) s verifice func ionarea i organizarea autorit ilor competente;(c) s investigheze problemele importante sau repetate ale statelor membre;(d) s investigheze situa iile de urgen , problemele urgente sau noile evolu ii din statele

membre.3. Comisia raporteaz constat rile f cute în urma fiec rui control efectuat. Raportulcon ine, dup caz, recomand ri pentru statele membre referitoare la îmbun irea conform riila legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare i la normele de s tateanimal i bun starea animalelor. Comisia pune rapoartele la dispozi ia publicului. În cazulrapoartelor referitoare la controale efectuate într-un stat membru, Comisia furnizeazautorit ii competente pertinente proiectul de raport pentru comentarii, ia în considerare acestecomentarii la întocmirea raportului final i public aceste comentarii ale autorit ii competenteîmpreun cu raportul final.4. Comisia stabile te un program anual de control, îl comunic în avans statelor membrei întocme te rapoarte privind rezultatele acestuia. Comisia poate modifica programul pentru aine seama de progresele în domenii precum siguran a hranei pentru animale i a alimentelor,

tatea animal , bun starea animalelor i s tatea plantelor.5. Statele membre trebuie:(a) s ia în consecin m surile adecvate, având în vedere recomand rile rezultate dincontroalele comunitare,(b) s acorde întreaga asisten necesar i s furnizeze toate documenta iile i alteelemente tehnice pe care le solicit exper ii Comisiei pentru ca ace tia s poatdesf ura controale eficiente i eficace;(c) s se asigure c exper ii Comisiei au acces la toate loca iile sau p i din loca ii i latoate informa iile, inclusiv sistemele informatice, pertinente pentru îndeplinireaîndatoririlor lor.6. Norme detaliate referitoare la controalele comunitare în statele membre pot fi stabilitesau modificate în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).Articolul 46Controale comunitare în ri ter e1. Exper ii Comisiei pot efectua controale oficiale în ri ter e pentru a verifica pe bazainforma iilor men ionate la articolul 47 alineatul (1), conformitatea sau echivalen a dintrelegisla ia i sistemele rii ter e cu legisla ia comunitar privind hrana pentru animale iprodusele alimentare i legisla ia comunitar privind s tatea animal . Comisia poate numiexper i din statele membre pentru a acorda asisten exper ilor proprii. Astfel de controaleoficiale trebuie s acorde aten ie deosebit :(a) legisla iei din ara ter ;(b) modului de organizare a autorit ilor competente din ara ter , competen ei iindependen ei acestora, supravegherii la care sunt supuse i puterilor de care dispunpentru aplicarea eficient a legisla iei;(c) form rii personalului în materie de efectuare a controalelor oficiale;(d) resurselor, inclusiv instala iilor de diagnosticare, aflate la dispozi ia autorit ilorcompetente;(e) existen ei i punerii în aplicare a unor proceduri i sisteme de control documentate,bazate pe priorit i;(f) dup caz, situa iei privind s tatea animal , zoonozele i s tatea plantelor, precumi procedurilor de notificare a Comisiei i a organelor interna ionale pertinente în cazul

apari iei unor boli la animale i plante;(g) amplorii i desf ur rii controalelor oficiale privitoare la importurile de animale,plante i produse ob inute din acestea;(h) asigur rilor pe care ara ter le poate prezenta privind conformitatea sau echivalen a

cu cerin ele comunitare.2. Pentru a m ri eficien a i eficacitatea controalelor într-o ar ter , Comisia poate,înainte de efectuarea unor astfel de controale, s cear rii ter e s furnizeze informa iilemen ionate la articolul 47 alineatul (1) i, dup caz, procesele verbale încheiate privindpunerea în aplicare a unor astfel de controale.3. Frecven a controalelor comunitare în ri ter e se determin pe baza:(a) unei evalu ri de risc a produselor exportate c tre Comunitate;(b) prevederilor legisla iei comunitare;(c) volumul i natura importurilor din ara în cauz ;(d) rezultatelor controalelor pe care serviciile comunitare sau alte organe de inspec ie leaurealizat deja;(e) rezultatelor controalelor privind importurile i a oric ror alte controale pe careautorit ile competente ale statelor membre le-au efectuat;(f) informa iilor primite de la Autoritatea European pentru Siguran a Alimentar sau dela organe similare;(g) informa iilor primite de la organe recunoscute interna ional, cum sunt Organiza iaMondial a S ii (OMS), Comisia Codex Alimentarius, Organiza ia Mondialpentru S tate Animal (OIE) sau din alte surse;(h) dovezilor privind apati ia unor boli sau alte circumstan e care ar putea fi determinatede importul de animale vii, plante vii sau hran pentru animale sau produse alimentaredintr-o ar ter ce prezint riscuri pentru s tate;(i) necesit ii de a investiga sau de a reac iona în situa ii de urgen într-o anumit arter .Criteriile de determinare a riscurilor în sensul evalu rii de risc men ionate la litera (a) sehot sc în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).4. Procedurile i normele detaliate pentru controalele în ri ter e pot fi stabilite saumodificate în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).Acestea cuprind, în special, procedurile i normele detaliate referitoare la:(a) controale în ri ter e în contextul unui acord bilateral;(b) controale în alte ri ter e.În conformitate cu aceea i procedur , taxele aplicabile în cazul controalelor men ionate maisus se pot stabili pe baza reciprocit ii.5. În cazul în care, pe parcursul unui control comunitar, se identific un risc grav privitorla s tatea uman sau animal , Comisia ia imediat toate m surile de urgen necesare înconformitate cu articolul 53 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 sau cu prevederile desiguran din alte legi comunitare relevante.6. Comisia raporteaz constat rile fiec rui control comunitar efectuat. Dup caz, raportulcon ine recomand ri. Comisia pune rapoartele la dispozi ia publicului.7. Comisia comunic în avans statelor membre programul de controale în ri ter e iprezint rapoarte privind rezultatele. Comisia poate modifica programul pentru a ine seamade progresele în domeniul siguran ei hranei pentru animale i alimentelor i al s iianimalelor i plantelor.CAPITOLUL IICONDI II DE IMPORTArticolul 47Condi ii de import generale1. Comisia are responsabilitatea de a cere rilor ter e care inten ioneaz s exporte

bunuri c tre Comunitate s furnizeze urm toarele informa ii, exacte i actualizate, referitoarela organizarea general i gestionarea sistemelor de control sanitar:(a) toate regulamentele sanitare sau fitosanitare adoptate sau propuse pe teritoriul s u;(b) toate procedurile de control i inspec ie, toate regimurile de produc ie i de carantin iprocedurile privind toleran a la pesticide i omologarea aditivilor alimentari, aplicatepe teritoriul s u.(c) procedurile evalu rii de risc, factorii lua i în considerare, precum i determinareanivelului adecvat de protec ie sanitar sau fitosanitar ;(d) dup caz, m surile luate ca urmare a recomand rilor rezultate din controalelemen ionate la articolul 46.2. Informa iile men ionate la alineatul (1) sunt propor ionale cu natura bunurilor i potlua în considerare situa ia i structura specifice ale rii ter e i natura produselor exportate

tre Comunitate. Domeniul s u de aplicare acoper cel pu in bunurile destinate exportuluitre Comunitate.

