Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

63
MINISTERUL CULTURII ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE - 2010 - 1

Transcript of Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Page 1: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

MINISTERUL CULTURII ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

- 2010 -

1

Page 2: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

C U P R I N S

TITLUL I – DISPOZIŢII GENERALE TITLUL II - ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE MINISTERULUI CULTURII SI

PATRIMONIULUI NAŢIONAL TITLUL III - CONDUCEREA MINISTERULUI

Dispoziţii generaleCapitolul 1. Principalele atribuţii ale ministrului culturii şi patrimoniului naţional Capitolul 2. Atribuţiile si competenţele secretarilor de stat și ale subsecretarului de statCapitolul 3.Atribuţiile si competenţele secretarului general și ale secretar general adjunct

TITLUL IV - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A MINISTERULUI CULTURII SI PATRIMONIULUI NAŢIONAL Dispoziţii generaleCapitolul 1. Compartimente coordonate de ministrul culturii şi patrimoniului naţional

1.1. SERVICIUL LEGISLATIV ŞI RELAŢIA CU PARLAMENTUL1.2. DIRECŢIA RELAŢII INTERNAŢIONALE ŞI INTERCULTURALITATE1.3. COMPARTIMENTUL COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE1.4. COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN1.5. UNITĂŢI DE MANAGEMENTE/IMPLEMENTARE A PROIECTELOR1.6.COMPARTIMENTUL COORDONARE STRATEGII ŞI POLITICI PUBLICE1.7. CONSILIERUL DIPLOMATIC 1.8. AFACERI EUROPENE1.9 CORPUL DE CONTROL AL MINISTRULUI1.10. SERVICIUL JURIDIC1.11. COMPARTIMENTUL INFORMAŢII CLASIFICATE1.12. COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL PROGRAMELOR CULTURALE PRIORITARE ŞI RELAŢII CU SECTORUL CULTURAL PRIVAT1.13. BIROUL SERVICII DECONCENTRATE1.14. CABINETUL MINISTRULUI1.15. SUBSECRETAR DE STAT

Capitolul 2. Compartimente din subordinea secretarului de stat care coordonează domeniile patrimoniului cultural

2.1. DIRECţIA PATRIMONIU CULTURAL2.2. COMPARTIMENTUL MONUMENTE DE FOR PUBLIC ŞI ARHITECTURĂ CONTEMPORANĂ

Capitolul 3. Compartimente din subordinea secretarului de stat care coordonează domeniile creaţiei contemporane

3.1. DIRECŢIA ARTELE SPECTACOLULUI, CINEMATOGRAFIE, AUDIOVIZUAL

3.2. BIROUL CULTURĂ SCRISĂ, BIBLIOTECI

Capitolul 4. Compartimente din subordinea secretarului general4.1. DIRECŢIA BUGET, FINANŢE, CONTABILITATE 4.2. DIRECŢIA ACHIZIŢII PUBLICE, INVESTIŢII ŞI DEZVOLTARE4.3.SERVICIUL MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE ŞI DIALOG SOCIAL

TITLUL V - RAPORTURILE DINTRE MINISTERUL CULTURII SI PATRIMONIULUI NAŢIONAL ŞI INSTITUŢIILE/AUTORITĂŢILE CARE FUNCŢIONEAZĂ ÎN SUBORDINEA SAU SUB AUTORITATEA SA

Capitolul 1. Instituţiile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea Ministerului Culturii si Patrimoniului Naţional ori în coordonarea ministrului culturii si patrimoniului naţional

2

Page 3: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Capitolul 2. Colaborarea dintre compartimentele din structura Ministerului Culturii si Patrimoniului Naţional si instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea sa

Capitolul 3. Înregistrarea şi circulaţia documentelor

TITLUL VI - DISPOZIŢII FINALE

3

Page 4: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

TITLUL I

Dispoziţii generale

Art.1.(1) Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care elaborează şi asigură aplicarea strategiei şi politicilor în domeniul culturii şi patrimoniului naţional.

(2) Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional are sediul în municipiul Bucureşti, Şoseaua Kiseleff nr. 30, sectorul 1.

Art.2. Organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional sunt reglementate de Hotărârea Guvernului 90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, precum şi de prevederile prezentului regulament.

Art.3. Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional îşi desfăşoară activitatea pe baza următoarelor principii fundamentale:a) creaţia culturală este domeniul privilegiat al libertăţii de exprimare, fiind o sursă a progresului uman;b) susţinerea şi promovarea drepturilor culturale fundamentale ale tuturor cetăţenilor: acces la cultură şi participare la viaţa culturală, în interdependenţa şi relaţia acestora cu celelalte drepturi fundamentale;c) susţinerea, respectarea şi protejarea dreptului la diversitate culturală, religioasă şi lingvistică, recunoscut ca atare de Carta Drepturilor Fundamentale a UE;d) promovarea sectorului cultural ca factor important în procesul de dezvoltare durabilă şi ca instrument esenţial în coeziunea socială şi în lupta împotriva excluziunii sociale;e) promovarea şi stimularea creativităţii, a creaţiei contemporane, ca factor inconturnabil în dezvoltarea umană şi în creşterea calităţii vieţii;f) promovarea rolului central al culturii şi artelor, al creativităţii şi inovării în societatea bazată pe cunoaştere, includerea culturii ca factor-cheie pentru atingerea obiectivelor Strategiei de la Lisabona relansate şi pentru conturarea noii strategii UE 2020;g) protejarea patrimoniului cultural, inclusiv cel ce aparţine minorităţilor naţionale, ca factor determinant al identităţii culturale a României şi ca resursă neregenerabilă;h) protejarea şi respectul identităţilor culturale, a tradiţiilor şi moştenirii culturale, a patrimoniu material şi imaterial;i) protejarea şi respectarea dreptului la proprietate intelectuală al creatorilor şi artiştilor.

Art.4. În activitatea sa, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective generale:a) dezvoltarea sinergiilor între sectorul culturii şi alte sectoare de activitate, precum sectorul educaţional, social, economic şi elaborarea unor politici publice trans-sectoriale.b) protejarea patrimoniului cultural, a celui aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi a patrimoniului imaterial, prin promovarea unui cadru legislativ specific în vederea promovării eficiente şi proactive a patrimoniului naţional precum şi prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea şi conservarea, respectiv punerea lor în valoare şi reinserţia în viaţa comunităţii, prin dezvoltarea de proiecte integrate şi de reţele de cooperare; c) susţinerea moştenirii şi diversităţii culturale, conservarea identităţilor culturale, atât la nivel naţional, cât şi în cadrul comunităţilor locale, prin implicare proactivă a acestora în viaţa culturală şi recunoaşterea valorilor patrimoniale;d) creşterea gradului de acces şi de participare a publicului la cultură;e) dezvoltarea economiei culturale prin asigurarea unui cadru juridic, economic şi financiar-fiscal eficient şi stimulativ care să răspundă nevoilor specifice ale creatorilor, producătorilor şi mediatorilor, instituţii publice de cultură, organizaţii neguvernamentale şi IMM din cadrul industriilor culturale şi creative, şi ale consumatorilor/publicului;

4

Page 5: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

f) dezvoltarea, renovarea şi înzestrarea corespunzătoare a infrastructurilor culturale în acord cu nevoile culturale actuale, sprijinirea înfiinţării de noi muzee şi spaţii expoziţionale; g) susţinerea creaţiei artistice contemporane şi stimularea dezvoltării industriilor culturale, a circulaţiei bunurilor culturale, inclusiv prin promovarea dialogului intercultural şi a diplomaţiei culturale;h) gestiunea eficientă şi eficace a resurselor umane din sectorul culturii, managerii din administraţia culturală, specialiştii din reţeaua instituţiilor şi aşezămintelor publice de cultură, artiştii şi creatorii, prin programe specializate;i) susţinerea şi promovarea de studii şi cercetări privind tendinţele şi evoluţiile actuale ale consumului şi ofertei de bunuri şi servicii culturale, pentru fundamentarea politicilor culturale;j)promovarea rolului proactiv al instituţiilor şi aşezămintelor publice de cultură în satisfacerea nevoilor culturale ale consumatorului şi asumarea de către acestea a misiunii de centre de acces universal la informaţie şi de educare continuă pentru toate segmentele de public;k) promovarea valorilor culturii române precum şi a celor aparţinând minorităţilor naţionale în circuitul cultural internaţional şi susţinerea mobilităţii creatorilor, artiştilor, specialiştilor din domeniul culturii, prin implementarea unui program de măsuri de sprijin, care să cuprindă acordarea de sprijin financiar şi material/logistic pentru călătorii, studii şi cercetări, pentru stimularea prezenţei şi poziţionării pe piaţa culturală internaţională; l) susţinerea participării comunităţilor la dezvoltarea cunoaşterii, promovarea multiculturalismului şi protejarea culturii minorităţilor;m) reforma şi descentralizarea, după caz, a sistemului instituţional al culturii, pentru a răspunde nevoilor culturale exprimate de colectivitate şi pentru a diversifica oferta culturală şi a o apropia de consumator;n) reforma şi diversificarea sistemelor publice şi private de finanţare a culturii, cu accent pe transparenţă, acces egal şi nediscriminatoriu la fondurile publice, eficacitate şi evaluare specializată, cu scopul de a promova diversitatea, calitatea, excelenţa şi inovarea, inclusiv prin forme alternative de expresie artistică;o) dezvoltarea unor politici comune între cultură şi educaţie, atât în ceea ce priveşte educarea publicului tânăr pentru consumul cultural şi dezvoltarea abilităţilor lor creative, cât şi în ceea ce priveşte educaţia artistică specializată, precum şi pentru formarea profesională continuă şi reconversia profesională;p) elaborarea şi implementarea, într-o primă fază prin proiecte pilot, a unei politici publice pentru dezvoltarea prioritară a turismului cultural, bază a dezvoltării durabile în plan local;r) utilizarea fondurilor europene în sectorul cultural, în principal pentru: restaurarea monumentelor istorice, reabilitarea centrelor istorice, încurajarea/promovarea tradiţiilor şi meşteşugurilor, turismul cultural, industriile culturale şi creative, formarea profesională; q) pregătirea unui program operaţional dedicat sectorului cultural pentru următoarea perioadă programatică a fondurilor structurale, 2013 – 2019;s) susţinerea iniţiativei private în cultură şi a sectorului cultural independent şi stimularea cooperării culturale transfrontiere;ş) susţinerea accesului şi participării la cultură a publicului din mediul rural şi urban mic, şi din zonele defavorizate, în parteneriat cu autorităţile locale şi cu sectorul independent;t) susţinerea ofertei culturale şi a accesului publicului prin dezvoltarea programatică a digitizării resurselor culturale, în cooperare şi parteneriat cu autorităţile centrale şi locale şi cu alţi deţinători de asemenea resurse, în respectul drepturilor de proprietate intelectuală;ţ) susţinerea luptei împotriva încălcărilor drepturilor de proprietate intelectuală, prin cooperarea cu celelalte autorităţi şi instituţii cu competenţe în domeniu, cu accent pe educarea publicului consumator şi pe susţinerea unor modele comerciale care să respecte drepturile titularilor şi să faciliteze, în acelaşi timp, accesul la aceste conţinuturi;u) colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor la elaborarea cadrului legal care să asigure accesul liber la fondurile arhivistice. v) colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor şi cu organele abilitate de lege pentru combaterea activităţii infracţionale în domeniul patrimoniului cultural naţional;x) formalizarea parteneriatelor interministeriale între Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi

5

Page 6: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Turismului, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, în vederea atingerii acestor obiective.

Art.5. În calitate de organ al administraţiei publice centrale, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional îndeplineşte următoarele funcţii principale:

a)de strategie, prin care se asigură definirea obiectivelor în vederea aplicării Programului de Guvernare în domeniile culturii şi elaborarea politicilor sectoriale;

b)de reglementare şi sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar, în vederea realizării obiectivelor strategice din domeniul propriu de activitate;

c) de administrare şi de gestionare eficientă, transparentă, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare, a bunurilor, bugetelor şi fondurilor alocate;

d)de reprezentare pe plan intern şi extern a statului român în domeniile pe care le gestionează; e) de autoritate de stat, prin care se asigură îndrumarea, sprijinul şi controlul modului de aplicare

unitară a reglementărilor emise potrivit legii, în domeniile culturii şi patrimoniului naţional, pentru respectarea acestora şi buna funcţionare a instituţiilor din subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice de cultură şi a agenţilor economici cu activitate în domeniu.

Titlul II

ATRIBUŢIILE PRINCIPALE ALE MINISTERULUI CULTURII

ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL

Art.6.(1) În vederea îndeplinirii rolului şi a obiectivelor sale generale, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional are următoarele atribuţii principale:

a) asigură gestionarea eficientă a sistemului său instituţional specific, cuprinzând inclusiv instituţiile subordonate şi serviciile publice deconcentrate;

b) elaborează, cu consultarea şi participarea atât a autorităţilor publice interesate, a instituţiilor publice de cultură, a altor operatori culturali şi specialişti în domeniul culturii, cât şi a societăţii civile strategii, politici publice, programe naţionale şi direcţii de dezvoltare pentru domeniile din sfera sa de competenţă;

c) promovează şi finanţează, în condiţiile legii, printr-un sistem competiţional deschis, proiecte, programe şi activităţi culturale în domeniul culturii şi patrimoniului cultural naţional, cu respectarea principiului transparenţei decizionale, a liberului acces la informaţia publică şi a primordialităţii valorii;

d) elaborează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, pentru domeniile specifice de activitate sau având incidenţă cu acestea, cu respectarea principiului transparenţei decizionale;

e) iniţiază şi negociază, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, protocoale, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale în domeniul său de activitate sau formulează propuneri pentru aderarea la cele existente ori pentru ratificarea acestora, după caz, şi, respectiv, dispune măsurile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor rezultate, semnarea şi ratificarea acestora, pentru domeniile sale de competenţă şi activitate;

f) propune şi promovează parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu structurile societăţii civile

6

Page 7: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor publice oferite de instituţiile şi aşezămintele de cultură, în vederea satisfacerii necesităţilor culturale şi educative ale publicului;

g) sprijină, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale, buna funcţionare şi activitatea instituţiilor şi a aşezămintelor de cultură aflate în subordinea autorităţilor judeţene sau locale;

h) promovează recunoaşterea competenţelor profesionale, respectiv garantează drepturile şi interesele creatorilor, artiştilor şi specialiştilor din domeniul culturii;

i) asigură, cu respectarea legislaţiei în vigoare, colaborarea şi consultarea cu sindicatele şi patronatul din domeniile sale de activitate, precum şi cu alte structuri ale societăţii civile, pentru formularea politicilor culturale, elaborarea actelor normative cu incidenţă asupra sectorului cultural şi pentru rezolvarea problemelor care privesc interesele sau activitatea operatorilor culturali;

j) gestionează, în condiţiile legii, relaţiile cu Parlamentul, cu celelalte autorităţi, pentru armonizarea iniţiativelor legislative şi a măsurilor administrative din domeniile sale de interes;

k) elaborează, potrivit legii, norme, regulamente şi metodologii pentru domeniile sale de activitate, acestea având caracter obligatoriu pentru derularea activităţilor din toate instituţiile şi aşezămintele culturale, indiferent de subordonarea acestora;

l) coordonează şi controlează activitatea instituţiilor subordonate, numeşte şi revocă conducătorii acestora, sau, după caz, încheie contracte de management cu aceştia;

m) contribuie la întărirea capacităţii instituţionale a instituţiilor, structurilor şi serviciilor publice deconcentrate din subordinea sa, respectiv la formarea profesională a personalului angajat în cadrul acestora;

n) propune Guvernului măsurile pentru descentralizarea administrativă şi financiară a instituţiilor din subordine;

o) iniţiază proiecte de acte normative pentru înfiinţarea sau reorganizarea unor instituţii din subordine;

p) aprobă, potrivit legii, preţuri şi tarife pentru serviciile asigurate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, prin instituţiile din subordinea sa;

q) asigură, prin Consiliul tehnico-economic, avizarea documentaţiilor tehnico-economice din competenţa sa de aprobare, potrivit legii;

r) exercită atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ central de specialitate al administraţiei publice sub autoritatea căruia funcţionează operatorii economici din domeniul său de activitate;

s) colaborează cu instituţiile specializate pentru elaborarea de indicatori statistici de specialitate, pentru colectarea datelor statistice primare şi pentru prelucrarea acestora;

t) iniţiază, organizează şi susţine, în condiţiile legii, concursuri interne şi internaţionale, tabere, rezidenţe de creaţie şi interpretare, precum şi alte manifestări similare, cu respectarea principiului transparenţei decizionale, a

7

Page 8: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

liberului acces la informaţia publică şi a primordialităţii valorii;

u) acordă, în condiţiile legii, burse, granturi de studii şi călătorie, premii şi distincţii pentru toate domeniile sale de activitate şi susţine participarea specialiştilor în domeniul culturii, a creatorilor şi artiştilor români la manifestări culturale şi ştiinţifice din străinătate, cu respectarea principiului transparenţei decizionale, a liberului acces la informaţia publică şi a primordialităţii valorii;

v) colaborează atât cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Ministerul Mediului şi Pădurilor şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, cât şi cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestora pentru elaborarea unei strategii naţionale de atenuare a impactului asupra patrimoniului cultural naţional generat de implementarea proiectelor de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare a infrastructurii, respectiv pentru formularea unui set de politici comune şi metodologii de lucru în acest domeniu şi implementarea acestora;

w) colaborează cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Ministerul Mediului şi Pădurilor şi cu Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii şi cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestora pentru corelarea Strategiei de dezvoltare durabilă 2030, a strategiilor sectoriale de profil în vederea armonizării legislaţiei şi politicilor în aceste domenii;

x) 24.colaborează cu Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestuia pentru dezvoltarea programelor de învăţământ artistic şi diversificarea ofertei de specializări necesare domeniului culturii, respectiv implementarea acestora;

y) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe şi cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, cât şi cu instituţiile şi organismele abilitate din subordinea acestora pentru elaborarea unei strategii naţionale de promovare a valorilor culturii române şi de dezvoltare a turismului cultural în România, respectiv pentru formularea unui set de politici comune în acest domeniu şi implementarea acestuia;

z) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe şi cu Departamentul pentru Afaceri Europene în cadrul sistemului naţional de coordonare a afacerilor europene;

aa) colaborează cu Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, Ministerul Finanţelor Publice precum şi cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, pentru asigurarea unui cadru juridic, financiar-fiscal şi economic pentru dezvoltarea economiei culturale, stimularea IMM-urilor din industriile creative şi culturale, precum şi susţinerea şi stimularea creatorilor;

bb)colaborează cu organele abilitate de lege pentru combaterea activităţii infracţionale în domeniul patrimoniului cultural;

cc) propune Guvernului recunoaşterea statutului de utilitate publică pentru organizaţii neguvernamentale cu activitate în domeniul culturii, cu respectarea normelor legale;

8

Page 9: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

dd) participă la procesul decizional al Uniunii Europene, pentru promovarea şi susţinerea corespunzătoare a intereselor României în domeniile de competenţă.

(2) Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional urmăreşte îndeplinirea măsurilor necesare, specifice domeniului culturii, ce decurg din aderarea României la Uniunea Europeană şi garantează ducerea la îndeplinire a obligaţiilor României rezultate din actul aderării, inclusiv prin elaborarea de politici publice şi strategii de armonizare a legislaţiei specifice domeniilor sale de activitate, conform prevederilor tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi oricăror altor reglementări comunitare cu caracter obligatoriu în domeniile sale de activitate.

Art.7. În îndeplinirea rolului şi a obiectivelor sale, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional are următoarele atribuţii specifice:

a) coordonează, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe şi cu Institutul Cultural Român, în colaborare cu Academia Română şi cu alte instituţii interesate, după caz, activitatea şi programele institutelor culturale ale României din străinătate, promovează şi susţine programele şi proiectele culturale derulate de acestea;

b) numeşte şi eliberează din funcţie, prin ordin comun al ministrului culturii şi patrimoniului naţional, ministrului afacerilor externe şi al preşedintelui Institutului Cultural Român, în condiţiile legii, directorii şi directorii adjuncţi ai institutelor culturale ale României din străinătate;

c) avizează numirile şi eliberările din funcţie ale personalului diplomatic cu atribuţii în domeniul culturii;

d) propune Guvernului, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe şi cu Institutul Cultural Român, înfiinţarea de noi institute culturale ale României în străinătate;

e) promovează şi susţine, în condiţiile legii, programe şi proiecte culturale cu participarea diasporei româneşti şi colaborează în acest scop cu autorităţi, instituţii, organizaţii neguvernamentale sau cu alte entităţi;

f) stabileşte şi implementează, prin comisiile de specialitate, Strategia naţională de salvgardare şi promovare a patrimoniului cultural naţional material şi imaterial, în vederea actualizării Planului naţional de dezvoltare 2007-2013, în privinţa patrimoniului cultural şi a elaborării secţiunilor specifice ale Planului naţional de dezvoltare 2014-2020;

g) elaborează şi implementează norme, regulamente şi metodologii pentru domeniul patrimoniului cultural naţional, potrivit legii;

h) coordonează activităţile de cercetare, conservare, evidenţă, proiectare şi restaurare, regenerare şi punere în valoare a patrimoniului cultural naţional, material şi imaterial, şi asigură finanţarea adecvată a acestora, potrivit legii;

i) colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale la elaborarea şi avizarea, împreună cu comisiile de specialitate din cadrul său, după caz, a planurilor de amenajare şi dezvoltare a teritoriului, pentru zonele protejate, respectiv a celor unde sunt delimitate situri arheologice, potrivit legii;

j) avizează temele de proiectare şi soluţiile arhitecturale şi de artă monumentală, cu consultarea organizaţiilor profesionale şi de creatori din domeniu, pentru obiectivele

9

Page 10: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

arhitecturale sau de artă monumentală care se realizează din bugetele publice;

k) acţionează, potrivit competenţelor sale, pentru recuperarea bunurilor din patrimoniul cultural naţional, sustrase sau exportate ilicit;

l) contribuie la crearea cadrului juridic şi instituţional prin care să se asigure păstrarea, dezvoltarea şi punerea în valoare a artei şi culturii minorităţilor naţionale din România;

m) colaborează cu autorităţile publice centrale şi locale pentru educarea publicului cu scopul de a cunoaşte, a respecta şi a pune în valoare patrimoniul cultural naţional;

n) susţine programe pentru promovarea, protejarea şi revitalizarea culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imaterial;

o) promovează şi coordonează, în condiţiile legii, programe de formare în domeniul meşteşugurilor şi ocupaţiilor tradiţionale;

p) coordonează activitatea de atestare a artiştilor liber-profesionişti, a traducătorilor, precum şi activitatea de atestare şi avizare în domeniul impresariatului artistic;

q) suspendă sau retrage, după caz, avizele şi/sau atestatele acordate, în cazul nerespectării de către titulari a actelor normative în vigoare;

r) colaborează cu autorităţile administraţiei publice, cu instituţiile de specialitate şi cu organizaţiile din domeniu pentru formarea şi perfecţionarea profesională a personalului din aparatul propriu şi al serviciilor publice deconcentrate, precum şi din instituţiile publice de cultură, contribuind la organizarea şi finanţarea, în condiţiile legii, a cursurilor sau altor forme specifice de pregătire;

s) editează publicaţii de specialitate şi de informare pentru domeniile sale de competenţă;

t) gestionează, asigură şi monitorizează, potrivit legii, alocarea resurselor bugetare şi îndeplinirea programului de dezvoltare a bazei materiale şi de investiţii în domeniul afacerilor şi infrastructurii culturale;

u) elaborează în colaborare cu Consiliul Naţional al Audiovizualului, Strategia naţională în domeniul audiovizualului;

v) coordonează atât elaborarea de către Centrul Naţional al Cinematografiei a Strategiei de dezvoltare a cinematografiei naţionale, cât şi formularea şi implementarea politicilor sectoriale în domeniul cinematografiei;

w) contribuie, în condiţiile legii, la recunoaşterea şi protecţia drepturilor de autor şi ale artiştilor interpreţi;

Art.8.(1) Pentru realizarea obiectivelor şi pentru îndeplinirea atribuţiilor sale generale şi specifice, pentru conceperea şi punerea în aplicare de politici şi acţiuni intersectoriale şi de parteneriate public-privat şi central-local, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional acţionează în cooperare cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţii publice de specialitate, cu operatorii culturali, cu structurile societăţii civile şi ale mediului de afaceri, din ţară şi din străinătate, conform legii.

(2) Pentru exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional este abilitat să solicite şi să primească informaţii şi date de la autorităţile administraţiei publice, de la

10

Page 11: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

instituţii publice şi de la persoane juridice de drept privat cu activitate în domeniul său de competenţă.

Art. 9. Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute

de lege.

TITLUL IIl

CONDUCEREA MINISTERULUI Dispoziţii generale

Art.10.(1) Conducerea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional se exercită de către ministrul culturii şi patrimoniului naţional.

(2) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional conduce activitatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorităţi publice, instituţii şi organizaţii, precum şi cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate.

(3) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional este ordonator principal de credite.(4) În exercitarea atribuţiilor sale, ministrul culturii şi patrimoniului naţional emite ordine şi

instrucţiuni.(5) În îndeplinirea atribuţiilor sale, ministrul culturii şi patrimoniului naţional este ajutat de 2

secretari de stat, un subsecretar de stat, un secretar general şi un secretar general adjunct, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

(6) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional poate dispune, în condiţiile legii, exercitarea temporară de către alţi demnitari sau funcţionari a unor atribuţii prevăzute prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

(7) În situaţia în care nu îşi poate îndeplini temporar atribuţiile, ministrul culturii şi patrimoniului naţional poate delega exercitarea acestora, prin ordin, potrivit legii.

