REGIMUL JURIDIC DE PROTECŢIE A REGNULUI ANIMAL.docx

19
REGIMUL JURIDIC DE PROTECŢIE A REGNULUI ANIMAL. 1. Regnul animal ca obiect de protecţie şi utilizare. 2. Administrarea şi controlul de stat în domeniul protecţiei şi folosirii regnului animal. 3. Cadastrul de stat al regnului animal. 4. Dreptul de beneficiere a resurselor regnului animal. 5. Măsurile juridice de protecţie a resurselor regnului animal. 6. Răspunderea juridică pentru încălcarea legislaţiei cu privire la protecţie şi folosire a regnului animal. 1. Regnul animal ca obiect de protecţie şi utilizare. Lumea animală, ca un component de bază al biocenozelor naturale, joacă un rol important în menţinera echilibrului ecologic. Un şir de specii de animale servesc drept surse pentru obţinerea unor materii prime industriale, medicinale, produselor alimentare şi altor valori materiale, necesare pentru satisfacerea cerinţelor populaţiei şi ale economiei naţionale, alte specii sînt utilizate în scopuri ştiinţifice, cultural-educative şi estetice. Cadrul juridic pentru asigurarea protecţiei eficiente şi folosirii raţionale a resurselor regnului animal îl constituie Legea regnului animal (LRA) Nr.439-XIII din 27.04.95 // în MO RM nr.62-63/688 din 09.11.1995. Lege reglementează relaţiile în domeniul protecţiei şi folosirii animalelor sălbatice (mamifere, păsări, reptile, amfibii, peşti, insecte, crustacee, moluşte etc.), animale care vieţuiesc în mod natural pe uscat, în apă, în atmosferă sau în sol şi populează permanent sau temporar teritoriul republicii. Relaţiile în domeniul protecţiei şi folosirii animalelor domestice, precum şi a animalelor sălbatice

Transcript of REGIMUL JURIDIC DE PROTECŢIE A REGNULUI ANIMAL.docx

REGIMUL JURIDIC DE PROTECIE A REGNULUI ANIMAL.

1. Regnul animal ca obiect de protecie i utilizare. 2. Administrarea i controlul de stat n domeniul proteciei i folosirii regnului animal. 3. Cadastrul de stat al regnului animal.4. Dreptul de beneficiere a resurselor regnului animal. 5. Msurile juridice de protecie a resurselor regnului animal. 6. Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei cu privire la protecie i folosire a regnului animal.

1. Regnul animal ca obiect de protecie i utilizare. Lumea animal, ca un component de baz al biocenozelor naturale, joac un rol important n meninera echilibrului ecologic. Un ir de specii de animale servesc drept surse pentru obinerea unor materii prime industriale, medicinale, produselor alimentare i altor valori materiale, necesare pentru satisfacerea cerinelor populaiei i ale economiei naionale, alte specii snt utilizate n scopuri tiinifice, cultural-educative i estetice.

Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii raionale a resurselor regnului animal l constituie Legea regnului animal (LRA) Nr.439-XIII din 27.04.95 // n MO RM nr.62-63/688 din 09.11.1995. Lege reglementeaz relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor slbatice (mamifere, psri, reptile, amfibii, peti, insecte, crustacee, molute etc.), animale care vieuiesc n mod natural pe uscat, n ap, n atmosfer sau n sol i populeaz permanent sau temporar teritoriul republicii. Relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor domestice, precum i a animalelor slbatice ntreinute n captivitate sau semicaptivitate n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice, nu cad sub incidena prezentei legi. (art. 1 LRA)

Regn animal - cea mai mare categorie sistematic n biologie. Totalitatea unor specii de animale care vieuiesc n mod natural pe uscat, n ap, n atmosfer sau n sol, inclusiv monocelulare, nevertebrate i cordate.Regnul animal este proprietate public. Snt interzise aciunile (inaciunile) care, ntr-un mod sau altul, ncalc dreptul proprietii publice asupra regnului animal. (art. 3 LRA)

2. Administrarea i controlul de stat n domeniul proteciei i folosirii regnului animal.

Administrarea de stat n domeniul proteciei i folosirii resurselor regnului animal se realizeaz de ctre Guvern prin intermediul Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale, autoritilor administraiei publice locale. (art. 4 LRA)

Competena Guvernului: - adopt acte normative i standarde ecologice n domeniul proteciei i folosirii raionale a animalelor i habitatului lor, - aprob programele de stat n scopul meninerii echilibrului ecologic i diversitii regnului animal, - organizeaz realizarea lor.