3. Informa iile men ionate la alineatele (1) i (2) se pot referi, de asemenea, la:(a) rezultatele controalelor na ionale efectuate asupra unor bunuri destinate exportului

tre Comunitate;(b) modific ri importante care au fost aduse structurii i func ion rii sistemelor de controlpertinente, în special pentru a îndeplini cerin ele i recomand rile comunitare.4. În cazul în care o ar ter nu furnizeaz astfel de informa ii sau aceste informa ii suntinadecvate, se pot fixa condi ii de import specifice, în conformitate cu procedura men ionatla articolul 62 alineatul (3) pe baze strict temporare i de la caz la caz, în urma consult rilor cuara ter în cauz .

5. Orient rile specificând modul în care informa iile men ionate la alineatele (1), (2) i(3) vor fi formulate i prezentate Comisie, precum i m surile tranzitorii destinate s acorde

rilor ter e timp pentru a preg ti aceste informa ii se stabilesc în conformitate cu proceduramen ionat la articolul 62 alineatul (2).Articolul 48Condi ii de import specifice1. În m sura în care condi iile i procedurile detaliate care trebuie respectate la importulde bunuri din ri ter e sau din regiuni ale acestora nu sunt prev zute de legisla ia comunitari în special de Regulamentul (CE) nr. 854/2004, ele se stabilesc, dup caz, în conformitate cu

procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).2. Condi iile i procedurile detaliate men ionate la alineatul (1) pot s cuprind :(a) stabilirea unei liste de ri ter e din care pot fi importate produse specifice într-unul dinteritoriile men ionate la anexa 1;(b) stabilirea modelelor de certificate care înso esc transporturile;(c) condi ii speciale de import, în func ie de tipul de produs sau animal i posibileleriscuri asociate acestora.3. rile ter e figureaz pe listele men ionate la alineatul (2) litera (a) numai în cazul încare autorit ile lor competente furnizeaz garan ii adecvate în ceea ce prive te conformitateasau echivalen a cu legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentarei dispozi iile privind s tatea animal .

4. La întocmirea sau actualizarea listelor, se acord o aten ie deosebit urm toarelorcriterii:(a) legisla ia rii ter e în sectorul respectiv;(b) structura i organizarea autorit ii competente a rii ter e i a serviciilor sale de

control, precum i competen ele de care dispun(e) i garan iile care pot fi furnizate cuprivire la punerea în aplicare a legisla iei în cauz ;(c) existen a unor controale oficiale adecvate;(d) regularitatea i rapiditatea informa iilor furnizate de ara ter referitor la prezen apericolelor în hrana pentru animale si alimente, precum i în animalele vii;(e) garan iile prezentate de o ar ter în leg tur cu:(i) conformitatea sau echivalen a dintre condi iile aplicate unit ilor din care esteposibil s se importe în Comunitate hran pentru animale i produse alimentare cucerin ele din legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produselealimentare.(ii) întocmirea i actualizarea unei liste cu astfel de unit i;(iii) comunicarea neîntârziat c tre Comisie a listei unit ilor i a versiunilor saleactualizate;(iv) controlarea eficient i cu regularitate a unit ilor de c tre autoritatea competenta rii ter e.5. În cazul în care se adopt condi iile de import speciale men ionate la alineatul (2) litera(c), se ine seama de informa iile furnizate de ara ter si, dup caz, de rezultatele controalelorcomunitare efectuate în astfel de ri ter e. Condi iile de import speciale pot fi stabilite pentruun singur produs sau pentru un grup de produse. Ele se pot aplica unei singure ri ter e, unorregiuni dintr-o ar ter sau unui grup de ri ter e.Articolul 49Echivalen a1. În urma punerii în aplicare a unui acord de echivalen sau a unui audit satisf tor, sepoate lua decizia, în conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), derecunoa tere a faptului c m surile pe care rile ter e sau regiunile lor le aplic în domeniispecifice prezint garan ii echivalente cu cele aplicate în Comunitate, în cazul în care rileter e furnizeaz probe obiective în acest sens.2. Decizia men ionat la alineatul (1) stabile te condi iile care se impun importurilor dinacea ar ter sau regiune a unei ri ter e.Condi iile pot cuprinde:(a) natura i con inutul certificatelor care trebuie s înso easc produsele;(b) cerin ele specifice aplicabile importurilor în Comunitate;(c) dup caz, procedurile de stabilire i modificare a listelor de regiuni sau unit i de undesunt permise importurile.3. Decizia men ionat la alineatul (1) se abrog , în conformitate cu aceea i procedur i

întârziere, în cazul în care oricare din condi iile de recunoa tere a echivalen ei stabilite înmomentul adopt rii înceteaz s mai fie îndeplinit .Articolul 50Sprijin pentru rile în curs de dezvoltare1. În conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3), se pot adopta ise pot men ine urm toarele m suri, atât timp cât au efect demonstrabil în a garanta c rile încurs de dezvoltare pot s se conformeze prevederilor prezentului regulament:(a) o introducere pe etape a cerin elor men ionate la articolele 47 i 48 pentru produseexportate c tre Comunitate. Progresele în îndeplinirea acestor cerin e sunt evaluate iluate în considerare la determinarea necesit ii de animal prevedea derog ri totale saupar iale, limitate în timp, de la aceste cerin e. Introducerea pe etape ine seama, deasemenea, de progresele în construirea capacit ii institu ionale men ionate la alineatul

