[Type text]

GIA

RM

AT

A

Raport strategic PLANUL DE ACIUNE

PENTRU ENERGIA DURABIL

COMUNA GIARMATA VIITORUL NOSTRU ESTE

VERDE

2013 2020

www.eumayors.eu

www.conurbant.eu

IEE/10/380/SI2.589427

2

Primria Comunei Giarmata Virgil BUNESCU Primar Colectiv de elaborare: Domnul Ion CARABULIA - Viceprimarul Comunei Giarmata;

Domnul Daniel DAVID Inspector fond funciar

Domnul Ioan SPOEAL Responsabil de mediu

Iudit BERE SEMEREDI Responsabil Proiect CONURBANT Daniel Marius CORA Responsabil tehnic Cristian Gabriel CRBA Responsabil tehnic Dumitru PETRIA Responsabil tehnic Ella Anca IPEAN Consilier Direcia de Mediu din partea colectivului de implementare al Proiectului CONURBANT An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors IEE/10/380/SI 2.589427, co-finanat de Uniunea European prin Programul Intelligent Energy Europe Cu suportul tehnic de specialitate oferit de: DENKSTATT ROMNIA Timioara Gabriela FISTI Managing Director

3

CUPRINS 1. INTRODUCERE 1.1. Convenia Primarilor i Proiectul Conurbant 1.2. Convenia Primarilor i Planul de Aciune pentru Energia Durabil 2. SCURT PREZENTARE A COMUNEI GIARMATA 3. VIZIUNEA LOCAL 3.1. Viziune asupra schimbrilor climatice 3.2. Viziunea asupra dezvoltrii sustenabile 4. PLANUL DE ACIUNE PENTRU ENERGIA DURABIL 4.1. Scopul dezvoltrii Planului de Aciune pentru Energia Durabil 4.2. Obiectivele Planului de Aciune pentru Energia Durabil 4.3. Implicarea comunitii 5. INVENTARUL DE REFERIN A EMISIILOR 5.1. Anul de referin pentru Inventarul de Referin al Emisiilor 5.2. Realizarea Inventarului de Referin al Emisiilor 5.3. Evaluarea sectorial 5.3.1. Sectorul REZIDENIAL 5.3.2. Sectorul TRANSPORT 5.3.3. Sectorul ENERGIE 5.3.4. Sectorul INSTITUIONAL 5.3.5. Sectorul DEEURI 5.3.6. Sectorul SPAII VERZI i AGRICULTUR 5.3.7. Sectorul AP 5.3.8. Sectorul INDUSTRIAL i ECONOMIA LOCAL 5.4. Consumurile energetice ale Comunei Giarmata 5.5. Emisiile de carbon ale Comunei Giarmata 6. PLANUL DE ACIUNE PENTRU ENERGIA DURABIL AL COMUNEI GIARMATA 6.1. Viziunea pe termen lung 6.2. Obiective 6.3. inte i aciuni propuse

Cldiri rezideniale Cldirile aparinnd comunei Cldiri, echipamente i faciliti Eficiena energetic n cldiri i echipamente Iluminatul public Sursele de energie regenerabil Transportul public, privat i comercial Producia local de energie

7. Combaterea i adaptarea la efectele shimbrilor climatice 8. Aspecte organizaionale i financiare 9. Bugetul estimat pentru implementarea PAED i surse de finanare 10. MONITORIZARE I RAPORTARE CONCLUZII BIBLIOGRAFIE

4

COMUNA GIARMATA

5

Ing. Virgil BUNESCU Primarul Comunei Giarmata

Dezvoltarea sustenabil, eficiena energetic i creterea atractivitii Comunei Giarmata att pentru cetenii ei ct i pentru vizitatori sunt obiective declarate ale autoritii publice locale. Semnarea Conveniei Primarilor i dezvoltarea unui Plan de Aciune pentru Energii Durabile a constituit o ans pentru o abordare strategic a acestor deziderate, menite s completeze planurile locale de dezvoltare economic, social i de mediu a oraului. Schimbrile climatice constituie un fenomen real, resimit chiar la nivel local, fiind determinat n parte i de aciunile noastre. Felul n care intervenim n reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, cum acionm n atenuarea i adaptarea la efectele schimbrilor climatice ne definete, plasndu-ne n rndul cetenilor europeni informai, responsabili i activi. Obiectivele, intele i msurile propuse, n scopul diminurii cu 20% a emisiilor de CO2 la nivelul Comunei Giarmata sunt realizabile, dar necesit un efort susinut i o implicare deosebit a ntregii comuniti. Prezentul Plan de Aciune pentru Energii Durabile a fost elaborat cu sprijinul Uniunii Europene, prin strnsa colaborare cu Municipiul Timioara, prin intermediul Proiectului "An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors", acronim CONURBANT, finanat prin Programul Intelligent Energy Europe. Mulumesc ntregii echipe care a elaborat PAED-ul i sper ntr-o colaborare a tuturor autoritilor publice i prilor interesate s contribuie la realizarea unui viitor mai verde sustenabil pentru Giarmata, Judeul Timi i regiune.

6

1. INTRODUCERE

1.1. Convenia Primarilor (Covenant of Mayors) i Proiectul CONURBANT

Dup adoptarea n 2008 a pachetului legislativ al Uniunii Europene privind clima i

energia, Comisia European a lansat Convenia Primarilor pentru a susine i sprijini

eforturile depuse de autoritile locale n punerea n aplicare a politicilor privind energia

durabil. n aplicarea acestor politici, un rol esenial le revine autoritilor publice locale,

care dein un rol crucial n atenuarea efectelor schimbrilor climatice, cu att mai mult cu

ct 80% din consumul de energie i emisiile de CO2 sunt asociate cu activitile urbane.

Convenia Primarilor reprezint principala micare european n care sunt implicate

autoritile locale i regionale, care se angajeaz n mod voluntar pentru creterea

eficienei energetice i utilizarea surselor de energie regenerabil n teritoriile lor

administrative. Prin angajamentul lor, semnatarii Conveniei i propun atingerea i

depirea obiectivului Uniunii Europene de reducere cu 20% a emisiilor de CO2 pn n

2020.

Convenia Primarilor este o construcie unic, ce mobilizeaz actori locali i regionali n

jurul ndeplinirii obiectivelor UE. n acest sens, Convenia Primarilor a fost descris de

instituiile europene ca fiind un model excepional de guvernan pe mai multe niveluri.

Angajamentul politic asumat prin semnarea Conveniei Primarilor se transpune n msuri

i proiecte concrete. Semnatarii Conveniei se angajeaz s elaboreze un inventar de

referin al emisiilor i s transmit un plan de aciune privind energia durabil, care s

descrie aciunile cheie pe care acetia planific s le implementeze.

Dac la o prim analiz sunt relevante economiile de energie, rezultatele aciunilor

semnatarilor Conveniei Primarilor sunt multiple, constnd n crearea de locuri de munc

calificate, atractive i stabile, un mediu nconjurtor i o calitate a vieii mai ridicate,

competitivitate economic crescut i independen energetic mai mare. Experiena

acumulat n aceast perioad, baza de date cuprinznd bunele practici la nivelul

ntregii Europe i rezultatele obinute de semnatari, constituie o surs real de inspiraie.

Comuna Giarmata este semnatar a Conveniei Primarilor din anul 2011, fiind invitat

de Municipiul Timioara s adere la aceast micare, n cadrul Proiectului "An inclusive

peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to

the CovenANT of Mayors", acronim CONURBANT, cod proiect IEE/10/380/SI2.589427,

finanat de Uniunea European prin Programul Intelligent Energy Europe.

Semnarea Conveniei Primarilor a fost aprobat prin Hotrrea Consiliului Local a

Comunei Giarmata nr.42/31.10.2011. Constrngerile financiare, de resurse umane

insuficiente i gradul de ncrcare a personalului din cadrul Primriei a condus la

nendeplinirea obligaiei de finalizare a PAED, Comuna Giarmata primind o prelungire cu

8 luni pentru depunerea planului.

7

Prin aceast adeziune, Comuna Giarmata se situeaz printre cele peste 4.500 de

semnatare ale Conveniei Primarilor, cetenii urbei situndu-se printre cei peste

166,805,701 ceteni care sunt angrenai n dezvoltarea unei comuniti sustenabile.

Proiectul CONURBANT, avnd ca lider de proiect Municipalitatea din Vicenza (Italia)

reunete municipaliti i companii de consultan din 7 ri europene: Bulgaria, Cipru,

Croaia, Italia, Lituania, Romnia i Spania.

Proiectul are ca scop acordarea de sprijin oraelor mari i de mrime mijlocie precum

i comunitilor locale mai mici din jurul acestora i ntrirea capacitii prin intermediul

Conveniei Primarilor, utiliznd un mod de abordare de la egal la egal peer-to-peer,

suport i instruire ntre oraele mai puin experimentate i municipiile mai

experimentate. n cadrul acestui Proiectului CONURBANT, echipa de implementare a

proiectului a derulat mpreun cu cele 16 semnatare ale Conveniei Primarilor activiti

de instruire, de evaluare a status-ului energetic al comunei, au realizat Inventarul de

Referin al Emisiilor, au organizat forumuri de energie, grupuri i ntlniri de lucru,

susinnd activitile proiectului.

Conurbaia Timioara, care cuprinde Municipiul Timioara, Oraul Jimbolia i Comunele

Bucov, Crpini, Dudetii Noi, Dumbrvia, ag, Giroc, Monia Nou, Orioara,

Peciu Nou, Pichia, Remetea Mare, Snandrei, Snmihaiu Romn i Giarmata n

calitate de semnatare ale Conveniei Primarilor i definesc astfel, obiectivele i intele

8

de dezvoltare sustenabil a localitilor i i definesc planul de aciune care s conduc

la ndeplinirea obligaiilor astfel asumate.

Localitile Conurbaiei Timioara Judeul Timi

9

FORMULARUL DE ADEZIUNE AL COMUNEI GIARMATA

LA CONVENIA PRIMARILOR

10

1.2.Convenia Primarilor i Planul de Aciune pentru Energia Sustenabil

Pactul primarilor este un instrument-cheie al politicii energetice a UE. Oraele i regiunile au capacitatea de a aciona n cele mai relevante sectoare ale cererii de energie. Dac majoritatea regiunilor i oraelor europene au aderat la Pactul Primarilor, mai mult de jumtate din munca pentru atingerea intei de

20% ar fi fcut!

Gnther OETTINGER Comisar European pentru Energie

Uniunea European este angrenat n lupta mpotriva schimbrilor climatice, acesta fiind un obiectiv prioritar al UE.

Autoritile locale - oraele i aglomerrile urbane dein un rol esenial n atenuarea schimbrilor climatice, dat fiind faptul c acestea consum trei sferturi din energia produs n Uniunea European i sunt responsabile pentru un procent similar din emisiile de CO2. De asemenea, autoritile locale sunt organizaiile care au capacitatea i posibilitatea de a schimba comportamentul cetenilor i a aborda chestiunile legate de clim i energie n mod exhaustiv, mai ales prin concilierea intereselor publice i private i prin integrarea chestiunilor privind energia durabil n obiectivele globale de dezvoltare local.