Competena autoritilor administraiei publice locale: - exercit controlul asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal,- coordoneaz amplasamentele obiectelor care afecteaz starea regnului animal, programele de aciuni n domeniul proteciei, folosirii i reproducerii regnului animal, - efectueaz msuri de protecie i ameliorare a habitatului animalelor,- limiteaz drepturile beneficiarilor regnului animal.

Competena Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale:- coordoneaz i exercit controlul de stat asupra respectrii legislaiei cu privire la protecia i folosirea regnului animal.

Organizaiile social-politice, sindicatele, societile vntorilor i pescarilor, societile tiinifice i alte organizaii obteti pot acorda sprijin autoritilor publice i pot participa nemijlocit la munca de educaie ecologic a populaiei, la realizarea msurilor de protecie i folosire raional a resurselor regnului animal, pot crea, conform regulamentelor (statutelor) lor, de comun acord cu Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale i cu autoritile administraiei publice locale inspectorate ecologice obteti. (art. 8 LRA)

Cetenii snt datori s pstreze i s ocroteasc regnul animal. Ei pot participa personal sau prin intermediul organizaiilor obteti la realizarea msurilor de protecie, folosire raional a resurselor regnului animal, pot prezenta propuneri corespunztoare autoritilor publice i organizaiilor obteti, pot comunica despre nclcrile legislaiei cu privire la protecia i folosirea resurselor regnului animal.

Cerinele principale privind protecia i folosirea resurselor regnului animal: a) conservarea diversitii de specii de animale care vieuiesc n mod natural; b) protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor; c) conservarea integritii biocenozelor; d) reglementarea efectivului de animale n scopul meninerii echilibrului ecologic, ocrotirii sntii populaiei i prevenirii pagubelor ce pot fi cauzate economiei naionale; e) repararea complet a pagubelor cauzate habitatului animalelor i regnului animal i alocarea de mijloace cu destinaie special pentru restabilirea efectivului de animale sau a mediului lor de trai. (art. 7 LRA)

3. Cadastrul de stat al regnului animal.

Obiectivele, structura i modul de organizare i inere a Evidenei de stat a speciilor de animale i a Cadastrului de stat al regnului animal sunt stabilite prin: Legea regnului animal (LRA) Nr.439-XIII din 27.04.95 // n MO RM nr.62-63/688 din 09.11.1995, Hotrrea Guvernului Nr.1005 din 13.09.2004 privind aprobarea Regulamentului Cadastrului de stat al regnului animal (RCRA) // n MO RM 175-177/1195, 24.09.2004.

Cadastrul de stat al regnului animal conine totalitatea informaiilor despre arealul, efectivul, locurile de vieuire i reproducere a animalelor i folosirea lor. Evidena de stat a speciilor de animale - totalitatea informaiilor despre efectivul, calitatea, rspndirea speciilor de animale i modificrile survenite n populaii, comuniti i ecosisteme. (art. 2 RCRA)

Obiectivele Cadastrului snt: a) inventarierea resurselor regnului animal; b) caracteristica strii speciilor i a populaiilor de animale; c) elucidarea efectului ecologico-economic al resurselor regnului animal; d) selectarea strategiei i tacticii de protecie, reproducere i utilizare raional a regnului animal; e) elaborarea pronosticului evoluiei efectivului de animale i crearea bncii de date. (art. 3 RCRA)

Scopul Cadastrului este reflectarea strii faunei pentru adoptarea hotrrilor de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale i de ctre instituiile i organizaiile furnizoare de informaie pentru Cadastru privind optimizarea utilizrii resurselor regnului animal i protecia speciilor periclitate, vulnerabile i rare.

Sarcinile Cadastrului constau n caracterizarea resurselor regnului animal ca mijloc specific de producere i obinere a bunurilor materiale i culturale n scopuri tiinifice, cultural-educaionale, estetice, precum i de conservare a componentelor ecosistemelor naturale.