(2);(b) acordarea asisten ei pentru furnizarea informa iilor men ionate la articolul 47, daceste necesar de c tre exper ii comunitari;(c) promovarea proiectelor comune între rile în curs de dezvoltare i statele membre;(d) elaborarea de linii directoare care s ajute rile în curs de dezvoltare s organizezecontroale oficiale în cazul bunurilor exportate c tre Comunitate;(e) trimiterea de exper i comunitari în rile în curs de dezvoltare, astfel încât s acordeasisten la organizarea controalelor oficiale;(f) participarea personalului de control din rile în curs de dezvoltare la cursurile deformare men ionate la articolul 51.2. În contextul Politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare, Comisia promoveazsprijinul acordat rilor în curs de dezvoltare privitor la siguran a hranei pentru animale ialimentelor în general i conformitatea cu standardele de hran pentru animale i produsealimentare în special, cu scopul de a construi capacitatea institu ional necesar pentruîndeplinirea cerin elor men ionate în articolele 5, 12, 47 i 48.CAPITOLUL IIIFORMAREA PERSONALULUI DE CONTROLArticolul 51Formarea personalului de control1. Comisia poate organiza cursuri de formare a personalului autorit ilor competente dinstatele membre responsabil pentru controalele oficiale men ionate în prezentulregulament. Aceste cursuri de instruire servesc la dezvoltarea unei abord ri armonizatea controalelor oficiale în statele membre. Ele pot cuprinde în special formare îndomeniile:(a) legisla ie comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentare i dispozi iiprivind s tatea animal i bun starea animalelor;(b) metode i tehnici de control, precum auditarea sistemelor proiectate de operatoripentru a fi în conformitate cu legisla ia privind hrana pentru animale i produselealimentare i la normele de s tate animal i bun stare animalelor;(c) controale de efectuat în cazul bunurilor importate în Comunitate;(d) metode i tehnici de produc ie, prelucrare i comercializare a hranei pentru animale ialimentelor.2. Accesul la cursurile de instruire men ionate la alineatul (1) poate fi permisparticipan ilor din ri ter e, în special ri în curs de dezvoltare.3. Modalit ile de organizare a cursurilor de formare se pot stabili în conformitate cuprocedura men ionat la articolul 62 alineatul (3).CAPITOLUL IVALTE ACTIVIT I COMUNITAREArticolul 52Controalele efectuate de rile ter e în statele membre1. Exper ii Comisiei, la cererea i în colaborare cu autorit ile competente ale statelormembre, pot s acorde asisten statelor membre pe parcursul controalelor desf urate de

tre rile ter e.2. În astfel de cazuri, statele membre pe ale c ror teritorii o ar ter urmeaz sefectueze controlul furnizeaz Comisiei informa ii referitoare la program, domeniu deaplicare, documenta ie i orice alte informa ii pertinente care s dea posibilitatea Comisiei sia parte în mod eficient la control.

3. Asisten a Comisiei urm re te în special:(a) s clarifice legisla ia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentarei normele de s tate animal i bun starea animalelor;

(b) s furnizeze informa ii i date disponibile la nivel comunitar care pot fi folositoare încontroalele efectuate de c tre ara ter ;(c) s asigure uniformitatea cu privire la controalele efectuate de c tre ri ter e.Articolul 53Planuri de control coordonateComisia poate recomanda planuri coordonate în conformitate cu procedura men ionat laarticolul 62 alineatul (2). Aceste planuri trebuie:(a) s fie organizate anual, în conformitate cu un program i(b) unde se consider necesar, s fie organizate în scopuri specifice, în special pentru astabili prevalen a riscurilor asociate cu hrana pentru animale, produsele alimentare sauanimalele.TITLUL VII

SURI COERCITIVECAPITOLUL I

SURI COERCITIVE NA IONALEArticolul 54Ac iuni întreprinse în caz de neconformare1. În cazul în care autoritatea competent identific o neconformare, ia m suri pentru caoperatorul s remedieze situa ia. Atunci când decide asupra ac iunilor pe care s leîntreprind , autoritatea competent ine seama de natura neconform rii i de antecedenteleacelui operator în materie de neconform ri.2. Astfel de ac iuni cuprind, dup caz, urm toarele m suri:(a) impunerea de proceduri sanitare sau orice alte m suri considerate necesare pentru aasigura siguran a hranei pentru animale i alimentelor sau conformarea cu legisla iaprivind hrana pentru animale i alimentelor i cu normele de s tate animal ibun starea animalelor ;(b) restric ionarea sau interzicerea introducerii pe pia , a importului sau exportului dehran pentru animale, produse alimentare sau animale;(c) supravegherea i, dup caz, dispunerea recuper rii, retragerii i/sau distrugerii hraneipentru animale sau alimentelor;(d) autorizarea folosirii hranei pentru animale sau alimentelor în alte scopuri decât cele

rora le-au fost destinate ini ial;(e) suspendarea activit ii sau închiderea total sau par ial a întreprinderii în cauz ,pentru o perioad adecvat .(f) suspendarea sau retragerea aprob rii unit ii;(g) adoptarea m surilor men ionate la articolul 19 privind transporturile din ri ter e;(h) orice alte m suri pe care autoritatea competent le consider adecvate.3. Autoritatea competent transmite operatorului respectiv sau reprezentantului s u:(a) notificarea scris a deciziei sale privind ac iunea care urmeaz s fie întreprins înconformitate cu alineatul (1), împreun cu motiva ia deciziei; i(b) informarea asupra drepturilor de recurs împotriva deciziei i asupra proceduriiaplicabile i a termenelor.4. Dup caz, autoritatea competent notific decizia sa i autorit ii competente a statuluimembru de expediere.

5. Toate cheltuielile efectuate în aplicarea prezentului articol sunt suportate de c treoperatorul din sectorul hranei pentru animale i produselor alimentare în cauz .Articolul 55Sanc iuni1. Statele membre stabilesc normele de sanc ionare aplicabile la înc lcarea legisla ieiprivind hrana pentru animale i produsele alimentare i a altor dispozi ii comunitare legate de

tatea animal i bun starea animalelor i iau toate m surile necesare pentru a asigurapunerea lor în aplicare. Sanc iunile prev zute trebuie s fie eficiente, propor ionale idisuasive.2. Statele membre notific f întârziere Comisiei dispozi iile aplicabile în cazulînc lc rii legisla iei privind hrana pentru animale i produsele alimentare i orice modificareulterioar .CAPITOLUL II

SURI COERCITIVE COMUNITAREArticolul 56

suri de salvgardare1. M surile se iau în temeiul procedurilor prev zute la articolul 53 din Regulamentul(CE) nr. 178/2002, dac :(a) Comisia are dovezi privind o neregul grav în sistemele de control dintr-un statmembru i(b) o asemenea neregul poate constitui un posibil risc de mare amploare pentru s tateauman , s tatea animal sau bun starea animalelor, fie direct, fie prin mediulînconjur tor.2. Astfel de m suri se adopt numai dup ce:(a) controalele comunitare au ar tat i au raportat neconformarea cu legisla ia comunitar ;i

(b) statul membru în cauz nu a reu it s corecteze situa ia la cererea Comisiei i întermenul fixat de aceasta.TITLUL VIIIADAPTAREA LEGISLA IEI COMUNITAREArticolul 57Modificarea Directivei 96/23/CEDirectiva 96/23/CE se modific dup cum urmeaz :1) În articolul 14, alineatul (2) se înlocuie te cu textul urm tor:„2. Laboratoarele de referin comunitare sunt cele men ionate în partea relevant aanexei VII la Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European i alConsiliului din 24 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asiguraverificarea conformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produselealimentare i cu normele referitoare la s tatea animal i la bun starea animalelor1.1 JO L 165, 30.4.2004, p. 1.”2) În articolul 30, textul din alineatul (1) care începe cu „În cazul în care verific rilesuplimentare demonstreaz ...” i se încheie cu „...sau s le utilizeze în alte scopuriautorizate de legisla ia comunitar , f indemniza ie sau compensa ie” se înlocuie te cutextul urm tor:„În cazul în care verific rile demonstreaz prezen a unor substan e sau produseneautorizate sau în cazul în care s-au dep it limitele maxime, se aplic dispozi iile dinarticolele 19 - 22 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.”;

