HGM395/1998ID intern unic: 296237 Fia actului juridic

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTRRENr. 395din 08.04.1998

pentru aprobarea Regulamentului privind auditul ecologic al ntreprinderilor

Publicat :25.06.1998 n Monitorul Oficial Nr. 056 Promulgat : 08.04.1998 Data intrarii in vigoare : 25.06.1998

MODIFICATHG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353Guvernul Republicii Moldova HOTRTE:Se aprob Regulamentulprivind auditul ecologic al ntreprinderilor (se anexeaz).PRIM-MINISTRUAL REPUBLICII MOLDOVA Ion CIUBUCChiinu, 8 aprilie 1998.Nr. 395.Notpe parcursul ntregului text cuvintele "Departamentul Protecia Mediului nconjurtor", "Preedintele comitetului executiv raional, primarul", "Directorul general al Departamentului Protecia Mediului nconjurtor al Republicii Moldova" se substituie, la cazurile respective, prin cuvintele "Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului", "Conductorul organului autoritii publice locale", "viceministru al ecologiei, construciilor i dezvoltrii teritoriului"; HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353Aprobatprin Hotrrea GuvernuluiRepublicii Moldova nr.395din 8 aprilie 1998R E G U L A M E N T U Lprivind auditul ecologic al ntreprinderilorI. Dispoziii generale1. Regulamentulprivindauditul ecologic alntreprinderilor(n continuare-Regulamentul)este elaborat n scopulexecutriiLegii privindproteciamediuluinconjurtor, nr.1515-XII,16iunie1993, Legii privind asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei, nr.1513-XII,16 iunie 1993 i altor acte normative, precum i n scopul stabiliriimodalitii efecturii auditului ecologic lantreprinderi, subdiviziunile interioare, obiecteleicomplexelecare asigur funcionarea lor.2. Prezentul Regulamentdeterminbazeleefecturii auditului ecologiclantreprinderea n funciune, stabilete cerinele fade coninutul documentaiei de audit ecologic i modalitatea coordonrii i aprobrii lui.Auditul ecologicconstituie o examinare calificat independenti evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor a ntreprinderiin funciune n scopul elaborrii recomandrilor privind diminuarea acestui impact i protecia mediului nconjurtor.3. CerineleprezentuluiRegulament snt obligatorii pentrutoate ntreprinderile,organizaiileiinstituiile, indiferentdeforma organizatorico-juridic, tipul de proprietate i destinaia funcional, la care se efectueaz auditul ecologic.4. Iniiatori ai auditului ecologic al ntreprinderii pot fi:organele republicane i zonale de control ecologic;organele administraiei publice;cetenii, organizaiile obteti;organele procuraturii i judectoreti;instituiilebancare,agenii economici(inclusivntreprinderea respectiv).Decizia efecturiiaudituluiecologicoiaorganulcentralde proteciea mediului nconjurtor n comun cu ntreprinderea ntermen de 45 zile de la data depunerii cererii.5. Materialele privindauditulecologicpotfielaborate de organizaiileiinstituiile,n regulamentul croraesteprevzut acestgen de activitate i care dispun decertificat de competen, eliberatde ctre Departamentul Protecia Mediului nconjurtor.[Pct. 5 modificat prin HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002, art. 353]6. Executorulauditului ecologic perfecteaz documentulrespectiv, nbazacontractuluincheiatcuntreprindereanfunciune,n conformitate cu prezentul Regulament i anexele nr.1 i 2.7. Drept temei pentru luarea deciziei privind necesitatea efecturii auditului ecologic pot servi:datele care demonstreazgradul sporit de impact alntreprinderii asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei;insuficienainformaiei ce caracterizeaz impactulntreprinderii asupramediuluii sntii populaiei, ceea cecomplicefectuarea unui control ecologic de stat;necesitatea determinriigraduluideimpactasupramediuluii sntiipopulaieinscopul optimizriicheltuieliloreconomice, ecologice i sociale.Auditului ecologic vor fi supuse:1) obiectelei genurile de activitate enumerate n capitolul Xal Regulamentuluicuprivirelaevaluareaimpactuluiasupramediului nconjurtor(anexla Legea privind expertiza ecologic ievaluarea impactului asupra mediului nconjurtor nr.851-XIII din 29 mai 1996);2) obiecteleproiectateidate n exploatare fr adispunede avizul pozitiv al expertizei ecologice de stat.n caz de necesitate, prindeciziaautoritiicentralepentru proteciamediuluinconjurtor, auditului ecologic pot fisupusei alte obiecte i activiti ce polueaz mediul nconjurtor.8. Finanarea auditului ecologicpentru obiectele specificate la punctul 7 subpunctul 2)se pune n sarcina ntreprinderii.[Pct.7-8 modificate prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338][Pct.7-8 modificate prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338]7. Drept temei pentru luarea deciziei privind necesitatea efecturii auditului ecologic pot servi:datele care demonstreazgradul sporit de impact alntreprinderii asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei;insuficienainformaiei ce caracterizeaz impactulntreprinderii asupramediuluii sntii populaiei, ceea cecomplicefectuarea unui control ecologic de stat;necesitatea determinriigraduluideimpactasupramediuluii sntiipopulaieinscopul optimizriicheltuieliloreconomice, ecologice i sociale.Auditului ecologic obligatoriu vor fi supuse:1) obiectelei genurile de activitate enumerate n capitolul Xal Regulamentuluicuprivirelaevaluareaimpactuluiasupramediului nconjurtor(anexla Legea privind expertiza ecologic ievaluarea impactului asupra mediului nconjurtor nr.851-XIII din 29 mai 1996);2) obiecteleproiectateidate n exploatare fr adispunede avizul pozitiv al expertizei ecologice de stat.n caz de necesitate, prindeciziaautoritiicentralepentru proteciamediuluinconjurtor, auditului ecologic pot fisupusei alte obiecte i activiti ce polueaz mediul nconjurtor.8. Finanarea auditului ecologic se pune n sarcina ntreprinderii.9. n caz denecesitate, auditul ecologic repetat poate fi efectuat dup expirarea unui termen de cel puin 5 ani.II. Scopul i principiile efecturii auditului ecologic10. Auditul ecologic are urmtoarele scopuri:evidena i evaluareaactivitiii drilor de seam aagenilor economicicu