I Introducere

Date de identificare preliminare

Autor: Daniela Tatiana Corodeanu

Titlu:ETICA N ADMINISTRAIA PUBLICDileme etice n organizaiii instrumente de rezolvarea acestora

Referent tiinific:Prof. univ. dr. Panaite NicaUniversitatea Al. I. Cuza Iai

Editura:TEHNOPRESS, 2002Str. Zimbrului nr.17 ,Iaihttp://www.tehnopress.roEditur acreditat CNCSIS

Nr. Pagini:200

Pre:25 lei

ISBN 978-973-702-457-2Daniela Tatiana AGHEORGHIESEI (Corodeanu), este conferentiar universitar doctor la Facultatea de Economie si Administrarea Afacerilor, Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iasi, Romania.Detine o diploma de doctorat in Management. Ariile sale de predare si expertiza academica si profesionala sunt management, etica in afaceri si in administratia publica si merchandising.Conf.dr. Daniela Tatiana Agheorghiesei (Corodeanu) este tutore al Masterului Management Turistic si Hotelier si responsabil al specializarii Economia Comertului, Turismului si Serviciilor, Extensiunea Balti (Republica Moldova) a Universitatii Alexandru Ioan Cuza.A participat ca expert la formularea grilei de calificari pentru programele de studii din invatamantul superior, domeniile de studiu Management (nivel licenta) si Administrarea Afacerilor (nivel master).De-a lungul carierei academice a urmat mai multe stagii de pregatire si schimb de experienta academica la prestigioase universitati din strainatate (1992/1993, Universidad de las Islas Baleares, Palma de Mallorca, Spania; 1996/1997 Universidad Carlos III, Madrid, Spania; octombrie-decembrie 1998 Universidad Carlos III, Madrid, Spania; 6 octombrie 30 noiembrie 2003 School of Services Management, Bournemouth University, Marea Britanie; 1-8 mai 2009 Universidad de Huelva, Spania; 26 septembrie-2 octombrie 2010 Metropolitan Manchester University, Manchester, Marea Britanie; 19-26 iunie 2011 University of Hull, Hull, Marea Britanie).In prezent, Daniela Agheorghiesei este postdoctorand (septembrie 2010-martie 2013) in cadrul proiectului Studiile postdoctorale in domeniul eticii si politicilor de sanatate, Centrul de Etica si Politici de sanatate, Universitatea de Medicina si Farmacie Gr.T.Popa Iasi, Romania.Conf.dr. Daniela Tatiana Agheorghiesei (Corodeanu) detine o bogata experienta publicistica: are trei carti in calitate de unic autor, cinci carti in calitate de coautor si peste 90 de articole in reviste si baze de date din tara si din strainatate. De asemenea, are activitate ca expert si/sau membru in 13 proiecte europene.

Titluri de cri ale autoarei:

Management : comportamentul si performana intreprinzatorului romn (Iasi : Tehnopress , 2008. 338 p.)

Merchandising : teorie, metode si instrumente pentru eficientizarea punctului de vnzare(Iasi : Tehnopress , 2008. 230 p.)

Obiective atinse de autoare in carte1. nelegerea importanei studierii eticii n administraia public, a principalelor abordri teoretice i a complexitii problemei. 2. Prezentarea i analizarea principalelor forme de manifestare a corupiei: corupia administrativ, corupia sistemic, conflictul de interese, abuzul n funcie, mita. 3. Prezentarea i analizarea metodelor consacrate de combatere a corupiei si a discriminalitaii.

II Sumar

Cartea sus-menionat cuprinde un total de 200 de pagini, fiind structurata astfel:

n loc de introducere(Studenilor mei)

Sub acest context, autoarea dorete s scoat in eviden necesitatea cunoasterii termenului de ETIC i mai mult dect att, propune sau anticip ntrebri care ar putea influena procesul de aprofundare a materiei. Se doreste ca materialul de fa sa contribuie la formarea profesional, sa formeze studenilor o viziune de abordare a dilemelor etice i s le rezolve, toate acestea contribuind la o via mai bun a celor care studiaz aceast carte sau asupra crora se rsfrng aceste idei. Ce ctigm dac suntem etici cnd este vizibil c cei neetici triesc mai bine, i gsesc un loc de munc, etc mii de astfel de ntrebri au un rspuns comun, rspuns pe care dac il cutm n cele scrise de autoare, o s constatm ca fiecare dintre noi, contribuie la orice schimbare care se petrece in intreaga lume.