3) Anexa V se elimin .Articolul 58Modificarea Directivei 97/78/CEDirectiva 97/78/CE se modific dup cum urmeaz :1) Articolul 1 se înlocuie te cu textul urm tor:„Controalele veterinare ale produselor provenind din ri ter e i introduse într-unuldintre teritoriile enumerate la anexa I se efectueaz de c tre statele membre înconformitate cu prezenta directiv i cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004 alParlamentului European i al Consiliului din 24 aprilie 2004 privind controalele oficialeefectuate pentru a verifica conformitatea cu legisla ia privind hrana pentru animale iprodusele alimentare i cu normele referitoare la s tatea animal i la bun stareaanimalelor*;_________________________* JO L 165, 30.4.2004, p. 1.”2) La articolul 2, alineatul (2) litera (a) se înlocuie te cu textul urm tor:«(a) prin „produse” se în eleg produsele de origine animal men ionate de Directivele89/662/CEE i 90/425/CEE, Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a regulilor sanitare privindprodusele secundare animale care nu sunt destinate consumului uman*, în Directiva2002/99/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de s tateanimal care reglementeaz produc ia, transformarea, distribu ia i introducereaproduselor de origine animal destinate consumului uman** i în Regulamentul (CE) nr.854/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire aunor norme specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origineanimal destinate consumului uman ***; de asemenea, include produsele din plantemen ionate la articolul 19;_________________________* JO L 273, 10.10.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 808/2003al Comisiei (JO L 117, 13.5.2003, p. 1).** JO L 18, 23.1.2003, p. 11.*** JO L 139, 30.4.2004.”3) La articolul 7 alineatul (3), textul „taxele pentru inspec ie men ionate de Directiva85/73/CEE a Consiliului din 29 ianuarie 1985 privind finan area inspec iilor i acontroalelor veterinare reglementate de Directivele 89/662/CEE, 90/425/CEE,90/675/CEE i 91/496/CEE (modificate i consolidate)” se înlocuie te cu textul urm tor:„taxele pentru inspec ie men ionate de Regulamentul (CE) nr. 882/2004”4) La articolul 10, alineatul (1) litera (b) se elimin urm toarea tez : „sau, în cazulunit ilor aprobate în conformitate cu Decizia 95/408/CE a Consiliului din 22 iunie 1995privind condi iile de întocmire, pentru o perioad interimar , a listelor provizorii aleunit ilor din rile ter e din care statele membre sunt autorizate s importe uneleproduse de origine animal , produse de pescuit sau molu te bivalve vii, dintr-o unitatecare a f cut obiectul unei inspec ii fie comunitare, fie na ionale”;5) La articolul 12, alineatul (9) se elimin ;6) La articolul 15, alineatul (5) se elimin ;7) La articolul 16 se insereaz urm torul alineat:„4. Normele detaliate pentru introducerea produselor de origine animal pentruaprovizionarea echipajelor i pasagerilor mijloacelor de transport interna ional i pentru

produsele de origine animal comandate la distan (de exemplu, prin po , prin telefonsau pe Internet) i livrate consumatorului, se stabilesc în conformitate cu articolul 25 dinRegulamentul (CE) nr. 882/2004”;8) Articolul 21 se elimin ;9) Articolul 23 se elimin ;10) La articolul 24, alineatul (1) a doua liniu , termenii „în conformitate cu articolul 17alineatul (2) literele (a) i (b)” se înlocuiesc cu termenii „în conformitate cu articolul17”.Articolul 59Modificarea Directivei 2000/29/CEÎn Directiva 2000/29/CE se insereaz urm torul articol:„Articolul 27aÎn scopul aplic rii prezentei directive i f a se aduce atingere articolului 21, se aplic ,dup caz, articolele 41 - 46 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuatepentru a verifica conformitatea cu legisla ia privind hrana pentru animale i produselealimentare i cu normele referitoare la s tatea animal i la bun starea animalelor*.;_________________________* JO L 165, 30.4.2004, p. 1.”Articolul 60Modificarea Regulamentului (CE) 854/2004Regulamentul (CE) 854/2004 se modific dup cum urmeaz :1) La articolul 1 se adaug urm torul alineat:„1a. Prezentul regulament se aplic în completarea Regulamentului (CE) nr. 882/2004al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controaleleoficiale efectuate pentru a verifica conformitatea cu legisla ia privind hrana pentruanimale i produsele alimentare i cu normele referitoare la s tatea animal i labun starea animalelor*;_________________________* JO L 165, 30.4.2004, p. 1.”2) La articolul 2:(a) la alineatul (1) se elimin literele (a), (b), (d) i (e); iar(b) la alineatul (2) se adaug urm torul punct:„(b)a Regulamentul (CE) nr. 882/2004”.3) La articolul 3:(a) alineatul (1) se înlocuie te cu textul urm tor:„1. Autorit ile competente aprob unit ile dac i în modul specificat înarticolul 31 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 i(b) alineatul (4) literele (a) i (b) i alineatul (6) se elimin .4) Articolul 9 se elimin .5) Articolul 10 se înlocuie te cu textul urm tor:„Articolul 10Pentru a asigura aplicarea uniform a principiilor i condi iilor stabilite la articolul 11din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i titlul VI, capitolul II din Regulamentul (CE) nr.882/2004 se aplic procedurile stabilite de prezentul capitol.”.6) La articolul 11:(a) alineatul (2) se înlocuie te cu textul urm tor:

„2. O ar ter figureaz pe aceste liste numai dac în ara respectiv a avut locun control comunitar care demonstreaz c autoritatea competent ofer garan iilenecesare specificate în articolul 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.882/2004. Cu toate acestea, o ar ter poate figura pe aceste liste f ca uncontrol comunitar s fi avut loc dac :(a) riscul stabilit în conformitate cu articolul 46 alineatul (3) litera (a) dinRegulamentul (CE) nr. 882/2004 nu îl justific ; i(b) se stabile te, la luarea deciziei de a ad uga o anumit ar ter pe o list înconformitate cu alineatul (1), c alte informa ii indic faptul c autoritateacompetent furnizeaz garan iile necesare.”;(b) la alineatul (4) introducerea se înlocuie te cu textul urm tor:„4. La elaborarea sau actualizarea listelor, se acord o aten ie deosebitcriteriilor enumerate la articolele 46 i 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.882/2004. De asemenea, se are în vedere:”; i(c) literele (b) - (h) de la alineatul (4) se elimin .7) Articolul 14 alineatul (2) litera (b) se înlocuie te cu textul urm tor:„(b) orice condi ii specifice pentru importuri stabilite în conformitate cu articolul 48 dinRegulamentul (CE) nr. 882/2004”.8) La articolul 18, punctele (17) – (20) se elimin .Articolul 61Abrogarea actelor comunitare1. Directivele 70/373/CEE, 85/591/CEE, 89/397/CEE, 93/99/CEE i 95/53/CE iDeciziile 93/383/CEE, 98/728/CE i 1999/313/CE se abrog începând cu 1 ianuarie 2006.Directiva 85/73/CEE se abrog începând cu 1 ianuarie 2008.2. Cu toate acestea, normele de punere în aplicare adoptate pe baza acestor acte, înspecial cele men ionate la anexa VIII, r mân în vigoare în m sura în care nu intr încontradic ie cu prezentul regulament, pân la adoptarea dispozi iilor necesare pe bazaprezentului regulament.3. Trimiterile la actele abrogate se interpreteaz ca fiind trimiteri la prezentul regulament.TITLUL IXDISPOZI II GENERALEArticolul 62Procedurile comitetelor1. Comisia estre asistat de Comitetul permanent pentru lan ul alimentar i s tateaanimal înfiin at prin articolul 58 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 sau, în cazul în careabordeaz probleme legate în principal de s tatea plantelor, de Comitetul permanentfitosanitar înfiin at prin Decizia 76/894/CEE1a Consiliului.2. Când se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 3 i 7 din Decizia1999/468/CE, având în vedere dispozi iile articolului 8.3. Când se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5 i 7 din Decizia1999/468/CE, având în vedere dispozi iile articolului 8.Perioada prev zut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.1 JO L 340, 9.12.1976, p. 25.4. Comitetul î i stabile te regulamentul de procedur .Articolul 63

suri de punere în aplicare i de tranzi ie1. M surile de punere în aplicare i de tranzi ie necesare pentru a asigura aplicarea

uniform a prezentului regulament se pot stabili în conformitate cu procedura men ionat laarticolul 62 alineatul (3).Acest lucru este valabil în special pentru:(a) delegarea atribu iilor de control c tre organele de control men ionate la articolul 5, dacaceste organe de control func ionau deja înainte de intrarea în vigoare a prezentuluiregulament;(b) orice modificare cu privire la normele men ionate la articolul 12 alineatul (2);(c) neconformitatea men ionat la articolul 28 care determin cheltuieli rezultând dinefectuarea de controale oficiale suplimentare;(d) cheltuielile care rezult din aplicarea articolului 54;(e) normele referitoare la analiza microbiologic , fizic i/sau chimic din controaleleoficiale, în special în caz de suspiciuni cu privire la existen a unor riscuri i inclusivsupravegherea securit ii produselor importate din ri ter e;(f) definirea hranei pentru animale care urmeaz s fie considerate hran pentru animale deorigine animal în sensul prezentului regulament.2. Pentru a se ine seama de specificitatea Regulamentelor (CEE) nr. 2092/91, (CEE) nr.2081/92 i (CEE) nr. 2082/92, prin m suri specifice ce urmeaz a fi adoptate în conformitatecu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3) se pot prevedea derog rile necesare de lanormele stabilite de prezentul regulament i modific rile acestora.Articolul 64Modificarea anexelor i a trimiterilor la standardele europeneÎn conformitate cu procedura men ionat la articolul 62 alineatul (3):1) anexele la prezentul regulament se pot actualiza, cu excep ia anexei I, a anexei IV i aanexei V, f a se aduce atingere articolului 27 alineatul (3), în special pentru a lua înconsiderare schimb rile administrative i progresele tiin ifice i/sau tehnologice;2) trimiterile la standardele europene men ionate de prezentul regulament se pot actualizaîn cazul în care CEN modific aceste trimiteri.Articolul 65Raportul c tre Parlamentul European i Consiliu1. Comisia prezint , pân la 20 mai 2007 cel târziu, un raport Parlamentului European iConsiliului.2. În special, raportul reanalizeaz experien a dobândit prin aplicarea prezentuluiregulament i în special ia în considerare urm toarele aspecte:(a) reevaluarea domeniului de aplicare, cu privire la s tatea animal i bun stareaanimalelor;(b) asigurarea faptului c la finan area controalelor oficiale contribuie alte sectoare prinextinderea listei activit ilor men ionate la anexa IV, sec iunea A i în anexa V,sec iunea A, i luând în considerare în special impactul legisla iei comunitare privindigiena hranei pentru animale i alimentelor dup adoptarea acesteia;(c) stabilirea unor valori minime ale onorariilor men ionate la anexa IV, sec iunea B, i înanexa V, sec iunea B, luând în considerare în special factorii de risc.3. Dup caz, Comisia prezint împreun cu raportul propuneri relevante.Articolul 66Sprijin financiar comunitar1. Creditele necesare pentru:(a) cheltuielile de c torie i sejur suportate de speciali tii statelor membre în urma numiriide c tre Comisie pentru a asista speciali tii acesteia conform dispozi iilor din articolul

45 alineatul (1) i articolul 46 alineatul (1);(b) formarea personalului de control men ionat la articolul 51;(c) finan area altor m suri necesare pentru a asigura aplicarea prezentului regulament,se autorizeaz în fiecare an în cadrul procedurilor bugetare.2. M surile men ionate la alineatul (1) litera (c) includ în special organizarea de conferin e,stabilirea bazelor de date, publicare de informa ii, organizarea studiilor i organizareaîntâlnirilor în vederea preg tirii sesiunilor Comitetului permanent pentru lan ul alimentar i

tatea animal .3. Asisten a tehnic i o contribu ie financiar din partea Comunit ii pentru organizareaactivit ilor men ionate la articolul 50 se pot acorda în limitele resurselor umane i financiarepe care le are la dispozi ie Comisia.TITLUL XDISPOZI II FINALEArticolul 67Intrarea în vigoarePrezentul regulament intr în vigoare în a dou zecea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial alUniunii Europene.El se aplic de la 1 ianuarie 2006.Cu toate acestea, articolele 27 i 28 se aplic de la 1 ianuarie 2007.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale i se aplic direct în toate statelemembre.Adoptat la Strasbourg, 29 aprilie 2004.Pentru Parlamentul European Pentru ConsiliuPre edintele Pre edinteleP. COX M. McDOWELLANEXA ITERITORIILE MEN IONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (15)1. Teritoriul Regatului Belgiei.2. Teritoriul Regatului Danemarcei, cu excep ia Insulelor Faroe i a Groenlandei.3. Teritoriul Republicii Federale Germania.4. Teritoriul Regatului Spaniei, exceptând Ceuta i Melilla.5. Teritoriul Republicii Elene.6. Teritoriul Republicii Franceze.7. Teritoriul Irlandei.8. Teritoriul Republicii Italiene.9. Teritoriul Marelui Ducat al Luxemburgului.10. Teritoriul Regatului rilor de Jos din Europa.11. Teritoriul Republicii Portugheze.12. Teritoriul Regatului Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord.13. Teritoriul Republicii Austria.14. Teritoriul Republicii Finlanda.15. Teritoriul Regatului Suediei.ANEXA IIAUTORIT I COMPETENTECAPITOLUL I: TEMATICA FORM RII PERSONALULUI CARE EFECTUEAZCONTROALE OFICIALE1. Diferite tehnici de control, cum ar fi auditarea, prelevarea de probe i inspec ia.

