Măsuri de protecţie a mediului -

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE DIRECŢIA GENERALĂ POLITICI ÎN SECTORUL VEGETAL

Camera 122, Tel: 021.3072.435; Fax: 021.3078.635 e-mail: [email protected]

CADRUL NAŢIONAL DE MĂSURI DE PROTECŢIE A MEDIULUI SELECTATE ÎN CADRUL

PROGRAMELOR OPERAŢIONALE ALE ORGANIZAŢIILOR DE PRODUCĂTORI ÎN SECTORUL FRUCTELOR ŞI LEGUMELOR

Iunie 2011

Ministerul Agriculturii şi Dezvolării Rurale, Bd. Carol I nr.2-4, Bucureşti, cod 020921 Tel.(004) 021.3072.435; Fax (004) 021.3078.635

www.madr.ro



2

CUPRINS

1. INTRODUCERE ............................................................................................................................. 3 2. OBIECTIVELE CADRULUI NAŢIONAL PENTRU ACŢIUNI DE PROTECŢIE A MEDIULUI 5 3. PREDEVERI GENERALE PRIVIND ACŢIUNILE DE MEDIU SELECTATE ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ....................................................................................................... 7

3.1. Condiţii generale ..................................................................................................................... 7 3.2. Condiţii generale privind complementaritatea, coerenţa şi conformitatea acţiunilor de mediu 7 3.3. Durata anumitor acţiuni de protecţie a mediului ................................................................... 8

4. LISTA NON-EXHAUSTIVĂ A ACŢIUNILOR DE PROTECŢIE A MEDIULUI..................... 10 4.1. Protecţia solului.......................................................................................................................... 12 4.2. Gestionarea durabilă a resurselor de apă.................................................................................. 14 4.3. Reducerea consumului de energie / Utilizarea de energii alternative ....................................... 18 4.4. Conservarea biodiversităţii şi crearea / conservarea habitatului în scopul asigurării biodiversităţii ..................................................................................................................................... 21 4.5. Gestionarea deşeurilor organice şi a subproduselor vegetale, în scopul protecţiei mediului ... 23 4.6. Alte măsuri .................................................................................................................................. 24


www.madr.ro



3

1. INTRODUCERE

Articolul 103f alin. (2) al Regulamentului (CE) al Consiliului nr.1234/2007 prevede că statele membre, care au recunoscut organizaţii de producători (OP) în sectorul fructelor şi legumelor, au obligaţia elaborării unei strategii naţionale pentru programele operaţionale (PO) durabile în cadrul acestui sector. Strategia trebuie să includă, de asemenea, un cadru naţional pentru măsuri de protecţie a mediului.

Articolul 103c al Regulamentului (CE) al Consiliului nr.1234/2007 stabileşte, printre obiectivele PO, măsurile de mediu şi metodele de producţie care respectă mediul, inclusiv agricultura ecologică. Conform alin. (3) al aceluiaşi articol:

(a) PO include două sau mai multe acţiuni de protecţie a mediului; sau

(b) cel puţin 10 % din cheltuielile effectuate în cadrul PO sunt alocate acţiunilor de protecţie a mediului.

La data de 12 septembrie 2007, România recunoştea prima OP în conformitate cu legislaţia comunitară, ceea ce a făcut necesară elaborarea strategiei mai sus menţionate, Strategia naţională pentru programele operaţionale în sectorul de fructe şi legume 2009-2013.

În momentul de faţă, în România există 24 grupuri de producători recunoscute preliminar şi o singură OP recunoscută în sectorul fructelor şi legumelor.