Capitolul I Necesitatea comportamentelor etice pentru funcionarii publici

n acest capitol se contureaz relaia dintre standardele etice n comportamentul puterilor publice i a managerilor din sectorul serviciilor publice.

Capitolul IIFuncia public: etic, valori, privilegii i obligaii

Problema discutat se axeaz pe existena normelor morale care au afectat persoana, dat fiind c nc din copilrie suntem influenai prin diferite moduri (sfaturi, ordine, dispoziii) avnd un scop orientativ, de a determina conduita uman. Etica este ntotdeauna asociat aciunii directe a unui sistem de valori. Standardele etice diferite rezult din diversitatea sistemelor de valori. Astfel diferite segmente ale societii, determinate pe baze etnice, culturale, religioase, politice sau profesionale i creeaz sisteme de valori proprii care sunt reflectate n sisteme etice diferite.

Capitolul IIIEtica i sfera ei de cuprindere

Samuel Certo, consider c Etica este procuparea noastr pentru un comportament bun; obligaia noastr de a lua n considerare nu numai bunstarea noastr personal, ci i pe cea a altor oameni.Etica reprezint faptul real care exist n mentalitatea unor persoane, reprezint un ansamblu de norme de tiut/cunoscut, principii i motive pe care un subiect le-a realizat i stabilit ca o linie directoare a propriei conduite.

Capitolul IVDileme etice n managementul resurselor umane-discriminarea-conflictul de interese-hruirea sexual

Capitolul VCorupia n Administraia Public

Corupia este un abuz ce const n folosirea funciei publice n scopul obinerii unor beneficii private. Legislaia romneasc trateaz faptele de corupie n regim penal, calificndu-le drept infraciuni. Luarea de mit, darea de mit, traficul de influen.

Capitolul VIMetode la dispoziia managerilor pentru influenarea i meninerea climatului etic Prevenirea dilemelor etice i a comportamentelor incorecte i n consecin obinerea unor rezultate superioare n materie de valori i de etic, oblig organizaiile:S stabileasc norme de etic solide i mecanisme de recurs pentru organizaiePunerea n practic a unui sistem eficace de evaluare i de gestiune a riscurilor, precum si de sisteme de control corespunztoarePromovarea unui leadership solid n materie de valori, de etic i de resurse umaneImplementarea unei culturi organizaionale n materie de valori, de etic i de resurse umane.

Capitolul VII Monitorizarea climatului etic. Programele-interviu de evaluarea comportamentelor etice din organizaie

Programele de pregtire etic a forei de munc de la toate nivelurile organizaiei sunt necesare pentru a avea certitudinea c toi angajaii au aceleai principii, aceleai modaliti de a nelege, a aprecia i de a asigura resursele necesare rezolvrii eficiente a dilemelor etice. Designul programului trebuie sa fie n concordan cu nevoile diferitelor niveluri ale organizaiei i n conformitate cu specificul responsabilitilor acestora.(interviul de evaluare)(test rapid pentru aprecierea calitii eticii organizaionale)

Capitolul VIIIAuditul de etic Auditul de etic este un intrument prin care se poate evalua gradul n care standardele etice influeneaz lurile de decizii, att la nivel de organizaie, ct si la nivel individual. Reprezint o evaluare sistematic a programelor de etic ale organizaiei i a performanei acestora, cu scopul de a determina daca aceasta este efectiv. Auditul de etic servete pentru a verifica dac organizaia este un mediu propice eticii i pentru a surprinde din timp potenialele puncte slabe, care lsate fr rezolvare, pot da natere la ncurcturi sau mai ru, s conduc la euarea programului de etic al organizaiei.

Capitolul IXCodul etic un tratament aflat la dispoziia managementului

Codurile etice reprezint o declaraie formal care constituie un ghid etic pentru modul n care oamenii dintr-o organizaie trebuie s acioneze pentru a lua decizii.