Totalitatea datelor despre efectivul, calitatea, rspndirea, evaluarea i rolul regnului animal al rii, puse la baza Cadastrului de stat al RA, se includ ntr-o banc de date.

Selectarea speciilor i grupurilor de animale pentru Cadastru se efectuiaz n conformitate cu urmtoarele principii: a) volumul informaiei biologico-ecologice despre specii sau grupuri de specii; b) speciile sau grupurile taxonomice cheie (reprezentative) de animale din ecosisteme;Specie-cheie (reprezentativ) - specie care prin efectivul, productivitatea i locul (rolul) n lanurile trofo-energetice constituie, singur sau mpreun cu alte specii asemntoare, baza comunitii sau a ecosistemului.Grup taxonomic - grup de animale nrudite, din aceeai familie sau dintr-o alt unitate taxonomic.c) categoria de raritate a speciilor de animale; d) folosul sau dauna pe care le pot aduce speciile sau grupurile taxonomice de animale.

Caracteristicile principale ale speciilor de animale: - denumirea speciei (n limbile latin, moldoveneasc i rus); - statutul speciei; - rspndirea; - habitatul; - structura demografic; - densitatea i dinamica numeric; - reglarea numeric; - rolul n natur i pentru om; - protecia speciei; - evaluarea economic.

n vedere determinrii modificrilor survenite, n spaiu i n timp, n populaia, comunitatea sau ecosistemul respectiv se efectuiaz monitorizarea speciilor de animale.n timpul monitorizrii, probele i observaiile se fac pe acelai loc, prin aceleai metode i n numr stabilit, conform urmtoarelor principii: - reprezentarea tuturor habitatelor caracteristice modului de via; - includerea celor mai valoroase terenuri; - includerea terenurilor periclitate, n care modificrile pot prezenta pericol; - asigurarea gestionrii adecvate a terenurilor valoroase neafectate.Datele acumulate n timpul monitorizrii snt studiate i incluse n banca de date computerizat. Monitorizarea strii speciilor i acumularea informaiei permit formularea concluziilor privind valorificarea raional a faunei n ansamblu. (art. 8 RCRA)

Evidena de stat a regnului animal se efectueaz de ctre: a) Academia de tiine a Moldovei - a animalelor rare, periclitate i vulnerabile, a celor folositoare pentru agricultur i silvicultur i a celor de interes tiinific; b) Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare - a duntorilor culturilor agricole i a speciilor de peti de interes economic, precum i a purttorilor i vectorilor agenilor cauzatori de boli infecioase la animale; c) Ministerul Sntii - a purttorilor i vectorilor agenilor cauzatori de boli infecioase umane; d) Agenia de Stat pentru Silvicultur "Moldsilva" - a duntorilor pdurilor i a animalelor de vnat; e) Serviciul Piscicol al Inspectoratului Ecologic de Stat al Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale - a resurselor piscicole din bazinele acvatice naturale; f) Societatea Vntorilor i Pescarilor - a animalelor de vnat, a altor animale care vieuiesc n terenurile de vntoare ale fondului cinegetic, atribuite Societii; g) alte organizatii i subuniti - a speciilor de animale ce in de genul de activitate a acestor uniti.Coordonarea lucrrilor de inere a Evidenei de stat i a Cadastrului se realizeaz de Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale, n comun cu Academia de tiine a Moldovei.Cadastrul se ntocmete pe o perioad de 10 ani de ctre Academia de tiine a Moldovei n baza Evidenei de stat.

4. Dreptul de beneficiere a resurselor regnului animal.

Beneficiari ai regnului animal pot fi persoanele fizice i juridice, indiferent de tipul de propritate i forma de organizare juridic. (art. 21 LRA)

Respectnd cerinele prevzute de legislaie, pot fi practicate urmtoarele modaliti de folosire a resurselor regnului animal: a) vntoarea sportiv i de amatori; b) pescuitul industrial, sportiv i de amatori; c) dobndirea de animale care nu constituie obiecte ale vnatului i pescuitului; d) folosirea n scopuri economice, tiinifice, cultural-educative i estetice; e) folosirea proprietilor utile ale animalelor i a produselor activitii vitale a acestora. (art. 22 LRA)