Aderarea la Convenia Primarilor reprezint o oportunitate pentru autoritile locale de a-i consolida eforturile de reducere a CO2 depuse n teritoriul lor, de a beneficia de sprijin i recunoatere european i de a face schimb de experien cu omologii europeni.

Domeniul de aciune al Conveniei Primarilor se extinde dincolo de o simpl declaraie de intenii. ntr-adevr, pentru a atinge intele ambiioase de reducere a CO2 pe care le-au stabilit, semnatarii Conveniei Primarilor se angajeaz s urmeze o serie de pai, s desfoare o serie de aciuni i activiti i s accepte s ntocmeasc rapoarte i s fie monitorizai n privina aciunilor pe care le pun n practic. ntr-un cadru de timp predefinit, acetia se angajeaz oficial: s dezvolte structuri administrative adecvate, inclusiv s aloce resurse umane

suficiente n vederea punerii n practic a aciunilor necesare; s elaboreze un Inventar de referin al emisiilor IRE (Baseline Emission

Inventory - BEI); s transmit un Plan de Aciune privind Energia Durabil (PAED) n

maximum un an de la aderarea oficial la iniiativa Convenia Primarilor, care s includ msuri concrete menite s conduc la reducerea cu cel puin 20% a emisiilor de CO2 pn n 2020;

11

s transmit un raport de implementare cel puin o dat la doi ani dup transmiterea planului lor de aciune privind energia durabil, pentru evaluare, monitorizare i verificare. Pentru a ndeplini nevoia esenial de a mobiliza prile interesate la nivel local n elaborarea planurilor de aciune privind energia durabil, semnatarii Conveniei Primarilor se angajeaz:

s mprteasc experienele i know-how-ul cu alte autoriti locale; s organizeze zile locale ale energiei, n scopul sensibilizrii cetenilor n

privina dezvoltrii durabile i a eficienei energetice; s participe sau s contribuie la ceremonia anual, la atelierele de lucru i la

ntlnirile grupurilor de discuii ale Conveniei Primarilor; s transmit mai departe mesajul Conveniei n forurile corespunztoare i, n

special, s i ncurajeze pe ceilali primari s adere la Convenie;

Pentru a atinge i depi obiectivele ambiioase ale Uniunii Europene privind energia i clima, semnatarii Conveniei primarilor se angajeaz s elaboreze un Plan de Aciune privind Energia Durabil (PAED) n maximum un an de la aderarea la iniiativ. Acest plan de aciune, aprobat de Consiliul local, descrie activitile i msurile prevzute de semnatari n vederea ndeplinirii angajamentelor asumate, precum i calendarele i responsabilitile atribuite.

Semnatarii Conveniei Primarilor nu dein ntotdeauna instrumentele, cunotinele i resursele adecvate pentru a elabora Inventarul de referin al emisiilor i planul aferent de aciuni privind energia durabil sau pentru a finana aciunile prevzute. Astfel, municipalitile i oraele mai mari joac un rol esenial n acordarea de sprijin semnatarilor, astfel nct acetia s i poat onora angajamentele.

Suporterii Conveniei sunt reele europene, naionale i regionale i asociaiile de autoriti local) care comunic, acord sprijin i stabilete conexiuni pentru a promova iniiativa Convenia Primarilor i a sprijini angajamentele asumate de semnatarii acesteia. n Romnia, Suporterii Conveniei Primarilor sunt: Asociaia ORAE ENERGIE ROMNIA; Asociaia Municipiilor din Romnia;

Municipiul Timioara n calitate de partener al Proiectului CONURBANT, care a asigurat sprijinul tehnic pentru semnarea Conveniei Primarilor i pentru dezvoltarea Planurilor de Aciune pentru Energia Durabil la nivelul Conurbaiei Timioara, fiind membr a celor dou organizaii suport a Conveniei Primarilor a beneficiat i de susinerea specialitilor din cele dou organizaii, n scopul elaborrii unui Plan de Aciune pentru Energia Durabil ct mai performant, adaptat cerinelor localitilor i cadrului general regional i naional.

n activitatea de dezvoltare a Planului de Aciune pentru Energia Durabil, Municipiul Timioara n calitate de partener al Proiectului CONURBANT, cofinanat de Uniunea European prin Programul Intelligent Energy Europe a conlucrat cu Asociaia ORAE ENERGIE ROMNIA n vederea dezvoltrii iniiativei Convenia Primarilor n Romnia, OER fiind parte din consoriul proiectului IEE NET-COM - Activiti n reea pentru Convenia Primarilor, alturi de ali 11 parteneri europeni. n cadrul acestui proiect, pentru a crea i disemina o viziune comun i pentru a dezvolta

12

prioriti comune de aciune n ceea ce privete descentralizarea energetic i coeziunea teritorial, Municipiul timioara i Comuna Giarmata au participat la activitile lansate n cadrul Platformei Naionale de Dialog a Conveniei Primarilor din Romnia.

13

2. SCURT PREZENTARE A COMUNEI GIARMATA

AEZAREA FIZICO-GEOGRAFIC

Comuna Giarmata este situat n partea central a judeului Timi, pe formele terminale

ale Cmpiei Vingi, ce face trecerea ntre Dealurile Lipovei i o cmpie joas, la 12 km

nord-est de Timioara.

Comuna Giarmata se compune din:

-localitatea de reedinta Giarmata

-localitatea Cerneteaz

Zona Giarmata, este situat in judeul Timi, la o distana de 10 km, n partea de N-E a

Municipiului Timioara. Comuna Giarmata se nvecineaz la N cu comuna Pichia (10

km), la E se nvecineaz cu Comuna Remetea Mare, la S-E se afla teritoriile

administrative ale Comunei Ghiroda i respectiv Dumbrvia i la V cu Snandrei.

Distana Giarmata-Cerneteaz este de 5 km.

Giarmata, alternativ Ghiarmata, (n romn Iarmota - 1924, n german Jahrmarkt, n maghiar Temesgyarmat, n trad. "Colonia Timiului") este o comun n judeul Timi, Banat, Romnia.

http://ro.wikipedia.org/wiki/Limba_rom%C3%A2n%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/Limba_german%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/Limba_maghiar%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/Jude%C8%9Bul_Timi%C8%99http://ro.wikipedia.org/wiki/Jude%C8%9Bul_Timi%C8%99http://ro.wikipedia.org/wiki/Banathttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rom%C3%A2nia

14

Comuna Giarmata este parte integrant a Zonei metropolitane a municipiului Timioara, o unitate administrativ integrat ntre Timioara i localitle din imediata apropiere. n acest sens s-a constituit un Consiliu Consultativ avnd ca scop consultarea autoritilor administraiei publice locale din Timioara i comunele periurbane Dumbrvia, Ghiroda, Monita Nou, Giroc, Snmihaiu Romn, Sclaz, Snandrei, Giarmata, Ortioara, Remetea Mare, ag i Para n probleme de urbanism i amenajarea teritoriului.

Teritoriul Comunei Giarmata face parte din Cmpia de Vest a Romniei,

extremitatea estic a Cmpiei Tisei, fiind compartimentul estic al marii Depresiuni

Panonice. Astfel se poate spune c, ntreaga Comun Giarmata este situat ntr-o

zon neted, cu unele crove i dune ori grinduri fluviatile.

http://ro.wikipedia.org/wiki/Timioarahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Dumbrvia%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ghiroda%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Monia_Nou%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Giroc%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Snmihaiu_Romn%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Sclaz%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Snandrei%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Giarmata%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Orioara%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Remetea_Mare%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/ag%2C_Timihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Para%2C_Timi

15

Evolutia ei paleogeografic, ct i diferenierile de peisaj ce apar de la nord ctre

sud, determin delimitarea ei in mai multe subuniti. Perimetul studiat se ncadreaz

din acest punct de vedere n campia Timiului.

Cmpia Timiului este n cea mai mare parte a ei, o cmpie recent, de inundaie,

drenat de Bega, Timi i de toi afluenii i braele acestora.

Divagarea cursurilor de ap au dat campiei pn la nceputul sec. al-XIX-lea

caracterul unei zone mlatinoase, care a luat nfiarea actual numai n urma

lucrrilor hidroameliorative. Astfel, ntinsul es aluvial al Timiului, dup evoluia lui

recent i dup transformrile suferite n urma lucrrilor de asanare se poate mpri

n trei sectoare :

esul asanat al Begheiului

esul asanat al Brzavei

esul de ostroave al Timiului

Comuna Giarmata se ncadreaz n cea mai mare parte n esul de ostroave al

Timiului i parial n esul asanat al Begheiului.

Acest sector se prezint ca o cmpie aluvial de subsiden fluvio-lacustr, cu albii

suspendate deasupra cmpului (naltate prin aluviunile bogate crate de ruri i

praie), iar ntre ele terenuri joase, mltinoase cu nivelul apei freatice aproape de

suprafa.

Altitudinea este cuprins ntre 84-90 m, cu o nclinare foarte slab, panta general

fiind mai mic de 17, ceea ce explic meandrele rurilor din trecut (n prezent

regularizate i ndiguite).

Specificul acestui sector de cmpie joas, macroscopic, este monotonia, n realitate

este o complexitate morfometric, stratigrafic, hidrogeologic i pedologic

deosebit.

16

Microrelieful acestei cmpii prezint mai ales forme negative reprezentate prin

microdepresiuni (inchise sau deschise), de forma alungit.

DATE DEMOGRAFICE

Cadrul natural favorabil de pe actualul teritoriu al comunei Giarmata a permis aezarea

populaiei nca din cele mai vechi timpuri. Conform datelor recensamntului din 1930,

comuna numra 5.184 locuitori.

Rezultatele definitive ale recensamntului din 1 ianuarie 1992, artau o populaie de

5.162 locuitori n comuna Giarmata.

Populatia la 1 ianuarie 1998 este de 5.506 locuitori, din care 2.702 brbai i 2.804

femei, structurai pe urmtoarele categorii de vrst:

- ntre 0 - 18 ani 35,9%;

- ntre 19 - 62 ani 52,2%;

- peste 59 ani femei i peste 63 ani brbai 11,9%.

Populaia stabilit la 1 iulie 2008 este de 6.010 persoane, din care: masculin = 3.016

persoane, feminin = 2.994 persoane.

17

n continuare, prezentm evoluia populaiei localitii Giarmata din anul 2008 pn n

anul 2012:

ANUL Numrul populaiei

2008 6010

2009 6099

2010 6202

2011 6337

2012 6456

Evoluia populaiei localitii Giarmata ntre anii 2008-2012

6010

6099

6202

6337

6456

Din graficul de mai sus, se observ o cretere a populaiei n perioada 2008 - 2012

datorit elementului migratoriu i al mobilitii forei de munc. n sistemul urban

romnesc, Comuna Giarmata face parte din categoria comunelor mici.

Conform recensmntului efectuat n 2011, populaia comunei Giarmata se ridic la

6.502 locuitori, n cretere fa de recensmntul anterior din 2002, cnd se

nregistraser 5.407 locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt romni (88,63%), cu o

minoritate de romi (1,65%). Pentru 7,84% din populaie, apartenena etnic nu este

cunoscut.

n prezent, Comuna Giarmata are un numr de 6.590 ceteni (la 01.01.2013), date

furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic Timi, Direcia Regional de

Statistic Timi.

n anul 2011, densitatea medie a populaiei era de 78,08 loc. / km . Cldirile din

comun, conform acestui recensmnt au fost n numr de 1.093.