scopul de a determina corespunderea lor actelornormative n vigoare, standardelor,regulilor,cerinelordeasigurare a securitii ecologice, relevarea nclcrilor privind caracterul natural alstriicomponenilormediuluinconjurtor,careaucondusla degradarealor sau la nrutirea condiiilor de via alepopulaiei i la risc ecologic, n genere, legate de activitatea ntreprinderii sau a subdiviziunii ei funcionale;autocontrolul asupra consecinelorecologiceale activitii ntreprinderiinscopul prevenirii i lichidrii nclcrilorcomise ale normelor i regulilor de protecie a mediului;determinarea posibilitilor i direciilor activitii ulterioare a ntreprinderiipeteritoriulconcret (meninerea regimuluivechide lucru,reconstruirea, modernizarea, reprofilarea,conservarea, lichidarea unor secii, sectoare, obiecte aparte sau a ntreprinderii n ansamblu).11. Auditul ecologic servetedreptinstrumentdecontrol al ntreprinderiiconformlegislaiei ecologice i cerinelor tehnicede protecie a mediului nconjurtor.Principiile de baz ale auditului ecologic snt:a) examinarean ansamblu i n interconexiune a tuturor aspectelor ecologice pozitive i negative n activitatea ntreprinderii;b) accesul populaieila informaie i participarea ei la procedura efecturii auditului ecologic;c) responsabilitatea beneficiarului i elaboratorului (executorului) auditului ecologic privind veridicitatea informaiei;d) responsabilitateatuturorparticipanilorpentruconsecinele realizrii propunerilor auditului ecologic.12. Auditul ecologic se efectueaz n baza:a) actelor legislative i normativenvigoare, materialelor metodiceiinstructive,elaboratedectreorganelecentralede protecie a mediului nconjurtor i ocrotirii sntii;b) caracteristicilortehnice i ecologice ale activitii economice a ntreprinderii, inclusiv a datelor privind:necesitile n resurse (minerale, organice, acvatice, biologice, de munc);consumul specificdemateriale (la o unitate de bunuriprincipale fabricate i n total pentru ntregul volum);asigurarea cu transport;volumul emisiilor substanelor nocive n aerul atmosferic, evacurii apelorreziduale, depozitrii pe teritoriul ntreprinderii a deeurilor deproducieiconsum, nhumrii lorlapoligoanelespecializate, nmagazinrii n halde, bazine pentru reziduuri .a.;valorile specificealesubstanelornocive emise (laotonde producie fabricat sau la o ton de materie prim prelucrat);analiza datelorprivind calitatea mediului nconjurtor n zonade activitate a obiectelor ntreprinderii;datele relativeprivind tehnologiile folosite i cele naintatecu profil asemntor;c) datelor conformmonitoringuluicuprivire lastareamediului nconjurtor n localitatea unde este situat ntreprinderea;d) rezultatelorcercetrilortiinifice i altor lucrriprivind perfecionarea soluiilor tehnice, tehnologice i inginereti, realizarea crora va asigura asanarea mediului ambiant;e) datelor statistice privind activitateantreprinderilor n domeniulprotecieimediuluinconjurtor idinamiciimorbiditii populaieioraului(localitii),analizate deorganeleproteciei mediului nconjurtor i ocrotirii sntii.13. Rezultateleauditului ecologic al ntreprinderii se prezint n avizul privind auditul ecologic al ntreprinderii (anexa nr.2).III. Modalitatea realizrii procedurii auditului ecologic14. Programul auditului ecologic include:a) colectareadateloriniialeprivind aspecteletehnologicei ecologice ale activitii ntreprinderii i starea mediului nconjurtor n teritoriul amplasrii ei i teritoriile aferente;b) efectuarea cercetrilor tiinificenscopul completrii informaiei pentru evaluarea impactului.15. Auditul ecologic include:evaluarea impactuluin baza rezultatelor cercetrilor tiinifice, analizacomparabil a tehnologiilor utilizate, determinarea criteriilor striimediului natural (indicilor de evaluare), elaborarea unui set de msurirecomandate,inclusivtehnologice,organizaionale,carear asigurareabilitareamediului natural i mbuntirea condiiilorde trai ale populaiei;ntocmirea avizului privindauditulecologicalntreprinderii (anexa nr.2);expertiza ecologic,sanitaro-epidemiologicamaterialelor auditului, aprobarea lor definitiv.16. Materialeleaprobate ale auditului ecologic servesc dreptbaz pentru:organizarea sistemului monitoringului de producie, departamental i naional;modificarea mecanismului economic de utilizare a resurselor naturale la ntreprinderea examinat;calcularea volumelor (limitelor)admisedesubstane poluante evacuate n mediul nconjurtor, de depozitare a deeurilor de producie i consum, mrimea plilor pentru impactul respectiv;elaborarea argumentrii tehnico-tiinifice de dezvoltare continu a ntreprinderii,care ar include un set de msuri tehnologice, ecologice i sociale.17. Realizarea recomandrilor auditului ecologic o asigur:ntreprinderile supuse auditului ecologic;structurile economice(companii, societi pe aciuni, holdinguri), n componena cror snt incluse ntreprinderile;organele bancarecareacordcredite,ntreprinderiinscopul proteciei mediului.18. Controlulasuprarealizrii recomandrilor audituluiecologic esteexercitat de ctre Departamentul Protecia Mediuluinconjurtor, subdiviziunile lui,(InspectoratulEcologicdeStatcuageniile ecologice zonale), organele administraiei publice locale.IV. Cerinele generale fa de etapeleefecturii auditului ecologic19. Sarcina privind efectuarea auditului ecologic trebuie s includ:informaia debazdespre ntreprindere: sediul,adresapotal, profilul, tipuldeproprietate,listasubdiviziunilor interioare (secii), sursele de ap, de energie termic, bazinele pentru reziduuri, dispozitivelede acumulare a deeurilor solide i lichide deproducie ideconsum, tipurile i volumul produciei de baz (conformdatelor ultimului an gestionar);informaia despredeciziaprivindefectuareaaudituluiecologic (cnd i de cine a fost adoptat);denumirea organizaiei - executorul principal al auditului ecologic;datele privind necesitatea colectrii informaiei iniiale;termenele de executare a auditului (nceputul, sfritul);costul orientativ al lucrrilor de audit;lista documentelor care urmeaz a fi ntocmite n procesul auditului.20. La etapa elaborriiprogramuluideefectuarea auditului ecologicalntreprinderii se efectueaz analiza informaieiobinute