Persoanele fizice i juridice au dreptul s practice doar acele modaliti de folosire a resurselor regnului animal, care snt stabilite de LRA i permise n perioada respectiv sau pe teritoriul respectiv de ctre organele de stat pentru protecia i folosirea resurselor regnului animal i de ctre autoritile administraiei publice locale.Drepturile de folosin a resurselor regnului animal pot fi limitate de ctre organele de control i de autoritile administraiei publice locale n cazurile reducerii efectivului de animale sau retragerii din folosin a unor specii de animale n scopul proteciei lor. (art. 30 LRA)

Obligaiunile beneficiarilor regnului animal: a) s respecte regulile, normele, termenele stabilite i alte cerine de protecie i folosire a resurselor regnului anumal; b) s foloseasc resursele regnului animal utiliznd mijloace ce nu prejudiciaz integritatea biocenozelor naturale i asigur protecia animalelor care nu au fost oferite n uzufruct; c) s in evidena efectivului de animale oferite n uzufruct, cu excepia celor din pescuitul industrial, s verifice starea mediului lor de trai; d) s realizeze msurile necesare pentru reproducerea regnului animal; e) s acorde ajutor multilateral organelor de stat, altor organe care exercit controlul asupra proteciei i folosirii resurselor regnului animal; f) s nu admit degradarea habitatului animalelor; g) s repare pagubele cauzate regnului animal; h) i alte cerine privind protecia, folosirea i reproducerea resurselor regnului animal. (art. 31 LRA)

Dreptul de folosin a resurselor regnului animal se sisteaz n cazul: a) dispariiei necesitii de folosin sau renunrii la ea; b) expirrii termenului de folosin stabilit; c) apariiei necesitii de retragere din folosin a unor specii de animale n scopul proteciei lor; d) lichidrii unitii creia i s-a acordat dreptul de folosin; e) neachitrii la termen a plii pentru folosirea animalelor; f) nerespectrii de ctre beneficiar a regulilor, normelor, termenelor stabilite i altor cerine de protecie i folosire a resurselor regnului animal. (art. 32 LRA)Sistarea dreptului de folosin a resurselor regnului animal se realizeaz prin anularea autorizaiei de folosin de ctre organul de stat care a eliberat-o.

5. Msurile juridice de protecie a resurselor regnului animal.

Protecia regnului animal se asigur prin: a) stabilirea regulilor, normelor, termenelor i altor cerine de protecie, folosire i reproducere a resurselor regnului animal; b) prevederea msurilor de protecie a animalelor n proiectele de amenajare a teritoriului, de irigaie, de construcii i n alte proiecte; c) neadmiterea folosirii neautorizate a resurselor regnului animal; d) protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor; e) ncasarea amenzilor i despgubirilor pentru pagubele cauzate animalelor i habitatului lor; f) crearea de arii naturale protejate de stat; g) reproducerea n condiii de captivitate a speciilor de animale rare, periclitate i vulnerabile; h) limitarea scoaterii animalelor din mediul natural i aclimatizarea de specii noi; i) recultivarea terenurilor deteriorate i crearea condiiilor de vieuire i reproducere pentru speciile de animale folositoare; j) acordarea de ajutor animalelor n caz de mbolnvire sau pericol de pieire, ca urmare a calamitilor naturale i a altor cauze; k) efectuarea de cercetri tiinifice n domeniul proteciei i folosirii resurselor regnului animal; l) efectuarea monitoringului asupra proceselor i fenomenelor ce au loc n lumea animal; m) educaia ecologic a populaiei. (art. 11 LRA)

Protecia i ameliorarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor.Proiectarea i executarea lucrrilor de deselenire, irigaie, desecare, defriare, extracia zcmintelor, construcia diferitelor obiective, ntocmirea rutelor turistice, crearea zonelor de agrement, amplasarea cilor ferate, oselelor, conductelor, canalelor, barajelor etc. pot fi efectuate concomitent cu aplicarea real a msurilor pentru pstrarea habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor. Aceste lucrri se efectueaz cu informarea prealabil scris a organelor de resort, a opiniei publice, anexnd lista de msuri preconizate. Efectuarea lor se permite n baza autorizaiei eliberate de ctre Ministerul Ecologiei. (art. 12 LRA)

Coordonarea privind amplasamentele obiectivelor care afecteaz starea regnului animal.Amplasamentele ntreprinderilor, construciilor i altor obiective se coordoneaz cu Ministerul Ecologiei, cu autoritile administraiei publice locale i cu alte organe. (art. 13 LRA)

