1

1. Avand in vedere textul lui D. Rosenbloom, precizati pe scurt una dintre abordarile administratiei publice asa cum sunt ele prezentate de autorul sus-citat.

Abordarea manageriala:- reduce diferentele dintre adminitratia publica si cea privata. Administratratia publica este in esenta la fel ca o afacere mare si care trebuie sa functioneze in conformitate cu aceleasi principii manageriale si valori ca o afacere. Cei care vad administratia publica prin abordarea manageriala se impart in doua grupe principale: noul management public si abordarea tradiional managerial a administraiei publice.

2. Pornind de la textul lui J. Raadschelders, prezentati pe scurt cele opt dimensiuni ale birocratiei ca organizatie.

-activitatea administativa continua;-normele si procedurile oficiale;-birouri clare de specialitate;-organizarea ierarhica a birourilor;-utilizarea de documente scrise;-furnizarea de mijloace adecvate (birouri,calculatoare,hartie etc);-fara dreptul de proprietate asupra biroului;-procedurile rationale de disiplina si control.

3. Care sunt principalele caracteristici ale reformelor guvernamentale in lume(perioada 1980-1990) in opinia lui J.Raadschelders (2003)?

-societatea civila din sectorul public care include nu numai guvernul ci si institutiile, asociatiile si organizatiile care se implica in problemele publice.

-participarea democratica prin abordarea manageriala;

-atat participarea democratica cat si societatea civila a dus la descoperirea rolului cetatenilor individuali in politica publica.

4. Care sunt principalele tendinte ale relatiei centralizare-descentralizare relevante deciziilor publice,asa cum sunt ele prezentate de J.Raadschelders(2003)?

-echilibrare centralizare-descentralizare;

-abordare statica ce accentueaza aspectul legalist al centralizarii;

-in cazul in care sunt definite ca si concept dinamice cu accent pe aspectele sociologice, ele indic echilibrare constant a celor dou forte;

-un anumit grad de centralizare este un fapt, n timp ce descentralizarea este mai mult o dorinta.

5. Care sunt principalele implicatii ridicate de un sistem de patronaj politic asupra calitatii deciziilor publice,asa cum rezulta din textul lui G. Peters(2001)?

-numirea in functiile publice de catre sistemul politic pe baza de rutina;

- cutarea pentru eficiena prin meritul de recrutare;

-functionarii publici sa fie selectatii pe baza unor criterii de realizare si de merit, mai degraba decat criteriile descriptive, cum ar fi casta, rasa, clasa sau limba;

-criteriile utilizate pentru selectarea personalului: formarea si expertiza lor-.pentru anumite poziii identificate n birocraie sau competena lor general i abilitile intelectuale.

-o organizatie care trebuie sa furnizeze servicii pentru membrii comunitatilor minoritare pot face o treaba mai buna prin angajarea persoanelor minoritare;

6. Ce este birocratia reprezentativa in opinia lui G.Peters(2001)?

-in opinia lui G. Peters birocratia reprezentativa inseamna formele de actiuni de binefacere/afirmative: ex- guvernul SUA i-a masuri pentru a angaja femeile si minoritatile; la fel si India cu membrii triburilor si ai sectelor;

-caracteristicile economice si sociale sa fie cat mai apropiate de cele ale oamenilor reprezentati;

-abilitatile de a angaja oamenii a birocratiei publice ar trebui folosite pentru a modifica structura economica si sociala a comunitatilor.

7.Care sunt principalele critici cu privire la folosirea birocratiei reprezentative drept un punct de reper in formularea deciziilor publice, conform lui Peters?

-cercetarea privind birocratia reprezentativa a gasit in mod constant o reprezentare excesiva a clasei de mijloc printer functionarii publici;-promovarea birocratiei representative presupune ca clasa sociala a parintilor va tinde sa determine comportamentul urmasilor acestora;

-diferentele de limba,rasa,clasa, pot impiedica administrarea corespunzatoare a programelor publice, deoarece clientii pot percepe aceste diferente ca masura a programului de angajament fata de nevoile lor.

8. Care sunt cele cinci categorii de principii ale bunei guvernante in opinia lui J.Graham?-legitimitatea si vocea;

-conducere;

-performanta;

-responsabilitate/raspundere;

-dreptate.