În aceste condiţii, şi cu respectarea articolului 103c alineatul (1) din Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1234/2007, România elaborează un cadru naţional pentru măsuri de protecţie a mediului. În conformitate cu articolul 58 al Regulamentului (CE) al Comisiei nr.1580/2007, acest cadru cuprinde o listă neexhaustivă a măsurilor de protecţie a mediului şi, prin urmare, condiţiile care sunt aplicabile în Statul Membru, conform articolului 103c alineatul (3) din


www.madr.ro



4

Regulamentul (CE) al Consiliului nr. 1234/2007, şi prevede, pentru fiecare măsură de protecţie a mediului selectată:

a) angajamentul sau angajamentele tehnice asumate, precum şi b) justificarea acţiunii, bazată pe impactul prevăzut asupra mediului în raport cu

necesităţile şi priorităţile în materie de mediu.


www.madr.ro



5

2. OBIECTIVELE CADRULUI NAŢIONAL PENTRU ACŢIUNI DE PROTECŢIE A MEDIULUI

2.1. Impactul sectorului de fructe şi legume asupra mediului

România beneficiază de condiţii de mediu favorabile producţiei de fructe şi legume. Însă activitatea de producţie şi tehnologiile folosite afectează în mare măsură mediul înconjurător, având impact negativ asupra solului, apei, aerului şi biodiversităţii.

Producţia intensivă de fructe şi legume şi folosirea a numeroase tehnologii conduc la eroziunea şi pierderea feritilităţii solului, cu precădere în zonele deluroase.

Folosirea intensivă a tratamentelor fitosanitare şi a îngrăşămintelor chimice în producţia de fructe şi legume poate conduce la degradarea resurselor naturale, ca apa şi solul, precum şi la dezechilibrul ecosistemelor. Pentru a limita impactul negativ al acestor tratamente asupra mediului, trebuie promovată punerea în aplicare a unor măsuri alternative, cum ar fi lupta biologică împotriva dăunătorilor şi înlocuirea îngrăşămintelor chimice cu materii organice (compost).

Fructele şi legumele sunt mari consumatoare de apă. În scopul evitării risipei resurselor de apă şi a supraexploatării resurselor limitate de apă, este indicată adaptarea sistemelor de irigaţii şi a sistemelor de cultură.

În scopul conservării biodiversităţii, se poate încuraja polenizarea biologică, benefică nu numai pentru producţia de fructe şi legume, dar şi pentru alte specii vegetale.

Energia reprezintă un input important pentru producţia de fructe şi legume, cu precădere pentru culturile legumicole în spaţii încălzite. În scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră, contribuind astfel la atenuarea schimbărilor climatice, se impune promovarea


www.madr.ro



6

reducerii consumului de combustibili fosili, precum şi a utilizării energiilor alternative în sector.

Din producţia de fructe şi legume, precum şi din procesul de pregătire a acestora pentru comercializare, rezultă importante cantităţi de sub-produse şi deşeuri organice care necesită mai degrabă valorificare sau gestionare, decât simplă eliminare.

2.2. Priorităţi

Având în vedere impactul sectorului de fructe şi legume asupra mediului şi specificul producţiei de fructe şi legume, următoarele obiective de mediu au fost identificate în scopul includerii în PO ale OP:

• protecţia solului; • gestionarea durabilă a resurselor de apă; • reducerea consumului de energie / utilizarea de energii alternative; • conservarea biodiversităţii şi crearea / conservarea habitatului în scopul asigurării

biodiversităţii, inclusiv prin reducerea consumului de pesticide; • gestionarea deşeurilor organice şi a sub-produselor vegetale, în scopul protecţiei

mediului.


www.madr.ro



7

3. PREDEVERI GENERALE PRIVIND ACŢIUNILE DE MEDIU SELECTATE ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL

3.1. Condiţii generale

Conform art. 103c alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1234/2007, OP: includ două sau mai multe acţiuni de protecţie a mediului în PO, sau alocă, pentru măsurile de protecţie a mediului, cel puţin 10% din cheltuielile efectuate

în cadrul PO.

În cazul în care cel puţin 80% din membrii unei OP trebuie să respecte unul sau mai multe angajamente de agro-mediu în conformitate cu art. 39 alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005, fiecare din aceste angajamente se consideră a fi o acţiune de protecţie a mediului.