Prevenirea pieirii animalelor la efectuarea unor procese de producie.La efectuarea lucrrilor agricole, de construcie, de exploatare a mijloacelor de transport etc., persoanele fizice i juridice snt obligate s ia msuri pentru prevenirea pieirii animalelor. Se interzice incendierea vegetaiei uscate, pstrarea materialelor i deeurilor de producie fr respectarea msurilor stabilite pentru prevenirea pieirii animalelor. (art. 14 LRA)

Protecia speciilor de animale rare, periclitate i vulnerabile.Speciile de animale rare, periclitate i vulnerabile snt n mod obligatoriu protejate de stat i se includ n Cartea Roie a Republicii Moldova.Nu se admit aciuni care pot conduce la pieirea, reducerea efectivului, precum i la degradarea habitatului acestor specii de animale.Cartea Roie cuprinde totalitatea informaiilor privind starea i msurile de protecie a speciilor (subspeciilor, populaiilor) de animale slbatice i de plante slbatice rare i a celor aflate n primejdia dispariiei din RM, informaii care snt necesare pentru elaborarea i nfptuirea unor msuri n vederea pstrrii i folosirii lor raionale. (art. 1 Hotrrea Guvernului RM cu privire la Cartea Roie a RSS Moldoveneti Nr.284 din 09.09.1985 // n Vetile nr.9/95, 1985)Art. 16 LRA Protecia speciilor de animale rare, periclitate i vulnerabile (1) Speciile de animale rare, periclitate i vulnerabile snt n mod obligatoriu protejate de stat i se includ n Cartea Roie a Republicii Moldova. (2) Speciile de animale rare, periclitate i vulnerabile, incluse n Cartea Roie, snt protejate conform prezentei legi i altor acte normative. Nu se admit aciuni care pot conduce la pieirea, reducerea efectivului, precum i la degradarea habitatului speciilor de animale menionate. (3) Pentru protecia speciilor incluse n Cartea Roie se stabilesc urmtoarele msuri: a) crearea obiectelor i complexelor din fondul ariilor naturale protejate de stat, prioritar pe terenurile unde snt rspndite animalele incluse n Cartea Roie i pe cile de migraie a unor astfel de specii de animale;b) interzicerea scoaterii animalelor din mediul natural, cu excepia cazurilor prevzute la art.27 alin. (3); c) interzicerea deranjrii animalelor n habitatul lor natural, n special n perioadele de reproducere,de hibernare i de migraie.

Dintre speciile de animale rare,periclitatei vulnerabile fac parte:Vidra (Lutra lutra), Nurca european (Mustela lutreola), Jderul (Martes martes),reducerea crora este datorat vnatului excesiv,cauza fiind blana frumoas i durabil,preuit nc din cele mai vechi timpuri.Animalele rare prezint interes economic sporit.

Coleciile de animale din fauna slbatic.nfiinarea i completarea coleciilor de animale din fauna slbatic (colecii de animale vii n grdinile zoologice, precum i de animale mpiate, preparate anatomice etc.) de ctre persoane juridice prin scoaterea animalelor din mediul natural anume n aceste scopuri se admite n baza autorizaiei eliberate de ctre Ministerul Ecologiei. Persoanelor particulare li se interzice colecionarea animalelor rare, periclitate i vulnerabile, incluse n Cartea Roie a Republicii Moldova.Posesorii de colecii de animale din fauna slbatic snt obligai s respecte regulile de pstrare, completare i eviden a obiectelor colecionate, precum i regulile de comercializare a acestora prevzute de legislaie.Evidena de stat a coleciilor de animale din fauna slbatic, indiferent de forma de proprietate i deintorul coleciei, precum i inerea registrului acestora snt de competena Ministerului Ecologiei i se efectueaz n baza avizului Academiei de tiine a Moldovei i al Institutului Naional de Ecologie. (art. 17 LRA)

Protecia animalelor n cazul aplicrii chimicatelor n economia naional.Gospodriile agricole, forestiere, ale transporturilor etc. care transport, pstreaz i aplic chimcale, precum i cetenii snt obligai s respecte regulile de aplicare a chimicalelor n scopul neadmiterii pieirii animalelor i degradrii habitatului lor.Se interzice aplicarea chimicalelor pentru care nu au fost elaborate normativele de concentraii maxime admisibile n mediul nconjurtor.Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate i forma de organizare juridic, snt obligate s recupereze pagubele i profitul ratat cauzate regnului animal n urma aplicrii chimicalelor. (art. 18 LRA)

Importul, exportul, reexportul, tranzitul, strmutarea, aclimatizarea i ncruciarea animalelor.Importul i exportul de animale se admit n baz de acord de mediu, eliberat de Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale.