Numrul gospodriilor a fost de 1869.

CILE DE COMUNICAIE

Localitatea Giarmata se situeaz la circa 14 km Nord-Est de municipiul Timioara, de

care este legat prin drumul judeean DJ691 Timioara - Lipova i de calea ferat

Timioara-Radna (213) cu staie CFR la Giarmata. Comuna Giarmata, este situat in

judeul Timi, la o distana de 10 km, n partea de N-E a Municipiului Timioara.

http://ro.wikipedia.org/wiki/Recens%C4%83m%C3%A2ntul_popula%C8%9Biei_din_2011_(Rom%C3%A2nia)http://ro.wikipedia.org/wiki/Recens%C4%83m%C3%A2ntul_popula%C8%9Biei_din_2002_(Rom%C3%A2nia)http://ro.wikipedia.org/wiki/Rom%C3%A2nihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Romii_din_Rom%C3%A2niahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Lipovahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Calea_ferat%C4%83_Timi%C8%99oara-Radnahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Calea_ferat%C4%83_Timi%C8%99oara-Radnahttp://ro.wikipedia.org/wiki/CFR

18

Comuna Giarmata se nvecineaz la N cu comuna Pichia (10 km), la E se nvecineaz

cu Comuna Remetea Mare, la S-E se afl teritoriile administrative ale Comunei Ghiroda

i respectiv Dumbrvia i la V cu Snandrei. Distana Giarmata-Cerneteaz este de 5

km. Reeaua de drumuri naionale, judeene i comunale are o lungime total de 14,2

km din care DN = 8 Km, DJ =3,2 km i DC = 3 km.

Ci de comunicaii Sursa: Google Maps

19

Lungimea total a strzilor comunei Giarmata este de 42 km care, pn n anul 2013,

erau asfaltate n proporie de 100%. De asemenea, este asfaltat i drumul care face

legtura ntre comun autoastrada Arad - Lugoj.

DEZVOLTAREA I PLANIFICAREA URBAN

SUPRAFAA TOTAL A TERITORIULUI ADMINISTRATIV AL COMUNEI GIARMATA

ESTE DE 3.402 HA.

Conform datelor statistice obinute de la Institutul de Statistic Timi, situaia terenurilor

din comuna se prezint astfel: suprafaa 3.402 ha., din care n intravilan 480 ha. i

2.922 ha. Extravilan.

PLANUL URBANISTIC

NOUL PUZ GIARMATA - 06.06.2012

20

PUZ ARTEZA CERNETEAZ - 06.06.2012

21

Noul PUZ propune:

- proiect de mpdurire a zonelor limitrofe

- parcuri i alei pietonale verzi

- acces la un mal amenajat al lacului

- zone rezideniale cu trafic redus

- piste de biciclete

- aproximativ 250 de loturi pentru locuine

- parcuri exclusiv pietonale cu locuri de joac

Planul Urbanistic General al Comunei Giarmata a fost elaborat pentru prima dat n anul

1998, pe baza Hotrrii Consiliului Local al Comunei Giarmata nr.18 / 17.02.1998

privind reactualizarea P.U.G. i P.A.T. Comuna Giarmata i ntocmirea P.U.G. pentru

localitatea Cerneteaz.

Conform dispoziiilor Hotrrii Consiliului Local al Comunei Giarmata nr. 9/25.07.2008

privind Acordul de Principiu pentru elaborarea documentatiei de urbanism s-a elaborat

Reactualizarea Planului Urbanistic General al Comunei Giarmata.

Conform legislaiei n vigoare, Planul Urbanistic General al Comunei Giarmata este n

curs de actualizare, urmnd ca la actualizarea lui, n anul 2013, acesta s includ toate

studiile urbanistice ntocmite de persoane fizice sau juridice, precum i planuri de

amenajare a teritoriului ntocmite de ctre Consiliul Judeean Timi.

Situaia dezvoltrii comunei din ultimii 10 ani a dus la o mare dinamic a extinderilor

teritoriale, datorate n mare parte poziiei comunei fa de municipiul Timioara, dar i

condiiilor proprii comunei. Dinamica rapid nu a permis revizuirea Planului Urbanistic

General al comunei, astfel c la ora actual, nu exist un document de reglementare

teritorial referitoare la teritoriul administrativ Giarmata. Scopul inteniei de revizuire a

PUG Giarmata, l reprezint ordonarea politicilor de dezvoltare teritorial a comunei,

pentru viitorii 10 ani, n concordan cu strategia general de dezvoltare a comunei i cu

dorinele i opiunile locuitorilor comune.

Dei realizarea prevederilor PUG - urilor sunt n mare msur realizabile, n funcie de

dezvoltarea economic a comunei, n mod etapizat comuna dorete realizarea

infrastructurii edilitare n toat comuna prin finalizarea extinderilor de reele de ap,

introducerea canalizrii, precum i asfaltarea strzilor pentru noile construcii i

amenajarea zonelor verzi, astfel nct s se ating nite parametrii de confort ambiental

conform normativelor europene n domeniu.

STRUCTURA AUTORITII PUBLICE LOCALE

Primria Comunei Giarmata este condus de aparatul de specialitate al Primarului,

Domnul Ing. VIRGL BUNESCU.

Structura Organigramei i Statul de Funcii au fost aprobate prin Hotrrea Consiliului

Local nr. 46 din anul 2010, avnd n total 41 posturi, avnd n componen 2 funcii de

demnitate public, 2 funcii publice de conducere, 24 funcii publice de execuie din care

22

una de conducere i 8 de execuie. Funcii contractuale de execuie sunt n numr de

13.

Organigrama instituiei cuprinde, n prezent, un numr de 11 servicii de specialitate i 33

de angajai cum ar fi:

- Serviciul Intregrare European, Relaii Internaionale, Relaii Publice; - 1 angajat,

- Serviciul Social i Administraie Public Local; - 3 angajai,

- Arhitectului ef i Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului; - 2 angajai

- Serviciul Impozite i Taxe Locale; - 4 angajai,

- Serviciul Buget, Contabilitate, Patrimoniu ; - 2 angajati,

- Serviciu de Stare Civil, Resurse umane ; -1 angajat,

- Serviciul Fond Funciar; - 1 angajat,

- Serviciul Situaii de Urgen, Mediu i Serviciul Voluntar; - 3 angajai,

- Serviciul Administrativ; - 3 angajai,

- Serviciul Grdinia P.P. Giarmata; - 7 angajai,

- Serviciul Poliia Local; - 6 angajai,

Consiliul Local al Comunei Giarmata are n structura sa un numr de 15 consilieri locali:

1. BADEA Constantin

2. BORZA Dnu

3. CARABULIA Ionel

4. CHIRIL Simona -Anca

23

5. DELVAI Ion

6. DEJEU Traian

7. FARKAS Florin

8. FARKAS Ioan Vasile

9. FERARU Florian

10. LEUCA Adrian Razvan

11. MIERLUCA Virginia - Ionela

12. NITUCA Vasile

13. ROIAN Gavril

14. TIUCH Lenuta

15. VETROV Voichia

3. VIZIUNEA LOCAL

VIZIUNEA administraiei publice a Comunei Giarmata vizeaz Dezvoltarea

durabil a Comunei Giarmata, astfel nct s se asigure tranziia ctre urmtorul

deceniu cu emisii de carbon reduse cu 20%, exemplu pentru comunitile mai

mici din vestul Romniei.

Aceast viziune, din perspective Planului de Aciune pentru Energia Durabil

devine o MISIUNE, care presupune o abordare multisectorial, orientat spre

eficien energetic la nivelul comunei, n sectoarele de activitate n care

autoritatea public local are autoritate sau influen, ct i utilizarea surselor de

energie regenerabil disponibile la nivel local.

OBIECTIVELE STRATEGICE ALE AUTORITII PUBLICE LOCALE GIARMATA

SUNT:

Dezvoltarea unei strategii locale care s promoveze msuri de reducere a emisiilor de

GES printr-o planificare la nivel de sector, care s conduc la reducerea emisiilor,

pregtirea profesional n domeniu i promovarea i finanarea unor proiecte n

domeniul energiei durabile;

mbuntirea performanei energetice a cldirilor publice i din sectorul teriar i

rezidenial i utilizarea energiei din surse regenerabile;

Transport public i privat durabil;

Promovarea mobilitii i ncurajarea transportului nemotorizat;

Creterea suprafeelor de spaii verzi;

Management durabil al deeurilor pe raza Comunei Giarmata;

Adaptarea la efectele schimbrile climatice la nivelul Comunei Giarmata;

Programe de educare i constientizare a populaiei n spiritul dezvoltrii

sustenabile;

24

Industrie cu emisii reduse de gaze cu efect de ser la teritoriul administrativ al

Comunei Giarmata;

Agricultur ecologic n Comuna Giarmata;

Intenia autoritii locale vizeaz urmtoarele OBIECTIVE SPECIFICE:

Eficiena energetic n cldirile public i private prin ncurajarea dezvoltrii de

proiecte ce vizeaz casele verzi pasive i/sau active;

ncurajarea consumatorilor pentru achiziionarea de echipamente electrice i

electrocasnice cu eficien energetic crescut;

Generarea de energie din surse cu emisii de carbon sczute;

Utilizarea surselor de energie regenerabil i asigurarea utilizrii energiei n

proporie crescnd din astfel de surse;

Susinerea sectorului rezidenial prin diseminarea informaiilor, metodelor,

tehnologiilor disponibile pe pia, a celor mai bune practici, n vederea implementrii

de investiii n domeniul eficienei energetice i utilizrii surselor de energie

regenerabil, inclusiv asupra oportunitilor de finanare a proiectelor n sectorul

rezidenial;

Asigurarea unui cadrul reglementativ local n vederea ncurajrii iniiativelor de

eficien energetic;

Planificare i dezvoltare urban sustenabil;

ncurajarea achiziiilor publice verzi cu analizarea cicluluid e via al produsului;

Prevenirea producerii deeurilor i reducerea cantitilor de deeuri organice

depozitate - minimizare, reducere, reutilizara i reciclare;

Creterea gradului de contientizare i resposabilizare a cetenilor,

reprezentanilor companiilor i industriei cu privire la respectarea legislaiei de mediu;

Stimularea generrii de noi locuri de munc verzi, sprijinirea investiiilor,

industriei i serviciilor cu emisii reduse de carbon sau care utilizeaz tehnologie

avansate, cu emisii reduse;

Implementarea de msuri pentru mobilitatea urban;

Realizarea unui parteneriat cu prile interesate i societatea civil, n vederea

tranziiei ctre o economie, industrie i un mod de locuire cu emisii ct mai reduse i

derularea n comun a unor campanii;

Educaia ecologic a tinerei generaii;

Pregtirea pentru efectele schimbrilor climatice;

Asigurarea alocrii resurselor financiare, materiale i umane pentru

ndeplinirea aciunilor prioritare de eficien energetic;

Monitorizarea i controlul implementrii aciunilor vizate de eficientizare

energetic;

25

3.1. VIZIUNEA ASUPRA SCHIMBRILOR CLIMATICE

nclzirea global este un fenomen cuz caracter global, acceptat n unanimitate de

comunitatea tiinific internaional, fiind analizat pe parcursul unor lungi perioade,

rezultatele i datele astfel colectate constituind un suport n punerea n eviden a

fenomenului schimbrilor climatice. Modelelor climatice globale au fcut posibil

punerea n eviden a faptului c principalii factori determinani ai acestui fenomen sunt

att cei naturali (variaii ale radiaiei solare, activitatea vulcanic) ct i cei antropogeni

(datorai activitilor umane).