2. Proceduri de control.3. Legisla ia privind hrana pentru animale i produsele alimentare.4. Diferite etape ale produc iei, prelucr rii i distribuirii i posibilele riscuri care pot rezultadin acestea pentru s tatea uman , precum i, dup caz, pentru s tatea animal i aplantelor i pentru mediu.5. Evaluarea neconformit ii cu legisla ia privind hrana pentru animale i produselealimentare.6. Riscurile inerente cre terii de animale i produc iei hranei pentru animale i produseloralimentare.7. Evaluarea aplic rii procedurilor HACCP.8. Sisteme de gestionare cum ar fi programele de asigurare a calit ii puse în aplicare deîntreprinderile din sectorul hranei pentru animale i al produselor alimentare i evaluareaacestora, în m sura în care acestea sunt relevante pentru cerin ele din legisla ia privindhrana pentru animale sau produsele alimentare.9. Sisteme de certificare oficiale.10. Planuri de interven ie în caz de urgen , inclusiv comunicarea dintre statele membre iComisie.11. Proceduri legale i implica iile controalelor oficiale.12. Examinarea documentelor scrise i a altor date, inclusiv cele legate de testareaaptitudinii, acreditare i evaluarea riscurilor, care ar putea fi relevante pentru evaluareaconformit ii cu legisla ia referitoare la hrana pentru animale sau produse alimentare;aceasta ar putea include aspecte financiare i comerciale.13. Orice alt domeniu, inclusiv s tatea animal i bun starea animalelor, necesar pentru aasigura efectuarea controalelor oficiale în conformitate cu prezentul regulament.CAPITOLUL II: ASPECTE PRIVIND PROCEDURILE DE CONTROL1. Organizarea autorit ii competente i rela ia dintre autorit ile competente centrale iautorit ile c rora le-au delegat atribu ia de a efectua controale oficiale.2. Rela iile dintre autorit ile competente i organele de control c rora le-au delegatatribu ii legate de controalele oficiale.3. Descrierea obiectivelor care urmeaz s fie atinse.4. Atribu ii, responsabilit i i îndatoriri ale personalului.5. Proceduri de prelevare de probe, metode i tehnici de control, interpretarea rezultatelori decizii ulterioare.

6. Programe de control i supraveghere.7. Asisten reciproc în eventualitatea în care controalele oficiale necesit interven ia maimultor state membre.8. M surile care urmeaz s se ia în urma controalelor oficiale.9. Cooperarea cu alte servicii sau departamente care pot avea responsabilit i relevante.10. Verificarea adecv rii metodelor de prelevare de probe, a metodelor de analiz i atestelor de detectare.11. Orice alte activit i sau informa ii necesare pentru func ionarea eficace a controaleloroficiale.ANEXA IIICARACTERIZAREA METODELOR DE ANALIZ1. Metodele de analiz ar trebui s se caracterizeze prin urm toarele criterii:(a) exactitudine;(b) aplicabilitate (matrice i gama concentra iei);

(c) limita de detectare;(d) limita de determinare;(e) precizie;(f) repetabilitate;(g) reproductibilitate;(h) recuperare;(i) selectivitate;(j) sensibilitate;(k) linearitate;(l) marja de eroare;(m) alte criterii care pot fi selectate dup caz:2. Valorile de precizie men ionate la punctul (1) litera (e) fie se ob in printr-un studiucolectiv realizat în conformitate cu un protocol recunoscut la nivel interna ional privindstudiile de colaborare (de exemplu, ISO 5725:1994 sau protocolul interna ionalarmonizat IUPAC) fie, în cazul în care s-au stabilit criterii de performan pentrumetodele de analiz , se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor. Valorile repetabilit iii reproductibilit ii respective se exprim sub o form recunoscut la nivel interna ional

(de exemplu, intervale de precizie de 95%, dup cum sunt definite de standardul ISO5725/1994 sau de IUPAC). Rezultatele studiului de colaborare se public sau se pun ladispozi ia publicului f restric ie.3. Metodele de analiz care se aplic uniform diferitor grupuri de m rfuri ar trebui s fiepreferate metodelor care se aplic numai unor produse specifice.4. În situa iile în care metodele de analiz se pot valida numai în cadrul unui singurlaborator, acestea se valideaz , de exemplu, în conformitate cu orient rile armonizateIUPAC sau, în cazul în care s-au stabilit criterii de performan pentru metodele deanaliz , se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor.5. Metodele de analiz adoptate în temeiul prezentului regulament ar trebui editate înformatul standard pentru metodele de analiz recomandate de ISO.ANEXA IVACTIVIT I I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTECONTROALELOR OFICIALE ÎN RELA IE CU UNIT ILE COMUNITARESEC IUNEA A: ACTIVIT I1. Activit ile care fac parte din domeniul de aplicare al Directivelor 89/662/CEE,90/425/CEE, 93/119/CE i 96/23/CE pentru care statele membre percep în prezent taxeîn temeiul Directivei 85/73/CEE.2. Aprobarea unit ilor din sectorul hranei pentru animale.SEC IUNEA B: SUME MINIMEStatele membre percep pentru controalele referitoare la urm toarele liste de produse sumeleminime corespunz toare pentru urm toarele onorarii sau taxe:CAPITOLUL ISume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile inspec iilor de abator(a) carne de vit- animale bovine adulte: 5 EUR/animal,- animale bovine tinere: 2 EUR/animal;(b) solipede/ecvidee: 3 EUR/animal;(c) carne de porc: animale cu o greutate a carcasei:- mai mic de 25 kg: 0,5 EUR/animal,

- egal sau mai mare de 25 kg: 1 EUR/animal;(d) carne de oaie i carne de capr : animale cu o greutate a carcasei:- mai mic de 12 kg: 0,15 EUR/animal- egal sau mai mare de 12 kg: 0,25 EUR/animal,(e) carne de pas re:- carne de pas re de genul Gallus i bibilic : 0,005 EUR/animal- ra e i gâ te: 0,01 EUR/animal- curcani: 0,025 EUR/animal- carne de iepure de cresc torie: 0,005 EUR/animal.CAPITOLUL IISume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile inspec iilor de m cel riePer ton de carne:- carne de vac , vi el, porc, solipede/ecvidee, oaie i capr : 2 EUR- carne de pas re i de iepure de cresc torie: 1,5 EUR- carne de vânat de cresc torie i s lbatic:• vânat mic cu pene i de p mânt: 1,5 EUR• carne de acarinate (stru , emu, nandu): 3 EUR• mistre i i rumeg toare: 2 EUR .CAPITOLUL IIISume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile caselor de prelucrare a vânatului(a) vânat mic cu pene: 0,005 EUR/animal(b) vânat mic cu blan : 0,01 EUR/animal(c) acarinate: 0,5 EUR/animal(d) mamifere de uscat:• mistre : 1,5 EUR/animal• rumeg toare: 0,5 EUR/animalCAPITOLUL IVSume minime pentru onorarii sau taxe care se aplic produc iei de lapte- 1 EUR per 30 tonei