privind consecinele ecologice rezultate din activitatea ntreprinderii.Structura programuluiseelaboreazn conformitate cuanexala Legea privindexpertizaecologicievaluareaimpactuluiasupra mediuluinconjurtor, Regulamentul cu privire la evaluareaimpactului asupra mediuluinconjurtorialteactenormativendomeniul proteciei mediului nconjurtor i ocrotirii sntii.21. Modalitateaefecturiiauditului ecologic, cerinelegenerale fa de materialele auditului ecologic.1) Auditul ecologic seexercitnconformitatecu Programul efecturiiaudituluiecological ntreprinderii (anexanr.1)ise bazeazpe datele privind starea mediului, obinute n urma msurrilor direct nnaturinbazarezultatelorinvestigaiilor, care evideniaz impactul antropogen cumulativ, direct i indirect.2) n procesul auditului:a) se efectueaz:analiza strii ecologice a componenilor mediului nconjurtor;inventariereasurselor de impact ale substanelor nocive, de impact fizic .a.;b) se determin:toate tipuriledeimpact ale ntreprinderiiasupracomponenilor mediului ambiant;consecinele ecologice,socialeieconomiceale activitii ntreprinderii;c) se elaboreaz:propunerile privind aciunile tehnice,tehnologice, ecologice orientate spre asanarea mediului nconjurtor, mbuntirea condiiilor ecologice i de trai ale populaiei;recomandrileprivindregimul de perspectiv al ntreprinderiii perfecionarea(crearea)sistemului monitoringului de producie ide stat.22. Modalitatea studierii strii componenilor mediului ambiant.1) Caracteristicamediuluinatural al raionului unde estesituat ntreprinderea:particularitileclimaterice(tipulclimei,insolaia,vntul, precipitaiile, temperatura aerului);caracteristica hidrologic-balanahidrica teritoriului, existenasurselorapelorde suprafa, regimul descurgerealor, caracteristicacomponeneihidrochimice iimpurificriibacteriale, conform normativelor pentruapapotabiliapa utilizat n piscicultur;particulartile geomorfologice;structura geologic i caracteristicile inginereti i geologice;condiiile hidrogeologice,rezervele apelorsubterane, caracteristica hidrochimic i condiiile de stratificare;caracteristica floreiisolului,inclusivexistenanzona impactuluintreprinderiia spaiilor verzi, parcurilorimasivelor acoperitecupduri,teritoriilorispeciilordeplantespecial protejate, incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova;existena n teritoriile aferente ntreprinderii, locurilor, zonelor protejatedestatn care vieuiesc animale slbatice,acilorde migraie a lor;caracteristicapeisagistic,analizaposibilitilorcomplexului natural de a se autopurifica i autorestabili.2) Caracteristica ntreprinderii:lista seciilor,sectoarelor,produciilor de baziauxiliare, volumele i tipurile de producie;amplasarea obiectelor pe teritoriul ntreprinderii;necesitatea nresurse(tipurile, volumele, sursa, modalitateade transportare), bilanul material;caracteristicaterenului atribuit, inclusiv a teritoriului destinat organizrii amenajrii zonei sanitare de protecie;sursele de aprovizionare cu energie, ap i cldur;resursele de munc;importana social i economic a ntreprinderii pentru localitate.3) Impactul asupra aerului atmosferic:poluarea chimic:a) caracteristicasurselorstaionarede emisii idegajriale substanelor chimice:caracteristicautilajuluiproducieide baz iauxiliare,care constituie sursele de emisii ale substanelor nocive;comparaia, conformindicilorabsolui i specifici, de emisiei degajareasubstanelor nocive cu volumele adoptate pentrutehnologia respectiv cu utilizarea celor analoage de peste hotare;scoaterea laiveal a cauzelor de depire a normativelor de emisie i degajare a substanelor nocive n aerul atmosferic;determinareaniveluluideimpact al surselor dedegajriasupra graduluide poluare a stratului inferior al aerului atmosfericadoptat canormativpentruzonasanitar de protecieantreprinderii,a masivelorlocative, terenurilor aferente unde snt situategrdiniele de copii i instituiile curative.n aceste scopuri se folosesc:datele posturilor de observri;valorile calculate ale cmpurilordeimpurificarea aerului atmosferic,obinuten urma calculelor de dispersareasubstanelor poluante,inclusivdatele cercetrilor n zona de ardere perut,n zona sanitar de protecie i n zona de trai;analiza datelor situaiilor de avarie la ntreprindere i nivelul de impurificareaaeruluiatmosferic nregistrat de ctreposturilede observare;analiza eficacitii msurilortehnice,tehnologice, ecologice efectuate de ntreprindere n scopul micorrii volumelor i toxicitii emisiilor;b) evaluarea impactului transportului, care efectueaz transportarea produciei ntreprinderii, reieind din datele "Paaportului ecologic al ntreprinderii industriale", STAS-17.0.0.04-90.4) Impactul fizic:a) stabilirea i studierea surselorimpactului de zgomot, electromagnetic,vibratoriu, precum i a impactului radiaiei ionizate, inclusiv:utilajului tehnologic i de laborator i al proceselor tehnologice;aparatelor, instalaiilorce conin radionuclide sau alte sursede radiaie ionizate etc.;b) stabilirea zonelor de impact (n locurile de manifestare a lor):zgomotelor pe teritoriulntreprinderii,nmasivelelocative, grdinieledecopii, instituiile curative, zonele de agrementetc., ntocmirea hrilor;radiaiei electromagnetice;iradierii ionizate;c) analiza eficacitii msurilor ntreprinse de ctre ntreprindere pentruamicora intensitatea impactului fizic (msuriantizgomoti antivibratoare,regimurispecialede funcionare ainstalaiilorde radiolocaie,restriciideamplasarealiniilordetransportal energiei electrice, alte msuri).5) Impactul asupraapelordesuprafaisubterane.Protecia resurselor acvatice.Caracteristica sursei de aprovizionare cu ap:denumirea;amplasarea, distana de la ntreprindere;tipul prizeideap(de albie, lng albie, demal,subteran), capacitatea (m3/or);existena zonei sanitare (I, II, III), volumele normative, de calcul i de facto;datele privindrezerveleapelor subterane utile;datelegenerale privindstratulacvifer(adncimea,caracteristicarocilor-magazin, numrul sondelor, adncimea, productivitatea);indicii calitativiprivind starea apelor de suprafa i subterane, inclusiv conform datelor posturilor de observare.Analiza sistemuluideaprovizionarecu ap i