3.2. Condiţii generale privind complementaritatea, coerenţa şi conformitatea acţiunilor de mediu

• Acţiunile de mediu selectate în cadrul PO trebuie să: o respecte cerinţele pentru plăţile de agro-mediu prevăzute la art. 39 alin. (3) din

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi care depăşesc:

a) cerinţele art. 5 şi 6 şi ale Anexelor II şi III la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 73/2009;

b) obligaţiile minime privind îngrăşămintele şi produsele fitosanitare stabilite de legislaţia naţională, şi


www.madr.ro



8

c) alte cerinţe stabilite prin legislaţia naţională sau în Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală.

o respecte prezentul cadru de mediu;

o fie compatibile şi complementare cu alte acţiuni de mediu implementate în cadrul PO şi, dacă este cazul, cu alte acţiuni de agro-mediu prevăzute de Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală şi puse în aplicare de membrii OP.

• Atunci când un PO prevede posibilitatea de a combina diferite acţiuni de mediu şi/sau

atunci când acţiunile de mediu selecţionate în cadrul PO pot fi combinate cu măsuri de agro-mediu finanţate de Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală, nivelul sprijinului trebuie să ţină cont de pierderile specifice de venit şi de costurile suplimentare cauzate de combinarea acţiunilor.

• Sprijinul pentru acţiunile de mediu selectate în cadrul PO, care este destinat să acopere costurile suplimentare şi pierderile de venit cauzate de aceste acţiuni, poate fi modificat ca urmare a modificării nivelului de referinţă (ansamblul obligaţiilor minime pe care un angajament aferent unei acţiuni de mediu trebuie să le depăşească pentru a fi eligibilă).

3.3. Durata anumitor acţiuni de protecţie a mediului

Acţiunile de protecţie a mediului trebuie să aibă o durată minimă în vederea asigurării eficienţei.

Acţiunile de protecţie a mediului care sunt asemănătoare cu acţiuni de agro-mediu incluse în Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală trebuie să aibă aceeaşi durată de aplicare. Acţiunile de protecţie a mediului sunt preluate într-un PO ulterior în situaţia în care angajamentele specifice similare depăşesc durata PO iniţial. Totodată, Ministerul Agriculturii poate autoriza durate mai scurte pentru acţiunile de protecţie a mediului sau chiar întreruperea în cazuri justificate, şi pe baza rezultatelor evaluării intermediare a PO, prevăzută la articolul 126 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1580/2007.


www.madr.ro



9

Cerinţa anterioară este menţionată explicit în descrierea fiecărei acţiuni de protecţie a mediului.


www.madr.ro



10

4. LISTA NON-EXHAUSTIVĂ A ACŢIUNILOR DE PROTECŢIE A MEDIULUI

Acţiunile de protecţie a mediului eligibile pentru sprijin în Cadrul Naţional sunt următoarele:

Obiectiv Tipul acţiunii

1. Protecţia solului 1.1 Înierbarea cu efect anti-eroziv în livezi şi plantaţii de struguri de masă

2.1 Modernizarea/înlocuirea sistemelor de irigat 2. Gestionarea durabilă a resurselor de apă

2.2. Gestionarea şi reutilizarea apelor uzate

3.1 Modernizarea echipamentelor energetice existente în scopul reducerii consumului de energie

3. Reducerea consumului de energie / Utilizarea de energii alternative

3.2 Instalarea de dispozitive cu surse regenerabile de energie

4.1 Polenizarea biologică 4. Conservarea biodiversităţii şi crearea / conservarea habitatului în scopul asigurării biodiversităţii