Art.11.(1) Secretarii de stat şi subsecretarul de stat se subordonează ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi îndeplinesc atribuţiile şi sarcinile stabilite de acesta, potrivit legii.

(2) Secretarii de stat şi subsecretarul de stat coordonează compartimente de specialitate din cadrul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, ale prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare și conform delegărilor de competenţă stabilite conform legii.

Art.12.(1) Secretarul general este subordonat ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute prin lege şi sarcinile stabilite de acesta, precum cele cuprinse în prezentul Regulament.

(2) În realizarea atribuţiilor ce îi revin, secretarul general este ajutat de un secretar general adjunct.

(3) Secretarul general adjunct este funcţionar public de carieră, numit conform legii.

Art.13.(1) Pe lângă ministrul culturii şi patrimoniului naţional se organizează şi funcţionează Colegiul ministerului, ca organ consultativ. (2) Componenţa şi regulamentul de funcţionare a Colegiului ministerului se aprobă prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional. (3) Colegiul ministerului se întruneşte, la cererea şi sub preşedinţia ministrului culturii şi patrimoniului naţional pentru dezbaterea unor probleme importante privind activitatea ministerului.

Capitolul 1Principalele atribuţii ale ministrului culturii şi patrimoniului naţional

Art.14.(1) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional are următoarele atribuţii principale: a) organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi

11

Page 12: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate şi principiului autonomiei locale ;

b) elaborează şi avizează proiecte de acte normative, în condiţiile stabilite prin metodologia aprobată de Guvern;

c) este ordonator principal de credite;d) reprezintă Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional în raporturile cu

celelalte ministere, cu alte autorităţi publice, instituţii şi organizaţii, precum şi cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate;

e) aprobă obiectivele, proiectele, programele şi strategiile sectoriale pentru domeniile pe care le coordonează, elaborate în concordanţă cu sarcinile prioritare cuprinse în Programul de guvernare şi cu exigenţele apartenenţei României la structurile euro-atlantice;

f) acţionează pentru aplicarea strategiei sectoriale a ministerului, integrată celei de dezvoltare economico-socială stabilită la nivelul Guvernului;

g) coordonează şi urmăreşte elaborarea şi implementarea de politici noi şi strategii în domeniile specifice de activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului;

h) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Guvernului;

i) reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu acordurile şi convenţiile la care România este parte, dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale care interesează domeniul specific;

j) iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune întocmirea formelor de aderare la cele existente;

k) urmăreşte şi controlează respectarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte şi ia măsuri pentru aplicarea în domeniile specifice ministerului a reglementărilor UE şi /sau instituţiilor acesteia;

l) conduce aparatul propriu al ministerului, numeşte, angajează, promovează, eliberează din funcţie, sau concediază, după caz, personalul acestuia, în condiţiile legii;

m) aprobă statele de funcţii, bugetele de venituri si cheltuieli precum și listele de investiții aparținând instituțiilor subordonate si ministerului;

n) aprobă delegările de competenţă;o) numeşte şi revocă preşedintele şi membrii Comisiei Naţionale a Monumentelor

Istorice, Comisiei Naţionale de Arheologie, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, precum şi ai celorlalte comisii de specialitate şi organisme consultative care funcţionează pe lângă Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, potrivit legii;

p) aprobă lucrările de investiţii, reparaţii capitale şi reparaţii curente finanţate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, avizate de Consiliul tehnico-economic al ministerului şi propuse de Comisia Naţională a Monumentelor Istorice, cuprinse în Programul Naţional de Restaurare anual, în limita fondurilor alocate de la bugetul de stat, cu această destinaţie;

q) aprobă măsurile de protecţie privind integritatea patrimoniului ministerului şi buna gospodărire a mijloacelor materiale şi băneşti;

r) aprobă mandatele pentru deplasările în străinătate ale salariaţilor ministerului sau ale conducătorilor instituţiilor aflate în subordinea ministerului;

s) coordonează, nemijlocit sau prin delegare, activitatea compartimentelor prevăzute la Titlul IV din prezentul regulament;

t) numeşte personalul Unităţilor de management/implementare al proiectului şi stabileşte atribuţiile directorului acesteia;

u) numeşte şi revocă în/din funcţie sau încheie contracte de management/mandat, după caz, conducerea instituţiilor publice care funcţionează în subordinea ministerului, precum şi ai agenţilor economici care funcţionează sub autoritatea

12

Page 13: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

ministerului, în condiţiile legii;v) numeşte, eliberează sau destituie din funcţia publică de conducere deţinută, în

condiţiile legii, cu avizul consultativ al prefectului, conducătorii direcţiilor judeţene /a municipiului Bucureşti pentru cultură şi patrimoniul cultural naţional;

w) aprobă structura organizatorică, statele de funcţii, precum şi regulamentele de organizare şi funcţionare ale instituţiilor publice de cultură din subordinea sau de sub autoritatea ministerului, în condiţiile legii.

(2) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional asigură, în condiţiile legii, coordonarea Oficiului Român pentru Drepturile de Autor, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea Guvernului; (3) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional îşi îndeplineşte atribuţiile prin intermediul aparatului propriu al ministerului, precum şi prin instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului.

(4) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional poate constitui comisii de specialitate, colective, alte organisme consultative în vederea elaborării strategiei generale a ministerului şi a strategiilor sectoriale, pentru elaborarea actelor normative specifice domeniului de competenţă.

Capitolul 2Atribuţiile şi competenţele secretarilor de stat și ale subsecretarului de stat

Art.15.(1) Secretarii de stat îndeplinesc atribuţiile şi însărcinările stabilite de ministrul culturii şi patrimoniului naţional şi coordonează unele compartimente, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.90/2010, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi Titlului IV din prezentul regulament.

(2) Secretarul de stat care coordonează domeniul patrimoniul cultural naţional asigură elaborarea şi aplicarea strategiilor la nivel naţional în domeniile: inventarierii, cercetării, conservării, restaurării, protejării şi punerii în valoare a patrimoniului cultural naţional mobil, imobil şi imaterial;

(3) Secretarul de stat care coordonează domeniile creaţiei contemporane asigură elaborarea şi aplicarea strategiilor la nivel naţional în domeniile: artelor spectacolului; audiovizualului şi cinematografiei; culturii scrise.

.Art. 16. (1) Secretarii de stat au următoarele atribuţii şi competenţe:a) propun ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, politici şi

strategii pentru domeniile lor de competenţă;b) asigură implementarea politicilor şi strategiilor, precum şi aplicarea prevederilor

legislaţiei în vigoare referitoare la domeniile pe care le coordonează;c) avizează, pentru domeniile pe care le coordonează:

1. proiectele de legi, hotărâri ale Guvernului, ordine, instrucţiuni, norme, normative şi alte documente care urmează să fie semnate de ministru;

2. obiectivele, proiectele, programele şi strategii ale ministerului, alte documente care se remit ministrului pentru aprobare;

3. proiectele bugetelor anuale de venituri şi cheltuieli şi fundamentările acestora întocmite la nivelul direcţiilor/compartimentelor din subordine, după care le înaintează ministrului, pentru definitivare şi aprobare;

4. propunerile privind reorganizarea şi/sau înfiinţarea unor instituţii publice de cultură subordonate ministerului şi numirile conducătorilor acestora, în condiţiile legii;

5. programele şi proiectele culturale propuse a fi realizate, potrivit legii;d) analizează şi avizează, pentru domeniile pe care le coordonează:

1. programele propuse de direcţiile/compartimentele de specialitate, pentru a fi incluse în acordurile culturale şi convenţiile internaţionale;

2. proiectele şi programele culturale complexe, cu derulări în anul curent sau în intervale mai mari de timp, măsurile propuse pentru realizarea acestora;

13

Page 14: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

3. ordinele de deplasare în ţară şi în străinătate ale directorilor şi consilierilor din direcţiile/compartimentele pe care le coordonează;e) asigură coordonarea curentă şi realizarea atribuţiilor specifice în cadrul compartimentelor

de care răspund în mod direct, conform prezentului regulament şi competențelor încredințate de ministrul culturii și patrimoniului național;

f) participă la lucrările comisiilor de specialitate ale celor două Camere ale Parlamentului şi la dezbaterea proiectelor de lege la care ministerul este iniţiator sau coiniţiator, potrivit mandatului încredințat de ministru;

g) stabilesc relaţii specifice cu reprezentanţi ai unor organisme guvernamentale, instituţii şi organizaţii neguvernamentale, în limitele de competenţă care rezultă din exercitarea prezentelor atribuţii;

h) participă, cu mandat aprobat de ministru, în numele Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, la încheierea de acorduri culturale internaţionale, la nivelul de reprezentativitate stabilit;

i) îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite prin legi sau prin hotărâri ale Guvernului, precum şi însărcinări prevăzute în prezentul regulament ori încredinţate de ministru.

(2) Secretarii de stat, fiecare pentru domeniile de care răspund, semnează documente şi alte acte, potrivit normelor legale în vigoare şi mandatului încredinţat de ministru.

Art.17.(1) Subsecretarul de stat îndeplinește atribuţiile şi însărcinările stabilite de ministrul

culturii şi patrimoniului naţional şi coordonează compartimentele de specialitate date în competența sa de către acesta.

(2) Subsecretarul de de stat are următoarele atribuţii şi competenţe:a) propune ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, politici şi

strategii pentru domeniile date în competenţa sa;b) asigură implementarea politicilor şi strategiilor, precum şi aplicarea prevederilor

legislaţiei în vigoare referitoare la domeniile pe care le coordonează;c) asigură coordonarea curentă şi realizarea atribuţiilor specifice în cadrul compartimentelor

de care răspunde în mod direct, conform competențelor încredințate de ministrul culturii și patrimoniului național;

d) participă la lucrările comisiilor de specialitate ale celor două Camere ale Parlamentului şi la dezbaterea proiectelor de lege la care ministerul este iniţiator sau coiniţiator, potrivit mandatului ministrului;

e) stabilește relaţii specifice cu reprezentanţi ai unor organisme guvernamentale, instituţii şi organizaţii neguvernamentale, în limitele de competenţă care rezultă din exercitarea prezentelor atribuţii;

f) participă, cu mandat aprobat de ministru, în numele Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, la încheierea de acorduri culturale internaţionale, la nivelul de reprezentativitate stabilit;

g) îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite prin legi sau prin hotărâri ale Guvernului, precum şi însărcinări prevăzute în prezentul regulament ori încredinţate de ministru.

(3) Subsecretarul de stat semnează, pentru domeniile de care răspunde, documente şi alte

acte, potrivit normelor legale în vigoare şi mandatului încredinţat de ministru.

Capitolul 3Atribuţiile şi competenţele secretarului general și ale secretarului general adjunct

Art.18.(1) Secretarul general al ministerului este înalt funcţionar public, numit în funcţie potrivit legii, care asigură continuitatea conducerii şi activităţii ministerului, precum şi realizarea legăturilor funcţionale între structurile acestuia.

(2) Secretarul general este subordonat ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de acesta.

(3) Principalele atribuţii ale secretarului general sunt umătoarele:a) coordonează buna funcţionarea a compartimentelor şi activităţilor cu caracter funcțional

14

Page 15: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

din cadrul ministerului şi asigură legătura operativă dintre ministru şi conducătorii tuturor compartimentelor din minister și ai unităților subordonate;

b) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din ministere, cu secretarii generali ai consiliilor judeţene şi ai prefecturilor, în probleme de interes comun;

c) primeşte şi transmite, spre avizare, ministerelor şi celorlalte autorităţi interesate, proiectele de acte normative iniţiate de minister şi asigură avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori, în condiţiile prevederilor legale în vigoare;

d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniţiate de minister, pentru a fi discutate în şedinţele Guvernului;

e) urmărește și asigură finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost inițiate de minister;

f) urmăreşte şi asigură aplicarea actelor normative, a ordinelor şi dispoziţiilor ministrului culturii si patrimniului național;

g) coordonează elaborarea proiectului anual al bugetului ministerului;h) monitorizează şi controlează elaborarea rapoartelor periodice prevăzute de reglementările

în vigoare, precum şi prezentarea sau depunerea acestora la forurile ierarhice competente, sau publicarea, în condiţiile legii;

i) asigură structura optimă de funcţionare cu personal a ministerului, pe baza atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin HG nr.90/2010;

j) coordonează, potrivit prevederilor legale, întregul personal de conducere şi de execuţie din minister şi elaborează principiile directoare pentru managementul resurselor umane din cadrul compartimentelor;

k) organizează și coordonează compartimente de specialitate din cadrul ministerului, potrivit prevederilor H.G.nr.90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional și ale Titlului IV din prezentul Regulament;

l) repartizează, pe compartimente, lucrările primite de la ministru şi urmăreşte rezolvarea acestora, potrivit dispoziţiilor legale şi în termenele stabilite;

m) urmăreşte aducerea la îndeplinire a sarcinilor rezultate din şedinţele de Guvern şi din actele normative, şi informează asupra stadiului şi a modului de realizare a acestora;

n) participă, pe baza mandatului încredințat de ministru, la dezbaterile din cadrul Comisiilor parlamentare pentru cultură, cât şi la discutarea, în plenul Parlamentului, a proiectelor de legi şi de ordonanţe ale Guvernului, iniţiate de minister;

o) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin acte normative, precum şi însărcinări prevăzute în prezentul regulament ori încredinţate de ministru.

Art.19. În baza ordinului ministrului culturii şi patrimoniului naţional, secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct pot semna lucrări elaborate de structurile pe care nu le coordonează, dacă ele au caracter de urgenţă.

Art.20.(1) În realizarea atribuţiilor care îi revin, secretarul general este ajutat de un secretar general adjunct.

(2) Secretarul general adjunct este este înalt funcţionar public, numit în funcţie potrivit legii, care, împreună cu secretarul general, asigură continuitatea conducerii şi activităţii ministerului, precum şi realizarea legăturilor funcţionale dintre structurile acestuia şi instituţiile subordonate.

(3) Secretarul general adjunct este subordonat secretarului general şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de acesta și de către ministru.

(4) Secretarul general adjunct are următoarele atribuţii şi responsabilităţi :a) coordonează, împreună cu secretarul general, funcţionarea departamentelor şi

realizarea activităţilor din cadrul ministerului şi asigură legătura operativă dintre ministru şi conducătorii departamentelor din Minister şi ai instituţiilor subordonate;

b) colaborează cu departamentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali şi secretarii generali adjuncţi din ministere, cu

15

Page 16: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

secretarii generali ai consiliilor judeţene şi ai prefecturilor, în probleme de interes comun;

c) urmăreşte şi asigură, împreună cu secretarul general, aplicarea actelor normative, a ordinelor şi dispoziţiilor Ministrului culturii şi patrimoniului național;

d) coordonează, împreună cu secretarul general, elaborarea proiectului anual al bugetului Ministerului;

e) monitorizează şi controlează, împreună cu secretarul general, elaborarea rapoartelor periodice prevăzute de reglementările în vigoare, prezentarea sau depunerea acestora la forurile ierarhice competente, precum şi publicarea lor în condiţiile legii;

f) asigură, împreună cu secretarul general, structura de funcţionare şi organizarea optimă a resurselor umane din Minister, pe baza atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin H.G. nr. 90/2010;

g) coordonează, împreună cu secretarul general, potrivit prevederilor legale, întregul personal de conducere şi de execuţie din Minister şi elaborează principiile directoare pentru managementul resurselor umane din cadrul departamentelor;

h) avizează, împreună cu secretarul general, documentele prevăzute de legislaţia în vigoare privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor de management de proiecte pentru ocuparea posturilor de director general sau director ai instituţiilor publice de cultură aflate în subordinea Ministerului;

i) coordonează, împreună cu secretarul general, direcţiile aflate în subordinea acestuia;

j) repartizează, pe departamente, lucrările primite de la Ministru şi de la Secretarul General şi urmăreşte soluționarea acestora, potrivit dispoziţiilor legale, precum şi respectarea termenelor stabilite;

k) urmăreşte, împreună cu secretarul general, îndeplinirea sarcinilor stabilite în şedinţele de guvern şi în actele normative în vigoare şi informează asupra stadiului de realizare a acestora;

l) asigură, împreună cu secretarul general, în condiţiile legii, procesul de elaborare a proiectelor de acte normative;

m) participă, alături de Ministru, Secretarii de Stat sau Secretarul General, la dezbaterile din Comisiile parlamentare pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă;

n) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, precum şi sarcini prevăzute în prezentul regulament ori încredinţate de ministrul culturii și patrimoniului național sau de secretarul general.

Titlul IV

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ AMINISTERULUI CULTURII ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL

Dispoziţii generale

Art.21.(1) Structura organizatorică a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, prevăzută în Anexa la prezentul regulament, este cea aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

(2) În cadrul structurii organizatorice prevăzută la alin. (1), prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional se pot organiza, în condiţiile legii, compartimente, precum şi colective temporare, pentru realizarea unor programe, proiecte, studii sau cercetări.

Art.22. Ministrul culturii şi patrimoniului naţional coordonează nemijlocit sau prin delegare activitatea unor compartimente, conform structurii organizatorice prevăzute la art. 22, prevederilor prezentului Regulament și ordinelor de delegare de competență.

Art.23.(1) Secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct coordonează compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, potrivit structurii

16

Page 17: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

organizatorice prevăzute la art. 22, prevederilor prezentului regulament și ordinelor de delegare de competență.

(2) Pentru îndeplinirea la termen şi în mod corespunzător a dispoziţiilor şi sarcinilor de serviciu, secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct stabilesc modalităţile de colaborare între compartimente, în limita competenţelor care le revin, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi ale prezentului Regulament.

Art.24.(1) Directorii, directorii adjuncţi şi şefii de serviciu/birou iniţiază strategii, norme şi reglementări în domeniile lor de specialitate, organizează, coordonează şi controlează activitatea subordonaţilor şi a compartimentelor de care răspund, asigură aducerea la îndeplinire a obligaţiilor de serviciu, semnează sau, după caz, avizează lucrările realizate în cadrul structurii pe care o coordonează şi urmăresc circuitul acestora, precum şi soluţionarea sarcinilor pe care acestea le relevă. (2) Conducătorii/coordonatorii compartimentelor funcţionale ale ministerului pot angaja Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional în baza şi în limita mandatului încredinţat sau dispus de ministru, secretarii de stat, secretarul general și secretarul general adjunct, după caz, potrivit competenţelor care le revin şi în conformitate cu reglementările legale în vigoare.

(3) Conducătorii/coordonatorii compartimentelor funcţionale ale ministerului răspund, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea operaţiunilor ale căror acte şi/sau documente justificative le-au certificat sau avizat. Obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu pentru operaţiuni care au la bază acte şi/sau documente justificative certificate sau avizate, care se dovedesc ulterior nelegale, nereale sau inexacte, nu exonerează de răspundere conducătorii compartimentelor sau alte persoane competente din cadrul acestora.

Art.25.(1) Atribuţiile de coordonare operativă a unor domenii din structura compartimentelor pot fi delegate unor specialişti din compartimentele respective, la propunerea coordonatorilor acestora.

(2) Delegarea pentru coordonarea operativă a unor compartimente din subordinea nemijlocită a ministrului culturii şi patrimoniului naţional, precum şi delegarea privind coordonarea operativă a unor domenii din cadrul direcţiilor/compartimentelor se fac prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional.

Art.26.(1) În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, funcţionarii publici de conducere din cadrul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional au obligaţia să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei în funcţia publică pentru funcţionarii publici din subordine.

(2) Funcţionarii publici de conducere au obligaţia să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, potrivit legii, excluzând orice formă de favoritism ori discriminare.

Art.27. Personalul de execuţie al ministerului este format din funcţionari publici şi personal contractual.

Art.28. Atribuţiile întregului personal al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, personal de specialitate - de conducere şi de execuţie, şi personal contractual, sunt stabilite prin fişele de post, elaborate potrivit reglementărilor legale în materie.

Capitolul 1Compartimente coordonate de ministrul culturii şi patrimoniului naţional

Art. 29.(1) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional coordonează nemijlocit sau prin delegare, conform Anexei la prezentul regulament, următoarele compartimente:

1.1. SERVICIUL LEGISLATIV ŞI RELAŢIA CU PARLAMENTUL17

Page 18: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

1.2. DIRECŢIA RELAŢII INTERNAŢIONALE ŞI INTERCULTURALITATE1.3. COMPARTIMENTUL COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE1.4. COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN1.5. UNITĂŢI DE MANAGEMENTE/IMPLEMENTARE A PROIECTELOR

1.5.1. Unitatea de Management a Proiectului 1.5.2.Unitatea de Management a Proiectelor și Consultanță

1.6. COMPARTIMENTUL COORDONARE STRATEGII ŞI POLITICI PUBLICE1.7. CONSILIERUL DIPLOMATIC 1.8. COMPARTIMENTUL AFACERI EUROPENE1.9. CORPUL DE CONTROL AL MINISTRULUI1.10. SERVICIUL JURIDIC1.11. COMPARTIMENTULINFORMATII CLASIFICATE1.12. COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL PROGRAMELOR CULTURALE PRIORITARE SI RELATII CU SECTORUL CULTURAL PRIVAT1.13. BIROUL SERVICII DECONCENTRATE

(2) În subordinea ministrului culturii şi patrimoniului naţional funcţionează cabinetul ministrului.

Capitolul 1.1.Serviciul Legislativ si Relaţia cu Parlamentul

Art.30.(1) Serviciul Legislativ şi Relaţia cu Parlamentul, funcţionează în subordinea directă a ministrului culturii şi patrimoniului naţional, este condus de un şef serviciu, şi are ca atribuţii principale:

a) îndeplinirea funcţiilor ministerului în domeniul legislativ, normativ;

b) asigurarea relaţiei funcţionale dintre Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi Parlamentul României

(2) În domeniul legislativ, normativ Serviciul Legislativ si Relaţia cu Parlamentul îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) fundamentează şi propune, în colaborare cu direcţiile de specialitate, în conformitate cu prevederile Programului de guvernare şi potrivit strategiei Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional privind îmbunătăţirea cadrului legislativ în domeniul specific, proiecte de acte normative (legi, ordonanţe de urgenţă, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, ordine cu caracter normativ, norme, normative, instrucţiuni);b) elaborează, în colaborare cu Compartimentul Afaceri Europene şi cu direcţiile/compartimentele de specialitate, propuneri privind armonizarea legislaţiei naţionale cu cea europeană;c) asigură conţinutul şi forma juridică adecvate fiecărui act normativ elaborat în conformitate cu dispoziţiile legale privind procedura de elaborare, promovare şi avizare a actelor normative; d) asigură publicarea pe site-ul ministerului a proiectelor de acte normative pentru a fi supuse dezbaterii publice, în condiţiile legii;e) analizează, împreună cu direcțiile de specialitate, propunerile, sugestiile şi opiniile formulate de persoanele interesate, cu privire la proiectele de acte normative inițiate de minister; f) definitivează proiectele de acte normative şi instrumentele de prezentare şi motivare a acestora: expuneri de motive, note de fundamentare, referate de aprobare elaborate de direcţiile de specialitate; g) asigură transmiterea proiectelor de acte normative la ministerele avizatoare, analizează şi colaborează cu acestea, în vederea includerii în proiectele supuse avizării a propunerilor şi observaţiilor formulate;h) formulează propuneri şi observaţii și avizează,împreună cu direcțiile de specialitate, potrivit competențelor specifice, proiectele de acte normative iniţiate de alte autorităţi publice ale

18

Page 19: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

administraţiei centrale de specialitate;i) definitivează proiectele de acte normative iniţiate de minister în conformitate cu propunerile şi observaţiile formulate de Consiliul Legislativ şi asigură transmiterea acestora către Secretariatul General al Guvernului;j) formulează propuneri, împreună cu compartimentele de specialitate, privind programul legislativ al ministerului, parte componentă a programelor legislative anuale ale Guvernului;k) redactează şi transmite, lunar, Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul informările privind îndeplinirea programului legislativ al ministerului;l) formulează, împreună cu compartimentele de specialitate, propuneri pentru legea de abilitare a Guvernului pentru legiferare prin ordonanţe pe perioada vacanţelor parlamentare;m) avizează regulamentele de organizare şi funcţionare a instituţiilor publice nou înființate/reorganizate aflate în subordinea ministerului; n) avizează regulamentele de organizare şi funcţionare a comisiilor de specialitate organizate la nivelul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, potrivit legii;o) elaborează, definitivează sau avizează, după caz, împreună cu direcţiile de specialitate, ordine ale ministrului culturii şi patrimoniului naţional cu caracter normativ;p) asigură transmiterea, spre publicare în Monitorul Oficial al României, a ordinelor ministrului culturii şi patrimoniului naţional, atât pe suport de hârtie cât şi în format electronic, cu semnătură electronică certificată;q) elaborează şi prezintă conducerii ministerului situaţia privind stadiul actelor normative iniţiate/avizate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional;r) formulează puncte de vedere cu privire la plângeri prealabile, petiții, memorii care privesc actele normative inițiate de minister; s) realizează sinteze, documentare, informări în materia specifică.