evacuareaapelor reziduale de la ntreprindere:a) proceseletehnologicecareaulabazfolosirearesurselor acvatice i, volumul apei utlizate;b) cerinele fa de calitatea apelor utilizate;c) consumul total deappentrunecesitiledeproduciei comunale, inclusiv:folosirea apei potabile (m3/or);sisteme de circuitnchis:volumulapei folosite nprocesulde producie,nalte scopuri, volumul apei folositepentrualimentarea sistemului (m3/or),inclusivappotabil,pierderi irevocabile (evaporare, scurgeri);d) sistemul de evacuare a apelor reziduale:volumul apelorrezidualede producie evacuate (m3/or),inclusiv conformproceselortehnologice (secii, sectoare), sistemulevacurii reziduurilor, inclusiv apelor de ploaie;volumul apelorrezidualecomunale evacuate (m3/or),reelelede canalizare (proprii, mixte, oreneti);volumul total de ape evacuate (m3/or, m3/24 ore);e) existena iregimulfuncionriisistemelorlocaleipe ntreaga ntreprindere de purificare:componena instalaiilor de purificare;debitul apelor reziduale;substanele poluante, ce se conin n apele reziduale;metodele de purificare;concentraiasubstanelorpoluante n apele reziduale pnlai duptrecerea prin sistemul de purificare (inclusiv conform datelorde paaport, serviciilor de control), determinarea gradului de purificare;existena i dimensiunile zonelor sanitare de protecie, respectarea cerinelor de regim;bazinul de aprecipient i volumul de ap purificat folosit(n sistemul irevocabil, lairigri,evacuatn acumulatoare, la instalaiiledepurificare pe ntreaga ntreprindere, nsistemulde canalizare orenesc);stabilirea n procesul audituluianeajunsurilor n lucrul sistemului, cauzele;f) balana apei la ntreprindereconformschemei STAS-ului - 17.0.0.04-90, analiza folosirii raionale a resurselor acvatice:volumul limitelor stabilite de organele de control privind folosirea apei proaspete i evacuarea apelor reziduale;cauzele de nerespectare a limitelor;eficacitateasanciuniloraplicatefa dentreprinderepentru folosirea neraional a resurselor acvatice.Analiza impactuluintreprinderiiasupra resurseloracvaticedin zon:regimul evacurii apelor reziduale;coninutul substanelor nocivenapelereziduale,listalor, concentraia substanelor la punctele de evacuare (mg/l);modificarea componenei (nivelul de impurificare) resurselor acvatice naturale n urma evacurii apelor reziduale de la ntreprindere;analiza situaiilordeavarie,careauavutloc,msurilede lichidare a avariilor precedente;analiza posibilitilordea atinge nivelul concentraiilormaxim admisibile.Evaluarea factorilorpozitiviinegativi defolosiredectre ntreprindere a resurselor acvatice:asigurarea populaiei cu ap potabil;recepionareai purificarea apelor reziduale de la ntreprinderile altor departamente, de la complexul locativ;modificrile negative n ceea ce privete starea resurselor naturale (plniilededepresiune,dispariiaizvoarelor,degradareaflorei, micorarea resurselor piscicole;nrutireacondiiilorde trai a populaiei, funcionriialtor ntreprinderi, complexelor de producie;analiza eficacitiiaciunilorecologicentreprinsede ntreprindere i msurile de folosire raional a resurselor acvatice.6) Folosirea i protecia resurselor funciare.Evaluarea folosirii raionale a resurselor funciare:a) atribuirea terenului, scopul atribuirii;b) balana funciar cuindicareautilizriiterenului conform destinaiei:pentru construcii i instalaii;pentru acumulatoare de deeuri: halde,gunoiti, bazine - evaporatoare etc.;pentru infrastructurainginereasc (drumuri, comunicaii de evi i linii de transport al energiei electrice);pentru spaii verzi;alte tipuri de folosin;c) confruntareabalanei funciare reale i de proiect (lamomentul auditului).Deteriorarea resurselor funciare, impactul asupra solului:a) caracteristicanveliuluide sol:diversitateateritoriului, proprietilehidrofizice, chimice i biologice, fertilitatea principalilortipuri de sol, componena granulometric aprincipalelor tipuri de sol i roci;b) caracteristica i sursele de impact asupra nveliului de sol;c) modificarea mecanic a solurilor i rocilor, provocat de:replanificareasuprafeelor i crearea formelor noi alereliefului (excavaii, valuri, halde etc.);activizarea proceselor erozionale naturale;d) poluarea chimicasolurilorcu deeuri de producieicele czutedin aerul atmosferic, modificarea proceselor geochimice nzona de impact a obiectului, cu menionarea:compoziiei ingrediente,concentraieielementelortoxice,clasa pericolului;dinamicii acumulrii multianuale i sezoniere i evacurii substanelor toxice;valorilor calculate ale coninutului maxim admisibil al substanelor toxice n deeurile de producie;e) analiza eficacitii msurilor de restabilire a solurilor:volumul total al terenurilor deteriorate;suprafeele terenurilorrecultivate la momentul nceputului auditului;metodele de recultivare utilizate;eficacitatea msurilor de recultivare;eficacitateamsurilordecombatere a alunecrilordeteren,a eroziunilor.7)Deeuriledeproducie i consum. Impactul lor asupramediului nconjurtor:a) caracteristica deeurilor solide de producie i consum:lista proceselor tehnologice, n urma crora se creeaz deeurile;tipurile de deeuri, volumele lor, inclusiv conform formelor de dare de seam i schemelor de bilan ale ntreprinderii;particularitilefizico-chimicealedeeurilor,inclusivcelor explozibile,existenasubstanelorchimice ibiologiceextremde nocive, radionuclizilor;b) schema bilanului de distribuire a deeurilor, care reflect:folosirea nemijlocita deeurilor la ntreprindere n calitatede materie prim i materiale sau transmiterea lor n alt parte;depozitarea temporar a deeurilor pe teritoriul ntreprinderii;depozitarea permanent n acumulatoare;neutralizarea,utilizareainhumareadeeurilorpepoligoane speciale;c) acumulatoarelede deeuri: haldele de roci, gunoitile, bazinele pentrureziduuri,haldeledecenu i zgur.a.Amplasarealor, suprafeele, volumele, construciileinginereti,modalitatea de transportare a deeurilor spre locul de pstrare:respectarea prevederilorde proiect n exploatarea acumulatoarelor:msurile antipenetrare, volumeledenhumare,de depozitare a deeurilor, corespundereaacestoralimiteloraprobate,faptelede recepionare a substanelor extrem de nocive i