4.2 Combaterea biologică a dăunătorilor

5. Gestionarea deşeurilor organice şi a sub-produselor vegetale, în scopul protecţiei mediului

5.1 Producerea de compost în scopul folosirii ca îngrăşământ şi/sau pentru comercializare

6. Alte măsuri 6.1 Asistenţă tehnică


www.madr.ro



11

6.2 Formare profesională


www.madr.ro



12

4.1. Protecţia solului

ACŢIUNEA 1.1. ÎNIERBAREA CU EFECT ANTI-EROZIV ÎN LIVEZI ŞI PLANTAŢII DE STRUGURI DE MASĂ

• Justificare De cele mai multe ori, pentru pomicultură, condiţiile pedoclimatice favorabile se regăsesc în zonele deluroase. Însă din cauza diferitelor intervenţii la nivelul solului (pregătirea solului pentru plantare, administrarea de produse fitosanitare şi îngrăşăminte etc.) şi a precipitaţiilor, riscul de eroziune a solului creşte. Înierbarea contribuie la reducerea acestui risc şi constă în înfiinţarea şi întreţinerea unui strat vegetal între rânduri şi în jurul livezii şi/sau al plantaţiei de struguri de masă. Pe lângă faptul că asigură fixarea solurilor expuse eroziunii, înierbarea constituie o alternativă la ierbicidare şi poate fi utilă şi în cazul altor obiective de protecţie a mediului, precum ameliorarea biologică a solului şi crearea de nişe ecologice pentru fauna sălbatică.

• Angajamente tehnice Înfiinţarea şi întreţinerea de intervale înierbate între rânduri şi în jurul livezii şi/sau al plantaţiei de struguri de masă. Măsura are o durată de 5 ani. În cazul în care PO are o durată mai mică de 5 ani, măsura trebuie reluată în PO următor, la nivelul exploataţiilor care fac obiectul măsurii. În cazuri justificate, şi în urma rezultatelor evaluării intermediare a PO, OP poate să nu reia măsura în următorul PO. Înfiinţarea şi întreţinerea intervalelor înierbate vor trebui realizate conform unui caiet de sarcini privind tehnicile şi speciile adecvate, care va fi întocmit de OP (eventual cu asistenţă tehnică).

• Cheltuieli eligibile a) Investiţii (achiziţia de echipamente) specifice punerii în aplicare a acţiunii, printre care

echipamente specifice pentru înfiinţarea şi întreţinerea stratului vegetal, incluzând: - material săditor pentru acoperirea solului cu un strat vegetal într-o plantaţie existentă;


www.madr.ro



13

- echipamente specifice pentru întreţinerea mecanică a intervalelor înierbate şi a împrejurimii livezii şi/sau a plantaţiei de struguri de masă.

b) Costurile suplimentare specifice legate de punerea în aplicare a măsurii, incluzând: - plante şi seminţe non-legumicole sau pomicole legate de punerea în aplicare a măsurii; - cheltuieli cu difuzarea caietului de sarcini elaborat de OP.


www.madr.ro



14

4.2. Gestionarea durabilă a resurselor de apă

ACŢIUNEA 2.1. MODERNIZAREA/ÎNLOCUIREA SISTEMELOR DE IRIGAŢII

• Justificare Culturile pomicole şi legumicole sunt mari consumatoare de apă de irigat raportat la hectarul de producţie. Adaptarea sistemelor de cultură şi a sistemelor de irigaţii existente este o condiţie sine qua non pentru asigurarea unui echilibru între resursele disponibile şi necesarul de apă.

• Angajamente tehnice Sunt posibile două tipuri de angajamente: a) realizarea de investiţii într-o nouă instalaţie de irigat (inclusiv echipamente de punere în

funcţiune, de exemplu echipamente de urmărire a volumelor folosite), prin înlocuirea instalaţiei de irigat existente, care să permită reducerea consumului de apă.

b) realizarea de investiţii (inclusiv echipamente de punere în funcţiune, de exemplu modele previzionale, pluviometre şi alte instrumente de măsură) care să permită reducerea consumului de apă printr-o îmbunătăţire a utilizării/gestionării instalaţiilor existente.

Pentru a accesa sprijinul, noua instalaţie de irigat sau noul echipament instalat trebuie să permită o reducere de cel puţin 25% a consumului de apă raportat la instalaţia/echipamentul care se doreşte înlocuit/ă sau modernizat/ă. Această reducere a consumului trebuie demonstrată pe baza unei atestări ex-ante din partea unui expert sau organism autorizat în acest sens sau pe baza specificaţiilor tehnice ale noii/noului instalaţii/echipament, de asemenea, atestate ex-ante de un expert sau organism autorizat în acest sens. O reducere de cel puţin 10% este permisă, dacă măsura presupune, pe lângă reducerea consumului de apă, şi alte avantaje de mediu care trebuie demonstrate (de exemplu reducerea eroziunii solului, reducerea consumului de îngrăşăminte chimice etc). Oricare ar fi angajamentul ales, acesta implică de asemenea şi asigurarea întreţinerii şi utilizării instalaţiilor/echipamentelor achiziţionate conform PO aprobat, pentru o perioadă minimă de cinci ani. Înlocuirea sau modernizarea instalaţiei de irigat nu trebuie să se reflecte într-o creştere a


www.madr.ro



15

suprafeţei irigabile.