(3) În domeniul asigurării relaţiei funcţionale dintre Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi Parlamentul României, Serviciul Legislativ şi Relaţia cu Parlamentul are următoarele atribuţii:

a) asigură susţinerea proiectelor de lege iniţiate de Ministerul Culturii si Patrimoniului Național, în cadrul dezbaterilor din şedinţele celor două Camere ale Parlamentului şi transmite comisiilor permanente, care examinează în fond proiectele de lege, amendamentele formulate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional;

b) urmăreşte stadiul obţinerii avizelor comisiilor şi întocmirea rapoartelor de către comisiile sesizate în fond pentru proiectele de acte normative iniţiate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi informează secretarul de stat coordonator al domeniului în legătură cu aspectele care necesită intervenţia acestuia;

c) asigură reprezentarea ministerului la lucrările comisiilor din Parlament, prin prezența demnitarilor si a reprezentanților direcţiilor de specialitate, potrivit hotărârii conducerii ministerului;

d) organizează şi monitorizează procedura evidenţei, redactării, expedierii/prezentării răspunsurilor ministerului, în termenele stabilite, la interpelările şi întrebările formulate de parlamentari;

e) formulează, împreună cu compartimentele de specialitate, propuneri şi observaţii cu privire la propunerile legislative transmise de Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul;

f) organizează şi monitorizează procedura evidenţei, redactării, expedierii/prezentării răspunsurilor ministerului, în termenele stabilite, cu privire la propunerile legislative transmise de Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul;

(4) Serviciul Legislativ şi Relaţia cu Parlamentul îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

19

Page 20: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Capitolul 1.2.Directia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate

Art.31.(1) În domeniul relaţiilor internaţionale, Directia Relaţii Internaţionale şi Interculturalitate are următoarele atribuţii principale:

a) coordonarea programelor naţionale în domeniile cooperării culturale europene şi al relaţiilor internaţionale;

b) propune strategii şi programe de acţiuni în domeniul specific şi asigură, împreună cu direcţiile de specialitate, aplicarea şi implementarea acestora;

c) iniţiază, susţine şi realizează, cu aprobarea ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi în colaborare cu direcţiile/compartimentele de specialitate din minister, programe multilaterale şi acţiuni bilaterale internaţionale specifice pentru promovarea valorilor culturii române în străinătate, precum şi ale culturilor străine în România;

d) iniţierea şi monitorizarea pe plan multilateral a participării româneşti la programe ale organizaţiilor internaţionale (Consiliul Europei, UNESCO, Organizaţia Internaţională a Francofoniei etc.);

e) analizarea, pregătirea şi elaborarea fişelor de relaţii în domeniul culturii în vederea informării, prin Ministerul Afacerilor Externe, a membrilor Guvernului ce efectuează vizite de lucru în străinătate şi a susţinerii deplasărilor reprezentanţilor Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

f) monitorizează, împreună cu Direcţia Buget, Finanţe, Contabilitate, plata contribuţiilor la organisme şi instituţii internaţionale la care ţara noastră a aderat;

g) colaborează cu Ministerul Afacerilor Externe pentru elaborarea şi realizarea programelor cultural - artistice ale institutelor culturale româneşti din străinătate;

h) participă la elaborarea programelor guvernamentale de schimburi culturale cu alte ţări şi urmăreşte, după aprobare, îndeplinirea prevederilor acestora;

i) analizează, pregăteşte şi elaborează documentaţia privind deplasările în străinătate în interesul serviciului ale demnitarilor şi reprezentanţilor Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

j) elaborează documentaţia privind aprobarea deplasărilor în străinătate a conducătorilor instituţiilor aflate în subordinea ministerului şi comunică acestor instituţii actul administrativ privind acordul ordonatorului principal de credite referitor la aceste deplasări;

k) susţine, prin intermediul direcţiei de specialitate din Ministerul Afacerilor Externe, relaţia oficială a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional cu consilierii şi ataşaţii culturali acreditaţi în România, precum şi cu consilierii şi ataşaţii culturali români din străinătate

l) elaborarea de sinteze şi analize privind diferite aspecte ale politicii culturale.m) participă la elaborarea programelor interguvernamentale, în privinţa capitolelor referitoare la

cultură şi urmăreşte, îndeplinirea prevederilor acestora;n) participă la elaborarea programelor interministeriale cu alte ţări, în domeniul culturii, şi

urmăreşte îndeplinirea prevederilor acestuia;o) colaborează cu direcţiile care au atribuţii similare din alte instituţii publice centrale.

(2) Directia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate informează direcţiile/compartimentele de specialitate, în termen util efectuării aplicaţiilor, despre documentele, programele şi proiectele internaţionale care privesc fiecare domeniu de activitate a ministerului.

(3) Directia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate îndeplinește si următoarele atribuții în domeniul relației cu Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură:

a) desfăşoară toate activităţile care decurg din relaţiile Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional cu Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură;

b) iniţiază, susţine şi realizează, cu aprobarea ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister, programe multilatrale şi acţiuni bilaterale internaţionale, în conformitate cu priorităţile specifice ale UNESCO;

c) iniţiază sau, după caz, elaborează programe şi proiecte la nivel naţional şi/sau internaţional, în scopul punerii în aplicare a strategiilor UNESCO în domeniul culturii;

d) propune sau, după caz, iniţiază, editează şi coordonează lucrări ştiinţifice cu scopul de a asigura accesul la informaţii de importanţă naţională, în domeniul culturii, cu sprijinul si

20

Page 21: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

în colaborare cu alte instituţii, conform prevederilor legale în vigoare;e) realizează şi actualizează permanent baza de date pentru proiectele derulate în cadrul

parteneriatelor cu UNESCO.

(4) În domeniul interculturalităţii, Direcţia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate asigură elaborarea strategiilor şi coordonarea programelor naţionale interculturale, precum şi a unor direcţii de acţiune în domeniul păstrării, conservării, valorificării, dezvoltării şi exprimării libere a identităţii etnice culturale, lingvistice a minorităţilor naţionale din România.

(5) În domeniul interculturalităţii, Direcţia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) concepe, organizează şi finanţează, în condiţiile legii, potrivit strategiei şi obiectivelor din domeniu, realizarea unor programe proiecte şi manifestări culturale privind cercetarea, salvarea, protecţia, conservarea, dezvoltarea şi valorificarea creaţiei culturale, lingvistice, ştiinţifice a minorităţilor naţionale din România;b) urmăreşte şi supraveghează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convenţiilor şi acordurilor internaţionale în domeniul culturii minorităţilor naţionale din România, şi ocroteşte dezvoltarea personalităţii creatoare a acestora;c) iniţiază şi acordă sprijin logistic, financiar şi de specialitate, direct sau în colaborare cu alte direcţii din minister sau cu instituţii publice de cultură subordonate ministerului, cu alte instituţii specializate, cu organizaţii neguvernamentale sau colaboratori externi, pentru elaborarea unor studii, cercetări şi sinteze privind cultura minorităţilor etnice şi interferenţele culturale dintre cultura acestora şi cea română;d) sprijină sau iniţiază organizarea de simpozioane, colocvii, mese rotunde, la nivel naţional şi internaţional, având ca temă cultura minorităţilor naţionale;e) contribuie la asigurarea circulaţiei informaţiilor privind cultura minorităţilor naţionale şi la promovarea politicii de toleranţă prin mass-media din ţară şi din străinătate;f) sprijină editarea de cărţi, publicaţii şi alte tipărituri în limbile minorităţilor naţionale, în scopul valorificării vieţii spirituale, a tradiţiilor şi creaţiilor culturale aparţinând minorităţilor naţionale;g) întocmeşte, în colaborare cu direcţiile de specialitate, Repertoriul bunurilor culturale mobile şi imobile create de către minorităţile naţionale din România;h) încurajează şi sprijină, împreună cu direcţiile/compartimentele de specialitate, schimburi de informaţii etc., între persoane fizice, instituţii de cultură şi organizaţii neguvernamentale aparţinând minorităţilor etnice, din ţară şi din străinătate;i) asigură realizarea unei bănci de date în colaborare cu Centrul de Pregătire profesională în cultură şi Centrul de Cercetare şi Consultanţă în Domeniul Culturii privind viaţa culturală a minorităţilor naţionale din România (lucrări publicate, manifestări ştiinţifice, culturale, religioase, lingvistice, instituţii culturale, date statistice etc.);j) propune şi colaborează la elaborarea de norme şi normative pentru instituţiile şi aşezămintele culturale ale minorităţilor naţionale din România, indiferent de subordonarea acestora;k) propune şi sprijină, în colaborare cu direcţiile/compartimentele de specialitate, în condiţiile legii şi în limita fondurilor alocate cu această destinaţie, achiziţionarea de bunuri culturale, înfiinţarea unor muzee, case memoriale, a altor instituţii de cultură, în scopul păstrării şi valorificării moştenirii culturale, materiale şi spirituale a minorităţilor etnice;l) iniţiază şi/sau acordă sprijin metodologic şi financiar pentru organizarea unor programe, proiecte, acţiuni sau manifestări de etnocultură, arte vizuale, muzică, teatru etc., prin: cercetare de arhivă şi de teren, concursuri, festivaluri, spectacole, turnee artistice, tabere de creaţie, expoziţii, alte acţiuni de interes naţional sau zonal pentru minorităţile naţionale;m) iniţiază consultări cu uniunile reprezentative ale minorităţilor etnice în vederea cunoaşterii şi sprijinirii obiectivelor culturale ale acestora;n) propune şi/sau sprijină financiar organizarea de aniversări, comemorări, cu rezonanţă naţională sau internaţională a unor evenimente istorice şi a unor personalităţi marcante aparţinând culturii minorităţii naţionale;o) sprijină pregătirea profesională a specialiştilor şi creatorilor cu prezenţă activă în viaţa culturală a minorităţilor naţionale prin asigurarea accesului acestora la diferite forme de

21

Page 22: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

perfecţionare, în ţară şi în străinătate; p) colaborează cu Departamentul pentru Relaţii Interetnice, cu compartimentul de specialitate din structura Ministerului Afacerilor Externe, cu Centrul Naţional de Cultură al Romilor Romano Kher, Agenţia Naţională pentru Romi, cu direcţii similare din alte instituţii publice, cu organizaţiile neguvernamentale ale minorităţilor naţionale din România, precum şi cu alte organizaţii neguvernamentale de profil, din ţară şi din străinătate;

(6) Direcţia Relaţii Internaţionale si Interculturalitate îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.3.Compartimentul Comunicare şi Relaţii Publice

Art.32.(1) Compartimentul Comunicare şi Relaţii Publice asigură accesul liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public privind activitatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum şi difuzarea de informaţii corecte, complete şi oportune către opinia publică, mass-media, diverse instituţii, organisme guvernamentale şi neguvernamentale, în conformitate cu principiile statuate de legislaţia în vigoare.

(2) Compartimentul Comunicare şi Relaţii Publice are următoarele atribuţii principale:a) asigură accesul la informaţiile de interes public, din oficiu sau la cerere, în

condiţiile legii;b) administrează solicitările de acces la informaţiile de interes public, conform

prevederilor legale;c) întocmeşte, conform prevederilor legale, raportul anual privind accesul la

informaţiile de interes public, pe care îl înaintează ministrului şi îl dă publicităţii;

d) colectează rapoartele instituţiilor publice din subordinea ministerului, le centralizează şi le transmite Agenţiei pentru Strategii Guvernamentale;

e) furnizează către mass-media informaţiile de interes public cu referire la activitatea ministerului, în condiţiile legii;

f) asigură asistenţă de specialitate conducerii ministerului în domeniul comunicării;

g) organizează conferinţele de presă ale ministrului, ale secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct, ale direcţiilor din structura ministerului, precum şi alte tipuri de activităţi specifice practicii de presă şi relaţii publice;

h) colaborează cu Agenţia pentru Strategii Guvernamentale, în vederea stabilirii unei strategii comune de comunicare, pentru coordonarea şi producerea mesajului public guvernamental în planul culturii şi patrimoniului naţional şi gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj;

i) propune elaborarea şi difuzarea în ţară şi în străinătate a pliantelor, ghidurilor, materialelor documentare etc., care să contribuie la crearea unei imagini corecte privind activitatea ministerului;

j) iniţiază şi organizează colocvii, dezbateri, simpozioane, mese rotunde, precum şi acţiuni cu organizaţii neguvernamentale, mass-media, pe teme privind domeniul specific de activitate;

k) administrează, gestionează şi coordonează operaţional exploatarea, completarea, actualizarea şi upgradarea portalului web al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

l) organizează sistemul operativ “oficiul de relaţii cu publicul“;m) colaboreză cu departamente similare ale altor autorităţi şi instituţii în

probleme specifice;

Art. 33. Compartimentul Comunicare şi Relaţii Publice îndeplineşte orice alte atribuţii 22

Page 23: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.4.Compartimentul Audit public intern

Art.34.(1) Activitatea Compartimentului Audit public intern se desfăşoară în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 38/2003 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Auditul public intern reprezintă o activitate funcţional independentă şi obiectivă care dă asigurări şi consiliază conducerea ministerului în ceea ce priveşte buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice.

(3) Compartimentului Audit public intern are următoarele atribuţii principale: a) elaborează, cu avizul Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern

(UCAAPI) norme specifice Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi avizează Normele metodologice specifice elaborate de entităţile publice din subordinea, coordonarea sau de sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

b) elaborează Carta auditului intern şi Codul privind conduita etică a auditorului intern;c) elaborează, pe baza evaluării riscurilor asociate, a sugestiilor ministrului şi ţinând cont de

recomandările Curţii de Conturi, proiectul planului de audit intern şi îl supune aprobării ministrului culturii şi patrimoniului naţional;

d) efectuează activităţi de audit intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

e) informează Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre recomandările neînsuşite de către conducerea ministerului, precum şi despre consecinţele acestora;

f) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit;

g) elaborează raportul anual al activităţii de audit intern;h) în cazul constatării unor iregularităţi semnificative sau a unor posibile prejudicii,

raportează imediat ministrului şi structurii de control intern abilitate;i) verifică respectarea normelor, instrucţiunilor precum şi a Codului privind conduita etică

în cadrul compartimentului de audit intern din instituţiile publice subordonate, aflate în coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, şi poate propune măsuri corective, în colaborare cu conducerile acestora.

(4) Se auditează cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele activităţi şi operaţiuni: a) angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare;b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;c) vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale;d) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţe, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;e) alocarea creditelor bugetare;f) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;g) sistemul de luare a deciziilor;h) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;i) sisteme informatice.

(5) Compartimentul auditează activitatea instituţiilor publice din subordinea, coordonarea sau de sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional care nu întrunesc condiţiile pentru constituirea de compartimente de audit public intern.

(6) Compartimentul Audit evaluează, cel puţin o dată la 5 ani, activitatea de audit public 23

Page 24: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

intern la instituţiile publice din subordinea, coordonarea sau de sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, care au organizate compartimente de audit public intern.

Art. 35. În realizarea misiunilor de audit la instituţiile care funcţionează în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, auditorii îşi desfăşoară activitatea pe bază de ordin de serviciu emis de coordonatorul compartimentului de audit intern.

Capitolul 1.5.1Unitatea de Management a Proiectului

Art.36.(1) Unitatea de Management a Proiectului este entitatea însărcinată cu implementarea, managementul şi monitorizarea proiectului „Reabilitarea monumentelor istorice din România”, conform prevederilor Acordului-cadru de imprumut intre Romania si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (F/P 1562/2006) aprobat prin H.G. nr. 191/2007, Acordului-cadru de imprumut intre Romania si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (F/P 1572/2006) aprobat prin H.G. nr. 933/2007 si Acordurilor de imprumut subsidiar nr. 332/2007 si 342/2007 intre Ministerul Economiei si Finantelor si Ministerul Culturii si Patrimoniului Naţional.

(2) Proiectul este finanţat prin Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei şi vizează reabilitarea amplasamentelor culturale a unui număr de 23 monumente istorice din România.

(3) Unitatea de Management a Proiectului este autorizată să desfăşoare următoarele funcţii administrative şi procedurale:a) managementul fondurilor proiectului; b) planificarea proiectului, conform structurii sale financiare; c) coordonarea circuitului resurselor financiare, împreună cu Ministerul Finanţelor Publice;d) organizarea achiziţiilor de bunuri, servicii şi lucrări; e) participarea la elaborarea termenilor de referinţă şi a specificaţiilor tehnice; f) pregătirea documentaţiei de licitaţie standard şi lansarea licitaţiilor; g) asigurarea suportului administrativ pentru comisiile de licitaţie în cadrul procesului de evaluare a ofertelor; h) realizarea, pregătirea şi semnarea contractelor; i) asigurarea contabilităţii financiare a proiectelor; j) managementul contractelor; k) managementul plăţilor; l) procesul de monitorizare şi evaluare; m) monitorizarea realizării obligaţiilor asumate prin acordul de împrumut, inclusiv a celor financiare.

(4) Prin intermediul Unităţii de Management a Proiectului se efectuează şi monitorizează finanţarea actualizării sau elaborării de studii de fezabilitate, proiecte tehnice, supervizare lucrări, autorizaţii şi permise şi achiziţionarea de echipamente sau bunuri, precum şi costuri de administrare a Proiectului.

Art.37. (1) Unitatea de Management a Proiectului are următoarele principale atribuţii:

a) asigura finanţarea, monitorizarea şi coordonarea tuturor activităţilor din Program până la finalizarea lor şi se va asigura că atât contractanţii cât şi instituţiile beneficiare responsabile pentru diferite activităţi din cadrul Programului îşi vor executa sarcinile în mod satisfăcător şi cu respectarea termenelor stabilite. b) asigura coordonarea şi implementarea achiziţiilor şi se asigura că toate lucrările, echipamentele şi serviciile finanţate în cadrul Programului sunt procurate în deplină concordanţă cu cadrul legal din România şi că licitaţiile sunt organizate şi contractele acordate în mod competitiv şi transparent. UMP va elabora Planul de Achiziţii şi va asigura cadrul administrativ pentru desfășurarea procedurilor de licitație. UMP va întocmi contractele şi le va trimite spre semnare persoanelor împuternicite. UMP-ul va întocmi termenii de referinţă şi va contracta serviciile de consultanţă şi asistenţă tehnică care vor fi destinate beneficiarilor. c) asigura pregătirea şi transmiterea către MFP a cererilor de deschidere de credite la timp, astfel încât să nu existe întârzieri de plată către contractori sau consultanţi ;

24

Page 25: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

d) exercita responsabilitatea totală privind managementul financiar şi administrarea contractelor din cadrul Programului. UMP se va asigura că înregistrările financiare sunt complete şi că rapoarte finaciare actualizate sunt întocmite şi transmise la timp de către Minister către BDCE şi către Ministerul Finanţelor Publice, conform cerinţelor de raportare; e) stabilește şi menţine o comunicare constantă cu BDCE, cu specialiştii relevanţi din cadrul departamentelor Ministerului şi cu entităţile relevante în toate problemele care privesc implementarea şi supervizarea Proiectului sau alte activităţi legate de respectarea ACI ;f) răspunde de pregătirea Rapoartelor privind Progresul Implementării, care informează asupra stării sau a progresului implementării Proiectului şi pentru transmiterea regulată a acestora către BDCE şi Ministerul Finanțelor Publice. La sfârşitul Proiectului, UMP va elabora Raportul de Finalizare a Proiectului ;g) răspunde de întregul management financiar din cadrul Proiectului;

(2) Responsabilităţile privind managementul financiar ale UMP includ de asemenea, următoarele:

a) pregătirea bugetelor, planificarea şi controlul tuturor operaţiunilor financiare, contabile, logistice şi administrative legate de Program, cum ar fi: plata contractelor de lucrări şi servicii şi a achiziţiilor ce decurg din acestea, înregistrarea tuturor materialelor şi bunurilor de capital;

b) menţinerea legăturii cu Direcţia buget, finanțe, contabilitate din Minister, cu Ministerul Finanţelor Publice, cu BDCE, etc.;

c) ţinerea înregistrărilor financiare şi a documentaţiei privind toate cheltuielile şi tragerile din cadrul Programului, actualizate la zi. Toate înregistrările vor fi păstrate şi tranzacţiile vor fi înregistrate şi raportate în conformitate cu legislaţia română, şi în acord cu standardele contabile internaţionale după cum este specificat în ACI. Regulat, vor fi transmise către BDCE şi Ministerul Finanţelor Publice liste cu toate înregistrările financiare;

d) pregătirea, urmărirea şi actualizarea, unde este cazul, a Planului de Achiziţii pentru contractele de lucrări şi servicii pentru a fi corelat cu calendarul de achiziţii şi cu limitele recomandate de ACI şi de legislaţia română;

e) realizarea plăţilor direct către contractorii de lucrări/echipamente în baza lucrărilor finalizate măsurate şi certificate de supervisorii lucrărilor de la locaţia proiectului; emiterea plăţilor în baza contractelor de consultanţă, dacă acestea există.

(3) În baza autorizatiilor şi permiselor emise de autorităţile locale, UMP elaborează Termenii de Referinţă şi va iniţia selecţia firmelor specializate în construcţii, pentru fiecare sub-proiect în parte.

(4) UMP procesează cererile de plăţi şi efectuează plăţile pentru lucrări/contractori. (5) UMP poate contracta serviciile unui diriginte de şantier independent, pentru a verifica în

mod independent calitatea, stadiul şi acceptabilitatea lucrărilor efectuate pentru fiecare caz în parte. Dirigintele de şantier va furniza rapoarte informative scrise, complete, periodice UMP cu privire la concluziile sale, inclusiv evaluări ale calităţii lucrărilor şi a progresului înregistrat. (6) Pentru a menţine un control strict asupra procesului de achiziţii în cadrul Proiectului şi a putea monitoriza conformitatea cu procedurile convenite, UMP va derula, coordona de la centru toate procedurile de achiziţii de lucrări, echipamente şi servicii legate de implementarea Proiectului.

(7) UMP are obligaţia transmiterii către BDCE a Planului de Achiziţii detaliat, spre aprobare, înaintea primei trageri din împrumut.

(8) UMP asigură monitorizarea prin specialiştii proprii şi cu ajutorul firmelor de audit performanţa implementării proiectului. UMP va pregăti Rapoarte privind Progresul Implementării (în engleză) la fiecare 6 luni, pe întreaga perioadă de derulare a proiectului şi le va transmite către BDCE via MEF.

(9) La finalul implementării proiectului, UMP va pregăti şi va transmite la BDCE un Raport de Finalizare a Proiectului care va conţine o evaluare a efectelor economice, financiare, sociale şi de mediu ale proiectului. Raportul de Finalizare a Proiectului va cumula informaţia din Rapoartele

25

Page 26: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

privind Progresul Implementării, corespondenţa cu BDCE şi va conţine o comparaţie între activităţile finalizate şi cele programate iniţial. (10) UMP va colabora cu orice alt departament relevant (buget, investiţii, monumente, etc) sau alte instituţii subordonate MCPN, pentru asigurarea suportului tehnic, ori de câte ori este necesar.

(11) UMP poate exercita, potrivit legii, și alte atribuții privind elaborarea, managementul, monitorizarea programelor şi proiectelor finanţate prin accesarea fondurilor europene structurale prin programele naţionale, din fonduri comunitare, nationale, precum si din alte surse legal constituite.

Art.38.(1) Conducerea UMP este asigurată de un directorul UMP, numit prin ordin al ministrului culturii si patrimoniului național.

(2) Personalului UMP este angajat pe bază de concurs, conform legii.(3) Structura organizatorică, numărul de posturi şi regulamentul de organizare şi funcţionare

pentru Unitățile de management al proiectului se stabilesc prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional.

(4) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional numeşte personalul UMP şi stabileşte atribuţiile directorului acesteia.

(5) Salarizarea personalului Unităţilor de management al proiectului se stabilește conform legislației în vigoare.

Capitolul 1.5.2.Unitatea de Management a Proiectelor și Consultanță

Art.39.(1) Unitatea de Management a Proiectelor ”Spatiul Economic European”, înființată prin OMCC 2277/22.06.2009, care își schimbă denumirea în Unitatea de Management a Proiectelor și Consultanță, are ca misiune creşterea performanţei instuţionale şi îmbunătăţirea cadrului de acces la sursele de finanţare naţionale şi internaţionale şi aflându-se în coordonarea ministrului culturii si patrimoniului national.

(2) Unitatea de Management a Proiectelor și Consultanță, denumită în continuare UMPC este o unitate de management a activităţii de elaborare, management, monitorizare şi consultanţă a programelor şi proiectelor finanţate prin accesarea fondurilor europene structurale prin programele naţionale, din fonduri comunitare, nationale, precum si din alte surse legal constituite;

(3) Activitatea UMPC constă în iniţierea, elaborarea şi implementarea programelor şi proiectelor în vederea accesării fondurilor europene şi internaţionale având în vedere punerea în aplicare a politicilor publice şi strategiile din domeniul culturii şi patrimoniului national, în concordanţă cu necesitatea creşterii capacităţii administrative şi a competitivităţii autorităţilor publice centrale prezentate în PND 2007-2013 şi compatibilizarea lor cu sistemele similare din statele Uniunii Europene.

(4) În realizarea strategiilor şi politicilor manageriale, UMPC:a) facilitează accesul la programele finanţate din fonduri structurale europene rambursabile

şi nerambursabile în domeniul culturii, patrimoniului naţional şi domenii conexe;b) oferă asistenţă în elaborarea propunerilor de proiecte şi stabilirea parteneriatelor

insituţiilor din subordinea MCPN şi celor din sistemul infrastructurii culturale la nivel naţional şi local;

c) urmăreşte şi consiliază derularea planului de activităţi pe diferite programe de finanţare;d) monitorizează implementarea proiectelor contractate din fonduri structurale europene

rambursabile şi nerambursabile şi a celor internaţionale;e) aprobă rapoartele periodice ale Unităţii;f) stabileşte relaţii de colaborare cu entităţi precum: facultăţi, colegii, centre de cercetare, cu

Autorităţile de management, Unităţile de Implementare, Organismele regionale, Departamente ale Agenţiei de Dezvoltare Regională, ale Consiliului judeţean, ale Consiliilor locale, alte autorităţi, instituţii şi organizaţii cu competenţe în realizarea proiectelor din fonduri structurale europene precum şi cu entităţi similare din străinătate.