Explicaia schimbrilor observate n ceea ce privete temperatura medie global n

ultimii 150 de ani este pus pe seama efectului cumulat al celor doi factori: naturali i

antropogeni. Rezultatul const n creterea concentraiei gazelor cu efect de ser n

atmosfer, n mod special a dioxidului de carbon, cauza principal a nclzirii pronunate

din ultimii 50 de ani ai secolului XX, 0.13C, de aproximativ 2 ori valoarea din ultimii 100

de ani, aa cum este prezentat n AR4 al IPCC (http://www.ipcc.ch).

Temperatura medie global a aerului a crescut cu aproximativ 0,74C n ultimii 100 de

ani (1906 -2005) comparativ cu 0.6C n perioada 1901-2000.

Clima Europei s-a nclzit cu aproximativ un grad C n ultimii 100 ani, fiind mai ridicat

dect media global, iar cantitile de precipitaii au crescut considerabil n partea de

nord a Europei, n detrimentul zonei de sud a continentului, unde perioadele de secet

au devenit din ce n ce mai frecvente.

La nivelul continentului, dar i a rii i regiunii noastre, s-au nregistrat temperaturi

extreme, manifestate prin valuri de canicul (exemplu, vara anilor 2003 i 2007). Aceste

valuri de canicul conexate cu creterea incidenei a unor fenomene meteorologice

extreme au condus la concluzia prezenei fr de tgad c, acestea sunt o consecin

a efectelor schimbrilor climatice. Analizele statistice, realizate de specialiti au artat

faptul c riscul apariiei unor astfel de fenomene meteorologice extreme, periculoase

este din ce n ce mai crescut, fiind datorate efectelor schimbrilor climatice.

Scenariile climatice realizate cu diferite modele climatice globale au realizat o prognoz,

care indic o cretere a temperaturii medii globale pan la sfritul secolului XXI (2090-

2099) fa de perioada 1980-1990 ntre 1.8oC i 4.0oC, n funcie de scenariul privind

emisiile de gaze cu efect ser considerat.

Sistemului climatic manifest o inerie specific, astfel nclzirea global va continua s

evolueze chiar dac se aplic la nivel global msuri de reducere a emisiilor, ns

creterea temperaturii va fi influenat n mod esenial de nivelul de reducere aplicat.

Perioada urmtoare este foarte probabil ca precipitaiile s devin mai abundente la

latitudini nalte i ca acestea s se diminueze n cea mai mare parte a regiunilor

subtropicale. Configuraia acestor schimbri este similar cu cea observat n cursul

http://www.ipcc.ch/

26

secolului XX. Este foarte probabil ca tendina de cretere a valorilor temperaturilor

maxime extreme i de cretere a frecvenei valurilor de cldur s continue.

Clima Romniei este influenat de poziia pe glob (strbtut de paralela de 45 lat.N),

precum i de poziia sa geografic pe continent. Aceste particulariti confer climei din

Romnia un caracter temperat continental.

n ceea ce privete temperatura aerului, comparativ cu creterea temperaturii medii

anuale globale de 0,6C pentru perioada anilor 1901-2000, n Romnia, media anual a

nregistrat o cretere de doar 0,3C. Pentru perioada anilor 1901-2006 creterea a fost

de 0,5C fa de 0,74C la nivel global (1906-2005).

BUCURESTI

BRASOV

CONSTANTA

SULINA

CALARASI

IASI

BISTRITA

OCNA SUGATAG

BAIA MARE

SIBIU

DROBETA

TURNU SEVERIN

TIMISOARA

ROMAN

TARGU JIU

M O L D A V I A N R E P U B L I C

Tendina temperaturii medii anuale n Romnia (C) pe perioada 1901-2000 Sursa: Ghidul privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice (GASC)

Din punct de vedere pluviometric, pe perioada 1901 - 2000, la cele 14 staii cu iruri

lungi de observaie, s-a evideniat o tendin general de scdere a cantitilor anuale

de precipitaii. De asemenea datele au relevat o intensificare a fenomenului de secet n

sudul rii dup anul 1960. n concordan cu acest rezultat s-a identificat o cretere a

duratei maxime a intervalelor fr precipitaii n sud-vest (iarna) i vest (vara). Pe lng

fenomenele de aridizare a zonei de sud a ri, n anumite regiuni s-a nregistrat n

perioada 1946 - 1999 o cretere a frecvenei anuale a zilelor foarte ploioase (cele mai

mari 12% cantiti zilnice) i extrem de ploioase (cele mai mari 4% cantiti zilnice). De

asemenea, n perioada 2000 - 2007, la nivelul rii s-au nregistrat dou evenimente

pluviometrice extreme opuse (seceta din anii 2000 i 2007 i inundaiile din 2005). n

anul 2007 a fost nregistrat un eveniment termic extrem, iarna 2006 - 2007 fiind de

asemenea neobinuit de cald (cea mai cald iarn de cnd exist msurtori

observaionale n Romnia), cnd, abateri pronunate ale temperaturii maxime/minime

fa de regimul mediu multianual au persistat pe perioade lungi de timp.

27

Media pe ar a temperaturii din timpul iernii (14 staii) pe perioada 1901-2007

Sursa: Ghidul privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice (GASC)

Toate aceste rezultate confirm una dintre concluziile AR4 al IPCC, conform creia s-a

evideniat o cretere a frecvenei i intensitii fenomenelor meteorologice extreme ca

urmare a intensificrii fenomenului de nclzire global.

Analiza altor fenomene, cum ar fi cele din sezonul rece, relev faptul c asistm la o

cretere semnificativ a frecvenei anuale a zilelor cu brum, scdere a numrului de

zile cu strat de zpad a avut, i o tendina de nclzire din timpul iernii. Toate aceste

fenomene au repercusiuni semnificative asupra agriculturii, economiei i nu n ultimul

rnd asupra strii de sntate a populaiei.

Schimbrile n regimul climatic din Romnia se ncadreaz n contextul global, acela de

cretere a temperaturii n timpul verii. Dup estimrile prezentate n AR4 al IPCC, n

Romnia se ateapt o cretere a temperaturii medii anuale fa de perioada 1980-

1990, dup cum urmeaz:

ntre 0,5C i 1,5C pentru perioada 2020-2029;

ntre 2,0C i 5,0C pentru 2090-2099, n funcie de scenariu (ex. ntre 2,0C i

2,5C n cazul scenariului care prevede cea mai sczut cretere a temperaturii medii

globale i ntre 4.0C i 5.0C n cazul scenariului cu cea mai pronunat cretere a

temperaturii).

Din punct de vedere pluviometric, modelele climatice prognozeaz pentru perioada

2090-2099 secete pronunate n timpul verii n zona Romniei, n special n sud i sud-

est.

Clima este o sintez a vremii pe o perioad mare de timp i pentru un anumit spaiu

geografic i poate fi definit prin distribuii ale probabilitilor asociate fenomenelor de

vreme specifice acelui spaiu geografic. Calcularea probabilitii de apariie a unor valori

ai parametrilor ce descriu fenomenele meteorologice, i realizarea unor statistici,se face

pe baza unor iruri de observaii ct mai ndelungate i de o perioad de referin.

Organizaia Mondial a Meteorologiei recomand calcularea normalelor climatice pe

intervalul de referin 1961 - 1990, ns n practic sunt folosite i alte intervale.

Stabilirea perioadei de 30 de ani ca perioad climatic de referin este n mare msur

convenional, dar adoptarea ei a inut cont de faptul c mediile lunare, calculate pentru

28

variabilele meteorologice pe aceasta perioad, au o stabilitate suficient, inclusiv n

cazul zonelor temperate.

Studiile cercettorilor romni au contribuit la rafinarea unor metodologii de proiecie

regional a semnalului nclzirii globale. Au fost folosite metode de modelare statistic

aplicate rezultatelor modelelor climatice globale dar i realizarea de experimente

numerice cu modele climatice regionale i analiza rezultatelor acestora mpreun cu

datele observate pentru a evidenia mecanisme prin care factorii locali contribuie la

modificrile climatice.

Raportarea la normalele standard a valorilor diverilor parametri meteorologici pune n

eviden variabilitatea climatic prin fluctuaiile acestora situate de-o parte sau alta a

mediilor calculate pe perioada de referin. Cauzele variabilitii climatice sunt multiple,

dar n esen ele sunt legate de o distribuie neuniform a energiei att la scar mare

ct i la scar regional i local.

Ciclul sezonier al temperaturilor corespunztoare intervalelor

1961-1990 (albastru), 2001-2030 (rou), 2031-2060

(portocaliu) i 2061-2090 (verde) n cazul mediei pentru

teritoriul Romniei (n C), Sursa: Administraia Naional de

Meteorologie

29

Ciclul sezonier al precipitaiilor pentru corespunztoare intervalelor 1961-1990 (albastru), 2001-2030 (rou), 2031-2060 (portocaliu) i 2061-2090 (verde) n cazul mediei lunare, mediat pentru teritoriul Romniei, a ratei zilnice a cantitatii de precipitatii (n mm), Sursa: Administraia Naional de Meteorologie

Schimbarea n cantitatea anual de precipitaii estimat pentru 2001-2030 (n %) (interval de referinta 1961-1990). S-au folosit rezultatele unui ansamblu de 11 experimente climatice cu modele regionale realizate in proiectul FP6 ENSEMBLE

Sursa: Administraia Naional de Meteorologie

http://ensemblesrt3.dmi.dk/

30

3.2. Viziunea asupra dezvoltrii sustenabile

Planul de Aciune privind Energia Durabil a Comunei Giarmata i propune o viziune

focalizat pe atingerea unor obiective pe termen lung, care transced actualele

orizonturi i cicluri electorale, fiind n perfect consonan cu criteriile i principiile de

sustenabilitate stipulate de Directivele Europene, Strategiile i Planurile de dezvoltare

sustenabil a Romniei i tendinelor care se contureaz la nivel mondial.

Aceast plan are menirea de a orienta i promova o viziune realist i responsabil

asupra perspectivelor de dezvoltare n planlocal:

O strategie local de dezvoltare durabil care stabilete obiectivele pe termen

mediu i lung;

Un Plan de aciune cu prioriti i pai de urmat pe termen scurt i mediu

pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei, coninnd o evaluare a costurilor,

identificarea surselor de finanare i a modalitilor de accesare a acestora;

Un portofoliu de proiecte considerate de ntreaga comunitate drept prioriti

pentru asigurarea dezvoltrii durabile a Comunei Giarmata, a Zonei Metropolitane

Timioara i a Judeului Timi;

4. PLANUL DE ACIUNE PENTRU ENERGII DURABILE

Planul de Aciune pentru Energia Durabil este documentul de planificare strategic

care indic modul n care Comuna Giarmata, n calitate de semnatar a Conveniei

Primarilor i va respecta angajamentul asumat, pn n anul 2020 i dincolo de anul

2020, pn n anul 2030.