Beneficiile unui cod de etic pentru organizaie:mbuntete imaginea organizaiei care l promulgDefinete comportamentele acceptate sau acceptabilePromoveaz nalte standarde de practicFurnizeaz membrilor un etalon pe care sa-l foloseasc pentru propria evaluare

Capitolul XAlte instrumente pentru asigurarea climatului etic n organizaie

Instrumente pentru asigurarea climatului etic n organizaie propuse de Gary Johns:Comunicarea onestTratamentul corectConsideraia specialCompetiia onestResponsabilitatea fa de organizaieResponsabilitatea social a companieiRespectarea legii

Concluzian loc de concluzii

n cele 5 paragrafe expuse sub forma unei concluzii, autoarea Daniela Corodeanu reia cteva idei pentru a ntri unele aspecte menionate n capitolele anterioare. Astfel, putem extrage faptul c pentru consolidarea modelelor de conduit care s integreze valorile eticii n activitatea profesional, este nevoie de formarea din punct de vedere moral a imaginii organizaiei, vzut ca o cretere a ncrederii ceteanului/publicului fa de aceasta.

III Analiza general/Concluzii

Consider cu trie c aceast carte este un element foarte important de care trebuie s tin cont o organizaie. Dei nc din titlul crii observm aplicabilitatea obiectiv a ideilor dezvoltate in carte, in s menionez c aproape fiecare capitol poate fi aplicat i ntr-o organizaie care nu are nimic de a face cu administraia public. Acest lucru l-am constatat n urma formrii unei opinii pozitive la nivel de veridicitate a formelor de etic si deontologie profesional cuprinse n carte.Un lucru demn de menionat nu este doar enumerarea unor termeni precum corupie, discriminare, haruire ci i gsirea unor soluii la nivel de organizaie, si mai mult, la nivel de societate. Dac vei tii valorile morale ale publicului atunci i va fi mult mai uor s ii construieti o strategie, un plan care s aduc avantaje organizaiei innd cu stictee cont de normele valorile religioase, etnice si de culturalitate menionate anterior.Sunt anticipate o serie de dileme care pot s apar in contextul funcionrii unei organizaii i n urma acestora se reflect o imagine de ansamblu a organizaiei n sine, sau mai bine spus, datorit modului de abordare i rezolvare a acestora.La finalul crii sunt expuse 2 anexe care cuprind: Codul etic al funcionarului public din administraia fiscal din Romnia Declaraia Universal a Drepturilor OmuluiBibliografia orientativ de la finalul crii este una foarte ampl cuprinznd peste 60 materiale consultate pentru conceperea si finalizarea crii n cauz. Aadar, cartea este una extrem de ampl i cuprinde o sfer larg din noiunea de etic n organizaii marcat att la nivel individual, personal, ct si la nivel organizaional sau social. Aruncnd o privire peste cuprins, putem gsi foarte repede instrumentele de care avem nevoie pentru gestionarea unei situaii de criz sau pur i simplu pentru meninerea la nivel optimi a unei organizaii, a indivizilor care alctuiesc organizaia, fr a permite apariia unor conflicte intre acetia, prin simplul fapt de cunoatere a unor termeni si modul lor de aplicabilitate.Modul de exprimare este totui unul destul inacesibil la prima vedere, ns, mai trziu se constat o explicaie destul de explicit a termenilor si a ideilor, nct nu este neaparat nevoie de consultarea unei cri adiionale sau a unu dicionar de specialitate. Exemplele sunt destul de concludente iar modul de abordare a problemelor, a eticii in sine, este fcut din ct mai multe perspective.Recomand aceast carte prin prisma faptului c se regsesc o serie de notiuni care duc la o gandire mai n profunzime a tuturor situilor prezente intr-o instituie dar si o gam destul de larg a posibilelor soluii, rezolvri ale acestora, dei, repet, cartea este conceput pentru aplicare n administraia public.

IV Bibliografiehttp://www.feaa.uaic.ro/ro/main/personal_page/85http://economiaonline.ro/autori/daniela-tatiana-agheorghiesei-corodeanu/