26

Page 27: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

(5) UMPC este autorizată să desfăşoare următoarele funcţii administrative şi procedurale:a) managementul fondurilor proiectului; b) planificarea proiectului, conform structurii sale financiare; c) coordonarea circuitului resurselor financiare, împreună cu Ministerul Finanţelor Publice;d) organizarea achiziţiilor de bunuri, servicii şi lucrări; e) participarea la elaborarea termenilor de referinţă şi a specificaţiilor tehnice; f) pregătirea documentaţiei de licitaţie standard şi lansarea licitaţiilor; g) asigurarea suportului administrativ pentru comisiile de licitaţie în cadrul procesului de evaluare a ofertelor; h) realizarea, pregătirea şi semnarea contractelor; i) asigurarea contabilităţii financiare a proiectelor; j) managementul contractelor; k) managementul plăţilor; l) procesul de monitorizare şi evaluare; m) monitorizarea realizării obligaţiilor asumate prin GOL, inclusiv a celor financiare.

(6) UMPC are următoarele atribuţii :a) iniţiază, elaborează, implementează şi monitorizează proiectele finanţate sau depuse spre

finanţare din fonduri comunitare europene si internaţionale;b) coordonează şi monitorizează implementarea proiectelor;c) asigură coordonarea si implementarea achiziţiilor publice din cadrul proiectelor aflate în

derulare şi se asigura că toate lucrările, echipamentele şi serviciile finanţate în cadrul Proiectelor sunt procurate în deplină concordanţă cu cadrul legal din România şi că licitaţiile sunt organizate şi contractele acordate în mod competitiv şi transparent. UMPC va elabora Planul de Achiziţii şi va nominaliza Comisiile de Licitaţie. UMPC va întocmi contractele şi le va trimite spre semnare persoanelor împuternicite. UMPC-ul va întocmi termenii de referinţă şi va contracta serviciile de consultanţă şi asistenţă tehnică care vor fi destinate beneficiarilor;

d) exercita responsabilitatea totală privind managementul financiar şi administrarea contractelor din cadrul Programului. UMPC se va asigura că înregistrările financiare sunt complete şi că rapoarte finaciare actualizate sunt întocmite şi transmise la timp către Ministerul Finanţelor Publice si OMF, conform cerinţelor de raportare şi a prevederilor din GOL şi a altor documente inerente emise de către OMF; e) pregătirea bugetelor, planificarea şi controlul tuturor operaţiunilor financiare, contabile, logistice şi administrative legate de Proiecte, cum ar fi: plata contractelor de lucrări şi servicii şi a achiziţiilor ce decurg din acestea, înregistrarea tuturor materialelor şi bunurilor de capital;f) menţinerea legăturii cu Direcţia buget, finanţe, contabilitate din Minister, cu Ministerul Finanţelor Publice, cu OMF, etc.;f) ţinerea înregistrărilor financiare şi a documentaţiei privind toate cheltuielile şi tragerile din cadrul

Proiectelor, actualizate la zi. Regulat, vor fi transmise către Ministerul Culturii și Patrimoniului Național, Ministerul Finanţelor Publice si OMF liste cu toate înregistrările financiare;

g) pregătirea, urmărirea şi actualizarea, unde este cazul, a Planului de Achiziţii pentru contractele de lucrări şi servicii pentru a fi corelat cu calendarul de achiziţii şi cu limitele recomandate de OMF şi de legislaţia română;

h) realizarea plăţilor direct către contractorii de lucrări/echipamente în baza lucrărilor finalizate măsurate şi certificate de supervisorii lucrărilor de la locaţia proiectului; emiterea plăţilor în baza contractelor de consultanţă, dacă acestea există.

j) monitorizează derularea studiilor de fezabilitate, proiectelor tehnice, supervizarea lucrărilor specifice, elaborarea documentelor aditionale necesare depunerii proiectelor în vederea finanţării acestora;k) monitorizează procedurile de achiziţionare de echipamente sau bunuri, precum şi costurile de administrare ale proiectelor depuse spre finanţare sau în derulare;

27

Page 28: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

l) identifică şi elaborează propuneri de proiecte de finanţare din fonduri europene pe baza priorităţilor obiectivelor de guvernare, cele ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional cu privire la cultură şi patrimoniu naţional, precum şi din alte documente programatice;m)întreprinde toate demersurile pe care le presupune exerciţiul de programare, în vederea asigurării eligibilităţii proiectelor propuse; în acest scop conlucrează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerul Finanţelor Publice şi cu alte instituţii de profil;n)întocmeşte documentele subsecvente aprobării fişei de proiect pentru derularea efectivă a proiectului (termeni de referinţă, specificaţii tehnice), cu sprijinul direcţiilor/structurilor de specialitate, unde este cazul;o) supraveghează în permanenţă îndeplinirea de către contractori a obligaţiilor asumate în conformitate cu termenii de referinţă;p) planifică şi răspunde de organizarea în condiţii optime a activităţilor aprobate prin proiect;q) întocmeşte documentele de raportare periodică privind stadiul implementării proiectelor, rapoartele de monitorizare şi evaluare a proiectelor, în acest scop beneficiind de sprijinul beneficiarilor direcţi, dacă este cazul;r) asigură schimbul de informaţii, privind aspectele tehnice ale implementării proiectelor, cu direcţiile implicate din cadrul Comisiei Europene, Reprezentanţei Comisiei Europene la Bucureşti, Ministerul Finanţelor Publice, Fondul Naţional şi cu agenţiile de implementare;s) asigură legătura cu celelalte instituţii beneficiare ale asistenţei şi participă la reuniunile interinstituţionale în probleme de interes comun pentru asistenţa PHARE;ș) participă la reuniunile internaţionale cu relevanţă pentru obiectul de activitate al UMPC, iniţiind relaţii de cooperare internaţională şi parteneriate şi sprijină integrarea în reţele şi proiecte europene tematice finanţate prin fonduri structurale europene;t) asigură participarea la întâlnirile la nivelul conducerii instituţiei;ț) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a proiectelor şi pentru asigurarea absorbţiei fondurilor alocate.

(7) UMPC colaborează cu alte departamente sau instituţii subordonate MCPN, pentru asigurarea suportului tehnic, ori de câte ori este necesar.

(8) Conducerea UMPC este asigurată de directorul acesteia, numit prin ordin al ministrului culturii si patrimoniului naţional.

(9) Structura organizatorică, numărul de posturi şi regulamentul de organizare şi funcţionare pentru UMPC se stabilesc prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional.

(10) Ministrul culturii şi patrimoniului naţional numeşte personalul UMPC şi stabileşte atribuţiile directorului acesteia.

(11) Salarizarea personalului UMPC se stabilește conform legislației în vigoare.

Capitolul 1.6.Compartimentul Coordonare Strategii şi Politici Publice

Art.40.(1) Compartimentul Coordonare Strategii şi Politici Publice are atribuţii în domeniul elaborării, monitorizării şi evaluării documentelor de politicilor publice, conform Hotărârii Guvernului nr.775/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivel central, cu modificările şi completările ulterioare şi în acord cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 870 / 2006 privind aprobarea Strategiei pentru îmbunătăţirea sistemului de elaborare, coordonare şi planificare a politicilor publice la nivelul administraţiei publice centrale, cu completările ulterioare.

(2) Atribuţiile principale ale Compartimentului Coordonare Strategii şi Politici Publice sunt:a) asigură consultanţă departamentelor de specialitate din cadrul ministerului în ceea ce priveşte

elaborarea documentelor de politici publice; b) monitorizează în cadrul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional respectarea procedurilor

de elaborare şi avizare a documentelor de politică publică, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.775/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi Hotărârii Guvernului nr. 1226 / 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente;

28

Page 29: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

c) elaborează rapoarte de monitorizare şi evaluare cu privire la documentele de politici publice iniţiate şi implementate la nivelul Ministerului Culturii Patrimoniului Naţional, precum şi a altor programe sau proiecte, în colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul ministerului;

d) oferă asistenţă metodologică departamentelor de specialitate, instituţiilor subordonate şi serviciilor deconcentrate ale ministerului în vederea elaborării și actualizării Planului Strategic al Instituţiei (PSI), potrivit Hotărârii Guvernului nr.1807/2006 pentru aprobarea Componentei de management din cadrul Metodologiei privind sistemul de planificare strategică pe termen mediu al instituţiilor administraţiei publice de la nivel central;

e) elaborează metodologia de lucru, oferă sprijin metodologic, centralizează, analizează şi sintetizează materialele elaborate de departamentele de specialitate, în vederea implementării sistemelor de control intern/ managerial, în cadrul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

f) asigură secretariatele tehnice constituite pentru urmărirea şi sprijinirea implementării proceselor rezultate din acte administrative sau normative relevante pentru sfera politicilor publice sau ale proceselor de management, în general;

g) elaborează rapoartele de activitate anuale sau periodice ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, a raportărilor semestriale privind gradul de îndeplinire a obiectivelor din cadrul Programului de guvernare, a documentului de sinteză al politicilor publice sectoriale, strategie şi coordonarea politicilor structurale, aferent Scrisorii cadru transmise de Ministerul Finanţelor Publice anual, ordonatorilor principali de credite;

h) coordonează sau participă la programe şi proiecte ale instituţiilor europene, la care România, prin intermediul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, participă, în calitate de beneficiar;

i) identifică ariile care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice în domeniul culturii, precum şi a proiectelor corespunzătoare;

j) revizuieşte, evaluează şi propune recomandări, în colaborare cu direcţiile de specialitate ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, în vederea debirocratizării, simplificării, modernizării şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor publice furnizate de minister;

k) elaborează diverse raportări de progres către instituţii europene şi comunitare, privind stadiul implementării politicilor publice rezultate în urma instrumentelor de reglementare sau non-reglementare emise de aceste instituţii;

l) membrii Compartimentului Coordonare Strategii şi Politici Publice participă, în calitate de membri sau membri supleanţi la lucrările grupurilor de lucru constituite la nivelul instituţiilor europene, cu referire la domeniul culturii şi/sau al politicilor publice;

m) participă în Secretariatul tehnic al Comisiilor de concurs pentru evaluarea candidaţilor şi a proiectelor de management în vederea ocupării posturilor de director general al instituțiilor publice de cultura aflate în subordinea MCPN, precum şi Comisiile de soluţionare a contestaţiilor în urma desfăşurării concursurilor mai sus menţionate.

n) identifică, propune şi sprijină realizarea programelor / proiectelor care ar putea beneficia de finanţare din fonduri structurale şi din alte fonduri europene relevante pentru domeniul cultural şi pentru domeniul specific de activitate, în colaborare cu Unitatea de Implementare a Proiectelor şi cu alte structuri de specialitate cu competenţe în domeniu;

o) colaborează cu Centrul de Cercetare şi Consultanţă în Domeniul Culturii în vederea elaborării de studii, cercetări şi rapoarte pentru fundamentarea documentelor de politici publice;

p) susţine prezentări publice privind reforma administraţiei publice, precum şi alte domenii de activitate în legătură cu realizarea atribuţiilor sale.

q) realizează sinteze, documentare, informări in materia specifică de competenţă/responsabilitate.

Art.41. Compartimentul Coordonare Strategii şi Politici Publice îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului, precum şi a secretarului general, în conformitate cu prevederile OUG nr. 92 / 2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager public, aprobată prin Legea nr. 135 / 2009.

Capitolul 1.7.Consilierul diplomatic

29

Page 30: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Art. 42. – Consilierul diplomatic are următoarele atribuţii principale:a) acţionează pentru promovarea relaţiilor externe în domeniul de activitate al

ministerului;b) contribuie activ la soluţionarea sarcinilor pe linie de politică externă repartizate

Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, prin elaborarea de propuneri şi principii, promovarea de acţiuni, precum şi organizarea unor întâlniri, reuniuni şi a altor manifestări cu caracter internaţional;

c) asigură cunoaşterea şi respectarea în cadrul ministerului a principiilor de politică externă şi de acţiune definite de Ministerul Afacerilor Externe pe domeniul de competenţă al ministerului;

d) urmăreşte consolidarea imaginii externe a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional ca parte integrantă a imaginii României pe plan internaţional;

e) elaborează sinteze informative în legătură cu evenimentele internaţionale de interes din domeniul culturii şi face propuneri pentru contracararea unor eventuale efecte negative;

f) sprijină ministrul culturii şi patrimoniului naţional în luarea unor decizii de politică externă pentru domeniul culturii;

g) organizează şi urmăreşte contactele culturale ale ministerului, cu misiunile diplomatice româneşti şi cu cele străine acreditate în România;

h) formualează recomandări în legătură cu organizarea de întâlniri şi stabilirea de relaţii culturale cu organisme şi instituţii de profil internaţionale;

i) se preocupă de cunoaşterea şi respectarea ceremonialului şi practicii diplomatice în cadrul ministerului;

j) îndeplineşte orice alte atribuţii specifice stabilite de ministru sau rezultate din reglementările în vigoare.

Capitolul 1.8

Compartimentul Afaceri Europene

Art.43.(1) Compartimentul Afaceri Europene (CAE) este structura din cadrul Ministerului care gestionează ansamblul problematicii UE, principalele sale activităţi vizând îndeplinirea obligaţiilor din domeniul cultural ce revin României în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene. CAE asigură astfel participarea ţării noastre la deciziile şi acţiunile comunitare, precum şi contribuţia MCPN la procesul de coordonare inter-ministerială în domeniul afacerilor europene, menţinând totodată legătura dintre instituţiile UE şi autorităţile naţionale din aria de competenţă.

(2) Compartimentul Afaceri Europene are astfel următoarele atribuţii:

a) urmăreşte priorităţile Preşedinţiilor semestriale ale Uniunii Europene şi a planurilor aferente de lucru, formulând propuneri pentru corelarea acestora cu acţiunile la nivel naţional şi pentru mandatul general elaborat de Departamentul pentru Afaceri Europene;

b) elaborează proiectele de mandat şi documentele aferente pentru participarea Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional la sesiunile Consiliului Uniunii Europene reunit în formatul Educaţie, Tineret, Cultură, cu avizul ministrului delegat pentru afaceri europene şi al ministrului afacerilor externe;

c) participă la reuniuni şi consultări la nivel de experţi şi reprezintă ministerul în cadrul grupurilor de lucru din cadrul Consiliului Uniunii Europene, din aria de competenţă (afaceri culturale, audiovizual şi drepturi de autor - în colaborare cu ORDA) şi formulează, cu avizul conducerii MCPN, al Departamentului pentru Afaceri Europene şi al Ministerului Afacerilor Externe, poziţiile României în cadrul acestor grupuri;

d) participă la reuniuni şi consultări la nivel de experţi şi reprezintă ministerul în cadrul altor grupuri şi formaţiuni de lucru existente la nivel european, în domeniul său de competenţă, în baza mandatului de reprezentare încredinţat de Ministrul Culturii şi Patrimoniului Naţional;

30

Page 31: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

e) participă la gestionarea dosarelor de probleme aflate pe agenda curentă a Comisiei Europene;

f) participă la procedura de comitologie pentru asistarea Comisiei Europene în deciziile pe care aceasta le ia în implementarea programelor europene, în conformitate cu ordinele de desemnare ale ministrului;

g) elaborează corespondenţa şi materialele aferente în vederea coordonării dintre poziţiile statelor membre UE, în domeniul de competenţă MCPN;

h) monitorizează activitatea experţilor desemnaţi în grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi în cele instituite în conformitate cu metoda deschisă de coordonare, acordând în acelaşi timp consultanţă în probleme legate de proceduri UE şi instituţii europene;

i) elaborează punctele de vedere, mandatele şi instrucţiunile Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional pentru Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană;

j) menţine legătura cu instituţiile europene prin intermediul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană;

k) participă la reuniunile săptămânale ale Comitetului de coordonare inter-instituţională organizate de Departamentul pentru Afaceri Europene şi de Ministerul Afacerilor Externe precum şi la alte grupuri de lucru interministeriale constituite pe probleme punctuale, în funcţie de aria de competenţă şi în baza mandatului de reprezentare încredinţat de Ministrul Culturii şi Patrimoniului Naţional;

l) coordonează, monitorizează şi sprijină îndeplinirea de către direcţiile de specialitate din cadrul ministerului a obligaţiilor care decurg din prevederile Tratatului de Aderare a României la Uniunea Europeană în domeniul culturii;

m) realizează coordonarea intra-ministerială în vederea elaborării poziţiilor MCPN pe problematica afacerilor europene, implicând un set de acţiuni concrete, precum centralizarea informaţiilor şi asigurarea caracterului unitar şi coerent al poziţiilor MCPN în raport cu proiectele legislative, politicile, strategiile şi programele UE, a elaborării punctelor de vedere şi poziţiilor MCPN, conform procedurilor naţionale în vigoare;

n) asigură armonizarea cadrului legislativ naţional cu legislaţia europeană şi urmăreşte respectarea angajamentelor asumate de România în plan cultural (transpunerea directivelor, asumarea regulamentelor, implementarea deciziilor), în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul ministerului şi cu instituţiile competente în domeniu, în funcţie de aria de competenţă.

o) participă la procedura de notificare pentru transpunerea directivelor europene, împreună cu Departamentul de Afaceri Europene şi Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE şi formulează propuneri în vederea accelerării procesului de transpunere şi implementare;

p) formulează propuneri şi observaţii privind iniţiativele legislative, proiectele de acte normative şi de politici publice ce au incidenţă în domeniul afacerilor europene şi în cel al acquis-ului comunitar;

q) asigură, în colaborare cu compartimentele de specialitate ale ministerului şi cu instituţiile competente, derularea acţiunilor necesare în vederea implementării măsurilor pentru realizarea strategiilor şi programelor ministerului, cu incidenţă în domeniul afacerilor europene;

r) elaborează note, rapoarte, analize şi sinteze privind stadiul îndeplinirii obligaţiilor specifice domeniului culturii pentru reuniunile miniştrilor, şedinţe de guvern, alte reuniuni şi evenimente desfăşurate la nivel naţional şi internaţional;

s) asigură consultanţa de specialitate şi coordonează acţiunile derulate la nivelul ministerului pentru îndeplinirea măsurilor ce revin pe linia afacerilor europene şi implementării acquis-ului comunitar;

t) participă, împreună cu specialişti din cadrul ministerului, ai celorlalte autorităţi şi organisme abilitate, la fundamentarea strategiilor şi planurilor de dezvoltare durabilă ţinând de domeniul problematicii europene;

31

Page 32: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

u) colaborează cu Compartimentul Informaţii Clasificate pentru facilitarea, în condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, a circuitului în cadrul MCPN al documentelor Uniunii Europene cu statut de informaţii clasificate, cu scopul informării şi consultării experţilor din minister şi din structurile subordonate în aria specifică de competenţe;

v) elaborează note, analize şi sinteze privind evoluţia acquis-ului comunitar, a politicii şi strategiei UE sau, după caz, a politicilor desfăşurate de alte state membre ale UE, pentru domenii aflate în competenţa MCPN, în vederea schimbului de experienţă şi de bune practici;

w) elaborează pentru reuniunile miniştrilor, şedinţe de Guvern, alte reuniuni şi evenimente desfăşurate la nivel naţional şi internaţional, pentru structurile si organismele de la nivel naţional responsabile pentru gestionarea afacerilor europene, pe baza contribuţiilor direcţiilor de specialitate, note, rapoarte, analize şi sinteze privind stadiul indeplinirii obligaţiilor specifice MCPN;

x) colaborează cu Direcţia Relaţii Internaţionale şi Interculturalitate pentru derularea relaţiilor bilaterale cu incidenţă în domeniul afacerilor europene.

(2) Compartimentul Afaceri Europene îndeplineşte orice alte atribuţii date în 32competente sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.9Corpul de Control al Ministrului

Art. 44. (1) Corpul de Control al Ministrului are următoarele atribuţii:a) desfăşoară acţiuni de control administrativ pe baza programelor anuale

aprobate de ministru sau controale tematice dispuse de acesta, independent sau în comisii interdisciplinare, privind activitatea serviciilor deconcentrate, a instituţiilor aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea Minsterului Culturii şi Patrimoniului Naţional sau, după caz, în coordonarea ministrului culturii şi patrimoniului naţional, precum și a compartimentelor din cadrul ministerului;

b) elaboreză tematicile controalelor curente şi a celor care se dispun de ministru şi le înaintează acestuia spre aprobare;

c) participă, conform mandatelor încredinţate de ministru, la acţiuni de control pentru verificarea cauzelor care au condus la încălcarea unor dispoziţii legale, a unor dispoziţii aprobate prin acte administrative de către conducerea ministerului, precum şi a competenţelor manageriale sau apărute în exercitarea competenţelor profesionale, economico-financiare sau administrative, în cadrul instituţiilor cultural-artistice sau aşezămintelor culturale;

d) întocmeşte şi prezintă ministrului concluzii în legătură cu acţiunile de control desfăşurate şi formulează propuneri de măsuri pentru remedierea deficienţelor constatate;

e) formulează răspunsuri la scrisorile, memoriile sau sesizările primite de la persoane fizice sau juridice, cu referinţă la instituţiile subordonate, la instituţiile aflate sub autoritatea ministerului sau la activitatea ministerului, repartizate în acest scop de conducerea ministerului;

f) participă, în baza mandatului încredinţat de conducerea ministerului, la întâlniri interministeriale ale corpurilor de control;

g) verifică modul de aplicare a prevederilor legale în domeniul conservării, restaurării şi protejarea monumentelor istorice; stabileşte persoanele care se fac vinovate de încălcarea prevederilor legale; propune ministrului culturii şi patrimoniului măsuri de sancţionare, conform legii, a persoanelor răspunzătoare şi urmăreşte modul de aducere la îndeplinire a măsurilor trasate instituţiilor cu ocazia controalelor efectuate;

h) efectuează controale privind respectarea legalităţii şi modul de utilizare a fondurilor alocate de minister pentru Programul “Patrimoniul în Pericol”;

32

Page 33: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

i) elaborează rapoarte de control, sinteze și informări, după caz, și le supune aprobării ministrului;

j) valorifică rezultatele controalelor efectuate.

(2) Controlul se efectuează la compartimentele ministerului, instituţiile publice subordonate sau care funcţionează sub autoritatea ministerului ori în coordonarea ministrului, conform planului anual aprobat de ministrul culturii si patrimoniului national.

(3) În ceea ce priveşte controlul pentru activitatea de protejare a monumentelor istorice, compartimentul are următoare atribuţii:

a) controlează în condiţiile legii, documentele şi documentaţiile de orice fel privind conservarea, restaurarea şi protejarea monumentelor istorice;

b) verifică modul de aplicare a prevederilor legale în domeniul conservării, restaurării şi protejării monumentelor istorice şi propune luarea măsurilor legale ce se impun;

c) are acces în condiţiile legii, la orice monument istoric, precum şi pe şantierele de cercetare sau de conservare a monumentelor istorice; în acest scop, organele abilitate ale statului au obligaţia să sprijine personalul colectivului în exercitarea atribuţiilor;

d) face propuneri de sancţionare, în condiţiile legii, a abaterilor constatate;Art. 45. Corpul de control al ministrului îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa

sa prin lege sau din dispoziţia ministrului.

Capitolul 1.10.Serviciul Juridic

Art. 46. Serviciul Juridic este condus de un şef serviciu şi are ca principal obiectiv asigurarea legalităţii desfăşurării activităţii şi apărarea intereselor patrimoniale ale ministerului.

Art.47. În materia privind asigurarea legalităţii desfăşurării activităţii şi apărarea intereselor patrimoniale ale ministerului, Serviciul Juridic are următoarele atribuţii:a) reprezintă Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional pe baza delegaţiei date de conducerea

ministerului şi apără drepturile şi interesele acestuia în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, precum şi în raporturile cu alte organisme, cu persoane fizice sau juridice;

b) întocmeşte/redactează toate actele specifice pentru susţinerea, în instanţele de orice grad, a intereselor legitime ale ministerului;

c) exercită căile de atac împotriva hotărârilor judecătoreşti neîntemeiate şi nelegale;d) avizează, din punct de vedere al legalităţii, actele juridice producătoare de efecte juridice la care

ministerul este parte;e) acordă asistenţă juridică celorlalte compartimente funcţionale ale ministerului, instituţiilor

subordonate sau de sub autoritatea acestuia; f) avizează ordinele şi instrucţiunile emise de către ministrul culturii şi patrimoniului naţional;g) avizează contracte în care ministerul este parte, asigurând conformitatea acestora cu dispoziţiile

legale;h) avizează următoarele tipuri de acte juridice:

1. ordinul/actul intern de decizie privind: angajarea sau avansarea personalului; acordarea salariului de merit; numirea cu caracter temporar a personalului de execuţie pe funcţii de conducere; acordarea altor drepturi salariale;2. avizul pentru darea în administrare, pentru concesionarea sau închirierea monumentelor istorice aflate în proprietatea publică a statului;

33

Page 34: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

3. exercitarea/neexercitarea dreptului de preempţiune al statului român, prin Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, în cazul vânzării de monumente istorice aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat; 4. aprobarea ministrului culturii şi patrimoniului naţional, în vederea eliberării certificatului de export;

i) în situaţia în care se solicită punctul de vedere al Serviciului Juridic în vederea soluţionării memoriilor înaintate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, direcţia/compartimentul de specialitate trebuie să precizeze în cuprinsul corespondenţei propriul punct de vedere, pentru a se putea corobora aspectele juridice cu aspectele tehnice/de oportunitate supuse analizei; j) îndrumă şi sprijină compartimentele de specialitate la întocmirea proiectelor de contracte pe care le avizează, întocmind, în toate situaţiile, puncte de vedere scrise asupra clauzelor neconforme cu legea şi/sau neoportune;k) îndrumă şi sprijină compartimentele de specialitate la întocmirea proiectelor de ordine pe care le avizează, întocmind, în toate situaţiile, puncte de vedere scrise asupra clauzelor neconforme cu legea şi/sau neoportune;

(2) Pentru îndeplinirea atribuţiilor menţionate mai sus, Serviciul Juridic are obligaţia de a deţine următoarele evidenţe:a) Registrul general de intrare-ieşire a corespondenţei;b) Registrul general al cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată în format electronic;c) Condica de termene;d) Condica de expediţie.