PAED cuprinde astfel o serie de msuri concrete de reducere a emisiilor de CO2 pe

teritoriul administrativ al Comunei Giarmata, calendarul i responsabilitile de

aducere la ndeplinire, bazate pe Inventarul de Referin al Emisiilor elaborat.

4.1. Scopul dezvoltrii Planului de Aciune pentru Energia Durabil

Comuna Giarmata a beneficiat n ultimii ani de rezultate n implementarea unor

proiecte de modernizare, reabilitare i extindere reele. i n prezent sunt n derulare

proiecte, altele sunt n curs de pregtire ori preconizate. Oportnitile de asumare a

unui plan de reducere a emisiilor pe teritoriul administrativ al Comunei Giarmata

exist n fiecare din proiectle iniiate i dezvoltate la nivelul comunei Giarmata.

Considerm c, oportunitile legate de luarea n considerare a aspectelor legate de

eficiena energetic, utilizarea surselor de energie din surse regenerabile i

reducerea emisiilor de GES nu trebuiesc neglijate.

Dezvoltarea PAED pentru Comuna Giarmata, este considerat esenial, avnd

menirea de a constitui un document cheie n dezvoltarea sustenabil a comunei i

atingerea intei de reducere a emisiilor de CO2.

4.2. Obiectivul Planului de Aciune pentru Energia Durabil

Planul de Aciune pentru Energia Durabil, va implica att sectorul public cu

vizare a msurilor menite s reduc emisiile de CO2 care cad n competena

31

autoritii locale ct i cel privat, prin msuri de reducere a consumului de energie

de ctre consumatorii finali. Aceste msuri vizeaz teritoriul administrativ al

Comunei Giarmata. Planul de Aciune privind Energia Durabil va acoperi

domenii ca: energia, cldirile i echipamentele municipale, planificarea urban,

managementul deeurilor, transporturile i mobilitatea, achiziiile publice,

educaia, spaiile verzi i mediul urban, precum i ntreaga comunitate a urbei i

locuitorii ei.

Comuna Giarmata are astfel posibilitatea s stabileasc i inta de reducere a

emisiilor de CO2 , n sensul stabilirii unei inte de reducere absolut sau

reducere per cap de locuitor.

PAED va reprezenta un important instrument pentru administraia public local,

stabilind msurile i aciunile la nivelul fiecrui sector, cu stabilirea de termene

clare de implementare, definirea msurilor i setarea prioritilor innd cont de

criteriile economice, de protecia mediului, tehnice i organizatorice, astfel nct

s se poat cuantifica exact importana, aplicabilitatea pe termen scurt (1-3 ani),

mediu (3-5 ani) i lung (5-7 ani) cu beneficiile aduse din punct de vedere al

mediului prin aportul n reducerea cantitii de CO2 la nivel de sector i mai apoi

la nivel de municipalitate (ca int global).

La stabilirea msurilor i aciunilor n vederea atingerii obiectivelor globale

de scdere a cantitii de CO2 la nivel local, s-a inut cont de prioritile astfel

stabilite, prin alocarea unui termen rezonabil de implementare, corelate cu

situaia economic actual i nu va contura sarcini excesive autoritii locale.

Aceste msuri sunt n perfect corelaie cu prevederile Pachetului legislativ

Energie Schimbri Climatice care prevede :

reducerea, pn n anul 2020, cu cel puin 20% a emisiilor de gaze cu efect de

ser (GES);

creterea, n acelai interval de timp, cu 20% a ponderii energiilor

regenerabile n totalul consumului energetic;

creterea eficienei energetice cu 20%.

Numeroase din posibilitile disponibile de reducere a cantitii de CO2 sunt de

fapt oportuniti de zi cu zi, care pot genera beneficii sociale i de mediu multiple.

n general aceste msuri vizeaz fiecare cetean n parte, de la elevi,

adolesceni i aduli. Msurile simple, care pot ncepe cu educaia ecologic la

nivelul unitilor colare i la autoeducaia pentru segmentul adult, genereaz

implicit reduceri ale consumurilor la nivel de familie, gospodrie, instituie,

companie i n final la scderea cantitii CO2 la nivelul localitii, unele msuri

neavnd nevoie de alocri financiare.

Cele mai multe soluii de reducere a cantitii de CO2 pe teritoriul administrativ al

localitii vizeaz:

- folosirea cu eficien maxim a resurselor energetice i a energiei de orice fel;

- promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile;

32

- Asigurarea mobilitii n localitate i a conexiunii cu localitile din zon i cu

Municipiul Timioara;

- reducerea emisiilor de dioxid de carbon generate de autoturismele vechi i

promovarea achiziionrii unor autovehicule cu consum redus de combustibil;

- mbuntirea tehnologiilor utilizate/adoptarea de tehnologii verzi, nepoluante;;

- achiziii verzi (Green Public Procurement);

- amenajare i mbuntirea spaiilor verzi;

- management al deeurilor durabil;

- reducerea consumului de ap pentru uz casnic i instituional;

- creterea gradului de contientizare a populaiei privind schimbrile climatice,

asupra msurilor de combatere i adaptare la efectele acestora;

- accesarea de fonduri pentru mediu, prin diversele instrumente de finanare

disponibile la nivel naional, fonduri ale Uniunii Europene, n special pentru proiecte

care vizeaz domeniul eficienei energetice, producerii i utilizrii energiei din surse

regenerabile, transportului durabil i mobilitate;

Beneficiile dezvoltrii i implementrii Planului de Aciune pentru Energia Durabil

sunt multiple. Pentru c este un document strategic, toate aciunile i msurile sale

converg ctre o reducere a emisiilor de CO2, la o dezvoltare durabil a localitii, cu

beneficiile de mediu, sociale i economice corespunztoare.

4.3. Implicarea comunitii

Implicarea comunitii este esenial n dezvoltarea i implementarea unor programe

i Planuri locale. Planul de Aciune pentru Energia Durabil a Comunei Giarmata a

fost dezvoltat n strns legtur cu comunitatea local. Forumurile locale pentru

energie, grupurile de lucru i dezbaterile publice, au constituit o excelent

oportunitate de implicare a comunitii n programele de interes public local.

Susinerea comunitii, a actorilor locali i a tuturor prilor interesate este indisolubil

legat de implementarea cu succes al Planului de Aciune pentru Energia Durabil a

Comunei Giarmata.

n vederea asigurrii transparenei actului decizional, sunt folosite mijloace de

informare/comunicare i consultare a populaiei.

Informarea societii civile se realizeaz att prin modaliti de comunicare direct,

ct i prin instrumente de comunicare mediat.

Pe parcursul elaborrii PAED au fost organizate ntlniri publice n cadrul primriei la

care au participat reprezentani din domeniul social, protecia mediului, mediul de

afaceri, social, cultural, etc. Unele dintre aceste ntlniri au avut rol de consultare. n

cadrul lor, cei interesai i-au putut exprima prerea, de a formula sugestii privind

identificarea prioritilor de dezvoltare durabil a Comunei Giarmata pe termen mediu

i lung.

Comunicarea mediat s-a realizat prin promovarea activitilor din etapele

premergtoare i de elaborare a Planului de Aciune pentru Energia Durabil:

organizarea de conferine de pres, comunicate de pres, anunuri i informri.

33

Identificarea principalelor probleme, nevoi i oportuniti de la nivelul Comunei

Giarmata s-a realizat printr-o consultare prealabil, prin dezbatere public, organizat

n data de 15.07.2013.

Pentru informare i promovare viitoare a msurilor i aciunilor incluse n PAED

se vor folosi diverse intrumente de comunicare:

emiterea de comunicate de pres, anunuri privind lansarea i derularea

proiectelor;

emiterea la finalizarea aciunilor a unor informri asupra rezultatelor

implementrii, dup evaluarea minuioas a acestora;

organizarea de conferine de pres;

interviuri i emisiuni n mass-media local (radio, televiziune);

articole referitoare la PAED Giarmata n presa scris;

n acest mod, prin participarea direct a locuitorilor Comunei Giarmata la procesul de

elaborare i implementare a Planului de Aciune pentru Energia Durabil, prin

informarea i consultarea continu a acestora, cetenii vor fi angajai direct n

procesul de shimbare, vor accepta costurile acestei schimbri, iar coeziunea social

astfel creat va asigura succesul implementrii.

34

35

5. INVENTARUL DE REFERIN AL EMISIILOR

Orice autoritate public local ar trebui s

adopte metodologii riguroase de management al

Inventarului de emisii de GES, pornind de la

analiza iniial a emisiilor de gaze cu efect de

ser (GES), elabornd Planul de Aciune privind

Energiile Durabile - strategia de dezvoltare i de

implementare a msurilor de reducere a emisiilor

i ncheind cu stabilirea metodelor de

monitorizare i raportare.

Inventarul de emisii de GES trebuie s cuprind

dou componente majore: emisiile rezultate din

activitatea operaional a autoritii publice

locale i emisiile produse de comunitate, grania

considerat pentru acest demers fiind cea

administrativ-teritorial.

Analiza emisiilor la nivelul comunitii

presupune existena unor provocri

semnificative.

Autoritile publice locale sunt responsabile

pentru administraia la nivel local i, pentru acest

motiv, nu pot accesa sursele de informaii

naionale pentru pregtirea Inventarelor

Naionale n scopul raportrii acestora ctre UNFCCC. Dup nelegerea fenomenului

schimbrilor climatice i cauzelor acestuia, este necesar identificarea activitilor din

responsabilitatea autoritii publice locale i comunitii care constituie surse ale

emisiilor de gaze cu efect de ser.

Din experiena acumulat n cadrul Proiectului CONURBANT, un pas esenial n

constituie CREAREA UNEI STRUCTURI ADMINISTRATIVE, o echip formate din

persoane competente, motivate, sub conducerea unei persoane din vrful

managementului organizaiei care, s coordoneze, organizeze i s motiveze

ntreaga echip i s coaguleze grupul de pri interesate.

n cadrul Primriei Comunei Giarmata, numrul redus de personal a presupus

implicarea a cel puin 5 angajai funcionari publici i funcii de demnitate public.

Cunotinele acestora n domeniul administraiei i sesiunile de instruire centralizat

n cadrul Proiectului CONURBANT, forumurile pentru energie i grupurile de lucru au

condus la nelegerea paillor care trebuiesc parcuri, metodologia de lucru, actele i

datele care trebuiesc analizate, extrase i compilate pentru promovarea Planului de

Aciune pentru Energia Durabil.

36

n cadrul Primriei Comunei Giarmata,

etapele parcurse n cadrul Proiectului

CONURBANT pentru dezvoltarea i

implementarea Planului de Aciune pentru

Energia Durabil s-a reralizat n 4 pai,

urmnd ca pasul 5 s l constituie procesul

de implementare al PAED propriu zis.