- 0,5 EUR per ton peste aceast cantitate.CAPITOLUL VSume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile produc iei i introducerii pe pia aproduselor de pesc rit i a produselor de acvacultur(a) prima introducere pe pia a produselor de pesc rit i de acvacultur :• 1 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;• 0,5 EUR/ton ceea ce dep te 50 de tone.(b) prima vânzare pe pia a de pe te:• 0,5 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;• 0,25 EUR/ton ceea ce dep te 50 de tone.(c) prima vânzare în caz de absen a clasific rii pe categorie de prospe ime i/sau m rime înconformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 103/76 i nr. 104/76:• 1 EUR/ton pentru primele 50 de tone ale lunii;• 0,5 EUR/ton ceea ce dep te 50 de tone.Onorariile percepute pentru speciile men ionate la anexa II la Regulamentul (CEE) nr.3703/85 al Comisiei nu trebuie s dep easc 50 EUR pe lot.

Statele membre percep 0,5 EUR/ton pentru prelucrarea produselor de pesc rit i acvacultur .ANEXA VACTIVIT I I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTECONTROALELOR OFICIALE ALE M RFURILOR I ANIMALELOR VIIINTRODUSE ÎN COMUNITATESEC IUNEA A: ACTIVIT I SAU CONTROALEActivit ile care fac parte din domeniul de aplicare al Directivelor 97/78/CEE i 91/496/CEE,pentru care statele membre percep în prezent taxe în temeiul Directivei 85/73/CEE.SEC IUNEA B: ONORARII SAU TAXECAPITOLUL IOnorarii aplicabile c rnii importateSumele minime ale onorariilor pentru controlul oficial al importului unui lot de carne sestabilesc la:- 55 EUR per lot, pân la 6 tone i- 9 EUR per lot, pân la 46 tone, peste aceast cantitate i- 420 EUR per lot, peste 46 tone.CAPITOLUL IIOnorarii aplicabile produselor de pesc rit importate1. Onorariul minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuit sestabile te la:- 55 EUR per lot, pân la 6 tone i- 9 EUR per lot, pân la 46 tone, peste aceast cantitate i- 420 EUR per lot, peste 46 tone.2. Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuittransportat în vrac s-a stabilit la:- 600 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pescuit de pân la 500 de tone,- 1 200 per vas, cu o înc rc tur de produse de pescuit de pân la 1000 de tone,- 2 400 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pescuit de pân la 2000 de tone,- 3 600 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pescuit de peste 2000 de tone.3. În cazul produselor de pescuit capturate în mediul lor natural direct de c tre o nav depescuit care navigheaz sub steagul unei ri ter e se aplic dispozi iile stabilite la anexaIV, sec iunea B, capitolul 5 litera (a).CAPITOLUL IIITaxe sau onorarii aplicabile produselor din carne, c rnii de pas re, c rnii de vânat

lbatic, c rnii de iepure, c rnii de vânat de cresc torie, subproduselor i hranei pentruanimale de origine animal1. Suma minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origineanimal altele decât cele men ionate la capitolele I i II sau al unui lot de subproduse deorigine animal sau al unui lot de hran pentru animale se stabile te la:- 55 EUR per lot, pân la 6 tone i- 9 EUR per lot, pân la 46 tone, peste aceast cantitate i- 420 EUR per lot, peste 46 tone.2. Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origineanimal altele decât cele men ionate la capitolele I i II, al unui lot de subproduse deorigine animal sau al unui lot de hran pentru animale transportat în vrac s-a stabilit la:- 600 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pân la 500 de tone,- 1 200 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pân la 1000 de tone,

- 2 400 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de pân la 2000 de tone,- 3 600 EUR per vas, cu o înc rc tur de produse de peste 2000 de tone.CAPITOLUL IVOnorarii aplicabile tranzitului prin Comunitate al m rfurilor i animalelor viiOnorariul sau taxa de achitat pentru controlul oficial cu privire la tranzitul m rfurilor ianimalelor vii prin Comunitate se stabile te la un nivel minim de 30 EUR, la care se adaug20 EUR pentru fiecare sfert de or pentru fiecare membru al personalului care particip lacontroale.CAPITOLUL VOnorarii aplicabile importurilor de animale vii1. Onorariul pentru controlul oficial al importului unui lot de animale vii se stabile te la:(a) pentru animalele bovine, ecvidee, porci, oi, capre, p ri, iepuri i vânat mic cu pene sauvânat cu blan i urm toarele mamifere de uscat: mistre i i rumeg toare, la:- 55 EUR per lot, pân la 6 tone i- 9 EUR per lot, pân la 46 tone, peste aceast cantitate i- 420 EUR per lot, peste 46 tone,(b) pentru animalele apar inând altor specii la costul efectiv al inspec iei, exprimat fie peranimal, fie per ton importat , la:- 55 EUR per lot, pân la 46 tone sau- 420 EUR per lot, peste 46 tone,în elegându-se c aceste sume minime nu se aplic importurilor de specii men ionate deDecizia 92/432/CEE a Comisiei.2. La cererea unui stat membru, în cazul în care sunt înso ite de documente coroboratoarecorespunz toare în conformitate cu procedura stabilit la articolul 18 din Directiva89/662/CEE, pentru importurile din anumite ri ter e se poate aplica un nivel mai mic alonorariilor.ANEXA VICRITERII CARE SE IAU ÎN CONSIDERARE LA CALCULAREA ONORARIILOR1. Salariile personalului care particip la controalele oficiale;2. Cheltuielile personalului care particip la controalele oficiale, inclusiv costurile pentruinstala ii, instrumente, echipament, formare, c torie i alte costuri aferente;3. Costurile analizei de laborator i pentru prelevarea de probe.ANEXA VIILABORATOARE COMUNITARE DE REFERINI. Laboratoare comunitare de referin pentru hrana pentru animale i produselealimentare1. Laborator comunitar de referin pentru lapte i produse lactateAFSSA-LERHQA94700 Maisons-Alfort2. Laboratoare comunitare de referin pentru analiza i testarea zoonozelor (Salmonella)Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)3720 BA Bilthoven

rile de Jos3. Laborator comunitar de referin pentru monitorizarea biotoxinelor marineMinisterio de Sanidad y ConsumoVigo,Spania.