Art. 48. Serviciul Juridic îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.11Informatii clasificate

Art.49. Compartimentul Informatii clasificate are următoarele atribuţii:a) asigură gestionarea documentelor clasificate elaborate sau deţinute de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional;b) întocmeşte si propune spre aprobare, conform legii, listele cu informaţii clasificate din cadrul ministerului, pe clase şi niveluri de secretizare şi termenele de clasificare ale acestora;c) coordonează activitatea de protecție a informațiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în domeniu;d) asigură păstrarea și organizează evidența certificatelor de securitate și autorizațiilor de acces la informații clasificate precum și a documentelor clasificate deținute de M.C.P.N.;e) asigură accesul la informații clasificate persoanelor ce dețin certificate de seuritate sau autorizații de acces, în conformitate cu principiul necestității de a cunoaște;f) asigură relaționarea cu instituția abilitată să coordoneze activitatea și să controleze măsurile privitoare la protecția informațiilor clasificate; g) consiliază conducerea ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informațiilor clasificate;h) exercită alte atribuţii în domeniul protecției informațiilor clasificate, potrivit legii.

Capitolul 1.12Managementul programelor culturale prioritare

si relatii cu sectorul cultural privat

Art.50. – (1) Compartimentul Managementul programelor culturale prioritare şi relaţii 34

Page 35: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

cu sectorul cultural privat funcţionează în subordinea directă a ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi are atribuţii în cadrul următoarelor programe prioritare:a) managementul instituţiilor publice de cultură din subordinea ministerului;b) managementul sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale în relaţia cu sectorul cultural privat.

(2) În domeniul prioritar al managementului instituţiilor publice de cultură din subordinea ministerului, Compartimentul are următoarele atribuţii:

a) elaborează proiectele de caiet de obiective, proiectele de regulament privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de concurs/evaluare pentru instituţiile publice de cultură din subordinea ministerului, potrivit legii;

b) coordonează organizarea şi derularea concursurilor de proiecte de management şi a evaluărilor managementului şi coordonează activitatea secretariatelor comisiilor de concurs/evaluare; c) formulează propuneri privind constituirea comisiilor de specialitate (concurs/evaluare etc.), potrivit legii;d) asigură evidenţa contractelor de management şi gestiunea documentelor sesiunilor de concurs şi de evaluare a managementului;

e) înaintează propuneri privind reprezentarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional în consiliile administrative/ştiinţifice/artistice, şi, în funcţie de solicitări, în alte comisii etc. ale instituţiilor publice de cultură, potrivit mandatului încredinţat de ministru;

f) asigură gestionarea relaţiilor contractuale de management prin redactarea de note privind întocmirea, avizarea, semnarea/adiţionarea contractelor de management şi prin urmărirea executării acestora în conformitate cu legislaţia aplicabilă şi cu clauzele contractuale;

g) avizează regulamentele de organizare şi funcţionare a acelor instituţii publice de cultură din subordinea ministerului care funcţionează potrivit prevederilor O.U.G. nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare;

h) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea legislaţiei aplicabile în materie;i) colaborează cu alte autorități publice sau instituţii subordonate Ministerului,

pentru asigurarea suportului tehnic, ori de câte ori este necesar.

(3) În domeniul prioritar al managementului sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi actiunilor culturale în relaţia cu sectorul privat, Compartimentul are următoarele atribuţii:

a) avizează programele, proiectele şi acţiunile culturale propuse de direcţiile de specialitate şi verifică încadrarea acestora în prevederile O.G. nr. 51 din 11 august 1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, cu modificările şi completările ulterioare;

b) elaborează proceduri, criterii, proiecte de regulamente, contracte de finanţare etc. (pentru programe prioritare, programe de finanţare nerambursabilă, etc. ale ministerului);

c) asigură reprezentarea ministerului la evenimente, acţiuni, proiecte, programe, finanţate/cofinanţate sau realizate în parteneriat, potrivit mandatului încredinţat de ministru;

d) colaborează/cooperează cu alte autorităţi finanţatoare, în vederea îmbunătăţirii cadrului legal şi funcţional pentru creşterea interesului şi accesibilităţii sectorului privat în domeniul culturii;

e) gestionează relaţiile contractuale cu beneficiarii finanţărilor nerambursabile prin: redactarea de note privind întocmirea, avizarea şi urmărirea executării/derulării contractelor de finanţare nerambursabilă (în cadrul programelor prioritare, ale celor de finanţare nerambursabilă, ale celor pentru finanţarea nevoilor culturale de urgenţă);

f) elaborează şi actualizează criteriile pentru programele de finanţare nerambursabilă, conform legii;

g) elaborează anunţurile publice, ghidul solicitantului, documentele sesiunilor de selecţie de oferte culturale, anunţurile privind rezultatele etc.;

h) elaborează propuneri pentru îmbunătăţirea legislaţiei aplicabile în materie;35

Page 36: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

i) colaborează cu alte departamente sau instituţii subordonate M.C.P.N., pentru asigurarea suportului tehnic, ori de câte ori este necesar.

(4) Compartimentul Managementul programelor culturale prioritare si relaţii cu sectorul cultural privat îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.13Biroul Servicii Deconcentrate

Art. 51. - Biroul Servicii Deconcentrate, condus de un şef birou, are următoarele atribuţii:a) asigură coordonarea şi controlul activităţii serviciilor deconcetrate ale MCPN;b) susţine, fundamentează şi promovează, în colaborare cu serviciile deconcentrate şi cu compartimentele din minister, proiecte de acte normative in domeniul culturii si patrimoniului cultural naţional;c) elaborează, anual sau ori de cate ori este nevoie, sinteza activităţii serviciilor deconcetrate ale MCPN;d) avizează activităţile finanţate din resursele extrabugetare ale serviciilor deconcentrate, in vederea realizării activităţilor specifice, precum si investiţiile în dezvoltarea bazei materiale proprii;e) iniţiază proiecte şi acţiuni specifice desfășurate de serviciile deconcentrate si MCPN pentru armonizarea politicilor culturale locale cu cele naţionale şi europene;f) urmăreşte şi asigură aplicarea de către serviciile deconcentrate a sarcinilor şi responsabilităţilor ce revin acestora potrivit reglementărilor legale care vizează protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural naţional;g) monitorizează, pe baza rapoartelor serviciilor deconcetrate ale MCPN, situaţia şi stadiul controalelor efectuate la şantierele obiectivelor monument istoric locale, indiferent de sursa de finanţare a lucrărilor;h) asigură, impreună cu compartimentele/serviciile de specialitate din minister, coordonarea si organizarea de acţiuni si manifestări realizate de minister in judeţe, cooperand in acest sens cu serviciile deconcentrate si cu autorităţile administraţiei publice locale respective;i) monitorizează contribuţia serviciilor deconcentrate la realizarea unor lucrari stiintifice din domeniul patrimoniului cultural national prin furnizarea de informatii specifice, la solicitarea Institutului Naţional al Patrimoniului sau a altor institutii/organizatii abilitate;j) asigură buna comunicare dintre serviciile deconcentrate si compatimentele de specialitate din minister privind reciproca informare cu privire la obiectivele înscrise în Programul Naţional de Restaurare a monumentelor istorice aflate in administrarea Institutului Naţional al Patrimoniului şi MCPN;k) propune anual, impreuna cu serviciile deconcentrate şi în colaborare cu directia de specialitate, modificări in Programul Naţional de Restaurare a monumentelor istorice, in funcţie de stadiul si ritmul de derulare a lucrărilor, in corelare cu resursele si execuţia bugetară;l) contribuie la întărirea capacităţii instituţionale a serviciilor deconcentrate din subordine, respectiv la formarea profesională şi perfecţionarea funcţionarilor publici şi a personalului angajat în cadrul serviciilor deconcentrate si monitorizeaza evidenta privind dezvoltarea de cariera a acestora;m) verifică şi avizează, împreună cu direcţiile de specialitate, statele de funcţii ale serviciilor deconcentrate, in vederea aprobării acestora de către ministru;n) examinează şi avizează propunerile de reorganizare intr-o nouă structură funcţională – organizatorică a serviciilor deconcentrate, care să permită aplicarea strategiei generale pentru domeniile culturii şi patrimoniului naţional, prevăzută in Programul de guvernare;o) examinează si avizează regulamentele de organizare si funcţionare a serviciilor deconcentrate;p) asigură evaluarea anuală, coordonează si monitorizează procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale directorilor serviciilor deconcentrate, conform prevederilor legale;q) analizează, potrivit legii, propunerile serviciilor deconcentrate privind acordarea anumitor drepturi personalului acestora;

36

Page 37: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

r) formulează propuneri in scopul organizării eficiente a timpului de muncă al funcţionarilor publici din serviciile deconcetrate, formării profesionale a acestora, adoptării unor măsuri eficiente de protecție a muncii;s) acordă asistenţă de specialitate serviciilor deconcentrate;t) centralizează si monitorizează programarea concediilor legale de odihnă pentru directorii serviciilor deconcentrate;u) verifică îndeplinirea de către serviciile deconcentrate a activităţii de control referitoare la respectarea îndeplinirii obligaţiilor de plată a contribuţiilor la Fondul Cultural Naţional, în condiţiile şi la termenele stabilite prin lege.

Art.52. Biroul Servicii Deconcentrate îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege sau prin dispoziţie a ministrului.

Capitolul 1.14Cabinetul Ministrului

Art. 53.(1) Structura cabinetului ministrului se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei nr.32/1998, cu modificările şi completările ulterioare, în limita numărului de posturi disponibile.

(2) Atribuţiile specifice ale cabinetului ministrului se stabilesc de către ministru şi se execută conform reglementărilor legale în vigoare.

Art.54.(1) Directorul de cabinet se subordonează direct ministrului, coordonează întreaga activitate a cabinetului conform reglementărilor în vigoare şi este răspunzător de bunul mers al acestuia.

(2) Directorul de cabinet reprezintă cabinetul ministrului în raport cu componente structurale ale ministerului, cu unităţile aflate în subordinea, coordonarea acestuia sau sub autoritatea ministrului şi cu celelalte instituţii şi autorităţi, în limitele de competenţă stabilite prin fişa postului.

Art. 55. Consilierii şi asistenţii ministrului exercită următoarele atribuţii, potrivit domeniului specific de competenţă:

a) efectuează sau participă la efectuarea de studii, evaluări, lucrări de sinteză privind cultura în cadrul unor colective organizate la nivelul ministerului sau de către Parlament, Guvern, alte autorităţi publice;

b)colaborează cu direcţiile/compartimentele din minister şi acordă consultanţă de specialitate ministrului culturii şi patrimoniului naţional, cu privire la priorităţile şi obiectivele domeniului de competenţă;

c)din dispoziţia ministrului culturii şi patrimoniului naţional, coordonează şi exercită activităţi de îndrumare şi control, în domeniile specifice de competenţă pentru care au fost numiţi;

d) colaborează cu instituţiile subordonate ministerului, cu autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, alte instituţii cu profil cultural, persoane juridice de drept public şi de drept privat, în domeniile şi problemele specifice pe care le au spre soluţionare;

e) examinează şi/sau propun, după caz, soluţii documentate la probleme privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor publice de cultură subordonate ministerului;

f) propun, coordonează şi urmăresc, după caz, desfăşurarea unor programe şi proiecte culturale iniţiate de minister;

g) acordă sprijin de specialitate în organizarea şi desfăşurarea unor manifestări culturale de anvergură;

h) participă la acţiunile de control în care au fost numiţi;i) urmăresc îndeplinirea deciziilor ministrului, precum şi a rezoluţiilor acestuia înscrise pe

documentele care le-au fost repartizate spre luare la cunoştinţă.

Art.56. Consilierii şi asistenţii ministrului îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite de ministru, potrivit legii.

Art.57. Personalul care efectuează activităţi de secretariat-administrativ, condus de directorul

37

Page 38: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

de cabinet, are următoarele atribuţii: a) asigură organizarea activităţii de secretariat la Cabinetul ministrului, respectarea

legalităţii şi disciplinei muncii din cadrul acestuia;b) urmăreşte ca documentele care se supun aprobării sau semnării de către ministru să fie

avizate potrivit legii şi conform dispoziţiilor ministrului;c) asigură comunicarea hotărârilor şi ordinelor emise de ministrul culturii şi patrimoniului

naţional de nivel administrativ general şi/sau individual, în vederea aducerii lor la îndeplinire;

d) înregistrează, asigură ţinerea evidenţei documentelor şi rezolvarea cu operativitate a problemelor şi a corespondenţei;

e) asigură respectarea regimul prevăzut de actele normative în vigoare în ceea ce priveşte documentele cu menţiunea Secret de stat şi Secret de serviciu;

f) asigură evidenţa termenelor la care direcţiile, serviciile, alte compartimente trebuie să rezolve solicitările primite pe adresa Cabinetului ministrului, şi care au fost repartizate de ministrul culturii şi patrimoniului naţional spre soluţionare;

g) asigură expedierea la timp şi corectă a documentelor şi a corespondenţei curente;h) distribuie şi păstrează evidenţa invitaţiilor de participare ale ministrului la diverse

manifestări, acţiuni etc.;i) asigură înregistrarea, transmiterea şi distribuirea corespondenţei primite /transmise prin

poşta specială;j) pregăteşte, cu sprijinul Serviciului Legislativ şi Relaţia cu Parlamentul, mapa ministrului

pentru şedinţele de Guvern;k) organizează programul audienţelor ministrului;l) asigură legăturile telefonice guvernamentale solicitate de ministru;m) convoacă, din dispoziţia ministrului, membrii Colegiului ministerului, la şedinţele

ordinare sau extraordinare;n) convoacă, din dispoziţia ministrului, conducătorii direcţiilor/ compartimentelor, şi/sau,

după caz, întregul personal al ministerului la celelalte şedinţe la care participă ministrul culturii şi patrimoniului naţional;

o) asigură protocolul ministrului, organizează întrevederile ministrului cu delegaţii externe, reprezentanţi ai corpului diplomatic acreditat în România, alte persoane fizice sau juridice, din ţară sau din străinătate;

p) îndeplineşte orice alte atribuţii dispuse de ministrului culturii şi patrimoniului naţional.

Capitolul 2.Compartimente din subordinea secretarului de stat

care coordonează domeniul patrimoniului cultural naţional

Art.58. Secretarul de stat coordonează, conform Anexei la prezentul regulament, următoarele compartimente:a) Direcţia Patrimoniu Culturalb) Compartimentul Monumente de For Public si Arhitectură Contemporană

Capitolul 2.1Direcţia Patrimoniu Cultural

Art.59.(1) Direcţia Patrimoniu Cultural este condusă de un director și are atribuţii în domeniile:

a) patrimoniul cultural naţional imobil;b) patrimoniul cultural naţional arheologic;c) patrimoniul cultural naţional mobil;d) patrimoniul cultural naţional imaterial.

(2) Atribuţiile generale ale Direcției sunt:a) propune, elaborează, fundamentează ori, după caz, avizează proiecte de acte

38

Page 39: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

normative, potrivit legii, pentru domeniul de competenţă;b) formulează propuneri şi observaţii asupra proiectelor de acte normative iniţiate de alte

autorităţi, al căror obiect de reglementare este aplicabil şi domeniilor patrimoniului cultural;c) analizează şi elaborează răspunsuri la interpelări, cereri, petiţii sau sesizări, după

caz;d) avizează normele şi metodologiile elaborate de Institutul Naţional al Patrimoniului

(I.N.P.), precum şi de alte instituţii subordonate, şi elaborează proiectele de aprobare prin Ordine ale Ministrului;

e) asigură consultanţa de specialitate în domeniul protejării patrimoniului cultural naţional;

f)colaborează şi controlează direcţiile judeţene/a municipiului Bucureşti pentru cultură şi patrimoniul cultural naţional privind activitatea din domeniul protejării patrimoniului cultural;

g) urmăreşte şi asigură aplicarea de către serviciile deconcentrate a responsabilităţilor şi sarcinilor ce le revin potrivit reglementărilor legale privind protejarea patrimoniului cultural.

h) sprijină organizarea de sesiuni naţionale anuale de comunicări ştiinţifice privind domeniul monumentelor istorice, precum şi alte manifestări cultural-ştiinţifice de interes naţional sau internaţional;

i)sprijină organizarea de colocvii, sesiuni, conferinţe, privind protejarea monumentelor istorice, organizate de către terţi;

j) organizează şi participă la programe de perfecţionare în domeniul restaurării monumentelor istorice;

k) propune reprezentanţii Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional în structuri de coordonare ce au ca obiect de activitate protejarea patrimoniului cultural imobil, organizate de alte instituţii ale administraţiei centrale sau locale

l) propune proiecte şi programe de colaborare cu instituţii, organisme sau organizaţii de specialitate din străinătate;

m) avizează sau definitivează, după caz regulamentele de organizare şi funcţionare a instituţiilor publice din subordinea ministerului sau a serviciilor deconcentrate, cu atribuţii în domeniul protejării patrimoniului cultural;

n) elaborează proiectele de regulamente privind organizarea şi funcţionarea comisiilor de specialitate din domeniul patrimoniului cultural, organizate la nivelul ministerului sau la nivel zonal, potrivit legii;

o) colaborează cu instituţiile cu activitate în domeniul patrimoniului cultural naţional, subordonate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, în vederea elaborării de programe şi proiecte culturale privind protejarea patrimoniului cultural;

p) deleagă specialişti în comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor în compartimentele de specialitate ale instituţiilor subordonate şi serviciilor deconcentrate ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

q) deleagă, după caz, specialişti în consiliile ştiinţifice şi în consiliile de administraţie ale instituţiilor de profil din subordinea Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional;

r) evaluează şi propune în colaborare cu Direcţia Buget, Finanţe, Contabilitate, pentru bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, sumele destinate exercitării dreptului de preemţiune pentru achiziţia de bunuri din patrimoniul naţional cultural, potrivit legii;

s) propune promovarea unor protocoale de colaborare interministeriale sau cu autorităţi ale administraţiei publice locale;

ş) propune programe de interes naţional şi internaţional, prin instituţiile de specialitate subordonate ministerului;

t) formulează propuneri privind candidaţii pentru componenţa comisiilor de specialitate constituite potrivit legii,

ţ) propune sesizarea organelor abilitate în aplicarea şi luarea unor măsuri de protecţie a patrimoniului cultural, potrivit legii;

u) asigură conlucrarea dintre comisiile de specialitate care funcţionează pe lângă minister, după caz;

v) asigură colaborarea dintre Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi instituţii sau organisme similare din ţară şi din străinătate;

w) propune modalităţi concrete privind îndeplinirea angajamentelor asumate prin convenţii 39

Page 40: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

internaţionale referitoare la patrimoniul cultural naţional;y) sprijină organizerea şi realizarea activitaţilor de promovare a patrimoniului cultural atât pe

piaţa naţională, cât şi pe pieţele externe, prin activităţi specifice turismului cultural;

(3) În domeniul patrimoniului imobil, atribuţiile Direcției sunt:

a) avizează, anual, Programul Naţional de Restaurare, fundamentat tehnico-economic şi elaborat de Institutul Naţional al Patrimoniului, urmărind ca acesta să fie întocmit şi aplicat conform reglementărilor în vigoare şi strategiei Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional în domeniu;

b) coordonează elaborarea de către Institutului Naţional al Patrimoniului a : normelor şi metodologiilor specifice domeniului cât şi a programului de activităţi prioritare privind inventarierea, evidenţa patrimoniului cultural imobil şi propune avizarea, modificarea, completarea sau respingerea acestora;

c) propune anual, în colaborare cu Institutului Naţional al Patrimoniului, şi supune aprobării, modificări în Programul Naţional de Restaurare a monumentelor istorice, în funcţie de stadiul şi ritmul de derulare a lucrărilor, în corelare cu resursele şi execuţia bugetară;

d) propune, în colaborare cu Institutul Naţional al Patrimoniului completarea listei lucrărilor cuprinse în Programul Naţional de Restaurare a monumentelor istorice, precum şi a sumelor alocate în acest sens, potrivit legii;

e)propune, pe baza stadiilor fizice şi valorice a lucrărilor şi a situaţiilor întocmite şi fundamentate de către Institutul Naţional al Patrimoniului, redistribuirea sumelor alocate în Programul Naţional de Restaurare a monumentelor istorice;

f) colaborează cu Direcţia Achiziţii Publice, Investiţii, Dezvoltare la întocmirea listei lucrărilor de restaurare pentru monumentele istorice aflate în administrarea instituţiilor publice din subordinea ministerului;

g) verifică, analizează şi operează modificări, după caz, în Listele de priorităţi transmise din teritoriu, în vederea includerii acestora în Programul Naţional anual de Restaurare, finanţat de la bugetul de stat;

h) colaborează cu Direcţia Achiziţii Publice, Investiţii, Dezvoltare la elaborarea metodologiei de avizare a documentaţiilor tehnico-economice privind lucrările care privesc patrimoniul cultural imobil, finanţate prin bugetul ministerului ;

i) colaborează cu Direcţia Buget, Finanţe, Contabilitate și cu Direcția Achiziții Publice, Investii, Dezvoltare la elaborarea cadrului normativ de avizare şi decontare pentru lucrările care privesc patrimoniul cultural imobil, finanţate prin bugetul ministerului;

j)elaborează şi supune aprobării conducerii ministerului avizele pentru documentaţiile tehnice care intră în competenţa de avizare a ministerului, în domeniul patrimoniului cultural imobil;

k)analizează documentaţiile tehnice privind intervenţiile asupra monumentelor istorice în vederea avizării;

l) analizează documentaţiile de urbanism pentru zonele construite protejate în vederea avizăriim)asigură consultanţa de specialitate în domeniul protejării monumentelor istorice şi

urbanismului n)colaborează cu Comisia Naţională a Monumentelor Istorice în vederea elaborării strategiei

naţionale pe termen scurt, mediu şi lung privind protejarea monumentelor istorice;o) asigură secretariatul Comisiei Naţionale a Monumentelor Istorice şi ale secţiunilor de

specialitate ale acesteia, stabileşte ordinea de zi pentru analizarea documentaţiilor tehnice şi le prezintă în cadrul şedinţelor;

p)comunică Consiliului tehnico - economic avizul emis în domeniul protejării patrimoniului cultural imobil , în vederea acordării avizului tehnico-economic asupra proiectelor finanţate prin minister;

q) propune elaborarea/modificarea şi asigură implementarea normelor şi metodologiilor, prevăzute de dispoziţiile legale:

r) instituie Registrul specialiştilor, Registrul experţilor şi verificatorilor tehnici, precum şi Registrul operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţile de cercetare, proiectare şi executare de lucrări asupra monumentelor istorice, conform legii;

s)colaborează la elaborarea Secţiunilor Planului de amenajare a teritoriului naţional, care au ca obiect monumente istorice, şi emite avizele de specialitate privind planurile de amenajare a

40

Page 41: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

teritoriului la nivelul fiecărui judeţ;ş) cooperează cu autorităţi ale administraţiei publice locale şi centrale pentru elaborarea

programelor de organizare şi dezvoltare urbanistică şi delimitare a zonelor de protecţie a monumentelor istorice;

t) propune, cu respectarea prevederilor legale, schimbarea destinaţiei monumentelor istorice;ţ) iniţiază, examinează, propune şi avizează atribuirea titlului de oraş/sat istoric;u) inspectează starea de conservare a monumentelor istorice şi şantierele obiectivelor

monument istoric finanţate prin bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional sau de către terţi;

v) colaborează cu serviciile deconcentrate ale ministerului, în vederea controlului şi inspectării şantierelor la obiectivele monument istoric, indiferent de sursa de finanţare a lucrărilor;

w) avizează componenţa comisiilor de achiziţie publică şi recepţie a lucrărilor de conservare, restaurare, consolidare incluse în Programul Naţional de Restaurare derulat prin Institutul Naţional al Patrimoniului, precum şi a lucrărilor de restaurare şi consolidare pentru monumentele istorice aflate în administrarea instituţiilor publice din subordinea ministerului;

(4) . În domeniul patrimoniului arheologic, atribuţiile Direcției sunt:

a) asigură aplicarea strategiei naţionale şi coordonează programele naţionale în domeniul protejării patrimoniului arheologic;

b) întocmeşte şi actualizează Lista zonelor de patrimoniu arheologic reperat, elaborează şi urmăreşte metodologia de avizare a lucrărilor din aceste zone;

c) asigură administrarea bazei de date care alcătuieşte Repertoriului Arheologic Naţional, potrivit legii;

d) întocmeşte şi administrează Registrul Arheologilor;e) face propuneri de buget şi certifică din punct de vedere tehnic şi ştiinţific valabilitatea

documentelor justificative privind cheltuielile alocate domeniului, potrivit hotărârii conducerii ministerului;

f) propune conţinutul Anuarului Comisiei Naţionale de Arheologie (Cronica anuală a cercetărilor arheologice), asigură editarea acestuia, precum şi a altor publicaţii de specialitate;

g) propune perioada şi asigură organizarea Sesiunii Anuale Naţionale de Rapoarte Arheologice.