radioactive, sistemul de evacuareaapelor de ploaie, de la topirea zpezii, apelordedrenaj etc.;d) sistemul de control asupra strii mediului nconjurtor:existena sondelordecontrol i a posturilor, carenregistreaz starea apelor subterane, aerului atmosferic, funcionarea lor;organizarea controlului asupra strii solurilor;analiza datelor, carecaracterizeazgradul impactului acumulatoarelordedeeuri asupra mediuluinconjurtor,ptrunderea substanelorchimice,biologice i altor substane toxicenanumii componeni ai mediului nconjurtor, cazurile de depire a limitelor de amplasare adeeuriloraprobatepentruntreprinderi, stabilirea cauzelor consecinelor nclcrilor depistate;e) analiza eficacitiiaciunilor ecologice,tehnice, organizatorice,ntreprinsepentru diminuarea acestui tipdeimpact, determinarea necesitii de a elabora msuri suplimentare.8) Resursele minerale, proteciasubsolului,impactul asupra mediului geologic:a) Impactul asupra mediului geologic, cauzele impactului negativ:construirea cldirilori instalaiilor de producie, adrumurilor i reelelor inginereti;nclcarea regulilorde exploatare a reelelor inginereti nsoite deevacuareaapelorrezidualede producie,poluareacusubstane chimice, biologice n procesele de eroziune tehnogen;transformarea antropogen areliefuluin urma activitii ntreprinderii;manifestarea proceselor geologicepericuloasede provenien tehnogeninatural - transformarea formelor reliefului,schimbarea nivelului apelor freatice, inundaia teritoriului, modificarea particularitilorrocilor i calitii apelor subterane, proceselede sufoziune i carst, eroziunea irigaional;modificarea proprietilor solurilor;analiza eficacitiiaciunilor nfptuite de ntreprinderepentru diminuarea acestui tip de impact;b) Resursele minerale, protecia subsolului:necesitatea ntreprinderiin resurse minerale - tipurile, volumele n dinamic n ultimii 3-5 ani;caracteristicazcmintelor de substane minerale utile, exploatate nemijlocitde ctre ntreprindere, cu menionarea rezervelor de materie prim dup categorii, direcii i modul de prelucrare;existena n structurantreprinderiiasubdiviziunilorpentru exploatarea substanelor minerale utile;caracterul raionaldefolosire a materiei prime:complexicitatea folosirii substanei minerale utile dobndite.9) Impactul asupra biosferei,protecia regnului animal i vegetal.La executareaprezentuluicompartimenteste necesar de aluan considerare:locul amplasrii ntreprinderii;procesele tehnologice,care influeneaz componentele biologice ale complexului natural, impactul asupra componenilor biologici;a) covorul vegetal, starea lui:descrierea floristic succint icaracteristica asociaiilor vegetale,dinamica lor natural, speciile rare, pe cale dedispariie, endemiceiderelict,inclusivceleinclusenCarteaRoiea Republicii Moldova, starea lor;modificrile depistate ale vegetaiei, legate de impactul antropic;stabilirea surselor impactului asupra strii vegetaiei;b) pdurile i spaiile verzi ale oraelor:repartizarea funcional a spaiilor verzi n localiti;gradul de mpdurire, suprafeele spaiilor verzi n localitate;modificrilen componena spaiilor verzi (mbolnviri, deprimri, micorarea diversitii componeneispeciilor), cauzele acestor modificri;c) regnul animal:componena speciilor, numrul, inclusiv rare, pe cale de dispariie, inclusen Cartea Roie a Republicii Moldova, speciilor de vntoare i pescuit;existena locurilor de concentrare, cile i timpul migraiei;constatarea modificrilornstareafaunei,stabilireacauzelor acestor modificri;analiza eficacitiimsurilorntreprinsenscopuldiminurii impactului asupra biosferei.10) Mediul social.Evaluarea condiiilorgeneraledetraialepopulaieinzona impactului ntreprinderii:particularitile meteorologice i climaterice ale raionului;asigurarea cuspaiulocativ,confortabilitateatraiului (transportul, existena locurilor de odihn, zonelor verzi);procesele de migraie;datele demografice;situaia sanitaro-epidemiologic, starea sntii populaiei.Evaluarea impactului activitii ntreprinderiiasupra strii sntii populaiei, care locuiete n zona de impact:a) particularitileigienice ale substanelor toxice, ce se conin nemisiile,deversrile,deeurilede producie ideconsumale ntreprinderiidinpunctde vedere al impactuluiindividualsaun complexasupra anumitor forme de mbolnvire a populaiei, cu indicarea celor mai eseniale patologii;b) analiza indicilorspecifici ai emisiilor,deversrilor, deeurilordeproduciei consum, care se formeazidepoziteaz, calculate pe cap de locuitor;c) analiza indicilormorbiditiii mortalitiipopulaieidin punctuldevedere al posibilului impact negativ alntreprinderiin cauz;d) analiza influeneintreprinderii asupra condiiilor detrai ale populaiei;aprecierea totaldeexpertiz a daunei, cauzate striisntii populaiei prin activitatea ntreprinderii.11) Analiza situaiilor deavarielantreprindere(pentru o perioad de cel puin 3 ani).Cauzele care au provocat sitiuaii de avarie, scenariul evoluiei.Proprietile situaiilor de avarie reieind din:indicii concentraiilor substanelor chimicenociven aerul atmosferic, n apeledesuprafaisubterane, sol, conform informaiilorserviciilorcontroluluide stat;sauconsecinelede proporiiale acestor situaii (pieirea petelui n bazineleacvatice, afectarea masivelor de pduri etc.);informaia instituiilor medicale,cecaracterizeaz creterea numruluideadresrila medici ale populaieiadulteicopiilor, acutizarea unor tipuri de mbolnviri etc..Determinarea:volumelor iconcentraieisubstanelornocive, emisenmediul nconjurtor;duratei menineriicondiiilor sanitaro-epidemiologice nefavorabile n localitate(completitateacapturriiapeicauzatdepoluarea surselorde suprafa i subterane, de poluarea solurilor peparcelele vilelor i sectoarele din suburbia oraului);gradul afectriivegetaiei,inclusiv asemnturilorculturilor agricole;cazurile de mbolnvireipieireaspeciilorregnuluianimal, inclusiv celor incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova.Generalizarea materialelor, stabilirea:teritoriilor,care au suferit cel mai mult n urma avariilor dela ntreprinderi;numrului populaiei, care a fost maximum afectat.12) Elaborarea recomandrilor privind nfptuirea unui set de msuri suplimentaredeproteciea