• Cheltuieli eligibile Costul cu investiţia pentru punerea în aplicare a măsurii, inclusiv costul de pregătire a planului de irigat, pe baza facturilor prezentate. În cazul în care acţiunea vizează înlocuirea instalaţiei existente, valoarea reziduală a acesteia se scade din costul de înlocuire sau se adaugă la fondul operaţional al OP, conform art. 61 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1580/2007.


www.madr.ro



16

ACŢIUNEA 2.2. GESTIONAREA ŞI REUTILIZAREA APELOR UZATE

• Justificare Pregătirea fructelor şi legumelor în vederea comercializării presupune utilizarea unor volume importante de apă (de exemplu pentru calibrare, spălare şi transportare pe linia de ambalare). Ca urmare a procesului de spălare, apa uzată conţine microorganisme, reziduuri de produse fitosanitare, impurităţi etc. Gestionarea (colectarea şi tratarea) şi reutilizarea apelor uzate în diferite scopuri (de exemplu irigarea culturilor sau reintroducerea în circuitul de pregătire a fructelor şi legumelor pentru comercializare) pot reprezenta factori importanţi de economisire şi gestionare raţională a resurselor de apă disponibile.

• Angajamente tehnice a) instalarea unui sistem de colectare şi de tratare (dacă este cazul) a apelor uzate cu

ocazia pregătirii produselor pentru comercializare şi reutilizarea apelor tratate în alte scopuri la nivelul OP sau al exploataţiilor membrilor săi.

Pentru a accesa sprijinul, noul sistem instalat trebuie să permită o reducere de cel puţin 25% a consumului de apă raportat la situaţia iniţială, conform unei atestări ex-ante din partea unui expert sau organism autorizat în acest sens. O reducere de cel puţin 10% este permisă, dacă măsura presupune, pe lângă reducerea consumului de apă, şi alte avantaje de mediu care trebuie demonstrate (de exemplu reducerea consumului de energie, reducerea emisiilor de poluanţi în apele uzate etc). Angajamentul implică, de asemenea, şi asigurarea întreţinerii şi utilizării instalaţiilor/echipamentelor achiziţionate conform PO aprobat, pentru o perioadă minimă de cinci ani. Investiţia în instalaţii de tratare şi valorificare nu este eligibilă decât dacă prezintă avantaje de protecţie a mediului suplimentare faţă de obligaţiile stabilite în legislaţia naţională.

• Cheltuieli eligibile Costul cu investiţia pentru punerea în aplicare a acţiunii, inclusiv costul de pregătire a


www.madr.ro



17

planului de reutilizare a apelor, pe baza facturilor prezentate.


www.madr.ro



18

4.3. Reducerea consumului de energie / Utilizarea de energii alternative

ACŢIUNEA 3.1. MODERNIZAREA ECHIPAMENTELOR ENERGETICE EXISTENTE ÎN SCOPUL REDUCERII CONSUMULUI DE ENERGIE

• Justificare Pentru culturile legumicole în spaţii protejate încălzite, energia reprezintă un input important. Măsurile în favoarea reducerii consumului de energie contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, şi de asemenea, la reducerea emisiilor de poluanţi atmosferici.