h) asigură secretariatul Comisiei Naţionale de Arheologie;i) întocmeşte Planul anual naţional de cercetare arheologică, pe care îl propune, spre

avizare, Comisiei Naţionale de Arheologie, şi coordonează cercetarea arheologică din România, potrivit acestuia;

j) eliberează autorizaţiile de cercetare arheologică, conform legii;k) supune analizării Comisiei Naţionale de Arheologie documentaţiile pentru emiterea de

către serviciile deconcentrate a certificatului de descărcare de sarcină arheologică; l) propune Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional candidaţii pentru componenţa

Comisiei Naţionale de Arheologie, respectiv, înregistrează şi centralizează lista cuprinzând propuneri ale altor organisme abilitate în acest sens

m) elaborează – în baza consultării Comisiei Naţionale de Arheologie –criteriile de atestare a specialiştilor şi experţilor din domeniul cercetării arheologice înregistraţi în Registrul Arheologilor;

n) verifică activitatea direcţiilor judeţene/a municipiului Bucureşti pentru cultură şi patrimoniul cultural naţional privind respectarea normativelor în vigoare referitor la protecţia patrimoniului arheologic;

o) colaborează direct cu direcţiile judeţene/a municipiului Bucureşti pentru cultură şi patrimoniul cultural naţional, cu organe ale administraţiei publice locale în asigurarea legalităţii emiterii autorizaţiilor de construire, în zonele cu patrimoniu arheologic;

p) elaborează – cu consultarea Comisiei Naţionale de Arheologie – şi monitorizează respectarea Regulamentului săpăturilor arheologice;

q) înaintează Comisiei Naţionale de Arheologie, în vederea analizării documentaţiile de urbanism – P.U.G./P.U.Z. şi amenajare a teritoriului – P.A.T.N., P.A.T.J., P.A.T.Z. -, care cuprind situri arheologice sau zone cu patrimoniu arheologic reperat;

r) avizează – cu consultarea Comisiei Naţionale de Arheologie – lucrările de conservare 41

Page 42: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

primară de pe teritoriul siturilor arheologice;s) supune avizării Comisiei Naţionale de Arheologie studiile de fundamentare care au în

vedere definirea, caracteristicile, delimitarea şi instituirea zonelor protejate care cuprind patrimoniu arheologic (cunoscut sau reperat);

t) gestionează sumele alocate, cu consultarea Comisiei Naţionale de Arheologie, în vederea acordării de sprijin financiar, sub formă de finanţare integrală sau cofinanţare, pentru lucrări de cercetare a patrimoniului arheologic;

u) propune metodologia de organizare şi asigurare a pazei speciale a siturilor de interes arheologic prioritar, precum şi modul de finanţare a acestor măsuri, în colaborare cu Ministerul Administraţiei şi Internelor;

v) propune instituirea şi acordarea de premii şi distincţii pentru personalităţi sau activităţi remarcabile din domeniul protejării patrimoniului cultural naţional;

w) propune programe şi proiecte pentru valorificarea şi diseminarea pentru public a cercetărilor arheologice şi a rezultatelor acestora;

(5). În domeniul patrimoniului mobil principalele arii de competenţă ale Direcției sunt:1. cercetarea, evidenţa, clasarea, conservarea, restaurarea, protejarea şi punerea în valoare a

bunurilor culturale mobile 2. înființarea, organizarea, funcționarea, acreditarea și clasificarea muzeelor și colecțiilor

publice;

(6) În domeniul cercetării, inventarierii, clasării, conservării, restaurării, protejării şi punerii în valoare a bunurilor mobile care fac parte din patrimoniul cultural naţional, precum și în domeniul muzeelor și colecțiilor publice, Direcția are următoarele atribuții:

a) elaborează strategia privind protejarea patrimoniului cultural mobil, cu următoarele componente:

1. programul naţional de cercetare;2. programul naţional de evidenţă şi clasare a patrimoniului cultural mobil;3. programul naţional de conservare şi restaurare a patrimoniului cultural

naţional mobil;4. programul editorial anual;5. programul de punere în valoare a patrimoniului mobil;6. programul de formare şi perfecţionare a specialiştilor;

b) avizează programele minimale ale muzeelor care funcţionează în subordinea ministerului;c)coordonează activitatea de cercetare, evidenţă, conservare-restaurare şi punere în valoare a

bunurilor mobile care fac parte din patrimoniul cultural naţional;d) asigură secretariatul Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor;e) analizează, verifică şi supune spre avizare Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor

documentaţiile primite, potrivit legii;f) elaborează, fundamentează şi/sau propune modificarea şi asigură implementarea normelor

metodologice, prevăzute de dispoziţiile legale.g) prezintă, spre avizare, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, propunerile de export

temporar a bunurilor culturale mobile clasate, a bunurilor culturale mobile clasate şi neclasate, aflate în proprietate publică şi propunerile privind exportul definitiv - schimbul de bunuri culturale mobile clasate în fond, aflate în proprietate privată și propune conducerii ministerului aprobarea exportului acestora;

h) prezintă, spre avizare, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, lista cu agenţii economici care solicită autorizaţii de funcţionare pentru desfăşurarea activităţilor privind organizarea de licitaţii sau comercializarea de bunuri culturale mobile;

i) prezintă, spre avizare, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, propunerile de clasare a bunurilor culturale mobile și elaborează proiectul de ordin al ministrului culturii și patrimoniului național privind clasarea acestora;

j)prezintă, spre avizare, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, solicitările privind autorizarea funcţionării laboratoarelor şi atelierelor de conservare şi restaurare;

k) prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, solicitările privind 42

Page 43: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

acordarea avizului prealabil în vederea înființării muzeelor și colecțiilor publice;l) prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, solicitările privind

acreditarea muzeelor și a colecțiilor publice, acreditările urmând a fi aprobate prin ordin al ministrului;

m) prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, solicitările privind clasificarea muzeelor și a colecțiilor publice, clasificarea urmând a fi aprobată prin hotărâre a Guvernului;

n) prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, solicitările privind reorganizarea muzeelor și a colecțiilor publice;

o) prezintă, spre avizare, Comisiei Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor, cu avizul Serviciului juridic, solicitările persoanelor fizice şi juridice privind restituirea de către instituţiile deţinătoare a unor bunuri culturale mobile, aflate în custodia unor instituţii, potrivit dreptului comun;

p) prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor restaurarea bunurilor culturale mobile clasate;

q)prezintă spre avizare Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor fotografierea și filmarea bunurilor culturale mobile clasate;

r) eliberează, în numele Guvernului, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, certificatul de garanţie guvernamentală pentru bunurile culturale mobile străine aflate temporar pe teritoriul statului român;

s) colaborează cu Centrul de Pregatire Profesionala în Cultură, în vederea elaborării normelor, instrumentelor şi sistemelor informatice privind evidenţa bunurilor culturale mobile clasate; face propuneri privind regimul de acces şi clasarea anumitor informaţii din baza de date centralizată privind muzeele, colecţiile şi bunurile culturale mobile clasate;

ș)instituie şi gestionează Registrul experţilor, Registrul conservatorilor şi restauratorilor, Registrul agenţilor economici autorizaţi să comercializeze bunuri culturale mobile;

t) avizează proiectele culturale minimale ale instituţiilor muzeale din subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

ț) avizează tarifele practicate de instituţiile muzeale din subordinea Ministerului Culturii si Patrimoniului National, urmând ca acestea să fie aprobate prin ordin al ministrului.

u) efectuează controale privind activitatea desfăşurată în cadrul muzeelor subordonate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi participă cu specialiştii săi la comisiile de control solicitate de către conducerea ministerului;

v) participă la evaluarea activităţii conducătorilor instituţiilor muzeale din subordinea Ministerului Culturii si Patrimoniului Naţional;

w) avizează planurile şi programele de învăţământ ale Centrului de Pregătire Profesională în Cultură, privind formarea specialiştilor din domeniul specific;

x) propune ministrului culturii şi patrimoniului naţional, spre finanţare, activităţi şi programe de descoperire, cercetare, evidenţă, protejare şi punere în valoare a bunurilor culturale mobile, indiferent de titularul dreptului de proprietate;

y) colaborează, în exercitarea atribuţiilor sale, cu asociaţiile de colecţionari, uniuni de creatori, instituţii şi organisme cu activitate în domeniu;

(7) În domeniul patrimoniului imaterial, Direcţia Patrimoniu Cultural asigură elaborarea strategiilor şi coordonarea programelor naţionale în domeniul patrimoniului imaterial și urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective cu caracter general:

a) conservarea, salvgardarea, protejarea şi promovarea patrimoniului cultural imaterial în colaborare, după caz, cu instituţii, organisme, reprezentanţi ai societăţii civile cu atribuţii în domeniile patrimoniului imaterial, precum şi în colaborare cu grupuri, comunităţi, persoane purtătoare şi transmiţătoare ale acestui tip de patrimoniu;

b) coordonarea activităţii Comisiei Naţionale pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, având ca obiectiv principal inventarierea elementelor de patrimoniu imaterial de pe teritoriul României;

c) elaborarea de programe şi proiecte la nivel naţional şi internaţional în scopul punerii în aplicare a obligaţiilor şi recomandărilor UNESCO în domeniile patrimoniului cultural imaterial;

43

Page 44: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

d) elaborarea de programe şi proiecte privind protejarea patrimoniului cultural imaterial, precum şi a păstrătorilor, creatorilor şi transmiţătorilor acestuia;

e) elaborarea de proiecte privind cadrul legislativ în domeniile patrimoniului cultural imaterial.

(8) - În îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului patrimoniului imaterial, Direcția are următoarele atribuţii:

a) elaborează strategii, programe şi proiecte în domeniile patrimoniului imaterial, în conformitate cu politicile culturale ale ministerului şi cu dispoziţiile legale în vigoare;

b) propune, fundamentează, elaborează sau, după caz, avizează proiecte de acte normative în domeniile patrimoniului cultural imaterial;

c) colaborează, în condiţiile legii, cu instituţii, organisme şi persoane cu atribuţii în domeniile patrimoniului imaterial, din ţară şi din străinătate;

d) avizează si propune în scopul aprobării, regulamentul de organizare sifuncţionare a aşezămintelor culturale din subordinea ministerului;g) încurajează colaborarea în domeniile patrimoniului cultural imaterial dintre minister şi

reprezentanţii comunităţilor locale şi regionale, păstrătoare şi transmiţătoare ale elementelor de patrimoniu cultural imaterial;

h) încurajează şi, după caz, sprijină activităţile de cercetare, conservare şi punere în valoare a elementelor de patrimoniu imaterial inventariate sau a celor aflate în Lista Reprezentativă de patrimoniu Imaterial al Umanităţii;

i) coordonează sau, după caz, promovează, conform legislaţiei în vigoare, programele privind conservarea şi protejarea elementelor aflate în Listele UNESCO de patrimoniu imaterial al umanităţii;

j) propune si după caz, iniţiază, editează şi coordonează lucrări ştiinţifice, în scopul asigurării accesului la informaţii de importanţă naţională, în domeniile patrimoniului cultural imaterial, cu sprijinul şi în colaborare cu alte instituţii, organe si organisme competente, conform prevederilor legale în vigoare;

k) elaborează si propune, în vederea aprobării prin ordin al ministrului culturii, şi patrimoniului naţional, Programul naţional de salvgardare şi protejare a patrimoniului cultural imaterial;

l) asigură secretariatul Comisiei naţionale pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial;

m) elaborează si propune, în vederea aprobării prin ordin al ministrului culturii, şi patrimoniului naţional, Regulamentul de organizare si funcţionare a Comisiei naţionale pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, precum si componenţaacesteia;

n) sprijină, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, instituţiile cu atribuţii în punerea în aplicare a strategiilor de conservare a patrimoniului cultural imaterial.

(9) Direcţia Patrimoniu Cultural îndeplinește orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului sau a secretarului de stat coordonator.

Capitolul 2.2Compartimentul Monumente de For Public si Arhitectură Contemporană

Art. 60(1) În domeniul promovării artelor vizuale şi arhitecturii contemporane, precum şi a protejării şi punererii în valoare a patrimoniului monumentelor de for public, Compartimentul Monumente de For Public si Arhitectură Contemporană are următoarele atribuţii:

a) propune, elaborează, fundamentează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, pentru domeniul de competenţă

b) organizează şi iniţiază manifestări specifice domeniului (expoziţii, simpozioane, mese rotunde şi alte forme de dezbatere sau promovare)

c) avizează programele şi proiectele privind realizarea lucrărilor de artă plastică monumentală, conform dispoziţiilor legale, face propunerile de necesar de fonduri pentru realizarea acestora şi asigură cuprinderea lor în bugetul anual al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional;

d) analizează şi selectează, în vederea finanţării, pentru domeniul specific, proiecte şi programe propuse de alţi iniţiatori decât Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, promovează

44

Page 45: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

acţiuni de interes general: expoziţii, seminarii, colocvii, mese rotunde, ateliere de lucru, concursuri;

e) sprijină derularea programelor şi proiectelor din domeniile artelor vizuale contemporane, arhitecturii şi designului

f) asigură elaborarea strategiei şi coordonarea programelor naţionale în domeniul artelor vizuale, monumentelor de for public şi arhitecturii contemporane

g) iniţiază concursuri destinate realizării unor lucrări de artă monumentală pentru spaţiile publice, precum şi în vederea reprezentării României în cadrul unor manifestări internaţionale;

h) stabileşte, împreună cu Comisia Naţională a Monumentelor de For Public, stategia în domeniul monumentelor de for public, în ceea ce priveşte planificarea şi corelarea amplasării acestora în spaţii publice;

i) colaborează, în limita competenţelor, cu structuri specializate ale administraţiei publice centrale şi locale, în vederea amplasării şi protejării lucrărilor de artă destinate spaţiilor publice ;

j) colaborează cu Direcţiile Judeţene pentru Cultură şi Patrimoniu Cultural Naţional în vederea protejării monumentelor de for public, dar şi a sancţionării, potrivit legii, a amplasării de monumente de for public fără avizul Comisiei Naţionale pentru Monumente de For Public;

k) asigură secretariatul Comisiei Naţionale a Monumentelor de For Public şi elaborează avizele emise de către aceasta privind realizarea lucrărilor de artă monumentală, conform dispoziţiilor legale;

l) ţine evidenţa lucrărilor de artă monumentală de importanţă naţională sau cu valoare artistică deosebită şi comunică informaţiile referitoare la acestea Centrul de Pregătire Profesională în Cultură, în vederea includerii acestora în baza de date a Sistemului Informatic Naţional al Patrimoniului Cultural;

m) în vederea îndeplinirii atribuţiilor sale, Compartimentul Monumente de For Public, Arhitectură Contemporană colaborează cu instituţii de profil din ţară şi din străinătate, cu departamente specializate din alte ministere, cu uniunile de creatori profesionişti sau persoane fizice, cu alte organizaţii neguvernamentale şi cu instituţii ale administraţiei publice locale.

(2) Compartimentul Monumente de For Public si Arhitectură Contemporană îndeplinește orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului sau a secretarului de stat coordonator.

Capitolul 3Compartimente din subordinea secretarului de statcare coordonează domeniile creaţiei contemporane

Art. 61. – Secretarul de stat coordonează nemijlocit, conform Anexei la prezentul regulament, următoarele compartimente:

a) Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual;b) Biroul Cultură Scrisă, biblioteci.

Capitolul 3.1Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual

Art. 62. (1) Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual este condusă de un director şi are în coordonare Compartimentul Artele Spectacolului şi Compartimentul Cinematografie, Audiovizual.

(2) Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual are atribuţii în domeniile:a) dramaturgia contemporană naţională, compoziţia muzicală naţională, concepţia

coregrafică naţionalăb) artele spectacolului

45

Page 46: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

c) audiovizual şi cinematografie

(3) În domeniul dramaturgiei contemporane naţionale, compoziţiei muzicale naţionale, concepţiei coregrafice naţionale, Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual are următoarele atribuţii generale:

a) elaborează strategiile şi coordonează programele naţionale în domeniile de referinţă;b) propune, elaborează, fundamentează ori, după caz, avizează proiecte de acte

normative, potrivit legii, pentru domeniul de competenţă;c) elaborează norme, normative şi metodologii pentru domeniile specifice, potrivit legii;

d) avizează sau definitivează, după caz, regulamentele de organizare şi funcţionare a instituţiilor din domeniul specific de competenţă;e) participă în comisiile de examene sau concursuri pentru ocuparea locurilor

vacante de conducere din instituţiile de profil, subordonate ministerului;f)elaborează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, pentru

domeniile artelor spectacolului, audiovizualului şi cinematografiei;g) propune, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale

în domeniul său de activitate sau face propuneri pentru aderarea la cele existente ori pentru ratificarea acestora, după caz;

h) propune parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu structurile societăţii civile in domeniul specific de activitate;

i) avizează, potrivit legii, preţuri şi tarife la serviciile asigurate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional oferite de instituţiile din subordinea sa, în domeniul specific de competenţă;

j) propune şi elaborează regulamentele privind acordarea de decoraţii, ordine, medalii, titluri şi premii, potrivit legii, artiştilor interpreţi, personalului de specialitate din instituţiile de profil subordonate ministerului sau specialiştilor din domeniu, după caz.

(4) Compartimentul Artele Spectacolului urmăreşte realizarea următoarelor obiective generale:

a) creşterea gradului de acces şi de participare la actul de cultură;b) promovarea şi dezvoltarea creaţiei contemporane şi susţinerea creatorilor;c) susţinerea circulaţiei operelor şi a creaţiilor culturale, promovarea dialogului intercultural şi a creaţiei culturale în circuitul mondial de valori;d) sprijinirea mobilităţii creatorilor şi artiştilor, precum şi a specialiştilor din domeniul culturii;e) stimularea vieţii culturale în cadrul comunităţilor locale şi apropierea acestora de valorile culturii;f) susţinerea participării comunităţilor la dezvoltarea societăţii prin asumarea de către instituţiile publice de cultură a funcţiilor de centre de acces universal la informaţie;g) proiectarea unui sistem specific de protecţie socială pentru creatori şi artişti;h) stimularea dezvoltării sectorului industriilor culturale;i) formarea şi specializarea resurselor umane din sectorul culturii;j) promovarea de programe şi proiecte în domeniul educaţiei adulţilor.

(5) Compartimentul Artele Spectacolului are următoarele atribuţii principale:a) propune, elaborează, fundamentează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative, potrivit legii, pentru domeniul de competență;b) sprijină şi finanţează, în condiţiile legii, programe, proiecte şi acţiuni culturale, pentru domeniile de competenţă;c) evaluează, în colaborare cu Direcţia Buget, Finanţe, Contabilitate, coordonatele economico-financiare ale instituţiilor de profil din subordinea ministerului şi propune o dimensionare realistă a alocaţiilor bugetare pentru susţinerea şi dezvoltarea activităţii acestora;d) avizează sau definitivează, după caz, regulamentele de organizare şi funcţionare a instituţiilor din domeniul specific de competenţă;

46

Page 47: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

e) participă, în baza dispoziţiei conducerii ministerului, în consiliile administrative ale instituţiilor din domeniul specific de competenţă, din subordinea ministerului;f) coordonează activitatea şi programele instituţiilor teatrale, muzicale şi coregrafice din subordinea ministerului; asigură asistenţa de specialitate pentru instituţiile de profil din subordinea ministerului, cât şi pentru cele din subordinea autorităţilor locale, la solicitarea acestora;g) iniţiază şi dezvoltă parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu structurile societăţii civile pentru diversificarea, modernizarea şi creşterea calităţii serviciilor oferite de instituţiile publice de spectacole şi concerte, în vederea satisfacerii nevoilor culturale şi educative ale publicului;h) participă, în baza dispoziţiei conducerii ministerului, în comisiile de examene sau concursuri pentru ocuparea locurilor vacante de conducere din instituţiile de profil, subordonate ministerului;i) participă, în baza dispoziţiei conducerii ministerului, în comisiile de control, înfiinţate pentru verificarea activităţii instituţiilor din subordinea ministerului;j) propune şi elaborează regulamentele privind acordarea unor distincţii şi premii personalului de specialitate din instituţiile de profil din subordinea ministerului;k) susţine conservarea patrimoniului dramaturgic /muzical /coregrafic;l) concepe şi susţine un calendar de aniversări, comemorări, în domeniul de competenţă;m) iniţiază şi negociază, în condiţiile legii, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale în domeniul său de activitate sau face propuneri pentru aderarea la cele existente ori pentru ratificarea acestora, după caz;n) susţine cercetarea în domeniul specific;o) colaborează cu structuri aparţinând învăţământului superior artistic, pentru conceperea unor programe sau proiecte de gen;p) concepe şi/sau susţine programe/proiecte pentru persoanele cu dizabilităţi sau pentru alte categorii sociale defavorizate;q) asigură, cu respectarea legislaţiei în vigoare, colaborarea şi consultarea cu sindicatele şi patronatul din domeniile sale de activitate, precum şi cu alte structuri ale societăţii civile, în vederea formulării unor politici culturale, pentru elaborarea actelor normative cu incidenţă asupra sectorului culturii şi pentru rezolvarea problemelor care privesc interesele sau activitatea operatorilor culturali;r) avizează, potrivit legii, preţuri şi tarife la serviciile asigurate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi oferite de instituţiile publice de spectacole şi concerte din subordinea sa;s) exercită atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ central de specialitate al administraţiei publice sub autoritatea căruia funcţionează agenţii economici din domeniul său de activitate;t) colaborează cu instituţiile specializate pentru elaborarea de indicatori statistici de specialitate, pentru colectarea datelor statistice primare şi pentru prelucrarea acestora;u) susţine şi protejează creaţia naţională contemporană, în domeniul dramaturgiei şi artei interpretative teatrale/muzicale/coregrafice;v) promovează drepturile şi interesele creatorilor, artiştilor şi specialiştilor din domeniul teatrului, muzicii, dansului;w) sprijină, în condiţiile legii, protecţia drepturilor de autor şi ale artiştilor interpreţi;x) elaborează strategia de promovare a creaţiei originale prin instituţiile de spectacol, susţine şi încurajează creaţiile de debut, genurile teatrale, muzicale, coregrafice mai puţin cunoscute; urmăreşte şi analizează tendinţele noi înregistrate în creaţia şi arta interpretativă contemporană, naţională şi internaţională în domeniu;y) concepe, promovează şi susţine programe şi proiecte culturale care să impună creaţia contemporană românească, pe plan internaţional, în domeniile teatral, muzical, coregrafic;z) propune şi susţine proiecte care să echilibreze raportul cultura teatrală de tip tradiţional/cibercultură sau spectacole interactive şi multiactive;aa) urmăreşte optimizarea activităţii şi diversificării limbajelor şi stilurilor în

47

Page 48: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

domeniu, prin analiza premierelor, repertoriului curent, evenimentelor culturale, situaţiei financiare etc., din instituţiile de spectacol care funcţionează în subordinea ministerului, dar şi din alte structuri teatrale (ong-uri, teatre particulare etc.), în vederea constituirii unei bănci de date;bb) monitorizează activitatea teatrală pentru şi prin diaspora;cc) monitorizează programe şi proiecte care susţin integrarea europeană a României prin cultură;dd) monitorizează activitatea teatrală în domeniul francofoniei;ee) propune organizarea de concursuri şi festivaluri de profil, elaborează regulamentele aferente şi monitorizează activitatea managerială în zona festivalurilor şi concursurilor;ff) cooperează cu autorităţi ale administraţiei publice locale, cu organisme internaţionale de profil, cu uniuni de creaţie s.a., pentru susţinerea unor festivaluri sau concursuri internaţionale.

(6) Compartimentul Cinematografie, Audiovizual are următoarele atribuţii:a) elaborează strategiile şi coordonează programele naţionale în domeniile de competenţă;b) propune, elaborează, fundamentează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative,

potrivit legii, pentru domeniul de competență;c) urmăreşte armonizarea legislaţiei interne cu acquis-ul comunitar în domenul

audiovizualului;d) urmăreşte şi coordonează activitatea instituţiilor de profil aflate în coordonarea

ministerului, analizează strategiile propuse de acestea ministerului, aplică politica ministerului în domeniul cinematografiei;

e) susţine dezvoltarea industriei filmului din România şi formarea profesională în domeniu;

f) încurajează iniţiativa privată în domeniile creaţiei, finanţării, producţiei, distribuirii şi exploatării filmelor româneşti sau realizate cu participare românească;

g) susţine afirmarea identităţii culturale naţionale şi a minorităţilor naţionale din România, prin încurajarea realizării de filme şi promovarea acestora în circuitul mondial de valori;

h) încurajează promovarea unui sistem concurenţial deschis de acces la modalităţile de finanţare prin fondul cinematografic;

i)susţine dezvoltarea cooperării cinematografice europene şi internaţionale;j)coordonează activitatea regiilor şi societăţilor de profil aflate în subordinea sau sub

autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

Art. 64 - Direcţia Artele Spectacolului, Cinematografie, Audiovizual şi compartimentele aflate în subordinea acesteia îndeplinesc orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului sau a secretarului de stat coordonator.

Capitolul 3.2.Biroul Cultură Scrisă, Biblioteci

Art. 65. (1) Biroul Cultură Scrisă, Biblioteci este condus de un şef birou şi asigură elaborarea strategiilor şi coordonarea programelor naţionale în domeniile:

a) protejării culturii scrise, pentru susţinerea actului creator, a literaturii contemporane şi afirmarea acestora în plan internaţional;

b) stimulării accesului public la informaţii şi documente, facilitarea lecturii la distanţă.