mediuluinconjurtorimbuntirea condiiilor de via a populaiei:modificarea regimului de lucru i profilului ntreprinderii;implementarea msurilor dealternativ privind satisfacerea necesitilor de producie;modificarea surseloritipurilor de materie prim, resurselorde cldur,api energie, inclusiv folsoirea deeurilor proprii iale altor ntreprinderi,nlocuireacompletsauparialasurselor tradiionale de energie cu cele netradiionale etc.;msurile tehnice, tehnologice i de protecie a mediului nconjurtor, care ar facilita securitatea ecologic;msurile organizatorice, inclusiv de planificare i construcie.13) Recomandrile privind asigurareaeconomici finanarea realizrii msurilor.Determinarea:costului preliminar al msurilor;surselor de finanare:mijloacele ntreprinderii,creditele, investiiileatrase, inclusiv mijloacele de peste hotare ale fondurilor specializate, mijloacele bugetare.V.Obligaiile i responsabilitatea participanilorla efectuarea auditului ecologic23. Obligaiile beneficiarului:organizarea i creareacondiiilornecesarepentru efectuarea auditului ecologic;finanarea tuturorprocedurilor auditului, dac nu este stabilit o alt surs de finanare;prezentarea ctreexecutorul general a informaiei depline necesare pentruformarea bncii de date i ntocmirea programului de desfurare a auditului ecologic;organizarea ncomuncu executorul general a tuturorprocedurilor audituluiecologic, inclusiv coordonarea i aprobarea avizuluiprivind auditul ecologic al ntreprinderii.24. Obligaiile i drepturile executorului general:organizarea efecturii cercetrilor necesare;generalizarea tuturordateloriniialeacumulate,rezultatelor cercetrilor tiinifice, efectuarea evalurii impactului;elaborarea recomandrilorn vederea realizrii unui set demsuri cuprivirela neutralizarea impactului ntreprinderii asupramediului nconjurtori sntii populaiei, precum i a optimizrii situaiei ecologice n zona de influen a surselor de impact.Executorul are dreptul la remunerarea nentrziat pentru efectuarea audituluiecologicdupcoordonareaiaprobareaavizuluiprivind auditul ecologic al ntreprinderii.Executorul dispunede dreptul de coautor al cercetrilorefectuate la ndeplinirea auditului ecologic al ntreprinderii.25. Beneficiarulpoart rspunderea pentru asigurareandeplinirii tuturor recomandrilor, care snt incluse n documentele rezultative ale auditului i formulatenavizulprivindauditul ecologic al ntreprinderii aprobat.26. Participanii la auditulecologicpoartrspunderea n conformitate cu legislaia nvigoare, pentru autenticitatea, plenitudineai calitatea auditului efectuat i justeea recomandrilor propuse.Anexa nr.1la Regulamentul privind auditulecologic al ntreprinderilorCoordonatAprobatDepartamentul Protecia Mediului ntreprinderea supusnconjurtor al Republicii Moldova auditului ecologic"___"___________________ 199___"___"__________ 199__Ministerul Sntiial Republicii Moldova"___"__________ 199__P R O G R A M U Lefecturii auditului ecologic al ntreprinderii1. Denumirea ntreprinderii_________________________________________2. Particularitilecomplexuluinatural, capacitilede autorestabilire(precipitaiile,caracteristicavntului(eolitic), existenacursurilormaride ap,caracteristicareliefuluietc.).________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Informaiageneral despre ntreprindere: componena structural (secii, sectoare), volumul produciei de baz i suplimentare, procesul tehnologic, necesitilentreprinderiinresurse(naturalei sociale),cldur,energie,materieprimimateriale,transport _____________________________________________________________4. Caracteristica nivelului impactului ntreprinderii:1) Tipul, componena,volumul substanelor poluante emise naerul atmosferic, ap, sol, deeurile de producie (tipul, clasa, toxicitatea)________________________________________________________________________________________2) Datele cecaracterizeaz gradul de impact (conformmaterialelor statistice):nivelul polurii aerului atmosferic,apelordesuprafa i subterane, solurilor (n ultimii 3 ani) conform celor mai caracteristici ingredieni pentru ntreprindere ______________________________________________________________________________________________________________________________________________nivelul impactuluifactorilorfizici, remarcat n afarahotarelor teritoriului ntreprinderii ______________________________________________________________________________________________________________ evenimentelecareindic gradul nalt de impact alntreprinderii asupramediului nconjurtor, dar nerelevate pn la capt i carecer efectuareaaudituluiecologic (plngerile locuitorilor cuprivirela anumitenclcri,de ctre ntreprindere, a normelor i regulilorde protecieamediuluinconjurtor, avariile mari,careinflueneaz negativ asupra complexuluinaturalicondiiilordetrai ale populaiei,schimbrilestriibiocenozelorobservatevizualetc.)________________________________________________________________________________________5. Datele care necesitprecizare,studiuspecial,cercetrile tiinifice i investigaiilenprocesulauditului, teritoriul cercetrilor: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Direciile principale ale cercetrilor preconizate:

Nr.d/oTemeleExecutaniiTermenele aproximativCostul orientativRezultatele ateptate