4. Laborator comunitar de referin pentru monitorizarea contamin rii virale ibacteriologice a molu telor bivalveThe laboratory of the Centre for Environment, Fisheries and Aquaculture Science,Weymouth, Regatul Unit.5. Laboratoare comunitare de referin pentru reziduuri(a) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa A 1, 2 , 3, 4, grupa B 2 (d) i grupa B 3(d) la Directiva 96/23/CE a ConsiliuluiRijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)NL-3720 BA Bithoven

rile de Jos(b) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa B 1 i B 3 (e) la Directiva 96/23/CE aConsiliului i carbadox i olaquidonxLaboratoires d’études et de recherches sur les médicaments vétérinaires et lesdisinfectantsAFSSA - Site de FougèresBP 90203Fran a(c) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa A 5 i grupa B 2 (a), (b), (e) la Directiva96/23/CE a ConsiliuluiBundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL)Postfach 14016253056 Bonn(d) Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa B 2 (c) i grupa B 3 (a), (b), (c) laDirectiva 96/23/CE a ConsiliuluiInstituto Superiore di SanitàI-00161-Roma6. Laborator comunitar de referin pentru encefalopatiile spongiforme transmisibile (EST)Laboratorul men ionat la anexa X, capitolul B din Regulamentul (CE) nr. 999/2001.7. Laborator comunitar de referin pentru aditivii destina i utiliz rii în nutri ia animalelorLaboratorul men ionat la anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 22 septembrie 2003 privind aditivii destina i utiliz rii înnutri ia animalelor1.8. Laborator comunitar de referin pentru organisme modificate genetic (OMG)1 JO L 268, 18.10.2003, p. 29.Laboratorul men ionat la anexa la Regulamentul (CE) nr. 1829/2003 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 22 septembrie 2003 privind produsele alimentare ifurajele modificate genetic1

9. Laborator comunitar de referin pentru materialele destinate s intre în contact cualimenteleCentrul de cercetare comun al ComisieiII. Laboratoare de referin comunitare pentru s tatea animalp.m.ANEXA VIIINORME DE APLICARE CARE R MÂN ÎN VIGOARE ÎN TEMEIULARTICOLULUI 611. Normele de aplicare în temeiul Directivei 70/373/CEE privind introducerea metodelorcomunitare de e antionare i de analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale.

(a) Prima Directiv a Comisiei 71/250/CEE din 15 iunie 1971 de stabilire a metodelorde analiz comunitare pentru controlul oficial al furajelor2;(b) A doua Directiv a Comisiei 71/393/CEE din 18 noiembrie 1971 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al alimentelor destinateconsumului animal3;(c) A treia Directiv a Comisiei 72/199/CEE din 27 aprilie 1972 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor4;(d) A patra Directiv a Comisiei 73/46/CEE din 5 decembrie 1972 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor5;(e) Prima Directiv a Comisiei 76/371/CEE din 1 martie 1971 de stabilire a metodelorcomunitare de prelevare de probe pentru controlul oficial al hranei animalelor6;(f) A aptea Directiv a Comisiei 76/372/CEE din 1 martie 1976 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor7;(g) A opta Directiv a Comisiei 78/633/CEE din 15 iunie 1978 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor1;1 JO L 268, 18.10.2003, p. 1.2 JO L 155, 12.7.1971, p. 13. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei (JO L 118,6.5.1999, p. 36).3 JO L 279, 20.12.1971, p. 7. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/64/CE a Comisiei (JO L 257,19.9.1998, p. 14).4 JO L 123, 29.5.1972, p. 6. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/79/CE a Comisiei (JO L 209,7.8.1999, p. 23).5 JO L 83, 30.3.1973, p. 21. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei.6 JO L 102, 15.4.1976, p. 1.7 JO L 102, 15.4.1976, p. 8. Directiv modificat ultima dat de Directiva 94/14/CE a Comisiei (JO L 94,13.4.1994, p. 30).(h) A noua Directiv a Comisiei 81/715/CEE din 31 iulie 1981 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al furajelor2;(i) A zecea Directiv a Comisiei 84/425/CEE din 25 iunie 1984 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale3;(j) A unsprezecea Directiv a Comisiei 93/70/CEE din 28 iulie 1993 de stabilire ametodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale4;(k) A dou sprezecea Directiv a Comisiei 93/117/CEE din 17 decembrie 1993 destabilire a metodelor comunitare de analiz pentru controlul oficial al hranei pentruanimale5;(l) Directiva 98/64/CEE a Comisiei din 3 septembrie 1998 de stabilire a metodelorcomunitare de analiz pentru determinarea aminoacizilor, uleiurilor i gr similorbrute i olaquinoxului din hrana pentru animale 6;(m) Directiva 2003/126/CE a Comisiei din 23 decembrie 2003 privind metoda analiticde determinare a constituen ilor de origine animal pentru controlul oficial alhranei pentru animale7;(n) Directiva 1999/27/CEE a Comisiei din 20 aprilie 1999 de stabilire a metodelorcomunitare de analiz pentru dozarea de amproliu, diclazuril i carbadox în hranaanimalelor8;(o) Directiva 1999/76/CEE a Comisiei din 23 iulie 1999 de stabilire a unei metodecomunitare de analiz pentru dozarea de lasalocid-sodiu în hrana pentru animale9;(p) Directiva 2000/45/CEE a Comisiei din 6 iulie 2000 de stabilire a metodelorcomunitare de analiz pentru determinarea vitaminei A, a vitaminei E i a

triptofanului din hrana pentru animale10;(q) Directiva 2002/70/CEE a Comisiei din 26 iulie 2002 de stabilire a metodelorcomunitare de analiz pentru determinarea nivelurilor de dioxine i de PCB de tipdioxin din hrana pentru animale11;1 JO L 206, 29.7.1978, p. 43. Directiv modificat ultima dat de Directiva 84/4/CE a Comisiei (JO L 15,18.1.1984, p. 28).2 JO L 257, 10.9.1981, p. 38.3 JO L 238, 6.9.1984, p. 34.4 JO L 234, 17.9.1993, p. 17.5 JO L 329, 30.12.1993, p. 54.6 JO L 257, 19.9.1998, p. 14.7 JO L 339, 24.12.2003, p. 78.8 JO L 118, 6.5.1999, p. 36.9 JO L 207, 6.8.1999, p. 13.10 JO L 174, 13.7.2000, p. 32.11 JO L 209, 6.8.2002, p. 15.2. Normele de aplicare pe baza Directivei 95/53/CE din 25 octombrie 1995 de stabilire aprincipiilor care reglementeaz organizarea inspec iilor oficiale din sectorul nutri ieianimalelorDirectiva 98/68/CE a Comisiei din 10 septembrie 1998 de stabilire a documentuluistandard men ionat la articolul 9 alineatul (1) din Directiva 95/53/CE a Consiliului i aanumitor norme în materie de controale, la introducerea în Comunitate, a produselorprovenind din ri ter e i destinate hranei pentru animale1.1 JO L 261, 24.9.1998, p. 32.

Regulament_CE_882_2004_controale_verificare_hrana_animale_si_produse_alimentare_242ro.pdf

Documents

Transcript of Regulament_CE_882_2004_controale_verificare_hrana_animale_si_produse_alimentare_242ro.pdf