• Angajamente tehnice Sunt posibile două tipuri de angajamente: a) înlocuirea echipamentelor existente printr-un sistem nou care să permită o reducere a

consumului de energie; b) realizarea de investiţii care să permită o reducere a consumului de energie prin

modernizarea modului de utilizare/gestionării instalaţiilor/echipamentelor existente. Pentru a accesa sprijinul, noul sistem de furnizare a energiei sau noul echipament instalat trebuie să permită o reducere de cel puţin 25% a consumului de energie raportat la sistemul care se doreşte înlocuit sau modernizat. Această reducere a consumului trebuie demonstrată pe baza unei atestări ex-ante din partea unui expert sau organism autorizat în acest sens sau pe baza specificaţiilor tehnice ale noii/noului instalaţii/echipament, de asemenea, atestate ex-ante de un expert sau organism autorizat în acest sens. O reducere de cel puţin 10% este permisă, dacă măsura presupune, pe lângă reducerea consumului de energie, şi alte avantaje de mediu care trebuie demonstrate (de exemplu reducerea emisiilor de poluanţi din aer, utilizarea de surse de energie regenerabilă etc). Oricare ar fi angajamentul ales, acesta implică de asemenea şi obligaţia asigurării întreţinerii şi utilizării instalaţiilor/echipamentelor achiziţionate conform programului operaţional aprobat, pentru o perioadă minimă de cinci ani.

• Cheltuieli eligibile


www.madr.ro



19

Costul cu investiţia pentru punerea în aplicare a măsurii, pe baza facturilor prezentate. În cazul în care acţiunea vizează înlocuirea echipamentului existent, valoarea reziduală a acestuia se scade din costul de înlocuire sau se adaugă la fondul operaţional al OP, conform art. 61 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1580/2007.


www.madr.ro



20

ACŢIUNEA 3.2. INSTALAREA DE DISPOZITIVE CU SURSE REGENERABILE DE ENERGIE

• Justificare Pentru culturile legumicole în spaţii protejate încălzite, energia reprezintă un input important. Măsurile în favoarea utilizării de energii regenerabile contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

• Angajamente tehnice Instalarea de dispozitive/echipamente pe bază de energii regenerabile (mici centrale eoliene, energie geotermală, fotovoltaică etc.)

• Cheltuieli eligibile Costul cu investiţia pentru punerea în aplicare a măsurii, pe baza facturilor prezentate. În cazul comercializării energiei produse, investiţia nu este eligibilă.


www.madr.ro



21

4.4. Conservarea biodiversităţii şi crearea / conservarea habitatului în scopul asigurării biodiversităţii

ACŢIUNEA 4.1. POLENIZAREA BIOLOGICĂ

• Justificare Această măsură susţine amplasarea de stupi în scopul consolidării prezenţei insectelor polenizatoare eficiente şi active, precum albinele (Apis mellifera L.), pentru polenizarea naturală a fructelor şi legumelor. Astfel, se va încuraja polenizarea întregii vegetaţii, inclusiv a florei sălbătice indigene asociate sistemelor agricole din zonele respective, şi în final se va încuraja conservarea şi/sau restabilirea biodiversităţii în aceste zone.

• Angajamente tehnice Achiziţia sau închirierea şi utilizarea stupilor cu albine (Apis mellifera L.) şi/sau bondari pentru polenizarea biologică a livezilor şi/sau culturilor legumicole. Durata angajamentului este de cinci ani. În cazul în care PO are o durată mai mică de 5 ani, măsura trebuie reluată în PO următor, la nivelul exploataţiilor care fac obiectul măsurii. În cazuri justificate, şi în urma rezultatelor evaluării intermediare a PO, OP poate să nu reia măsura în următorul PO.

• Cheltuieli eligibile Costul de achiziţie/închiriere a stupilor, albinelor şi bondarilor, pe baza facturilor prezentate. Dacă este cazul, venitul rezultat din urma valorificării mierii trebuie luat în considerare şi dedus din cheltuielile eligibile.


www.madr.ro



22

ACŢIUNEA 4.2. COMBATEREA BIOLOGICĂ A DĂUNĂTORILOR

• Justificare Producţia de fructe şi legume depinde în mare măsură de administrarea produselor fitosanitare. Utilizarea acestor produse poate avea impact negativ asupra mediului. Combaterea biologică constă în folosirea de zoofagi şi/sau de alte mecanisme naturale, prin înlocuirea produselor fitosanitare de sinteză, în scopul combaterii bolilor, dăunătorilor şi a buruienilor. Combaterea biologică are ca rezultat final limitarea sau chiar renunţarea la administrarea tratamentelor fitosanitare. Printre metodele utilizate: folosirea de capcane cu feromoni care au ca scop atragerea şi distrugerea dăunătorilor. Feromonii pot fi de asemenea folosiţi şi pentru reducerea populaţiei organismelor dăunătoare culturilor horticole, prin confuzie sexuală.