Etapele parcurse au fost parcurse pas cu

pas. Echipa Primriei Comunei Giarmata,

constituit prin Dispoziia Primarului, sub

coordonarea echipei de implementare a

Proiectului CONURBANT, aparticipat la

sesiuni de instruire i formare la care s-au

prezentat n mod concret modul de

elaborare al unui inventar de emisii, entitile

care dein datele i informaiile i modul de

colectare al acestora. S-au prezentat bunele

practici n domeniul eficienei energetice,

utilizrii surselor de energie regererabil i

modalitile aflate la ndemna primriilor n

ceea ce privete reducerea consumurilor

energetice i producerea de energie din

surse de energie regenerabil.

Primria Comunei Giarmata a fost ndrumat

n analiza amprentei de carbon, la estimarea

diferenei dintre costruri i beneficiile strii

actuale i a scenariilor de reducere a

emisiilor de CO2, pentru a identifica

oportunitile de mbuntire a

managementului emisiilor i de atenuare a

efectelor schimbrilor climatice.

Implicarea factorilor interesai a fost

esenial pentru cunoaterea de ctre

acetia a tuturor aspectelor teoretice i

practice. Comunicarea intern i extern cu echipa Proiectului CONURBANT a fost

esenial.

Stabilirea situaiei n care se afla comuna Giarmata la momentul ntocmirii

Inventarului de Referin al Emisiilor a constituit un punct crucial n cunoaterea

exact a statusului, al nivelurilor i tendinelor consumurilor i formularea unor

obiective i inte pe termen scurt i mediu. S-au analizat cauzele generatoare de

emisii CO2 la nivel local, angajamentele n care comunitatea este deja angrenat,

37

tendinele emisiilor i impactul financiar al consumului de energie i al emisiilor de

carbon, modaliti de finanare a proiectelor i desigur, viziunea i obiectivele

administraiei publice locale pe termen lung.

Structura de colaborare ntre Conducerea Primriei Comunei Giarmata, Echipa de

Proiect CONURBANT din cadrul Primriei Municipiului Timioara, structura administrativ intern, actorii locali i prile interesate

S-au realizat la nivel local previziuni ale emisiilor, bazate pe tendinele de dezvoltare,

situaia demografic actual, liniile directoare ale PUG i ale planurilor de urbanism,

care susin dezvoltarea local.

Lund n considerare o serie de aspecte legate de aceste previziuni, n care

consumurile i emisiile de CO2 aferente vor prezenta n viitor tendine ascendente,

prognozate la 2-3%/an, s-a procedat la estimarea aspectelor financiare pe care

PAED le-ar presupune, costurile de conformare i beneficiul de imagine al comunei n

dezvoltarea unui angajament de reducere al emisiilor de CO2 la nivel local.

Astfel, s-a concuzionat c orice an care se ncheie fr luarea unor msuri concrete

de reducere a emisiilor va conduce la costuri suplimentare pe termen lung.

Inventarul este realizat prin compilarea datelor referitoare la consumul de energie i

la managementul deeurilor i utiliznd factorii de emisie corespunztori. Fiecare

dintre cele dou tipuri de analize este divizat n sectoare care corespund standardelor

internaionale referitoare la clasificarea emisiilor de GES i care reflect activitile

autoritii publice locale i ale comunitii locale. Un inventar complet al emisiilor

necesit urmrirea cu acuratee a locaiilor (generatoare de emisii GES), a gradului

de control asupra tipurilor de emisii precum i soliditatea i complexitatea

metodologic a surselor de date. Administraia local trebuie s fac eforturi pentru

identificarea unor indicatori pentru fiecare sector, astfel nct s poat oferi o imagine

a rezultatelor. Includerea indicatorilor specifici fiecrui sector permite compararea

38

nivelurilor de emisii pe baza intensitii energetice a fiecrei activiti prin generarea

unor rapoarte sistematice comparative de ctre administratorii programului

La calculul emisiilor de GES i al reducerilor de emisii, acestea sunt convertite n

dioxid de carbon echivalent, n aa fel nct s se calculeze un singur indicator.

Aceste gaze cu efect de ser au Poteniale de nclzire global (PIG) diferite,

evideniate n cel de-al doilea Raport IPCC (organism de lucru al UNFCCC).

Cele mai frecvent utilizate PIG sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Gazul Potenial de nclzire Global (PIG)

CO2 1

CH4 21

N2O 310

5.1. Anul de referin pentru Inventarul de Referin al Emisiilor (Baseline

Emmision Inventory)

Anul de referin pentru UNFCCC i pentru Protocolul de la Kyoto este anul 1990.

Totui, practic este imposibil s se colecteze datele provenind din anul 1990.

Inventarul de emisii trebuie s includ toate emisiile generate pe parcursul unui an

calendaristic.

naintea nceperii colectrii datelor, s-a examinat aria resurselor de date disponibile

i s-a selectat anul pentru care exist nregistrri fidele i suficient de detaliate pentru

a construi un inventar. Pentru Comuna Giarmata s-a preferat ca anul de referin s

fie situat cu civa ani n trecut, pentru a putea beneficia de reducerile de emisii

generate, prin cuantificarea msurilor recent adoptate.

Astfel, anul de referin luat n calcul este anul 2008.

Avnd n vedere c prioritile unui sistem de management al GES sunt de ordin

practic, s-a considerat c este mai important ca anul de referin s fie documentat la

un nivel de detaliere ridicat dect s se realizeze un Inventar de Referin al Emisiilor

(Baseline Emission Inventory) pentru un an de referin obligatoriu.

Dei unele practici recomand s se aleag un an ce poate fi considerat

reprezentativ din punct de vedere al nivelului de emisii, pentru o perioad mai mare.

Totui, consumul de energie ntr-un an n care s-au nregistrat temperaturi ridicate

sau foarte sczute ar putea s difere mult de cel al unui an mediu, datorit utilizrii

pe perioade mai mari a sistemelor de nclzire.

Decizia n alegerea anului 2008 ca an de referin este justificat i de buna

cunoatere a variaiilor climatice locale care asigur n cazul de fa un an de

referin reprezentativ.

39

5.2. Realizarea Inventarului de Referin al Emisiilor IRE la nivelul Comunei

Giarmata

Inventarul de Referin al Emisiilor ntocmit la nivelul Comunei Giarmata, constituie

baza pe care s-a fundamentat Planul de Aciune pentru Energia Durabil a Comunei

Giarmata - pentru atingerea obiectivelor stabilite de UE - de reducere cu cel puin

20% a emisiilor de CO2 pn n anul 2020, prin aplicarea msurilor planului de

aciune care intr n competena i domeniile de activitate ale autoritii locale.

Convenia Primarilor pune la dispoziie un formular standard de examinare i

centralizare a emisiilor de energie i a emisiilor asociate, cu o preocupare deosebit

asupra emisiilor care rezult din utilizarea combustibililor fosili dect de celelalte

gaze cu efect de ser enumerate mai sus.

n acest Inventar de Referin al Emisiilor sunt evaluate consumurile de energie i

energie de CO2 ale diferitelor sectoare i pe teritoriul administrativ al Comunei

Giarmata, factorii care influeneaz consumul de energie, impactul asociat cu

consumul de energie, efortuirle realizate deja de ctre comunitate pn n prezent,

barierele care trebuiesc depite i gradul de contientizare al actorilor locali n ceea

ce privete consumul de energie.

Pentru realizarea Inventarului emisiilor s-au aplicat normele metodologice i ghidul

stabilit de Oficiul Conveniei Primarilor, disponibil pe www.eumayors.eu.

http://www.eumayors.eu/

40

Astfel, a fost aleas metoda factorilor de emisie standard IPCC, iar consumurile

finale de energie analizate n urmtoarele domenii:

- cldirile municipale, echipamente/faciliti

- cldirile teriare, echipamente/faciliti

- locuine (sectorul rezidenial)

- iluminatul public orenesc;

- transportul municipal (flot proprie)

- transportul privat i comercial;

- deeurile;

Dei s-au centralizat i consumurile energetice din industrie, sectorul industrial nu

este o int a aciunilor Planului de Aciune pentru Energia Durabil (PAED) al

Comunei Giarmata autoritatea public local neavnd posibilitatea influenrii

directe, semnificative a acestui sector.

De asemenea, Comunei Giarmata nu i sunt aplicabile emisiile de CO2 datorate

generrii de electricitate i produciei centralizate de cldur/rcire, acestea nefiind

dezvoltate n prezent.

Colectarea datelor a avut ca punct de pornire baza de date existent la nivelul

Primriei Comunei Giarmata: baza de date fiscal, de urbanism i amenajare a

teritoriului, infrastructura local.

De asemenea, consumurile aferente energiei electrice utilizate in iluminatul public au

fost disponibile din evidenele primriei.

Pentru compilarea datelor privind consumurilor energetice (electricitate, gaze

naturale, ap, deeuri) s-au solicitat datele de la companiile furnizoare de utiliti i

servicii:

- Societetea ENEL DISTRIBUUIE BANAT S.A. compania furnizoare a energiei

electrice i furnizoare a serviciului de iluminat public;

- S.C. GAZ VEST S.A. Arad compania furnizoare a gazului metan;

- S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. Timioara operatorul serviciului public

de servicii de salubrizare;

Recensmntul Populaiei i al Locuinelor 2011, demers statistic de importan

strategic pentru Romnia, desfurat n perioada 20-31 Octombrie 2011, prin

rezultatele pariale furnizate a relevat o serie de aspecte legate de comunele

Romniei.

A rezultat indubitabil faptul c, preocuprile actuale ale demografiei se orienteaz tot

mai mult spre cunoaterea, descrierea i analiza evoluiei familiilor i a gospodriilor,

ca form esenial a modului de convieuire uman, suport informaional statistic

esenial pentru construirea politicilor de dezvoltare economic i social a rii.

Prin strategia elaborat cu privire la Recensmntul Populaiei i al Locuinelor s-a

extins fondul de date i informaii care s caracterizeze evoluia n timp a familiilor,

respectiv a gospodriilor componentele de baz ale convieuirii umane.

41

Aceste date obinute vor contribui la descrierea n viitor a tendinelor principale ale

evoluiei familiilor i gospodriilor, din care s se desprind prin studiu aspecte

privind:

fenomenul de mbtrnire a populaei;

creterea gospodriilor de persoane singure sau a familiilor monoparentale;

evaluarea numrului i structurii generaiilor care convieuiesc n cadrul

familiei;

structura familiilor dup numrul de copii i cel al copiilor ntreinui;

componena familiilor dup relaiile de rudenie sau parentale;

statutul femeilor n cadrul familiei;

fenomenul migraiei, n special al migraiei temporare, la munc n strintate

i altele.

n perspectiva urmtorilor ani, se preconizeaz o dezvoltare uman durabil n care

trebuie subliat rolul pe care familia l are i l va avea n evoluia societii.

Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011, a asigurat informaii

pertinente i detaliate, care s poat fi utilizate n lucrri i cercetri asupra unor

aspecte prioritare ale dezvoltrii durabile, cum sunt cele privind dezvoltarea reelei

aezrilor umane i ale amenajrii teritoriului (inclusiv a studiilor de urbanism), cele

ale aspectelor calitii vieii legate de condiiile de locuit (inclusiv ale utilizrii fondului

unitilor de locuit), privind fundamentarea dezvoltrii construciilor de locuine i a

dotrilor edilitare necesare, cele legate de mediul ambiant.

n vederea completitudinii i corectitudinii datelor privind consumurile energetice,

baza de date a fost completat de ctre funcionarii Primriei Comunei Giarmata.