Executorul general "____"_____________ 199__ Executori: "____"_____________ 199__Anexa nr.2la Regulamentul privind auditulecologic al ntreprinderiiAPROBATAPROBATPreedintele comitetului executiv Conductorul ntreprinderiiraional, primarul_________________________ ________________________(funcia conductorului)_________________________ _________________________Semntura SemnturaC O O R D O N A TDirectorul general al DepartamentuluiProtecia Mediului nconjurtor alRepublicii Moldova__________________________________________________________________________(semntura)"_____" "__________________" 199 ___A V I Z U Lprivind auditul ecologic alntreprinderii________________________________________________________________________________________________________(oraul, localitatea)__________________________1. Auditul este efectuat de: organizaia-executor general______________________________________________________________________________________(denumirea, recuzitele)______________________________________________________________________________________cu participarea __________________________________________________________________________(organizaia coexecutoare, denumirea, recuzitele,______________________________________________________________________________________experii-consultani, numele, prenumele, funcia,______________________________________________________________________________________gradul tiinific)2. Materialele au fost coordonate cu:______________________________________________________________________________________(denumirea, numrul i data avizului)______________________________________________________________________________________a) ntreprinderea _________________________________________________________________________(denumirea, adresa potal)______________________________________________________________________________________siuat _________________________________________________________________________________(oraul, localitatea)______________________________________________________________________________________b) Apartenenadepartamental, tipul de proprietate____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________c) n ce baz s-a efectuat auditul:decizia adoptatdeorganeleexecutive,DepartamentulProtecia Mediului nconjurtor, alte organizaii____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(denumirea, data)______________________________________________________________________________________d) Programul lucrrilor este aprobat ________________________________________________________________________________________________________________________________________________(denumirea, data)c) Scopul efecturii auditului (formularea sarcinii):______________________________________________________________________________________3. Avizul privindauditulecologicalntreprinderiicorespunde cerinelorcapitolului 4 al Regulamentului privind auditul ecological ntreprinderii, n special:3.1. Particularitilecondiiilor fizico-geografice i meteorologice ale raionului unde este situat ntreprinderea:temperatura medie anual a celei mai reci luni ____________ grade C, celei mai calde luni _________ grade C;norma medie anual a precipitaiilor _____________ mm;direcia predominant i viteza vntului, m/sec;forma suprafeei terenului, cotele ________________ m;nivelul apelor freatice _________________________ m;caracteristica gradului de drenare a teritoriului;poluarea potenial a aerului atmosferic.3.2. Caracteristica ntreprinderii:caracteristicaseciilori sectoarelor principaleiproducie, volumulitipuriledeproducie(nunitinaturale),volumele serviciilor prestate ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.3. Caracteristica planificrii raionuluiundeeste situat ntreprinderea:caracteristica amplasrii;amplasarea nrazaimpactuluii zonelor sanitaredeprotecie, instituiilor pentru copii, de tratament, altor obiective, care necesit condiii speciale de protecie ___________________________________________________________________________________________________________________________________________distana de la masivele locative ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.4. Necesitatea n resurse:de materie primmineral(tipurile,volumele,caracteristicile, sursele, transportarea): ____________________energetice: _____________________________________________________________________________funciare: _______________________________________________________________________________acvatice: _______________________________________________________________________________biologice: ______________________________________________________________________________de munc: ______________________________________________________________________________3.5. Importana social-economic a obiectului:3.6. Caracteristicasurselorimpactuluiistareacomponenilor mediului nconjurtor.3.6.1. Mediul aerului atmosferic:3.6.1.1. Parametriisurselororganizatede emisii idegajria substanelor nocivenaerulatmosferic,analiza posibilitilor atingerii normativelor de emisii i degajri maxim admisibile stabilite;3.6.1.2. Volumelesubstanelor nocive emise n aerul atmosfericde ctre sursele neorganziate:depozite; ______________________________________________________________________________materia prim i materialele; ________________________________________________________________ingredientele, volumele; ____________________________________________________________________haldele de cenu; ________________________________________________________________________deeurile de producie; ____________________________________________________________________evaporatoare (acumulatoare); _______________________________________________________________gunoiti nesancionate. _____________________________________________________________________3.6.1.3. Listadiscordanelorprivindparametriidinproiectele normelormaximal admisibile de emisii, depistate n procesul efecturii auditului i celor existente.3.6.1.4. Volumul total de emisii nocive _______________3.6.1.5. Concentraiasubstanelornocivendiversepunctei distane de la ntreprindere ________________________________________________________________________________________________________3.6.1.6. Lista surselor principale, care determin:zona de impact a ntreprinderii _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.1.7.Analiza actviitii ntreprinderii:plenitudinea normelormaximaladmisibiledeemisii,msurilor privindasigurarea diminurii concentraiilor pn la mrimile necesare ___________________________________________________________________________ recomandrile privind perfecionarearegimurilordelucru a ntreprinderii ___________________________3.6.1.8. Analiza eficacitii msurilorntreprinsede ctre ntreprindere _____________________________3.6.1.9. Analizaeficacitii metodelor de control asuprasurselor de emisii nocive ________________________3.6.1.10. Determinareacontribuieisurselor