• Angajamente tehnice Achiziţia şi utilizarea conform recomandărilor producătorului de materiale fitosanitare biologice (feromonii, fitofagii, capcanele) în scopul reducerii utilizării produselor fitosanitare de sinteză. Durata angajamentului este de cinci ani. În cazul în care PO are o durată mai mică de 5 ani, măsura trebuie reluată în PO următor, la nivelul exploataţiilor care fac obiectul măsurii. În cazuri justificate, şi în urma rezultatelor evaluării intermediare a PO, OP poate să nu reia măsura în următorul PO.

• Cheltuieli eligibile Costul de achiziţie a capcanelor, feromonilor etc, pe baza facturilor prezentate.


www.madr.ro



23

4.5. Gestionarea deşeurilor organice şi a subproduselor vegetale, în scopul protecţiei mediului

ACŢIUNEA 5.1. PRODUCEREA DE COMPOST ÎN SCOPUL FOLOSIRII CA ÎNGRĂŞĂMÂNT ŞI/SAU PENTRU COMERCIALIZARE

• Justificare Activitatea agricolă, în general şi producţia de legume-fructe, în particular produc importante cantităţi de reziduuri de recoltă şi subproduse organice. Compostarea acestor reziduuri şi/sau subproduse poate contribui la reducerea producţiei de deşeuri. Pe de altă parte, compostul produs poate fi distribuit pe suprafeţele de cultură şi poate astfel contribui la îmbunătăţirea proprietăţilor fizice şi chimice ale solului.

• Angajamente tehnice Angajamentul presupune respectarea a trei obligaţii: a) instalarea unui sistem de compostare pentru producerea de compost din reziduuri de recoltă

şi/sau subproduse organice ale OP şi/sau ale membrilor săi; b) întreţinerea sistemului instalat pentru o perioadă minimă de cinci ani, şi c) utilizarea de către OP şi/sau de către membrii săi a compostului produs şi/sau

comercializarea acestuia. Punctele b) şi c) sunt obligatorii şi nu sunt eligibile pentru sprijin. Pentru a accesa sprijinul, sistemul instalat trebuie să asigure evitarea posibilelor scurgeri de poluanţi în sol şi/sau ape subterane.

• Cheltuieli eligibile Costul cu investiţiile necesare pentru instalarea sistemului de compostare. Capacitatea sistemului de compostare trebuie dimensionată în funcţei de volumul reziduurilor şi al subproduselor organice ale OP sau ale membrilor acesteia, conform unui studiu de fezabilitate atestat ex-ante de un expert sau organism autorizat.


www.madr.ro



24

4.6. Alte măsuri

Anumite OP din sectorul de fructe şi legume pot să nu deţină suficiente cunoştinţe tehnice pentru punerea în aplicare a anumitor măsuri de protecţie a mediului, incluse în prezentul Cadru Naţional. Prin urmare, folosirea de servicii de asistenţă tehnică şi/sau formare profesională se poate dovedi necesară pentru implementarea acţiunilor de protecţie a mediului şi/sau pentru asigurarea eficienţei acestora.

Implementate ca atare şi fără să însoţească o măsură de protecţie a mediului, activităţile de asistenţă tehnică şi de formare profesională nu au impact direct asupra mediului şi, deci, nu pot fi selectate independent ca acţiuni de mediu pentru a fi implementate în cadrul PO. Totuşi, pentru a pune în aplicare sau pentru a creşte eficienţa anumitor acţiuni de protecţie a mediului, poate fi necesară derularea de activităţi de asistenţă tehnică şi/sau de formare profesională. Aceste activităţi pot, deci, fi complementare acţiunilor cu impact direct asupra mediului, în scopul contribuirii la punerea în aplicare şi la eficienţa acestora. Activităţile de asistenţă tehnică şi de formare se pot adresa personalului şi/sau membrilor OP.

