Importanta pluralismului politic

Rolul asumat in ultimul secol de catre partide in desfasurarea procesului democratic, incepand cu gruparea cetatenilor in functie de opinii, ideologii, interese comune si terminand cu organizarea alegerilor, activitatea parlamentara sau guvernamentala le-a consacrat ca un instrument indispensabil al democratiei reprezentative. Pluralismul este o emblematica a democratiei. Alegerea organelor reprezentative este o conditie necesara dar nu si suficienta a democratiei repezenative. Este absolut necesar sa se propuna alegatorilor alternative politice pentru ca fiecare sa aleaga acea varianta care i se potriveste. Din aceasta cauza pluralismul politic este o caracteristica inerenta a democratiei reprezenative. n special n Statele Unite, activitile grupurilor sunt vzute ca un element central n teoria pluralist a democraiei, al crei cel mai cunoscut exponent este Robert Dahl. Teoria pluralist, pe care Dahl o mai numete i a poliarhiei, susine c puterea n societile occidentale este larg distribuit ntre diferite grupuri. Nici un grup nu este total lipsit de putere, dup cum nici unul nu este dominant. Orice grup poate asigura adoptarea propriilor preferine politice dac este suficient de hotrt n urmrirea lor. Conform pluralismului, politicile publice sunt rezultatul luptei dintre grupuri. Pluralismul are ca fundament ideea c interaciunea i lupta dintre grupuri constituie un fapt fundamental al vieii politice. Un grup este o colecie de indivizi, care pe baza unor atitudini sau interese comune, pot avea revendicri de la alte grupuri. El devine grup politic, de interes, atunci cnd aceste revendicri sunt fcute prin intermediul sau asupra instituiilor de guvernmnt. Se consider c individul poate avea importan n politic doar ca participant ntr-un grup sau ca reprezentant al acestuia. Doar prin intermediul grupurilor indivizii ncearc s-i asigure preferinele politice. Un concept principal n teoria grupurilor este acela de acces. Pentru a avea influen i pentru a fi capabil s modifice deciziile guvernamentale, un grup trebuie s aib acces sau s aib oportunitatea de a-i prezenta punctele de vedere n faa celor care au puterea de decizie. Accesul poate fi rezultatul organizrii grupului, statutului de care se bucur, a unei bune conduceri sau a resurselor pe care le posed (de exemplu contribuiile bneti pentru campaniile electorale).

Constituia Romniei i rolul opoziiei n statul de drept

Unul dintre obiectivele majore ale Revoluiei din decembrie 1989 a fost renunarea la sistemul partidului unic i introducerea pluralismului politic ca fundament al formrii institutiilor reprezentative i totodat, ca o garanie a democraiei constituionale. Pluralismul politic a capatat o consacrare legala prin Decretul-lege din decembrie 1989, care a prevzut libertatea de infiinare a partidelor politice. Adoptarea acestui act normativ de ctre Consiliul Frontului Salvrii Naionale a constituit primul pas pentru structurarea vieii politice romneti ntr-o diversitate, eterogen ideologic, de fore politice, fiecare dintre ele pretinznd o anumit legimitate popular. Viaa politic care s-a scurs din decembrie 1989 pna la alegerea primului Parlament democrat dupa 1945, nu a cunoscut un real raport de fore politice divizate n majoritate i opozie. Mai mult sau mai puin, partidele politice constituite dup decembrie 1989, au acionat ntr-un climat politic insuficient conturat dup standardele clasice ale parlamentarismului. nsi viaa politic s-a caracterizat deseori prin confruntri de fore acuze reciproce, uneori prin refuzul dialogului care au fost neproductive att pentru partidele respective, cat i pentru progresul procesului democratic. De abia dup adoptarea n 1991 a Constituiei i aprobarea ei prin referendum s-a creat cu adevrat un cadru instituionalizat de functionare a pluralismului i, pe baza acestuia s-au stabilit raporturi mai clare ntre partidele politice aflate la putere ca rezultat al voinei suverane a electoratului i fore1e politice din opoziie. Pentru prima dat, dup Revoluia din 1989, forele politice angajate direct n procesul de exercitare a puterii au putut fi legitimate prin vot popular, dovedindu-i astfel gradul de reprezentativitate. Constituia din 1991 a ridicat pluralismul la rang de principiu constituional i a prevazut c partidele politice se constituie i ii desfoar activitatea n condiiile legii. Ele contribuie la definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor, respectnd suveranitatea naional, integritatea teritorial, ordinea de drept i principiile democraiei. Constitutia a avut un rol decisiv n ordonarea cadrului legal de exercitare a puterii i n instituionalizarea cadrului i a mecanismelor propriuzise de guvernare. Constituia a legitimat prin fora normelor i a principiilor sale ntregul ansamblul de schimbri radicale din cadrul sistemului politic romnesc. Ea a marcat ncheierea n linii generale a tranziiei societaii de la statul totalitar la statul de drept fiind totodat prin votul exprimat n referendumul naional pentru aprobarea sa, o confirmare a hotrrii suverane a poporului romn de a stabili forme i modaliti democratice de conducere statal i a ataamentului su fa de valorile democraiei constituionale.