Metodologia utilizat a fost aceea a chestionrii directe a cetenilor. Aceast

metod a fost aplicat pentru evaluarea consumurilor energetice n gospodriile

populaiei care utilizeaz lemnul n vederea producerii de cldur pe timp de iarn i

a consumului de gaze lichefiate (Buthan Gaz) pentru prepararea hranei la buctrie.

Estimarea i calculele realizate n calcului consumurilor determinate de utilizarea

combustibililor fosili s-a realizat de ctre personal experimentat, bun cunosctor a

situaiei locale, pentru ca datele s aib un grad de acuratee ridicat.

Aceeai metod a fost aplicat i consumurilor de energie din utilizarea

combustibililor pentru transport. Companiile care comercializeaz produse petroliere

(motorin, benzin) nu pun la dispoziia autoritii publice sau a terelor pri

interesate date cu privire la vnzri, cantiti, tipuri de combustibili, datele fiind

considerate confideniale, avnd caracter comercial.

Dac obinerea datelor privitoare la consumul de energie electric i gaze naturale,

defalcat pentru consumatori casnici i sectorul industrial, a fost relativ facil, o

perioad deosebit de lung a fost acordat obinerii i centralizrii datelor cu privire

la cantitile de lemn, buthan gaz i combustibil.

Astfel, pentru monitorizarea consumurilor, n scopul monitorizri implementrii

msurilor i aciunilor PAED, se va realiza o baz de date electronic, actualizat

42

permanent. Acesta va constitui instrumentul de baz n faza de monitorizare a

implementrii PAED.

Datele de consum specifice (pe locuine, pe mp. de cldire) au fost procesate, i

verificate calitativ prin verificri de documente cu furnizorii de servicii i utiliti

publice, analizate, interpretate i comparate cu date similare de la nivelul Conurbaiei

Timioara i cu cele regionale i naionale, fiind astfel elaborate concluzii privind

zonele principale de intervenie din planul de aciuni.

n cazul sectoarelor n care s-au nregistrat consumuri energetice ridicate, s-a

ncercat interpretarea datelor i nelegerea acestora din perspectiva

comportamentului populaiei, intensificrii unor activiti, starea echipamentelor

electrice, electronice i electrocasnice, lipsei unor alternative privitoare la transportul

public/privat, a mobilitii, etc.

Subliniem nc o dat faptul c, n compilarea Inventarului de emisii problemele

deosebite au fost nregistrate n colectarea unor date de consumuri n domeniul

cldirilor din sectorul teriar, precum i n domeniul transportului privat i comercial.

Experiena Municipiului Timioara n elaborarea Strategiei privind schimbrile

climatioce i a planuluide aciune privind combaterea, atenuarea i adaptarea la

efectele schimbrilor climatice au fost mprtite tuturo localitilor Conurbaiei

Timioara, alturi de experiena altor municipii experimentate din cadrul consoriului

Proiectului CONURBANT. Astfel s-au analizat unele msuri ale Municipiului

Timioara i efectele acestora dup 2 ani de implementare.

43

5.3 . EVALUAREA SECTORIAL

5.3.1. SECTORUL REZIDENIAL

La nivelul Comunei Giarmata, sunt un numr de 1.870 locuine, construite din

materiale clasice: crmida i pmnt btut.

nclzirea acestor locuine se realizeaz n proporie de 60% cu lemn, 35% cu gaze

naturale i 5% cu ali combustibili. n ultimii 10 ani, 40% din populaia Comunei

Giarmata a optat pentru centrale termice pe gaz sau pe lemn.

44

nclzirea acestor locuine se realizeaz n proporie de 76% cu lemn, 23% cu gaze

naturale i 1% cu ali combustibili. n ultimii 10 ani, 15% din populaia Comunei

Giarmata a optat pentru centrale termice pe gaz sau pe lemn, provenit din exploataii

nesustenabile.

Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011 ofer date importante cu

privire la tipologia locuinelor.

Din datele pariale furnizate de Institutul Naional de Statistic rezult urmtoarele

date:

5.3.2. SECTORUL TRANSPORT

n domeniul transportului rutier, Giarmata are acces la autostrada Arad Lugoj n

partea de nord, iar n partea de sud cu centura Timioarei,

Reeaua de drumuri necesit mbuntiri ale infrastructurii existente totodata viznd

modernizarea infrastructurii existente i realizarea unor legturi rutiere i feroviare

cu oraele din euroregiune.

n domeniul transorturilor feroviare, Giarmata dispune de acces la calea ferat

secundar: Timioara Giarmata Remetea Mic - Radna.

Cea mai mare problem n traficul comunei o constituie suprapunerea traficului rural

cu cel de tranzit, ctre autostrada nou construit, traseu care traverseaz zona dintre

cele 2 localiti ale Comunei Giarmata.

Provocarea viitoare o constituie realizarea unei zone de arter pietonal i a unei

piste de biciclete.

Pn n anul 2008, n comuna Giarmata exista urmtoarea situaie a infrastructurii de

drumuri:

Datele statistice Valoare

Numrul de locuine convenionale: 1.870

Alimentarea cu ap n locuin:

Numr: 1.591

% fa de total: 86,5

Instalaia de canalizare n locuine:

(locuine are au instalaie de canalizare

la o reea public, la un sistem propriu

sau alt situaia)

Numr: 1.589

% fa de total: 86,4

Instalaia electric: Numr: 1.747

% fa de total: 94,9

nclzire central:

(central termic proprie)

Numr: 893

% fa de total: 48,5

Buctrie n locuin: Numr: 1.709

% fa de total: 92,9

Baia n locuin: Numr: 1.415

% fa de total: 76,9

45

- s-au pietruit aproximativ 9 km de strazi din sat Cernateaz.

- s-au pietruit strzile Pobeda, o parte din str. Bencecului i str. Viilor.

- s-a pietruit strada Carol,

- s-au pietruit opt strzi de legtura: str. Principal str. Viilor, str. Principal str.

Izvorului, str. Btrna str. Nou, str. Nou 1.7 km (anul 2010)

- s-a asfaltat str. Morii 1.9 km,

- s-a asfaltat str. Principal 1.5 km,

- s-a construit Podul nou de la Cerneteaz.

n prezent lungimea total a drumurilor asfaltate este de 41,8 km, astfel nct

proporia acestora n total drumuri este de 24%, restul de 76% fiind drumuri pietruite.

n Giarmata sunt: 23 strzi principale i 30 strzi de legtur.

n Cerneteaz sunt: 1 strad principal i 40 strzi de legtur.

O viitoare provocare n acest domeniu o reprezint modernizarea tuturor strzilor,

asigurarea unor piste de biciclete pentru susinerea circulaiei nemotorizate i

asigurarea siguranei traficului auto i velo pe drumurile comunale. Modernizarea

tuturor drumurilor va contribui indiscutabil la creterea calitii factorului de mediu

aer, prin reducerea pulberilor n suspensie i sedimentabile n aer.

5.3.3.SECTORUL ENERGIE

Iluminatul public al comunei este realizat de ctre S.C. ENEL DISTRIBUIE

BANAT S.A. pe tot traseul strzilor din intravilan (134 km), excepie fcnd zonele

din PUZ - urile noi create, acestea urmnd a fi alimentate cu energie electric n

viitorul apropiat.

Conform datelor deinute, Primria Comunei Giarmata deine o reea de iluminat

public de 6,3 km (aerian), cu un numr de 1.580 corpuri de iluminat public, de tip

Delfin 03 i Malaga, dup cum urmeaz:

Tip Delfin 03, surse SONT:

-821 buc/70W;

-411 buc/100W;

-348 buc/1050W;

Tip ,, Malaga, surse SONT:

-140 buc/70W;

-411 buc/100W;

-348 buc/150W;

Consumul de energie este de aproximativ 173 KW / or.

Posibilitatea de a reduce consumurile de energie la nivelul sectorului public va fi

surprins n studii pilot, avnd n vedere tehnologia de ultim or aprut pe piaa de

energie. Astfel, n perioada imediat urmtoare, pe lng anveloparea construciilor,

sediul Primriei Comunei Giarmata va beneficia de un sistem de management

integrat a consumurilor de energie prin instalarea unor panouri fotovoltaice i corpuri

de iluminat cu tehnologie LED, plus o automatizare a consumului de gaze naturale

difereniat pe ciclul zi-noapte, zile lucrtoare - zile nelucrtoare. Se ateapt o astfel

46

o reducere a consumului cu 25%. Pe de alt parte se are n vedere un proiect de

iluminat stradal prin tehnologie LED combinat cu tehnologie fotovoltaic ntr-un parc

public.

5.3.4. SECTORUl INSTITUIONAL

CLDIRILE APARINND AUTORITII PUBLICE LOCALE:

Cldirile care sunt n administrarea direct a autoritii publice locale include cldiri

aparinnd administraiei oraului, uniti de nvmnt precolar, primar, gimnazial,

instituii de sntate, centre sociale, centre culturale, muzee, zone de de agrement i

baze sportive, servicii de utilitate publica local,dup cum urmeaz:

- Cldirea Primriei Comunei Giarmata cu serviciile publice aferente;

- coala General cu Clasele I-VIII, Giarmata;

- Grdinia cu Program Prelungit, Giarmata;

- coala General cu Clasele I-VIII, Cerneteaz;

- Grdinia cu Program Prelungit, Cerneteaz;

- Cmin Cultural Giarmata;

- Cmin Cultural Cerneteaz;

- Centru de Zi pentru Vrstnici Giarmata;

- Muzeul Etnografic n incinta Cminului Cultural Giarmata;

- Cas naional;

- Locuine Sociale pentru Romi;

- Sediu Formaiei de Pompieri;

- Piaa agroalimentar;

- Dispensar veterinar/dependin;

- Dispensare Medicale: Giarmata i Cerneteaz;

- Cabinet Medical: Giarmata;

- Club sportiv colar baza sportiv, club sportiv colar teren sport;

- Biblioteca;

- Ateliere coal;

- Gara;

- Cldirea sediului Poliiei;

- Sere pentru culturi de legume;

- Baz sportiv Giarmata Tribuna sportiv cu un numr de 210 locuri;

- Baz sportiv Cerneteaz;

- trand Apollo: Giarmata;

- Cimitir Giarmata;

- Cimitir Cerneteaz;

- Biserica penticostal din Giarmata;

- Biserica catolic din Giarmata;

- Biserica ortodox din Giarmata;

- Biserica ortodox din Cerneteaz;

http://www.e-primarii.ro/primaria-giarmata/biserici.php?id=103http://www.e-primarii.ro/primaria-giarmata/biserici.php?id=101http://www.e-primarii.ro/primaria-giarmata/biserici.php?id=100http://www.e-primarii.ro/primaria-giarmata/biserici.php?id=102

47

5.3.5.SECTORUL DEEURI

GESTIUNEA DEEURILOR - Serviciul de gestionare a deeurilor de pe raza

comunei Giarmata este asigurat de ctre operatorul serviciilor de salubrizare S.C.