Importul, exportul, reexportul i tranzitul de animale reglementate de Convenia privind comerul internaional cu specii slbatice de faun i flor pe cale de dispariie (CITES)* se admit n baz de permis/certificat CITES, eliberat de Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale (organul de gestiune CITES), cu avizul autoritilor tiinifice CITES ale Republicii Moldova.Strmutarea animalelor n habitate noi, aclimatizarea unor specii de animale, noi pentru fauna rii, precum i ncruciarea animalelor se admit n baza deciziei Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale. (art. 19 LRA)* Republica Moldova a aderat la convenie prin Legea 1246-XV din 28.09.2000. n vigoare pentru Republica Moldova din 27 iunie 2001. // Publicat n ediia oficial "Tratate internaionale", 2001, volumul 28, pag.257

n scopul proteciei regnului animal, drepturile beneficiarilor de folosin a terenurilor, pdurilor, apelor i subsolului pot fi limitate cu dreapt i prealabil despgubire, stabilindu-se acestora obligaiuni n vederea proteciei animalelor i habitatului lor. (art. 20 LRA)6. Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei cu privire la protecie i folosire a regnului animal.

Persoanele fizice i juridice poart rspundere penal, administrativ, material i disciplinar, n modul i cuantumurile stabilite de legislaie, n cazuril: a) nclcrii regulilor vnatului, pescuitului i a altor modaliti de folosire a resurselor regnului animal; b) nclcrii regulilor de protecie a habitatului, condiiilor de reproducere i cilor de migraie a animalelor; c) incendierii vegetaiei uscate pe terenurile habitate de animale; d) utilizrii neautorizate a resurselor regnului animal; e) scoaterii ilicite a animalelor din mediul lor de trai; f) transmiterii neautorizate a dreptului de folosin a resurselor regnului animal; g) strmutrii, aclimatizrii i ncruzirii neautorizate a animalelor; h) comportrii crude cu animalele; i) nclcrii regulilor de aplicare a mijloacelor de protecie a plantelor, a pesticidelor, ngrmintelor minerale, microelementelor i altor preparate ce pot cauza pagube regnului animal; j) pstrrii materialelor i deeurilor de producie fr respectarea msurilor stabilite pentru prevenirea pieirii animalelor; k) nclcrii regulilor de expediere i comer cu colecii de animale din fauna slbatic precum i cu obiecte separate ale regnului animal; l) construirii de obiective fr respectarea msurilor de protecie a regnului animal i a habitatului lor i fr efectuarea expertizei ecologice de stat a proiectelor acestor obiective sau fr respectarea cerinelor ei; m) neinformrii la timp a organelor controlului de stat despre starea i efectivul animalelor, despre schimbrile observate; n) nendeplinirii msurilor de protecie, precum i a indicaiilor organelor controlului de stat privind protecia regnului animal; o) nereparrii tuturor pagubelor cauzate i nealocrii de mijloace pentru restabilirea efectivului de animale sau a habitatului lor; p) practicrii fr autorizaie a genurilor de activitate legate de ntreinerea, reproducerea, dobndirea i comercializarea animalelor (art. 40 LRA)

Litigiile n domeniul proteciei i folosirii resurselor regnului animal, care nu pot fi rezolvate n condiiile unei concilieri amiabile ntre prile interesate, snt supuse spre rezolvare instanelor judectoreti conform legislaiei. (art. 43 LRA)