Pentru accesul la sprijin, activităţile de asistenţă tehnică şi de formare profesională trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a) activitatea este destinată să însoţească şi să fie asociată unei acţiuni de protecţie a mediului, cu efect direct asupra mediului şi care trebuie deci inclusă în PO, şi vizează îmbunătăţirea efectelor acestei acţiuni.

b) punerea în aplicare a asistenţei tehnice sau formării profesionale este atribuită unui personal calificat suplimentar (intern/extern OP). PO trebuie să prevadă foarte clar atribuţiile specifice pe care personalul calificat suplimentar trebuie să le execute.

c) scopul altor activităţi de formare profesională şi asistenţă tehnică prevăzute în Strategia Naţională exclude explicit obiectivele similare din Cadrul Naţional.

Activităţile de asistenţă tehnică sau de formare profesională pot fi desfăşurate împreună sau separat şi pot însoţi diferite acţiuni de protecţie a mediului prevăzute în Cadrul Naţional.


www.madr.ro



25

ACŢIUNEA 6.1. ASISTENŢĂ TEHNICĂ

• Justificare Asistenţa tehnică asigurată de un personal calificat se poate dovedi necesară în scopul punerii la dispoziţia OP şi/sau a membrilor săi a informaţiilor şi cunoştinţelor tehnologice necesare punerii în aplicare a uneia sau mai multor acţiuni prevăzute în Cadrul Naţional.

• Angajamente tehnice Folosirea de personal calificat suplimentar (intern sau extern) pentru efectuarea de activităţi de asistenţă tehnică legate de punerea în aplicare a unei acţiuni de protecţie a mediului. Pentru a accesa sprijinul, activitatea de asistenţă tehnică desfăşurată trebuie să completeze (adică să însoţească şi să fie asociată) una sau mai multe acţiuni de protecţie a mediului descrise în fişele 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 4.2 şi 5.1. din Cadrul Naţional, şi trebuie să fie destinate să îmbunătăţească efectele acestor acţiuni. PO trebuie să prevadă foarte clar atribuţiile specifice pe care personalul calificat suplimentar trebuie să le execute.

• Cheltuieli eligibile Cheltuielile suplimentare cu personalul calificat intern sau extern (prestări servicii) destinat desfăşurării activităţii de asistenţă tehnică, şi în special: a) costul serviciilor prestate, pe baza facturilor prezentate. b) cheltuielile de personal pe baza timpului de lucru, în cazul în care activitatea de asistenţă

tehnică este atribuită personalului OP.


www.madr.ro



26

ACŢIUNEA 6.2. FORMARE PROFESIONALĂ

• Justificare Formarea profesională realizată de personal calificat se poate dovedi necesară în scopul punerii la dispoziţia OP şi/sau a membrilor săi a informaţiilor şi cunoştinţelor tehnice necesare implementării uneia sau mai multora acţiuni prevăzute de Cadrul Naţional.

• Angajamente tehnice Folosirea de personal calificat suplimentar (intern sau extern) pentru efectuarea de activităţi de formare profesională legate de punerea în aplicare a unei acţiuni de protecţie a mediului. Pentru a accesa sprijinul, activitatea de formare profesională desfăşurată trebuie să completeze (adică să însoţească şi să fie asociată) una sau mai multe acţiuni de protecţie a mediului descrise în fişele 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 4.2 şi 5.1. din Cadrul Naţional, şi trebuie să fie destinate să îmbunătăţească efectele acestor acţiuni. PO trebuie să prevadă foarte clar atribuţiile specifice pe care personalul calificat suplimentar trebuie să le execute.

• Cheltuieli eligibile Cheltuielile suplimentare cu personalul calificat intern sau extern (prestări servicii) destinat desfăşurării activităţii de formare profesională, şi în special: a) costul serviciilor prestate, pe baza facturilor prezentate. b) cheltuielile de personal pe baza timpului de lucru, în cazul în care activitatea de formare

profesională este atribuită personalului OP.

Măsuri de protecţie a mediului -

Documents

Transcript of Măsuri de protecţie a mediului -