GOSPODRIA COMUNAL GIARMATA S.R.L, ncepnd cu anul 2010. Societatea

colecteaz att deeurile menajare ct i cele reciclabile, avnd ca principal scop

diminuarea cantitii de deeuri municipale i asimilabile, conform prevederilor

O.U.G. nr.196/2005. De asemenea, n comuna Giarmata s-au derulat campanii de

colectare a DEEE - deeurilor electrice, electronice i electrocasnice, ncepnd cu

anul 2012, n colaborare cu Asociaia Romn pentru Reciclare ROREC, pentru a

crete gradul de colectare selectiv.

5.3.6. SECTORUL SPAII VERZI i AGRICULTUR

Din punct de vedere fitogeografic, perimetrul cercetat aparine provinciei geobotanice

central-europene, fiind puternic influenat de vecintatea Provinciei geobotanice sud-

europene.

Vegetaia caracteristic este cea a silvostepei.

48

Vegetaia natural a fost n cea mai mare parte schimbat n urma aciunii omului,

fiind nlocuit cu cultura plantelor (mai ales cerealiere). Interventia omului asupra

vegetaiei a fost hotrtoare.

Esenele care predomin sunt: Quercus robur, Ulmus glabra, Frasinus excelsior,

Acer campestris, Pirus piraster, Malus silvestris.

Subarboretul din pdure este reprezentat mai ales prin: Crataegus monogyna,

Cornus sanguineus, Corylus avellana, Cornus mas, Rhamnus frangula, Prunus

spinosa, Cornus sanguineus, Evonymus verucosa, Lygustrum vulgare. Frecvent se

ntlnesc i speciile de plante agtoare Hedera helix i Clematis vitalba.

n lungul cursului de ap (Prul Behela) zvoaiele se in lant, mpodobind malurile i

luncile umede ale acestora cu verdele lor ntotdeauna proaspat, plcut ochiului.

Speciile dominante sunt slciile (Salix alba, Salix fragolis-salcia frageda), cu trunchi

tot att de gros ca i prima, ns cu spicele fragede, care se rup la ndoire cu mare

uurin de la subioara ramurilor mai batrne). n prundisuri, izolat, apare i rchita

roie (Salix purpureea), mceul (Rosa canina) i salcmul (Robinia pseudacacia). Agricultura comunei Giarmata este n totalitate privat. Terenurile agricole sunt

grupate n asociaii agricole mari sau n asociaii particulare mai mici. Asocierea

proprietarilor de terenuri permite aplicarea unei agriculturi moderne, cu rezultate de

producie bune. n zon se cultiv cu precdere cerealele pioase (gru, orz,

orzoaic, triticale, etc.,), plante tennice (soia, floarea soarelui, rapi, etc.) i legume.

Solurile sunt foarte fertile, de culoare brun, brun nchis i negru de tipul

cernoziomurilor. Terenurile agricole ocup astfel o suprafa de 5.971 ha.

5.3.6. SPAIILE VERZI

Spaiile verzi ale comunei ocup o suprafa total de 92,5 ha.

Spaiile verzi din intravilanul Comunei Giarmata sunt de 92 m2 /locuitor, sunt

constituite din 2 parcuri amenajate i din zonele verzi de pe aliniamentele strzilor.

49

Conform O.U.G. nr.114/17.10.2007, aceste suprafee nu asigur necesarul de 26 mp

/ locuitor preconizat pentru anul 2013.

Diferena este pozitiv, n viitor, urmrindu-se ntreinerea acestor spaii verzi.

5.3.7. SECTORUL AP

ALIMENTAREA CU AP I REEAUA DE CANALIZARE

Teritoriul administrativ al Comunei Giarmata este strbtut de o ap curgtoare:

Prul Behela, exist i un lac de acumulare pe Prul Behela.

Apele freatice ale zonei au o adncime de 3-5 m.

Apele de adncime au caracter ascensional i geotermal, specifice depresiunii

Panonice, adncimile variind ntre 250-350 m, debitele fiind de 5-30l/s, iar

tempereaturile sunt situate ntre 30 i 90 C.

Astfel alimentarea cu ap a comunitii a constituit o provocare pentru localitate,

soluionat prin captarea apelor de adncime n 10 puuri subterane, ce colecteaz

apa de la adncini de 6-240 m. Calitatea apei este ns diminuat de mineralizarea

accentuat a acesteia (3-7 g/l)

Operatorul serviciilor de alimentar cu ap i canalizare este operatorul local

Societatea Comercial Gospodarie Comunal Giarmata S.R.L. Comuna Giarmata

beneficiaz de o reea simpl de distribuire a apei, cu o ungime de 68 km, iar

lungimea total a reelei de canalizare este de 2,7 km.

5.3.8. SECTORUL INDUSTRIE i ECONOMIE LOCAL

Din perspectiv economic, Comuna Giarmata polarizeaz zona i cteva

localiti mai mici din jur, fora de munc fiind recrutat n principal dintre locuitorii

diverselor localiti din comun i zona limitrof.

Nivelul investiional crescut nregistrat la nivelul comunei nu a reuit s

devanseze regresul economic al ultimilor 10 ani. Cu toate c viaa economic

este una dinamic, depirea poziiei economice ocupate de Comuna Giarmata

nainte de 1989 este una din prioritile administraiei.

Sectorul industrial concentreaz 3 societi comerciale, profilul fiind dominat de

industria uoar (industrie alimentar i de panificaie, ateliere de tmplrie).

De asemenea, industria local nglobeaz o secie de prefabricate.

n industria local lucreaz 20% din populaia activ a comunei:

Industrie alimentar i de panificaie:

-S.C. METAL ART IMPEX S.R.L. (Brutrie);

Trei ateliere de tmplrie:

- S.C. DARCOV S.R.L.

- S.C. NIMB S.R.L.

- S.C. ETY-TIM S.R.L.

Secie de prefabricate:

-S.C. Saiftim S.A.;

Sectorul serviciilor are o pondere de 27,5%.

50

Agricultura ocup n viaa economic a oraului o pondere important,

determinat de cele 6349 hectare de teren, din care 80 % teren arabil i 20%

puni i fnee. Culturile specifice sunt cele ale porumbului i grului. Creterea

animalelor este dominat de creterea ovinelor si bovine.

Agricultura este activitatea de baz: CULTURA MARE. 200 locuri de munc sunt

asigurate n acest sector.

Principalele activiti cu profil agricol i zootehnic se desfaoar la:

Asociaia familial BODIU,

Asociaia familial CARUNTU

Asociaia familial MESZAROS

Asociaia familial DAN POPOVICI

Exploataiile agricole particulare reprezint 22 %, n comun existnd 6 asociaii

agricole particulare,

Asociaia familial IORDACHE

Asociaia familial BORZAS

Asociaia familial MARIA

Asociaia familial TOMOIAGA

Suprafaa agricol cultivat este cu urmtoarele culturi:

-Gru i secar

-Floarea soarelui

-Orz.

Profilul produciei vegetale al comunei n sector privat este:

- 250 HA culturi de cereale ( gru i orz ) cu o producie de 1932 tone;

- 150 HA culturi de porumb, floarea soarelui, cu producie de 4680 tone.

Producia animal:

- Lapte

- Carne

- Ln

- Miere

n agricultura Comunei Giarmata lucreaz aproximativ 408 persoane.

Asigurarea necesarului de terenuri agricole n vederea distribuirii conform Legii

18/1991 a necesitat ieiri din limita teritoriului administrativ al comunei pe teritoriul

comunelor nvecinate. Situaiile respective au fost soluionate prin cedri sau

compensri de terenuri.

51

Comun de cmpie, Giarmata nu dispune de multe zone cu potenial turistic.

Zone de agrement sunt:

- baze sportive: Giarmata i Cerneteaz;

- trandul Apollo, din partea de sud a localitii Giarmata care n momentul de fa

este dezafectat;

- zona lacului de acumulare de pe prul Behela, care este concesionat de S.C.

NIMB S.R.L.

Obiective turistice:

- Troia din centrul comunei GIARMATA

- Monument n centrul comunei GIARMATA

- Fntna Prinului Eugeniu de Savoya

http://www.primariagiarmata.ro/uploads/images/IMG_8645.jpghttp://www.primariagiarmata.ro/uploads/images/IMG_8645.jpghttp://www.primariagiarmata.ro/uploads/images/IMG_8645.jpg

52

Comerul este reprezentat prin magazine, restaurante, cofetrii, n care lucreaz

70 de salariai.

Dei este o comun mic, Giarmata prezint publicului vizitator instituii

culturale: cmine culturale la Giarmata i Cerneteaz i are festiviti anuale

precum ruga n localitile:

- Cerneteaz (9 mai)

- Giarmata (8 septembrie - Sfnta Maria Mic)

activiti culturale menite s atrag publicul interesat din ntreaga zon.

In localitatea Giarmata exista un muzeu: Muzeul Etnografic n incinta Cminului

Cultural i o cas naional unde se desfoar manifestrile cultural - artistice

ale comunei.

Totalul de energie consumat de ctre agenii economici i industrie, pe raza

teritorial a comunei Giarmata, n anul de referin 2008, a fost de 921.091 KWh /

an pentru gaz metan i de 1.202.551,45 KWh / an pentru energia electric. Cu

toate acestea, datorit faptului c influena autoritii publice locale n sectorul

economic i industrial este limitat, acest sector nu a fost luat n analiza i

abordarea Planului de Aciune pentru Energia Durabil.

53

5.4. CONSUMURILE ENERGETICE ALE COMUNEI GIARMATA

Analiza Inventarului de Referin al Emisiilor IRE (Baseline Emission Inventory)

n realizarea Inventarului de Rererin al Emisiilor s-au utilizat factori de emisie

standard, n conformitate cu principiile Comitetului Interguverbamental pentru

Schimbrile Climatice IPCC5 (Intergovernmental Panel on Climate Change care

acopera toate emisiile de CO2 generate ca urmare a consumului de energie pe

teritoriul Comunei Giarmata, fie acestea directe sau indirecte. Factorii de emisie

standard se bazeaz pe coninutul de carbon al fiecrui combustibil, la fel ca n cazul

inventarelor naionale de emisii de gaze cu efect de ser GES elaborate in contextul

protocolului de la Kyoto. CO2 este considerat cel mai important gaz cu efect de ser,

iar calcularea emisiilor de CH4 nu este necesar.

Calculul emisiilor de CO2 de pe teritoriul administrativ al Comunei Giarmata s-a

efectuat prin nmulirea cantitii de energie consumat n fiecare sector de activitate

(cantitate exprimat n MWh) cu factorii de emisie corespunztori. Pentru emisiile

directe s-au transformat n uniti de energie cantitile de combustibil consumate.

Tabel de echivalare a combustibililor n energie (MWH) i apoi din energie de fiecare

tip (exprimat n MWh) n emisii de CO2.

Tip de combustibil Factor de emisie tip standard [tCO2/MWh]

Benzin pentru motoare 0,249

Gazolin/Diesel 0,267

Gaz natural 0,202

Deeuri municipale 0,330

Lemn 0 - 0,403

Buthan Gaz 0,2271

Pentru electricitate, n compilarea Inventarului de Referin a Emisiilor nu