48

Page 49: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

(2) Biroul Cultură Scrisă are următoarele atribuţii generale: a) elaborează strategiile şi coordonează programele naţionale în domeniile de

competenţă;b) propune, avizează, fundamentează şi colaborează, după caz, la elaborarea actelor normative, a normelor, normativelor şi metodologiilor specifice privind aria culturii scrise, protejarea actului de creaţie şi a creatorului;c) organizează, încurajează şi sprijină, în limita fondurilor disponibile, activităţi dedicate susţinerii creaţiei literare contemporane;d) asigură Secretariatul tehnic al Comisiei pentru achiziţii de carte şi abonamente la reviste pentru bibliotecile publice; e) acordă asistenţă de specialitate în conceperea şi realizarea unor programe şi proiecte editoriale de anvergură;f) acordă sprijin logistic şi financiar manifestărilor de importanţă deosebită care se desfăşoară în ţară (expoziţii, simpozioane, saloane literare, aniversări, comemorări, lansări de carte, târguri naţionale sau regionale de carte);g) organizează, în colaborare cu Direcţia Relaţii Internaţionale şi Interculturalitate manifestări culturale de profil, cu participare naţională şi internaţională (seminarii internaţionale, expoziţii, colocvii ale traducătorilor etc.);h) iniţiază şi organizează, potrivit legii, selecţiile de oferte privind realizarea pavilionului naţional al României la târgurile internaţionale de carte şi sprijină participarea editurilor româneşti la târgurile naţionale şi internaţionale de carte;i) colaborează cu uniunile de creatori, precum şi cu alte asociaţii profesionale din domeniu;j) coordonează activitatea Bibliotecii Naţionale a României, instituţie publică în subordinea Ministerului Culturii si Patrimoniului Naţional, avizează regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi programul minimal al acesteiak) participă, potrivit dispoziţiilor conducerii ministerului, în comisiile de examinare constituite în vederea ocupării funcţiilor de conducere vacante din cadrul Bibliotecii Naţionale a României;coordonează programul naţional de dezvoltare a activităţii bibliotecilor publice, pentru informatizarea şi dezvoltarea bibliotecilor;propune şi fundamentează elaborarea actelor normative specifice domeniului bibliotecilor, a normativelor privind inventarierea, gestionarea şi valorificarea colecţiilor de cărţi, periodice şi alte documente, precum şi privind normarea activităţii acestora şi relaţiile cu beneficiarii;l) asigură, împreună cu personalul special desemnat din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, secretariatul Comisiei naţionale a bibliotecilor;m) avizează strategia, programele şi proiectele sistemului naţional de biblioteci;n) avizează propunerile Bibliotecii Naţionale a Romaniei privind strategia şi programul de realizare pentru Catalogul naţional partajat şi Biblioteca naţională virtuală;o) participă, alături de specialisti din domeniu, la elaborarea programelor de cercetare în domeniul biblioteconomiei, istoriei cărţii şi ştiinţei informării;p) propune şi elaborează, împreună cu specialişti din domeniu, metodologiile, normele, normativele şi reglementările din domeniul protejării bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci, care se aprobă prin ordin comun al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului şi al ministrului culturii, şi patrimoniului naţional;q) colaborează cu Direcţia Patrimoniu Cultural în vederea elaborării şi/sau modificării, completării sau actualizării unor acte normative specifice domeniului său de activitate:1. normele de conservare şi restaurare a bunurilor culturale mobile clasate;2. normele de acreditare a experţilor;3. normele de acreditare a conservatorilor şi restauratorilor;4. normele privind autorizarea laboratoarelor şi a atelierelor de conservare şi restaurare;5. normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al bunurilor culturale

mobile;6. normele privind comerţul cu bunuri culturale mobile;

r) propune şi elaborează standarde privitoare la suprafaţa minimă a bibliotecilor 49

Page 50: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

finanţate din fonduri publice, potrivit legii;s) propune şi elaborează norme privitoare la funcţionarea bibliotecilor publice din oraşe şi municipii, potrivit legii;t) propune şi elaborează criteriile de atestare a specialiştilor şi experţilor din domeniul protejării, evaluării şi restaurării bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci;u) propune şi elaborează norme de evaluare a bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci;v) propune şi elaborează criteriile specifice de selecţie a personalului de specialitate din biblioteci;w) elaborează şi urmăreşte aplicarea regulamentului-cadru de funcţionare a bibliotecilor din sistemul naţional;x) propune şi elaborează, împreună cu specialişti, programe şi cursuri de specialitate în domeniul biblioteconomiei şi ştiinţei informării, istoriei cărţii, conservării şi restaurării documentelor de bibliotecă, precum şi în domeniul patrimoniului cultural mobil;y) propune şi elaborează instrucţiuni şi norme metodologice privind evidenţa, prelucrarea, comunicarea, utilizarea documentelor şi bunurilor culturale din colecţiile bibliotecilor;z) propune şi elaborează metodologia de organizare a inspecţiei în biblioteci;aa) colaborează cu organismele internaţionale specializate în domeniul protejării bunurilor de patrimoniu din biblioteci;bb) centralizează şi prezintă, spre avizare, Comisiei naţionale a bibliotecilor, rapoarte de expertiză privind clasarea, neclasarea şi declasarea bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci, în condiţiile legii;cc) colaborează cu Centrul de Pregătire Profesională în Cultură în vederea elaborării reglementărilor privind evidenţa bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci şi a gestionării bazei de date centralizate privind aceste bunuri;dd) avizează programele de formare şi perfecţionare profesională a specialiştilor din domeniu, propuse de Centrul pentru Pregătire Profesională în Cultură şi participă în comisiile de atestare a acestora; ee) elaborează, în colaborare cu structuri ale altor instituţii centrale care au în subordine biblioteci, cu asociaţiile profesionale de profil, strategia naţională de dezvoltare a lecturii publice;ff) participă la realizarea programelor de cooperare internaţională în domeniul bibliotecilor;gg) susţine metodologic programe de perfecţionare, organizarea de conferinţe, seminarii pe probleme specifice domeniului bibliotecilor;hh) contribuie, prin Programul naţional de achiziţii de carte şi abonamente la reviste pentru bibliotecile publice şi institutele culturale româneşti din străinătate, la completarea şi dezvoltarea colecţiilor bibliotecilor publice, şi propune, în acest sens, achiziţiile publice necesare;ii) contribuie, prin Programul naţional de automatizare a bibliotecilor publice din România, la creşterea gradului de informatizare a bibliotecilor publice, prin sprijinirea asimilării noilor tehnologii informaţionale şi prin achiziţia de echipamente electronice;jj) propune programe de atragere a persoanelor juridice de drept privat, de stimulare a iniţiativelor particulare şi comunitare, în vederea obţinerii de sprijin financiar şi logistic pentru desfăşurarea, de către bibliotecile publice, a activităţilor şi serviciilor specifice;kk) contribuie, prin promovarea proiectului Catalogul naţional partajat, la stimularea lecturii publice şi la accesul beneficiarilor la documente şi la informaţiile cuprinse în acestea, în conformitate cu actele normative în vigoare şi cu tratatele internaţionale la care România este parte, facilitând participarea României, ca partener, la desfăşurarea unor programe şi proiecte internaţionale de specialitate;ll) contribuie, prin promovarea proiectului Biblioteca naţională virtuală a României, la stimularea accesului public la informaţii şi documente, precum şi la facilitarea lecturii la distanţă;mm) realizează obiectivele înscrise în programele de cooperare cu bibliotecile din

50

Page 51: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

Republica Moldova şi din celelalte ţări în care trăiesc cetăţeni de etnie română;nn) organizează donaţii de carte, în vederea completării colecţiilor de carte din bibliotecile publice din ţară, din Republica Moldova şi din alte ţări în care trăiesc comunităţi romanesti semnificative numeric;

oo) coordonează activitatea Bibliotecii Naţionale a României, instituţie publică în subordinea Ministerului Culturii si Patrimoniului Naţional, avizează/definitivează, după caz, regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi programul minimal al acesteia;pp) monitorizează realizarea funcţiei de coordonare, îndrumare, asistenţă şi control metodologic, în cadrul sistemului şi subsistemelor bibliotecilor publice, de către Biblioteca Naţională a României şi bibliotecile judeţene.

Art.66. – Biroul Cultură Scrisă, Biblioteci îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului sau a secretarului de stat coordonator.

Capitolul 5.Compartimente din subordinea secretarului general și a secretarului general adjunct

Art. 67 – Secretarul general coordonează, împreună cu secretarul general adjunct, conform Anexei la prezentul Regulament, următoarele compartimente:

a) Direcţia Buget Finante, Contabilitateb) Direcţia Achiziţii Publice, Investitii si Dezvoltare

c) Serviciul Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social

Capitolul 5.1Direcţia Buget Finante, Contabilitate

Art. 68 - (1) Direcţia Buget Finante, Contabilitate, condusă de un director şi un director adjunct, asigură îndeplinirea atribuţiilor ce revin ministerului în domeniul financiar-contabil.

(2) În domeniul financiar-contabil , direcţia are următoarele atribuţii:

a) examinează şi avizează proiectele de acte normative care vizează aspecte bugetare, economico-financiare sau reglementarea activităţilor din domeniul culturii, şi patrimoniului naţional;

b) elaborează proiectele anuale de buget de venituri şi cheltuieli pentru minister şi instituţiile subordonate, având la bază fundamentările si documentaţiile întocmite de direcţiile/compartimentele de specialitate din minister, cât şi de instituţiile subordonate;

c) proiectează, repartizează şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit legii, alocarea creditelor bugetare şi a celorlalte resurse financiare ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional ordonatorilor terţiari, la termenele precizate în Legea bugetului de stat, asigurând, totodată, urmărirea şi încadrarea cheltuielilor în nivelul şi structura aprobată pentru fiecare beneficiar de finanţare şi instituţie subordonată;

d) verifică şi avizează bugetele de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor subordonate, în limita fondurilor repartizate de ordonatorul principal de credite;

e) actualizează bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional cu toate influenţele intervenite, respectiv virări de credite, rectificări bugetare, suplimentări din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului etc.;

f) analizează cererile de finanţare ale instituţiilor subordonate şi efectuează, la termenele şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale şi ale ordonatorului principal de credite, deschiderile de finanţări în cadrul bugetelor de venituri şi cheltuieli aprobate de ordonatorul principal de credite, pentru fiecare instituţie subordonată;

g) întocmeşte situaţia centralizată cu privire la monitorizarea cheltuielilor de personal conform ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 48 din 1 iunie 2005 pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuielile de personal în sectorul bugetar şi predarea acesteia în termenele stabilite de Ministerul Finanţelor Publice;

51

Page 52: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

h) asigură întocmirea rapoartelor, a situaţiilor financiare centralizate, pentru instituţiile subordonate şi pentru minister (trimestrial şi anual);

i) urmăreşte execuţia bugetară a ministerului pe capitolele clasificaţiei bugetare (lunar);j) asigură asistenţă de specialitate direcţiilor din minister privind legalitatea solicitărilor de

finanţare, modul de realizare a documentelor pentru proiectele şi acţiunile culturale aprobate;k) întocmeşte documentaţia privind propunerile de rectificare bugetară;

l) asigură relaţiile funcţionale cu unităţile trezoreriei din Bucureşti şi cu cele din ţară, în vederea efectuării punctajului disponibilităţilor băneşti existente în conturile instituţiilor subordonate;

m) acordă, la cerere, asistenţă de specialitate şefilor contabili din instituţiile subordonate ministerului;

n) întocmeşte propuneri de repartizare pe trimestre a bugetului alocat ministerului si le inaintează spre aprobare Ministerului Finantelor Publice ;

o) întocmeşte adresele privind propuneri de modificare a trimestrializarii bugetului ministerului, dupa caz ;

p) întocmeşte lucrarile privind necesitatea efectuarii virarilor de credite intre subdiviziunile clasificatiei bugetare, in conformitate cu prevederile Legii nr.500/2002 privind finantele publice ;

q) avizeaza Listele de investitii solicitate de institutiile din subordinea ministerului ;r) avizează statele de functii intocmite de institutiile subordonate MCPN ;s) întocmeşte Situaţii centralizate cu privire la monitorizarea execuţiei bugetare, a cheltuielilor

de capital pentru minister şi pentru instituţiile subordonate;t) întocmeşte evidenţa deschiderilor de credite lunare pe fiecare titlu de cheltuieli pentru

Administraţia centrală şi instituţiile subordonate;u) întocmeşte file de plan pentru instituţiile finanţate integral de la bugetul statului şi pentru cele

cu dublă finanţare cuprinzând toate influenţele ce apar pe parcursul anului (virări de credite bugetare, rectificări etc.);

v) organizează şi conduce evidenţele financiar-contabile ale ministerului, conform prevederilor Legii contabilităţii şi planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;

w) asigură înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la operaţiunile efectuate, atât în lei cât şi în valută;

x) oferă informaţii ordonatorului principal de credite cu privire la execuţia bugetului de venituri si cheltuieli;

y) colaborează cu Direcţia Patrimoniu Cultural la stabilirea necesarului de fonduri pentru restaurarea obiectivelor aprobate prin Programul Naţional anual de Restaurare;

z) stabileşte, împreună cu direcţiile de specialitate, necesarul de fonduri şi subvenţii pentru finanţarea lucrărilor de artă monumentală, artă plastică, achiziţii muzeale, programe şi proiecte culturale în domeniile artei spectacolului, aşezămintelor culturale;

aa)în baza ordinului ministrului culturii şi patrimoniului naţional, în colaborare cu Biroul

Cultură Scrisă, Biblioteci, asigură, conform prevederilor legale, finanţarea şi verificarea

deconturilor care fac obiectul achiziţiei de carte şi abonamente la reviste pentru bibliotecile

publice şi centrele culturale din străinătate;bb)

asigura sprijin directiilor/compartimentelor de specialitate in efectuarea de sinteze şi analize

privind finanţarea instituţiilor şi activităţilor cuprinse în programele şi proiectele aprobate de conducerea ministerului;

cc) întocmeşte şi înaintează dările de seamă statistice cu caracter financiar;dd) întocmeşte statele de salarii având la bază statele de funcţii transmise de Serviciul

Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social;ee)stabileşte şi efectuează toate vărsămintele la bugetul statului, în termenele prevăzute de lege,

şi asigură depunerea la termenele legale, a declaraţiilor obligatorii privind CASS, CAS, Fondul de şomaj;

ff) asigură evidenţa şi urmărirea debitorilor;gg) urmăreşte şi asigură înregistrarea în contabilitate a materialelor, obiectelor de inventar şi a

52

Page 53: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

mijloacelor fixe, ţinând evidenţa atât pe locuri de folosinţă în magazie, cât şi pe oameni (sintetice şi analitice);

hh)asigură evidenţa şi plata, în condiţiile legii, a contractelor de prestări servicii pentru toate comisiile de specialitate care funcţionează la nivelul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, precum şi a şi convenţiilor încheiate de minister cu persoane fizice în temeiul Codului Civil;

ii)efectuează operaţiunile prevăzute de lege privind evidenţa contabilă a patrimoniului din

minister, îndrumă şi controlează activitatea de inventariere şi administrare a întregului

patrimoniu gestionat de minister: clădiri, terenuri, alte mijloace fixe. În cazul preluării sau

transferului de clădiri, monumente de artă monumentală, sau achiziţionării de bunuri de

patrimoniul mobil în baza dreptul de preemţiune, înregistrarea se efectuează în baza

proceselor-verbale sau a protocoalelor de predare-primire;

jj) ţine evidenţa tehnic-operativă şi contabilă a consumurilor de materiale şi combustibili pentru

activitatea ministerului;kk) avizează notele de fundamentare pentru achiziţii publice de bunuri, servicii sau produse;ll) asigură finanţarea programelor de interes naţional şi internaţional, prin instituţiile de

specialitate;mm) organizează activitatea casieriei în conformitate cu prevederile legale, ia măsuri

pentru efectuarea tuturor plăţilor în numerar, precum şi pentru efectuarea operaţiunilor curente cu băncile;

nn) asigură fondurile necesare pentru deplasările salariaţilor ministerului în ţară, în interesul serviciului, la instituţiile subordonate, manifestări culturale etc., pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ţine evidenţa operativă a acestora şi verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

oo) întocmeşte, pentru deplasările în străinătate, formele de plată, pe baza ordinelor emise de direcţia de specialitate şi aprobate de ordonatorul principal de credite; verifică deconturile prezentate şi urmăreşte restituirea valutei neutilizate la casieria ministerului şi reconstituirea fondurilor respective;

pp) colaborează cu compartimentele de specialitate din Ministerul Finanţelor Publice pe probleme vizând respectarea legislaţiei în vigoare;

qq) verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate operaţiunile financiare;

rr) ţine evidenţa angajamentelor legale şi a celor bugetare;

ss) asigură evidenţa, înregistrarea şi urmărirea plăţii cotizaţiilor la organismele internaţionale la

care Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional este afiliat;

(2) În domeniul controlului financiar preventiv, direcţia exercită, potrivit legii, controlul financiar preventiv propriu asupra tuturor operaţiunilor şi documentelor din care derivă drepturi sau obligaţii patrimoniale între minister şi alte persoane fizice sau juridice, precum şi asupra folosirii fondurilor materiale şi băneşti prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli al ministerului, în baza documentelor justificative însoţitoare corespunzătoare, semnate în prealabil de conducătorul direcţiei/compartimentului de specialitate care iniţiază operaţiunea respectivă, prin aplicarea vizei de compartiment ("Certificat în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii"), acte din care rezultă că operaţiunile sunt necesare, oportune şi legale.

(3) Fac obiectul controlului financiar preventiv propriu operaţiunile care vizează în principal:

a) angajamentele legale şi bugetare;53

Page 54: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

b) deschiderea şi repartizarea de credite; c) modificarea repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni a clasificaţiei bugetare a

creditelor aprobate, inclusiv virări de credite; d) ordonanţarea cheltuielilor;e) constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare; f) concensionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al statului;

g) alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice. (4) Controlul financiar preventiv se exercită prin acordarea vizei de către persoane desemnate prin ordin al ministrului, conform prevederilor legale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv. Persoanele care exercita controlul financiar preventiv sunt altele decât cele care aprobă şi efectuează operaţiunea supusă vizei.(5) Viza se exercita prin semnătura persoanei desemnate şi prin aplicarea sigiliului personal care va cuprinde următoarele informaţii: denumirea ministerului, menţiunea "Vizat pentru control financiar preventiv propriu", numărul sigiliului şi data acordării vizei.(6) Documentele prezentate la viza de control financiar preventiv propriu se înscriu în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv propriu. Pe baza acestuia, se întocmeşte Raportul trimestrial privind operaţiunile supuse controlului financiar preventiv propriu pentru Administraţia Centrală. Trimestrial, direcţia centralizează rapoartele primite de la instituţiile subordonate şi transmite Raportul la Ministerul Finanţelor Publice. (7) Procedura de control este cea stabilita prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv .

Art.69 - Direcţia Buget Finanțe, Contabilitate îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului, a secretarului general sau a secretarului general adjunct.

Capitolul 5.2.Direcţia Achiziţii Publice, Investiţii şi Dezvoltare

Art. 70. (1) Direcţia Achiziţii Publice, Investiţii şi Dezvoltare este condusă de un director şi are atribuţii în domeniile achizițiilor publice, tehnologiei informației, documentațiilor tehnico-economic și administrativ.

(2). În domeniul achiziţiilor publice, Direcția are următoarele atribuții: a) derulează procedurile prevăzute de lege şi date în competenţa acestei structuri în scopul achiziţionării de bunuri şi servicii, inclusiv a serviciilor de formare profesională, în baza solicitărilor compartimenetelor funcţionale ale ministerului;b) controlează activitatea instituţiilor subordonate, în domeniul investiţiilor, pe baza mandatului conducerii ministerului;c) elaborează şi prezintă, în conformitate cu reglementările legale în vigoare, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse, lucrări şi servicii, d) exercită atribuţiile de specialitate cu privire la realizarea achiziţiilor publice în sistem electronic (on-line), potrivit prevederilor legale în vigoare;e) coordonează şi urmăreşte, potrivit legii, alocarea resurselor bugetare şi realizarea programului de dezvoltare a bazei materiale şi de investiţii, în domeniul său de activitate;f) stabileşte priorităţile, în vederea realizării obiectivelor de investiţii ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi face propuneri de alocare a fondurilor necesare, pe obiective; g) propune, pentru elaborare/rectificarea bugetului MCPN, în colaborare cu responsabilii în domeniu din instituţiile subordonate, programul anual în domeniul investiţiilor;h) asigură evidenţa întregului patrimoniu public și privat administrat de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional și instituţiile subordonate acestuia, potrivit legislaţiei în vigoare;

54

Page 55: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

i) elaborează liste de cheltuieli de capital pentru administrația centrală;j) avizează componenţa comisiilor de licitaţie şi de recepţie a lucrărilor de investiţii, cat si a produselor si serviciilor;k) organizează şi participă în comisiile de licitaţie pentru lucrări de investiţii, cât şi pentru achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări; l) avizează componenţa comisiilor de licitaţie şi recepţie a lucrărilor de reparaţii capitale;m) avizează componenţa comisiilor de licitaţie şi recepţie a lucrărilor de conservare, restaurare, consolidare şi punere în valoare incluse în Programul Naţional Restaurare, derulat prin Institutul Naţional al Patrimoniului, şi a lucrărilor de conservare, restaurare, consolidare şi punere în valoare pentru monumentele istorice aflate în administrarea instituţiilor subordonate;n) coordonează activitatea administrativ–gospodărească, de aprovizionare a magaziei de materiale a ministerului;o) primeşte, aprobă şi distribuie rechizite personalului din minister;p) se preocupă de aprovizionarea cu lubrifianţi şi carburanţi a autovehiculelor parcului auto al ministerului;q) analizează şi avizează propunerile direcţiilor de specialitate şi ale instituţiilor din subordinea ministerului privind scoaterea din funcţie a unor fonduri fixe, casarea şi declasarea mijloacelor fixe şi a altor bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru a fi supuse spre aprobare;

(3) În domeniul tehnologiei informaţiei, Direcția are următoarele atribuții:a) asigură elaborarea şi aplicarea strategiei ministerului în domeniul informatic şi al tehnologiei

informaţiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

b) coordonează nemijlocit aplicarea strategiei ministerului în domeniul informatic şi al tehnologiei informaţiei pentru instituţiile subordonate;

c) răspunde de derularea contractelor de servicii internet cu respectarea cadrului de reglementare a relaţiilor dintre furnizorii de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, pe de o parte, şi utilizatorii finali, pe de altă parte, în conformitate cu prevederile legale în domeniu;

d) face propuneri de reconfigurare a reţelei de calculatoare a ministerului şi răspunde de derularea contractelor de servicii aferente;

e) propune iniţierea, organizarea şi finanţarea, în condiţiile legii, a programelor şi proiectelor în domeniul informaticii şi serviciilor electronice;

f) aprobă programe şi proiecte iniţiate de direcţiile/compartimentele de specialitate în domeniul informaticii, al tehnologiei informaţiilor şi serviciilor electronice;

g) aprobă propunerile direcţiilor/compartimentelor de specialitate privind achiziţionarea şi instalarea unor programe specializate pe domenii: carte, teatru, monumente istorice, situri arheologice, arte vizuale, muzee, financiar, personal etc.;

h) propune soluţii pentru realizarea prelucrării distribuite a informaţiilor şi pentru utilizarea serverelor de baze de date;

i) propune adaptarea şi dezvoltarea sistemului de comunicare a datelor cu unităţile subordonate, în vederea respectării prevederilor legale privind transparenţa în administrarea şi promovarea informaţiilor şi serviciilor publice prin mijloace electronice, în conformitate cu Legea nr.161/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

j) coordonează şi controlează modul de utilizare al sistemului de colectare a datelor statistice SEDS1 de către unităţile subordonate, în vederea respectării prevederilor Legii nr. 202/2003 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2003 privind obligativitatea utilizării sistemului electronic de colectare a datelor statistice;

k) elaborează sau contractează cu agenţi specializaţi rapoarte, analize, monitorizări, studii etc. în domeniul comunicaţiilor electronice, tehnologiei informaţiei şi al serviciilor societăţii informaţionale;

l) urmăreşte şi controlează aplicarea prevederilor legale în vigoare din domeniul tehnologiei informaţiei, comunicaţiilor electronice şi al serviciilor societăţii informaţionale, în activităţile de acest tip din cadrul ministerului şi al unităţilor subordonate, şi ia măsuri pentru prevenirea

55

Page 56: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

şi sancţionarea nerespectării acestora;m) ia măsuri în vederea îmbunătăţirii accesului la informaţii şi servicii publice specifice

domeniului culturii, în conformitate cu legislaţia în domeniu;n) asigură relaţia cu Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale şi cu Grupul pentru

promovarea tehnologiei informaţiei, în ceea ce priveşte aplicarea strategiilor de dezvoltare a Sistemului Electronic Naţional, a serviciilor de guvernare electronică, a serviciilor de administraţie electronică, şi pentru aplicarea standardelor adoptate la nivel naţional;

o) întocmeşte raportul anual cu privire la stadiul furnizării de servicii şi informaţii publice prin intermediul mijloacelor electronice, în conformitate cu Legea nr.161/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

p) asigură administrarea WEB portalului internet propriu al ministerului şi controlează modul de realizare şi implementare a paginilor internet ale instituţiilor subordonate;

q) asigură efectuarea achiziţiilor publice prin licitaţii electronice, în conformitate cu prevederile legale în materie.