Sub influena factorilor umani diversitatea regnului animal, spre regret, se afl n diminuare continu. Din fauna slbatic a Republicii Moldova prin Legea nr.1538 XIII din 25.02.1998 sunt ocrotite peste 300 specii de animale, iar 216 sunt incluse n Cartea Roie a Rpiblicii Moldova (ed.II.).Legislaia n vigoare reglementeaz doar relaiile n domeniul proteciei i folosirii animalelor slbatice (mamifere, psri, reptile, amfibieni, peti, insecte, crustacee, molute etc.) din ecosistemele naturale terestre forestiere, stepice, pietrofite, acvatice, palustre etc. (art. 1 al Legea privind Regnul Animal).Nu sunt luate sub protecie juridic speciile duntoare i nu constituie obiect de protecie att animalele domestice i agricole, ct i reprezentaii speciilor slbatice, ntreinui n captivitate sau semicaptivitate n scopuri de cercetare, estetice sau educative. Regimul juridic de protecie i utilizare a regnului animal (Legea R. Moldova privind Protecia Mediului nconjurtor din 16 iunie 1993, Legea privind Regnul Animal din 27. 04. 1995 etc.) este ntocmit ntru conservarea biodiversitii faunistice prin pstrarea mediului de existen, pstrarea biotopurilor populaiilor de animale slbatice n condiii de libertate, de a menine fondul genetic al speciilor i folosirea raional a resurselor faunistice. Acest scop strategic se preconizeaz a fi atins prin realizarea activitilor ce in de:a) planificarea i management n domeniul proteciei i utilizrii raionale a lumii animale;b) trecerea n revist a obiectelor, care necesit a fi protejate;c) elaborarea normelor juridice cu caracter de avertisment, restabilire, interzicere etc.;d) supravegherea respectrii normativelor de protecie i utilizare a resurselor faunistice;e) tragerea la rspundere a infractorilor pentru nclcarea regimului legislativ.n baza celor expuse concluzionm: protecia juridic a regnului animal reprezint totalitatea msurilor statale i obteti prevzute de legislaia n vigoare, n scopul conservrii i utilizrii raionale a resurselor faunistice, asigurrii autoreproducerii regnului animal ntru meninerea biodiversitii slbatice, meninerea viabilitii patrimoniului natural ca factor i componenet necesar al dezvoltrii durabile a sistemului socio-economic naional. Potrivit alin.4 art.127 al Constituiei Republicii Moldova i art.3 al Legii Regnului Animal, fauna slbatic este proprietate public, fapt care interzice orice aciuni ce contravin dreptului de proprietate public asupra regnului animal. Acest imperativ i rspndete aciunea asupra tuturor subiecilor raporturilor juridice din domeniul dat, inclusiv cetenilor strini i apatrizilor.n condiiile de poluare excesiv a mediului (acvatic, edafic, atmosferic) protejarea faunei este o datorie a omului, inclusiv i prentmpinarea transmiterii unor boli de la animale la om etc..

Dar nu numai poluarea mediului are urmri grave pentru fauna existent, ci i activitatea uman direct conduce la distrugerea biotopurilor, diminuarea genofondului faunistic. Frecvent pot fi ntlnite aciuni nejustificate ale unor personaje sau grupuri de indivizi prin care se cauzeaz suferine de nedescris acestor vieuitoare. Pentru obinerea unui profit ct mai mare, la un pre de cost ct mai sczut, adesea se purcede la exterminarea n mas a multor animale de blan, luptelor organizate ntre cini, cucoi etc. pentru a obine un cstig prin pariuri i multe alte astfel de aciuni inumane fac ca problema proteciei lor s stea n atenia legiuitorului.Fiind contient de aceast stare a lucrurilor, omul, care se gasete n vrful piramidei vieuitoarelor i este nzestrat cu judecat raional, nu poate rmne indiferent i pasiv fa de procesele de diminuare a diversitii faunistice. ntr-un stat de drept civilizat, societatea, cu toate posibilitile sale, nu poate s nu reacioneze i s nu acioneze, folosind toate mijloacele legale posibile pentru protecia mediului.Ca rezultat al muncii consecvente i ndelungate ntru protecia animalelor, treptat populaia contientizeaz starea animalelor slbatice i are atitudine sntoas fa de regnul animal ca rezultat al activitii organizaiilor guvernamentale i neguvernamentale, naionale i internaionale n vederea lurii msurilor concrete. Astzi putem afirma c, n ultimele dou-trei decenii, a aprut n societatea uman necesitatea fireasc de a veni n spriginul proteciei animalelor.