mobiledetransport________________________________________________________________________________________3.6.1.11. Concluzii:3.6.2. Zgomotele, sursele ionizante,poluarea radioactiv a solurilor, apelor .a.m.d.3.6.3. Mediul acvatic:3.6.3.1. Caracteristica prizelor de ap ________________________________________________________________________________________________________________________________.3.6.3.2. Folosirea resurselor acvatice _________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.3.3. Cantitatea i caracteristica apelor reziduale _______________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.3.4. Analiza balanei apei la ntreprindere ____________________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.3.5. Controlul________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.4. Poluarea termic ____________________________________________________________________3.6.5. Deeurilesolide industriale, impactul lorasupra componenilor mediului nconjurtor:3.6.5.1. Procesele care formeaz deeuri ______________________________________________________3.6.5.2. Clasificarea deeurilor ______________________________________________________________3.6.5.3. Eficacitateametodelorde colectare,depozitare, transportare a deeurilor __________________3.6.5.4. Metodele de regenerare iutilizare a deeurilor________________________________________________________________________________________3.6.5.5. Pstrarea deeurilor, locurile de pstare _________________________________________________________________________________________________________________________________________3.6.6. Impactul asupra complexului natural:a) amplificiarea chimic, constatat n procesul auditului, n:aerul atmosferic _________________________________________________________________________apele de suprafa i subterane ______________________________________________________________soluri _________________________________________________________________________________b) impurificarea cu substane radioactive:sursele ________________________________________________________________________________tipurile ________________________________________________________________________________rspndirea _____________________________________________________________________________3.6.7. Msurile privind diminuareaimpactuluii necesitatea msurilor noi deproteciea mediului nconjurtor _________________________________________________________________________________3.6.8. Materia prim mineral, protecia subsolului, impactul asupra mediului geologic:Caracteristica mediului geologic ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3.6.9. Impactulasuprabiosferei,protecia regnuluivegetali regnului animal.3.7. Mediul social ________________________________________________________________________3.8. Analiza situaiilor de avarie ______________________________________________________________3.9. Evaluareacomplexanivelului deimpactantreprinderii asupra mediului nconjurtor _______________3.10. Analizaeficacitiisistemuluiexistentamonitoringului integrat _________________________________3.11. Msurile recomandate ntreprinderiinscopul asanrii mediuluinconjurtor i mbuntirii condiiilor de trai a populaiei ____________________________________________________________________________3.11.1. Analiza eficacitiimsurilorprecedente ntreprinse, inclusivale msurilor privind atingerea normelor maximal admisibile de emisii,deversri,aniveluluimaximaladmisibildeimpactfizic (mecanic) ___________________________________________________________________________________________3.11.2. Cauzele efectului cuvenit _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3.11.3. Principiul de selectare a complexului suplimentar de msuri:________________________________________________________________________________________3.11.4. Tipurile, grupele de msuri, inclusiv ale celor care permit:modificarea procesului tehnologic;sporirea eficacitii sistemelor de purificare;organizarea zonelor de protecie i sanitare de protecie;scoaterea tensiuniinraioanele amplasrii cantitilormaride deeuri;diminuarea pnlanivelulmaximalposibilaimpactuluifizic (mecanic), chimic i biologic;pstrarea regnului vegetal i animal.Setul specialdemsuri,elaborate pentrucazulimposibilitii asigurrii securitiiecologice,inclusivconservarea,lichidarea seciilor, sectoarelor, produciilor _______________________________________________________________________________________________________________________________________3.12. Recomandrileprivind componena i etapele documentaieide proiectidevizlarealizarea complexului demsuri,elaboratn procesul auditului.Necesitatea elaborriidocumentaieide proiect ideviz:studiu tehnico-economic,proiect, proiect de lucru, care prevede complexulde msuri recomandate ____________________.Coninutul materialelor,inclusiv lucrrile speciale de protecie a mediuluinconjurtor:corectareaproiectelor normelor deemisiii deversri maxim admisibile,obiectelor social-cultrale .a.m.d.________________________________________________________________________3.13. Recomandrileprivindasigurarea economic ifinanciara realizrii msurilor:3.13.1. Calculareacostuluiorientativ almsurilor:principiile determinrii,valorilemijloacelor necesare pentru realizareamsurilor: ______________________________________________________3.13.2. Sursele de finanare recomandate: ______________________________________________________________________________________________________________3.13.3. Calculele msurilor ntreprinse: Tabelul

Nr.d/oEfectul de protecie a naturiiCostulPosibilitatea atingerii efectuluin baza altor msuri

1234

3.13.4. Cuantumul de plat pentru folosirea specializat a resurselornaturalerecomandatntreprinderii (innd cont deetapele realizrii msurilor):______________________________________________________________________________________________________________________________________________3.14. Concluzii: ________________________________________________________________________________________________________________________________Executorul general"____" _________________ 199__Executorii"____" _________________ 199__