(4). Consiliul Tehnico Economic este organul tehnic de specialitate al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional pentru analizarea documentaţiilor tehnico – economice şi a studiilor privind dezvoltarea, modernizarea, repararea, restaurarea, consolidarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi a clădirilor aparţinând instituţiilor de cultură subordonate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

(5) Activitatea Consiliului Tehnico Economic este reglementată prin Regulamentul Consiliului Tehnico Economic aprobat prin Ordin al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

(6) Consiliul Tehnico Economic al Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, analizează şi avizează, la propunerea Secretariatului Consiliului Tehnico Economic sau la solicitarea conducerii ministerului, următoarele categorii de documentaţii:

a) documentaţii tehnico - economice pentru lucrări de investiţii, ai căror indicatori se aprobă de Guvern, potrivit pragurilor valorice stabilite prin Legea nr. 500/2002, privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, sau prin cea a bugetului de stat, de către Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional în calitate de ordonator principal de credite, sau de către beneficiari, în calitate de ordonatori secundari şi terţiari, cu finanţare parţială sau integrală din fonduri bugetare.

b) documentaţii tehnico - economice pentru lucrări de reparaţii capitale, consolidare, conservare, restaurare, în cazul clădirilor care sunt monumente istorice, cu avizul Direcţiei Patrimoniu Cultural la imobile aparţinând ministerului sau de către instituţii subordonate acestuia, care se finanţează integral sau parţial de minister.

c) documentaţii tehnico – economice pentru monumente istorice care sunt cuprinse în Programul Naţional de Restaurare, sau în alte programe cu finanţare internă sau externă aprobate de Guvern.

d) documentaţii tehnico-economice pentru lucrări de investiţii, reparaţii capitale, consolidare, pentru clădiri care nu sunt incluse în lista monumentelor istorice, imobile deţinute de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional sau de către instituţii subordonate acestuia, cu finanţare integrală sau parţială de la bugetul de stat.

e) documentaţii tehnico-economice pentru monumentele istorice şi investiţiile reabilitate prin Programul derulat prin Unitatea de Management al Proiectului (7) Direcţia Achiziţii Publice,Investii, Dezvoltare prin personalul tehnic asigură Secretariatul Consiliului Tehnico Economic, având următoarele atribuţii:

a) primeşte documentaţiile trimise spre avizare şi asigură evidenţa acestora.b) realizează analiza preliminară a documentaţiilor (legalitate, conţinut, principalele soluţii

tehnice, existenţa avizelor necesare potrivit cu faza de avizare, etc.). În cazul în care documentaţiile nu corespund, nu sunt complete, nu conţin avizele şi acordurile prealabile legale, inclusiv avizul Direcţiei Patrimoniu Cultural, acestea se restituie beneficiarului cu motivaţia respectivă, prin scrisoare semnată de secretarul Consiliului Tehnico Economic.

c) asigură elaborarea şi redactarea avizelor emise în urma şedinţelor Consiliului Tehnico Economic.

d) asigură semnarea avizelor şi transmiterea lor după semnare şi aprobare la beneficiar.

56

Page 57: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

e) ţine evidenţa avizelor emise, a documentaţiilor avizate (data primirii, data avizării, numărul avizului, etc.)

f) întocmeşte corespondenţa legată de activitatea Consiliului Tehnico Economic, care va fi semnată şi ştampilată şi de către de Secretarul Consiliului Tehnico Economic.

(8). În domeniul administrativ, Direcţia are următoarele atribuţii:a) elaborează şi înaintează, pentru a fi supus aprobării ministrului culturii şi patrimoniului

naţional şi confirmării de către Arhivelor Naţionale, Nomenclatorul Arhivistic;b) propune componenţa Comisiei de selecţionare a documentelor ce se păstreză temporar sau

permanent, precum şi a documentelor ce urmează să fie clasate;c) verifică modul în care se realizează, la nivelul secretariatelor, evidenţa şi păstrarea

documentelor intrate, a celor întocmite pentru uz intern precum şi a celor ieşite;d) organizează şi pregăteşte activitatea de predare-primire către depozitul de arhivă a

documentelor aflate la compartimente;e) verifică, la primirea documentelor de la compartimente, felul în care au fost constituite

dosarele şi inventarele, în conformitate cu prevederile Nomenclatorului arhivistic, Instrucţiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente precum şi cu Normele interne privind arhivarea documentelor la compartimentul creator;

f) asigură întocmirea inventarelor pentru documentele fără formă de evidenţă existente în depozitul de arhivă;

g) organizează şi pregăteşte activitatea de predare, către Arhivele Naţionale, a documentelor cu termen de păstrare permanent;

h) asigură evidenţa tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza Registrului de evidenţă curentă;

i) asigură convocarea Comisiei de selecţionare, în vederea analizării dosarelor cu termene de păstrare expirate, ce pot fi propuse pentru eliminare ca fiind nefolositoare;

j) coordonează activitatea de întocmire a formelor prevăzute de lege pentru confirmarea lucrării de selecţionare de către Arhivele Naţionale, şi asigură predarea integrală a arhivei selecţionate la unităţile de recuperare;

k) pune la dispoziţie, pe bază de semnătură, şi ţine evidenţa documentelor împrumutate spre consultare, cu excepţia celor clasificate, structurilor din minister, precum şi altor persoane fizice sau juridice, la solicitarea acestora şi în baza aprobării conducerii;

l) eliberează, în baza solicitărilor aprobate, copii după documentele aflate spre păstrare la depozitul de arhivă;

m) asigură, punerea la dispoziţie delegatului Arhivelor Naţionale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control privind situaţia arhivei deţinute de minister;

n) se preocupă de păstrarea în condiţii corespunzătoare a documentelor deţinute spre păstrare în depozitul de arhivă de arhivă, asigurându-le împotriva distrugerii, degradării, sustragerii ori comercializării;

o) asigură organizarea structurii de securitate pentru implementarea măsurilor de protecţie a informaţiilor clasificate în conformitate cu standardele naţionale în domeniu;

p) aplică procedura privind înregistrarea şi expedierea documentelor curente în Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional;

q) procură şi decontează mărci poştale necesare tuturor expedierilor din minister şi închiriază căsuţa poştală - face comenzi pentru realizarea ştampilelor şi tipăriturilor de uz secretarial

r) efectuează plata şi distribuirea abonamentelor şi a publicaţiilor în minister s) întocmeşte agenda telefonică a ministerului t) asigură montarea echipamentelor de birou din dotarea ministerului u) coordonează activitatea de menţinere a curăţeniei sediului de către firma de prestări servicii v) ţine evidenţa scriptică a tuturor bunurilor din dotarea ministerului, precum şi a celor primite

în custodie de la alte unităţi prin programul de inventariere;w) ţine legătura cu grupul de pompieri al municipiului Bucureşti, pentru organizarea pazei

contra incendiilor coordonează activitatea parcului auto al ministerului asigură spaţiul securizat în conformitate cu standardele naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate

(9) Direcţia Achiziţii Publice, Investitii, Dezvoltare îndeplineşte orice alte atribuţii date în 57

Page 58: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului, a secretarului general sau a secretarului general adjunct.

Capitolul 5.3Serviciul Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social

Art. 71. Serviciul Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social este condus de un şef serviciu şi are următoarele atribuţii principale: A. În domeniul managementului resurselor umane:

a) întocmeşte anual statul de funcţii pentru aparatul propriu al ministerului, care se supune spre aprobare ministrului b) verifică din punct de vedere structural şi salarial şi avizează, împreună cu celelalte compartimente responsabile, statele de funcţii ale instituţiilor direct subordonate ministerului, în vederea aprobăriic) examinează şi avizează propunerile de reorganizare a instituţiilor subordonate, care să permită aplicarea strategiei generale pentru domeniile culturii şi patrimoniului naţionald) asigură managementul carierei angajaţilor ministerului, prin utilizarea instrumentelor interne de gestiune şi planificare a resurselor umanee) asigură, împreună cu compartimentele de specialitate, încheierea contractelor de management ale conducătorilor instituţiilor de cultură, precum şi actualizarea clauzelor acestora, potrivit legiif) analizează, avizează și ține evidența, dup caz, a regulamentelor de organizare şi funcţionare a instituţiilor publice de cultură din subordinea ministerului, precum şi a direcţiilor judeţene/a municipiului Bucureşti pentru cultură şi patrimoniul cultural naţional;g) participă la organizarea concursurilor şi a examenelor pentru ocuparea posturilor vacante, de execuţie şi de conducere, la nivelul ministerului, şi pentru posturile de conducere la instituţiile subordonate acestuia, conform procedurilor legaleh) elaborează şi gestionează documentaţia prevăzută de reglementările în vigoare referitoare la activitatea de resurse umane pentru personalul din aparatul propriu al ministerului (gestionarea fişelor de post, determinarea punctajului total realizat de angajaţi în urma evaluării performanţelor profesionale individuale, gestionarea fişelor de evaluare a angajaţilor, întocmirea actelor administrative privind cariera angajaţilor ministerului, întocmirea contractelor individuale de muncă etc.) i) coordonează şi monitorizează procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului ministerului, în scopul aplicării corecte a procedurilor de evaluare, conform prevederilor legale j) întocmeşte carnetele de muncă ale salariaţilor; completează, păstrează şi ţine evidenţa carnetelor de muncă, conform prevederilor legale în vigoare k) actualizează statul nominal de funcţii al aparatului ministerului, în raport cu modificările intervenite în structura acestuia sau în ceea ce priveşte drepturile salariale ale angajaţilorl) întocmeşte documentaţia rezultată în urma negocierii salariilor personalului de conducere din instituţiile publice de cultură finanţate integral din venituri extrabugetare, potrivit legii;m) Întocmeşte Planul Anual de Ocupare a Funcţiilor Publice;n) întocmeşte situaţiile statistice privind informaţiile referitoare la activitatea de resurse umane, solicitate de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Ministerul Finanţelor Publice, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Institutul Naţional de Statistică etc.;o) gestionează Registrul general de evidenţă a salariaţilor, potrivit legii;p) întocmește și actualizează evidența funcționarilor publici din minister, potrivit legii;q) gestionează declaraţiile de avere ale personalului, potrivit legii;r) gestionează declaraţiile de interese ale funcţionarilor publici, consemnând evidenţa acestora în registrul special, potrivit legii;

58

Page 59: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

s) gestionează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici din aparatul propriu al ministerului;t) avizează propunerile instituţiilor publice de cultură, indiferent de subordonarea acestora, privind ocuparea unor posturi fără îndeplinirea condiţiilor de studii, potrivit legii; u) participă la negocierile cu reprezentanţii sindicatelor din cultură, în cadrul Comisiei Consultative de Dialog Social, în vederea încheierii contractului colectiv de muncă sau la elaborarea unor acte normative cu implicaţii sociale, în domeniul său de activitate;v) transmite, potrivit dispoziţiilor legale în legătură cu organizarea şi funcţionarea comisiilor de disciplină, la solicitarea preşedintelui Comisiei de disciplină, întreaga documentaţie în vederea cercetării abaterilor disciplinare ale funcţionarilor publici, cu privire la care a fost sesizată Comisia;w) gestionează activitatea de formare şi perfecţionare profesională a personalului din cadrul ministerului, potrivit legiix) întocmeşte evidenţa participării funcţionarilor publici din cadrul aparatului propriu al ministerului la programele de formare şi perfecţionarey) derulează activitatea de practică studenţească în baza contractelor şi convenţiilor încheiate între minister şi instituţii de învăţământ superior;z) acordă asistenţă de specialitate personalului din compartimentele de resurse umane ale serviciilor deconcentrate şi instituţiilor din subordinea ministerului, la solicitarea acestoraaa) acordă asistenţă de specialitate funcţionarilor publici de conducere în vederea îndeplinirii obligaţiilor ce le revin pentru administrarea personalului din subordinebb) fundamentează, în colaborare cu celelalte compartimente implicate, numărul de posturi necesar elaborării propunerilor de buget, repartizarea pe instituţii a numărului de posturi etc.cc) întocmeşte, în baza apropunerilor compartimentelor de specialitate, convenţiile civile de prestări servicii încheiate în baza Codului Civil, şi ţine evidenţa acestoradd) centralizează şi monitorizează programarea concediilor legale de odihnă pentru salariaţii ministeruluiee) eliberează adeverinţe de vechime în muncă şi sporuri în vederea recalculării pensiilorff) eliberează adeverinţe de serviciu pentru salariaţii ministerului

B. În domeniul dialogului social are următoarele atribuţii:a) asigură informarea reciprocă şi permanentă cu partenerii sociali şi secretariatul Comisiei de Dialog Social; b) asigură transmiterea, către Ministerul Muncii, Familiei, şi Protecţiei Sociale a informărilor şi rapoartelor privind activitatea Comisiei de Dialog Social;c) participă la acţiuni promovate de partenerii sociali şi societatea civilă pentru o cunoaştere cât mai completă a problemelor, preocupărilor şi intereselor acestora; d) asigură preluarea eficientă şi operativă a propunerilor, observaţiilor, solicitărilor formulate de federaţiile sindicale, uniunile de creatori, asociaţiile profesionale cu activitate în domeniul culturii; e) consultă organizaţiile sindicale, patronatele naţionale şi de ramură, precum şi uniunile de creatori şi interpreţi în privinţa elaborării şi promovării de acte normative specifice domeniului, a politicilor şi strategiilor culturale sectoriale;f) asigură, împreună cu direcţiile/compartimentele de specialitate, monitorizarea permanentă a programelor şi activităţilor desfăşurate în parteneriat de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi uniunile de creatori, asociaţiile profesionale, asociaţiile şi fundaţiile cu profil cultural, elaborează şi prezintă rapoarte, note şi informări privitoare la rezultatele unor astfel de activităţi sau programe;g) primeşte solicitările şi documentaţiile în vederea recunoaşterii statutului de utilitate publică pentru asociaţii şi fundaţii cu activitate în domeniul culturii, şi întocmeşte, în acest sens, Notele de fundamentare în vederea iniţierii proiectului de hotărâre a Guvernului privind recunoaşterea statutului de utilitate publică, conform prevederilor legale;h) primeşte şi analizează, în colaborare cu direcţiile de specialitate, rapoartele anuale de activitate ale asociaţiilor şi fundaţiilor recunoscute ca fiind de utilitate publică;i) asigură Secretariatul Comisiei pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor

59

Page 60: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

prevăzute de lege de către organizaţiile de creatori care pot să beneficieze de sumele reprezentând valoarea timbrului literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii şi de divertisment, şi gestionează Registrul organizaţiilor de creatori care pot să beneficieze de sumele reprezentând valoarea acestor timbre;j) la solicitarea conducătorilor instituţiilor publice de cultură subordonate, întreprinde demersurile necesare, asigurând medierea, acordarea de consultanţă şi măsuri de protecţie din partea ministerului, în soluţionarea situaţiilor conflictuale cu sindicatele;k) asigură monitorizarea realizării sarcinilor ce decurg din diferitele convenţii şi protocoale semnate cu partenerii sociali;l) mijloceşte transmiterea către direcţiile de specialitate a propunerilor uniunilor de creatori, asociaţiilor profesionale, a altor organizaţii neguvernamentale, privind desfăşurarea unor programe sau activităţi în colaborare sau parteneriat cu ministerul.

Art.72 - Serviciul Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin lege, prin dispoziţie a ministrului, a secretarului general sau a secretarului general adjunct.

TITLUL V

RAPORTURILE DINTRE MINISTERUL CULTURII ŞI PATRIMONIULUI NAŢIONAL ŞI INSTITUŢIILE CARE FUNCŢIONEAZĂ

ÎN SUBORDINEA SAU SUB AUTORITATEA SA

Capitolul 1Instituţiile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea

Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţionalori în coordonarea ministrului culturii si patrimoniului national

Art.73. – Instituţiile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional ori în coordonarea ministrului culturii şi patrimoniului naţional sunt cele cuprinse în Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

Art. 74. - Instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional sunt coordonate de către ministrul culturii şi patrimoniului naţional, care poate delega atribuţiile de coordonare secretarilor de stat, subsecretarului de stat, secretarului general si secretarului general adjunct, potrivit legii.

Art. 75. – (1) Regulamentele de organizare şi funcţionare ale instituţiilor publice subordonate

Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional se aprobă prin ordin al ministrului.

(2) Propunerile privind regulamentele de organizare şi funcţionare ale instituţiilor publice subordonate care nu funcţionează potrivit prevederilor O.U.G.nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură sunt centralizate și analizate de compartimentele de specialitate. Compartimentele de specialitate asigură definitivarea regulamentelor și transmiterea acestora pe circuitul intern de avizare.

(3) După aprobarea prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional, un exemplar al regulamentelor de organizare şi funcţionare prevăzute la alin. (2) se păstrează la Serviciul Managementul Resurselor Umane şi Dialog Social.

(4) Propunerile privind regulamentele de organizare şi funcţionare ale instituţiilor publice subordonate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, care funcţionează potrivit prevederilor O.U.G nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură sunt analizate de către Compartimentul Managementul programelor culturale prioritare şi relaţii cu sectorul cultural privat, pe baza observaţiilor primite de la compartimentele de specialitate, avizează documentele şi asigură transmiterea acestora pe circuitul intern de avizare.

60

Page 61: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

(5) Compartimentul Managementul programelor culturale prioritare şi relaţii cu sectorul cultural privat asigură evidenţa şi păstrarea Regulamentelor de organizare şi funcţionare ale instituţiilor publice subordonate Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, care funcţionează potrivit prevederilor O.U.G nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură.

Capitolul 2Colaborarea dintre compartimentele din structura

Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţionalşi instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea sa

Art.76. (1) - Dispoziţiile cu caracter general pentru instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional pot fi date, cu respectarea legii, numai de către ministru, secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct, în limitele competenţelor care le sunt stabilite.

(2) – Consultarea reciprocă, în vederea îndeplinirii obligaţiilor ce le revin, între compartimentele din structura ministerului, pe de o parte, şi între acestea şi instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional este obligatorie şi se asigură în formă scrisă.

(3) - Colaborarea între compartimentele din structura organizatorică a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional şi între acestea şi instituţiile care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului se realizează prin directori, directorii adjuncţi, şefii de compartimente, conform atribuţiilor ce le revin potrivit legii şi prevederilor prezentului Regulament.

(4) – În exercitarea atribuţiilor de serviciu - inclusiv privind colaborarea şi parteneriatul cu autorităţi ale administraţiei publice, centrale şi locale, instituţii publice sau organisme aparţinând societăţii civile, compartimentele din structura Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional pot angaja răspunderea acestuia numai pe bază de mandat şi potrivit competenţelor dispuse de ministru, secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general și secretarului general adjunct, după caz, potrivit legii.

Capitolul 3

Înregistrarea şi circulaţia documentelor

Art. 77 (1) Corespondenţa destinată expres ministrului, secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct se înregistrează la Cabinetul ministrului, respectiv, la secretariatele acestora.

(2) Corespondenţa sosită pe adresa Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional se înregistrează de către registratura ministerului şi se înaintează la Cabinetul ministrului, secretariatelor demnitarilor/secretarului general/general adjunct, sau direcţiilor /compartimentelor destinatare.

(3) Punctele de vedere/informările şi răspunsurile formulate de direcţiile/compartimentele aflate în coordonarea secretarilor de stat vor fi trasmise, spre informare, consilierilor personali ai ministrului, la solicitarea acestora. (4) Corespondenţa sosită pe adresa compartimentelor sau a salariaţilor din structura funcţională a ministerului se transmite de către registratura ministerului sau persoanele în cauză, spre înregistrare, la secretariatele demnitarilor sau secretarului general/secretarului general adjunct, potrivit răspunderilor care revin acestora în coordonarea compartimentelor respective.

61

Page 62: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

(5) Corespondenţa cu caracter Secret de stat şi Secret de serviciu se va gestiona în conformitate cu regimul prevăzut de actele normative în vigoare în ceea ce priveşte asemenea documente.

Art. 78 . - Circulaţia corespondenţei se realizează astfel:a) corespondenţa înregistrată la Cabinetul ministrului, secretariatele demnitarilor sau

secretarului general/ secretarului general adjunct se repartizează potrivit rezoluţiilor acestora;b) când lucrarea a fost repartizată de ministru, de secretarii de stat, de subsecretarul de

stat, de secretarul general sau de secretarul general adjunct unui compartiment şi se constată că nu este de competenţa acestuia, lucrarea va fi restituită, cu notă motivată, compartimentului considerat competent, prin intermediul cabinetului/secretariatului care a repartizat lucrarea;

c) dacă pentru realizarea unei lucrări este necesară colaborarea mai multor compartimente din minister, modalităţile de colaborare şi termenele vor fi convenite de către directori /coordonatori, potrivit atribuţiilor ce le revin;

d) lucrările se soluţionează în termenul prevăzut prin rezoluţie şi/sau în termenul prevăzut în cuprinsul acestora, cu menţiunea că depăşirea termenelor se supune reglementărilor legale în vigoare;

e) în cazul în care unele lucrări nu pot fi realizate până la termenul prevăzut prin rezoluţie, coordonatorul compartimentului căruia i-au fost repartizate lucrările va putea solicita, justificat, modificarea termenului; solicitarea de prelungire a termenului va fi formulată înainte de expirarea termenului stabilit prin rezoluţie şi se va aproba de către secretarii de stat, secretarul general sau secretarul general adjunct, după caz;

f) pentru lucrările primite de la autorităţile publice, precum şi pentru lucrările cu termen primite de la conducerea ministerului, conducerile direcţiilor şi ale celorlalte compartimente sunt obligate să organizeze o evidenţă specială, în vederea asigurării condiţiilor de rezolvare în timp util a acestora;

g) după rezolvarea lucrărilor repartizate direcţiilor/compartimentelor de către Cabinetul ministrului, secretariatele demnitarilor sau secretarului general/ secretarului general adjunct, modul de rezolvare/rezoluţiile se vor retransmite acestora, în vederea operării în registrul propriu.

Art. 79 . - Toate documentele înregistrate la secretariatul secretarului general sau al secretarului general adjunct al ministerului, repartizate, cu termen de soluţionare, direcţiilor/compartimentelor, vor fi restituite la secretariat până la termenul stabilit, care va dispune asupra modului de continuare a circuitului avizelor, aprobărilor sau asupra modalităţii de rezolvare a problemelor în cauză.

Art. 80. - Direcţiile şi compartimentele întocmesc, potrivit specificului activităţii, răspunsurile la interpelările adresate ministrului culturii şi patrimoniului naţional şi răspund de exactitatea datelor şi informaţiilor pe care le cuprind aceste lucrări.

Art. 81 (1) - Avizele direcţiilor de specialitate se dau în conformitate cu prevederile legale, atrag răspunderea potrivit legii, şi constituie sarcini de serviciu care trebuie executate cu celeritate.

(2) - Cadrul de referinţă privind sistemul de avize care operează în Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional este cel prevăzut de legislaţia în vigoare, de ordinele şi dispoziţiile ordonatorului principal de credite şi de prezentul regulament.

TITLUL VIlI

DISPOZIŢII FINALE

Art. 82. - Structurile organizatorice din minister îndeplinesc, potrivit specificului lor, şi alte activităţi decât cele cuprinse în prezentul regulament, reieşite din aplicarea corespunzătoare a legislaţiei în vigoare.

Art. 83. – (1) În afara atribuţiilor specifice fiecărei structuri organizatorice, detaliate mai sus, direcţiile, serviciile şi compartimentele din cadrul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, au

62

Page 63: Regulament de organizare si functionare al MCPN (2010)

obligaţia:a) să asigure, pe măsura elaborării programelor de informatizare a evidenţelor, introducerea, conservarea şi valorificarea acestora;b) să asigure păstrarea şi folosirea ştampilelor şi sigiliilor compartimentului, conform prevederilor legalec) să păstreze evidenţa concediilor de odihnă ori a altor concedii ale salariaţilor;d) să întocmească şi să păstreze evidenţa orelor suplimentare efectuate de către salariaţii compartimentului în condiţiile legii;e) să predea pontajele, la timp, Direcţiei Buget, Finanţe, Contabilitate;f) să ţină evidenţa deplasărilor în interesul serviciului şi a învoirilor în scop personal;g) lunar, pe bază de referat, să procure rechizitele necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii compartimentului şi să le repartizeze personalului;

(2) In cazul în care direcţiile/compartimentele nu au secretariat, aceste atribuţii se îndeplinesc de către o persoană desemnată în acest scop de coordonatorul structurii respective.

Art. 84. - Termenele de păstrare a lucrărilor sunt cele prevăzute în Nomenclatorul de documente referitoare la fondul arhivistic.

Art. 85. - Atribuţiile fiecărui salariat din Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional sunt cuprinse în fişele posturilor elaborate sub responsabilitatea directorilor ori a şefilor de compartiment şi sunt avizate de către secretarii de stat care coordonează activitatea compartimentelor respective sau, după caz, de către secretarul general.

Art. 86. - Personalul de specialitate din Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional poate să participe la simpozioane, sesiuni ştiinţifice, alte manifestări de profil, cu acordul conducerii compartimentului sau, după caz, al conducerii ministerului.

Art. 87. – Nerespectarea obligaţiilor ce revin salariaţilor din Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, cuprinse în prezentul regulament şi în fişele posturilor se sancţionează în condiţiile prevăzute de lege.

Art. 88. – Directorii, directorii adjuncţi, şefii de serviciu, șefii de birou vor lua măsurile necesare ca întregul personal al ministerului să cunoască şi să respecte prevederile prezentului Regulament.

Art. 89. - Prezentul Regulament se completează de drept cu actele normative în vigoare. Art. 91. - Orice modificare şi completare a prezentului regulament se aprobă prin ordin al

ministrului culturii şi patrimoniului naţional.

Art. 90. – Anexa face parte integrantă din prezentul Regulament.

63